LAPORAN TEKNIS. Pelaksanaan In-hou Penin. emasaran dan Seminar Nasional ten or Produk-Produk Kayu Indonesia. 1 (I): essing Technologies in Indon

LAPORAN TEKNIS Proyek PO 286 10 "Strengthening the Capacity to Promote Eftic

Pelaksanaan In-hou Penin

1 (I): essing Technologies in Indon

emasaran dan Seminar Nasional ten or Produk-Produk Kayu Indonesia ouse Training on Marketing and Na tion of Indonesian Wood Pro ",,,,r.,,.,,,,

Jakarta, Maret 2009

Laporan Teknis No. 7 Technical Report No. 7

Project PO 286 104 Rev. 1 (I): "Strengthening the Capacity to Promote Efficient Wood Processing Technologies in Indonesia"

Pelaksanaan In-house Training Pemasaran dan Seminar Nasional tentang Peningkatan Ekspor Produk Kayu Indonesia (Implementation of In-house Training on Marketing and National Seminar on the Promotion of Indonesian Wood Products Exports)

Diselenggarakan olehlimplemented by: Indonesian Sawmill and Woodworking Association (ISWA) bekerja sama denganlin collaboration with International Tropical Timber Organization (ITTO)

Jakarta, Maret 2009

KAT A PENGANTAR

Laporan ini adalah salah satu dari serial Laporan Teknis yang akan diterbitkan proyek PO 286/04 Rev.1 (I) "Strengthening the Capacity to Promote Efficient Wood Processing Technologies in Indonesia", yang dilaksanakan oleh ISWA bekerjasama dengan Oepartemen Kehutanan Republik Indonesia dengan dukungan dana dari ITTO (International Tropical Timber Organization) yang menyajikan pelaksanaan kegiatan Proyek menyangkut in-house training pemasaran produk-produk kayu dan Seminar Nasional tentang peningkatan ekspor produk-produk kayu Indonesia. Temuan-temuan lapangan dari in-house training tentang masalah-masalah operasional dalam mengekspor produk-produk kayu telah dibahas dalam Seminar Nasional sehari yang diselenggarakan pada tanggal 19 Januari 2009. Berdasarkan materi yang dipaparkan oleh para pembicara dan panelis serta diskusi yang berkembang selama seminar telah dirumuskan rekomendasi tentang langkah-Iangkah kebijakan dan teknis operasional yang perlu diambil secepatnya dalam rangka meningkatkan ekspor produk-produk kayu Indonesia seperti disajikan pad a Bagian 3.3 dari laporan ini. Sangat diharapkan adanya tindaklanjut atas rekomendasi Seminar oleh para pihak terkait sesuai kewenangan masing-masing guna mempertahankan/meningkatkan peran industri kayu nasional dalam pembangunan nasional.

Laporan Teknis No. 7

ii

OAFTAR ISI Pelaksanaan In-house Training Pemasaran dan Seminar Nasional Tentang Peningkatan Ekspor Produk-produk Kayu Implementation of In-house Training on Marketing and National Seminar on the Promotion of Indonesian Wood Products Exports

Kata Pengantar

ii

Oaftar Isi

iii

Executive Summary

iv

1. PENOAHULUAN

1

2.

1.1

Kegiatan Pelatihan

1.2

Tujuan dan Sasaran Pelatihan

METOOOLOGI PELATIHAN

2

2.1

Strategi Pelaksanaan dan Input

2

2.2

Seminar Nasional Tentang Ekspor Produk-produk Kayu

2

3. TEMUAN IN-HOUSE TRAINING OAN PELAKSANAAN SEMINAR NASIONAL

4.

1

2

3.1

Temuan In-House Training

2

3.2

Pelaksanaan Seminar Nasional

4

3.3

Rumusan Hasil Seminar

5

KESIMPULAN OAN SARAN

8

4.1

Kesimpulan

8

4.2

Saran

8

LAMPIRAN A.

Peserta In-house Training

B.

Peserta Seminar Nasional

C.

Materi Presentasi oleh Experts

D.

Materi Bahasan oleh Panelist

E.

Susunan Panitia Seminar Nasional


iii

EXECUTIVE SUMMARY 1.

One of the activities of the on-going Project PD 286/04 Rev. 1 (I) "Strengthening the Capacity to Promote Efficient Wood Processing Technologies in Indonesia" is to conduct four training workshops on marketing of wood products with a target to train about 100 Managers and Owners of wood processing mills in Kalimantan, Java, Sumatra and Eastern Provinces" (Activity 3.4). Upon close consultation with its member companies, it was concluded by ISWA, the Executing Agency, that to conduct training by means of workshops was not appropriate for a number of technical reasons: i) to establish training centers devoted specifically to training of 100 participants was too costly with uncertain future use; ii) many mills were reluctant to host the training for business confidentiality reason; iii) participants of workshop would be limited in number for reason of expenses; and iv) to be effective, participants of a workshop should have similar educational and occupational background to facilitate fruitful discussions.

2.

ISWA, therefore, had proposed to conduct the training on marketing in the form of in-house training i.e. the Project Team to make visits to selected individual mills in the Provinces of North Sumatra, Central Java, East Java, East Kalimantan and South Kalimantan involving fifty mills, 200 Managers and Owners. The proposal was approved by the Project Steering Committee during its first meeting held in Jakarta on 24 August 200S. The proposed in-house training was to be conducted in conjunction with the implementation of Activity 3.2, training on wood processing techniques, and Activity 3.3, training on industrial management and quality control in order to ensure efficiency and effectiveness of the training.

3.

Discussions on marketing of wood products issues during the visits to fifty mills indicated that the producers did not encounter any noticeable problem in marketing their wood products in domestic market. As regards exportation of wood products, the producers have been facing several technical and non-technical problems which were related to supply of wood raw materials, efficiency of processing and product quality, and export policies.

4.

Among the main problems relating to supply of wood raw materials were: i) the short of supply relative to wood requirement which has resulted in the low capacity utilization rate, expensive capital cost and higher unit price; ii) available wood species did not match with installed equipment and facilities; iii) accurate information on lesser wood species and some planted species were not available in terms of volume and distribution making it risky to make business deals using the species as raw material; and iv) legality of wood was perceived differently by concerned government authorities at different level creating room for abuse of power that potentially could raise distribution costs.

S.

The main problems regarding efficiency of processing and control of product quality have contributed to the problems on exporting wood products. The low efficiency of processing was attributable mainly to: i) the use of old machinery and facilities; ii) equipment was not properly installed; iii) poor maintenance of equipment and facilities especially in saw doctoring; iv) poor technical and managerial skill; and v) inappropriate kiln-drying process resulting in large volume of defects. The low efficiency of processing was aggravated by the lack of quality control brought about by: i) lack of professional supervisor, ii) unavailability of product quality testing facilities; and iii) lack of commitment to efficiency and quality. In essence, the low efficiency of processing and product quality have resulted in unnecessary higher production cost thus higher selling price.

6.

Several export policies put in place by the Government did not fully support the promotion of exports as they were formulated without due consideration of the actual domestic conditions pertaining to supply of wood raw materials, competitiveness level of the national wood industry and expected benefits in terms of job opportunities and income generation. Moreover, formulation of the policies failed to fully take account the developing environment of international competition including threat by the main traditional competitors such as Malaysia and China as well as the threat by Africa and South American exporters, the technical specifications required by importers (measurement, design, strength, safety, etc.) and the nontechnical requirements imposed by importing countries (legality of wood raw material, forest certification, etc.).


iv

7.

The operational problems facing processors on exporting wood products identified during the mill visits were further discussed during the National Seminar on the Promotion of Exports of Wood Products organized in Jakarta on 19 January 2009. The Seminar was attended by Sixty participants representing Government Authorities, Wood Industry Associations, University and Processing Mills. The Semin~r{was addressed byt.h"ree Director Generals representing the Ministries of Forestry, Trade and Industry and loaded with discussion materials presented by three professional Speakers and eight Panelists.

8.

The National Seminar made a number of strong recommendations on how to promote export of wood products in the near future as highlighted below: •

Export of Indonesian wood products has been decreasing in recent years. While the problem was recognized by the main stakeholders (wood industry, government authorities, wood industry association, and processors), causes and effects of the problem were perceived differently by different parties. In order to promote export of wood products, the stakeholders are expected to make real contribution in accordance with their respective lines of responsibility;

•

The Ministry of Forestry is expected to take several immediate actions relating to supply and distribution of wood raw materials. More specifically, the Ministry is requested to: i) simplify the procedures for forest resource utilization, intensify monitoring and evaluation of forest operations and strengthen the coordination with local governments; ii) establish wood terminals at strategic locations; iii) promote forest plantation development through simplified licensing procedures; iv) provide accurate information on lesser wood species and promote the utilization of non-forest wood sources; v) in collaboration with the Ministry of Finance, to eliminate the image "sunset industry" tag applied to the national wood industry in order to facilitate new investment, to remove unnecessary local taxes and charges; and vi) consistently play leading role in the governance of supply and distribution of wood raw materials;

•

The Ministry of Trade is requested to take strategic policy actions to overcome the export problem, including; i) to formulate workable and efficient export policy in collaboration with Wood Industry Associations taking into account the domestic actual conditions, the main competitors, the emerging export countries and the non-tariff barriers imposed by main importing countries; ii) to provide in-expensive export credits in collaboration with the Ministry of finance; iii) to operate a publicly accessible website on market information; iv) to secure wood supply for the wood industry by continuous export banning of logs and sawn wood; v) to help eliminate the "sunset industry" image attached to the wood industry by the financial institutions; and vi) to help promote the marketing of Indonesian wood products in major markets;

•

The Ministry of Industry is strongly recommended to: i) simplify procedures for new investment especially for mill restructuring and re-tooling; ii) use availability and continuity of wood supply as the criterion for issuing new processing license; iii) improve coordination with local government in licensing; and iv) conduct R & D as well as programs continuously in collaboration with the Ministry of Forestry;

•

The Wood Industry Associations namely APKINDO, ISWA, BRIK, APHI and ASMINDO can contribute significantly to export promotion by: i) conducting trainings on managerial and technical skills continuously and professionally in collaboration with the Ministry of Industry; ii) continuous gathering and disseminating of export market information; and iii) implementing sound R & D program in collaboration with the Ministry of Forestry and Universities;

•

Processing mills have to improve their competitiveness by efficient processing, producing quality products, continuously doing innovation, appropriately responding to market and by implementing efficient marketing strategy;


v

9.

•

Universities can also contribute to export promotion through their participation in policy formulation, development of new processing techniques and testing of new management concepts;

•

NGOs can contribute through. dissemination of market information, participation in policy formulation and countering of "black campaign" designed and launched by International NGOs;

•

Security forces such as Police and Army institutions shall become the intimate partner of the Ministry of Forestry in combating illegal logging and illegal trade, and in the monitoring of wood distribution in the country; and

•

LEI (Indonesia Ecolabel Institute) is expected to provide technical assistance in the application of SVLK (Wood legality verification system), in the process of forest certification and in the promotion of the measures and steps towards SFM that have been initiated and undertaken by stakeholders of the Indonesian wood industry.

In conclusion, the Activity on training on marketing of wood products has been successfully completed using in-house training mode; 50 mills had been visited, problems facing the producers in exporting wood product were identified and discussed with 234 Executives and Managers, an achievement that is much larger than the initial target of 100 Managers and Owners, and the export problems at mill level have been discussed thoroughly at the National Seminar involving sixty participants representing main stakeholders of the national wood industry.

00000000


vi

1.

PENDAHULUAN

1.1 Kegiatan Pelatihan Salah satu kegiatan Proyek ITTO PO 286/04 Rev. 1 (I) "Strengthening the Capacity to Promote Efficient Wood Processing Technologies in Indonesia" adalah "implementation of four training workshops on marketing with a target to train about 100 Managers and Owners in Kalimantan, Java, Sumatera and Eastern Provinces and evaluation of the training workshops" (kegiatan No. 3.4). Strategi pelaksanaan pelatihan tersebut telah diubah atas persetujuan Project Steering Committee (PSC) dalam rapatnya pada tanggal 24 Agustus 2005 dari semula melaksanakan "4 training workshops" di beberapa provinsi menjadi "in-house training di 50 Perusahaan anggota ISWA yang tersebar diprovinsi Sumatera Utara, Kalimantan Timur, Kalimantan Selatan, Jawa Tengah dan Jawa Timur. Alasan perubahan strategi pelaksanaan pelatihan adalah sebagai berikut: •

Masalah pemasaran produk kayu tidak dapat dibahas terisolasi karena erat terkait dengan masalah lain dibidang pasokan bahan baku, teknologi dan efisiensi pengolahan, mutu produk dan manajemen industri pengolahan.

•

Masalah pemasaran yang dihadapi pasti berbeda dari satu perusahaan ke perusahaan lain demikian juga dengan cara-cara mengatasinya.

•

Latar belakang pendidikan dan pekerjaan SOM berbeda menurut perusahaan sehingga materi dan cara pelatihan tidak dapat disamakan.

•

Karena itu, Executives ISWA mengusulkan untuk melaksanakan pelatihan langsung ditempat dengan mengunjungi pabrik, berbicara langsung dengan Managers dan Owners tentang masalah pemasaran dan membahas langsung tentang cara-cara mengatasinya. Usulan ini ternyata diterima baik oleh para anggota ISWA dengan alasan bahwa: Peserta training workshop akan terbatas mengingat faktor biaya sementara pada inhouse training dapat diikuti banyak peserta. Pelatihan terpusat tidak akan efektif mencapai sasaran karena masalah pemasaran yang sifatnya sangat spesifik (company-specific problems). Tidak mudah untuk menetapkan 4 lokasi untuk pelatihan yang dapat mewakili permasalahan yang dihadapi oleh ratusan anggota ISWA, terutama karena alasan kerahasiaan bisnis.

•

Karena itu, Kegiatan 3.4 diusulkan untuk dilaksanakan secara bersamaan dengan kegiatan 3.2 (pelatihan tentang teknis pengolahan) dan kegiatan 3.3 (pelatihan tentang kendali mutu dan manajemen pabrik) dengan melakukan kunjungan langsung ke 50 perusahaan yang dipilih, dan ternyata mendapat persetujuan dari PSC seperti disebut dimuka.

1.2 Tujuan dan Sasaran Pelatihan •

Untuk mengenali masalah-masalah yang umum dihadapi perusahaan dalam memasarkan produk-produk kayu yang dihasilkan dan membahas cara-cara untuk mengatasi masalah dengan memperhatikan kondisi-kondisi spesifik perusahaan.

•

Pada umumnya perusahaan tidak menghadapi banyak masalah dalam memasarkan produk kayu didalam negeri karena demand yang kuat, konsumen yang tidak rewel tentang persyaratan teknis serta pasokan yang relatif terbatas dalam hal aneka mutu dan produk yang ditawarkan. Karena itu, in-house training difokuskan pad a masalah ekspor produkproduk kayu.

•

Sasaran semula adalah melatih 100 Managers dan Owners perusahaan dibeberapa provinsi. Sasaran ini telah dirubah menjadi 200 Managers dan Owners dari 50 perusahaan peserta pelatihan di 5 provinsi.

2. METODOLOGI PELATIHAN 2.1 Strategi Pelaksanaan dan Input •

In-house training pemasaran dilaksanakan bersamaan dengan pelaksanaan pelatihan tentang teknis pengolahan, manajemen pabrik maupun pengawasan mutu pada 50 pabrik yang tersebar di 5 provinsi yakni Sumatera Utara, Jawa Tengah, Jawa Timur, Kalimantan timur dan Kalimantan Selatan.

•

50 pabrik yang dipilih mewakili pabrik skala kecil, menengah dan besar sementara 5 provinsi yang dipilih mewakili sekitar ± 65% dari kapasitas produksi woodworking nasional.

•

Pelatihan dilaksanakan melalui diskusi berbagai masalah pemasaran antara Tim Proyek dengan para Owners, Executives dan Managers terkait. Masalah yang dialami oleh pengolah kemudian dibahas secara mendalam baik mengenai sebab-akibatnya maupun kemungkinan penyelesaiannya.

•

Input utama dari pelatihan adalah: Tim Proyek yang terdiri dari 4-5 orang dan dipimpin oleh konsultan Internasional industri kayu, Mr. Sae Yung Kim; Hasil-hasil observasi selama pelatihan teknis pengolahan dan manjemen pabrik serta pengawasan mutu; dan Informasi yang disampaikan Owners, Executives dan Managers.

2.2 Seminar Nasional tentang ekspor produk-produk kayu Masalah yang dikenali melalui kunjungan pabrik pengolahan dan diskusi dengan para Owners, Executives dan Managers dari 50 pabrik yang dikunjungi kemudian dibahas di tingkat nasional, dengan memfokuskan pada masalah-masalah yang berkaitan dengan ekspor produk-produk kayu. Untuk itu telah diselenggarakan suatu Seminar Nasional tentang Peningkatan Ekspor Produk-produk Kayu yang dihadiri oleh stakeholders utama seperti pengolah, asosiasi pengolah dan instansi pemerintah yg mengurusi industri kayu nasional. Tujuan pokok dari penyelenggaran Seminar Nasional adalah untuk memberi masukan kepada pengolah tentang langkah-Iangkah teknis operasional yang perlu ditempuh dan kepada Assosiasi pengolah maupun pemerintah tentang kebijakan-kebijakan prioritas yang perlu dirumuskan dalam rangka upaya peningkatan ekspor produk-produk kayu indonesia.

3. TEMUAN IN-HOUSE TRAINING DAN PELAKSANAAN SEMINAR NASIONAL 3.1 Temuan In-House Training Diskusi antara tim proyek dengan Owners, Executives dan Managers 50 pabrik yang dikunjungi menunjukkan bahwa perusahaan pengolah tidak menghadapi masalah berarti dalam memasarkan produk-produk kayu dipasar domestik karena: i) sifat pasar domestik yang "supply-driven" yang berarti bahwa apa yang dipasarkan dalam negeri adalah didikte oleh industri pengolah baik dalam hal volume maupun mutu produk; dan ii) konsumen tidak rewel, tidak meminta spesifikasi teknis produk yang rumit, melainkan menyesuaikan konsumsi dengan produksi yang ada. Karena itu, diskusi tentang masalah pemasaran pad a dasarnya sangat terfokus pada masalah ekspor produk-produk kayu. Masalah yang dikenali dan dibahas ditingkat pabrik dapat disarikan sebagai berikut:


2

Masalah menyangkut bahan baku: •

Volume pasok bahan baku tidak mencukupi dibandingkan dengan kapasitas produksi terpasang operasional yang mengakibatkan rendahnya tingkat pemanfaatan kapasitas (capacity utilization rate) atau tingginya idle capacity dengan konsekwensi meningkatnya capital cost yang berakibat pada peningkatan ongkos produksi dan menurunnya daya saing dipasar ekspor.

•

Volume pasok bahan baku mencukupi namun tanpa jaminan kontinuitas (uncertain continuity) mengakibatkan volume produksi yang fluktuatif yang tidak mendukung adanya kontrak bisnis berjangka dengan pasar ekspor.

•

Volume pasok bahan baku mencukupi namun jenis kayu tidak sesuai dengan peralatan dan fasilitas pengolahan yang digunakan perusahaan.

•

Volume pasok bahan baku mencukupi dan jenis kayu sesuai namun harga sangat tinggi sehingga tidak layak olah secara finansial.

•

Banyak perusahaan yang telah menggunakan bahan baku yang tergolong Lesser Used Species (LUS) baik jenis alam maupun tanaman namun informasi akurat tentang LUS masih belum tersedia baik dalam hal potensi maupun distribusi dengan konsekwensi tidak memungkinkan melakukan ikatan bisnis berjangka dengan pasar.

•

Kombinasi antara masalah-masalah dimuka.

•

Belum ada kesamaan persepsi tentang legalitas bahan baku antara otoritas pemerintah ditingkat pusat, provinsi dan kabupaten/kota dan mengakibatkan pengangkutan bahan baku sering terganggu dan ongkos distribusi yang membengkak.

•

Bahan baku yang dipandang legal ditingkat pusat dapat dianggap tidak legal ditingkat provinsi atau kabupaten/kota dan sebaliknya dan memberi peluang bagi aparat Pemerintah atau oknum Aparat untuk mengambil tindakan dilapangan yang dapat mengganggu arus distribusi bahan baku dan meningkatkan ongkos distribusi dengan konsekwensi meningkatnya ongkos produksi dan melemahnya daya saing dipasar ekspor.

Masalah menyangkut efisiensi dan mutu pengolahan: •

Banyak pabrik yang belum melaksanakan proses pengolahan secara benar dan mengakibatkan rendemen pengolahan yang rendah dan mutu produk yang tidak memadai dengan konsekwensi satuan ongkos produksi yang relatif tinggi dan berujung pad a rendahnya daya saing di pasar ekspor.

•

Penyebab utama dari rendahnya efisiensi pengolahan dan mutu produk adalah: i) ketrampilan teknis operator yang tidak memadai; ii) pengawasan proses yang lemah; iii) mesin dan peralatan sudah tua; iv) pemasangan mesin dan peralatan yang kurang cermat; v) pemeliharaan mesin dan alat yang tidak memadai khususnya menyangkut gergaji (saw doctoring); vi) proses pengeringan kayu (kiln drying) yang mengakibatkan cacat tinggi karena kelemahan konstruksi dapur pengering, skedul pengeringan yang tidak sesuai dengan jenis kayu dan teknis penyusunan kayu yang tidak benar; vii) packaging produk ekspor yang seringkali tidak memperhatikan keselamatan fisik produk dan "image"; dan vi) belum adanya budaya "efisiensi dan mutu" dikalangan pimpinan dan pekerja pabrik.

Masalah menyangkut kebijakan: •

Selama lebih dari tiga dekade terakhir, kebijakan pengembangan industri kayu nasional belum menciptakan iklim usaha yang kondusif untuk membentuk daya saing dipasar ekspor karena proses perumusan kebijakan yang kurang memperhatikan kondisi faktual didalam negeri khususnya menyangkut pasokan dan distribusi bahan baku, teknologi pengolahan dan kebutuhan investasi, trade barriers yang diberlakukan negera importircdan kebijakan ekspor dinegara pesaing utama seperti Malaysia dan China;


3

•

Kebijakan pasok dan distribusi bahan baku masih gamang dan tidak mendukung upaya peningkatan ekspor seperti terlihat dari: i) jatah tebangan tahunan (MC) yang ditetapkan tanpa dasar yang jelas dan kurang realistis dalam hal volume maupun tata-waktu penerbitannya; ii) kebijakan prosedur pembangunan hutan tanaman yang kurang aplikatif; iii) potensi dan sebaran jenis potensial dan LUS yang belum ada atau tidak akurat; dan iv) sistem verifikasi legalitas kayu (SVLK) yang belum diterima secara penuh oleh seluruh otoritas pemerintah diberbagai tingkatan, asosiasi industri kayu dan perusahaan karena alasan practicality dan ongkos penerapannya.

•

Kebijakan Departemen Keuangan dan sistem per-bank-an belum sepenuhnya mendukung pembentukan daya saing di pasar ekspor karena i) kesulitan mendapatkan dana untuk investasi dan operasi yang diperlukan untuk pembaharuan teknologi; ii) tingginya tingkat suku bunga dibanding negara pesaing utama seperti Malaysia dan China; dan iii) persepsi yang tidak sehat tentang industri kehutanan sebagai "sunset industry" karena pad a kenyataannya sumber daya hutan masih memiliki potensi ekonomis sang at besar yang langsung dapat dimanfaatkan untuk menunjang pembangunan nasional;

•

Kebijakan investasi oleh Departemen Perindustrian antara pusat dan daerah masih belum sinkron dan belum sepenuhnya didasarkan kepada ketersediaan pasok bahan baku yang mencukupi dan berkesinambungan. Izin investasi oleh Pemda masih berorientasi ekonomi jangka pendek dan kurang mengindahkan kaidah-kaidah pengelolaan hutan lestari dan lingkungan hidup; tidak ada insentif bagi perusahaan yang beroperasi efisien atau disinsentif bagi perusahaan yang tidak efisien;

•

Kebijakan ekspor produk-produk kayu belum mampu mendorong peningkatan ekspor bahkan dalam beberapa hal mempersulit ekspor karena perumusannya yang kurang sepenuhnya melibatkan Asosiasi Industri dan perusahaan, kurang memperhatikan pesaing utama khususnya Malaysia dan China dan utamanya tidak efektif untuk menembus trade barriers khususnya yang tergolong "non-tariff bariers" yang diberlakukan negara-negara importir.

3.2 Pelaksanaan Seminar Nasional Seminar Nasional untuk membahas masalah-masalah pemasaran produk-produk kayu yang dialami perusahaan khususnya dalam peningkatan ekspor produk-produk kayu telah dilaksanakan sebagai berikut: Waktu dan tempat

19 Januari 2009 di Hotel Santika Jakarta

Peserta

60 orang yang terdiri dari Perusahaan; Pemerintah; Akademisi; Asosiasi Perkayuan; dan Perusahaan Pengolah/Eksportir.

Pembicara dan makalah yang disampaikan adalah: •

Mr. Sae Yung Kim, International Consultant" Meningkatkan Efisiensi Industri Mulai dari yang Kecil"

•

Mr. David, PT. Sumalindo Lestari Jaya "Konsep Keunggulan Bersaing dan Intensitas Persaingan Industri Kayu Lapis Indonesia"

•

Mr. Ano Sutrisno, PT. National Starch and ChemicallHenkel "Peran Industri Glue dalam Pengembangan Produk dan Peningkatan Ekspor Produk Kayu Indonesia"

Panel is dan materi yang disampaikan adalah: •

Ir. Bambang Murdiono MSc., Departemen Kehutanan "Kebijakan Pemasaran dan Tuntutan Global atas Produk Hasil Hutan Indonesia"

•

Ir. Aryan Wargadalam, MA, Departemen Perindustrian "Kebijakan Pengembangan Industri Pengolahan Kayu"


4

• •

Yamanah AC, SH. MH, Departemen Perdagangan "Kebijakan Ekspor Produk-produk Kayu Indonesia" Taufiq Alimi, Pakar Ekolabel "Forestry Business Outlook 2009"

•

Zulfikar Adil, BRIK "Kinerja Ekspor Panel Kayu dan Woodworking serta Tantangannya di Masa Depan"

•

H. M. Wiradadi, ISWA "Menghindari Keterpurukan Total"

•

Njoto Suhardjojo, APKINDO " Masalah Ekspor Plywood Indonesia"

•

Rudi T. Wiluya, ASMINDO, "Permasalahan, Hambatan dan Tantangan Faktual Industri Mebel dan Kerajinan"

Makalah dan materi yang disampaikan dan dibahas dalam seminar seutuhnya disajikan pada Lampiran C dan D.

3.3 Rumusan Hasil Seminar Nasional Seminar nasional telah menghimpun stakeholders utama industri kayu nasional untuk: i) mengenali masalah-masalah operasional faktual yang dihadapi para eksportir, dan ii) tukarmenukar informasi dan pengalaman dalam upaya mengambil langkah-Iangkah terobosan yang operasional untuk mengatasi masalah. Rumusan hasil seminar berikut didasarkan pada: a.

Arahan yang disampaikan oleh Direktorat Jenderal Bina Produksi Kehutanan, Departemen Kehutanan; Direktorat Jenderal Industri Agro dan Kimia, Departemen Perindustrian; dan Direktorat Jenderal Perdagangan Luar Negeri, Departemen Perdagangan.

b.

Masalah-masalah operasional faktual yang dihadapi oleh para eksportir berdasarkan pengamatan yang dilakukan Tim Proyek melalui kunjungan ke 50 perusahaan pengolahan kayu di 5 provinsi.

c.

Makalah yang dipaparkan oleh 3 pembicara yaitu : Mr. Sae Yung Kim sebagai konsultan internasional proyek PO 286/04 Rev. 1 (I) ; Dr. David dari PT. Sumalindo Lestari Jaya; dan Mr. Ano Sutrisno dari PT. National Starch and ChemicallHenkel.

d.

Materi yang disampaikan oleh 8 Panelis; dan

e.

Diskusi yang berkembang dalam seminar.

Rumusan hasil seminar: a.

Daya saing industri kayu Indonesia dipasar ekspor mengalami penurunan dari tahun ke tahun seperti terlihat dari statistik ekspor produk-produk kayu. Penurunan daya saing ini adalah resultante dari berbagai faktor didalam maupun diluar negeri.

b.

Sementara masalah penurunan ekspor sudah mendapat apresiasi dari stakeholders utama, masih belum ada persepsi yang sama tentang penyebab maupun implikasi masalah serta langkah-Iangkah yang perlu ditempuh untuk menanggulangi masalah baik dalam jangka pendek maupun jangka panjang;

c.

Beberapa kebijakan strategis yang sangat penting untuk dirumuskan oleh Departemen Kehutanan dalam waktu dekat menyangkut pasokan dan distribusi bahan baku adalah: •

Menyederhanakan regulasi pengelolaan sumber daya hutan menyangkut kriteria dan proses perizinan pemanfaatan hutan alam, memperkuat sistim monitoring dan evaluasi serta meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah Daerah.

•

Membangun terminal-terminal kayu terpadu (TKT) dilokasi strategis disekitar sentra industri pengolahan kayu untuk menjamin pasokan bahan baku secara berkesinambungan, tepat waktu dan transparan.


5

•

•

d.

e.

Mendorong pembangunan hutan tanaman dengan memberlakukan proses perizinan yang sederhana, cepat dan murah tanpa diskriminasi dan komplikasi prosedur perizinan dan operasi. Menyiapkan informasi akurat tentang potensi dan distribusi LUS (Lesser Used Species) dan mendorong pemanfaatan kayu dari sumber-sumber non-kehutanan untuk mendukung diversifikasi bahan baku yang telah mulai dilaksanakan oleh para pengolah.

•

Bekerjasama dengan Departemen Keuangan dan sistem perbankan nasional untuk menghilangkan predikat "Sunset Industry" yang diberikan pada industri kehutanan guna mendorong investasi dan re-investasi yang sangat diperlukan untuk membangun daya saing industri kayu nasional. Untuk itu perlu disiapkan informasi yang akurat tentang potensi manfaat sumber daya hutan yang dapat diraup secara berkelanjutan dan informasi ini perlu disosialisasikan secara intensif.

•

Mengusulkan kepada Departemen Keuangan untuk sementara menghapus PPN penjualan lokal dan menghapus retribusi berdasar Perda yang cenderung meningkatkan ongkos produksi.

•

Departemen Kehutanan harus secara konsisten berperan sebagai "Panglima" yang mengatur pasok dan distribusi bahan baku yang harus dijadikan rujukan dalam penerbitan Perda yang berkaitan.

Departemen Perdagangan perlu segera mengambil langkah-Iangkah strategis untuk mengatasi masalah pemasaran ekspor produk-produk kayu Indonesia melalui berbagai kebijakan termasuk: •

Merumuskan kebijakan ekspor bekerjasama dengan Asosiasi Industri Kayu dengan memperhatikan kondisi faktual dalam negeri, produsen pesaing utama seperti Malaysia da China, ekspansi ekspor oleh produsen di Afrika dan Amerika Latin dan trade barriers yang diberlakukan oleh Negara importer seperti FLEGT di Eropa Barat, Lacey Act di USA, Gohu Wood di Jepang, sertifikasi hutan dan COC (Chain of Custody).

•

Bekerjasama dengan Departemen Keuangan untuk segera mengucurkan kredit ekspor kepada pengusaha kayu yang berupaya mempertahankan pasar ekspor yang sudah dimasuki dan memperkenalkan stimulus ekonomi dalam bentuk kredit lunak untuk mendukung eksportir kecil dan menengah.

•

Melakukan inisiasi pengoperasian website informasi pasar kayu bekerjasama dengan Asosiasi Perkayuan dan Atase Perdagangan diluar negeri untuk mendukung promosi dan perluasan pasar.

•

Mempertahankan kebijakan larangan ekspor kayu bulat dan kayu gergajian untuk menjamin ketersediaan bahan baku kayu.

•

Mendukung langkah Departemen Kehutanan 'dalam menghilangkan image bahwa industri kehutanan adalah "sunset industry" dengan menyebarluaskan informasi tentang prospek investasi jangka panjang dalam pemanfaatan sumberdaya hutan.

•

Mendukung upaya para eksportir dalam melakukan re-orientasi pasar dengan menyediakan informasi pasar potensial yang baru guna mengurangi dampak krisis ekonomi global.

•

Mendukung promosi produk-produk kayu Indonesia melalui penyelenggaraan dan partisipasi pameran dagang dan penyelenggaraaan Indonesia Trade Promotion Center (ITPC) diluar negeri secara konsisten serta melalui sosialisasi langkah-Iangkah yang telah ditempuh Indonesia menuju pengolaan hutan lestari.

Departemen Perindustrian dapat memberi kontribusi nyata pada peningkatan daya saing industri nasional melalui penerapan berbagai kebijakan menyangkut:


6

f.

•

Pemberian izin investasi dengan prosedur yang ringkas kepada pengusaha ekspor yang harus mengganti mesin-mesin dan peralatan tua yang sudah tidak efisien.

•

Pemberian izin pabrik pengolah baru secara selektif dengan ketersediaan dan kesinambungan pasok bahan baku.

•

Peningkatan koordinasi vertikal dengan Pemda dalam perizinan investasi.

•

Mendukung upaya pembangunan Terminal Kayu Terpadu (TKT) disentra-sentra industri perkayuan.

memperhatikan

Asosiasi Industri Kayu seperti APKINDO, ISWA, BRIK, APHI dan ASMINDO dapat memberi kontribusi nyata pad a peningkatan daya saing dan ekspor produk-produk kayu melalui berbagai program sebagai berikut: •

Bekerjasama dengan Departemen Perindustrian melakukan pelatihan keterampilan teknis dan manajerial secara kontinyu dan professional.

•

Menyebarluaskan informasi pasar yang relevan untuk pengembangan ekspor kepada anggota secara kontinyu.

•

Bekerjasama dengan Departemen Kehutanan melakukan kegiatan R&D secara fokus, terencana dan berkesinambungan mengingat peran esensial efisiensi, mutu dan inovasi (EMI) dalam peningkatan daya saing.

g.

Perusahaan pengolah dapat meningkatkan daya saing melalui operasi yang berorientasi efisiensi dan mutu, melaksanakan inovasi secara terus menerus baik sendiri atau bekerjasama dengan institusi yang berkompeten dan dengan selalu merespon keinginan pasar menyangkut persyaratan teknis dan non-teknis.

h.

Perusahaan dapat pula meningkatkan ekspor dengan menerapkan strategi yang memperhatikan bauran elemen pemasaran (marketing mix) yang optimal yaitu dengan menawarkan produk yang diminati pasar (product) secara tepat waktu dan tepat lokasi (place) dengan harga yang kompetitif (price) serta promosi yang menarik (promotion) khususnya menyangkut safety penggunaan produk dan legality bahan baku kayu yang digunakan.

i.

Akademisi dapat berperan nyata dalam peningkatan daya saing industri kayu dengan menampilkan konsep-konsep manajemen strategik yang teruji, memperkenalkan proses teknologi yang inovatif dan kreatif serta melakukan kajian-kajian tentang dampak penerapan berbagai kebijakan pemerintah.

j.

LSM dapat memberi kontribusi pada peningkatanan daya saing dan ekspor melalui penyebarluasan informasi sumber daya hutan dan pasar, teknologi pengolahan, partisipasi aktif dalam perumusan dan analisis kebijakan pemerintah serta meredam "black campaign" yang dilancarkan oleh LSM Internasional tentang legalitas bahan baku dan kelestarian hutan Indonesia.

k.

Aparat keamanan khususnya POLRI, TNI dan Kejaksaan dapat memberi kontribusi nyata dengan berperan bukan sebagai "Densus" tetapi sebagai "Mitra" Departemen Kehutanan dalam memantau distribusi bahan baku didalam negeri dan dalam mencegah illegal trade bahan baku disepanjang perbatasan dengan Malaysia.

I.

LEI dapat memberi sumbangan nyata dalam mengatasi masalah penurunan ekspor melalui bantuan teknis dalam hal penerapan SVLK (Sistem Verifikasi Legalitas Kayu) dan sosialisasi langkah-Iangkah yang telah ditempuh stakeholders dalam rangka pelestarian sumber daya hutan dan konservasi lingkungan.


7

4. KESIMPULAN DAN SARAN 4.1 Kesimpulan •

In-house training pemasaran hasil hutan khususnya ekspor produk-produk kayu telah dilaksanakan melalui kunjungan dan dialog langsung ke 50 perusahaan pengolahan kayu di 5 provinsi. Peserta in-house training adalah 43 Owners/Executives dan 191 Managers, jauh melebihi target semula sebesar 100 orang Managers dan Owners atau target yang direvisi sebanyak 200 orang Managers dan Executives. Perusahaan pada umumnya tidak ada masalah dengan pemasaran di dalam negeri tetapi menghadapi masalah besar dalam meng-ekspor produk-produk kayu. Selain itu, 626 orang operator dan teknisi juga mengikuti diskusi-diskusi menyangkut ekspor serta kaitannya dengan proses produksi.

•

Sumber utama masalah ekspor produk-produk kayu adalah: i) tingkat efisiensi pengolahan dan mutu produk yang masih rendah sebagai akibat dari keterampilan teknis operator dan kemampuan manajerial yang belum memadai; ii) ketidakpastian pasok bahan baku yang tidak mendukung "deal business" berjangka; iii) kebijakan ekspor yang sering berubah dan kurang memperhatikan tingkat daya saing industri kayu, pesaing dan trade barriers; iv) kebijakan kredit investasi dan modal operasi yang terkungkung oleh image "sunset industry" yang tidak benar; dan v) non-tariff barriers yang diberlakukan oleh Negara-negara importir tanpa skema insentif yang jelas.

•

Masalah penurunan ekspor produk-produk kayu Indonesia berikut penyebabnya telah dibahas oleh stakeholders utama ditingkat nasional dalam forum Seminar Nasional yang diselenggarakan pad a 19 Januari 2009 di Jakarta. Rekomendasi dari Seminar tersebut adalah seperti disajikan pad a bagian 3.3 dari laporan ini.

4.2 Saran •

Disarankan agar rekomendasi seminar yang tertuang dalam "Rumusan Hasil Seminar" dapat dilaksanakan segera oleh stakeholders terkait sesuai kewenangan masing-masing karena penurunan ekspor hasil hutan khususnya produk-produk kayu yang berketerusan memiliki implikasi negatif terhadap penerimaan devisa, penyerapan tenaga kerja dan tingkat konsumsi dalam negeri.

•

Peningkatan daya saing atau competitive advantage mutlak dijadikan sebagai program prioritas industri kayu nasional. Program ini hanya akan berhasil bila stakeholder utama (Pemerintah, Assosiasi Perkayuan, Perusahaan dan Peneliti) berperan aktif melaksanakan kegiatan-kegiatan yang relevan untuk membangun daya saing.

•

Sangat penting bagi Owners dan Executives perusahaan pengolah kayu untuk menumbuhkembangkan budaya "Efisiensi, Mutu dan Inovasi" atau budaya EMI bila ingin membangun daya saing yang prima dan berkelanjutan.

00000000


8

LAMPIRAN - LAMPIRAN

LAMPIRAN

Lampiran A Peserta In-house Training untuk Marketing di 5 Provinsi Peserta (Orang) Provinsi

Industri

Owner, Executive, Supervisor

Manager, Ass. Manager

Operatorl Technician

Total

Jawa Timur

14

13

63

153

229

Sumatera Utara

12

9

59

170

238

Jawa Tengah

13

17

33

187

237

Kalimantan Timur

7

3

29

82

114

Kalimantan Selatan

4

1

7

34

42

Total

50

43

191

626

860

Lampiran 8 Peserta Seminar Nasional Institusi

Jumlah (orang)

Perusahaan

29

Pemerintah

9

Universitas

1

Asosiasi Perkayuan

10

Panelis

8

Pembicara

3 Total


60

Lampiran C

Pembicara dan makalah yang dipaparkan 1. Mr. Sae Yung Kim, International Consultant" Meningkatkan Efisiensi Industri Mulai dari yang Kecil" 2. Mr. Oavid, PT. Sumalindo Lestari Jaya "Konsep Keunggulan Bersaing dan Intensitas Persaingan Industri Kayu Lapis Indonesia" 3. Mr. Ano Sutrisno, PT. National Starch and ChemicallHenkel "Peran Industri Glue dalam Pengembangan Produk dan Peningkatan Ekspor Produk Kayu Indonesia"


Proyek ISWA-ITTO PO 286/04 Rev.1 (I) "Strengthening the Capacity to Promote Efficient Wood Processing Technologies in Indonesia" (MENINGKATKAN KEMAMPUAN UNTUK MENGGUNAKAN TEKNOLOGI PENGOLAHAN KAYU YANG EFISIEN DIINDONESIA)

MENINGKATKAN EFISIENSIINOUSTRI OIMULAI OARI YANG KECIL

Oleh:

Sae Yung Kim KONSULTAN INTERNASIONAL

Seminar Sehari Pemasaran Hasil Hutan Indonesia 19 Januari 2009, Betawi III - Hotel SANTIKA, Jakarta


SUMMARY Speaker 1: Sae Yung Kim (International Consultant Project)

INCREASING THE EFFICIENCY OF WOOD INDUSTRY BY ACCOMPLISHING SMALL THINGS

•

Salient features of the wood industry today are: Low efficiency in the utilization of wood (ii) lack of wood processing technical skills (iii) lack of attention to cost effectiveness (iv) lack of training on wood processing techniques.

•

Proposed activities to be taken to overcome the problems include: (i) processors should change their orientation from "volume" to "quality" oriented mind (ii) marketing strategy should be developed to suit competitive market (iii) processors should use more planted wood (iv) certification of wood products is imperative in light of the developing global environmental issues (v) the wood industry should embark in the production of bio-energy using available raw material (wood wastes) and appropriate technologies.

00000000


SLIDE PRESENTASI:

Proyek ISWA-ITTO PD 286/04 Rev.1 (I) "Strengthening the Capacity to Promote Efficient Wood Processing Technologies in Indonesia" PROYEK DIMULAI DARI BULAN JUlI2005 HINGGA DESEMBER 2008, DAN TELAH MELAKUKAN IN-HOUSE TRAINING DI 50 PERUSAHAAN dan 3 x KUNJUNGAN, MASING-MASING DI : 1. JAWA

: (29 PERUSAHAAN)

2. SUMATERA

( 12 PERUSAHAAN)

3. KAlIMANTAN

(11 PERUSAHAAN)

DENGAN JUMLAH PESERTA SEBANYAK 860 ORANG, TERDIRI DARI : 1. DIREKTUR

43

2. MANAJER

191

S. OPERATOR

626

KONDISIINDUSTRI PERKAVUAN SAAT 1Nl 1. ADANYA PENURUNAN JATAH TEBANGAN TAHUNAN (JPT) NASIONAL DARI 32 JUTA M3/TH (1980-an) MENJADI 6 JUTA M3/TH (2007/2008), MAKA PELAKU USAHA HARUS MERUBAH ORIENRASI PRODUKSI DARI "JUMLAH VOLUME" MENJADI "PENINGKATAN MUTU PRODUK". 2. 01 ERA PASAR BEBAS: TEKNIK PEMASARAN HARUS BERORIENTASI KEPADA PASAR YANG KOMPETITIF. 3. PENGGUNMN BAHAN BAKU KAYU DARI HUTAN ALAM HARUS BERUBAH KEPADA BAHAN BAKU DARI HUTAN TANAMAN. 4.

SERTlFIKASI PRODUK MENJADI PENTlNG KARENA ISSUE LlNGKUNGAN SUDAH MENJADI ISSUE GLOBAL

5. ISUE PENYERAPAN KARBON MEMBUAHKAN ISUE BIO ENERGY, INDONESIA HARUS BISA MEMANFMTKAN ISUE 1Nl SEBAGAI ALTERNATlF


IN-HOUSE TRAINING


L",poran Teknis No. 7

APA VANG OIOARAPKAN OLEO PEMUELI OARI SUPLlER •• 11 1.

HlJBlJNGAN BISNIS JANGKA PANJANG

2.

MANAJEMEN SlJPlIER DAPAT DlPERCAYA

3.

KlJAlITAS PRODlJK HARlJS TERJAMIN AGAR TIDAK TERJADI : a. ,KLAIM b. BIAYA PROSES lJLANG c.

PENlJRlJNAN KEAKlJRAsi PRODlJK

4.

TIDAK YERJADI KERlJSAKAN PADA SMT PENGIRIMAN BARANG (PACKAGING HARlJS SESlJAI STANTDAR INTERNATIONAL)

5.

PENGIRIMAN YANG TEPAT WAKTlJ

6.

MEMENlJHI KRITERIA DAN STANDAR SERTlFIKASI

APA VA~6 KITA PERSIAPKA~ OIMASA VA~G AKA~ OATAN6 ... ? 1. PELAKU USAHA PERLU MELAKUKAN RESTRUKTURISASI MESIN YANG HIGH PRODUCTIVITY DAN EFFICENT 2. MENINGKATKAN PELATlHAN OPERATOR 3. COST & EFFICIENCY

MESIN-

BEBERAPASARAN YANG PERlU DllAKUKAN, ANTARA LAIN:

1.

MENGOPTIMAlKAN PENGGUNAAN BAHAN BAKU DAN MEMINIMAlKAN WASTE

2.

MENGURANGI CACAT KAYU PADA PROSES PENGERINGAN (KD)

3.

lEBIH MEMPERHATIKAN TEKNIK PENGOPERASIAN SAWMill UNTUK MENINGKATKAN RENDEMEN

4.

MEMPERHATIKAN JArtNAl PENGASAHAN PISAU DAN GERGAJI

5.

EFISIENSI BIAYA DAlAM PEMalHARAAN

6.

MEMINIMAlKAN CACAT DAlAM PROSES PENGOlAHAN

7.

MENINGKATKAN NllAI TAMBAH (VAlUE ADDED) DAlAM PENGOlAHAN

8.

MINGKTAKAN PENGOlAHAN lIMBAH KAYU MENJADI PElLET & BRIKET, YANG SAAT 1Nl SEDANG BEKEMBANG 01 EROPA TERKAIT DENGAN BIO FUEl.


KESIMPULAN: 1. EFFISIENSI PENGGUNAAN BAHAN BAKU MASIH RENDAH 2. TEHNIK PENGOLAHAN KAYU KURANG 3. PENERAPAN EFEKTIFITAS BIAYA KURANG 4. PELATIHAN TEKNIK PENGOLAHAN KAYU MASIH KURANG

SARAN·SARAN : 1. PERLU ADANYA PELATIHAN MENGENAI TEKNIK PENGOLAHAN KAYU YANG LEBIH BAlK DAN MENCAKUP JUMLAH INDUSTRI YANG LEBIH BANYAK (TERUTAMA INDUSTRI KECIL DAN MENENGAH). 2. PERAN ISWA SANGAT PENTING DALAM MELANJUTKAN KESINAMBUNGAN IN HOUSE TRIANING BAG I ANGGOTA ISWA SKALA MENEGAH KEBAWAH.


PT. Sumalindo Lestari Jaya Tbk

KONSEP KEUNGGULAN BERSAING DAN INTENSITAS PERSAINGAN INDUSTRI KAYU LAPIS INDONESIA

Oleh: Dr. DAVID



SUMMARY Speaker 2: David (PT. Sumalindo Lestari Jaya)

INTENSITY OF COMPETITION IN INDONESIAN PLYWOOD INDUSTRY: CONCEPTS ON SURVIVAL

• In1997-2004 Indonesian plywood market to Japan, America, and UK was in the top rank position among Malaysia and China. In 2004-2007 Indonesian position has been changed till in the lower position (Apkindo, 2007). • Decreasing of production and marketing of plywood caused by many problems such as trouble challenging to other competitor such as Malaysia, China and also lacking of material supply from the nature. • To build superior competitiveness, the requirements are: (i) Material guarantee whether from natural forest or plant forest even from renovation of plantation; (ii) Efficient Operational System (iii) Valued product with petite cost. Competitive advantage by using input-process-output system in order to get maximize in value and minimize in cost (iv) Skilled Human Resources (v) Marketing access (vi) minimizing of logistic cost (vii) continuity innovation. • Government policy especially forestry department should be focused in (i) simplifying regulations in management of natural forest resources and forestry industry (ii) evaluating to regulations or policies established regularly (iii) faCilitating and hasting license regard with developing plantation forest (iv) clarifying and compelling the Indonesian forestry management based on starting point of sustainable forest management.

00000000


KONSEP KEUNGGULAN BERSAING DAN INTENSITAS PERSAINGAN INDUSTRI KAYU LAPIS INDONESIA

PENDAHULUAN Konsep kinerja unggul telah diteliti pada berbagai industri, baik dalam lingkup nasional maupun internasional, sejalan dengan makin menipisnya sumber daya yang tersedia akibat eksploitasi yang tidak terencana, keunggulan bersaing tersebut terkikis. Produk-produk pertanian dan kehutanan yang sebelumnya diambil dari alam, secara berangsur harus dihasilkan melalui budidaya yang disengaja. Sejauh ini, proteksi pemerintah dan iklim usaha yang memanjakan menjadikan kebiasaan produksi yang tidak efisien yang bila tidak diperbaiki akan menghilangkan keunggulan kompetitif yang ada. Kebiasaan produksi yang tidak efisien tidak lagi cocok diterapkan pada era globalisasi yang menuntut tingkat persaingan ketat. Menurut Grunert et al. (1996), memasuki era perdagangan internasional yang bebas dan seolah tanpa batas geografis, pemasaran produk-produk pertanian dunia, termasuk dari Indonesia, memasuki masa-masa sulit. Dengan pertimbangan: (I) dalam kondisi ekonomi yang semakin maju, tekanan pemasaran produkproduk pertanian lebih dititik beratkan pad a nilai dibandingkan kuantitas, (11) perekonomian pad a umumnya dicirikan oleh kondisi penawaran yang berlebihan pada produk pertanian, (Ill) meningkatnya deregulasi pengurangan subsidiuntuk pangan dan industri pertanian, pengurangan hambatan perdagangan yang selama ini memproteksi petani, (IV) perilaku konsumen menjadi lebih sulit diprediksi, terfragmentasi dan berubah-ubah, dan (V) peningkatan konsentrasi disektor eceran telah menghasilkan agen yang kuat yang tidak hanya menjalankan fungsi perantara yang penting, tetapi juga memberikan tekanan tambahan pada perusahaan manufaktur pertanian. Mengacu pada perdagangan Grunert et al. (1996), beberapa petani dan perusahaan pertanian di negara Barat telah melakukan perbaikan khususnya dalam pengembangan produk baru ataupun proses produksinya melalui pengembangan R&D (research and development). Mereka berusaha meningkatkan keunggulan melalui perbaikan dan peningkatan dalam invesatsi, inovasi, serta pengembangan produk-produk pertanian. Merujuk pandangan Grunert et al. (1996), penulis melihat permasalahan serupa terjadi pada industri kehutanan di Indonesia saat ini. Industri kehutanan Indonesia berada pada situasi sulit, dengan berbagai permasalahan berikut: (I) kesenjangan antara kapasitas produksi terpasang dengan kemampuan hutan alam dalam menyediakan bahan baku, (11) kondisi mesin-mesin produksi yang ada sudah tidak memadai, (Ill) meningkatnya persaingan di era globalisasi, (IV) kurang berperannya R&D. Di sisi lain diketahui bahwa industri kayu di Indonesia merupakan salah satu industri yang banyak menyerap tenaga kerja. Industri kayu di Indonesia didominasi oleh industri kayu lapis dan industri kayu gergajian. Perkembangan industri kayu lapis di Indonesia dimulai dari periode tahun 1967- 1979 yaitu awal pemberian Hak Pengusahaan Hutan (HPH) di Indonesia dengan diterbitkannya Undang-Undang (UU) no. 1 tahun 1967 tentang Penanaman Modal ASing (PMA) dan Undang-Undang no. 6 tahun 1968 tantang Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) serta Peraturan Pemerintah (PP) no. 21 tahun 1970 tentang Hak Pengusahaan Hutan (HPH) dan Hak Pemungutan Hasil Hutan (HPHH) pada bidang kehutanan. Dalam rangka meningkatkan nilai tambah (added value), PP no. 21 tahun 1970 (pasal 5 dan 14) telah menyiratkan agar pemegang HPH mendirikan industri pengolahan hasil hutan. Pad a rentang waktu 1971 sampai dengan 1979, ekspor kayu bulat mencapai 70%, dan sisanya 30% adalah bahan baku industri pengolahan hasil hutan dalam negeri (Darusman et.aI.1996). Tahapan berikutnya adalah periode larangan ekspor kayu bulat yang dilakukan secara bertahap (1980-1986). Pad a tahun 1980 pemerintah Indonesia mengeluarkan surat keputusan bersama Menteri Pertanian, Menteri Perdagangan dan Koperasi serta Menteri Perindustrian no.317/Kpts/Um/5/1980, no.196/KpbNI1980, dan nO.182/M/SKl1980 tertanggal 8 Mei 1980 tentang kewajiban penyediaan kayu untuk kebutuhan dalam negeri dikaitkan dengan ekspor kayu bulat (log). Surat keputusan bersama tersebut ditindak lanjuti dengan surat keputusan bersama (SKB) Direktur Jenderal Kehutanan, Direktur Jenderal Aneka Industri, Direktur Jenderal Perdagangan Dalam Negeri dan Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri no.78/Kpts/DJ/1982, nO.054/DJAJ/SKlIV/1981 , nO.0511DAGRI/KPIIV/1981 dan nO.07/DAGLU-33/KpIlV/1981 tertanggal 22 April 1981 tentang peningkatan industri terpadu yang berintikan kayu lapis, pembinaan pengusahaan hutan dan penetapan ekspor kayu bulat. Pad a akhirnya pemerintah memberlakukan


larangan bertahap ekspor kayu bulat. Dari 5,6 m3 ekspor kayu bulat pada tahun 1981/1982, secara berangsur dikurangi hingga nol pada tahun 1986 (Ramli dan Ahmad, 1994). Kebijakan pelarangan ekspor kayu bulat berdampak pad a berkembangnya jumlah pabrik kayu lapis di Indonesia yang secara signifikan mengalami' peningkatan dari tahun ke tahun. Pada tahun 1980 pabrik kayu lapis di Indonesia berjumlah 29 pabrik dengan kapasitas terpasang sebesar 1.949.000 m3 / tahun, pad a tahun 1986 menjadi 102 pabrik dengan kapasitas terpasang sebesar 8.000.000 m3 / tahun pada tahun 1991 mencapai 118 pabrik dengan kapasitas produksi sebesar 10.761.693 m3 / tahun yang tersebar di 17 propinsi. Memasuki era tahun 2001 sampai dengan tahun 2005, perusahaan kayu lapis di Indonesia mengalami kondisi yang sulit. Saat itu banyak perusahaan yang tidak mampu bertahan dan harus ditutup. Kondisi ini menjadikan peta industri di akhir tahun 2005 mengalami perubahan yang sangat drastis. Greiner (1972), dalam teori evolusinya menyatakan bahwa hanya perusahaan-perusahaan yahg dapat beradaptasi dengan baik terhadap perubahan lingkungan usaha yang akan dapat bertahan hidup. Kemampuan adaptasi tersebut diperoleh melalui tahapan evolusi maupun revolusi yang dilewati perusahaan terkait dengan fase-fase pertumbuhan yang dialaminya. Kemampuan tersebut tidak terlepas dari pandangan pengelolaan sumber daya yang memperoleh banyak tinjauan dari beberapa sudut pandang. Proses evolusi dan revolusi di industri perkayuan menunjukan tidak semua peserta pasar sebelumnya mampu bertahan dengan berjalannya waktu. Berdasarkan informasi dari BRIK (Badan Revitalisai Industri Kehutanan) pada tahun 2006, dari 128 perusahaan kayu lapis diperkirakan hanya 52 yang masih beroperasi dengan produksi sekitar 50% dari kapasitas terpasangnya. Hal ini disebabkan karena kurangnya bahan baku kayu bulat dari hutan alam. Sebagaimana diketahui, industri kayu pernah merupakan salah satu industri yang menghasilkan devisa cukup besar bagi Indonesia. Menurut data Statistik Perdagangan Luar Negeri dari BPS (1998) dan Buletin Ringkas BPS, Pebruari (1999), produk kayu menghasilkan devisa sekitar 6,53 milyar USD pad a tahun 1997 atau sekitar 13,65% dari total perolehan devisa Indonesia pad a tahun 1997. Khusus untuk industri kayu lapis menghasilkan devisa sekitar 3,89 milyar USD atau sekitar 8,12 % dari total perolehan devisa Indonesia. Namun demikian pada tahun 2006 terjadi penurunan kontribusi yang sangat drastis. Produk kayu menghasilkan 3,356 milyar USD atau sekitar 4,22 % dari total ekspor non-migas dan produk kayu lapis menghasilkan 1,507 milyar USD atau sekitar 1,89 % dari total ekspor non- migas (BPS, 2007) Industri kayu merupakan suatu industri padat karya yang mampu menyerap tenaga kerja dalam jumlah cukup besar. Demi kelangsungan hidup industri kayu dan masyarakat serta peningkatan pendapatan pemerintah, industri kayu lapis serta industri penggergajian dan pengolahan kayu perlu melakukan terobosan agar dapat meningkatkan daya saing di pasar internasional.

KEUNGGULAN BERSAING Intensitas persaingan di berbagai pasar atau industri dari waktu ke waktu mengalami peningkatan. Semakin terintegrasinya ekonomi suatu negara dengan negara lain, kemajuan teknologi yang cepat dan kebijakan-kebijakan deregulatif di banyak negara, menjadi faktor-faktor yang memberi kontribusi bagi peningkatan intensitas persaingan tersebut. Indikasi dari meningkatnya intensitas persaingan antara lain adalah daur hidup produk yang semakin pendek, maraknya aliansi strategik antar perusahaan, termasuk aliansi antar perusahaan yang di sejumlah pasar sebenarnya merupakan pesaing satu dengan lainnya, dan tingginya angka kebangkrutan (mortality rate) dalam berbagai studi tentang berbagai industri. Untuk menggambarkan situasi industri yang bergejolak tersebut, D'Aveny (1994) memperkenalkan konsep hyper-competition, yang diartikannya sebagai lingkungan industri dengan persaingan yang tajam (intense), situasi industri tersebut sering diwarnai masuknya pemain baru yang lincah dan agresif, dengan inovasi yang mampu menggerus keunggulan pemain lama. Ciri hyper-competition adalah terdapatnya"constant disequilibrium and change" (perubahan dan ketaksetimbangan yang terus menerus). Situasi industri tersebut berbeda dengan pasar yang hanya dikuasai oleh satu pemain, yang pada umumnya masuk pasar karena pemberian hak


ekslusif dari pemerintah, dan selanjutnya dengan berbagai alasan berusahan membangun hambatan masuk (entry barriers) bagi pemain lain, pad a pasar yang demikian, evolusi industri identik dengan evolusi yang terjadi pada perusahaan monopolis tersebut. Secara umum dikenal dua teori besar (grand theory) yang biasa dirujuk untuk menjelaskan keunggulan yang dimiliki oleh perusahaan. Teori pertama, sering disebut sebagai Market-based theory (MBT), lebih condong mencari faktor penjelas keunggulan perusahaan dari aspek-aspek diluar perusahaan. Faktor eksternal dianggap lebih domain atau lebih menentukan. Itulah sebabnya, teori ini, yang asal muasalnya sangat dipengaruhi pendekatan organisasi industri (1/0) dan sering dinamakan pendekatan outside-in (dari luar ke dalam). Teori kedua berangkat dari titik tolak yang berbeda. Menurut teori yang disebut sebagai Resource-Based View (RBV), dalam kenyataan ketidaksempurnaan pasar faktor produksi jauh lebih besar dibanding ketidaksempurnaan pasar hasil produksi (outputs market). Oengan demikian, yang menjelaskan perbedaan keunggulan antar perusahaan adalah aspek sumber daya yang dimiliki dan dikembangkan oleh perusahaan. Menurut teori ini, faktor internal perusahaan lebih menentukan dibandingkan faktor eksternal. Teori ini sering disebut menggunakan perspektif insideout (dari dalam ke luar). Oalam kenyataan, interaksi kedua teori diatas saling melengkapi dan bersintesa untuk melahirkan klarifikasi, koherensi dan sinergi. Sejumlah peneliti berusaha untuk "mengawinkan" dua teori tersebut. Salah satu upaya ke arah tersebut dilakukan antara lain oleh Teece, Shuen dan Pisano (1997), yang memperkenalkan konsep kapabilitas dinamik (dynamic capabilities). Meski belum sepenuhnya diterima sebagai teori ketiga, pergulatan membangun sintesis ini sampai sekarang terus mewarnai wacana ilmu manajemen strategik.

INTENSITAS PERSAINGAN INDUSTRI KAYU LAPIS INDONESIA Intensitas persaingan Industri kayu lapis Indonesia tinggi pad a masa sebelum pengaturan ekspor (1997-1982), dibuktikan dengan pemanfaatan kapasitas terpasang rata-rata per tahun selama periode tersebut hanya sebesar 54,77% sehingga banyak perusahaan kayu lapis yang bleum mencapai volume produksi sesuai dengan kapasitas terpasangnya. Volume produksi ratarata per tahun pad a periode sebelum pengaturan ekspor adalah sebesar 1.002.583 m3. Pad a masa pengaturan ekspor (1983-1997), intensitas persaingan industri kayu lapis indonesia relatif rendah karena pemanfaatan kapasitas terpasang rata-rata pertahun selama periode tersebut mencapai 83,40 % sehingga sebahagian besar perusahaan kayu lapis indonesia dapat memaksimalkan kapasitas terpasangnya dan pada periode ini, realisasi produksi rata-rata pertahun mencapai 7.940.008 m3. Pada masa setelah penendatanganan LOI antara pemerintah RI dan IMF (1998-2007), intensitas persaingan industri kayu lapis kembali meningkat sehingga pemanfaatan kapasitas terpasang rata-rata pertahun kembali turun menjadi 53,48 % dengan realisasi produksi rata-rata pertahun turun dibandingkan masa pengaturan ekspor menjadi 6.387.876 m3. Persaingan antar pesaing dalam industri yang sama pad a masa sebelum pengaturan ekspor rendah, pada masa pengaturan ekspor sedang dan pada masa setelah penanda tanganan LOI tinggi. Ancaman dari pendatang baru pad a masa sebelum pengaturan ekspor tinggi, pada masa pengaturan eksopr sedang dan pada masa setelah penanda tanganan LOI tinggi. Ancaman dari produk substitusi pada masa sebelum pengaturan ekspor rendah, pada masa pengaturan ekspor sedang dan pad a masa setelah penanda tanganan LOI tinggi. Oaya tawar pemasok pad a masa sebelum pengaturan ekspor sedang, pad a masa pengaturan ekspor rendah dan pad a masa setelah penanda tanganan LOI tinggi. Oaya tawar pembeli pad a masa sebelum pengaturan ekspor sedang, pad a masa pengaturan ekspor rendah dan pad a masa setelah penanda tanganan LOI tinggi. Pada saat ini industri kayu lapis Indonesia sedang mengalami konsolidasi karena sebagian besar perusahaan kayu lapis di Indonesia tidak siap mengantisipasi perubahan-perubahan, mulai dari perubahan bahan baku, proses produksi maupun pasar.


SLIDE PRESENTASI: LATAR BELAKANG MASALAH (Ianjutan) Produksi Kayu Bulat Berdasarkan Sumber Produksi Periode 1994/1995-2006 100.00% 90.00 % 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% 1994119951199611997119981199912000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Sumber: Departemen Kehutanan (2007)

Perkembangan Volume Produksi Kayu Lapis di China Tahun

Volume Produl<;i Kayu Lap~ (hl'l

1965

139.000

1975

192.000

1980

329.000

1985

539.000

1990

759.000

1991

1.054.000

1992

1.565.000

1993

2.125.000

1994

2.606.000

1995

7.593.000

1996

4.903.000

1997

7.585.000

1998

4.465.000

1999

7.276.000

2000

9.925.000

2001

9.045.000

2002

11.352.000

2003

21.023.000

2004

20.986.000

2005

25.149.700

2006

27.287.800

2007

35.615.600

Sumber: 1. ITTO untuk data tahun 1965..2004 2. CWI untuk data tahun 2005-2007


Perkembangan Produksi Panel Kayu Lapis Indonesia .m .m

•.Il $i,J)

$1.49

"."

.",..

......

"" ""

71,S'J

n."

SUrOOer: 1.APKINOO mtukdatetahU11973·1997

12D)O.9C9

UIU91

29,U

"''' ,

,,"m

,~

2. BPS dioleh APKIHDO untuk mm taoon 1998·2003

3. P4Jkinoo un11Ac data teron 2004-2005 4. BRIK untukdatatahun 2006-2001 Keterangan: ") Ado pabrik }AIIng m'UV~1'

Pasaran Kayu Lapis Indonesia ke Negara Jepang, Amerika dan UK Dari Tahun 1997·2007 PASARAN

TAHUN

JEPANG

UK

1997

3.222.902 M3 1.560.819 M3 15.781 M3

1.INA 2. MAL 3. PRC

776.591 M3 142.103 M3 20.555 M3

NA

1998

1 INA 2.MAL 3.PRC

2.327.063 M3 1.227.644 M3 8.655 M3

1.INA 2. MAL 3. PRC

901.817 M3 314.486 M3 45.247 M3

NA

2003

1.INA 2.MAL 3.PRC

2.241.809 M3 1.848.812 M3 273.185 M3

1.INA 2. MAL 3. PRC

536.587 M3 415.117M3 347.167 M3

1.INA 2. MAL 3. PRC

163.900 M3 79.300 M3 42.000 M3

2004

1 INA 2.MAL 3.PRC

2.423.856 M3 1.995.294 M3 334.021 M3

l.PRC 2. MAL 3.INA

1.160.343 M3 610.492 M3 509.311 M3

1. MAL 2.INA 3. PRC

170.400 M3 126.000 M3 101.600 M3

2005

1 MAL 2.INA 3.PRC

2.177.180 M3 1.848.019 M3 403.186 M3

1. PRC 2. MAL 3.INA

1.428.025 M3 468.161 M3 422.756 M3

1. PRC 2. MAL 3.INA

191.000 M3 145.000 M3 78.000 M3

2006

1.MAL 2. INA 3.PRC

2.579.193 M3 1.543.632 M3 622.247 M3

1. PRC 2. MAL 3.INA

2.028.609 M3 512.583 M3 381.405 M3

1.PRC 2. MAL 3.INA

217.000 M3 124.300 M3 29.000 M3

2007

1. MAL 2.INA 3.PRC

l.PRC 2. MAL 3.INA

1.874.268 M3 406.822 M3 282.789 M3

1.PRC 2. MAL 3.INA

149.300 M3' 84.800 M3' 10.000 M3'

2.008.914 M3 1.179.928 M3 668.301 M3

Somb ...: APKINDO (21)07) Keterangan: INA = Indonesia, MIl.L = Malaysia, PRC =China

.) JarlJan - Mel2007


AMERIKA

1.INA 2.MAL 3.PRC

Landasan Teori·: ,'. ,. 1.

Model Market (outside in)

Based

2. Model Resources Based (inside-out) 3. Dynamic Capabilities

PROBLEMS 1. Raw material supply from natural forest < current capacity of wood Industries 2. Production costs increasing


Solution

IN PUT 1. Minimize consumption material from natural forest

of

raw

2. Maximize consumption of raw material from plantation forest (Albizia falcataria, Gmelina) or find alternative raw material (rubber wood, palm tree) 3. Utilize waste from logging operation


Maximize Value. of logs ~;

:>-':,

LOG SOURCE: • HPH • HTI • HTRI HR • RUBBER PLANTATION • COCONUT PLANTATION • PALM OIL PLANTATION • OTHERS

Big Logs changed into small ones



ALBIZIA FALCATARIA

Rubber wood


Assumptions: 1.MA120 m3 2. Planted Area 10.000.000 Ha 3. Cutting cycle 8 years Sustainable supply from plantation forest

= 10.000.000 X 20 m3 = 200.000.000 m3/year. Through the technology and cooperation between company, academician, goverment & research center, we hope for the next generation can increase the MAl



PR OC ES S 1. Incr eas e the reco very from Peeling 2. Incr eas e the reco very from Dry ing 3. Incr eas e the reco very from Ase mbl y 4. Incr eas e the reco very from Fini shin g 5. Incr eas e Pro duc tivit y




OUTPUT 1. Product Mix Strategy

2. New Product Development LVL (Laminated Veneer Lumber) LVS (Laminated Veneer Sandwich) PWS (Plywood Sandwich) 3. MDF, PB, aSB


location of Indonesian MOF Mills

FSC Products from plantation forest


KESIMPULAN

> Hutan

tanaman maupun peremajan dari perkebunan dapat digunakan sebagai bahan baku untuk memproduksi kayu lapis maupun kayu gergajian.

> Untuk

mencapai daya saing yang unggul pada perusahaan diperlukan (i) jaminan pasokan bahan baku, baik dari hutan alam maupun hutan tanaman ataupun dari peremajaan perkebunan, (ii) sistem operasi yang efisien, (iii) produk yang bernilai tinggi dengan biaya yang terendah, (iv) sumber daya manusia yang terlatih, (v) akses terhadap pasar, (vi) minimalisasi biaya logistik serta, (vii) inovasi terus menerus.


KESIMPULAN (Ianjutan) );0-

Perusahaan agar selalu dapat melakukan investasi untuk menyesuaikan dengan perubahan, baik perubahan dari bahan baku, teknologi prosesmaupun dari pasar. Yang tidak kalah pentingnya adalah investasi terhadap peningkatan kualitas sumber daya manusia agar siap tnenghadapi berbagai perubahan terse but.

Implikasi Kebijakan Pemerintah Kebijakan pemerintah, terutama Departemen Kehutanan Republik Indonesia. Dalam konteks ini, kebijakan pemerintah perlu difokuskan pada (i) penyederhanaan regulasil kebijakan yang ada pada pengelolaan sumber daya hutan dan industri kehutanan, (ii) melakukan evaluasi berkala terhadap regulasil kebijakan yang ada, (iii) mempermudah dan mempercepat perizinan yang berkaitan dengan pembangunan hutan tanaman, (iv) mempertegas dan mewajibkan pengelolaan hutan Indonesia harus sesuai dengan prinsip-prinsip pengelolaan hutan lestari


" Peran Industri lue dala Penge bangan Produk dan Peningkatan Ekspor roduk Kayu Indo ia Oleh: ANO SUTRISNO



SUMMARY Speaker 3: Ano Sutrisno (Henkel/PT National Starch & Chemical)

THE ROLES OF GLUING INDUSTRY IN PRODUCT DEVELOPMENT AND PROMOTION OF INDONESIAN OF WOOD PRODUCT EXPORTS

•

Producing quality and competitive that are environmentally-friendly and acceptable to the international market.

•

Henkel/National Starch and Chemical is consistently assisting wood industry to face the evertougher competition in wood product markets by utilizing its accumulated experience, worldwide net-work, internationally certified gluing materials and experienced professionals.

00000000


SLIDE PRESENTASI:

Latar Belakang • Dengan meningkatnya kesadaranmasyarakat pengguna produk kayu terhadap lingkungan didukung regulasi pemerintah di negara tujuan ekspor menjadi tantangan bagi industri kayu Indonesia untuk menghasilkan produk yang berkuaUtas, kompetitif dan ramah lingkungan sehingga dapat bersaing dan diteri;ma di pasar international.

Henkel Konsisten Membantu Industri Kayu Mengantlsipasi Tantangan ~

. . Henkel r(>""',,1>1;9 i(>,, secara konsisten dan terus menerus mengembangkan teknologi adhesive yang dapat membantu industri kayu meningkatkan produktivitas untuk 'menghasilkanproduk yang berkualitas dan ramah lingkungan agar dapat memenuhi !'''-1.lC~!'~'''~ ;lw.,t:I'::'.l"l"~

tuntutan/permintaan pasar international


Kenapa Henkel Bisa?

S", ,L,,::.r.:i"'i

~.{.~tw"••,-

.. 132 tahun pengalaman di bidang industri .. Jaringan luas I network di 125 negara • Budget R&D yang memadai : 340 jutaEuro I tahun .. Lebih dari 2,800 tenaga R&D berpengalaman • Produk bersertifikat internasional dan ramah lingkungan: DIN, KOMO, JAIA, ASTM dll • Sertifikasi internasional untuk industri : ISO 9001, ISO 14000, OHSAS 18000 • Technical service : Local, Regional, Worldwide


Technology Center

Pilot Production

Technical Team


Produk Adhesive Untuk industri Kayu : EPII B4 , PVAc, EVA , PU

l@

Water based

l@

Polyurethane 1 K : PURBOND

$

Hotmelt

: EVA 1 PO, PA, PU

~

Solvent based

: BONDMASTER

Pu

H


YIItV'll'JI

Adhesives

Sistem Adhesive untukEngineered Wood - Teknologi PU"

Teknologi PUR 1 K Proses bonding .. Reaksi kimia dengan air (udara sekitar atau humlditi kayu)

Pros·es apUkasi • Kontrol humiditi permukaan kayu <11

Kondisi kayu sesuai dengan rekomendaSi

lj

Direkomendasikan press time lebih panjang pada temperatuf rendah

Substrat Kayu

Struktur tipe kayu lunak


St.ruktur tipe k.ayu keras

Penatrasi Lam kedalam Kayu

late wood -late wood

Tah anA pi


Spring wood-Sp ring wood

La.te _od - Spring wood

Tahan Air

Kuat dan Tidak Regas


Pusat Kompetensi Purbond: Research & Development

Aplikasl - ApUkasl Finger jointing

I-beam

Glulam. Duo-Triobeams,

EW - composites and components


ApUkasi Pengelernan I Gluing

PURWELD 1302

P'ertanyaan Teknis PT Henkellndonesien Talavera Office Park 21 st floor JL Letjan TB Simatupang Kav 22 - 26

Cilandak Barat - Ja,karta 12430 Attn

: Ano Sutrisno Pang Hong - Teh

Ph

: +62 - 21 • 75924626

j

Fax: +62 • 21 • 75924629 Mobile: + 62 8129200793

Email: [email protected]@purbond.com


Lampiran D

Panelis dan materi yang dipaparkan 1. Ir. Bambang Murdiono MSc., Departemen Kehutanan "Kebijakan Pemasaran dan Tuntutan Global atas Produk Hasil Hutan Indonesia" 2. Ir. Aryan Wargadalam, MA, Departemen Pengembangan Industri Pengolahan Kayu"

Perindustrian

"Kebijakan

3. Yamanah AC, SH. MH, Departemen Perdagangan "Kebijakan Ekspor Produkproduk Kayu Indonesia" 4. Taufiq Alimi, Pakar Ekolabel "Forestry Business Outlook 2009" 5. Zulfikar Adil, BRIK "Kinerja Ekspor Panel Kayu dan Woodworking serta Tantangannya di Masa Depan" 6. H. M. Wiradadi, ISWA "Menghindari Keterpurukan Total" 7. Njoto Suhardjojo, APKINDO " Masalah Ekspor Plywood Indonesia" 8. Rudi T. Wiluya, ASMINDO, "Permasalahan, Hambatan dan Tantangan Faktual Industri Mebel dan Kerajinan"


DIREKTORAT JENDERAL BINA PRODUKSI KEHUTANAN DEPARTEMEN KEHUTANAN Rill

KEBIJAKAN PEMASARAN DAN TUNTUTAN GLOBAL ATAS PRODUK HASIL HUTAN INDONESIA

Oleh:

Ir. BAMBANG MURDIONO, MSc. (Direktur Pengolahan dan Pemasaran Hasil Hutan)



SUMMARY Panelist 1: Bambang Murdiono (Director of Wood Processing & Marketing of Wood Products Management)

THE MARKETING POLICY AND GLOBAL DEMAND FOR INDONESIAN FOREST PRODUCTS

•

Export volume of the wood product is decreasing. The challenges of exporting of wood products include: (i) Indonesian exporters are recently facing the global financial crisis effects (ii) more demanding export markets in terms of technical specifications and legality (iii) low competitiveness of the wood industry.

•

The five main policies of the Ministry of Forestry are (i) combating Illegal Logging, (ii) tackling forest fire, (iii)restructurizing the forestry sector, (iv) developing forest plantation, and (v) strengthening the decentralization process.

•

The products allowed for exports (base Permendag No. 20) are (i) wood panel including Veneer (HS. 4408), Plywood (HS.4412), Particle Board (HS. 4410); (ii) woodworking product including HS. 4407, HS. 4409, HS. 4411, HS.4413, HS. 4414, HS. 4415, HS. 4416, HS. 4417, HS. 4418, HS. 4419, HS. 4421 and HS. 9406; (iii) furnitures (HS. 9401 and HS. 9403) (iv) handicrafts (HS. 4420).

00000000


B. ATURAN EKSPOR PROOUK KEHUTANAN (BUKA-TUTUP)

Atur..ii"t

N,O

Ki3yu Bulat

BBS

(4403)

('!'I04)

Santa-Ian Rel.l
{+lO6)

PRO()UK HS Wood KaY!J ' :,Veneer Workirig Geg~~~.ri;,:: (4409), {':;07.j (4408) (4413-);,

Papan fartlk~V

..::~~:~.. :'

(+'110>::' :'(4411)

Kiiyti

Lapis ,(4412)

(4415); (+Ira)

~::~!j

,',,:

v

v

v

v

v

v

v

v

V

(0

(~ X 1

v

v

v

v

v

v

V

~:~~:~:~~: ~~: ii~7~:~~~~~%~i:~a

Keputusan Bersama, Menhut No H32/Kpts-IIj2.001 Menperindag No.292/M PP!Ke.p!l 0/20 01

Pasal7G, pp No. 34 Tahufl 2002 tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana PengeloJaan

--../

Mutan, Pemanfaatan Hulan dan Pe:nggunaan Kawasan Hutan

Menperindag No. 31/MPPjKep/l/2003 4

Me.nperlndag No •. 647/MPP/Kep/l0/2003 Keputusan Bersa-ma.. Menhut No SK.3S0!Menhut·VI!2004 MeRperindag No.598/fVlPP/Kepj9/2004

X

X

V

V

V

V

V

V

V

X

( v)

v

v

v

v

v

v

V

V

V

V

V

V

V

V

V

V

V

v

v

v

v

V

. Papa·Jt)

Pi!iti,kel

Papan Fiber

L~'p\S

(+l10r

;(4411)

(441<)

v

v

v

v

v

v

X

0 0 0

KEPutusan Bersama, Menperin !\Io,OS/M-!nd,fPer/2!2006 !>'lendag No.Cl-/M-Dag/Per/2/2.00tS !'<'1enhut No P.O ~f!'<'1etlh ut-yi/.D6

X

X

Permendag No 1}l/M-DAG{Per/l12 'l07

x

X

.(;.1)~~~~~1'::i* t;;;:.1s.;~,,~,.P ~;~:.~H"{i;j:r:::"D%kl:!' :-::,i;l\~.',:.i-f~l'.:;;:<;~

V

V

0 0

P:.:&1:"HH . U&>,j ,,-i"

PRODUK 'HS

SSS

(+'I04)

x x

Permendag No 20/r-1-DAG!Per/S/2 (loa

X EX.4404

Ba:nta1:a:n

Kayu

Veneer:

RelKA

~e.sajl~tt

(4406)

{'!'lOll;

(4408)

x

X

EX.4407

v

x

X

EX.440

v

v

Kayu

Keterangan:

x -=

diJarang diekspcr.

v ;. dapat dieksporJ

C;

= pe.rubahan

peraturan me.njadi dilarang dlekspor

=perubanan peraturan menjadi bole!":: di&spor

pp NO.6 TAHUN 2007 JO.IIio.3 TAHUN 2008 tentarigTata Hutan dan Penyusunan Renama Pengelolaim Hutan, serta Pemarifaatan Hutan

Pasal121 (1) ~lenteri berwenang mengatur, membina dan mengembangkan'pemasaran hasH hutan kayu dan bukan ka}'J yangbellim diolah ke pasar dalam negeri dan industri primer hasil hutan sebagai bahan baku. (2) selain pengaturan, p€mbfnaan dan pengembangan pemasaran hasH hutan k

bukan

~~~~~-~~ ~J~~~~~!U.N


TANTANG..ANPA8AJlBDPOll ;

1. INDONESIA DIPERHADAPKAN DENGAN GLOBAL FINAN CRISIS, YANG DENYUTAN GELOMBANGNYA SUDAH MU DIRASAKAN OLEH PASAR PRODUK2 HASIL HUTAN INDONESIA 2. TUTUTAN PASAR DUNIA KEPADA PRODUK2 HASIL HU INDONESIA 3. DAYA SAING PRODUK INDONESIA DI PASAR INTERNASIONAL MASIH RENDAH


Tuntutan Hasil Hutan Kayu (Kayu Tropis) @

@

@

® ®

Mengembangkan Standar legalitas baik pihak Konsumen 1 Supplier maupun Produsen Menuntun penegakanlkepastian hukum dan tata kelola yang balk atas produk Kayu Meminta dan bekerjasam dalam capacity building negara produsen (sharing teknologi) Menyetopl tidak.menerima lagi prOd.uk kayu illegal dan perdagangan terkait peredaran kayu illegal Mengembangkan kerja sama perdagangan/peredaran kayu secara bilateral maupun regional Mendorong negara produsen untuk mengadopsi public procurement policy Mendorong sektor swasta (industri terkait perkayuan) untuk menerapkan kebijakan terkait sumber banan baku legal

FRAMEWORK NEGARA-NEGARA KONSUMEN TERHADAP LEGALITAS KAYU TROPIS Negara-negara Uni Eropa membentuk Forest Law Enforcement, Governance 8: Trade (FLEGT) (May 2003) I'm USA o President Initiative Against illegal Logging (9 Jul1 2003) o Amandemen Lacey Act 1981 (selesai Mei 2008) $ Jepang Procurement! Goho Wood (April 2006) $ New Zealand Cabinet Paper (Desember 2006) I'm Australia Policy Document (Oktober 2007) l£


Kebijakan Negara Konsumen Dalam Pemenuhan Kebutuhan Kayu Persyaratan

Neg~ra

SkemaSertifikasi

Legal dan atau Kayu berasa! dari hutan yang t1i kel()la sei::aralesttlrl

Semua skema merujukpatla

Jerman

Kayuberasaldari hlital1 yangdilreiiiia secara lestari

FSC, PEFc, atauskema SejeniS

Jepal1g

Legal (kayu dari si.lmbet'yang lestari sebagai pertiml)l:Ifigan)

SGEC, FSC, PEfC,'SFI CSA,

lriggris

Legal; lebih disukaikayu tlari sumberyang lestari

FSC, PEFC, SFI,

Belgia

kayu dari sumberyang Jestarj·

titlak ad a data

Peraneis

mo

~C,LEI.

lienmark Legal, lebih tllsukai kayudari sumberyang· festari

tidakad a data

.Belanda

tidal!: ad a data

Legal, lebiftdisukai kayu t1arisurilberyang

~, MTCC

!~tari

Forum Internasional dan Regional Terkait ILLegal Loggi ng dan Perdagangannya ®

@

@

@

Konferensi Tingkat Menteri Negara-negara fLEGT : Asia Timur (2001), Afrika (2003), Asia Utara (2005), Persekutuan Regional: AfP,CBfP CITES: (semakin banyaknya jenis kayu yang masuk kategori langka) Oiskusi : m Institusi Internasional: UNff 1 MCPfE, ASEAN, fAO, ITTO,UNECE,VVTO,OLL M Antar Negara : Globe international n Lembaga penelitian : CHIIUCN/forest Trends (China), Chatham House (Eropa), forest Trends ( USA)


PASAltEdPOR;; ®

Pasar TradisionaL Mencakup pasar luar negeri yang sudah berjalan, terus dibina dengan promosi yang inten, agar dapat mempertahankan pasar yang sudah terbentuk. Seperti Jepang, Amerika Serikat, Eropa China dan Korea.

®

Captive Market Mencari target pasar baru dengan membuat jaringan pemasar melalui jalur diplomatik dan perdagangan, seperti Australia, N Zealand, negara-negara di Africa dan negara asia lainnya.

PELUANG PASAR DALAl.lI NEGERI : KAYU KONSTRUKSI UNTUK PERMUKIMAN

Kebutuhan terbesar kayu konstruksi nasional adalah untuk pembangunan permukiman. Kebutuhan penyediaan kayu untuk perumahan dapat dikelompokkan menjadi tiga: 1) Pengadaan perumahan program pemerintah 2) Pembangunan rumah secara mandiri 3) Keperluan renovasi rumah Dengan kebutuhan estimasi rendah 13 jt m3, moderat 20 jt m3 Tinggi, 27 jt m3/tahun. Untuk kebutuhan meubel2,5 jt m3/thn, dan plywood 0,5 jt m


TOTAL EKSPOR PRODUK KEHUTANAN INDONESIA BERDASARKAN HS TA HUN 2()07 -200$ Prm..k

Sumber Data BRIK diolah orl:. BPPHH 1))401 (0)

? laUa. daO!ft

»1. dao Ud Aprll2DOO f4mbe tapS)

S1mbutlRIKdtlral Olt BPPHH I$titU!::fD(01D9)


Pangsa Pasar Kayu Tropls UtamaDunia Negara-negara Pengimpor Utama Kayu Tropis

Kayu lapis !!J;;fuu~

IICina 11 USA Kayu Gergajian

Ilnggris I&JJepang flltali

Kayu Bulat

11 Perancis

o

2000

4000

6000

8000

Panel Kayu, termasuk kelompok: - Veneer HS.4408 - Plywood (kayu lapis) HS.4412 - Partikel Board HS.4410 GO) Kayu Olahan, termasuk kelompok: HS.4407, HS.4409, HS.4411, HS.4413, HS.4414, HS.4415, HS.4416, HS.4417, HS.4418, HS.4419, HS.4421 dan HS.9406 ® Furniture Kayu HS.9401, dan HS.9403 ® Kerajinan Kayu HS.4420 ®


TINDAK AKSI RI (2) ®

13 November 2006 LOI antara Oephut RI dan The USDA Forest Service of United States of America tentang Kerja sama dibidang Menajemen hutan yang Berkelanjutan dan dllkuti dengan MOU antara Pem. RI dengan USA untuk memerangi illegal logging dan perdagangan illegal pada tanggal 1 7 november 2006

(:§l8 Januari 2008 Indonesia dan Unie Eropa melalui FLEGT Partnership dalam kerangka VPA sepakat untuk memerangi Hlegallogging. Dan saat ini proses negosiasi dalam kerangka FLEGT -VPA yang akan memberikan jaminan kepada anggota EU bahwa produk-produk hasH hutan Indonesia yang dl ekspor ke EU adalah legal.

Kerjasama Perdagangan Internasional mltl

@

@

@

?

~

~

Indonesia telah menerapkan sistem klasifikasi barang berdasarkan ASEAN Harmonized Tarrif Nomenclature (AHTN), sebagai modifikasi sistem HS dalam bentuk penomoran kode klasifikasi 8 digit. Dalam kerangka IJ-EPA (Indonesia-Japan Economic Partnership Agreement), kesepakatan EPA dengan Jepang yang bersifat (tidak seimbang) karena GDP Jepang 10 kali lebih besar Indonesia. ~ RI meminta kompensasi datam bentuk capacity building dari Jepang, proyek Small Diameter Logs. Kerjasama Perdagangan Internasional dengan antara: ASEAN-India, ASEAN-Pakistan, ASEAN-Australia dan New Zealand, ASEAN-EU


P~BERANTASAN6blEGAlT~E

!)AfJJ jLltf:GAL ' '" ®

(2)

Dfstribusf bahan baku untuk industri dimonitor melalui RPBBI secara online system ~ Permenhut No. : P.161 Menhut-1I/2007 tentang Rencana Pemenuhan Bahan Baku Industri (RPBBI) Primer HasH Hutan Kayu.

® Verifikasi legalitas melalui Lembaga Independen

Pelaksana Endorsement (BRIK) ~ Permendag No.20/M-Dag/Per/5/2008 tentang Ketentuan Ekspor Produk HasH hutan. ~ BRIK telah diterima para importir, khususnya Jepang.

TINDAK AKSI RI (1) September 2001 : Konferensi FLEG Asia Timur tingkat Menteri Asia di Ball ® 18 April 2002, MOU antara RI dengan Inggris untuk memerangi illegal logging dan perdagangan illegal terkait produk perkayuan la.> 18 Desember 2002, MOU antara RI dengan China dalam bekerjasama memerangi perdagangan illegal hasH hutan ® 24 Juni 2004, maklumat bersama antara RI dan Jepang untuk bekerja sama memerangi illegal logging dan perdagangan log illegal dan produk kayu lainnya. ®


KEBIJAKAN NASIONAL INPRES NO. 4 12005 tentang Pemberantasan Penebangan Kayu Secara Ilegal di Kawasan Hutan dan Peredarannya di Seluruh Wllayah Republlk Indonesia Lima Kebijakan Priorltas Dephut, yaitu:

@)Pemberantasan illegal logging (~)Penanggulangan

kebakaran hutan

@Restrukturisasi sektor Kehutanan (§)Pembangunan hutan tanaman c€)Pemantapan otonomi daerah.

@

@

@

@

Penertiban penggunaan dokumen angkutan ka yu -7 P. 511 P. 55 Penertiban izin kegiatan pengusahaan hutan, Penertiban penggunaan peralatan logging, Lembaga Endorsement. Membangun mekanisme pengakuan (ETPIK), dalam upaya pengendalian dan pengawasan ekspor produk kayu olahan. Menetapkan pengawasan pengangkutan kayu melalui pelabuhan -7 pedagang kayu antar pulau wajib mendapat pengakuan sebagal PKAPT (Pedagang Kayu antar Putau Terdaftar).


ESTIMASJ TOTAL KEBUTUHAN KAYU BULAT PERMUKIMAN

Kebutuhan Kayu Bulat Untuk Rumah Total (m3ITahun) Tipe Rumah Estimasi Rendah Rumah permanen

Rumah semi permanen

Rumah non permanen

Semua tipe rumah

Estimasi Moderat

3.767,845

6.485,690

16,372.720

25,995,440

4,821,815

6.993,630

24,962,380

39,474,760

TOTAL KEBUTUHAN KAYU BULAT PERMUKIMAN

E':stimasi Kebutuhan Kayu Bulat Lhtuk Pe rum ahan Total

'2 :::I

.r:.

60,000,000

I::

50,000,000

«I

(Y)

E ~

40,000,000

£0

30,000,000

"5

~ :::s:: Iij .r:.

.....:::I:::I

C Estirrasi Tinggi

20,000,000 10,000,000

..0 Q)

:::s::


Rurrah Rurrah semi Rumah non permanen permanen permanen

SemuEl tipe rurrah

DIREKTORAT JENDERAL INDUSTRI AGRO DAN KIMIA DEPARTEMEN PERINDUSTRIAN R.I.

KEBIJAKAN PENGEMBANGAN INDUSTRI PENGOLAHAN KAYU

Oleh: Ir. ARYAN WARGADALAM, MA Direktur Industri Hasil Hutan dan Perkebunan (IHHP)

Seminar Sehari Pemasaran Hasil Hutan Indonesia 19 Januari 2009, 8etawi III - Hotel SANTIKA, Jakarta


SUMMARY Panelist 2: Aryan Wargadalam (Director of Forest and Estate Products Industry)

POLICY ON THE PROMOTION OF WOOD PROCESSING INDUSTRY

•

The supply of raw material during these recent years is decreasing while the capacity utilization rate is increasing significantly; on average reaching 53% per annum during the 2003 - 2007 periods.

•

The necessary measures and actions are: things need to do are: (i) diversifying the use of raw material from planted forest and crop estate wastes (ii) Improving the competitiveness and sustainability or the wood industry using environmentally-friendly technologies (iii) intensively combating the illegal logging and trade (iv) promoting the use efficient technology which is environmentally-friendly(v) Improving the technical skills and utilizing modern equipment (vi) establishing wood centers in order to ensure timely and legally supply of raw materials (vii) promoting investment in downstream processing using modern technology and raw material from the sustainable sources (viii) cooperating with the attache in the countries of export destination in order to promote the products through exhibitions (ix) reviewing the regulations which inhibit the development of wood processing industry and weaken the competitiveness

•

The government policy on the development of wood proceSSing industry is based on principles of: high value-added product, creation of large number of job opportunities, export· oriented, and to environment- friendly technologies.

•

Investment policy on wood processing industry allows new entry, yet has to be supported by sustainable supply of raw material from legal sources. In short terms, this supply can be obtained from natural forest but in the long run supply will rely on forest plantation. Investment in primary wood processing is to prioritize the eastern part of Indonesia while in downstream processing is to be created mainly in the western part of the country which must use modern and environment-friendly technologies.

00000000


KEBIJAKAN PENGEMBANGAN INDUSTRI PENGOLAHAN KA VU

Oleh: Direktur Industri Hasil Hutan dan Perkebunan (IHHP)

I.

PENOAHULUAN

1.

Indonesia merupakan negara tropis yang memiliki areal hutan yang cukup luas dan potensi hasil hutan berupa kayu yang cukup besar

2.

Iklim tropis memungkinkan tanaman tumbuh lebih cepat

3.

Industri pengolahan kayu hilir sudah mulai berkembang sejak tahun 80 an dan industri ini dapat memberikan nilai tambah lebih tinggi dibandingkan dalam bentuk bahan baku dan barang setengah jadi

4.

Industri pengolahan kayu termasuk mebel kayu sebagian besar berorientasi ekspor, banyak menyerap tenaga kerja serta tersebar diseluruh wilayah Indonesia

5.

Pertumbuhan ekspor produk kayu olahan selama 5 tahun terakhir rata-rata sebesar 1 % per tahun dan nlai ekspor pada tahun 2007 sebesar US$ 6,1 milyar.

6.

Berkenaan dengan hal tersebut diatas industri pengolahan kayu sangat prospektif untuk dikembangkan sesuai dengan permintaan pasar global.

11.

dengan

KONOISI INOUSTRI

1.

Pasokan bahan baku kayu bagi industri pengolahan kayu dari tahun ketahun mengalami penurunan khususnya dari hutan alam sedangkan pasokan dari hutan tanaman/hutan rakyat, perkebunan masih terbatas, meskipun potensinya cukup besar. Berdasarkan laporan dari Departemen Kehutaanan realisasi produksi kayu bulat pertahun hanya sebesar 42,7 juta m3 baik yang berasal dari hutan alam, HTI, hutan rakyat maupun Perum Perhutani. Bahan baku tersebut dialokasikan untuk industri pulp/kertas, panel kayu, woodworking, dan furniture. Khusus untuk industri pulp/kertas, dan industri panel kayu, umumnya mempunyai sumbersumber pasokan bahan baku sendiri atau terkait melalui kontrak jangka panjang, yang membutuhkan bahan baku sekitar 36 juta M3 sehingga hanya sekitas 6,7 juta m3 yang tersedia untuk industri woodworking dan furniture.

2.

Hasil produk kayu olahan sebagian besar untuk memenuhi pasaran ekspor, dimana ekspor wood working tahun 2003 sebesar US$ 2,62 milyar pada tahun 2007 naik menjadi US$ 2,87 milyar sedangkan dari segi volume mengalami penurunan yaitu pada tahun 2003 volume ekspor sebesar 3,04 juta ton pada tahun 2007 turun menjadi 2,477 juta ton. Hal ini membuktikan bahwa produk kayu olahan yang diekspor mempunyai kualitas yang semakin baik.

3.

Tujuan ekspor produk kayu olahan sebagian besar adalah Uni Eropa, USA dan Jepang Namun pad a tahun terakhir pasaran ke negara tersebut mulai ada hambatan non tarif barier yaitu antara lain adanya ketentuan yang menyangkut aspek kelestarian dan legalitas bahan baku kayu, aspek keselamatan dan kesehatan pemakaian produk serta aspek teknis seperti ukuran, kekuatan mekanis, dll.

4.

Tingkat utilisasi industri woodworking dari tahun ketahun tidak mengalami peningkatan yang signifikan, dimana pada tahun 2003 sampai dengan tahun 2007 tingkat utilitasnya rata-rata hanya 53% per tahun.

Ill. 1.

PERMASALAHAN Belum tertanganinya secara optimal kegiatan illegal logging dan illegal trade menyebabkan pasokan bahan baku ke industri semakin terbatas, disamping itu efek samping dari kegiatan


2.

pemberantasan illegal logging dapat menyebabkan bahan baku kayu dari hutan rakyat tidak termanfaatkan secara optimal. Permesinan yang digunakan pada umumnya sudah tua bahkan masih ban yak yang menggunakan peralatan sederhana/ tradisional.

3.

Masih rendahnya efisiensi dan produktivitas serta masih lemahnya desain dan finishing produk.

4.

Maraknya retribusi daerah menyebabkan ekonomi biaya tinggi.

5.

Adanya issue bahwa industri pengolahan kayu sebagai industri sunset menyebabkan lembaga keuangan yang ada kurang memperhatikan permodalan.

6.

Masih lambatnya pembangunan hutan tanaman dan penggunaan bahan baku kayu alternatif

7.

Terbatasnya sarana dan prasarana pada berbagai sentra industri serta belum tersedianya terminal bahan baku

IV.

PENGEMBANGAN INDUSTRI PENGOLAHAN KA YU

1.

Kebijakan Pemerintah dibidang Industri pengolahan kayu adalah mengembangkan industri yang mempunyai nilai tambah tinggi, menyerap banyak tenaga kerja, berorientasi ekspor, serta ramah lingkungan

2.

Kebijakan investasi dibidang industri pengolahan kayu adalah terbuka dan harus didukung oleh keberadaan sumber bahan baku yang sah dan berkesinambungan, dimana dalam jangka pendek masih dapat dipenuhi dari hutan alam, namun jangka panjang bahan baku yang digunakan didukung oleh sumber bahan baku yang berkesinambungan dari hutan tanaman

3.

Investasi industri pengolahan kayu harus diarahkan ke daerah indonesia bagi~n timur, sedangkan investasi industri pengolahan kayu hilir yang bernilai tambah tinggi diarahkan ke wilayah Indonesia bagian barat dengan menggunakan teknologi modern dan ramah lingkungan.

V.

UPAYA DAN LANGKAH-LANGKAH YANG DIPERLUKAN

1.

Melakukan diversifikasi penggunaan bahan baku kayu yang berasal dari hutan tanaman dan limbah perkebunan (seperti kayu karet dan kayu kelapa) yang selama ini cukup potensinya.

2.

Peningkatan daya saing industri dengan konsep berkelanjutan dan penggunaan teknologi ramah lingkungan.

3.

Penanganan masalah pemberantasan kegiatan illegal logging dan illegal trade secara terpadu sehingga tidak berdampak terhadap kegiatan pasokan bahan baku kayu ke industri menjadi terganggu.

4.

Mendorong penggunaan teknologi proses yang lebih efisien dan berwawasan lingkungan

5.

Peningkatan kemampuan teknolgi dan memanfaatkan peralatan yang moderen.

6.

Mendorong terbentuknya terminal bahan baku kayu disentra-sentra industri pengolahan kayu, sehingga kebutuhan akan bahan baku kayu dapat terjamin, tepat waktu dan legal.

7.

Melakukan promosi investasi pengolahan kayu hilir yang menggunakan mesin peralatan moderen dan menggunakan bahan baku yang berkelanjutan.

8.

Melakukan kerjasama dengan para atase dinegara-negara tujuan ekspor untuk melakukan promosi melalui kegiatan pameran serta market intelegence.

9.

Meninjau kembali berbagai peraturan yang menjadi hambatan bagi pengembangan industri pengolahan kayu dan menurunkan daya saing.

00000000


SLIDE PRESENTASI:














DIREKTORAT JENDERAL PERDAGANGAN LUAR NEGERI DEPARTEMEN PERDAGANGAN R.I.

KINERJA EKSPOR NON MIGAS 2008 DAN PROSPEKNYA TAHUN 2009 Oleh: YAMANAH AC, SH., MH. Direktur Eskpor Produk Pertanian dan Kehutanan (EPPK)



SUMMARY Panelist 3: Yamanah AC. (Director of Agriculture & Forestry Products Export, DG of International Trade)

POLICIES ON EXPORT OF INDONESIAN WOOD PRODUCTS

•

To promote exportation of wood products the, Government is taking such steps as: (i) improving policy, regulating and procedures (ii) developing quality standards (iii) providing market information and promoting market assets, (iv) facilitating exportation process (v) strengthening trade relation through Trade Arrangements (vi) diversifying products and importing quality (vii) improving efficiency and (viii) providing trade financing.

•

Among the programs that have been implemented since 2008 in view of increasing export products are: (i) improvement of design and quality of exported products (ii) conduct of market intelligent, (iii) intensive promotion (iv) Organization of Indonesia Trade Promotion Center (ITPC) by the trade representative offices in prominent cities around the world for purpose of increaSing market penetration.

00000000


KINERJA EKSPOR NON MIGAS 2008 DAN PROSPEKNYA TAHUN 2009 Oleh: Direktur Ekspor Produk Pertanian Dan Kehutanan (EPPK) Ditjen Perdagangan Luar Negeri, Departemen Perdagangan

I.

PERKEMBANGAN EKSPOR TAHUN 2008 (NON MIGAS DAN PRODUK KEHUTANAN)

1. Perkembangan Ekspor Non Migas Perkembangan Ekspor Indonesia periode Jan-Nopember 2008 mencapai US$. 128,09 miliyar atau meningkat 24,17% dibandingkan dengan nilai ekspor periode yang sama pada tahun 2007 sebesar US$. 103,19 milyar. Peningkatan ini terjadi akibat peningkatan ekspor migas sebesar 41 ,21% dan non migas 20,18%. Realisasi ekspor Non Migas Indonesia periode Jan-Nopember 2008 mencapai US$. 100,45 miliyar atau masih mengalami peningkatan 20,18% dibanding nilai ekspor periode yang sama 2007 sebesar US$.83,59 miliyar. Namun demikian, apabila diperhatikan dari realisasi ekspor Non migas se lama bulan Nopember 2008 sebesar US$. 9,61 miliyar maka terjadi penurunan (-2,36%) dibanding realisasi ekspor bulan Nopember 2007 sebesar US$. 9.84 miliyar. Nilai ekspor non migas selama tiga bulan terakhir semakin menunjukkan penurunan sebagai akibat turunnya harga minyak dan harga komoditas sebagai dampak dari krisis keuangan global. Negara tujuan utama Volume ekspor Indonesia tahun 2008 adalah; Eni Eropa 14%, Jepang 12,9%, USA 11,6%; Singapura 9,3%; RRT 7,3%; Malaysia 5,6%, Korea 4,4%, Taiwan (2,6%) dan Australia 1,9%; dan negara lainnya 30,4%. Berdasarkan data BPS, Ekspor Produk Kehutanan (HS 2 Digit) yang meliputi Kayu dan Produk Kayu (HS.44), Pulp & Kertas HS.47,48,49) dan Furniture (HS.94) Total nilai ekspornya s/d JanNop 2008 mencapai US$. 9,36 miliyar atau meningkat 7,29% dari total ekspor periode yang sama tahun 2007 sebesar US$. 8,72 milyar.Peranan Ekspor produk kehutanan terhadap ekspor non migas Jan-Nop 2008 adalah 9,32%.

2.

Perkembangan Ekspor Kayu Dan Produk Kayu Dan Peranannya Terhadap Ekspor Non Migas

Nilai ekspor Produk industri kayu yang meliputi Kayu dan Produk Kayu, Furniture dan Kerajian total ekspornya tahun 2008 (Jan-Sep) mencapai US$. 3,19 milyar atau turun (-2,62%) dibanding nilai ekspor tahun 2007 (Jan Sep) sebesar US$.3,27 miliyar. Pangsa nilai eskpor produk industri kehutanan terhadap eskpor non migas 2008 (Jan-Sept) adalah 5,30 % yang nilainya US$. 83,30 miliyar. Turunnya ekspor kayu dan produk kayu ini adalah karena turunnya ekspor Kayu olahan sebesar 14,82%, sedangkan dan Nilai ekspor panel kayu masih meningkat 5.37%. Sedangkan nilai ekspor Furniture pad a tahun 2008 (Jan-Sep ) hanya mencapai US$. 938 juta atau meningkat 0,09% dibandingkan dengan nilai ekspor periode yang sama pad a tahun 2007 sebesar US$. 937 juta. Apabila diperhatikan data sementara (BPS) Nilai ekspor komoditi tersebut selama Nopember 2008 umunya mengalami penurunan ekspor dibanding nilai ekspor bulan Nopember 2007, masing-masing untuk Kayu dan Produk Kayu nilai ekspornya turun (-32,73%); Furniture turun (-21,23%). Gejala penurunan ini telah mulai terlihat dari bulan Oktober 2008 dan kemungkinan akan terus berlanjut sebagai dampak krisis ekonomi global dan turunnya harga-harga komoditi di pasar internasional. Negara tujuan utama ekspor produk industri kehutanan Indonesia adalah : Kayu dan Produk Kayu ke Jepang, USA, Australia, Korsel, Belanda, RRT, Jerman dan Taiwan, Negara tujuan utama ekspor Furniture adalah USA, Jepang, Belanda, Inggris Prancis, Jerman Belgia, Spanyol dan Italia.


11.

PROSPEK PERDAGANGAN DAN PROYEKSI EKSPOR INDONESIA 2009

1.

Prospek Perdagangan Prospek Perdagangan Indonesia di tahun 2009 antara lain akan dipengaruhi oleh pertumbuhan PDB dan volume perdagangan global, prospek harga komoditas internasional, perkembangan nilai tukar, perbaikan sisi penawaran termasuk investasi, kebijakan sektor riil dan perdagangan internasional serta sektor kebijakan di tingkat internasional baik secara unilateral maupun kolekteif. Krisis ekonomi global akan menyebabkan pertumbuhan PDB global menurun drastis dan dampaknya akan terasa pada produk-produk manufaktur termasuk produk kehutanan.

2.

Proyeksi Ekspor Trend Ekspor non migas Indonesia 2003-2007 mempunyai prrtumbuhan yang tinggi yaitu sekitar 18%, atau diatas rata-rata peningkatan impor dunia. Dari Total ekspor non migas Indonesia, 60% diantaranya adalah disumbang oleh 10 komoditi utama, termasuk produk industri kehutanan. Pasar Ekspor kesepuluh komoditi utama tersebut terkonsentrasi di 10 negara tujuan utama yaitu : USA, Jepang, Singapura, China, India, Jerman, Malaysia, Belanda, Korea Selatan, dan Inggris. Beberapa komoditi utama Indonesia seperti udang, kakao dan elektronik terkonsentrasi pada negara utama seperti Jepang, Amerika, dan China. Jika terjadi goncangan di negara utama tersebut, maka dikhawatirkan akan mempengaruhi nilai dan volume ekspor Indonesia. Sementara itu komoditi yang penyebaran ekspornya lebih baik seperti produk otomotif (35,2%) produk hasil hutan (54,9%) dan alas kaki (54,5%). Apabila terjadi goncangan ekonomi di 10 negara tujuan utama tersebut, maka dampaknya tidak akan terlalu berpengaruh terhadap ekspor komoditas ini. Faktor-faktor yang mempengaruhi ekspor non migas adalah menurunnya permintaan pasar utama yakni Amerika Serikat, Jepang, dan Uni Eropa, meningkatnya proteksionisme di pasar tujuan ekspor dan menurunnya harga komoditas. Khusus untuk Produk Industri Kehutanan terutama Furniture dan bahan bangunan, karena krisis ekonomi global yang terjadi saat ini diawali dari masalah kredit perumahan yang menyebabkan krisis keuangan di Amerika Serikat, maka sudah dapat diduga permintaan terhadap komoditi tersebut dari Amerika akan mengalami penurunan. Disamping hal itu kebijakan baru dari Uni Eropa yang memberlakukan ketentuan REACH (wajib daftar kandungan kimia pada produk yang beredar di EU) termasuk produk industri kehutanan seperti Furniture, Undang-undang Amandement Lacey Act Amerika Serikat, yakni undang-undang yang mengatur perdagangan tumbuhan dan produk tumbuhan yang berasal dari sumber ilegal termasuk kayu dan produk kayu, yang mewajibkan Importir untuk melaporkan negara asal panen dan nama species untuk semua tumbuhan yang terkadung dalam produk yang dimasukkan ke USA. Aturan tersebut mulai berlaku tanggal 15 Desember 2008 secara sukarela dan mulai 1 April 2009 sudah mulai dilakukan sanksi. Untuk memberi waktu kepada Indonesia untuk mempelajari dan mensosialisasikan undang-undang tersebut kepada pelaku usaha/eksportir, maka melalui surat tanggal 3 Desember 2008 Dirjen Kerjasama Perdagangan Internasional telah meminta agar pihak Amerika mengundurkan pelaksanaanya selama 2(dua) bulan. Walaupun demikian kesempatan bagi Indonesia untuk meningkatkan ekspor non migas termasuk produk kayu, masih tetap terbuka dengan upaya bersama mengatasi krisis di tingkat internasional baik secara kolektif maupun individu negara melalui stimulus ekonomi. Disamping itu Indonesia dapat memasuki pasar yang ada karena menurunnya daya saing RRT. Produk kayu termasuk furnitur dapat diarahkan pemasarannya ke negara-negara Timur Tengah (khususnya ke negara yang baru selesai dilanda perang) yang sedang membangun kembali negaranya termasuk sektor perumahan yang banyak membutuhkan bahan baku dan furniture. Juga intensitas ekspor Indonesia ke pasar non tradisional yang relatif tidak banyak terkena dampak krisis global seperti Timur Tengah masih meningkat. Pemerintah juga secara agresif memperbaiki iklim investasi dan fasilitas perdagangan.


Berdasar hal-hal tersebut disusun beberapa Skenario Proyeksi pertumbuhan Ekspor Non migas tahun 2009 yaitu: Skenario pertama : Pertumbuhan Ekspor Non Migas diproyeksikan 19% dengan asumsi tidak terjadi krisis. Skenario kedua : Pertumbuhan Ekspor Non Migas diproyeksikan bertumbuh 0,9% dengan asumsi terjadi krisis dan tidak disertai dengan adanya kebijakan. Skenario ke tiga : pertumbuhan ekspor non migas diproyeksikan antara 4,3% - 8%, atau level moderat 6% disertai dengan adanya recovery crisis ( respon kebijakan internasional) dan kebijakan dalam negeri untuk mendorong ekspor dan investasi. Berdasarkan ketiga skenario tersebut dan dengan menyesuaikan keadaan dan kondisi maka setelah disusun proyeksi ekspor nasional maka selanjutnya dapat diperkirakan besaran atau target ekspor yang akan dicapai dan selanjutnya diimplementasikan terhadap masing-masing komoditi untuk memperkirakan proyeksi atau target ekspor yang akan dibebankan terhadap komoditi tersebut termasuk produk kayu. Adapun Proyeksi dan target ekspor untuk masiingdi hitung oleh Badan Litbang masing komoditi tahun 2009, saat ini masih sedang Perdagangan.

Ill. KEBIJAKAN PENINGKATAN SEKTOR RilL DAN EKSPOR Untuk meningkatkan ekspor, Pemerintah akan melakukan berbagai upaya yaitu : 1) menyempurnakan legislasi, regulasi, dan prosedur; 2) kualitas standarisasi; 3) riset dan informasi akses pasar; 4) fasilitasi ekspor; 5) penguatan hubungan perdagangan melalui Trade Agreement, 6) diversifikasi dan perbaikan produksi; 7) stimulasi investasi dan 8) Trade Financing. Berbagai program yang dilaksanakan untuk meningkatkan dan mengembangkan ekspor tahun 2008, dan akan terus ditingkatkan di 2009 : 1.

Peningkatan kualitas desain produk ekspor dalam rangka Indonesia Design Power (IDP) melalui kegiatan: penyelenggaraan Konvensi Pekan Produk Budaya Indonesia, partisipasi pad a pameran Java Jazz, Bulan Indonesia Kreatif

2.

Pelaksanaan pengamatan pasar (Market Intelligence). Kegiatan Market Intelligence tahun 2008 difokuskan pad a sosialisasi kepada dunia usaha mengenai hasil kegiatan Market Intelligence tahun 2007 ke 10 provinsi, yaitu : DKI Jakarta, .Jawa Barat, Jawa Tengah, DI.Yogyakarta, Jawa Timur, Sumatera Utara, Bali, Kalimantan Selatan, Sulawesi Selatan dan Maluku.

3.

Pengembangan Promosi Dagang dilaksanakan melalui berbagai penyelenggaraan dan partisipasi pameran dagang, baik di dalam negeri (TEI, Inacraft, International Spa, Herbs and Natural Cosmetics dan lain-lain maupun di luar negeri (CA-EXPO, MOTEXHA, Tong TongFair, dan lain-lain)

4.

Penyelenggaraan Indonesia Trade Promotion Center (ITPC) berupa penetrasi produk ekspor Indonesia yang dilakukan oleh kantor perwakilan dagang Indonesia di kota-kota dagang utama dunia (Los Angeles, Osaka, Dubai, Budapest, Sao Paolo, Johannesburg, Milan, Sydney, Hamburg) serta pendirian 11 ITPC di kota-kota dagang lainnya yaitu Shanghai,Busan, Chennai, Jeddah, Lagos, Barcelona, Lyon, Vancouver, Chicago, Mexico City dan Santiago. Sekarang terdapat 20 IT PC yang menjadi ujung tombak promosi dan pemasaran produk Indonesia di pasar utama maupun pasar potensial dunia.

IV. PROSES YANG DITEMPUH DALAM PERUMUSAN KEBIJAKAN EKSPOR Dalam menyusun dan menetapkan kebijakan ekspor, Departemen Perdagangan selalu melibatkan seluruh stakeholders. Hal ini dimaksudkan agar tujuan dari pembuatan kebijakan tersebut menncapai sasaran yang di harapkan, misalnya dalam Penyusunan Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 20/M-DAG/PER/5/2008 tentang Ketentuan Ekspor Produk Kehutanan yang melibatkan seluruh Instansi dan Asosiasi terkait, setelah itu disosialisasikan secara bersama sama.


V. RENCANA KERJA 2009 Departemen Perdagangan telah menyusun rencana kerja sebagai upaya untuk lebih meningkatkan iklim usaha dan investasi tahun 2009 melaui program utama seperti melakukan review terhadap 3 (tiga) Peraturan Menteri yaitu: Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan No.23/MPP/Kep/1/1998 tentang Lembaga-Lembaga Usaha Perdagangan; Peraturan Menteri Perdagangan No.11/M-DAG/PER/3/2006 tentang Ketentuan dan Tata Cara Penerbitan Surat Tanda Pendaftaran Agen atau Distributor Barang dan/atau Jasa; dan Peraturan Menteri Perdagangan No.10/M-DAG/PER/3/2006 tentang Ketentuan dan Tata Cara Penerbitan Surat Izin Usaha Perwakilan Perusahaan Perdagangan Asing. Untuk menjaga kelancaran distribusi, akan dilakukan pembangunan/renovasi pasar di 283 Kabupaten/Kota, dengan menyediakan dana sebesar Rp 100 miliar bagi 43 Kabupaten/Kota dan Dana Alokasi Khusus (DAK) sebesar Rp 150 miliar di 240 Kabupaten/Kota.Depdag juga akan melakukan penguatan UKM dengan memfasilitasi UKM potensial untuk bermitra dengan pihak pemberi sertifikasi, pembinaan ekspor dan peningkatan daya saing. Selain itu akan diberikan program peningkatan kemampuan ekspor UKM produk industri melalui pendaftaran merek. Untuk meningkatkan kinerja ekspor, pemerintah akan meningkatkan ekspor produk non-migas yang lebih berkualitas dan beragam, serta memperluas pasar tujuan ekspor. Kegiatan promosi dagang dan program IDP juga akan tetap diteruskan untuk mempertahankan pangsa pasar di negara tujuan ekspor utama dan upaya meningkatkan diversifikasi produk dan pasar tujuan ekspor melalui strategi business intelligence, penetrasi pasar dan peningkatan peran ITPC agar betulbetul menjadi ujung tombak bagi keberhasilan promosi dan pemasaran produk Indonesia, di samping bisa menjadi intelijen berbagai informasi pasar yang berguna bagi pemerintah dan dunia usaha nasional. Pasar baru seperti Rusia dan Timur Tengah bisa merupakan tujuan utama ekspor potensial bagi Indonesia, mengingat banyak negara di Eropa termasuk Amerika Serikat saat ini sedang lesu.

VI. SARAN-SARAN DALAM RANGKA MENINGKATKAN EKSPOR PRODUK KAYU SERTA MENGHADAPI DAMPAK NEGATIF KRISIS KEUANGAN GLOBAL TERHADAP INDUSTRI KAYU. 1.

Perlu adanya persamaan persepsi dalam menjamin ketersediaan dan kelancaran distribusi bahan baku kayu kebutuhan Industri dalam negeri;

2.

Dalam rangka menjamin ketersediaan bahan baku kayu, maka kebijakan kayu bulat dan kayu gergajian perlu dipertahannkan;

3.

Perlu dilakukan revitalisasi dan pembaharuan terhadap mesin-mesin yang sudah out of date untuk meningkatkan efisiensi dan daya saing produk kayu.

4.

Perlu dilakukan penelitian secara komprehensip untuk mengetahui bahwa Industri Kayu masih mempunyai prospek yang cukup potensial kedepan sehingga dapat menghilangkan anggapan (image) bahwa Indsutri kayu sudah termasuk dalam kelompok "sunset Industry";

5.

Mendorong Industri perbankan untuk mengucurkan kredit bagi pembaharuan permesinan industri kayu yang sudah tua;

6.

Untuk mengurangi dampak negatif krisis keuangan global terhadap industri perkayuan yang mengakibatkan terjadinya pembatalan dan penurunan order yang cukup drastis dari negara yang mengalami krisis, perlu dicari terobosan pasar baru ke negara lain yang kurang mengalami dampak krisis, atau dengan memberdayakan pasar domestik.

00000000


larangan ekspor

KINERJA EKSPOR NON' MIGAS 2008 DAN PROSPEKNYA TAHUN 2009 OLEH:

OIREKTUR EKSPOR PROOUK PERTANIAN OAN KEHUTANAN. DITJEN PEROAGANGAN LUAR NEGERI, OEPARTEMEN PEROAGANGAN R.I

OISAMPAlKAN PAOA SEMINAR SEHARI PEMASARAN HASIL HUTAN INOONE ISWA·ITTO PROJECT PO 286/04 Rev•.

JAKARTA, 19 JANUARI 20~'

Agenda PERKEMBANGAN EKSPORTAHUN 2008 (NON MIGAS DAN PRODUK KEHUTANAN) PROSPEK PERDAGANGAN DAN PROYEKSI EKSPOR INDONESIA 2009 KEBIJAKAN PENINGKATAN SEKTOR RilL DAN EKSpOR PROSES YANG DITEMPUH DALAM PERUMUSAN EKSPOR RENCANA KERJA 2009


Pe em

ngan Eks

PERKEfIISANGAN EKSPOROAill PERANAN PROOUK KEHUTANAN TERHADAP EKSPOR NON MICAS

100._

114.100

MICAS

21,210

22,088

NOt-iMIGAS

79.589

92,012

9,28S

9.534

11.67

10.36

TOTALEK!iPOR

PRQOUi< ~EHUTA"AN PERAN.AH EKSP. PROD. HASIL HUTAN

TtiD"EKSP.NOf(MfGAS %

. Sumbet' : BPS (Ofotah) )11:' D~ta SCIIl.cntara


10A4

r IndonesiaN;:

:"r,

REAL/SASI EKSPOR KAYU DAN PROOUK KAYU

1

PANELKAYU

A.

pLYWOOD

B.

VENEER

C.

1,692

1.622

1.389

1,531

1,557

1,663

1,577

1,375

1.507

1~525

'83

20

3()

2.

12

5

1,333

1,410

1,549

1.842

1.317

1.166

1.172

1,351

1,366

1.357

111

104

122

14a

188

1,179

1,242

5.37

1.S5

~.21

35.23

PAf{TI~EL

BOARD

2

KAYUOLAHAN

3

FURNITUn:EKAYU

4

K~RAJINAN

SumbM': BPS (DloIeh)

Perkembangan Ekspor jndonesia Pertumbuhan ekspor agak melem<;lh dalam 3 bulan terakhlr terutama karena menurunnya harga minyak dan komoditi internasioha! Eks;por Migas; d.an Non-Migas Indonesia

Persen

Miliar .US$

80,0

14.0

70.0 12.0

SO.O

50.0

10.0

40.0 B.O

30.0

s.!)

20.!)

4.0

0.0

1.0.0

-10.0

2.0

-20.0 0.0

-3.0.0 Jan-07

Sumb!>t: SPS


Apr-07

Jul-07

Oct-07

Jan-OB

Apr-OB

Jul-08

Oct-oa

6

GRAFIK4 KINERJA EKSPOR NON MIGAS 2007 DAN 2008 EkspOt Non-Migas pidomirillsi ol.h EkSpOf lndustri MllnUfaktur dan Olahan Berbasis SPA Ekspor produk indus!ri manufaktur dan olatlan SDA pada periode Januari-Nopember 2007 mencapai

US$ !)9,3 mlliar, dengiln pangsa 82,9% dari total ekspor non-migas. Sem.entara itu, Pangsa pada periode Januari-Nop

2008 sedikit menurun menjadi 82,0%.

PertUmbuhari ekspor non-migas periode Januari-N0l'ember 2007 sebesar 16,3% dan untuk ek"spor prodllk industri manufaktur dan olahan SDA tllmbuh 17,5%. Sementara ilu, pada periode Januari-Nop 2008 ekspor produk mahufal
Pertumbuhan 2007 dan 2008';(~)~0

Nilai Realisasi 2007 dan 2008 - Miliar US$

-·\t

100,5

112008 (Jan-Nop)'

Pasar utama produk ekspor Indonesia telah bergeser dati negara·negara maju ke Asian emerging economies seperti Negara-negara ASEAN, RRT; Korea Seiatan, clan india, India. Kerjasama ekonomi bilateral clan regional yang didukung oleh promosi perdagangan yang intensif merupakan pemdorong utama perubahan stuktur pasar .tersebut TAHUN2004


TAHUN 2008 (Jan-Nc:ip) •

PERTUMBUHAN EKSPOR 10 PRODUK UTAMA NON-MIGAS 2006 - 2008 Periln Ekspor 10 Produk Utama terhadap pertumbuhan ekspor non·migas periode Jan·Sep 2007 sangat penting: pangsa ekspor 48,6%, didukUl)g olehkeunggulan komparatif sumber daya ala m yang menyerap banyak lenaga kerja; Namun pertumbuhan ekspor 10 Produk utama periode Jan·Sep2oo7 lu[un menjadi 7,9%,dari pertumbuhan periode JanSep 2006 se,besar 12,8%. Akibalnya, pangsa ekspor 10 Produk Utama menurun dari 52,8% peridde, Jan-Sep 2006 menjadi 48,6% pada periode Jan-Sep 2007. Sedangkan pada periode Jan-Sep 2008 lumbuh sebesar 29,6% dibandini;lkan dengan periode yang sama tahun 2007 deligan pangsa sebesar51 ,1 %; Perlambatan ekonomi dunia tahun 2007 mempengaruhi pertumbuhan permintaan ekspor Indonesia; Nilai ekspor minyak sawit meningkat karena tingginya harga danmeningkatnya. volume ekspor; Pembebasan PPN produk primer merangsang produsen untuk mengolah di dalam negeri daripada mengekspor.

t~O%

100",j, ,..

~

.....

~

60%

fi

E

40%

~ '''' 00%

·20%

REALISASI EKSPOR NON MIGAS 10 KEI..OMPOKKOMODITI UTAIVIA TAHUN 2007 CAN 2008 Pertumbuhan 2007 & 2008 (%)

Realisasi 2007 & 2008 • MlliarUS$

lis7.9

TPT • • • • • • • Produk Hasil Hutan • • • • • • • • • • jIII 6.6 Elektranik • • • • • • • • •~

III

6.1

liliml.i 6•2 dan Produk Sawi! • • • • • • •liiml••••••IIl9.6

Kare! dan Produk Kare! • • • • • • •

iliri

Otomatif • •

I"

2,2

Alas Kakl

Udang Kakao

Kapl


CJAN-SEP 2007 IIJAN-SEP

14.3SS

.14.1

REAL/SAS I VOLUME EKSPOR NON MIGAS 10 KElOMPOK KOMODITI UTAMA TAHUN 2007 DAN 2008

Pertumbuhan 2007 & 2008 (%)

Realisasi 2007 & 2008 .... Juta Ton

• • •=l/iP IIlII • •I'IC

6.8

11 22 22

K2Iret d~l\ Produk Karet • • ,..

Sawitd~UlProd!JI(~wlt

~1IlB 9.7

•••••••••

l1l1I

0.2 0.3 Alas Kaki

OJAN.sEP1001 Udang

IJAN·SEP 2001 K.kao

~1 0,2'

Ilopi

0.4

Prospek Perdagangan Indonesia

&Ul.J'Q

12


Prospek Perdagangan Indonesia Dipengaruhi antara lain oleh: •

Prospek pertumbuhan PDe dan volume perdagangan global

•

Prospek harga komoditi internasiQnal

•

Perkernbangan nilai tukar

•

Perbaikansisi penawaran, termasu .

•

Kebijakan Sektor RiiI dan Perdaga Indonesia

13

Krisis ekoi1ami global Perlumbuhan PDS global menunm drastls (yearlyave. percentage change) •

Prospek pertumbufian global

tCillah direvisi lebih rendah -

•

Perlambatan Q4 lebih tajam dari perkiraan

% ..,.................................. .

7

Pengaruh terbesarakan terasa

6·

pad a prQduk-produk mamifaktur

5

-

Keuntungan, pe~erjaan, investasi dan investasi asing akan menurun Akan terjadi offset dari penurunan nilai Rp

3 2 1

o


Dampak krisis globa! Harga I
Rama/an harga internasionar mengindikasikan harga ekspor akan tu run -15%

.,.memutarbalikkan kemajuan yang

tercatatpada syarat perdagangan Akan terjadi offset akibat Rp yang melemah

(Index, Jan 2005 = 100)

Proyeksi Ekspor Non Migas


1. Trend ekspor non migas Indonesia mempunyai pertumbuhan yang tinggi sekitar 18%, di atas rata-rata peningkatan impor dunia. Sepuluh komoditi ekspor utama menyumbang lebih dari 50 persen dari total ekspor non migas. Tabel1. Ekspor 10 Komoditi Utama

2. Pasar ekspor 10 komoditi utama terkonsentrasi di 10 negara tujuan, yaitu:. Amerika Serikat, Jepang; Singapura, China, India, Jerrnan; Malaysia, Belanda, Kore.a Selatan dan Inggris. Sepufuhnegara tujuan utama itu mengiJasai lebih dari 60persen dari total ekspor 10 komoditi ekspor utama Indonesia. Untuk komoditi E:fektronik, Karet dan. prdduk karet, Sawit, Udang serta Kakao, konsentrasi pasar ekspor ke 10 negara utCima tersebut se kitar65 - 85persen. .

Negara Tujuan 10 Kornoditi Ekspor Utama Indonesia Negara Lalnnys


10 Negara Utania (AS, Jepang, Singa.pura, RRT, India, Jerman, Malaysia, Belanda, Kornel den !nggriS)

3.

8eberapa komdditi utama Indonesia terkonsentrasi pada negara utama seperti Jepang, Amerika Serikat dan China. komoditi utama ekspor Indonesia. yang terkonsentrasi pada Negara utama diantaranya udang (87,6%), kakao (76,0%) dan eleKtroni.k (72,8%). Ji.ka terjadi goncangan ekon.omi di 10 negara utama ini, mak.a dikhawa~rkan akan mempengaruhi nilai dan volume ekspor Indonesia. Sementara itu komoditi yang penyebaran ekspornya lebih baik diantaranya produk otomotif (35,2%), produk hasil hutan (54,9%), alas kakf (54,5%) dan TPT (57,2%). Komoditi ini diperkirakan tidak akan berpengaruh besar jika terjadi goncangan ekoriomi di negara Utama. Tabel2.

Konsentrasi Pasar Negara Tujuan Ekspor 10 Komoditi Utama Indonesia

40% )0% 20% 10% 0%

....... -1- -L~··-r·-L--'·-·f·"· L..--I ......,.•••,....-'...~., __. ' - - - ' _.... _ .•.1-."_L_ ... ",.I..--',_ •• ,__ l-'-J ....

EJ.£l\TRONIK

MRET bAN PROWK KARET

SAWlT

PRCDUKHAS.l HIlrAN

ALA.S KAKI

OlOMOTIF

UDANG

19

Beberapa Skenario Proyeksi Ekspor Impor Perkiraan PertYmbuhan Ekspor Nonmigas Indonesia. 2009

24.9


·34.8

40:2

42,1

18:Od

lit'!",

:19:;81

:39;5;

H5.7

4,,,!

52~5

H).SI 2~f.8

9B.;3 .;)

1'(17 '45.0"')

Policy Measures Peningkatan Ekspor 1) Legislasi, Regulasi, dan Prosedur 2) Kualitas Standarisasi 3) Riset dan informasi Akses Pasar dan Promosi 4) Fasilitas Ekspor 5) Penguatan Hubungan Perdagangan Melalui Tra 6) Diversifikasi dan Perbaikan Produksi 7) Stimulasi Investasi 8) Trade Financing

Perkembangan Harga Komoditi Internasional

Wheat, US rotW (S/ml)

22


LEMBAGA EKOLABEL INDONESIA ( L El)

Forestry Business Outlook 2009 Oleh:

TAUFIQ ALIMI Direktur Eksekutif



SUMMARY Pane list 4: Taufiq Alimi (The Indonesian Ecolabelling Institute)

FORESTRY BUSINESS OUTLOOK 2009

•

Appeals to the Goverment; i) to announce immediately application of SVSK (Sistem Verifikasi Sahnya Kayu) in order to create certainly in business climate (ii) to implement intregrated and credibile SVSK shall prevent unnecessary transaction costs (iii) to facilitate re-engineering of forestry industry to ensure efficiency and capacity to produce competitive products (iv) to fasilitate forest community development trough deregulation, provosion of incentives and asisstance.

•

Appeals to business sector i) to encourage promotion through appropriate marketing analysis (ii) to re-oriented market destination, including local market (iii) to increase the capacity to compete (iv) to choose comodity shrewdly and wisely by taking technical specifications (quality, requirement, and design) into account (v) to diversify sources of rwa material by developing intregrated community forest.

00000000


® Stabilitas ekonpmi global • Pertumbuhan global • Suku bungaintemasional • Harga komoditas kehutanan

® Faktor Amerika • Nilai tukar, suku bunga dan pertumbuhan

® Harga minyak • Strukturdan dinamika permintaan

® Harga kqmoditas terkait kehutanan: minyak sawit, bahan bakar berbasis biD massa ® Perdagangan carbon

.

Faktor Domestik ® PemHu 2009: •• perubah?H $r'$h pertwmbuh$h ekortdrrH • Stagnasi .sektor ekonomi b.erorientasi Jan:gka panJang

®StaQilitCis nilailukar rupiah dan KOh(jisi mbneter Indonesia ® Melem~hnyq ekonomi lokal karena tnelemahnya hargasawit ® Tekanan perburuhan dan peningkatan konfliksQsial


Faktor Internasional:Kehutanan Pemberlakuan Green Procurement Policy di UK @VPA Effect @

• Perubahan di negara pemrQses:China, Vietnam, India . • Pergeseran dinamika persaingan antar negara p~us~ '. .'

® Pemberlakuan Lacey Act di US @ Perubah~n (3reen Ko Nyuho ® Carbon Effect ® Pergeseran pasar internasional • TimurTengah melemah; Eropa (kequali UK) meleniah, China dan Indianienguat

Faktor Domestik: Kehutanan ® PerUbah.an tata cara verifikasi legalitas ® Peningkatan insentif bagi yang bersertifikat • • • •

Pembepas~n RKJ Pembebasal1 ijiri alat berat PeneQcmgan sesLJai uSUrc;tn RKT Peh1beb~san veritlkasiwaJib(SVLKdan LPI)

@ Peningkatan peran para plhak ® Meningkatnya potensi konflik kehutanan @KebutuHan revitalisa$i ihdustri kehutanan (reengir'leerihg, redesigniMg, r~driehta$r p.as.ar, dll)


Pasar Internasional ®2009 Pasar Amerika Serikat dan Utara pada umumnyamasih akantertekan (Fitch Rating) khususnya untuk panel kayu, wood.working d.an kertas ® Dampak pengenaan tarif kayu bulat rusia berpengaruh padaind.ustri kehutanan di Eropa (Finlandia) dan Asia (China dan Jepang) (UNECE) ® Trend prOdlJksi dan import industri I<~hl~tanan EropCl Baratcenderung menurun di tahun2009 (UNECE). Kernungkinan terJadi peningkatan untuk karenaOlimpiade 2012 di London

Faktor~Faktor ®Penurunan .~. PenutLlnan eKorlOtili global ~ Siaya protluksi yang.,sebeluntnya men in gKat, natga .masfh beiumkompetitif • Peningkatan pe rsyarata n': legalitas, SFM ® PehihgRatan • Menurunnya produksi Eropa karena, kenaikan biay;g can kapasitas produ:ksi • Terbukenye pasar :Jepeng dan China,serta kemungkinan UK .


Sistem Veri'fikasi Sahnya Kayu ® Telah dibentU,k 2 pokja.: staridar dan Pengembangan kapasitas

'

,

'

® pokja dan parapihakakan menujuintegrated verification system

® Dipengaruhi oleh negara pembeli ® Akan ada tnasa trarisisi ® Ak~n betpengaruh pada suplai kayu dari hutan alam ® Verifikasisahnya kayu akan berbeda darisebelumnya karena lebin transparan dan lebih'n;enYellJ(lJh ® Biaya total terhadap: UMakan kurang lebih sama dengan biaya ,sekarang, ~engan kem'ungkinan penurUnan bagi yang berkinerJa t : ) a i k ' ' ® Akanada peningkatan biaya bagi industri, namunakan, diimbangi de.ngan eeningkatan re'ko'gl1isi ihtetriaSiohaJ dan penun,man blaya slluman

ImpJikasi ® SVSK Illelllerluk~n adaptasf ihdustri agar leoih

, l1lemperbaikiTUK ' ® K/isi$sosia,1 dan perpl:!ik$ri P~l1g~lol~lin hLit?n ak13n meningk~tlerlu 'qifferentiation'

~:~Jk~Pnez:w:p:~;rab~rli¥~~.);' iodusrri p,erlu

@

Waktu yang tep,at mendbroh9, S6rtifikasi kare.na pasar Illemitrta', insel1tif bagi sllplie'r Juga' ada


'

Seruan kepada Pemerintah ® memastikan pelaksanaan SVSK segera agar memberi kepastian iklim berusaha . ® SVSK yang terintegrasi dan kredibel menekan biaya siluman ® Fasilitasi re-engineering industri kehutanan agar efisien dan bisa menghasilkan produk ya ng kompetitif ® Memfasilitasi pengembangan hutan rakyat antara lain melalui deregulasi, insentif, dan pembinaan

Seruan kepada Pengusaha ® Menggiatkan promosi rnelalui analisis pasar yanglepat ® Melakukan reorientasi pasar, termasuk pasar dalam negeri ® Meningkatkan kapasitas agar siap bersaing ® Cerdas memilih komoditas dan jeli melihat spesifikasi produk (kualitas, persyaratan; dan desain) ® Diversifikasi suplier dengan cara membantu pengernbangan hutan rakyat (inte€}raSi dengan hutan rakyat) j


BADAN REVITALISASIINDUSTRI KEHUTANAN

(BRIK) KINERJA EKSPOR PANEL KAYU DAN WOODWORKING SERTA TANTANGANNYA DI MASA DEPAN Oleh:

ZULFIKAR ADIL Direktur Eksekutif



SUMMARY Panelist 5: Zulfikar Adil (Forestry Industry Revitalization Body)

EXPORT PERFORMANCE OF PLYWOOD AND WOODWORKING PRODUCT AND ITS FUTURE CHALLENGES

•

Important notes; (i) based on historical export data on export of wood working exported product, semi-finished product was about 75-77 % and finished products was 23-25 % (ii) the largest volume of export was barecore 24 % (iii) countries of destination for low added value product were China, Taiwan, Malaysia, Vietnam and South Korea (iv) markets for high-added value products were USA, Europe and Japan (v) exported products that can be used by China and Taiwan as raw material can weaken competitiveness of Indonesian finished products.

•

Challenges to the national wood industry include; (i) the plan of the Ministry of Forestry to put in place the SVLK (Sistem Verifikasi Legalitas Kayu) (ii) the Lacey Act in USA concerning legality aspect will take effect 1 April 2009 (iii) FLEGT-VPA - the regulation draft on verification of products issued by EU (iv) increasing of export value-added (v) utilization of larger quality of non-natural forest species (vi) diversification of product export to non-traditional markets (vii) potential of domestic market.

00000000


TREN EKSPOR PANEL KAVU (2004-2008) ~~------------------------------

~~--~~-------------------------

~~--------------------~~------

~~ ~!UWI.a1r.l!ro

~+---~~-------------------------

-_....._...._---_..........._....- ........._...._.... _._. __..._......_..............._..._-----_..._..__.._.._.._._..

~

_-_._._ __ __ ..

. .

e~----~----~----~------~----,

TREN EKSPOR PANEL KAYU PER BULAN (2007-2008) ~

nt'I!lOO

...

2_ mm

aootm ~~

~

~~x:1Mtll

1OOIXIO 5IlI'JI'lO 0

2


i!ll-fj~J!81}1

i!I.,i::t,!8IJ

3Wi

20IIIS

TREN EKSPOR KAYU OLAHAN (2004-2008)

2.500.000 + _ _ - - - - - - - - - - - - - - -

1,tJOO,QOO ----------.------.---------.----""!Ifs;;:-

l.!IOO,l.lOO - - - . _ -

.-~--

-'IDl.\m'I -VAWE!1J5P)X1000

3

TREN EKSPOR KAYU OLAHAN PER eULAN (2007-2008) ~

..

l~+__-----------------------------

~+------------------------~~-

4


PERBANDINGAN EKSPORPANEL KAYU TAHUN 2007 DAN 2008 2007

PRODUK

2008

M3 (rb)

US$ (rb)

Hrg Rata2

M3 (rb)

US$ (rb)

Hrg Rata2

1.874

906.463

484

1.366

650.773

476

Secondary

712

399.216

560

506

294.343

582

slbckboard

352

107.794

307

334

115.761

347

MDF

203

50.130

247

147

34.167

232

4.586

552

5.367

918

862

171

Plywood

Veneer

,,'>

t=o

~,~

821

Partikel Board

174

4,7

~,'"

5,0

Penurunan terbesar dialami Plywood, Secondary Plywood dan MDF sekitar 27% - 29%. Penurunan ini telah berlangsung sejak tahun 2004, dari volume ekspor panel sebanyak 5,4 juta m3 menjadi 2,4 juta m3 pada tahun 2008 -7 SINYAL BERAKH IRNYA MASA KEJAYAAN PLYWOOD? 5

TREN EKSPOR PRODUK UTAMA PANEL KAYU PER BULAN (2007-2008) VOI.(M'lr)

(Pl'lW'QOO)

~~~----------------------------------------~

+---711'

::;.;'\:----------~A------------------

~r-~----~--------~~~~--~------------

~T-------~~~~~~ ~+---------------~~----------------~----~.

~

- - - - - - - - - -...- - - - - - - - - - - - - - - - - -..- - - - -.. -----'\r-.

r--------------------------------------\---

~r--------------------------------------~

~T--------------------------------------~

~~+------------------------~

6


-IIOl1~

TREN EKSPOR PRODUK UTAMA PANEL KAYU PER BULAN (2007-2008) (ECONDARYPLYWOOD) W,uoo ~

---.-.-.--•.- - - - . - - - - - - - - -...- . - - -..- ..-..- - - - .

-... ..-"-.. "

-.~

"-.........-•.•.....-...-............... .•.....

... -."-".....--""--.-.-....." ...- ••.......

"

.......................................................

~

~·t·················································.·..............................................

~.

~~--------------~--------------1~~--

~~

~~--------------------------------+---

~+---------------------------------~- ~+---------------------------------~~

7

TREN EKSPOR PRODUK UTAMA PANEL KAYU PER BULAN (2007-2008) VOL{MS)

---

~~

15,\100

(BLOCKlOArul) ---.~--.------------~.--.~---•...

i--------------------------+--

~~ ~----------------------------..Jf.__

8


TREN EK5POR PRODUK UTAMA PANEL KA VU PER BULAN (2007..2008) MDF

\Q.~

~ ~.

~

:t'i,.f.UI ~ ~

WJilIII)

9

PERBANDINGAN EKSPOR WOODWORKING TAHUN 2007 CAN 2008 PRODUK

,~

..•.

~~~~~-

.-.---,................

.

r--,-"

~--

Barecore

__

2007

M3 US$ (rbJ Jr.~2._._ .....-""..

-_._.,"

400

'"

Hrg Rata2 --.--....--

73.629

Moulding/Profile.._. ....._--_._-362 308.649 -----_._._--_ --_._-.._-----

2008

-"

I

184 ..

M3

US$ (rb)

Htg Rata2

78.089

213

_. . . (~~L_" 366

263 __--_. 240.785 __853 ._-- _._-_._-_. __ __.- ·-·-·-_914 . --···--1I ..

.-...

617

254

172.518

679

i

127.842

572

198

120.712

611

I

199

251.977

1.266

133

187.782

1.409

156

162.162

1.039

117

131.917

1.128

FJ/FJUFJLB

392

241.888

S4S/E2EIE4E

223

Flooring/Pa rquet DoorlWindowl Door

!

Finished Moulding

78

67.410

861

Pallet

15

4.983

332

9.902

1.210

Prefab/Gazebo er,"):


j

I

. 1<:> rnh/l= r<>,.,.,o

10

j

60

12

56.579

938

3.551

372

11.453

976

I

I

I

--.J

TREN EKSPOR PRODUK UTAMA WOODWORKING PER BULAN (2007-2008) VOL(M3)

(BARECORE)

~

45.000 4t1,000 3S,.OOO 3(),t1!l(l

llS.ooo -VQL{M~)

21WOO 1$,000

10.000 S,.OOO

II !'l
!'1lI.! Mill' Apr MiIy iWl Jul Aut! SlIp

aooa

:lOO,

11

TREN EKSPOR PRODUK UTAMA WOODWORKING PER BULAN(2007-2008)

FJ/FJIIFJLI §B,ooo .....................................-................................................... ..................................... 4~~--~--------------------------------~

~~~----~----------------------------~r---------~~~~~----~~----------2~

-........- - - - - -...- . - - . -......-

~

~r-----------------------------------~-

~-+-----------------------------------~5,tXIll

+--------------------------

12


TREN EKSPOR PRODUK UTAMA WOODWORKING PER BULAN (2007-2008) VOL(M3)

MOULDINWPROFILE

.~

4$,001) ~

~

as,(lOO 20.000

15,000 19,000

MOO

" iIOO1

13

TREN EKSPOR PRODUK UTAMA WOODWOORKING PER BULAN (2007-2008) VOL,!M~)

2~r--------------------------------------

10.000

t---------------------------------~---

14


-WL(Wl

TREN EKSPOR PRODUK UTAMA WOODWORKING PER BULAN (2007-2008) VOI..(M3) 2~~-----------------------------------

In,aoo

t---------------------;--

-vtll(M~)

15

TREN EKSPOR PRODUK UTAMA WOODWORKING PER BULAN (2007-2008) OOORIIMNDOWIDOORJAUBWRAME

MlI-

~~~----------------------

~~+-~----------------------~~~-4~---------~~------~

UI.I!Im

.J--------_'¥_

~t-------------------------;~ ~!~ Ultl.m.m

. . . m _ m . . . ................... .m_..

...

~_.J-------------------------~

~_.J---------------------------I)

16


TREN EKSPOR PRODUK UTAMA WOODWORKING PER BULAN (2007~2008) FINISHED MOULDING

M3 10,000 !},OOO

a.ooo 7,000 ~

li,ooo 4,(lOO

t - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ' ' - - - - ' \ - - -WL{Ml)

~.00l)

11.000

1.000 !l

2001

17

USD

~

16


TREN HARGA PRODUK UTAMA PANEL KAYU TAHUN 2008

TREN HARGA PRODUK UTAMA WOO.DWORKING TAHUN 2008

~

1,00l

I!OO

1-+--.--. .----.--.--.

-- -.---..-----.--.----..-----.-.--.----.-" ~

I

.. t-~:~

°1---------100

t.......... ..-_. _. 2

-!WII'mRE -MOUIDl~Ofll~

-FJ/fJ!jfn.1l -S4SfE:l~!ME

..

I

a+I--~-.--_r--r_~--~--r__.--._~--_r__,

1$

TREN HARGA PRODUK UTAMA WOODWORKING TAHUN 2008 USD 2~~!------------------------------I

20


PASAR UTAMA PANEL KAYU TAHUN 2008 PRODUK

PASAR/NEGARA

PLYWOOD

Japan (46%), USA (10%), Korea Selatan (7%), Emirat Arab (6%), Eropa (6%), Taiwan (5%)

SECONDARY PLYWOOD

Emirat Arab (30%), Saudi Arabia (17%), Japan (13%), Qatar (6%), Turki (6%)

BLOCKBOARD

Jordan (19%), Saudi Arabia (17%), Korea Selatan (13%), Japan (11%), Singapore (9%), Mesir (8%)

MDF

Syria (21%), Vietnam (14%), Mesir (14%), China (11 %), Korea Selatan (9%), Malaysia (7%)

VENEER

Japan (57%), China (24%)

PARTIKEL BOARD

China (600k) , Korea Selatan (31%), Malaysia (9%)

21

PASAR UTAMA WOODWORKING TAHUN 2008 PRODUK

PASAR/NEGARA

BARE CORE

Taiwan (58%), China (28%), Japan (7%), Malaysia (5%)

MOULDING/PROFILE

Australia (19%), Netherlands (16%), Germany (14%), Korea Selatan (6%), Japan (6%), Belgium (6%), China (5%)

FJ/FJL /FJLB

Japan (35%), Germany (17%), Korea Selatan (13%), Netherlands (9%)

S4S/E2E1E4E

China (34%), Malaysia (9%), Vietnam (9%), Australia (8%), Japan (6%), Hongkong (6%)

FLOORING/PARQUETI MOZAIC

USA (19%), Germany (7%), Korea Selatan (7%), Italia (7%), Norway (6%), Japan (6%), Denmark (5%), Australia (5%), United Kingdom (5%), Poland (4%)

22


PASAR UTAMA WOODWORKING TAHUN 2008 PRODUK

PASAR/NEGARA

DOORIVVI NDOW/DOOR JAMB/FRAME

United Kingdom (22%), Netherlands (18%), South Africa (12%), Australia (11%), USA (7%), Japan (7%)

FINISHED MOULDING

Netherlands (23%), Japan (21%), USA (11%), Germany (10%), France (7%)

PALLET

Japan (69%), Singapore (25%)

PREFAB/GAZEBO

China (54%), Australia (11%), France (5%), USA (5%), Maldives (4%)

23

JENIS-JENIS KAYU YANG DOMINAN UNTUK PANEL KAYU PRODUK

JENIS KAYU

PLYWOOD

Meranti (82%), Kayu Rimba Lain (15%)

SECONDARY PLYWOOD

Kayu Rimba Lain (45%), Meranti (31%), Keruing (20%)

BLOCKBOARD

Sengon(64%), Kayu Rimba Lain (23%), Meranti (10%)

MDF

Karet (42%), Kayu Rimba Lain (37%), Akasia/Gmelina (16%)

VENEERIWOODEN SHEET

Sengon (53%), Meranti (19%), Keruing (5%), Jati (5%), Merbau (5%)

PARTIKEL BOARD

Kayu Rimba Lain (69%), Karet (31%)

24


JENIS-JENIS KAYU YANG DOMINAN UNTUK WOODWORKING JENIS KAYU

PRODUK BARECORE

Sengon (95%)

MOULDING/PROFILE

Bangkirai/Balau (35%), Merbau (35%), Meranti (9%)

FJ/FJUFJLB

Meranti (40%), Pinus (14%), Sengon (12%), Kayu Rimba Lain (11%)

S4S/E2E/E4E

Merbau (34%), Karet(11%), Kayu Rimba Lain (10%), Meranti (8%), Bangkirai/Balau (8%)

FLOORING/PARQUET/ MOZAIC

Kayu Impor (38%), Kayu Rimba Lain (30%), Merbau (14%), Jati (9%)

DOORNVI NDOW/DOOR JAMB/FRAME

Meranti (32%), Kayu Tanaman (21%), Kayu Rimba Lain (15%), Kayu Impor (13%), Merbau (7%)

FINISHED MOULDING

Bangkirai/Balau (32%), Kayu Impor (21%), Kayu Rimba Lain (20%)

PALLET

Kayu Rimba Lain (97%), Kayu Tanaman (3%)

PREFAB/GAZEBO/RUMAH KAYU/PERGOLA

Merbau (67%), Bangkirai/Balau (19%), Kelapa (8%)

.

25

WOODWORKING: BEBERAPA CATATAN PENTING 1. Berdasarkan data historis ekspor woodworking dalam bentuk produk % jadi (bahan baku di negara tujuan, nilai tambah rendah) sekitar 75 - 77% dan berupa produk jadi 23 - 25%. 2. Volume ekspor tertinggi ditempati oleh barecore sekitar 24% ~ Kondisi ini menunjukkan sebagai hal yang positif karena bahan baku barecore berasal dari kayu rakyat (Sengon), namun di sisi lain belum dapat menghasilkan nilai tambah yang tinggi (harga berkisar US$ 184 - 213 per m3). 3. Negara-negara tujuan utama produk bernilai tambah rendah a.1 : China, Taiwan, Malaysia, Vietnam, Korea Selatan.

26


4. Pasar produk bernilai tambah tinggi (barang jadi) adalah USA, Eropa, dan Jepang. Khusus pasar USA dan Eropa mempunyai barrier yang relatif besar a.1. : - Uni Eropa : kampanye anti kayu tropis oleh LSM, REACH (Registration, Evaluation, Authorisation of Chemical), dan FLEGT-VPA (dalam proses); USA: Lacey Act. 5.

Produk yang mehjadi bahan baku di negara tujuan ekspor seperti China dan Taiwan dapat menurunkan daya saing ekspor produk jadi dari Indonesia.

27

TANTANGAN INDUSTRI WOODWORKING • Rencana Dephut menerapkan Sistem Verifikasi Legalitas Kayu; • Lacey Act ~ berlaku mandatory mulai 1 April 2009 (import declaration, supplier questinnaire) ~ konsekuensi dari aspeklegal. • FLEGT-VPA ~ draft regulasi mehgenai verifikasi produk yang akan dikeluarkan oleh EU. • Peningkatan nilai tambah produk ekspor; • Pemanfaatan kayu non hutan alam yang makin meningkat; • Dive rsifi kasi pasar untuk mengurangi dampak krisis finansial ~ ke pasar non tradisional; • Pasar domestik. Potensinya ??? 28


ASOSIASI PENGUSAHA KAYU GERGAJIAN DAN KAYU OLAHAN INDONESIA (ISWA)

MENGHINDARI KETERPURUKAN TOTAL Oleh:

Ir. HM Wiradadi Soeprayoga DPP ISWA



SUMMARY Pane list 6: H.M. Wiradadi S. (Indonesian Sawmill & Woodworking Ass.)

AVOIDING TOTAL COLLAPSE OF FOREST PRODUCTS EXPORT

The problems of Indonesian Wood Industries are: (i) many mills are still using old machines. (ii) the "sunset industry" makes processors difficult to renew product facilities (iii) difficult to diversify product due to limited funds, (iv) The Government is expected to assist processors wishing to restructure or re-tool their mills (v) to weak improvement of the ability of Human Resource of the industry through the Profession Certification Institute and Indonesia National Working Competency Certification (vi) inadequate technical skills. •

Suggestions: (i) product diversification (ii) review of inter-ministerial policies and regulations, (iii) Government to reduce the obstacles in raw material distribution, (iv) imported support by the banking system in assisting LlC cashing process in order to improve cash flow of the mills.

00000000


Proses Prod uksifPengolahan 1.

Secara umum proses pengolahan di industri2 masih menggunakan fasilitas mesin lama (+1- 20 thn) sehingga untuk pencapaian kapasitas, kuantitas, kWillitas dan rendeman akan sangat berat Apal5i1a tidcik didukung oleh SDM yang memadai dan berpengalaman.

1.

Indikator "sunset industri" untuk bisnis perkayuan oleh dunia perbankan membuat para p'elaku usaha secara umum sulit untuk melakukan pembaharuan fasilitas produksi (peralatan Clanmesin).

1.

Pelaku usaha kesulitan apabila harus melakukan "diversifikasi" produk yang harus dibarengi dengan penambahan mesln baru (misalnya mesin router,dll) karena keterbatasan dana.

1.

Pemerintah diharapkan untuk memberikan jalan keluar n~ta untuk beberapa pelaku usaha yang menginginkan secara transparan akail mengembangkan usaha dengail produk2 baru yang potensiaJ pasamya besar, berupa bantuan peralatan2 ke wilayah sentra industri perKayuan.

1.

Pengembangan SDM di industri daI!at dilakukan dengan memanfaatkan LSP iLembaga Sertifikasi Profesi) dan SKKNI (Sertifikasi Kega Kompetensi Nasional Indonesia khusus bidang wood working hal ini sudah dirintis dl Jateng, dibawah bimbingan BNS (Badan Nasional Sertifikasi Profesi)

1.

Persoalan klasik di industri perkayuan di bidang SDM adalah rendah'Y.a ketrampilan (Iow skill level) yang merupakan penyebab utama rendahnya posisi tawar kualitas produk dan sumber utama efislensi sehingga daya saingnya menjadi rendah.

1

Pemasaran Produk .:. Dengan terjadinya krisis financiH global yang melanda pasar USA dan Eropa, memberikan dampak negatif terhadap pemasaran produk kayu olahan secara signifikan yaitu : 1. Angka volume juga menururi secara drastis (+1- 30 %) khusus untuk pasar USA dan Eropa, walaupun harga rata-2 produk dari tahun ketahlin cenderung naik. 2. Krisis Flnanciil Global telah merambah Pasar Jepang, Taiwan dan China (Jepang merupakan pangsa pasar terbesar produk kayu Indonesia) 3. Semakin panjang krisis global Ini berlangsung, semakin tajam ancamannya. 4. Sudah mulai terjadi koreksi harga yang tidak masuk di aka!. Pelaku usaha dltuntut melakukan Jangkah2 terobosan yang cermat dan nafas panjang, jika Ingin tetap eksis.

2


Pemasaran Produk .:. Diversifikasi produk dan menerobos pasar baru merupakan salah satu alternatif yang secepatnya harus dilakukan oleh pelaku usaha. Hal ini tentu butuh uluran tangan Pemerintah melalui Departemen Perdagangan cq BPEN dan didukung juga peran ISWA untuk selalu berkomunikasi dengan anggota untuk mencari peluang dengan kunjungan ke luar negeri dan pameran produk unggulan ke pasar non tradisionil, antara lain Eropa limur, Afrika, Asia dan Timur Tengah . •:. Internasional Banking, ikut andil menghambat kelancaran export terutama dalam pencairan pembayaran (L/C) .:. Diperlukan peninjauan kebijakan dan regulasi lintas departemen di sektor industri perkayuan yang selama ini dirasakan menghambat kelancaran ekspor dan belum adanya persamaan presepsi diantara regulator dan pengusaha dengan tetap mengedepankan kelestarian hutan dan kepentingan nasional. .:. Pemerintah bisa mengurangi hambatan kelanacaran distribusi bahan baku yang selama ini menjadi high cost economy bagi dunia usaha. (invisble cost) .:. Peran Sektor Perbankan dapat membantu mempercepat proses pencairan LIC agar Cash Flow perusahaan terjamian kelancarannya. 3

.:.

Sertifikasi produk ekspor untuk beberapa negara tujuan sudah menjadi syarat yarig tid
4


·:. Kebijakan subsidi dari Pemerintah melalui dunia perbankan harus direalisasikan dalam iatlgka waktu cepat (kredit murah, prosedur khusus) untuk pelaku export menengah kebawah, menghindari PHK secara besar2an dan dampaknya akan besar kepada-kehidupan sosial eKonomi negara ini. .:. Issue2 penggantian dan fungsi peran Sucofindo oleh Bea Cukai tentun~ juga memunculkan kekhawatiran fersendiri di mata pengusaha dan asosiasi (ISWA, ASMINDO, APKINDO, dll) hal ini berkaitan dengan "high cost" ekonomi. •:. RUU perpajakan export yang akan diterapkan di Indonesia juga merupakan tantangan baru yang harus disikapl dengan arif oleh exportir industri I<ehutanan.

5

Saran & Solusi mengatasi Problem Klasik Tersebut Bahan Baku D

Kebijakan Pemerintah Pusat (DEPHUT) harus tetap menjadi 'Panglima' untuk dijadikan rujukanikonsideran penerbitan Peraturan Daerah (PERDA) Contoh : Keputusan Gubernur Papuat bertentangan dengan UUNo. 41/1999 yang masih menjadi landasan hukum yang wajib dipatulli semua pihak di negeri ini.

D

NJarat keamanan (POLRI, 1N1,dlll bukan lagi sebagai "Densus" bagi pengusaha kayu tetapi menjadi "mitra" DEPHUT, Pengusaha, Asosiasi, dll Clalam upaya meningkatkan perolehan devisa bagi negara melalui. ekspor produk induslri kehutanan.

D

Pembentukan Terminal Kayu Terpadu (JKJJ di beberi!Pa daerah sentra industri kayu khususnya untuk wilayah y.mg tidak didukung olen ketersediaan bahan baku dari hutan wilayah (hutan alam, hutan tanaman, dll) juga menjadi altematif utama untuk kelangsungan produksi sehingga kenyamanan Clankeamanan pelaku industri kayu di wilayah tersebut betul2 hanya dikonsentrasikan untuk berinovasi melalui pencapaian kualitas, pencapaian kapasitas, pencapaian nilai exportdan peningkat. an devisa negara. Sehingga tidak lagi terga.nggu oleh· kasus2 ranah hukum yang berkepanjangan dan memunculkan 'high cost' khususn~ berkutat pada keiibsahan dokumenrasal usul kayu, pengukuran kayu, jenis kayu, (fll. . .

6


Proses Produksi/Pengolahan Sektor Perbank-kan Indonesia seharusn~ mencabut statement "sunset industri" men/·adi "sunrise industri" karena tuntutan peremajaan mesin dan pesatnya pengembangan tekno ogi industri kehutanan,. dunia sudah mulai masuk era diversifikasi proauk dan peningkatan efisiensi penggunaan bahan baku antara lain: - produk solid timber menjadi engineering products mengurangi penggunaan kayu solid k1I'/alitas bagus/fancr. menjadi veneer untuk lapisan muka sebuah products, sepertl Doors Housing Componen , Flooring, Mebel dll)- mengurangi secara sigimficant bahan baku solid dan meningkatkan rendemen - Dari produk semi finished menjadi finished products (full coating), antara lain produk flooring, doors, mebel kayu, dll. - Dari hand made menjadi "Mask product" (misalnya : ukiran, Borring,dll). Proses pengembangan bidang produksi ini akan muncul Jenis baru dan sangat menjanjikan karena Indonesia sebagai penghasil kayu tropis terbesar dan kava dengan kayu2 indah dengan tekstur yang spesifiR dan menarik. Diharapkan proyek TKT akan melakukan terobosan dengan menciptakan "one stop service"/pelayanan satu atap di pelabuhan muat dan pelabuhan akhir. (fihat diagram dihafaman terakhit)

Mohon dukurigan instansi terkait dalam penyempurnaan sistem karena masing2 wilayah meinpunyai kekhasan kondisi dan situasi (klasik)

7

Pemasaran Produk Export Perhatian Pemerintah kepada dunia usaha yang orientasinya ekspor sangat diharapkan dalam memberikan stimulus atau rewards/insentif melalui: 1.Penyederhaan "regulasi" di bidang export (misal P. 20 Permendag) yang perlu ditinjau kembali dalam item2 khusus yang berkendala, cenderung menciptakan ruang negosiasi (gree ar.ea) untuk para exportir besar itu diharpkan kejelasan dan ketegasan batasan2 yang terukur. 2.Pengaturan peran Sucofindo ke instansi Pemerintah (Sea Cukai) ? Perlu sosialisasi ke asoslasi dan pengusaha karena Itu yang terjadi di daerah sudah mulai berdampak. Oinegara kita pada umumnya setiap ada perubahan sistem di lapangan akan selalu muncul "stagnasi" yang beresiko potensi "konflik" menjadi lebih banyak merugikan pengusaha (exportir). Mohon sosialisasi dilakukan dengan pengusaha bersama antar instansi secara komprehensif, hingga jangan sampai terjadi munculnya "tim penyelamat" yang ujung2nya "high cost economy" 3.Kebijakan perbankan nasional dan Pemerintah (Oep. Perdag, Oepkeu) yang memunculkan stimulus nyata untuk para pelaku export bidang kehutanan (wood working, furniture, handicraft) khusus bidang kredit lunak (seinacam KUR) untuk pengusaha lemah supaya napas didalam menjalankan "l,Isaha" bisa tertolong dan PHK bisa terhindarkan dengan syarat2 yang mudah dan tidak berbellt. Menurut kami ancaman PHK sudah diambang pintu, peran aSCisiasi bisa dioptimalkan supaya pemerataan terjamin. B


Permintaan BB kayu Melampaui penawaran

Kondisi jenis kayu Semakin terbatas

Permasalahan Industri Kayu Olahan (wood working)

Harga BB kayu Semakin meningkat

rI

Permintaan Produk Ekspor Semakin merosot (krisis global,

I

Peluang pasar Berkurang

Potensi Pasar turun

Kompensasi Semakin tajam

f

'--_ _ _ _ _ _ _----.JI

9


ASOSIASI PANEL KAYU INDONESIA ( APKINDO )

MASALAH EKSPOR PLYWOOD INDONESIA Oleh:

NJOTO SUHARDJOJO

ASOSIASI PANEL KAYU INDONESIA~



SUMMARY

Panelist 7: Njoto Suhardjojo (Indonesian Wood Panel Association)

PROBLEMS WITH EXPORTATION OF INDONESIAN PLYWOOD

•

Market condition today as the impact of financial global crisis: (i) weakening market demand due to decreasing imports of construction materials brought about by the decreasing housing starts (ii) developed country such as Japan is still importing but the volume is decreasing and price is suppressed (iii) the competition is tightening amongst Indonesia, Malaysia dan PRC.

•

Plywood industry is begining to undergo diversification of raw material and restructure of machinery to en chance eficiency. These efforts need support by the Goverment through appropriate policies to reduce burdenes with simplified licensing procedures from the goverment.

•

Some of efforts from Ministry of Forestry: (i) to get rid of retribution in all districts for log and woodworking products as well (ii) to decrease (OR) rate quoted in Rupiah (iii) confirm lower OR and PSOH rate for log of medium diameter (30 - 49 cm)as an incentive to increase efficient utilization of upstream waste which has been left behind because it is un-economical to apply the same charge as the OR as for log of diameter 50 cm up (iv) payment of bank guarantee for OR and PSDH as a requirement based on 100% target of production of IPK permit or at least to reduce down 25% of confirmed production target (v) to allocate 30% OR is for panel industry restructuring and credit export working capital (vi) continue combating illegal logging and illegal trade in efective ways and realistic targets (vii) to conduct special training on issuance FAKO lasting 2 days, instead of attending training that lasting for one month (viii) to optimaize and focuse to the efforts of the Ministry of forestry on primay wood industry (veneer, plywood, sawn timber, chips) in order to effectively solve the seemingly never ending crisis (ix) the Ministry of Forestry coordinates with the Ministry of Trade to repair Permendag No. 44 tahun 2008 in order to protect domestic market from the rush of the same products from China and Malaysia (x) the Ministry of Foresty coordinates with the Ministry of Finance regarding the banking support for channeling financial credit to forest industry sector and decrease rate of interest to promote the real sector (xi) the Ministry of Foresty coordinates with the Ministry of Finance to remove PPN on sales of products in domestic market (xii) Ministry of Foresty coordinates with Ministry of Trade and Industry (Goverment)to promptly decrease price of urea fertilizer and fuel for industry.

00000000


YEAR

VOl (M3)

YEAR

VOl (M3)

1998

8,043,635

1998

NA

1999

7,767,979

1999

NA

2000

6,972,500

2000

NA

2001

6,335,940

2001

NA

2002

6,753,072

2002

13-Dec-2Q02

2003

5,837,239

2003

Soft-landing policy

2004

4,948,579

2004

4,449,923

2005

3,456,285

2005

3,843,074

2006

2,908,329

2006

3,146,574

2007

2,552,563 #

2007

3,022,938

2008JAN-NOV

1,836,791 #

BRIK WAS SET-UP

2008

JAN~NOV

2,355,106

1. TIDAK SEMUA INDUSTRI PANEL KAYU ANGGOTA BRIK MENJADI ANGGOTA APKINDO 2. PENGELOMPOKAN PANEL KAYU BRIK BERDASARKAN HS 4412 DIMANA DIDALAMNYA TERMASUK BARECORE & LAMINATED WOOD LAINNYA, SEDANGKAN DATA APKINDO HANYA MENCAKUP SEBAGIAN DARI HS4412 YANG DILAPORKAN OLEH ANGGOTA


FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB TERPURUKNYA INDUSTRI KAVU LAPIS (INTERNAL) 1. Krisis finansial Asia tahun 1998 yang berkembang menjadi krisis multidimensional 2. Dibuka kran ekspor kayu bulat atas tekanan IMF 7 memicu maraknya illegal trade (penyelundupan) yang merangsang illegal logging 3. Tumbuhnya kembali industri sejenis di negara-negara pesaing seperti China, Malaysia dan Jepang sehingga persaingan meningkat


AKAR PERMASALAHANLEXTERNAL) NEGARA2 COMPETITOR INDONESIA : MALAYSIA DAN CHINA MENDAPAT ADVANTAGE , - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - _..------_..

• Kayu bulat selundupan dari Indonesia yang tidak bayar DR 8: PSDH. Cost logsnya murah • Kebijakan-kebijakan kondusif dari Pemerintah rnereka sehingga tercipta sinergi yang kuat antara Pemerintah dan dunia usaha, dimana Pemerintahnya memperlakukan dunia usaha benar-benar sebagai partner pembangunan dan semua peraturan-peraturannya memungkinkan dunia usaha bekerja secara mantap dan aman


AKAR PERMASALAHAN (DALAM NEGERI) ................•_ ..•...••_._ ..•._ ••.•..••.•.......•..........- .................•........••.•.....•......•........_..............•.••••••..•••.- •....•......•....•.......•.························_·················_·1

• Kebijakan yang belum kondusif dan belum sepenuhnya memperlakukan industri sebagai mitra da lam pembangunan

I

I

• Masih berkembang stigma dan mitos bahwa industri kayu lapis dan chip justru perusak hutan, pemakai kayu gelap dan semacamnya • Hambatan-hambatan dalam operasi dan pejalanan kayu bulat legal dari hulu (hutan) sampai ke hilir terkena berbagai pungutan, biaya sosial dan pengamanan yang tinggi

• Hambatan-hambatan stigmatis bahwa industri kayu lapis adalah "sunset" industri, disertai cost of money yang jauh lebih tinggi menghambat restrukturisasi


KONDISI PASAR SAAT 1Nl SEBAGAI DAMPAK KRISIS KEUANGAN GLOBAL 1. Pasar menciut karenaimpor material bahan bangunan berkurang akibat merosotnya industri konstruksi (Housing Starts) 2. Negara-negara maju a.1. Jepang masih il11por namun volume mengecil dan harga diteka n habis- 2an 3. Persaingan semakin meningkat antara: Indonesia, Malaysia dan PRC Mampukah Indonesia yg memiliki co arative adva adi '--~I""'.c,.."

•

Indonesia memiliki potensi bahan baku yang tinggi. Dari hutan produksialam 40-75M3/ha dan hutan Tanaman 150·M3/ha • Kayu dari hutan alam produksi berkualitas tinggi dapat membuat produk-produk specific terutama high-end products kayu lapis tipis. • K:apasitas tersedia, technology'pengolahan sudah sangat dikuasai dengan keterampilan SDM yang sudah dapat diandalkan. • Produk kayu lapis, import contentnya boleh dikatakan ."zero"


LANGKA-LANGKA OARI PENGUSAHA INDUSTRI KAYU LAPIS MULAI MENGADAKAN DIVERSIFIKASI PENGGUNAAN BAHAN BAKU SERTA MELAKUKAN RESTRUKTURISASI PERMESINAN UNTUK MENINGKATKAN EFFICIENSI. USA HA DIATAS PERLU DUKUNGAN DENGAN KEBIJAKAN-KEBIJAKAN DARI PEMERINTAH YANG MENGURANGI BEBAN2 DENGAN MEMPERMUDAH PROSEDUR PERIZINAN DSBNYA.

OIPERLUKAN

LANGKA~LANGKA

OARI OEPHUT

1. Menghapus Perda retribusi di berbagai daerah baik untuk kayu bulat maupun untuk kayu olahan. 2. Menurunkan tarif DR dan ditetapkan dalam rupiah. 3. Menet~pan tarit DR dan P$DH yang lebih rendah untuk kayu bulat berdiameter sedang (30 - 49 cm) dalam rangka efisiensi pemanfaatan limbah di hulu yang selama ini ditingga'lkan di hutan sebagai limbah karena tidak ekono,mis kalau ditetapkan tarif yang sarna dengan kayu bulat berdiamgter 50 ~m up.


DIPERLUKAN LANGKA-LANGKA DARI DEPHUT ......_.....................-... ........................... -._---_......_................ .............................................................................. 4. Menghapus persYCllratClln penyerahan bank garansi pembCllyaral1 DR danPSDH sesuai target produksi yang ditetapkan (100 0/0) untuk pelaksanaan IPK jumlahnya atau paling tidak diturunkan sampai dengan 25% target produksi yang ditetCllpkan.

~--"-"'-'-'.-

.......- . " ' - - " " " " ' - " " " " ' "

.............................

........•.......••.••.•.....•

.

5. Alokasi khusus 300/0 OR disalurkan untuk investasi restrukturisasi industri kCllyulapis dan kredit modal kerja ekspor• -......... ............................................................................................................. ................................

.

DIPERLUKAN LANGKA-LANGKA DARI DEPHUT

6. Terus melaksanakan pemberantasan illegal logging dan illegal trade dengan carCll-cara efeldifdClln saSClltan yang jelas: a. Kesamaan persepsiantara Oephut dan Polri mengenai implementasi UU 41 dan pemberantasanillegallogging dan illegal trCllde. b.Melalui Oephllt l11intaPresidE!n mengeluarkan instruksi kepada PangUma TNI dan Kapolri agar menjaga daerah perbatasan baik darat maupun laut sehingga tidak memberikan toleransi lagi bagi terjadinya penyeILlndupan kayu bulat dan kCllYu gergajian (illegal trade) keluar negeri. _........-_..........................._..........._ __._ _.......- ..............--............ ......


.................

I

c. Menempatkan satuan-satuan gabungan di daerah-daerah perbatasan untuk menangkal penyelundupan kayu bulat. d. Mengerahkan sasaran benar-benar pada kayu illegal, sehingga kayu-kayu legaJ yang telah dilengkapi dokumen-dokumen legalitas dari pejabatkehutanan yang b~rwenang, dapat bergerak dari hutan sampai di pabrik dengan lancar dan aman tanpa ditambah dengan biaya sosial dan pengamananserta biaya-biaya ekonoll1i tinggi. e. Kayu-kayu yang sudah dilindungi SKSKB /

I

FAKB/SKAU supaya dapat sampai dipabrik tanpa gangguan dan pungutan apapun.

OIPERLUKAN LANGKA-LANGKA OARI OEPHUT

7·=i~~::~~=Ss~=~~:~~~ ga tidak perlu mengikuti diklat untuk penguji yang nlE!makan waktu lama yaitu lbulan. 8. Mengoptimalkan dan memfokuskan kinerja Dephut khususnya terhadap pembinaan industri primer hasil hutan (veneer, plywood, sawn timber, chips) untuk bisa kehjar dari krisis yang berkepanjangan. ----_ -..........._--_.._._._._ _...._._._._----._._----_......._. __ _--------_....._...._ ........_._.__ __._.._._._..._..__ _ _..._.__.._._................__.........__ ...


.....

...

.....

..... ...

.....

_.,

LANGKA-LANGKA LINTAS DEPARTEMEN 9. Oephut kordinasi dgn Oepdag Memasukan produk kayu lapis dalam kelompok Produk Impor Tertentu sebagaimana Permendag No. 44 tahun 2008, untuk mengamankan pasar dalam negeri dari serbuan produk sejenis dari China dan Malaysia. 10.0ephut kordinasi dgn Oepkeu mengenai dukungan perbankan untuk membuka kran kredit untuk sektor industri kehutanan dan menurunkan suku bunga bank agar sektor riil bisa bergairah kembali.

11. Dephut kordinasi dgn Oepkeu untuk sementara menghapuskan PPN penjualan lokal 12. Oephut kordinasi dengan Oepdag & Oeperin (Pemerintah) Segera melaksanakan penurunan harga pupuk urea dan bahan bakar untuk iridustri.


13. Dephut kordinasi dengan instansi terkait usaha menurunkan biaya angkutan kapal feeder dari out port (Samarinda, Balikpapan, Banjarmasin, Pontianak, dU.) ke pelabuhan container antara lain Jakarta, Surabaya atau Medan, dsb. Sebagai contoh feeder Surabaya - Samarinda - Surabaya container 40' USD 1000-1200, sedangkan freight Surabaya Korea untuk container yang sama hanya USD 600-700 atau freight Surabaya - Eropa USD 1600-1800.

Data APKINDO (PES) : 546,880 m3 (berdasarkan dokumen ekspor per 7 Januari 2009) Data SRIK JAN-JUN: 1,516,050 m3 (per 16 Januari 2008) Jan-nov-2008 APKINDO: 1,836,791 DATA Brik JAN-NOV-2008 2,355,106 DATA Laporan ANGGOTA 2007: 2,552,563


ASOSIASI INDUSTRI PERMEBELAN DAN KERAJINAN INDONESIA (ASMINDO)

PERKEMBANGAN KINERJA INDUSTRI MEBEL NASIONAL Oleh:

RUDI T. WILUYA DPP ASMINDO

Indonesian Furniture Industry &. Handicraft Asociation

Disampaikan dalam Seminar Sehari Pemasaran Hasil Hutan Indonesia 19 Januari 2009, Betawi III - Hotel SANTIKA, Jakarta


SUMMARY

Panelist 8: Rudy T. Wiluya (The Indonesian Furniture Industry and Handicrafts Association)

ACTUAL PROBLEMS, CONSTRAINS AND CHALLENGES OF THE INDONESIAN FURNITURE AND HADICRAFT INDUSTRY

•

Problem; i) legality and certification of wood material (ii) weak human resource (iii) inadequate infrastructure (iv) use of old machines (v) un-supportive banking for industry (vi) weak capacity building and sincronizationof rules rule among departements (vii) weak market penetrating strategy and undeveloped market intellegent (viii) undeveloped supporting industry with internal standards (ix) lack of innovation and design.

•

Suggestion and comment; (i) to settle out all wood legallity matter include certification, FLEGTT VPA ad Lacey Act (ii) to conduct regular trainings which is funded by the goverment because furniture working quality produce by cottage industries is not strandardize (iii) to promptly construct the needed infrastructure done (iv) to signifacantly increase eficiency through provision of special scheme for tax incentive and credit for importing new machnines (v) need a dialogue between wood industries and all domestic banking or internatioonal banking regarding allocation of credits (vi) need a strong coordination in policy formulation applicable to inter-ministerial and to evaluate those goverment policies which are not supportive to export of wood products (vii) need to involve assiciations, in tender process and procurement of furniture to concerned authorities manufacturing of related instancy (viii) to assigned competent staffs at foreign posts in ITPC or commercial Attache whom have a good talent of enterpreneurship (ix) Goverment needs to support the buliding of complementary products for furniture and hamdycraft industry (x) unique reatures of Indonesian furniture need to be further developed and institution focusing on furniture design should be established (xi) promotion budget of the goverment need to be increased to support the exhibition in new markets especially in Eastern Europe.

00000000


PERMASALAHAN, HAMBATAN DAN TANTANGAN FAKTUAL INDUSTRI MEBEL DAN KERAJINAN :

•

Masalah legalitas dan sertifikasi bahan baku kayu,

•

Sumber daya manusia yang masih lemah, -

•

Infrastruktur yang tidak mendukung,

•

Pemakaian mesin-mesin tua,

•

Perbank-an yang kurang mendukung industri ini,

•

Lemahnya Building Capacity dan Sinkronisasi peraturan diantara Departemen Terkait,

•

Lemahnya Strategi Penetrasi Pasar dan Agent informasi pasar yang belum berkembang,

•

Tidak berkembangnya supporting industry yang berstandar Internasional,

•

Kurangnya Inovasi dan Desain. USULAN DAN KOMENTAR

•

Penyelesaian menyeluruh masalah legalitas kayu, termasuk masalah sertifikasi, FLEG-T VPA dan penerapan Lacey Act di masa yang akan datang. Harus segera dikeluarkan Standar Legalitas Verifikasi Layu dan lembaga kompeten yang menerbitkannya. Kampanye bahwa Indonesia selalu memakai bahan baku legal harus selalu disebut dan diulang-ulang dalam setiap pertemuan tingakt regional, internasional dlsb.

•

Karena sebagian besar pekerjaan membuat mebel dilakuakn di cottage industries (industri rumah tenagga) maka kualitas pekerjaanya sering tidak standar dan untuk itu perlu diadakan pelatihan-pelatihan reguler secara berkesinambungan yang dibiayai oleh Pemerintah.

•

Pembangunan jalan tol, perbaikan jalan dan pembangunan pelabuhan misalnya, harus segera dilakukan karena infra struktur yang jelak menyebakan banyak cost terbuang demikian juga waktu dlsb yang pada akhirnya menambah cost dan menyebabkan harga prodk tidak dapat bersaing. Pentingnya pembangunan dan perbaikan infrastruktur ini mutlak sifatnya.

•

Perlu adanya skema khusus dalam bentuk pembebasan pajak atau pemberian kredit untuk impor mesin-mesin baru bagi industri perkayuan khususnya me bel atau impor mesin rekondisi karena hal ini akan meningkatkan efisiensi produksi secara signifikan dan merupakan transfer teknologi baru/modernisasi.

•

Perlu adanya dialog dari industri perkayuan dengan seluruh perbank-an lokal maupun internasional sehingga terjadi kesamaan persepsi bahwa industri perkayuan khususnya mebel bukan termasuk industri yang sunset tetapi merupakan industri berbasis masyarakat (cottage industries) serta masih merupakan industri yang berprospek, sehingga masih dapat diberikan kredit.


•

Seringkali birokrat di Departemen terkait tidak menyadari bahwa apabila terjadi ketidak sinkronan peraturan maka hal tersebut dapat menjadi hambatan untuk aliran bahan baku dan menyebabkan high cost economy. Oleh karena itu perlu ada kordinasi yang erat dalam merumuskan suatu kebijakan yang aplikasinya akan menyangkut lintas departemen dan juga perlu adanya inventarisasi dari Pemerintah peraturan-peraturan apa saja yang malah menghambat arus ekspor industri perkayuan khususnya permebelan.

•

Untuk pasar, dalam rangka mengantisipasi permintaan yang melemah akibat krisis finasial global, maka pasar dalam negeri dan pasar dari proyek-proyek pemerintah mutlak diberikan kepada produk lokal. Pemberdayaan asosiasi dalam proses tender dan pengadaan mebel instansi terkait perlu dilakukan.

•

Penempatan orang-orang yang kompeten pada pos-pos luar negeri di ITPC atau Atase Komersial/Perdagangan yang berjiwa entrepeneurship perlu dilakukan, karena selain melakukan promosi tentang produk Indonesia, orangorang ini juga akan menjadi spionase/agent perdagangan Indonesia di luar ngeri.

•

Pemerintah perlu mendukung upaya untuk pendirian usaha barang-barang pembantu industri mebel dan kerajinan sehingga industri ini dapat tumbuh dengan sempurna. Pengalaman China dimana industri penunjangnya juga berasal dan berada di satu negara memperlihatkan hasil yang menakjubkan dan hal ini perlu didorong sehingga ketergantungan kepada produk penunjang . luar negeri kan berkurang.

•

Pencanangan tahun 2009, sebagai tahun industri kreatif patut didukung karena saat ini inovasi dan desain memegang peranan penting dalam mendapatkan nilai tambah suatu produk. Penggalian identitas dan ciri khas furniture Indonesia serta promosinya seperti ukiran Jepara harus dilakukan. Pendirian institusi yang fokus pada penegmbangan desain industri mebel harus dialkuakn demikian juga dengan lomba-Iomba dan fedtibal desain produk.

•

Anggaran promosi Pemerintah perlu ditingkatkan dan untuk bantuan pameran agar dapat difokuskan kepada pasar-pasar baru terutama Eropa Timur .

00000000


PENDAHULUAN "

Usaha m,;bcl tdah lama dikenal di Indom:sia, karena merupakan budaya tUI-untelnurUn.

.. Sebagian masyarakat Indonesia sangat dikcnal dalam hal ukir - ukiran yaitu di jepa'ra,Mad,irii, Pakmhangdanlrian" ..

Anyam-anvaman umumnya di pulall jawa , Kal'imantan,Sumatra, dan untuk mcmbatik'hampir disclurun"lndonesia, Tenun pun sama

.. Scntra~scntra industri mcbc! bcrk\:ml~ang pcsat tcrutama di P. ,Jawa, yai.tu ,: untuk kayu dt Scmarang; jc[,ara 1 Solo da'n .S'~rabaya, scmc!'tara untuK rotan d, Cm:bon. Dan untuk Kavu ,l\.are terKOllSentraSl dt Medan dan Surabava. I

..

"

Industri p,:nnebclan di Indonesia did,iminasi oleh UKM dengan sistem home industrr yang bCkerjasalna d(:~ngan industri - i.ntiustri bcsar/pabrikan."-' ..

.. Phase masih dalam Manufacturing.

tingkatan

industri

OE.r\1,

adalah

Own

E,(uipment

.. Merupakan peringkat ke 12 Exportir Furniture Dunia "

Pertumbuhan 'Export rata-rata per lahun ±S% , sedangkan export dunia

± 9%

.. Trend Penggunaan Bahan Baku ke Bahan Baku Campuran dan mendapatkan Scrtiftkasi ",.

MEMBANGUN BUILDING CAPACITY DENGAN PARETO DIAGRAM DAN DIAGRAM DURI IKAN (FISHBONE)

Untuk menentukar1 Scala Prioritas


/

FISH BaNE DIAGRAM Environment

Cause

Result

Iklhn U~aha: BungaIiank Infra Strukture Strategi Jelas Peraturan Tegas

Management Informasi

Technologi : -Perkenibangan technologi -Pengembangan Sparepart

Recruitment Pendidikan Pelatihan Attitude

Kesinambungan ketersediaan baban baku Kemudaban Distribusi Sertifikasi

Material

/

PELUANG FURNITURE INDONESIA KE DEPAN •

$

••

'Meskipun kinerja Industri nasional dibawah rata-rata kinerja£urn1ture dunia dan .dibaWahtarget· pemerintah, tetapi permintaan furniture·dunia masih menunjukan peningkatan sehingga masih ada .. peluanguntukmeningkatkan eksportmebeL

Mengingat.suinber bahan baku utama di China (eksportir terbesar furni~i1redunia), berasal dari Russia, dimana saat ini dankedepanny~ dikep.ai, pajak eksportyang tinggi; sehingga harga pokok furniture.China akan.meningkat se~a dayasaingnyameni1r)m.

•

Nilai m,ato uang Chinayang menguat saat ini I:perarti mengurangi day. samgeksport dariChina.

~

Revand ekport furnituredi china saat ini hanyadikenibalikan 5 %, yang sebehiinnya 14%.

..

Per1uriyapromosi furniture terutamadari kayu dan rotan dari Indonesaidengan mengkaitkan periggima:an rotanuntukbahan bakul'urniture a:kaninengutWlgiillegallogging, rotan dan kayu merupakan baban yang meme~lukanenergiyangrendah dibanding bahan balm!Urniture lainnya., berarti inemhantu mengurangiprodtil<si gas efek rumah hea. . .

•

Jika Indonesia bisa,mengat~ kendala-kenda:la danbisa nIlleningaktkan Capacity Building industri furniture eksport furnitur~ kita aka:n bisa ~ting4tkan dengan kinerjac yang lebih baik lagi'


Lampiran E

Susunan Panitia Seminar Nasional A. Organizing Committee (OC)

•

• • •

•

Bapak Jimmy Chandra (Ketua) Bapak Soekardi (Dokumentasi) Ibu Herlina Lesmana (Keuangan) Bapak Edi Setiarahman ( Logistik, Meetings) Ibu Diah Herlinawati (Logistik, Meetings dan MC)

B. Steering Committee (SC) • • • •

Ibu Soewarni (Penasehat) Bapak Jimmy Purwonegoro (Ketua) Bapak Hiras Sidabutar (Sekretaris) Bapak Subarudi (Anggota)

00000000


LAPORAN TEKNIS. Pelaksanaan In-hou Penin. emasaran dan Seminar Nasional ten or Produk-Produk Kayu Indonesia. 1 (I): essing Technologies in Indon

Recommend Documents