Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid
Noordendijk 250 Postbus 550 3300 A N Dordrecht T [078] 770 85 85 F [078] 770 85 84 E
[email protected] www.ozhz.nl
De heer T. Kils
KvK-numnner: 51291010
Bankastraat 70 3312 G E D O R D R E C H T
13 janUari 2012
Uw brief van
Verzenddatum
Uw kenmerk
Dossier
Reactie op
Zaaknummer
672752/0094201
Ons kenmerk
2012000790/JLE
(Gelieve bij correspondentie dit nummer te vermeiden)
De heer A . J . W e e d a
Afdeling
Onderwerp
Brief bij OmgevingSVergunning Bankastraat 70 te Dordrecht
Behandeld door
D-00991729
Vergunningen en Meldingen
Geachte heer Kils,
U heeft op 20 september 2011 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend voor Aanvraag sloopvergunning op het perceel Bankastraat 70 te Dordrecht. De aanvraag is geregistreerd en op 13 januari 2012 verleend.
Verlenen omgevingsvergunning De vergunning hebben wij bijgevoegd. Aan de vergunning zijn voorschriften verbonden. Wij raden u aan om de vergunning met de bijbehorende bijlagen zorgvuldig door te nemen. Dit kan veel misverstanden voorkomen. U moet namelijk de aan de vergunning verbonden voorschriften naleven.
Let op: wij maken u er op attent dat u op eigen risico handelt als u gebruik maakt van de verleende vergunning voordat deze onherroepelijk is.
Betaling leges Overeenkomstig de legesverordening bent u voor het in behandeling nemen van uw aanvraag voor een omgevingsvergunning leges verschuldigd. Hiervoor ontvangt u een nota die door onze afdeling debiteuren van de gemeente Dordrecht wordt verzonden. Bij deze nota wordt vermeld op welke wijze u eventueel bezwaar kunt aantekenen tegen de hoogte van het legesbedrag en de gehanteerde grondslagen.
Tegen het besluit kan door belanghebbenden bezwaar worden aangetekend.
Informatie over de behandeling van de aanvraag is te verkrijgen bij De heer A . J . W e e d a , telefoon (078) 770 31 66, mailadres: A J . W e e d a @ o z h z . n l .
672752/D-00991729
Wij vertrouwen erop u iiiermede voldoende te iiebben geïnformeerd.
B U R G E M E E S T E R en W E T H O U D E R S van D O R D R E C H T , namens dezen, het hoofd van de afdeling Vergunningen en Meldingen,
Bijlage:
- Beschikking Gewaarmerkte stukken Formulier gereedmelding Kennisgeving van bouwhandelingen
DORDRECHT
Omgevingsvergunning reguliere procedure Burgemeester en wethouders van de gemeente Dordrecht hebben op 20 september 2011 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen van de heer T. Kils, Bankastraat 70, 3312 G E te Dordrecht voor het maken van 2 doorbraken in de woning op het perceel Bankastraat 70 te Dordrecht, kadastraal bekend gemeente Dordrecht, sectie B nr. 00865.
De aanvraag is geregistreerd onder nummer 672752.
Besluit Burgemeester en wethouders van de gemeente Dordrecht besluiten, gelet op artikel 2.1, 2.2 en 2.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen. De aanvraag valt onder paragraaf 3.2. "reguliere voortjereidingsprocedure" van de in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) aangegeven gevallen waarvoor een omgevingsvergunning dient te worden aangevraagd. De categorieën waarvoor de "uitgebreide voorbereidingsprocedure" volgens paragraaf 3.3. van de W a b o moet worden gevolgd zijn niet van toepassing op deze omgevingsvergunning.
De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend onder het stellen van voorschriften voor de volgende activiteit: - Het slopen van een bouwwerk. Onderdeel van het besluit vonnen: - Het (ver)bouwen van een bouwwerk. - Het slopen van een bouwwerk. Procedure De besluitvonningsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.7 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. De aanvraag is beoordeeld voor het bouwen van een bouwwerk aan artikel 2.1.lid 1, onder a en het (gedeeltelijk) slopen van een bouwwerk aan artikel 2.2 lid 1, onder a, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Voorts is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht. Gebleken is dat uw aanvraag voldoet en daarom verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning.
Overige bijgevoegde documenten De volgende documenten worden meegezonden met het besluit en zijn als gewaarmerkte stuk bijgevoegd: - Situatie tekening, ingediend op 20 september 2011; - Foto's, ingediend op 20 september 2011; - Constructieberekening en tekening, ingediend op 20 september 2011; - Plattegrond tekeningen ingediend op 17 november 2011.
f\Mixed ^-iP SOUrCeS trn m i--.sr
Meldingen aanvang werkzaamheden Het volgende moet binnen de aangegeven termijn aan de betreffende afdeling bekend worden gemaakt: 1.
T e n minste 4 dagen voordat u met de werkzaamheden begint, dient u de datum waarop die werkzaamheden beginnen te melden bij de afdeling Toezicht en Handhaving van de Omgevingsdienst ZuidHolland Zuid. U kunt daartoe (telefonisch) contact opnemen met die afdeling (het telefoonnummer vindt u onderaan in Bijlage II van deze vergunning). U kunt ook gebruik maken van het bijgaande kaartje "Kennisgeving van bouwhandelingen".
2.
Zodra het totaal aan werkzaamheden waarop deze omgevingsvergunning betrekking heeft gereed is, dient u daarvan schriftelijk mededeling te doen aan de afdeling Toezicht en Handhaving van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid. Voor deze gereedmelding kunt u gebruik maken van het bijgaande formulier "Formulier gereedmelding".
3.
D e z e omgevingsvergunning is alleen geldig voor degene aan wie de vergunning is verleend (de vergunninghouder). Voordat een ander dan de vergunninghouder van deze vergunning gebruik mag maken, dient de omgevingsvergunning te worden overgeschreven op naam van die ander. Alleen de vergunninghouder of zijn rechtsverkrijgende kan daartoe een verzoek tot ons richten.
Bezwaarclausule De beschikking treedt in werking met ingang van z e s weken na de dag na bekendmaking. Tegen het besluit kan binnen z e s weken na bekendmaking bezwaar worden aangetekend. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van het besluit niet. Hebben u of derde belanghebbenden er veel belang bij dat dit besluit niet in werking treedt, dan kan een voortopige voorziening worden gevraagd. Wanneer een voorlopige voorziening wordt aangevraagd treedt de beschikking pas in werking nadat hierover een beslissing is genomen.
Een bezwaarschrift dient ondertekend te zijn en ten minste te bevatten: de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, de omschrijving van deze beschikking en de gronden van het bezwaar. Het bezwaarschrift dient te worden gericht aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dordrecht, Postbus 8, 3300 A A Dordrecht. Het indienen van een bezwaarschrift schorst niet de werking van deze beschikking of de daaraan verbonden voonwaarden. Indien u (gedeeltelijke) schorsing wenst, kunt u - nadat u een bezwaarschrift heeft ingediend - een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de voorzieningenrechter van de rechtbank van Dordrecht, Postbus 7003, 3300 G C Dordrecht.
Alle rechten worden voorbehouden deze omgevingsvergunning naar aanleiding van een bij ons ingediend bezwaarschrift te herroepen.
Bekendmaking Het besluit tot verlening van deze omgevingsvergunning wordt bekendgemaakt in het weekblad "de Stem van Dordt". D e z e bekendmaking vindt doorgaans plaats op de eerste woensdag na de week waarin de omgevingsvergunning is verzonden. Binnen 6 weken na de dag waarop de vergunning is verzonden kunnen ook andere belanghebbenden een bezwaarschrift indienen. Het is verstandig om voordat u met de werkzaamheden begint, bij de gemeente te informeren (078) 770 2058 of gedurende de bezwarentermijn tegen de omgevingsvergunning bezwaren zijn ingediend. Alle rechten worden voorbehouden deze omgevingsvergunning naar aanleiding van een bij ons ingediend bezwaarschrift te herroepen.
Intrekking omgevingsvergunning De omgevingsvergunning kan worden ingetrokken: - als blijkt dat de vergunning is verleend op basis van onjuist of onvolledig ingediende gegevens; - als blijkt dat niet is voldaan aan een in deze vergunning gestelde voorwaarde; - als binnen 26 weken na tiet ontierroepelijk worden van de vergunning niet met de werkzaamheden is begonnen; - als tussen het begin en het einde van de werkzaamheden deze werkzaamheden langer dan een aaneengesloten periode van 26 weken stilliggen; - als de vergunninghouder daarom verzoekt.
V a n de geheven leges wordt, conform de legesverordening, een gedeelte terugbetaald indien de omgevingsvergunning binnen twee maanden na de datum van verlening op schriftelijk verzoek van de vergunninghouder wordt ingetrokken, én er op dat tijdstip nog niet met de werkzaamheden is begonnen.
Aanvullend van toepassing verklaard De in Bijlage I en Bijlage II - deel A en B genoemde voorwaarden, overwegingen en mededelingen horen bij en maken deel uit van de omgevingsvergunning, verleend op 13 januari 2012 aan de heer T. Kils, Bankastraat 70, 3312 G E te Dordrecht.
Aldus opgemaakt te Dordrecht, 13 januari 2012
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dordrecht namens d e z e n , het hoofd van de afdeling Vergunningen en Meldingen ^van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid
ing. M . R ^ i e r e ^
D e z e beschikking (omgevingsvergunning) is aan de aanvrager verzonden op: 13 januari 2012
BIJLAGE I Voorschriften, overwegingen en mededelingen die niet specifiek activiteiten gerelateerd zijn maar betrekking hebben op de omgevingsvergunning
als geheel.
Overwegingen Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke
ovenfjegingen
ten
grondslag:
dat de Regeling omgevingsreclit bepaalt voor de betreffende activiteiten welke stukken er ten minste bij een aanvraag moeten worden ingediend;
dat deze minimaal vereiste stukken bij indiening van de aanvraag in onvoldoende mate waren ingediend om de aanvraag op een juiste wijze te kunnen behiandelen;
dat aanvrager daarom op 24 oktober 2011 schriftelijk is verzocht om de aanvraag aan te vullen; dat op 17 november 2011 voldoende stukken ter aanvulling zijn ontvangen om de aanvraag verder te behandelen;
dat het niet mogelijk was om de beoordeling van de aanvraag binnen de normale beslistermijn af te ronden;
dat deze beslistermijn daarom bij besluit van 15 november 2011 met maximaal 6 weken is verlengd (tot uiterlijk 20 januari 2011);
Mededelingen De volgende mededelingen 1.
hebben betrekking op de betreffende
activiteit:
E e n omgevingsvergunning wordt verleend behoudens rechten van derden. U dient dus rekening te houden met eigendomsrechten, wettelijke regelingen of afspraken in de privaatrechtelijke sfeer. Ook komt het veroorzaken van onrechtmatige rechtsgeldige
hinder door slopen met een
vergunning voor uw risico.
Daarom adviseren wij u om uw bouwplan te bespreken met belanghebbenden zoals buren, eigenaren enz. Ook de gemeente kan onder belanghebbende worden begrepen. U heeft als houder van de vergunning z e l f d e plicht om na te gaan wie in dit geval belanghebbenden zijn.
BIJLAGE II - DEEL A Overwegingen, voorschriften en mededelingen die betrekking hebben op de activiteit:
"Het bouwen van een bouwwerk".
Overwegingen Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke overwegingen
ten
grondslag:
dat voor het onderhavige gebied het bestemmingsplan "Midden Reeland" van kracht is;
dat het bouwplan is gesitueerd binnen de bestemming "Woondoeleinden";
dat het bouwplan in overeenstemming is met dit bestemmingsplan;
dat, gelet op de inhoud van dit bestemmingsplan en gelet op artikel 9 van de Woningwet de stedenbouwkundige voorschriften van de bouwverordening aanvullende werking hebben op het bestemmingsplan;
dat het hierbij gaat om voorschriften die betrekking hebben op de volgende onderwerpen: - bereikbaarheid van bouwwerken; - parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden bij of in gebouwen;
dat het bouwplan in overeenstemming is met de aanvullend van toepassing zijnde voorschriften van de bouwverordening;
dat het bouwplan derhalve stedenbouwkundig/ruimtelijk aanvaardbaar wordt geacht;
Uit de stukken van de aanvraag blijkt dat het uiteriijk van het bouwwerk niet of niet ingrijpend wijzigt en een welstandsbeoordeling derhalve achtenwege blijft;
het bouwplan, voorzover het de stukken betreffen die bij de aanvraag zijn gevoegd, is getoetst aan de voor deze aanvraag van toepassing zijnde nieuwbouwvoorschriften van het Bouwbesluit. De stukken maken in voldoende mate aannemelijk dat het bouwplan voldoet aan de voorschriften van het Bouwbesluit;
het bouwplan, voorzover het de stukken betreffen die bij de aanvraag zijn gevoegd, is getoetst aan de overige voorschriften van de bouwverordening. De stukken maken in voldoende mate aannemelijk dat het bouwplan voldoet aan de overige voorschriften van de bouwverordening;
dat verder de verplichtingen tijdens de werkzaamheden en algemene informatie in verband met dit plan en/of in het belang van derden onder uw aandacht worden gebracht. Gelet op onder meer het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht, de bouwverordening, het Bouwbesluit, de Wet ruimtelijke ordening, de Monumentenwet 1988 en de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
Voorschriften Aan de omgevingsvergunning 1.
zijn de volgende voorschriften
verbonden:
E e n bouwwerl< moet, met inbegrip van de daarmee verbandhoudende (bouv\/)werl
A.
Tijdens de (bouw)werkzaamheden dient u, krachtens hoofdstukken 4 en 7 van de bouwverordening, met de volgende verplichtingen rekening te houden:
1.
Opdat tijdig controle kan worden uitgeoefend onder veilige omstandigheden (Arbo), dient u de hieronder genoemde onderdelen van het (ver)bouwwerk tijdig te meiden bij de betrokken inspecteur van de afdeling Toezicht en Handhaving Inspectie Drechtsteden van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid. Onder tijdig wordt hier verstaan: zo spoedig mogelijk na het gereedkomen daarvan, maar ten minste 4 dagen vóórdat die controle niet meer op een - door u gefaciliteerde - veilige wijze kan plaatsvinden en/of deze onderdelen aan het oog zullen zijn onttrokken. Het betreft de volgende onderdelen: - alle andere onderdelen van het (ver)bouwwerk die uit het oogpunt van constructieveen/of brandveiligheid redelijkenwijs controle behoeven én deze (uit het oogpunt van Arbo) niet zonder speciale voorzieningen veilig zijn te inspecteren en/of aan het oog zullen worden onttrokken. U wordt geadviseerd dit steeds te melden per fax: (078) 648 05 01.
Let op:
In hoofdstuk 4 van de bouwverordening zijn nog meer verplichtingen in verband met de
(bouw)werkzaamheden opgenomen. Een aantal daarvan worden verderop in deze beschikking uitgelicht.
2.
U dient de veiligheid op en om de bouwplaats in voldoende mate te waarborgen. Voor informatie hierover kunt u contact opnemen met de betrokken inspecteur van de afdeling Toezicht en Handhaving van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid.
3.
Het bij of door het bouwen vrijkomende afval dient gescheiden te worden ingezameld volgens artikel 4.11 van de bouwverordening. Voor informatie hierover kunt u contact opnemen met de betrokken inspecteur van de afdeling Toezicht en Handhaving van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid.
Let op: Het onder A genoemde betreft een selectie van een aantal relevante bepalingen uit de bouwverordening van de gemeente Dordrecht; aan deze niet uitputtend bedoelde weergave van diverse bepalingen uit de bouwverordening kunnen geen rechten worden ontleend.
Tot slot wordt het volgende onder uw aandacht gebracht:
Voor inlichtingen en mededelingen omtrent de uitvoering van de (bouw)werkzaamheden kunt u contact opnemen met de afdeling Toezicht en Handhaving van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid, telefoon (078) - 770 85 85.
BIJLAGE II - DEEL B Voorschriften, ovenvegingen en mededelingen die betrekking hebben op de activiteit:
"Het slopen van een bouwwerk".
Voorschriften Aan de omgevingsvergunning A.
zijn de volgende voorschriften
verbonden:
A a n d e z e vergunning, krachtens artikel 8.1.1, lid 3 van de bouw/verordening, de volgende voonwaarden te verbinden:
1.
Het sloopw/erk dient te worden uitgevoerd overeenkomstig de bijgevoegde gewaarmerkte stukken en bescheiden, waarbij de op de gewaarmerkte tekening(en), berekening(en) en/of andere stukken aangegeven aanwijzingen en/of correcties in acht worden genomen.
2.
Het bij of door het slopen vrijkomende afval dient gescheiden te worden ingezameld en afgevoerd naar een erkende afvalverwerker overeenkomstig de gemeentelijke voonwaarden "Gescheiden inzamelen van bouw- en sloopafval". Voor informatie hierover kunt u contact opnemen met de inspecteur van de afdeling Toezicht en Handhaving Bureau Inspectie Drechtsteden van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid.
Alle overige verplichtingen gemeente
inzake het venA/ijderen van asbest, welke ingevolge
Dordrecht" en het "Asbestverwijderingsbesluit"
de "Bouwverordening
van de
nageleefd moeten worden, zijn venveld in Bijlage III,
"asbestvenA/ijderingsverplichtingen".
Nog in te dienen gegevens en bescheiden De volgende bescheiden moeten worden ingediend binnen de aangegeven tennijn:
1.
Ten minste 4 werkdagen voor de aanvang van de (sloop)werkzaamheden dient er een sloopveiligheidsplan ter goedkeuring aan de afdeling Toezicht en Handhaving Bureau Inspectie Drechtsteden van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid te worden verstrekt.
Overwegingen Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke
overwegingen
ten
grondslag:
Het sloopplan is niet gesitueerd binnen het Beschermd Stadsgezicht;
Uit de stukken van deze aanvraag blijkt niet dat het sloopplan in strijd is met de bepalingen van de bouwwerordening;
Ter waarborging van de in de bouwverordening beoogde doelen, noodzakelijk wordt geacht om d e z e omgevingsvergunning te verlenen onder het stellen van voorschriften die betrekking hebben op de activiteit (gedeeltelijk) slopen van een bouwwerk;
Dat verder de verplichtingen tijdens de (sloop)werkzaamheden en algemene informatie in verband met dit plan en/of in het belang van derden onder uw aandacht worden gebracht;
Mededelingen De volgende mededelingen
hebben betrekking op de betreffende activiteit:
A.
Tijdens de (sloop)werkzaamheden dient u met de volgende verplichtingen rekening te houden:
1.
Slopen kan gevaar opleveren voor voorbijgangers en voor belendende gebouwen en hun gebruikers. In verband hiermee is het nodig om voor de aanvang van het werk bepaalde voorzieningen te treffen, bijv., stabiliteit (stutten/stempelen). Bovendien moet de methode van slopen worden afgestemd op de plaatselijke omstandigheden. U dient de veiligheid op en om de sloopplaats in voldoende mate te waarborgen. De nadere aanwijzingen van de afdeling Vergunningen en Meldingen van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid ter zake dienen te worden opgevolgd. Voor informatie hierover kunt u contact opnemen met de betrokken inspecteur van de afdeling Toezicht en Handhaving van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid.
2.
De sloopvergunning (incl. bijbehorende tekeningen c a . ) en het sloopveiligheidsplan dienen altijd op de plaats van het sloopwerk aanwezig te zijn. Wanneer een inspecteur van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid daarom vraagt, dient u deze stukken ter inzage te geven.
3.
In eerste instantie is niet verzocht om een asbestinventarisatie rapport om onnodig kosten voor de aanvrager te voorkomen; O p grond van artikel 8.1.1 lid 1 van de bouwverordening is het verboden een bouwwerk te slopen zonder vergunning. Als blijkt dat de hoeveelheid sloopafval niet meer zal bedragen dan 10 m^ en dat los van deze 10 m^ geen asbest wordt verwijderd is ingevolge artikel 8.1.1 lid 2 van de bouwverordening geen omgevingsvergunning vereist voor deze sloopactiviteit.
Het niet aanwezig zijn van asbest bij het slopen moet feitelijk met een rapport van een asbestinventarisatie worden aangetoond of uit gegevens moet blijken dat het bouwwerk is gebouwd na 1 januari 1994. Er dient in de bovengenoemde gevallen een asbestinventarisatie type A door een gecertificeerd asbestinventarisatiebureau (www.ascert.nl) te worden uitgevoerd volgens het Asbestvenwijderingsbesluit 2005 voorafgaande aan de uitvoering van de sloopwerkzaamheden.
E e n afzonderlijke Wabovergunning voor de activiteit slopen lijkt in het nu voorliggende bouwplan niet noodzakelijk omdat is ingeschat dat de hoeveelheid sloopafval minder bedraagt dan 10 m^ en/of wij het vermoeden hebben dat er geen asbest bij de sloop betrokken is, maar kan met het ontbreken van een asbestinventarisatie feitelijk niet volledig worden vastgesteld.
Als blijkt dat bij de uitvoering van uw bouwvoornemen sloopwerkzaamheden
worden uitgevoerd
zonder dat hiervoor een afzonderlijke vergunning zou moeten zijn verleend, kunnen wij de sloopwerkzaamheden
(doen) laten staken, wanneer niet middels een asbestinventarisatie de
aanwezigheid van asbest kan worden uitgesloten. De inspecteur kan dus vragen om deze asbestinventarisatie.
Let op:
Het onder A genoemde betreft een selectie van een aantal relevante bepalingen uit de bouwverordening van de gemeente Dordrecht; aan deze niet uitputtend bedoelde weergave van diverse bepalingen uit de bouwverordening kunnen geen rechten worden ontleend.
B.
Tot slot wordt het volgende onder uw aandacht gebracht:
1.
In verband met de eisen, die krachtens de A R B O - w e t kunnen worden gesteld, is het raadzaam, alvorens tot uitvoering van de sloopwerkzaamheden over te gaan, u in verbinding te stellen met de Arbeidsinspectie, Stadionweg 43c, 3077 A S Rotterdam, telefoon 0800 270 00 00.
2.
Voor inlichtingen en mededelingen omtrent de uitvoering van de (bouw)werkzaamheden kunt u contact opnemen met de afdeling Toezicht en [Handhaving van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid, telefoon (078) - 770 85 85.
