Legutóbbi sikertörténetek
Belső piac és szolgáltatás
A Europe Direct szolgáltatás az Európai Unióval kapcsolatos kérdéseire segít Önnek választ találni. Ingyenesen hívható telefonszám (*):
00 800 6 7 8 9 10 11 (*) A legtöbb hívás és a megadott információk ingyenesek (noha egyes mobiltelefon-szolgáltatókon keresztül, telefonfülkékből és hotelekből a számot csak díjfizetés ellenében lehet hívni).
Bővebb tájékoztatást az Európai Unióról az interneten talál (http://europa.eu). Katalógusadatok a kiadvány végén találhatók. Luxembourg: Az Európai Unió Kiadóhivatala, 2013 ISBN 978-92-79-30671-6 doi:10.2780/99241 © Európai Unió, 2013 A sokszorosítás a forrás megjelölésével megengedett. Printed in Belgium Elemiklór-mentes papírra nyomtatva (ECF)
E
urópai uniós alapjogaink közé tartozik, hogy bármely tagállamban éljünk, dolgozzunk vagy tanuljunk. A vállalkozásoknak is jogukban áll letelepedni, szolgáltatásokat nyújtani, üzleti tevékenységet folytatni bárhol az Európai Unió területén. Abban az esetben, ha az Ön jogai sérülnek, mert valamelyik nemzeti hatóság helytelenül alkalmazza az európai uniós jogot, a SOLVIT segíthet Önnek. A SOLVIT ingyenes, felhasználóbarát szolgáltatás, amelynek az a célja, hogy segítsen az uniós polgároknak és vállalkozásoknak gyors és pragmatikus megoldást találni belső piaccal kapcsolatos problémáikra. A SOLVIT az összes EU-tagország, valamint Izland, Liechtenstein és Norvégia nemzeti központjaiból álló hálózat. SOLVIT 2002 júliusában jött létre, és azóta sikeres tevékenységet folytat: a bejelentett problémák több mint 80%-át megoldotta. Ebben a füzetben néhány olyan magánszemélyt és vállalkozást mutatunk be, akik/amelyek igénybe vették a SOLVIT segítségét. A történeteket problématípus szerint csoportosítottuk. A nemzeti SOLVIT központ elérhetőségét és a panasztételhez használható űrlapot a SOLVIT honlapján találhatja meg: www.solvit.eu
A SOLVIT segít Önnek kihasználni az egységes piacon kínálkozó lehetőségeket!
Michel Barnier Az Európai Bizottság belső piacért és szolgáltatásokért felelős tagja
1
1
Szakmai képesítések
2
Személyek és munkavállalók szabad mozgása
3
A szolgáltatások szabad mozgása
4
Az áruk szabad mozgása
5
Hátrányos megkülönböztetés
6
Vezetői engedélyek és járműnyilvántartás
7
Adózás
8
Szociális biztonság és támogatás
Szakmai képesítések Írország az ergoterapeuták elismerésére vonatkozó szabályait összehangolja az uniós joggal A SOLVIT-hoz két panasz is érkezett: egy lengyel és egy német állampolgár ergoterapeutaként szerzett szakmai képesítését szerette volna elismertetni Írországban. Az ír hatóság előírta, hogy a kérelmezők képesítését kiállító főiskola vagy egyetem a képesítés megszerzésének időpontjában rendelkezzen az Ergoterapeuták Világszövetségének (WFOT) jóváhagyásával. A képesítések elismerésének ilyen kiegészítő feltételhez kötése azonban nem áll összhangban az uniós jogszabályokkal. Az írországi SOLVIT felvette a kapcsolatot a felelős minisztériummal, és elérte az elismerési kérelem befogadását. A SOLVIT közbenjárásának
köszönhetően a WFOT‑ben való tagságra vonatkozó kitételt – ami az elismerés egyik előfeltétele volt – törölték az Írországi Ergoterapeuták Szövetségének honlapjáról és a kérelem nyomtatványából.
Szakmai képesítések
1
Az ügy 5 hónap alatt megoldódott.
Cseh oktató oklevelének elismerése Luxemburgban Egy cseh állampolgárnak lehetősége nyílt arra, hogy oktatóként Luxemburgban dolgozzon. Az ehhez szükséges képesítést még a Cseh Köztársaságban szerezte meg. Az illetékes luxemburgi hatóságok azonban megtagadták a képesítésének elismerését, és azt sem engedték meg, hogy a kérelmező különbözeti vizsgát tegyen, vagy kiegészítő képzésben vegyen részt. Miután a SOLVIT közbelépett, az illetékes hatóság arról tájékoztatta a SOLVIT-ot, hogy ismét meg fogja vizsgálni az ügyet. Vagy közvetlenül elismerik az oklevelet, vagy – részleges elismerés esetén – a kérelmezőt felkérik a különbözeti intézkedések teljesítésére. Végül a cseh állampolgár képesítését maradéktalanul elismerték. Az ügy 7 hét alatt megoldódott.
A SOLVIT egy orvos szakmai képesítésének olaszországi elismerésében segít Egy olasz állampolgár a spanyol hatóságoktól ideiglenes doktori címet kapott arra az időre, amíg az oktatási minisztérium kibocsátja a véglegeset. Amikor az ügyfél Olaszországban kérte a szakmai
5
Szakmai képesítések
képesítés elismerését, az olasz egészségügyi minisztérium nem volt hajlandó elismerni a spanyol ideiglenes doktori címet, noha ennek érvényessége megegyezett az eredetivel. A SOLVIT beavatkozása nyomán az olasz egészségügyi minisztérium elfogadta a spanyol hatóság által kiállított helyettesítő bizonyítványt, és kiadta a kérelmező orvosi szakmai képesítését elismerő oklevelet.
beavatkozásának köszönhetően a döntésért felelős bizottság megvizsgálta az ügyet, és gyors döntést hozott a képesítés maradéktalan elismeréséről.
A megoldás 2 hét alatt megszületett.
Egy észt orvosnak a SOLVIT segítségével sikerült Spanyolországban elhelyezkednie
Magyar diploma elismerése Franciaországban
A panaszos – egy észt orvos – tíz hónapon át nem vállalhatott Spanyolországban munkát, mert képesítéseinek elismerése elhúzódott. Az uniós jogszabályok értelmében az ilyen jellegű eljárásoknak legfeljebb három hónapon belül le kell zárulniuk. A SOLVIT-nak köszönhetően felgyorsult az eljárás, és immár nincs akadálya annak, hogy az észt orvos Spanyolországban gyakorolhassa hivatását.
Egy magyar ápolói oklevéllel rendelkező francia állampolgár Franciaországban kérte a szakmai képesítéseinek elismerését, hogy munkát vállalhasson. Az illetékes hatóságtól azonban az uniós jogban előírt három hónapos határidőn belül nem kapott választ. A késés miatt fennállt a veszélye annak, hogy a felajánlott állást nem töltheti be. A SOLVIT
Az ügy 9 hét alatt megoldódott.
A megoldás 4 hét alatt megszületett.
Egy osztrák gyógytornásznak a SOLVIT segít a portugáliai praxisának megkezdésében Egy osztrák diplomával rendelkező osztrák gyógytornász Portugáliában kérte szakmai képesítésének elismerését. A portugál hatóságtól több mint egy évig nem kapott választ. Ha felhívta a hatóságot, azt a választ kapta, hogy várja meg, amíg visszahívják. Mivel Portugáliában eközben számos munkalehetőség kínálkozott, gyorsan szüksége lett volna a határozatra, hiszen e nélkül nem dolgozhatott. A portugáliai SOLVIT beavatkozása nyomán a szakember a SOLVIT felkeresésétől számított egy hónapon belül megkapta az elismerést, így megkezdhette portugáliai szakmai karrierjét. Az ügy 5 hét alatt megoldódott.
6
A SOLVIT megszünteti az uniós ácsok svédországi nyelvvizsga-kötelezettségét
Öt román állampolgár kérte gyógytornászi képesítésük olaszországi elismerését. Az olasz illetékes hatóság megvizsgálta az aktáikat, majd arra kérte őket, hogy válasszanak valamilyen különbözeti intézkedést, azaz vegyenek részt képzésen vagy vizsgázzanak le. Bár a gyógytornászok döntésükről tájékoztatták a hatóságot, a minisztérium nem szervezte meg a vizsgát, ezért kénytelenek voltak várni. A SOLVIT közbenjárásának köszönhetően a minisztérium végül beleegyezett a vizsga megszervezésébe. A gyógytornászok mind az öten megfeleltek, így képesítéseiket elismerték.
Szakmai képesítések
A SOLVIT-nak köszönhetően a román gyógytornászok levizsgázhatnak Olaszországban
A megoldás 4 hét alatt megszületett.
Egy Svédországban dolgozó lengyel ács azt a tájékoztatást kapta, hogy szakképzett ácsként csak úgy kaphat teljes fizetést, ha svéd jártassági bizonyítványt szerez, amihez igazolnia kell 10 000 óra ácsként szerzett svédországi munkatapasztalatot és írásbeli vizsgát kell tennie svéd nyelvből. A SOLVIT segített az ácsnak a bizonyítvány megszerzésében és arról is meggyőzte a hatóságokat, hogy szüntessék meg az írásbeli nyelvvizsgát. Az ügy 12 hét alatt megoldódott.
7
Szakmai képesítések
Egy bolgár állampolgár a SOLVIT segítségével tanulhat építészetet Németországban
A SOLVIT-nak köszönhetően a német hatóságok változtattak döntésükön, és elismerték, hogy a panaszost bizonyítványa feljogosítja arra, hogy építészetet tanuljon Németországban. A megoldás 13 hét alatt megszületett.
Egy ír mérnök a SOLVIT segítségével tud munkát vállalni Lengyelországban Egy lengyel állampolgár, aki Írországban szerzett mérnöki képesítést, nehézségekbe ütközött, amikor képesítését Lengyelországban szerette volna elismertetni. A hatóságok arra hivatkoztak, hogy az ír és a lengyel mérnöki diploma közötti eltérések miatt további vizsgákat kell letennie. Ez a követelmény ellentétes volt az uniós jogszabályokkal. A SOLVIT közbenjárására a lengyel hatóságok nem támasztottak további követelményeket a panaszossal
Egy bolgár állampolgár építészeti tanulmányokat szeretett volna folytatni Németországban. A bolgár középiskolai bizonyítványa (amellyel Bulgária bármelyik egyetemére beiratkozhat) tanúsította, hogy általános tanulmányokat folytatott. Mivel azonban az általános tárgyak mellett művészeti órákra is járt, a bizonyítványban szerepelt egy megjegyzés, miszerint művészeti tárgyakra és festészetre szakosodott. A német hatóságok azt állították, hogy a panaszos a szakosodás miatt csak bizonyos felsőoktatási intézményekben tanulhat tovább, de ezek között építészetet oktató intézmény nem szerepelt. 8
Az ügy 4 hét alatt megoldódott.
Az Egyesült Királyságból érkezett lengyel gyógyszerész munkát vállalhat Spanyolországban Egy lengyel állampolgár 2001-ben szerzett gyógyszerészi diplomát. 2005-ben az Egyesült Királyságba költözött, ahol 2009-ig gyógyszerészként dolgozott. 2010-ben áttelepült Spanyolországba, ahol megpróbálta elismertetni a szakmai képesítéseit. A kérelemmel és a beadott dokumentumokkal azonban némi gondja támadt, mert az egyesült királyságbeli szakmai tapasztalata alapján nem volt jogosult feltétel nélküli elismerésre, hanem csak a szerzett jogait ismerték el. A SOLVIT beavatkozásának köszönhetően az illetékes spanyol hatóságok felülvizsgálták az ügyet, és elismerték a szakmai képesítéseit, így immár Spanyolországban is dolgozhatott gyógyszerészként. A megoldás 6 hét alatt megszületett.
A nyelvtudás egy életre szól Egy Bulgáriában szerzett (általános) ápolói képesítéssel rendelkező bolgár állampolgár az Egyesült Királyságban kérte a képesítése elismerését a Nursing and Midwifery Council (NMC) szakmai szervezetnél. Az elvégzett képzés megvizsgálása után az NMC úgy döntött, hogy különbözeti intézkedésként 6 hónapos beilleszkedési időszakot ír elő számára, az ügyfél azonban nem talált megfelelő képzést erre a célra. Az előfeltételek között szerepelt az IELTS angol nyelvvizsga is annak ellenére, hogy a kérelmező egy másik angol nyelvvizsgán már megfelelt. A 2005/36/EK irányelv 53. cikke
szerint a „szakmai képesítések elismerésének hatálya alá tartozó személyeknek a szakmának a fogadó tagállamban való gyakorlásához szükséges nyelvismerettel kell rendelkezniük”. A nyelvtudás felmérése azonban nem része a szakmai képesítések elismerési eljárásának. A bulgáriai, illetve az egyesült királysági SOLVIT közbenjárásának köszönhetően az ügyfélnek sikerült elismertetnie az angoltanfolyamon szerzett bizonyítványát, így teljesíthette az NMC által előírt különbözeti intézkedést.
Szakmai képesítések
szemben, és elismerték írországi képesítését.
A megoldás 8 hét alatt megszületett.
Munkavállalás szülésznőként – bárhol Európában Egy bolgár állampolgár egészségügyi képesítésének és tapasztalatainak elismerését kérelmezte a spanyol hatóságoktól. Bár a kérelméhez csatolta a származási országának illetékes hatósága által kiállított szükséges bizonyítványt (a 2005/36/EK irányelv 11. cikkének d) pontja), egy szakápolói oklevél bemutatását kérték tőle. Az ügyfélnek azonban szülésznői oklevele volt, a kérelme e szakma elismerésére irányult, nem az ápolói szakmára. A SOLVIT közbenjárása nyomán a spanyol egészségügyi minisztérium úgy döntött, hogy olyan uniós polgárok esetében, akik a szülésznői szakma spanyolországi gyakorlásához kérik a szakmai képesítésük elismerését, alkalmassági vizsgát ír elő. Az ügyfél a szakmájának tényleges elismeréséről külön levelet kapott az illetékes spanyol hatóságtól. Az ügy 7 hét alatt megoldódott.
Segítség egy spanyol fogászati asszisztens egyesült királysági munkavégzéséhez Egy fogászati asszisztens az egyesült királysági hatóságoktól kérte Spanyolországban szerzett szakmai képesítésének elismerését. A
9
Szakmai képesítések
General Dental Council azonban, miután bekérte dokumentumait, nem találta azokat elegendőnek, ezért egy hosszú kérdőívet töltetett ki vele, majd végül elutasította az ügyfél elismerési kérelmét. A SOLVIT közbelépését követően és miután a kérelmező új információkat hozott a testület tudomására, a fogászati asszisztens kérelmét az értékelő bizottság újra megvizsgálta. Végül a General Dental Council megerősítette, hogy a kérelmet kedvezően bírálták el, és erről az ügyfelet is tájékoztatta. Az ügy 12 hét alatt megoldódott.
A francia látszerészek már Spanyolországban is szolgálhatják az emberek látását Egy francia látszerész (opticien-lunetier) a spanyolországi hatóságoktól kérte szakmai képesítéseinek elismerését. A spanyol hatóságok azonban olyan alkalmassági igazolást kértek tőle, amely tanúsítja, hogy megfelelő képesítéssel rendelkezik a látszerészi munkához. A panaszos megkereste a francia hatóságokat, tőlük azonban e-mailben azt a választ kapta, hogy ezt a dokumentumot kizárólag a feltétel nélküli elismerés alá tartozó szakmák esetében adják ki. Az e-mailben azt azonban megerősítették, hogy képesítése alapján Franciaországban joga van látszerészként dolgozni. A SOLVIT közbelépésének köszönhetően a spanyol hatóságok az említett e-mailt elfogadták bizonyítékként, így a képesítések elismerése és az esetleges különbözeti intézkedések felmérése érdekében sor kerülhetett az ügy felülvizsgálatára. A megoldás 5 hét alatt megszületett.
10
A SOLVIT-nak köszönhetően a Franciaországba tartó román gyógytornászok elől elhárult az akadály A romániai szakképzett gyógytornászoknak korábban sokat kellett várniuk arra, hogy a franciaországi működésükhöz megkapják képesítésük elismerését. Miután a SOLVIT beavatkozott, az elismerés folyamata jelentősen felgyorsult. Az ügy 7 hét alatt megoldódott.
Személyek és munkavállalók szabad mozgása Egy bolgár tanácsadó a SOLVIT segítségével helyezkedhet el Luxemburgban
Egy belga állampolgár brazil felesége a SOLVIT segítségével utazhat Európába
Egy francia diplomával rendelkező bolgár állampolgárnak egy luxemburgi tanácsadó cég kínált állást. A cég elvégezte a szükséges ügyintézést ahhoz, hogy új alkalmazottjának munkavállalási engedélyt szerezzen. Az eljárás azonban a várt egy–három hónapnál sokkal tovább tartott, emiatt kétségessé vált, hogy a bolgár állampolgár megkapja-e az állást. A SOLVIT beavatkozása nyomán a kérelmező megkapta a munkavállalási engedélyt és megkezdhette luxemburgi pályafutását. Az ügy 8 hét alatt megoldódott.
Személyek és munkavállalók szabad mozgása
2
Egy belga állampolgárnak az Egyesült Királyságban élő brazil felesége azért nem tudott sürgős orvosi okokból Franciaországba utazni, mert az egyesült királysági hatóságok túllépték az országbeli tartózkodási engedélyének megújítására vonatkozó határidőt, amely az uniós jog szerint 6 hónap. A SOLVIT kapcsolatba lépett az Egyesült Királyság belügyminisztériumával, így az okmányokat gyorsan kiállították. A megoldás 4 hét alatt megszületett.
11
Személyek és munkavállalók szabad mozgása 12
A brit nászutasok számára a SOLVIT segítsége lett a hab a tortán
Egy dán apa Németországban láthatja viszont családját
Egy brit házaspár, amely hivatalosan az Egyesült Királyságban házasodott össze, portugáliai lakodalomra hívta rokonait és barátait. A menyasszony iráni állampolgár édesapja, aki már több mint 25 éve él házasságban egy brit állampolgárral és dolgozik az Egyesült Királyságban, kéthetes vízumot igényelt Portugáliába. Noha az összes szükséges okmányt beadta, a vízumot „bevándorlási indokokra” való hivatkozással mégis megtagadták. A vőlegény ekkor a SOLVIT-hoz fordult, amely az érintett hatóságoknál elérte, hogy az örömapa a portugáliai lakodalom idejére megkapja a vízumot. A vőlegény így fogalmazta meg háláját: „E jó hír hallatán hatalmas megkönnyebbülést éreztünk. Most már örömmel mondhatom, hogy a lakodalmunk csak a boldogságról fog szólni!”
Az egy ideje már Németországban élő dán ügyfél azt szerette volna elérni, hogy thaiföldi illetőségű feleségével és kisfiával ebben az országban élhessen együtt. Tartózkodási engedély iránti kérelmét azonban a német helyi hatóságok elutasították. Miután a németországi SOLVIT kapcsolatba lépett az érintett flensburgi hatósággal, a panaszos ügyét kellő időben kezelték, felesége pedig megkapta a 2004/38/EK irányelv szerint a családtagoknak járó tartózkodási engedélyt. A németországi SOLVIT-nak köszönhetően így megoldódott a feleség lejárt vízumának problémája, így ő jogszerűen tartózkodhatott tovább Németországban. A család most már megállapodhatott, és a szülők a fiukat is magukhoz vehették. Köszönetet mondtak a SOLVIT-nak és kiemelték, hogy ezt a nagyszerű problémamegoldó szolgáltatást minél több embernek ismernie kellene.
Az ügy 2 hét alatt megoldódott.
A csatlakozás előtti tartózkodás is számít
A megoldás 12 hét alatt megszületett.
Egy bolgár állampolgár több mint öt éve tartózkodott jogszerűen Hollandiában úgy, hogy az elején Bulgária még nem volt tagja az Európai Uniónak. Állandó tartózkodási engedélyt kért Hollandiában, a helyi hatóságokat azonban nem sikerült meggyőznie arról, hogy már Bulgária uniós csatlakozása előtt is ténylegesen és jogszerűen Hollandiában élt. A hatóságok ráadásul sajnálatos módon még a kérelmezőt korábban nyilvántartásba vevő katonai szerv nyilatkozatát sem fogadták el. A bolgár és a holland SOLVIT-központ közbenjárására végül az ügy megoldódott, és a kérelmező állandó tartózkodási engedélyt kapott. Az ügy 3 hét alatt megoldódott.
Egy tunéziai állampolgárnak, aki lengyel feleségével együtt az Egyesült Királyságban él, az uniós jogban előírt 6 hónapnál tovább kellett várnia arra, hogy kiállítsák az egyesült királysági tartózkodási engedélyét. A SOLVIT közbelépése után nem sokkal viszont kézhez kapta tartózkodási engedélyét. A megoldás 10 hét alatt megszületett.
tartózkodási engedélyt kell kérniük. A SOLVIT jelezte a hatóságoknak, hogy ez az uniós jog értelmében nem jogszerű, és a házaspárnak, miután több mint öt éve tartózkodnak jogszerűen Cipruson, joga van az állandó tartózkodási engedélyre. A közbenjárást követően az illetékes hatóság kiállította a szükséges dokumentumokat a panaszosoknak, sőt, az állandó tartózkodási kérelmek befogadásával kapcsolatos stratégiáját is megváltoztatta. Az ügy 10 hét alatt megoldódott.
A SOLVIT-nak köszönhetően a szlovén szociális ellátások külföldi bankszámlára is folyósíthatók Egy német állampolgár hat hónapig Szlovéniában dolgozott. Miután visszatért Németországba, kérelmezte az ott ledolgozott időszak után járó szlovén gyermekgondozási támogatást, illetve szülői juttatásokat. A szlovén hatóság levélben arra kérte, hogy a kifizetés folyósításához nyisson bankszámlát Szlovéniában, mert technikai okokból német bankszámlára nem tud pénzt utalni. A SOLVIT beavatkozása után a szlovén hatóság úgy döntött, hogy informatikai rendszerét továbbfejleszti, lehetővé téve a családi ellátások határokon átnyúló kifizetését.
Személyek és munkavállalók szabad mozgása
Egy tunéziai állampolgár a SOLVIT segítségével tartózkodási engedélyt kap az Egyesült Királyságban
A megoldás 8 hónap alatt megszületett.
Az uniós polgárok a SOLVIT-nak köszönhetően élvezhetik a ciprusi napsütést
Osztrák művész bejegyeztetése a luxemburgi népesség-nyilvántartásba a SOLVIT segítségével
Egy jogszerűen Cipruson tartózkodó brit házaspár huzamos tartózkodási jogállás megállapítását kérelmezte. A hatóságoktól közel egy év elteltével azt a tájékoztatást kapták, hogy tartózkodásuk folyamatosságának bizonyításához előbb egy 3 hónapra szóló
Egy osztrák művész szerette volna bejegyeztetni magát a luxemburgi népesség-nyilvántartásba. El is juttatta a helyi hatóságokhoz a szükséges dokumentumokat, azok mégis elutasították kérelmét. Azt szabták ugyanis feltételül, hogy egy luxemburgi lakostól
13
Személyek és munkavállalók szabad mozgása
támogatói nyilatkozatot szerezzen be. A SOLVIT rámutatott arra, hogy uniós polgártól nem követelhető semmiféle további feltétel teljesítése. Az illetékes hatóság módosította álláspontját, és késedelem nélkül megtette az osztrák művész nyilvántartásba vételéhez szükséges lépéseket. Az ügy egy hét alatt megoldódott.
Egy francia pilótajelöltnek a SOLVIT segít regisztrálni Belgiumban
által kiállított bizonyítványt a belga közlekedési minisztérium is elismerte, az uniós jog értelmében minden beiratkozott diák jogosult a hallgatói jogállásra. A SOLVIT közbenjárásának köszönhetően a Belgiumi Francia Közösség végül nyilvántartásba vette a hallgatót. Az ügy 8 hét alatt megoldódott.
A SOLVIT karácsonyi ajándéka: dániai látogatás Egy dán állampolgár és nem uniós állampolgárságú felesége az Egyesült Királyságban élt, amikor a férj a feleséggel karácsonyra Dániába kívánt utazni családi látogatásra. Mivel ekkor a feleség még nem kapott egyesült királyságbeli tartózkodási engedélyt (ennek kiadása hat hónapig is eltarthat), a hölgy azt a tájékoztatást kapta, hogy a Dániába való beutazáshoz turistavízumra van szüksége. A hatóságok az iratot az átfutási idő miatt nem tudták volna kiállítani karácsony előtt. A SOLVIT közbenjárásának köszönhetően a dán bevándorlási hatóság hat nap múlva kiállította a vízumot, így a házaspár együtt tudta ünnepelni a karácsonyt Dániában. A megoldás egy hét alatt megszületett.
Egy ír állampolgár nem uniós tagállambeli házastársának problémái a lengyel vízummal
14
Egy francia állampolgár, aki egy belga magániskolában pilótának tanult, nem tudta magát diákként nyilvántartásba vetetni a belga hatóságoknál, mert a regionális hatóságok (a „Belgiumi Francia Közösség”) a magániskolát nem ismerték el. Mivel azonban az iskola
Egy ír állampolgár ír tartózkodási engedéllyel rendelkező ukrán házastársa ír állampolgárságú fiával Lengyelországon keresztül szeretett volna hazautazni Ukrajnába. Vízumot azonban ír, nem pedig uniós tartózkodási engedély birtokosaként igényelt. A lengyel hatóságok rengeteg dokumentumot kértek tőle, mivel esete besorolásakor nem vették figyelembe, hogy uniós polgárnak számító családtaggal utazik. A lengyelországi SOLVIT közbenjárására a lengyel hatóságok tisztázták a helyzetet a nagykövetséggel, és
A megoldás 8 hét alatt megszületett.
Egy Írországban élő magyar állampolgár nem uniós tagállambeli feleségének problémái a Máltára való beutazáskor Egy Írországban élő és dolgozó magyar állampolgár nem uniós állampolgárságú házastársa Máltára szeretett volna utazni nyaralni. A máltai nagykövetség azonban arról tájékoztatta őket, hogy a nem uniós állampolgárságú házastársnak – uniós tartózkodási kártyája ellenére – vízumot kell szereznie a Máltára való beutazáshoz, és ezt a nagykövetség be is pecsételte az útlevelébe. A máltai SOLVIT-központ beavatkozása után a felelős máltai minisztérium arról tájékoztatta az ügyfeleket, hogy nem kell vízumot kérniük. Bár a nagykövetség már lebélyegezte az ügyfél útlevelét, elismerte, hogy vízumra még sincs szükség ugyanakkor – annak érdekében, hogy az ügyfélnek a tagállami határokon ne legyenek problémái a bélyegző miatt – az utazás idejére vízumot adott ki.
vezetéknevét, noha Spanyolországban ez a gyakorlat. Az olaszországi SOLVIT tisztázta a helyi közigazgatással, hogy az olasz törvény a szülők kérésére garantálja ezt a jogot. A megoldás 12 hét alatt megszületett.
Személyek és munkavállalók szabad mozgása
tájékoztatták az ügyfelet, hogy az uniós jognak (a 2004/38/EK irányelv 5. cikk (2) bekezdés) megfelelően megkapja a vízumot.
Az ügy egy hét alatt megoldódott.
A SOLVIT-nak köszönhetően egy csecsemő Spanyolországban és Olaszországban is ugyanazt a vezetéknevet kaphatja Egy olasz állampolgárral házasságban élő spanyol állampolgár a gyermekét hiába próbálta a spanyol okmányok szerinti névvel anyakönyveztetni Olaszországban. A helyi közigazgatás a gyermek olasz útlevelében nem volt hajlandó feltüntetni az apa és az anya
15
A szolgáltatások szabad mozgása A SOLVIT biztosítja a tisztességes bánásmódot a vadvízi evezéssel foglalkozó vállalkozásoknak Szlovéniában Vadvízi evezéssel foglalkozó magyar és szlovák vállalkozások képviselői amiatt emeltek panaszt, hogy Szlovénia egy bizonyos folyójára csak szlovén vállalkozások válthattak olcsóbb éves hajózási engedélyt, így a külföldi vállalkozásoknak nemcsak többet kellett fizetniük, de emellett még a napijegyek megváltásával járó kellemetlenségekkel is meg kellett küzdeniük. A SOLVIT-nak köszönhetően a szlovén fél módosította a diszkriminatív szabályokat, így a külföldi vállalkozások most már a helyiekkel azonos feltételekkel működhetnek az ország folyóin. Mivel ehhez a szabályozás módosítására is szükség volt, az ügy megoldása az átlagosnál több időbe telt. Az ügy 10 hónap alatt megoldódott.
Franciaországban működő portugál vállalat segítségére siet a SOLVIT Egy munkaerő-kölcsönzéssel foglalkozó portugáliai ügynökség alkalmi szolgáltatásokat kezdett nyújtani a franciaországi építőipari ágazatban, ezért alkalmazottait kiküldte Franciaországba. Egyikük egy angolai állampolgár volt, aki már 16 éve Portugáliában élt, a portugál céggel munkaszerződésben állt, és öt évre érvényes portugál tartózkodási engedéllyel rendelkezett. A francia munkaügyi felügyelőség a portugál tartózkodási engedéllyel kapcsolatos aggályokra hivatkozva az angolai állampolgárnak megtiltotta a munkavégzést. Ez komoly problémát jelentett és súlyos pénzveszteséget okozott a portugál cégnek, mivel az angolai alkalmazott nem tudta ellátni munkaköri feladatait. Többszöri próbálkozás eredményeként a SOLVIT munkatársainak sikerült meggyőzniük a francia hatóságokat arról, hogy a portugál vállalat angolai alkalmazottjának jogában áll ideiglenes jelleggel munkát végeznie Franciaországban.
A szolgáltatások szabad mozgása
3
A megoldás 2 hét alatt megszületett.
Egy liechtensteini cég a SOLVIT segítségével nyújthat fuvarozási szolgáltatásokat Olaszországban Egy liechtensteini cég elnyert egy szerződést, amely készpénz szállítására szólt Olaszország területén. A cég székhelye jogilag Liechtensteinben van, a feladattal megbízott alkalmazottak pedig
17
A szolgáltatások szabad mozgása
az uniós jognak megfelelően európai fegyverviselési engedéllyel rendelkeznek. Az olasz hatóságok azonban arról tájékoztatták a céget, hogy ezt a szolgáltatást nem engedélyezhetik, mivel a vállalat székhelye az Európai Unión kívül található. Miután a SOLVIT közbeavatkozott, az olasz belügyminiszter elismerte, hogy Liechtenstein tagja az Európai Gazdasági Térségnek, ezért a céget az uniós vállalkozásokkal azonos elbánásban kell részesíteni. A minisztérium az ügy sürgősségére való tekintettel egy hét alatt kiadta az engedélyt. Az ügy 2 hét alatt megoldódott.
A SOLVIT-nak köszönhetően a turisták német jachtokat is bérelhetnek Olaszországban Egy német vállalkozás Olaszországban négy, német lobogó alatt hajózó jachtot adott bérbe turistáknak. A vállalkozás tulajdonosát
18
megbírságolták, amiért a kereskedelmi célú jachtokat elmulasztotta az új olasz szabályozásnak megfelelően lajstromoztatni a helyi kikötői hatóságoknál. Öt hónappal később, miután a tulajdonos többször is megpróbálta lajstromba vetetni a hajókat, azt a tájékoztatást kapta, hogy a lajstromba vételre csak akkor van mód, ha a vállalkozás székhelye Olaszországban van. A SOLVIT ekkor közbeavatkozott, és jelezte, hogy ez a feltétel nincs összhangban az uniós joggal, és a hatóságoknak el kell fogadniuk a német kereskedelmi kamara regisztrációját. Végül mind a négy jachtot lajstromba vették, és kiadták az engedélyeket a bérbeadáshoz. A megoldás 9 hét alatt megszületett.
Az áruk szabad mozgása A SOLVIT-nak köszönhetően a hordozható medencetisztító gépek a francia piacon is forgalmazhatók
Magyar faáruk kezelése osztrák favédő szerrel Egy osztrák cég a favédő szereit azért nem forgalmazhatta Magyarországon, mert nem volt képviselője az országban, a helyi hatóságok pedig ragaszkodtak e követelmény teljesítéséhez. A SOLVIT jelezte a magyar hatóságoknak, hogy a forgalmazáshoz mindössze egy irodára van szükség az Európai Unió területén bárhol, így a behozatalt engedélyezték.
Az áruk szabad mozgása
4
A megoldás 2 nap alatt megszületett.
Egy svéd gyártó, amely nyilvános úszómedencékhez használható hordozható tisztítószivattyúkat gyárt, termékét nem forgalmazhatta a francia piacon. Bár a gépek megfeleltek az európai szabványnak – amely legfeljebb 12 V feszültségű váltakozó áramot enged meg akkor, ha vannak a medencében –, a francia szabályok szerint a maximális feszültség a fürdőzők jelenlététől függetlenül alkalmazandó. A SOLVIT kiderítette, hogy a francia szabályok csak a beépített termékekre vonatkoznak. Mivel a cég hordozható gépeket gyárt, amelyeket fürdőzők jelenlétében nem használnak, a gyártó megkapta az engedélyt a franciaországi értékesítéshez. Az ügy 15 hét alatt megoldódott.
19
Az áruk szabad mozgása
A SOLVIT megszünteti a kereskedelem technikai akadályait Lengyelországban Egy cseh gyártó, amely nem harmonizált építőipari termékeit jogszerűen forgalmazza a Cseh Köztársaságban és exportálja 60 különböző országba, a lengyel piacon problémákba ütközött. A vonatkozó lengyel jogszabály szerint ugyanis a Lengyelországban használt építőipari termékeken minden esetben szerepelnie kell a CE-jelzésnek vagy a lengyel úgynevezett „B-jelzésnek”, függetlenül attól, hogy a termékeket uniós szinten harmonizálták-e. A kölcsönös elismerésről ezen a területen nem született rendelkezés. Ez az általános kötelezettség, miszerint a termékeket hozzá kell igazítani a lengyel műszaki szabályozáshoz, technikai értelemben akadályozta a kereskedelmet, ami ellentétes az uniós szabályokkal.
számmal (ún. CVR-számmal) rendelkező cégeknek ítélték oda. A SOLVIT közbenjárására a dán hatóságok bejelentették, hogy a dán CVR-számmal nem rendelkező cégek által üzembe helyezett szivattyúrendszerek után is jár a támogatás. A megoldás 3 hét alatt megszületett.
A vállalat problémáját nem sikerült a SOLVIT által szabott határidőn belül megoldani, mivel ehhez módosítani kellett a szóban forgó lengyel jogszabályt. Az illetékes lengyel hatóság a jogszabály módosításánál azonban figyelembe vette a SOLVIT javaslatait, majd 2010. június 29-én kihirdette az új jogszabályt. A vonatkozó rendelkezések 2010. december 30-tól kezdve kötelezőek. Az ügy 31 hónap alatt oldódott meg.
A SOLVIT egy svéd cégnek segít a dán otthonok fűtésében Dániában a háztartások 20 000 dán korona összegű állami támogatást kaphatnak, ha elavult olajfűtő-rendszerüket hőszivat�tyúrendszerre cserélik. A hőszivattyúkat Dániában beüzemelő svéd cég ügyfelei azonban mégsem részesültek a támogatásban, mert a hatóságok azt csak a dániai telephellyel és dán nyilvántartási 20
A SOLVIT közvetítésével tanzániai zöldbab érkezik Belgiumba Az uniós jog értelmében bizonyos országokból származó termékeket a szokásosnál kisebb mértékű vám megfizetése ellenében lehet behozni az Unióba. Egy belga cég több mint 20 évig importált zöldbabot Tanzániából (az amszterdami repülőtéren keresztül) az
Egy olasz hulladéklerakó cég a SOLVIT-nak köszönhetően tovább folytathatja működését Lengyelországban
Az ügy 24 hét alatt megoldódott.
Az áruk szabad mozgása
említett alacsony vámtétellel, és soha nem támadtak nehézségei a szükséges papírokkal. 2004-ben viszont, amikor a cég az importot a brüsszeli repülőtér érintésével intézte, a belga vámhatóság kijelentette, hogy nincs meggyőződve arról, hogy a zöldbab Tanzániából származik, holott ez az alacsony vámtarifa érvényességének előfeltétele. A SOLVIT közbenjárása révén a belga pénzügyminisztérium a határozat azonnali felülvizsgálatára kötelezte a vámhatóságot, és az áru így az alacsonyabb vámtarifa-besorolásba került.
Egy új lengyelországi jogszabály értelmében egy, az országban 4 hulladéklerakót üzemeltető olasz cégnek engedélyért kellett folyamodnia ahhoz, hogy egyik lerakójában tovább folytathassa működését. A hatóságok megtagadták az engedélyt arra hivatkozva, hogy a hulladéklerakó nem felel meg a környezetvédelmi előírásoknak, noha a vállalat tevékenységét a lengyel környezetvédelmi minisztérium korábban már engedélyezte. Végül a SOLVIT-nak hála a cég megkapta a szükséges engedélyt. Az ügy 9 hét alatt megoldódott. 21
Az áruk szabad mozgása
A SOLVIT importált mezőgazdasági gépek vásárlóinak segít uniós forrásokhoz jutni Litvániában
A SOLVIT segítségével egy liechtensteini ügyvéd európai szabadalmat vett lajstromba Írországban Egy Liechtensteinben élő szabadalmi ügyvédtől az ír szabadalmi hivatal megtagadta egy európai szabadalom bejegyzését arra hivatkozva, hogy az ügyvéd lakcíme az Unión kívül, Liechtensteinben van. A döntés alaptalan volt: Liechtenstein az Uniónak ugyan nem tagja, az Európai Gazdasági Közösségnek (EGT) viszont igen, miáltal az európai szabadalmi rendszerbe tartozik. A SOLVIT közbenjárására az ír szabadalmi hivatal bejegyezte a szabadalmat, majd ezt követően az ír jogszabályt is módosították. Az ügy 3 hét alatt megoldódott.
Az EU regionális alapjait mezőgazdasági gépek vásárlásának finanszírozására is fel lehet használni. Litvánia 2009-ben új szabályt vezetett be, amelynek értelmében ilyen finanszírozás kizárólag új gépek vásárlása esetén adható. („Új” gépeken olyan eszközöket értettek, amelyeket korábban még sehol nem regisztráltak, függetlenül attól, hogy használták-e őket.) Az új szabály következtében az ilyen mezőgazdasági gépeket importáló és bérbe adó vállalkozások elestek a támogatási lehetőségtől. A SOLVIT közbenjárásának köszönhetően azonban az új szabályt visszavonták. 22
Az ügy 24 hét alatt megoldódott.
A SOLVIT egy brit vállalat javára „billenti a mérleget” Franciaországban Egy orvosi mérlegeket gyártó brit cég Franciaországban szeretett volna terjeszkedni. A vállalat korábban az Egyesült Királyság mellett több más uniós országban is forgalmazta termékét, az uniós szabályoknak tehát megfelelt. A francia hatóságok azonban nem engedélyezték a termék forgalomba hozatalát, és további teszteket követeltek meg. A vállalat több mint egy éven át próbálta engedélyeztetni a terméket, végül a SOLVIT segítségét kérte. A vállalat és a SOLVIT közös munkájának köszönhetően néhány héten belül sikerült forgalomba hozni a terméket Franciaországban. A vállalat állítása szerint a SOLVIT segítségével komoly veszteséget kerülhettek el.
Az áruk szabad mozgása
Román mosdókagylók forgalmazása a szlovák piacon – a SOLVIT segítségével
Az ügy 11 hét alatt megoldódott.
Egy cseh vállalat építőipari termékeket, többek között román mosdókagylókat forgalmaz Szlovákiában. A termékeket a Cseh Köztársaságba importálta, ahol egy erre felhatalmazott cseh szerv tesztelte őket. A szlovák hatóságok azonban elrendelték, hogy a terméket ki kell vonni a piacról, ha a cég nem nyújtja be a román gyártó által kiállított megfelelőségi igazolást. A SOLVIT-nak sikerült meggyőznie a szlovák hatóságokat, hogy a cseh megfelelőségi igazolás elegendő a mosdókagylók szlovákiai értékesítéséhez. A terméket ezután rögtön forgalomba hozták. Az ügy egy hét alatt megoldódott. 23
Az áruk szabad mozgása
A SOLVIT segítségével a lengyel házak külső falai osztrák festékburkolatot kaphatnak
nevének – kell kötelezően szerepelnie. A lengyel hatóságok megerősítették, hogy a gyártó a lengyel forgalmazó elérhetőségét nem köteles feltüntetni a csomagoláson. Az ügy 17 hét alatt megoldódott.
A SOLVIT hollandiai adatok megszerzésében segít egy dán cégnek Egy dán tanácsadó cég nem kapott engedélyt a hollandiai statisztikai hivataltól (CBS) származó mikroadatok felhasználására. A cégnek viszont feltétlenül szüksége volt az adatokra ahhoz, hogy tanácsadói szolgáltatásokat nyújthasson Hollandiában. A cég a dán statisztikai hivataltól (DS) már engedélyt kapott a mikroadatok felhasználására. A holland központi statisztikai bizottság szerint a CBS mikroadatainak felhasználására külföldön csak egyetemek kaphatnak engedélyt, miközben Hollandiában magánszervezetek is hozzáférést nyerhetnek. Miután a holland SOLVIT-központ egyeztetett a CBS-szel, lehetővé vált, hogy a mikroadatokhoz külföldi intézmények is hozzájuthassanak. A külföldi intézményekre most hasonló követelmények vonatkoznak, mint a holland intézményekre, ami nemcsak a dán cég problémáját oldotta meg, hanem más külföldi cégekét is. Az ügy 5 hét alatt megoldódott.
24
Egy festék- és lakkgyártással foglalkozó osztrák vállalkozónak nehézsége támadt, amikor termékeit Lengyelországban kívánta forgalmazni. A lengyel hatóságok ragaszkodtak ahhoz, hogy a címkén a gyártó mellett a lengyel forgalmazó neve is szerepeljen. A SOLVIT rámutatott arra, hogy az uniós szabályok értelmében a címkén csak egy névnek – a gyártó, az importőr vagy a forgalmazó
Hátrányos megkülönböztetés A SOLVIT-nak köszönhetően a román kolostorokba szóló belépődíjak többé nem diszkriminatívak
Svéd versenyző is indulhat az osztrák bajnokságon Egy Ausztriában élő svéd állampolgár nem versenyezhetett kedvenc sportágában, a curlingben. Az osztrák curling szövetség ugyanis azt írta elő, hogy nem osztrák állampolgárságú játékosok csak akkor indulhatnak az osztrák bajnokságon, ha az előző 18 hónapban Ausztriában éltek, emellett pedig csapatonként csak egy külföldi játékos részvételét engedélyezte. A SOLVIT felhívta a figyelmet arra, hogy ezek diszkriminatív szabályok, és rábírta a szövetséget, hogy a szabályozásból törölje a külföldiekre vonatkozó kvótát.
Hátrányos megkülönböztetés
5
Az ügy 18 hét alatt megoldódott.
Egy francia állampolgár panaszt tett amiatt, hogy a román kolostorokban a turistáktól diszkriminatív módon megállapított belépődíjakat szednek, a belépésért ugyanis a külföldieknek kétszer annyit kellett fizetniük, mint a román állampolgároknak. Mivel ez a politika ellentétes az uniós elvekkel, a román SOLVIT-központ rávette az egyházi hatóságokat, hogy megkülönböztetésmentes jegyárakat állapítsanak meg a kolostorokra. Az ügy 9 hét alatt megoldódott. 25
Hátrányos megkülönböztetés
A SOLVIT felszámolja az egyesült királysági kikötőkben a norvég hajókra kiszabott pótdíjakat Egy norvég hajóra, amely műtrágyát szállított Norvégiából ÉszakÍrországba, az angliai kikötőben magasabb díjat szabtak ki, mint az uniós országokból érkezett hajókra. Mivel Norvégia az Európai Gazdasági Térség (EGT) tagja, hajóinak az uniós országok hajóival megegyező bánásmódban kellene részesülniük. A SOLVIT-nak sikerült meggyőznie a kikötői hatóságokat, hogy ennek megfelelően változtassák meg a díjszabást.
bolgár társadalombiztosítás hatálya alá. Miután a SOLVIT elmagyarázta a bolgár hatóságoknak, hogy az uniós jog értelmében nem büntethetik saját állampolgáraikat azért, amiért élnek azzal a jogukkal, hogy másik uniós országban dolgozzanak, a család végül be tudta íratni a kislányt. Az ügy 6 hét alatt megoldódott.
Az ügy 14 hét alatt megoldódott.
Egyenlő bánásmód a külföldön élő románok számára
A SOLVIT felszámolja a külföldön dolgozó bolgár állampolgárokkal szembeni megkülönböztetést 26
Egy külföldön élő és dolgozó bolgár házaspár azért nem tudta beíratni a kislányát egy bulgáriai óvodába, mert nem tartoztak a
A Román Állami Találmányi és Védjegyhivatal a rendes ügyintézési díj kétszeresét számította fel egy Bulgáriában élő román állampolgárnak. Ennek mindössze az volt az oka, hogy nem Romániában él. Bár panaszt tett, a panaszára ésszerű időn belül nem kapott választ. A romániai SOLVIT közbenjárása nyomán végül a panaszosnak visszatérítették a tőle beszedett díjtöbbletet. Az ügy 3 hét alatt megoldódott.
Vezetői engedélyek és járműnyilvántartás A SOLVIT-nak köszönhetően a pótkocsik Bulgáriába irányuló importja könnyebbé vált Egy holland állampolgár nem kapott engedélyt arra, hogy egy pótkocsit Bulgáriába importáljon. Mivel Hollandiában a 750 kg-nál könnyebb pótkocsikat nem kell regisztráltatni, az importőrnek nem volt regisztrációs dokumentuma, így a bolgár hatóságok megtagadták a jármű bulgáriai nyilvántartásba vételét. A SOLVIT segítségével az importőr járműve végül sikeresen átment a bolgár műszaki vizsgán, amelyet a hatóságok a pótkocsi regisztrációjához előírtak. Az ügy 13 hét alatt megoldódott.
Egy észt autó zöld utat kap Finnországban Egy észt állampolgár, aki két és fél éve Finnországban élt és dolgozott, finnországi személyes használatra autót bérelt egy észt autókölcsönzőtől. A finn vámhatóság azonban lefoglalta az észt autót arra hivatkozva, hogy azt a nemzeti adóelőírások szerint csak bizonyos gépjármű-regisztrációs adók megfizetése után engedheti forgalomba, noha ugyanezen adók nagy részét Észtországban már egyszer beszedték. A finnországi SOLVIT beavatkozása nyomán megállapítást nyert, hogy a finn gépjármű-regisztrációs adó akadályozhatja az uniós tagállamokban működő autókölcsönzők határokon átnyúló szolgáltatásnyújtási szabadságát. Az adóhatóságok újratárgyalták az ügyet és nem sokkal később kiszabták a megfelelő adót.
Vezetői engedélyek és járműnyilvántartás
6
Az ügy 10 hét alatt megoldódott.
Egy spanyol kamionos belga okmányait spanyolra cseréli Egy Belgiumban élő spanyol állampolgár Spanyolországban szeretett volna dolgozni hivatásos fuvarozóként. Ehhez ki kellett cseréltetnie a Belgiumban kiállított képesítési bizonyítványát és vezetői engedélyét. Több mint 8 hónapig tartó próbálkozása alatt a spanyol hatóságok számtalan akadályt gördítettek elé, holott munkanélküliként az álláskereséshez sürgős szüksége lett volna az okmányokra. A SOLVIT közbenjárására azonban megkapta a szükséges dokumentumokat. Az ügy 2 hét alatt megoldódott.
27
Vezetői engedélyek és járműnyilvántartás
Egy belga kamionos kilométer-korlátozás nélküli jogosítványt kap Spanyolországban
Egy bolgár állampolgár Bulgáriában szerzett vezetői engedélyét németországi tanulmányai idején német jogosítványra cserélte, mert Bulgária akkor még nem volt tagja az EU-nak. Amikor végül hazatért, érvényes vezetői engedélyének elismerését a bolgár rendőrség megtagadta, ezért semmilyen gépjárművet nem vezethetett. A bulgáriai SOLVIT az ügy rendezése érdekében kapcsolatba lépett az illetékes hatóságokkal, minek eredményeként a tagállamok által kiállított vezetői engedélyek kölcsönös elismeréséről 2007 júniusában új jogszabály lépett hatályba Bulgáriában. Az ügy 8 hét alatt megoldódott.
Egy Spanyolországban élő belga kamionos a belga vezetői engedélyét spanyolra cserélte, ám meglepve látta, hogy az új engedély szerint a következő egy évben a kiindulási ponttól csupán legfeljebb 50 kilométeres körzetben vezethet. A SOLVIT beavatkozásának köszönhetően a spanyol hatóságok hamar belátták, hogy a férfi aktáiba valamilyen hiba csúszott és törölték a korlátozást az engedélyéből. Az ügy 8 hét alatt megoldódott.
28
Bulgária az uniós vezetői engedélyek elismerése érdekében törvényt módosít
Adózás
7
Adózás Egy portugál labdarúgó-egyesület a SOLVIT segítségével kap áfa-visszatérítést Egy portugál labdarúgó-egyesület egy román klubtól megvett egy játékost 2 500 000 euróért (ebből 475 000 euró az áfa). A portugál klubcsapat kifizette a román hatóságok által előírt 19%-os héát, majd 2009 februárjában áfa-visszatérítést igényelt a román adóhatóságoktól. Miután 8 hónapig várt a válaszra, a SOLVIT-hoz fordult segítségért. A SOLVIT közbenjárása nyomán a román hatóságok a héát visszatérítették a klubnak. Az ügy 4 hét alatt megoldódott.
Egy francia vállalat a SOLVIT közbenjárására kap áfa-visszatérítést Németországból Egy francia vállalat 2008 februárjában áfa-visszatérítést igényelt a német hatóságoktól. Miután tíz hónapig nem kapott választ, a vállalat a SOLVIT segítségét kérte. A SOLVIT közbenjárásának köszönhetően az eljárás felgyorsult és a vállalat végül megkapta az igényelt összeget. Az ügy 6 hét alatt megoldódott.
Egy osztrák vállalat a SOLVIT révén kapja meg az áfa-visszatérítést Luxemburgból Egy osztrák vállalat Luxemburgban igényelt áfa-visszatérítést. A vállalat több mint egy évig várt, mielőtt a SOLVIT segítségét kérte volna, mivel az illetékes hatóság nem értesítette arról, hogy jóváhagyja vagy elutasítja a visszatérítési kérelmet, ugyanakkor kiegészítő információt sem kért. Azzal, hogy nem tartotta be a négy hónapos határidőt, amelyen belül értesítenie kellett volna a kérelmezőt a visszatérítési kérelem jóváhagyására vagy elutasítására vonatkozó határozatáról, az illetékes hatóság megsértette a 2008/9/ EK irányelvet. Tekintettel a szóban forgó összeg nagyságára (kb. 140 000 EUR), a vállalat igen nehéz helyzetbe került. A luxemburgi 29
Adózás
SOLVIT közbenjárásának köszönhetően a hatóság kidolgozott egy új informatikai megoldást, miáltal megfelelően tudta kezelni a kérelmeket. A 15 000 eurót meghaladó visszatérítésre vonatkozó még rendezetlen kérelmeket előre vették, így a vállalatnak 2 hónap elteltével kifizették az áfa-visszatérítést. A megoldás 8 hét alatt megszületett.
A SOLVIT felgyorsítja az ibériai adó-visszatérítést Egy kiemelten fontos portugál vállalatcsoport a Spanyolországban megfizetett hozzáadottérték-adó után visszatérítési kérelmet nyújtott be. A spanyol adóhatóságok azonban túllépték a visszatérítési eljárásra engedélyezett 6 hónapos határidőt. A spanyolországi SOLVIT közbenjárására a spanyol adóhivatal felgyorsította az eljárást, és a kérelmezőt értesítették az áfa-visszatérítés jóváhagyásáról, majd nem sokkal később a visszatérítésre is sor került. Az ügy egy hét alatt megoldódott.
Portugál divat Olaszországban Egy portugál divatipari szövetség a 2006 és 2008 között rendezett olaszországi divatipari rendezvények kapcsán kifizetett áfa visszatérítését kérte az olasz adóhatóságoktól. Az előírásoknak megfelelően a visszatérítés igénylésekor a portugál szövetség az eredeti számlákat is elküldte az olasz adóhatóságnak, az áfa-visszatérítést azonban ennek ellenére megtagadták. Az Olaszországba küldött eredeti számlák visszaszerzése gondot jelentett a kérelmezőnek, márpedig ezekre feltétlenül szüksége volt a szövetség könyvelési eljárásaihoz. Az olaszországi SOLVIT fellépésének köszönhetően az illetékes olasz hatóság visszaküldte a kérelmezőnek az eredeti számlákat. 30
A megoldás 6 hét alatt megszületett.
Egy szlovén állampolgár a SOLVIT közbenjárására részesül spanyolországi adó-visszatérítésben Egy szlovén állampolgár Spanyolországban élt és dolgozott és a (banki) megtakarításaiból származó jövedelem után is ott fizetett adót. A megfelelő spanyol hatóságtól 207,86 EUR összegű adóvisszatérítést igényelt, de semmilyen visszatérítést nem kapott. Ez ellentétes volt a megtakarításokból származó kamatjövedelem adóztatásáról szóló 2003/48/EK irányelvvel, amely nem engedi meg a kettős adóztatást. A spanyolországi SOLVIT beavatkozásának köszönhetően a spanyol adóhatóság visszatérítette az ügyfélnek a bankoknál vezetett összeget. Az ügy 8 hét alatt megoldódott.
Szociális biztonság és támogatás Egy német nyugdíjas orvosi kontrollvizsgálatsorozata Spanyolországban
Egy olasz állampolgár Franciaországban jogtalanul felszámított kórházi költségeinek rendezésében segít a SOLVIT Egy olasz állampolgár két hónapig a franciaországi Euro Disney parkban dolgozott. Ezalatt sürgős egészségügyi ellátásra volt szüksége, ezért műtéten esett át egy helyi állami kórházban. A beavatkozásért 12 494,46 eurót számoltak fel neki annak ellenére, hogy biztosításának fedeznie kellett volna a költségeket. A SOLVIT közbenjárásának köszönhetően a helyzetet orvosolták, és a számlát átirányították a biztosítótársasághoz.
Egy Spanyolországban élő német állampolgárnak nem térítették vis�sza az orvosi ellenőrző vizsgálatok díját, mivel a spanyol hatóságok a német egészségbiztosító iratait nem fogadták el. A SOLVIT intézkedése után a panaszost tájékoztatták arról, hogy mely dokumentumokra van szüksége, így sikerült elismertetnie az egészségbiztosítását. Az ügy 4 hét alatt megoldódott.
Szociális biztonság és támogatás
8
A megoldás 5 hét alatt megszületett.
31
Szociális biztonság és támogatás
Egy bolgár állampolgár teljes körű nyugdíjjogosultságot kap Görögországtól
A SOLVIT magyar álláskeresőnek segít Belgiumban
A görög hatóságok egy bolgár állampolgártól, aki Bulgáriában és Görögországban is dolgozott, megtagadták a nyugdíjjogosultság egy részét. A SOLVIT mindkét ország nyugdíjhatóságával tisztázta az ügyet, így az igénylő a görög intézménytől is megkaphatta az őt megillető teljes körű nyugellátást. A megoldás 6 hét alatt megszületett.
Egy magyar asszony két gyermeket szült Belgiumban, miközben – mivel korábban az országban dolgozott – álláskeresési járadékban részesült. Az ellátásra való jogosultsága azonban megszűnt, mivel munkavállalási engedélye időközben lejárt, s így nem tudott eleget tenni az aktív álláskeresés követelményének. A SOLVIT rendezte az ügyet a belga hatóságokkal, így az asszony aktív álláskeresői jogállását hamarosan elismerték. A megoldás 9 hét alatt megszületett. 32
A SOLVIT közbenjárására a bolgár hatóságok levelet küldtek a betegnek, amelyben megerősítették ellátásra való jogosultságát. Az orvos ezt a levelet már elfogadta. A hatóságok egy kapcsolattartót is kijelöltek az esetleges további problémák megoldására. A megoldás 16 hét alatt megszületett.
A SOLVIT segítségével egy belga állampolgár speciális műtétjére Franciaországban kerülhet sor
Egy Bulgáriában élő brit állampolgárral – helytelenül – annak ellenére megfizettették az orvosi kezelés díját, hogy a panaszos bemutatta az igazolást (S1 dokumentumot) arról, hogy térítésmentes orvosi ellátásra jogosult. A Bulgáriában biztosított személyeknek valójában nem kell fizetniük az ilyen orvosi konzultációért, tehát a Bulgáriában élő brit állampolgárokat is ugyanez a bánásmód illeti meg. Az orvos a dokumentumokat arra hivatkozva nem fogadta el, hogy nem kapott útmutatást a más uniós országokból származó betegek kezelésére vonatkozóan.
Egy belga állampolgár a sérvproblémája miatt orvosi kezelésre szorult. A belga egészségbiztosító engedélyezte, hogy a műtétet egy erre szakosodott franciaországi klinikán végeztesse el, de kiderült, hogy a francia egészségbiztosító a kórházi költségek jelentős részét ugyan visszatéríti, ám magát a műtétet nem. A francia egészségbiztosító véleménye szerint ugyanis a műtéti költségeket nem lehet visszatéríteni, bár a kórház megerősítette, hogy az ilyen költségeket Franciaországban általában vissza szokták téríteni, az uniós jogszabály pedig világosan kimondja, hogy „az biztosított személy, akit az illetékes intézmény feljogosít arra, hogy az állapotának megfelelő kezelés igénybevétele céljából egy másik tagállamba utazzon, az illetékes intézmény nevében a tartózkodási hely szerinti tagállam intézménye által az általa alkalmazott jogszabályoknak megfelelően nyújtott természetbeni ellátásban részesül, mintha az említett jogszabályok szerint lenne biztosított”. Miután a franciaországi SOLVIT-központ többször egyeztetett a francia egészségbiztosítóval és a kórházzal, kiderült, hogy a panaszos ügyét helytelenül bírálták el, mivel rosszul alkalmazták az uniós jogot. A helyzet orvoslása érdekében a belga egészségbiztosítónak egy módosított formanyomtatványt küldött a díjszabásról, a panaszosnak pedig visszatérítették a műtéti költségeket. Az ügy 8 hét alatt megoldódott.
Szociális biztonság és támogatás
A SOLVIT révén egy brit beteg egészségügyi ellátást kaphat Bulgáriában
33
Szociális biztonság és támogatás
A SOLVIT egy szlovén állampolgárnak segít anyasági ellátást igényelni Franciaországban
A SOLVIT-nak köszönhetően sikerül érvényt szerezni a több országban szerzett nyugdíjjogosultságnak
Egy szülési szabadságát töltő szlovén állampolgár korábban önálló vállalkozóként dolgozott Franciaországban. A szociális biztonsági jogosultságokért felelős szlovén intézményhez, a CESVDP-hez folyamodott anyasági ellátásokért. A CESVDP az E104-es formanyomtatványt megerősítésre elküldte a megfelelő francia intézménynek. Az illetékes francia hatóságtól azonban nem jött válasz, ami az uniós jog helytelen alkalmazásának minősül. A SOLVIT közbelépése után a panasz tárgyát képező intézmény a szlovén hatóságok kérésének megfelelően kitöltötte az E104-es formanyomtatványt. A szlovén hatóságok ennek birtokában már figyelembe tudták venni a Franciaországban ledolgozott időszakokat az anyasági ellátásokra való jogosultság kiszámításához. Az ügy 8 hét alatt megoldódott.
Egy ír állampolgárra vonatkozó e-nyomtatvány megérkezik Olaszországból Egy ír állampolgár tanárként Rómában dolgozott. Írországba vis�szatérve szociális ellátást igényelt az illetékes ír hatóságtól. Az ír hatóság a kérelem feldolgozásához információt kért tőle olaszországi munkájáról, és az időközben eltelt két év alatt többször is kérte az olasz hatóságtól a vonatkozó e-nyomtatványt, sikertelenül. Az olasz SOLVIT-központ beavatkozását követően az e-nyomtatványt haladéktalanul kiállították, így az ügyfél szociális ellátás iránti igényével a hivatal munkatársai érdemben tudtak foglalkozni. Az ügy 2 hét alatt megoldódott. 34
A panaszos magyar állampolgár húsz évig dolgozott Romániában, majd áttelepült Magyarországra, ahol további 18 évet töltött munkaviszonyban. Ezt követően a magyar hatóságokhoz folyamodott nyugdíjának folyósítása ügyében. A magyar hatóságok arra kérték a román hatóságokat, hogy végezzék el a nyugdíj román részére vonatkozó számításokat, választ azonban csaknem egy év elteltével és többszöri emlékeztető ellenére sem kaptak.
A megoldás 9 nap alatt megszületett.
Egy szlovák család a SOLVIT-nak köszönhetően izlandi gyermekgondozási támogatást kap
Izlandon töltött időszakra megtagadták a támogatás folyósítását. A SOLVIT kiderítette, hogy az izlandi hatóságok azért nem intézkedtek, mert a kérelemhez még további dokumentumokat kellett volna csatolni. A panaszos a SOLVIT kérésére benyújtotta a papírokat, és rövidesen meg is kapta az izlandi támogatást. Az ügy 12 hét alatt megoldódott.
Portugál nyugdíjason segít a SOLVIT Egy portugál nyugdíjas – hivatását tekintve tengerész – évekig dolgozott Hollandiában. Amikor a SOLVIT-hoz fordult, holland öregségi nyugdíjának folyósítása már 9 hónapja szünetelt, de a holland hatóságoktól semmilyen tájékoztatást nem kapott. Ez a probléma igen kínosan érintette, mivel az öregségi nyugdíj volt az egyetlen jövedelme. A SOLVIT közbenjárására az elmaradt kifizetéseket jóváírták a panaszos portugál bankszámláján. A havi kifizetések ezután rendben megérkeztek.
Szociális biztonság és támogatás
A romániai SOLVIT-központ közbenjárására a román nyugdíjigazgatóság meghozta a döntést a nyugellátás romániai részéről, és a magyar állampolgár végre nyugdíjba vonulhatott.
A megoldás 2 hét alatt megszületett.
Egy lengyel állampolgár a SOLVIT segítségével kapta meg az elmaradt álláskeresési járadékokat
Egy Izlandon élő és dolgozó szlovák állampolgár két gyermeke után gyermekgondozási támogatásért folyamodott Izlandon. Választ azonban nem kapott, közben pedig visszatért Szlovákiába, ahol ismét beadta a támogatás iránti kérelmet. A szlovák hatóságok az
Egy lengyel állampolgár 7 évig dolgozott az Egyesült Királyságban, majd ciprusi állampolgár férjével és kisgyermekükkel együtt Ciprusra költözött. Távozásuk előtt az Egyesült Királyságban álláskeresési támogatást igényelt. Amikor Ciprusra érkezett, bejelentkezett a munkaügyi és társadalombiztosítási minisztériumnál és munkába állt a szigetországban. A panaszos az Egyesült Királyságban töltött munkanélküli időszakának csak az első három hetére kapta meg az ellátást, de mivel további álláskeresési járadékokra is jogosult
35
Szociális biztonság és támogatás
volt, a SOLVIT közbelépésének köszönhetően minden elmaradt kifizetést folyósítottak számára. A megoldás 2 hét alatt megszületett.
Osztrák diák hollandiai kórházi kezelésének kifizetésében segít a SOLVIT
Francia állampolgár zavartalan nyugdíjas éveiről gondoskodik a SOLVIT Egy Lengyelországban élő francia állampolgár korábban Franciaországban és Lengyelországban is dolgozott, ezért a francia hatóságoktól azt kérte, hogy a lengyel öregségi nyugdíjának kiszámításához vegyék figyelembe a Franciaországban teljesített szolgálati idejét. Mivel hónapok múlva sem kapott választ, a SOLVIT közbelépett, hogy felgyorsítsa a folyamatot. A panaszos immár nyugodtan töltheti nyugdíjas éveit Lengyelországban. Az ügy 6 hét alatt megoldódott.
Egy osztrák diáknak hollandiai tanulmányai idején műtéten kellett átesnie. Az uniós szabályok értelmében Hollandiában a szükséges ellátás ugyanolyan feltételekkel járt neki, mint a Hollandiában biztosított személyeknek. Mivel hasonló helyzetben a hollandiai biztosítottaknak nem kell fizetniük az ellátásért, mert a számlát közvetlenül az egészségbiztosító rendezi, az osztrák diákkal szemben is ugyanezt a bánásmódot kellett volna alkalmazni. A SOLVIT beavatkozásával sikerült tisztázni a helyzetet, így a diáknak nem kellett fizetnie, mert a számláját az érintett biztosító rendezte. 36
Az ügy 8 hét alatt megoldódott.
Egy észt állampolgár két évig dolgozott Cipruson, ahol biztosítottként fizette a járulékokat. Amikor a munkaszerződése lejárt, visszatért Észtországba. Hazatérése előtt benyújtotta az E301-es nyomtatványt a ciprusi illetékes hatóságnak, amelynek a nyomtatványt kitöltve tovább kellett volna küldenie az észt munkanélküli biztosítási alap felé, ezt azonban 4 hónapig nem tette meg. A szükséges E301-es nyomtatvány hiányában azonban a panaszos nem kaphatott munkanélküli-járadékot Észtországban. A SOLVIT közbenjárásának köszönhetően a ciprusi társadalombiztosító végül kiállította az E301-es nyomtatványt, és elküldte az észt munkanélküli biztosítási alapnak, amely most már oda tudta ítélni a panaszost megillető munkanélküli-járadékot.
Szociális biztonság és támogatás
A SOLVIT-nak köszönhetően egy észt állampolgár munkanélküli-járadékot kaphat
A megoldás 6 hét alatt megszületett.
Rajzok: Ian Baker
37
Európai Bizottság SOLVIT — Legutóbbi sikertörténetek Luxembourg: Az Európai Unió Kiadóhivatala 2013 — 37 oldal — 21 x 14.8 cm ISBN 978-92-79-30671-6 doi:10.2780/99241
HOGYAN JUTHAT HOZZÁ AZ EURÓPAI UNIÓ KIADVÁNYAIHOZ? Ingyenes kiadványok: • egy példány: az EU Bookshopból (http://bookshop.europa.eu); • több példány, valamint plakátok, térképek rendelése: az Európai Unió képviseletein keresztül (http://ec.europa.eu/represent_hu.htm), nem uniós országokban a küldöttségektől (http://eeas.europa.eu/delegations/index_hu.htm), a Europe Direct szolgáltatáson keresztül (http://europa.eu/europedirect/index_hu.htm) vagy a 00 800 6 7 8 9 10 11 telefonszám tárcsázásával (ingyenesen hívható az EU egész területéről) (*). (*) A legtöbb hívás és a megadott információk ingyenesek (noha egyes mobiltelefon-szolgáltatókon keresztül, telefonfülkékből és hotelekből a számot csak díjfizetés ellenében lehet hívni).
Megvásárolható kiadványok: • az EU Bookshopból (http://bookshop.europa.eu). Előfizetéses kiadványok: • az Európai Unió Kiadóhivatalának forgalmazó partnereitől (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm).
KM-03-13-252-HU-C
doi:10.2780/99241