LAPORAN STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH KABUPATEN KAPUAS HULU TAHUN 2012

LAPORAN STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH KABUPATEN KAPUAS HULU TAHUN 2012

PEMERINTAH KABUPATEN KAPUAS HULU PROVINSI KALIMANTAN BARAT

BUPATI KAPUAS HULU

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas limpahan rahmat beserta hidayah-Nya, penyusunan Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 ini dapat diselesaikan. Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah merupakan suatu dokumen yang menggambarkan kondisi atau status lingkungan hidup secara apa adanya (existing condition) berdasarkan isu lingkungan hidup yang terjadi dalam satu tahun berjalan yang selanjutnya dianalisis dengan memperhatikan kecenderungan kualitasnya. Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Kapuas Hulu ini disusun dengan tujuan untuk memberikan gambaran secara umum dan khusus tentang kondisi lingkungan hidup di Kabupaten Kapuas Hulu dan juga sebagai sarana publik dalam melakukan pengawasan dan penilaian pelaksanaan Tata Praja Lingkungan (Good Environmental Governance) di Kabupaten Kapuas Hulu. Selanjutnya SLHD juga diharapkan dapat dijadikan sebagai landasan

publik

untuk

menentukan

kebijakan

pembangunan

berkelanjutan

yang

berwawasan lingkungan, bersama-sama dengan lembaga eksekutif, legislatif dan yudikatif sehingga dapat menjadi sarana dalam meningkatkan kesadaran publik untuk menjaga kelestarian lingkungan hidup dalam rangka mewujudkan Kabupaten Kapuas Hulu sebagai Kabupaten Konservasi secara konstruktif. Kepada seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dan semua pihak yang telah membantu terlaksananya penyusunan laporan ini diucapkan terima kasih dan diharapkan dapat mempertahankan kerja sama yang baik dalam penyusunan buku SLHD di tahun mendatang. Semoga Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Kapuas Hulu ini dapat bermanfaat dalam meningkatkan kesadaran masyarakat untuk mewujudkan suasana kehidupan yang ramah lingkungan.

Putussibau,

Mei 2013

BUPATI KAPUAS HULU,

A. M. NASIR, S.H.

DAFTAR ISI

Halaman KATA PENGANTAR ............................................................................................

i

DAFTAR ISI ........................................................................................................

ii

DAFTAR TABEL .................................................................................................

iii

DAFTAR GAMBAR .............................................................................................

v

BAB I

KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA ............

I-1

1.1 Lahan dan Hutan ...............................................................................

I-1

1.2 Keanekaragaman Hayati ....................................................................

I-4

1.3 Air......................................................................................................

I-8

1.4 Udara ................................................................................................

I-17

1.5 Iklim ...................................................................................................

I-20

1.6 Bencana Alam ...................................................................................

I-21

BAB II TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN ..................................................

II-1

2.1 Kependudukan ..................................................................................

II-1

2.2 Pemukiman........................................................................................

II-7

2.3 Kesehatan ........................................................................................

II-13

2.4 Pertanian ...........................................................................................

II-15

2.5 Industri ..............................................................................................

II-19

2.6 Pertambangan ...................................................................................

II-19

2.7 Energi ...............................................................................................

II-22

2.8 Transportasi .......................................................................................

II-25

2.9 Pariwisata ..........................................................................................

II-25

BAB III UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN .................................................

III-1

3.1 Rehabilitasi Lingkungan ....................................................................

III-1

3.2 Pengawasan AMDAL .........................................................................

III-3

3.3 Penegakkan Hukum...........................................................................

III-3

3.4 Peran Serta Masyarakat ....................................................................

III-4

3.5 Kelembagaan ....................................................................................

III-5

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................

IV-1

LAMPIRAN

ii

DAFTAR TABEL

Halaman Tabel 1.1

Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi/Status ....................................

I-1

Tabel 1.2

Luas Lahan Kritis...............................................................................

I-3

Tabel 1.3

Konversi Hutan Menurut Peruntukkan................................................

I-3

Tabel 1.4

Keadaan Flora dan Fauna yang dilindungi di Kawasan TNBK ...........

I-5

Tabel 1.5

Keadaan Flora dan Fauna yang dilindungi di Kawasan TNDS............

I-6

Tabel 1.6

Nama dan Luas Sub-Sub DAS .........................................................

I-9

Tabel 1.7

Kualitas Air Sungai Kapuas ..............................................................

I-11

Tabel 1.8

Kualitas Air Sungai ............................................................................

I-12

Tabel 1.9

Daftar Danau Lindung .......................................................................

I-14

Tabel 1.10 Kualitas Air Danau Sentarum ............................................................

I-16

Tabel 1.11 Kualitas Air Sumur.............................................................................

I-17

Tabel 1.12 Kualitas Udara Ambien .....................................................................

I-18

Tabel 1.13 Kualitas Air Hujan .............................................................................

I-20

Tabel 1.13 Suhu Udara Rata-rata Bulanan ..........................................................

I-20

Tabel 1.14 Curahan Hujan Rata-rata Bulanan ....................................................

I-21

Tabel 1.15 Lokasi Rawan Bencana Alam ...........................................................

I-22

Tabel 2.1

Luas Wilayah, Jumlah dan Kepadatan Penduduk ..............................

II-1

Tabel 2.2

Tingkat Pertumbuhan Penduduk........................................................

II-3

Tabel 2.3

Penduduk Laki-laki Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan.......................................................................

Tabel 2.4

Penduduk Perempuan Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan.......................................................................

Tabel 2.5

II-5 II-5

Persentase Penduduk Berumur 10 Tahun ke Atas Menurut Pendidikan yang Ditamatkan dan Jenis Kelamin ................................

II-6

Tabel 2.6

Jumlah Penduduk, Luas Daerah dan Jumlah Sekolah .......................

II-7

Tabel 2.7

Jumlah Rumah Tangga dan Sumber Air Minum .................................

II-10

Tabel 2.8

Jumlah Rumah Tangga dengan Kepemilikan Tempah Sampah ........

II-11

Tabel 2.9

Jumlah Rumah Tangga dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar .........

II-12

Tabel 2.10 Jumlah Kelahiran dan Kematian Bayi ................................................

II-13

Tabel 2.11 Jumlah Penyakit yang Diderita Penduduk .........................................

II-14

Tabel 2.12 Luas Lahan Sawah dan Produksi Padi...............................................

II-16

Tabel 2.13 Perkiraan Emisi Gas Metan (CH4) dari Lahan Sawah .........................

II-17

Tabel 2.14 Perkiraan Emisi Gas Metan (CH4) dari Kegiatan Peternakan..............

II-18

Tabel 2.15 Luas Areal dan Produksi Pertambangan Menurut Jenis Bahan Galian

II-19

Tabel 2.16 Luas Areal Pertambangan Rakyat Menurut Jenis Tambang ..............

II-21

Tabel 2.17 Jumlah Kendaraan Menurut Jenis Kendaraan dan Bahan Bakar yang

iii

Digunakan ........................................................................................

II-23

Tabel 2.18 Jumlah SPBU dan Rata-rata Penjualan BBM ....................................

II-24

Tabel 2.19 Perkiraan Emisi CO2 dari Konsumsi Energi Menurut Sektor Pengguna ..........................................................................................

II-24

Tabel 2.20 Lokasi Objek Wisata, Jumlah Pengunjung dan Luas Kawasan ...........

II-26

Tabel 2.21 Sarana Hotel/Penginapan, Jumlah Kamar dan Tingkat Hunian ..........

II-27

Tabel 3.1

Rencana dan Realisasi Kegiatan Rehabilitasi Hutan dan Lahan.........

III-2

Tabel 3.2

Kegiatan Fisik Perbaikan Lingkungan ................................................

III-3

Tabel 3.3

Pengawasan Pelaksanaan Amdal/UKL/UPL .....................................

III-3

Tabel 3.3

Jumlah Personel Berdasarkan Tingkat Pendidikan ............................

III-6

iv

DAFTAR GAMBAR

Halaman Gambar 1.1 Peta Tutupan Lahan ........................................................................

I-1

Gambar 1.2 Perbandingan Luas Lahan Kritis Berdasarkan Kelasnya....................

I-2

Gambar 1.3 Titik Sampling Air Sungai .................................................................

I-10

Gambar 1.4 Titik Sampling Air Danau ..................................................................

I-15

Gambar 1.5 Grafik Nilai pH Air Hujan Bulanan......................................................

I-19

Gambar 1.6 Grafik Curahan Hujan Rata-rata Bulanan Tahun 2011-2012 ..............

I-20

Gambar 2.1 Grafik Pertumbuhan Penduduk ........................................................

II-2

Gambar 2.2 Grafik Perbandingan Penduduk Laki-Laki Menurut Golongan Umur ..

II-3

Gambar 2.3 Grafik Perbandingan Penduduk Perempuan Menurut Golongan Umur

II-4

Gambar 2.4 Grafik Keadaan Rumah Tangga Miskin .............................................

II-8

Gambar 2.5 Grafik Jumlah Rumah Tangga dan Sumber Air Minum ......................

II-9

Gambar 2.6 Grafik Jumlah Rumah Tangga dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar

II-12

Gambar 2.7 Aktivitas PETI di Kecamatan Boyan Tanjung .....................................

II-22

Gambar 3.1 Perbandingan Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup ...................

III-6

v

BAB I KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA

1.1

Lahan dan Hutan Penggunaan lahan di Kabupaten Kapuas Hulu umumnya dikelaskan menjadi hutan,

perkebunan, sawah dan pemukiman. Diperkirakan penggunaan lahan yang mengalami kenaikan adalah pemukiman dan perkebunan seiring dengan meningkatnya jumlah penduduk dan perluasan perkebunan karet serta kelapa sawit. Sumber daya hutan yang ada di Kabupaten Kapuas Hulu menurut fungsi dan statusnya terdiri dari taman nasional, hutan lindung, hutan produksi, hutan produksi terbatas, dan hutan produksi konservasi, dan areal penggunaan lainnya (Tabel 1.1). Taman Nasional mendominasi luas hutan yaitu sekitar 930.940 Ha (29,80%) dari total luas hutan 3.123.550 Ha. Terdapat 2 Taman Nasional yang ada di Kabupaten Kapuas Hulu yaitu Taman Nasional Danau Sentarum dan Taman Nasional Betung Kerihun. Tabel 1.1 Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi/Status Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Fungsi Luas (Ha) Taman Nasional 930.940 Hutan Lindung 834.140 Hutan Produksi 174.440 Hutan Produksi Terbatas 485.495 Hutan Produksi Konservasi 109.065 Areal Penggunaan Lainnya 589.470 Total Luas Hutan 3.123.550 Sumber : Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Kapuas Hulu, 2012 Hutan produksi merupakan kawasan hutan guna produksi hasil hutan untuk memenuhi keperluan masyarakat pada umumnya, untuk pembangunan, industri, dan ekspor pada khususnya. Secara umum penggunaan hutan-hutan produksi tersebut adalah untuk areal perkebunan dan pertanian seperti palawija, karet dan kelapa sawit. Tercatat luas Hutan produksi dan hutan produksi terbatas adalah 174.440 Ha dan 485.495 Ha. Peta luas kawasan hutan menurut fungsi dan status di Kabupaten Kapuas Hulu dapat dilihat pada Gambar 1.1.

Gambar 1.1 Peta Tutupan Lahan di Kabupaten Kapuas Hulu

I-1

1.1.1

Lahan Kritis Lahan kritis adalah kondisi lahan yang terjadi karena tidak sesuainya kemampuan

lahan dengan penggunaannya. Lahan kritis adalah lahan yang tidak produktif. Meskipun dikelola, produktivitas lahan kritis sangat rendah karena telah mengalami kerusakan secara fisik, kimia dan biologi. Bahkan, dapat terjadi jumlah produksi yang diterima jauh lebih sedikit daripada biaya pengelolaannya. Lahan ini bersifat tandus, gundul, tidak dapat digunakan untuk usaha pertanian, karena tingkat kesuburannya sangat rendah. Menurut catatan Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Kapuas Hulu, sampai tahun 2008 terdapat 1.155.195,9 hektar luas lahan kritis di Kabupaten Kapuas Hulu yang dikelaskan menjadi sangat kritis 126.329,03 Ha, kritis 174.724,18 Ha dan agak kritis 854.142,70 Ha.

Gambar 1.2 Perbandingan Luas Lahan Kritis Berdasarkan Kelasnya

Dari grafik dapat dilihat bahwa persentase lahan agak kritis lebih besar dibandingkan dengan lahan sangat kritis dan lahan kritis yaitu 75% dari total seluruh luas lahan kritis. Lahan kritis terbesar terjadi di luar kawasan yaitu total sebesar 573.109,58 Ha. Sedangkan terkecil berada pada lahan budidaya dalam kawasan yaitu seluas 253.139,14 Ha. Untuk lahan yang dilindungi dalam kawasan kondisi lahan kritisnya cukup besar yaitu 338.947,19 Ha . Data luas lahan kritis dapat dilihat pada Tabel 1.2. Ciri utama lahan kritis adalah adalah gundul, berkesan gersang dan bahkan muncul batu-batuan di permukaan tanah. Faktor-faktor penyebab terjadinya lahan kritis di Kabupaten Kapuas Hulu diantaranya adalah sebagai berikut: 1. Genangan air yang terus-menerus, biasanya tertutup rawa-rawa 2. Pengolahan lahan yang kurang memperhatikan aspek kelestarian lingkungan 3. Masuknya material yang dapat bertahan lama kelahan pertanian (tak dapat diuraikan oleh bakteri) misalnya plastik. Plastik dapat bertahan ± 200 tahun di dalam tanah sehingga sangat mengganggu kelestaian kesuburan tanah. 4. Pencemaran, zat pencemar seperti pestisida yang masuk ke lahan pertanian baik melalui aliran sungai maupun yang lain mengakibatkan lahan pertanian

I-2

menjadi kritis. Beberapa jenis pestisida dapat bertahan beberapa tahun di dalam tanah sehingga sangat mengganggu kesuburan lahan pertanian. Tabel 1.2 Luas Lahan Kritis di Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2008 Tingkat Kekritisan (Ha) Sangat Kritis Kritis Agak Kritis 1 Kapuas Hulu Budidaya dalam kawasan 12.142,96 22.136,08 218.860,10 Dilindungi dalam kawasan 6.039,58 30.621,60 302.286,01 Di luar kawasan 108.146,49 121.966,50 342.996,59 Total 126.329,03 174.724,18 854.142,70 Sumber : Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kab. Kapuas Hulu, 2008 No.

Kabupaten

Status

Lahan kritis ini bila dibiarkan, maka langsung atau tidak langsung akan membahayakan kehidupan manusia. Oleh karena itu, diperlukan suatu tindakan tegas bagi siapa saja yang merusak lahan dan pemerintah pusat maupun daerah mempunyai kewajiban untuk memulihkan kondisi lahan yang telah kritis. 1.1.2

Konversi Hutan Konversi hutan oleh masyarakat menjadi jenis penggunaan lain dilakukan karena

dirasakan lebih mendatangkan nilai ekonomi dalam waktu singkat, misalnya kebun atau sawah. Perubahan penggunaan lahan ini dipicu oleh beberapa faktor diantaranya adalah pertumbuhan penduduk, peningkatan kebutuhan akan lahan garapan dan perubahan mata pencaharian. Peningkatan jumlah penduduk diiringi dengan peningkatan kebutuhan terhadap pemukiman. Kebutuhan akan lahan pertanian dan pemukiman pada umumnya dikompensasi dengan penyusutan lahan hutan dan vegetasi alami/semi alami lainnya. Dengan demikian terjadi proses perubahan penggunaan lahan. Menurut data tahun 2008 dari Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Kapuas Hulu, konversi hutan menurut peruntukannya digolongkan ke dalam sebelas kelompok. Tabel 1.3 menunjukkan konversi hutan menurut peruntukannya.

Tabel 1.3 Konversi Hutan menurut Peruntukan Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2008 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Peruntukan Luas (Ha) Hutan Lahan Kering Primer 1.312.156,04 Hutan Lahan Kering Sekunder 518.811,14 Hutan Rawa Sekunder 479.194,69 Lahan Terbuka 16.436,73 Perkebunan 8.198,59 Pemukiman 3.289,10 Pertambangan 2.887,13 Pertanian Lahan Kering 8.296,34 Pertanian Lahan Kering Campur Semak 516.012,49 Rawa 93.701,83 Semak Belukar 35.248,61 Semak Belukar Rawa 104.117,17 Tubuh Air 18.879,61 Total 3.117.229,47 Sumber : Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kab. Kapuas Hulu, 2008

I-3

Sektor perkebunan diperkirakan akan terus mengalami peningkatan seiring dengan berdatangannya para investor untuk membuka lahan perkebunan kelapa sawit yang luasnya mencapai ribuan hektar. Menurut data Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Kapuas Hulu, perkembangan perizinan perusahaan perkebunan (perkebunan sawit dan karet) hingga tahun 2011 berupa pengarahan lahan telah mencapai 426.389 Ha, izin lokasi 367.400 Ha dan izin usaha perkebunan 300.100 Ha yang tersebar hampir di seluruh kecamatan di Kabupaten Kapuas Hulu. Selain berdampak positif berupa meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan bertambahnya lapangan pekerjaan bagi masyrakat disekitarnya, tetapi jika tidak diawasi konversi tersebut akan berdampak buruk pada lingkungan. 1.2

Keanekaragaman Hayati

1.2.1

Kondisi Flora dan Fauna yang Dilindungi Kabupaten Kapuas Hulu memiliki kekayaan sumber daya alam hayati berupa jenis

flora dan fauna yang terdapat di darat maupun di perairan yang sangat berpotensi menunjang kehidupan masyarakat. Kawasan-kawasan yang memiliki keanekaragaman hayati berupa flora dan fauna di Kabupaten Kapuas Hulu adalah berupa Taman Nasional Betung Kerihun (TNBK) dan Taman Nasional Danau Sentarum (TNDS). Taman Nasional Betung Kerihun seluas sekitar 800.000 hektar memiliki 1.737 spesies flora dan fauna yang diketahui yang terdiri dari hewan menyusui, burung, reptil, amphibi, ikan dan belum terdata, serta golongan tumbuh-tumbuhan. Dari 1.737 spesies yang diketahui sebanyak 40 spesies yang dilindungi yaitu 38 spesies fauna dan 2 spesies flora. Keadaan flora dan fauna yang dilindungi di kawasan TNBK statusnya ada yang berlimpah, endemik maupun terancam punah. Berdasarkan data tahun 2012 dari Balai Besar TNBK (Tabel 1.4), dari 40 spesies yang dilindungi baik flora dan fauna terdapat 11 spesies dinyatakan dalam status terancam. Salah satu fauna yang terancam kelangsungan hidupnya adalah Pongo pygmaeus (orang utan), padahal orang utan adalah endemik Kalimantan Barat termasuk Kabupaten Kapuas Hulu. Selain orang utan, terdapat 2 jenis flora terancam kelangsungannya yaitu Gordonia havilandii walp. dan Shorea peltata. Jika dibandingkan dengan data Tahun 2007, jumlah spesies flora dan fauna yang dilindungi menurun dari 62 spesies (48 spesies flora dan 14 spesies fauna) menjadi 40 spesies.

I-4

Tabel 1.4 Keadaan Flora dan Fauna yang Dilindungi di Kawasan Taman Nasional Betung Kerihun Tahun 2012 No. 1.

Golongan Hewan menyusui

Nama spesies 1. Tragulus napu (kancil) 2. Tragulus javanicus (kancil) 3. Muntiacus muntjak (kijang) 4. Helarctos malayanus (beruang madu) 5. Cervus unicolor 6. Hylobates muelleri 7. Muntiacus atherodes 8. Nasalis larvatus 9. Neofelis nebulosa 10. Pongo pygmeus 11. Presbytis frontata 12. Presbytis rubicunda 13. Prionailurus bengalensi borneensis 14. Tarsius bancanus borneanus 2. Burung 1. Lophura bulweri 2. Pitta baudii 3. Pitta nympha 4. Spilornis cheela 5. Ergetta garzeta 6. Ictinaetus malayensis 7. Spizaetus cirrhatus 8. Haliastur indus 9. Spizaetus nanus 10. Argusianus argus (ruai) 11. Harpactes kasumba 12. Harpates whiteheadi 13. Alcedo euryzona 14. Alcedo meninting 15. Ceyx erithacus 16. Halcyon pileata 17. Ergetta garzeta 18. Aceros comatus (enggang) 19. Pelargopsis capensis 20. Anorrhinus galeritus (enggang) 21. Anthracoceros albirostris (enggang) 22. Anthracoceros malayanus (enggang) 23. Buceros rhinocros (enggang) 24. Buceros vigil (enggang gading) 3. Tumbuh1. Gordonia havilandii walp. Tumbuhan 2. Shorea peltata Sumber : Balai Besar Taman Nasional Betung Kerihun, 2012

Status Berlimpah Berlimpah Berlimpah Endemik Berlimpah Terancam Berlimpah Terancam Terancam Terancam, Endemik Berlimpah Berlimpah Berlimpah Terancam Terancam Terancam Berlimpah Berlimpah Berlimpah Berlimpah Terancam Berlimpah Berlimpah Berlimpah Terancam

Berlimpah Berlimpah Berlimpah Berlimpah Berlimpah Berlimpah Terancam Terancam

Selain di TNBK, keanekaragaman hayati di Kabupaten Kapuas Hulu juga terdapat di Taman Nasional Danau Sentarum (TNDS). TNDS memiliki kekayaan flora dan fauna yang luar biasa dan tak dimiliki daerah lain. Luas seluruh kawasan Danau Sentarum 132.000 Ha ditambah dengan 64.000 Ha yang diusulkan sebagai daerah penyangga. Sekitar 20 Ha merupakan danau musiman yang menjadi penutup daerah seluas 30.500 Ha, sisanya merupakan hutan rawa gambut. Kawasan Danau Sentarum kaya akan jenis tetumbuhan. Dari hasil pendataan TNDS diketahui bahwa jenis tumbuhan yang ada di kawasan TNDS ini

I-5

berjumlah 675 spesies yang tergolong dalam 97 familia. Dari jumlah tersebut 33 spesies merupakan jenis endemik dan 10 spesies merupakan spesies baru. Sedangkan tanaman anggrek sampai saat ini yang berhasil didata sebanyak 135 spesies. Spesies yang paling mengagumkan di kawasan TNDS yaitu adanya spesies tumbuhan yang sama dengan tumbuhan endemik yang ada di Amazon yang dikenal dengan sebutan pohon Pungguk (Crateva relegiosa). Berdasarkan data dari Balai Taman Nasional Danau Sentarum tahun 2012, dari 796 spesies hewan yang diketahui terdapat 108 spesies hewan yang dilindungi yang terdiri dari mamalia (32), burung (68), reptil (5), dan ikan (3), 1 diantaranya endemik yaitu Scleropages formosus (peyang malaya) dan 21 spesies tumbuhan yang dilindungi dari 794 spesies yang diketahui. Kondisi fauna di kawasan TNDS dari 108 spesies yang dilindungi dinyatakan dengan status rentan (14), beresiko rendah (58), terancam punah (12), dan rawan (16) dan 8 spesies belum terdata statusnya. Tabel 1.5 Keadaan Flora dan Fauna yang Dilindungi di Kawasan TNDS Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 No 1.

Golongan Mamalia

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

Nama Spesies Arcttictis binturong Cervus timurensis Cervus unicolor Cynocephalusvariegatus Cynogale bennettii Felis Badia Prionailurus Bengalis Pardofelis marmorata Prionailurus planiceps Helarctos malaynus Hylobates agilis Hilobates muelleri Hystrixbrachyura Iomys harsfieldi Lariscus hosei Lariscus insignis Lutra lutra Lutra sumatrana Manis javanica Muntiacus muntjak Mydaus javanesis Nasalis larvatus Neofelis nebulosa Nycticebus coucang Petaurista elegans Pongo pygmaeus Presbytis frontata Prionodon lingsang Tarcius bancanus Tragulus javanicus Presbiytis rubicund

Status Rentan Rentan Rentan Beresiko Rendah Terancam Punah Terancam Punah Beresiko Rendah Rentan Terancam Punah Rentan Terancam Punah Terancam Punah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Terancam Punah Terancam Punah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Terancam Punah Rentan Rentan Beresiko Rendah Terancam Punah Rentan Beresiko Rendah Rentan Kurang data Beresiko Rendah

I-6

2.

Burung

32 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53

Tragulus napu Macheiramphus alcinus Aviceda jerdoni Pernis ptilorhyncus Haliastur Indus Haliaetus leucogaster Ichthyophaga humilis Ichthyophaga ichthyateus Spilornis cheela Ictinaetus malayensis Buteo spp. Butastur indicus Accipiter trivirgatus Accipiter gularlis Spizatus cirrhatus Spizatus nanus Spizatus alboniger Alcedo athis Alcedo meninting Ceyx rufidorsa Ceyx erithacus Pelargopsis capensis Lacedo pulchella Halcyon pileata Anhinga malonogaster Argusianus argus Bubulcus ibis Aceros cumatus Anorrhinus galeritus Aceros undulatus Aceros corrugatus Anthracoceros malayanus Anthracoceros alborostris Buceros rhinoceros Buceros vigil Ergettea gerzetta Ergretta eulophates Microhierax fringillarus Falco peregrinus Leptopilos javanicus Lophura bulweri Anthreptes rhodolaema Anthreptes simplex Anthreptes malacensis Anthereptes singalensis Hypogramma hypogrammicum Nectarinia sperata Nectarinia jugularis Nectarinia calcostetha Aethopyga siparaja Authopyga temminckii Arachnothera longirostra Arachnothera crassirostris Arachnothera robusta

Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Rawan Rawan Beresiko Rendah Beresiko Rendah Rawan Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Rentan Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Rawan Rawan Beresiko Rendah Rawan Beresiko Rendah Beresiko Rendah Rawan Rawan Beresiko Rendah Rawan Rawan Beresiko Rendah Rentan Beresiko Rendah Beresiko Rendah Rentan Rentan Rawan Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah

I-7

54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 1 2 3 4 5

3.

Reptil

4. 5.

Amphibi Ikan

6. 7.

Keong Serangga

Keterangan Sumber

1.3

1 2 3

Arachnothera affinis Arachnothera flavigaster Arachnothera chrysogenys Nycticorax calodonicus Pandion haliatus Pitta sordida Sterna albifons Sterna nilotica Harpactes whiteheadi Harpactes kasumba Harpactes diardii Arachnothera juliae Spilornis kinobaluensis Pitta moluccensis Harpactes duvaucelli Chitra indica Crocodylus porosus Orlitia borneensis Tomistoma schlegelli Varanus borneensis Notopterus notopterus Notopterus borneensis Scleropages formosus

Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Beresiko Rendah Rawan Rawan Rawan Beresiko Rendah Rentan Beresiko Rendah Rawan Terancam Punah Beresiko Rendah Terancam Punah Terancam Punah

Terancam punah, endemic

: Keong dan serangga belum ada data, Amphibi belum dilindungi di PP No. 7 tahun 1999 : Buku Basis Data Keanekaragaman Hayati TNDS 2008, PP No.7 Tahun 1999, dan SK Mentan No. 54/Kpts/Um/2/1972

Air Air merupakan kebutuhan pokok dalam kehidupan manusia maupun makhluk hidup

lainnya. Air bersih merupakan kebutuhan dasar yang harus dipenuhi oleh manusia karena air bersih dipergunakan untuk berbagai keperluan termasuk sebagai air minum. Untuk mendapatkan air bersih yang memenuhi syarat kesehatan sesuai dengan peraturan yang berlaku yaitu memenuhi syarat fisik, kimia, bakteriologi dan juga radioaktif, maka diperlukan sarana air bersih yang juga harus memenuhi syarat kesehatan dan harus terhindar dari faktor resiko pencemaran yang dapat beresiko terhadap kualitas air. Selain itu, pemanfaatan air untuk menunjang kehidupan manusia jika tidak dikelola dengan bijaksana akan mengakibatkan kerusakan pada sumber daya air. Sumber-sumber air di Kabupaten Kapuas Hulu berdasarkan hidrogeologi terdiri atas air permukaan (sungai dan danau) serta air tanah (sumur). Sumber-sumber air tersebut dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan pertanian, peternakan, rumah tangga, transportasi, dan lain-lain. 1.3.1

Kualitas Air Sungai Sungai Kapuas memiliki panjang sekitar 1.086 km memiliki DAS seluas 10.030.308

ha. Sekitar 16% dari DAS itu termasuk kritis dan bahkan 1,8% dari DAS Kapuas dalam

I-8

kondisi sangat kritis. DAS Kapuas yang tergolong agak kritis mencapai 43% dan yang berpotensi kritis mencapai 32%, sedangkan yang tidak kritis hanya 8%.

Data Balai

Pengelolaan DAS Kapuas mencatat bahwa daerah Hulu DAS Kapuas (Kabupaten Kapuas Hulu), lahan yang sangat kritis terdapat di DAS Embau Kecamatan Hulu Gurung seluas 6.932 ha, DAS Silat Kecamatan Silat Hulu seluas 5.103 ha dan DAS Tawang-GundalSentarum di Kecamatan Batang Lupar seluas 2.586 ha. Luas DAS Kapuas yang berada dalam wilayah Kabupaten Kapuas Hulu sekitar 3.096.340 ha yang tersebar di 23 kecamatan. Pada Tabel 1.6 dapat dilihat nama dan luas Sub-Sub DAS yang terdapat di Kabupaten Kapuas Hulu di masing-masing kecamatan. Tabel 1.6 Nama dan Luas Sub-Sub DAS di Kabupaten Kapuas Hulu No 1. 2. 3.

Nama Kecamatan Badau Batang Lupar Batu Datu

4. 5.

Boyan Tanjung Bunut Hilir

6. 7.

Bunut Hulu Embaloh Hilir

8.

Embaloh Hulu

9,

Embau

10. 11. 12. 13.

Empanang Hulu Gurung Kalis Kedamin

14. 15. 16. 17.

Mandai Mentebah Puring Kencana Putussibau

18.

Seberuang

19. 20.

Selimbau Semitau

21.

Silat Hilir

22. 23.

Silat Hulu Suhaid

Nama Sub-Sub DAS Tawang-Gundal-Sentarum Tawang-Gundal-Sentarum Bunut, Embau, Pemian-Danau Selegan, SuhaidSelimbau Bunut Embau, Melawi, Pemian-Danau Selegan, Silat Bunut, Mandai, Pemian-Danau Selegan, TawangGundal-Sentarum Bunut, Melawi Bunut, Embaloh, Pulin-Seluwan-Suwai, Sibau, TawangGundal-Sentarum Embaloh, Pulin-Seluwan-Suwai, Sibau, TawangGundal-Sentarum Embau, Pemian-Danau Selegan, Suhaid-Selimbau, Tawang-Gundal-Sentarum Ketungau, Tawang-Gundal-Sentarum Bunut, Embau, Seberuang, Silat, Suhaid-Selimbau Bunut, Keriyau, Madai, Melawi, Menuki-Hatung Bika, Bungan, Engkidu-Mentaru-Balang-Sulung, Kapuas Koheng, Keriyau, Lepung-Mensikai-Matang, Mandai, Mejuwal-Mentilan-Seranai, Mendalam, Menuki-Hatung, Pulin-Seluwan-Suwai Bika, Bunut, Mandai, Pulin-Seluwan-Suwai Bunut, Mandai, Melawi Ketungau, Tawang-Gundal-Sentarum Bika, Embaloh, Engkidu-Mentaru-Balang-Sulung, Kapuas Koheng, Mejuwal-Mentilan-Seranai, Mendalam, Pulin-Seluan-Suwai, Sibau Marang, Marsedan-Kenerak-Senebah, Seberuang, Silat, Suhaid-Selimbau Embau, Suhaid-Selimbau, Tawang-Gundal-Sentarum Jentu-Rukam, Kenapai, Ketungau, Lemedak, Marsedan-Kenerak-Senebah, Pengumpang-BakulRiuk-Marsilan, Rikat, Seberuang, Suhaid-Selimbau, Tawang-Gundal-Sentarum Balau, Belimbing, Dugan-Setunggul-Muntik, JentuRukam, Kenapai, Kesak, Ketungau, Lebang, Marang, Melawi, nn 18, Seberuang, Semban, Sentabai, Silat, Tekam, Tempelak, Tenggurun Bunut, Embau, Melawi, Seberuang Silat Marsedan-Kenerak-Senebah, Seberuang, SuhaidSelimbau, Tawang-Gundal-Sentarum

Jumlah

Luas (ha) 72.632 149.421 36.500 74362 80.915 158.744 186.385 364.602 53.747 37.379 41.942 231.127 640.580

54.475 77.903 23.126 349.011

50.872 102.352 75.323

88.485

100.470 46.020 3.096.340

Sumber : Balai Pengelolaan DAS Kapuas, 2012 Sungai Kapuas merupakan salah satu sumber air yang paling banyak digunakan oleh masyarakat di Kabupaten Kapuas Hulu untuk aktivitas rumah tangga seperti minum,

I-9

mandi, mencuci dan memasak sehingga kualitas airnya harus sangat diperhatikan untuk menjaga keamanan dan kelestarian dalam penggunaannya. Kualitas air sungai di Kabupaten Kapuas Hulu dipengaruhi oleh kegitan domestik (kegiatan Rumah Tangga, perhotelan dan lain-lain), Pertambangan Emas Tanpa Izin (PETI), perkebunan dan peternakan. Untuk mengetahui kualitas air sungai di Kabupaten Kapuas Hulu dilakukan pengujian pada beberapa titik yang dianggap refresentatif terletak di daerah hilir, tengah dan hulu dari Sungai Kapuas. Lokasi daerah hilir berada di Nanga Silat Kecamatan Silat Hilir, daerah tengah berada di Kecamatan Jongkong dan daerah hulu berada di Nanga Erak Kecamatan Putussibau Selatan. Selain Sungai Kapuas, Sungai Manday, Sungai Batang Bunut dan Sungai Embau juga dilakukan pemantauan. Untuk lebih jelasnya, titik sampling air dapat dilihat pada Gambar 1.3.

Gambar 1.3 Titik Sampling Air Sungai

Berdasarkan hasil pemantauan terhadap Sungai Kapuas, Sungai Embau, Sungai Manday dan Sungai Batang Bunut maka dapat disimpulkan bahwa kualitas air sungai telah berubah dari kondisi alamiahnya atau mengalami pencemaran. Hasil pemantauan tahap pertama bulan Maret pada titik sampling daerah hulu Sungai Kapuas (Nanga Erak) menunjukkan bahwa kandungan TSS, Cu dan sulfida di atas ambang batas untuk Baku Mutu Air Kelas II, sedangkan hasil pemantauan tahap kedua (bulan Oktober) menunjukkan bahwa kandungan TSS, Cr (VI) dan sulfida di atas ambang batas BMA Kelas II. Pada titik sampling daerah tengah Sungai Kapuas (Jongkong) tahap pertama parameter di atas ambang batas BMA adalah TSS, COD, fosfat, Cr (VI) dan sulfida, sedangkan pada tahap kedua parameter di atas ambang batas yaitu TSS, Cu, Cr (VI) dan sulfida. Pada titik sampling daerah hilir Sungai Kapuas (Nanga Silat) tahap pertama parameter di atas ambang

I-10

batas BMA adalah TSS, Fe, Cr (VI) dan sulfida, sedangkan tahap kedua parameter yang melampaui ambang batas BMA yaitu Cu, klorin bebas dan sulfida.

Tabel 1.7 Kualitas Air Sungai Kapuas Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 Parameter

Satuan

1 I

Nama Sungai Koordinat

II

Lokasi Sampling 2 I II

3 I

II

Kapuas N. 00 46 50,5 E. 113 08 46,4 12/3/2012 1/10/2012

N. 00 40 06,5 E. 112 16 33,1 23/4/2012 2/10/2012

Waktu Pemantauan (tgl/bln/thn) FISIKA 0 26,5 27,3 29,5 27,2 Temperatur C Residu Terlarut mg/L 25,3 32,4 Residu Tersuspensi mg/L 141 18 76 57 Kekeruhan NTU 94,99 5,43 80,91 52,98 Daya Hantar Listrik µS/cm 22,00 48,00 22,20 58,20 KIMIA ANORGANIK pH 6-9 7,17 6,90 6,49 6,90 BOD mg/L COD mg/L 18 29 12 DO mg/L 4,80 5,98 4,65 Fosfat sbg P mg/L 0,20 0,19 0,27 0,20 NO 3 sebagai N mg/L 0,3 0,5 0,4 0,2 NH3-N mg/L < 0,01 0,31 0,06 0,31 Khrom (VI) mg/L 0,048 0,061 0,055 0,065 Tembaga mg/L 0,06 0,02 0,02 0,06 Besi mg/L 0,13 0,22 0,09 0,19 Timbal mg/L Mangan mg/L 0,2 0,2 0,2 0,2 Air Raksa mg/L Seng mg/L Khlorin total mg/l < 0,02 0,02 0,02 0,02 Sulfida µg/L 53 8 93 52 Fluorida mg/L Nitrit sebagai N mg/L < 0,002 0,002 < 0,002 0,002 Sulfat mg/L <2 <2 <2 <2 Khlorin bebas mg/L 0,02 0,02 0,02 0,02 Silika mg/L 12,9 13,8 6,4 12,8 Keterangan : Pemantuan dilakukan 2 kali dalam setahun - 1 merupakan daerah hulu yaitu Nanga Erak Kecamatan Putussibau Selatan - 2 merupakan daerah tengah yaitu Jongkong Kecamatan Jongkong - 3 merupakan daerah hilir yaitu Nanga Silat Kecamatan Silat Hilir

N. 00 20 25,6 E. 111 47 17,3 13/3/2012 28/11/2012 30,1

28,6

53 55,62 30,00

10,5 34 25,02 21,50

6,17 0,11 0,3 0,21 0,060 < 0,04 0,40 0,3 0,04 54 < 0,002 <2 0,02 8,4

6,14 20 4,22 0,04 < 0,1 0,02 0,049 < 0,04 0,37 0,3 0,04 0,06 45 0,05 < 0,002 <2 0,05 7,5

Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kapuas Hulu, 2012 Hasil pemantauan pada Sungai Batang Bunut pada bulan Maret menunjukkan parameter yang di atas ambang batas BMA Kelas II yaitu TSS, Cr (VI) dan sulfida. Sedangkan di Sungai Embau, parameter yang menunjukkan di atas ambang batas adalah pH, TSS, COD, fosfat, Cr (VI) dan sulfida. Pada Sungai Manday, parameter yang di atas ambang batas BMA Kelas II yaitu fosfat, Cu, Cr (VI), klorin bebas dan sulfida.

I-11

Tabel 1.8 Kualitas Air Sungai Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 Parameter

Satuan

Nama Sungai Koordinat Waktu Pemantauan (tgl/bln/thn) FISIKA 0 Temperatur C Residu Terlarut mg/L Residu Tersuspensi mg/L Kekeruhan NTU Daya Hantar Listrik µS/cm KIMIA ANORGANIK pH 6-9 BOD mg/L COD mg/L DO mg/L Fosfat sbg P mg/L NO 3 sebagai N mg/L NH3-N mg/L Khrom (VI) mg/L Tembaga mg/L Besi mg/L Timbal mg/L Mangan mg/L Air Raksa mg/L Seng mg/L Khlorin total mg/l Sianida mg/L Sulfida µg/L Nitrit sebagai N mg/L Sulfat mg/L Khlorin bebas mg/L Silika mg/L

Keterangan Sumber

1 I II Sub DAS Bunut N. 00 31 55,2 E. 112 35 24,3 13/3/2012 -

Lokasi Sampling 2 I II Sungai Embau N. 00 37 25,0 E. 112 16 54,1 23/4/2012 -

3 I Sungai Manday N. 00 41 24,3 E. 112 54 29,7 23/4/2012

II

-

26,4

-

26,9

-

26,8

-

81 74,18 50,00

-

99 82,65 13,77

-

34 36,32 21,10

-

6,15 0,10 < 0,1 < 0,01 0,063 < 0,04 0,15 0,2 < 0,02 99 < 0,002 <2 0,03 2,2

-

5,95 30 6,46 0,38 0,4 0,16 0,056 < 0,04 0,27 < 0,2 0,02 125 < 0,002 <2 0,02 0,8

-

6,58 25 7,61 0,30 0,5 < 0,01 0,069 0,06 0,22 < 0,2 0,06 39 < 0,002 <2 0,04 8,6

-

: Pemantauan dilakukan sekali dalam setahun : Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kapuas Hulu, 2012

Suhu Air Suhu air sungai sangat dipengaruhi oleh variasi musim, iklim, elevasi dan vegetasi di sepanjang aliran air sungai dan masukan air tanah (Allan, 1995). Rata-rata suhu di Sungai Kapuas berkisar 26,5 – 30,1 oC. Analisis terhadap temperatur diniliai sangat penting karena perubahan suhu akan mempengaruhi distribusi, metabolisme, nafsu makan, reproduksi organisme perairan serta berpengaruh langsung pada fotosintesis fitoplankton dan tanaman air (Zakiyah, 1991). Suhu air yang hangat dapat meningkatkan kelarutan anorganik konstiituen dan kontaminan kimia. Temperatur air yang tinggi dapat mempercepat pertumbuhan mikroorganisme dan dapat menimbulkan rasa, bau dan warna serta masalah korosi. Keasaman Air (pH Air) Nilai rata-rata pH air sungai Kapuas berkisar 6,14 – 7,17. Hal ini menunjukkan bahwa nilai pH tersebut masih relatif baik berada pada kisaran baku mutu (6 - 9). Nilai pH sungai Kapuas mendekati pH normal sehingga dapat mendukung budidaya organisme perairan dan masih aman untuk dijadikan sumber baku air bersih.

I-12

Amonia, Nitrit dan Nitrat -

-

Nitrat (NO3 ) dan nitrit (NO2 ) adalah ion-ion anorganik alami, yang merupakan bagian dari siklus nitrogen. Aktifitas mikroba di tanah atau air menguraikan sampah yang mengandung nitrogen organik pertama-pertama menjadi ammonia, kemudian dioksidasikan menjadi nitrit dan nitrat. Oleh karena nitrit dapat dengan mudah dioksidasikan menjadi nitrat, maka nitrat adalah senyawa yang paling sering ditemukan di dalam air bawah tanah maupun air yang terdapat di permukaan. Nitrat dan nitrit dapat berasal dari limpasan tanah yang dipupuk, bocoran septi tank, air limbah, sampah, kadang ternak dan erosi dari cadangan di alam. Sedangkan ammonia berasal dari peternakan, pertanian, proses industri dan hasil samping desinfeksi dengan kloramin, dan pelapis pipa dari semen. Kadar Amonia, nitrit dan nitrat pada air Sungai Kapuas di daerah hilir, tengah dan hulu semua berada di bawah baku mutu. Kadar nitrit untuk semua titik berkisar 0,002 mg/L dan kadar nitrat berkisar < 0,1 – 0,5 mg/L. Sehingga terdapatnya kandungan ammonia, nitrit dan nitrat belum merubah kualitas air sungai. Di Kabupaten Kapuas Hulu, sumber pencemar yang dapat meningkatkan kadar nitrat dalam air adalah berupa pupuk nitrogen, termasuk ammonia anhidrat seperti juga sampah organik hewan maupun manusia. Senyawa yang mengandung nitrat di dalam tanah biasanya larut dan dengan mudah bermigrasi dengan air bawah tanah sehingga bisa saja mempengaruhi kualitas air sumur. Fosfat Deterjen sudah menjadi bagian dalam kehidupan sehari-hari kegiatan domestik. Salah satu zat kimia yang terkandung dalam deterjen adalah fosfat yang berfungsi sebagai builder yaitu untuk meningkatkan efisiensi kerja surfaktan. Biasanya deterjen yang mengandung fosfat ditandai dengan busa yang melimpah. Semakin tinggi penggunaan deterjen yang mengandung fosfat maka kadar fosfat dalam air akan meningkat. Kadar fosfat pada air Sungai Kapuas di daerah tengah (Jongkong) sebesar 0,27 mg/L, sedangkan pada Sungai Manday dan Embau berturut-turut sebesar 0,30 mg/L dan 0,38 mg/L. Hal ini menunjukkan bahwa kadar fosfat pada sungai tersebut pada daerah titik sampling di atas BMA Kelas II. Turbiditas (Kekeruhan) Kekeruhan adalah sifat optik air berdasarkan banyaknya cahaya yang diserap dan dipancarkan oleh bahan-bahan yang terdapat dalam air sungai. Kekeruhan disebabkan oleh adanya bahan organik dan anorganik yang tersuspensi dan terlarut, maupun yang berupa plankton dan mikroorganisme. Berdasarkan hasil pemantauan tahap ke-1 di Sungai Kapuas, nilai turbiditas tertinggi terdapat di daerah hulu (Nanga Erak) berkisar 94,99 NTU, sedangkan di daerah tengah (Jongkong) sebesar 80,91 NTU dan daerah hilir (Nanga Silat) sebesar 55,62 NTU. Tingginya nilai turbiditas di daerah Nanga Erak menunjukkan besarnya tingkat erosi di daerah hulu Sungai Kapuas. Sedangkan pada Sungai Batang Bunut dan

I-13

Sungai Embau nilai turbiditas juga menunjukkan tinggi yaitu 74,18 NTU dan 82,65 NTU. Hal ini disebabkan di sepanjang sungai tersebut banyak ditemukan aktivitas penambangan emas tanpa izin. 1.3.2

Kualitas Air Danau Kabupaten Kapuas Hulu merupakan Kabupaten yang kaya akan danau.

Berdasarkan data dari Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kapuas Hulu, terdapat 22 danau yang telah ditetapkan oleh Bupati sebagai danau lindung. Tabel 1.9 Daftar Danau Lindung di Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2011 NO

NAMA DANAU

SK BUPATI NOMOR/TANGGAL

1.

Nanga Empangau

No. 06 TAHUN 2001 TANGGAL 31 JANUARI 2001

2,

Mersedan

No. 55 TAHUN 2004 TANGGAL 28 APRIL 2004

3.

Pengulan

No. 69 TAHUN 2004 TANGGAL 11 MEI 2004

4.

Pega


5.

Sedong


6.

Jongkong Kiri Hilir


7.

Pekayu Siawan


8.

Pulau Begansar/Bagot


9.

Pilin


10.

Sentaju


11.

Pulau Danau

No. 138 TAHUN 2004 TANGGAL 16 AGUSTUS 2004

12.

Terduata


13.

Aur


14.

Perantu


15.

Penemur Bersatu

No. 176 TAHUN 2007 TANGGAL 28 JUNI 2007

16.

Selogan

No. 193 TAHUN 2007 TANGGAL 29 JUNI 2007

17.

Basau Darat Nelayan

No. 210 AHUN 2007 TANGGAL 16 JULI 2007

18.

Tanjung Petak

No. 232 TAHUN 2007 TANGGAL 27 JULI 2007

19.

Sabu

No. 287 TAHUN 2007 TANGGAL 10 OKTOBER 2007

20.

Pauh

No. 288 TAHUN 2007 TANGGAL 10 OKTOBER 2007

21.

Pangelang

No. 314 TAHUN 2007 TANGGAL 22 NOVEMBER 2007

22.

Basau Darat

No. 60 TAHUN 2008 TANGGAL 12 MARET 2008

Sumber: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kapuas Hulu, 2012

Kualitas air danau penting untuk diperhatikan karena banyak organisme yang hidup didalamnya. Selain itu, danau juga merupakan salah satu sumber air yang digunakan oleh masyarakat, sehingga diharapkan aktivitas masyarakat tersebut tidak merubah kualitas air danau yang tidak hanya berdampak pada organisme yang ada tetapi juga kepada

I-14

masyarakat itu sendiri. Salah satu danau yang dianalisis adalah Danau Sentarum. Parameter yang dianalisis untuk menguji kualitas air danau yaitu parameter fisika dan kimia anorganik. Pemantauan dilakukan pada 3 (tiga) titik yaitu, daerah masuknya air ke danau, daerah tengah danau, dan daerah keluarnya air danau ke sungai. Pemantauan dilakukan 2 (dua) kali dalam setahun. Gambar 1.4 menunjukkan titik sampling air pada Danau Sentarum.

Gambar 1.4 Titik Sampling Air Danau Sentarum

Hasil pemantauan pada Danau Sentarum juga menunjukkan bahwa Danau Sentarum telah mengalami pencemaran. Pada 3 titik sampling yang dipantau menunjukkan kandungan COD, Fe, dan sulfida di atas ambang batas Baku Mutu Air Kelas II. Sedangkan untuk parameter pH nilainya di bawah 6-9, hal ini dianggap wajar disebabkan kondisi alamiah air danau sentarum cenderung asam yang dipengaruhi oleh air gambut. Parameter yang dianalisis yaitu parameter fisika meliputi temperatur, kekeruhan, DHL, TSS, TDS dan parameter kimia anorganik. Parameter kimia organik, radioaktivitas dan mikrobiologi belum dapat dilaksanakan disebabkan keterbatasan alat yang dimiliki.

I-15

Tabel 1.10 Kualitas Air Danau Sentarum Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 Parameter

Satuan

Nama Lokasi Koordinat

1 I II Daerah Air Masuk N 00 58 35,6 E 112 14 08,3 18/4/2012 26/11/2012

Lokasi Sampling 2 I II Daerah Tengah N 00 57 04,3 E 112 14 07,7 18/4/2012 26/11/2012

Waktu Pemantauan FISIKA 0 33,1 35,0 32,2 Temperatur C Residu Terlarut mg/ L 5,9 Residu Tersuspensi mg/L 6 11 5 Konduktivitas µS/cm 4,50 11,63 5,00 Turbiditas NTU 3,83 6,67 3,36 KIMIA ANORGANIK pH 6-9 5,40 5,54 5,39 BOD mg/L COD mg/L 26 42 24 DO mg/L 4,69 Fosfat sbg P mg/L 0,06 0,04 0,10 NO 3 sebagai N mg/L 0,2 < 0,2 0,2 NH3-N mg/L 0,09 0,02 < 0,01 Khrom (VI) mg/L 0,076 0,022 0,071 Tembaga mg/L 0,06 < 0,04 0,04 Besi mg/L 0,94 1,03 1,04 Seng mg/L 0,03 Mangan mg/L < 0,2 < 0,2 < 0,2 Sulfida µg/L 12 10 9 Khlorin total mg/l 0,04 < 0,02 0,02 Nitrit sebagai N mg/L 0,002 < 0,002 < 0,002 Sulfat mg/L <2 <2 <2 Khlorin bebas mg/L < 0,02 < 0,02 < 0,02 Silika mg/L 1,9 1,1 1,9 Fluorida mg/L 0,11 MIKROBIOLOGI Fecal coliform jml/100 Total coliform jml/100 Keterangan : Pemantauan dilakukan 2 kali dalam setahun Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kapuas Hulu, 2012

1.3.3

3 I II Daerah Air Keluar N 00 53 47,3 E 112 13 14,4 18/4/2012 26/11/2012

37,4

31,5

37,1

5,9 7 11,67 7,59

4 5,00 2,09

6,26 6 11,89 4,06

5,71 25 5,17 0,03 < 0,2 0,02 0,024 < 0,04 0,29 0,02 0,2 10 0,05 < 0,002 <2 0,02 4,5 0,05

5,27 31 0,06 < 0,2 0,06 0,088 < 0,04 0,94 < 0,2 8 < 0,02 < 0,002 <2 0,02 1,8 -

5,54 25 4,87 0,03 < 0,2 0,05 0,034 < 0,04 0,33 0,02 < 0,2 9 0,05 < 0,002 <2 0,02 4,3 0,07

Kualitas Air Sumur Sumur gali menyediakan air yang berasal dari lapisan air tanah yang relatif dekat

dari permukaan tanah, yang mudah terkontaminasi oleh rembesan, sehingga berpotensi mengalami penurunan kualitas air. Kontaminasi paling umum adalah karena limpasan air dari sarana pembuangan kotoran manusia atau hewan, yang berasal dari septik tank WC yang kurang permanen. Analisis kualitas air sumur meliputi parameter uji pH, konduktivitas, turbiditas, residu terlarut, residu tersuspensi dan temperatur. Lokasi pengambilan sampel berada pada 3 titik yaitu di daerah Kelurahan Kedamin Hilir, Kelurahan Putussibau Kota dan Desa Pala Pulau. Ketiga lokasi tersebut dianggap mewakili semua lokasi sumur yang berada di sekitar Ibukota Kabupaten Kapuas Hulu.

I-16

Tabel 1.11 Kualitas Air Sumur di Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2010 Lokasi Sampling Parameter

Satuan 1

Nama Lokasi

Kedamin Hilir

2 Putussibau Kota

3 Pala Pulau

Koordinat

N: 00º 50’ 58.6” E: 112º 55’ 6.5”

N: 00º 51’ 35.7” E: 112º 55’ 24.0”

N: 00º 53’ 17.3” E: 112º 55’ 51.6”

Waktu Pemantauan

23 Nopember 2010

23 Nopember 2010

23 Nopember 2010

Fisika o

C

26,3

27,6

28,1

mS/cm

0,063

0,048

0,041

Turbiditas

NTU

16,02

14,55

0,22

Residu Terlarut (TDS)

mg/L

53

40

31

Residu Tersuspensi (TSS)

mg/L

9,5

25,5

5,0

6,5-9

5,54

5,33

4,66

Temperatur Konduktivitas

pH

Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kapuas Hulu, 2010

Kualitas air sumur sangat dipengaruhi oleh adanya limbah cair domestik. Untuk masyarakat yang letaknya jauh dari sungai, biasanya membuang limbah cair domestiknya ke sumur resapan, sehingga air limbah tersebut dapat dengan mudah masuk ke dalam tanah, selanjutnya meresap dan mengalir ke dalam sumur yang berada didekatnya. Selain limbah cair domestik, limbah pupuk nitrogen dari pertanian juga cepat meresap ke dalam tanah dan mempengaruhi kualias air sumur. Berdasarkan Tabel 1.11, dari semua parameter yang dianalisis menunjukkan bahwa kondisi air sumur masih dalam keadaan baik atau di bawah baku mutu berdasarkan Permenkes Nomor 416/Menkes/per/IX/1990 Lampiran II, kecuali untuk parameter pH. Semua air sumur menunjukkan pH lebih rendah dari pH air bersih yaitu 6,5-9,0 atau air sumur dalam keadaan asam. Jika dibandingkan antar lokasi, perbedaan yang signifikan terdapat pada parameter turbiditas atau kekeruhan. Kekeruhan yang tinggi di daerah Kedamin Hilir (16,02 NTU) dan Putussibau Kota (14,55 NTU). Air sumur berwarna coklat, hal ini dikarenakan kedalaman sumurnya tidak terlalu dalam dan sumur tersebut tidak pernah dalam keadaan tertutup, sehingga jika terjadi hujan deras yang mengakibatkan banjir atau terdapatnya genangan pada tanah maka air tersebut dengan mudah masuk ke dalam sumur. Nilai turbiditas terendah berada pada sumur di daerah Pala Pulau yaitu sebesar 0,22 NTU. Sumur tersebut merupakan sumur bor, dengan kedalaman 6 -7 meter dan kondisinya tertutup dengan baik, sehingga air yang dihasilkan sangat jernih. 1.4

Udara Kondisi udara di Kabupaten Kapuas Hulu secara kasat mata belum mengalami

perubahan, belum terlihat atau terasa secara nyata adanya pencemaran yang dapat membahayakan kesehatan. Kawasan pedalaman atau kecamatan yang jauh dari ibukota bisa dipastikan masih bebas dari polusi hal ini dikarenakan masih luasnya lahan hijau dan

I-17

pepohonan. Polusi udara dapat terjadi pada waktu tertentu yaitu pada saat pembakaran ladang di musim kemarau ataupun pada saat pembakaran sampah dan itupun hanya pada areal tertentu saja. Kualitas udara di Kabupaten Kapuas Hulu yang berpotensi terkena bahan pencemar adalah di kawasan perkotaan, karena di kawasan ini aktivitas masyarakat cukup tinggi dan banyaknya kendaraan bermotor sebagai alat transportasi yang secara langsung menghasilkan asap kendaraan bermotor. Berdasarkan data dari Unit Pelayanan Pendapatan Daerah Putussibau, terdapat 25.311 kendaraan yang terdiri atas kendaraan penumpang pribadi, penumpang umum, bus kecil umum, truk kecil, roda tiga, roda dua, bus besar umum dan truk Besar. Jumlah kendaraan ini diperkirakan akan semakin meningkat sehingga potensi terjadinya polusi udara akan semakin besar. Untuk mengetahui kualitas udara ambien di Kota Putussibau, maka Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kapuas Hulu bekerjasama dengan Badan Lingkungan Hidup Propinsi Kalimantan Barat dalam melakukan pemantauan kualitas udara ambien. Fokus pemantauan dilakukan pada 3 (tiga) titik yaitu daerah pemukiman atau perumahan, daerah padat transportasi dan daerah lingkungan industri. Berdasarkan hasil pemantauan, disimpulkan bahwa kualitas udara ambien di kota Putussibau pada 3 (tiga) titik tersebut masih di bawah Baku Mutu Kualitas Udara Ambien. Tabel 1.12 menunjukkan kualitas udara ambien di kota Putussibau Tabel 1.12 Kualitas Udara Ambien di Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 Lama Pengukuran 1 jam 1. SO2 g/Nm3 24 jam 1 tahun 1 jam g/Nm3 2. CO 24 jam 1 tahun 1 jam 3. N02 g/Nm3 24 jam 1 tahun 1 jam 3 g/Nm 4. O3 1 tahun 5. PM10 g/Nm3 24 jam 24 jam 6. PM2.5 g/Nm3 1 tahun 24 jam 3 g/Nm 7. TSP 1 tahun 24 jam 3 8. Pb g/Nm 1 tahun 24 jam 3 9. Total Fluorides sebagai F g/Nm 90 hari 10. Fluor Index g/Nm3 30 hari g/Nm3 11. Khlorine & Khlorine Dioksida 24 jam g/Nm3 12. Sulphat Index 30 hari Keterangan : Pemantuan dilakukan se kali dalam setahun - 1 Merupakan Daerah Pemukiman atau Perumahan - 2 Merupakan Daerah Transportasi - 3 Merupakan Daerah Lingkungan Industri No.

Sumber

Parameter

Satuan

1 < 71,9

2 < 90,9

Lokasi 3 < 91,4

706

6.151

2.226

< 62,9

< 63,6

< 63,9

1,18

1,71

1,71

30,0

21,0

42,0

71,1

63,0

72,8

0,01

0,03

0,04

< 0,04

< 0,03

< 0,03

< 7,56

< 11,5

< 11,5

4

5

: Badan Lingkungan Hidup Propinsi Kalimantan Barat, 2012

I-18

Untuk mengetahui pengaruh pencemaran udara di Kabuaten Kapuas Hulu dilakukan dengan menganalisis air hujan. Air hujan merupakan air yang paling murni dalam arti komposisinya mendekati H2O dibandingkan dengan air alami yang lain. Namun demikian, pada kenyataannya tidak pernah dijumpai air hujan yang benar-benar hanya tersusun atas H2O saja. Berbagai faktor lingkungan telah mempengaruhi kualitas air hujan tersebut. Pencemaran udara yang terjadi di daerah perkotaan, baik yang disebabkan oleh gas buangan dari berbagai kegiatan maupun emisi dari kendaraan bermotor serta debu telah mempengaruhi kualitas air hujan yang jatuh di daerah kota. Dari berbagai parameter yang dianalisis, parameter pH air hujan perlu mendapatkan penekanan kaitannya dengan pemanfaatannya sebagai air minum langsung atau untuk keperluan tertentu yang berhubungan dengan mudah terkorosi. Batas nilai pH air hujan adalah 5,60, nilai ini ditetapkan secara internasional sebagai nilai pH normal atau alami. Nilai pH lebih rendah dari 5,60 akan bersifat asam dan dampaknya hujan asam yang dapat mengikis bangunan/gedung atau bersifat korosif terhadap bahan bangunan dan juga dapat merusak ekologi tumbuhan, hutan, danau dan sungai. 8 7.44 7

6.83

6.64

6.40

6.23

6.04

6

5.77

5.72

5.76

5 4 3 2 1 0 Jan

Feb

M ei

Jun

Jul

A gs

Sep

Okt

No v

B ula n

Gambar 1.5 Grafik Nilai pH Air Hujan Bulanan Tahun 2010

Dari grafik dapat dilihat bahwa pH air hujan di Kabupaten Kapuas Hulu masih di atas pH normal atau tidak terjadi hujan asam. pH air hujan tertinggi terjadi pada bulan Oktober dengan nilai 7,44 dan terendah pada bulan Juli dengan nilai 5,72. Hal ini menandakan bahwa kualitas air hujan di Kabupaten Kapuas Hulu masih sesuai dengan standar internasional air hujan yang dapat dikonsumsi langsung atau dipakai untuk membersihkan peralatan yang bersifat korosif.

I-19

Tabel 1.13 Kualitas Air Hujan di Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2010 No. Pararneter 1 2 3 4 5 6 7 8 9

pH DHL -2 S04 N03 Cr NH4 Na 2+ Ca 2+ Mg

Satuan mS/cm mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L

Jan Feb 6,64 6,04 0,005 0,001

Mar -

Waktu Pemantauan Apr Mei Jun Jul Agus Sep Okt Nov Des - 6,40 6,23 5,72 5,77 5,76 7,44 6,83 - 0,014 0,004 0,003 0,004 <0,001 0,001 <0,001 I

Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kapuas Hulu, 2010

1.5

Iklim

1.5.1

Suhu Rata-rata Bulanan Secara umum Kabupaten Kapuas Hulu beriklim tropis lembab dengan suhu udara

minimum pada tahun 2012 adalah 26,5ºC yang terjadi pada bulan Januari dan Juli, sedangkan suhu maksimum adalah 27,5ºC yang terjadi pada bulan April, Mei dan Juni. Jika dibandingkan dengan suhu udara pada tahun 2010 dan 2011 maka suhu udara tahun 2012 tidak mengalami perubahan yang signifikan. Tabel 1.14 Suhu Udara Rata-Rata Bulanan Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 0

Suhu Udara Rata-Rata Bulanan ( C) Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nop Des 1 Kapuas Hulu 26,5 26,6 26,7 27,5 27,5 27,5 26,5 26,5 27,3 26,8 27,0 26,7 Sumber : BMKG Kab. Kapuas Hulu, 2012 No.

1.5.2

Kabupaten

Curahan Hujan Rata-rata Bulanan

Gambar 1.6 Grafik Curahan Hujan Rata-rata Bulanan Tahun 2011-2012

I-20

Dari Grafik dapat dilihat bahwa pada tahun 2012 curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Nopember dengan curah hujan rata-rata sebesar 753,7 mm. Sedangkan curah hujan terendah terjadi pada bulan Juni yaitu sebesar 146,2 mm. Jika dibandingkan dengan tahun 2011 maka curah hujan rata-rata bulanan tahun 2012 cenderung meningkat. Pada bulan Maret dan Oktober tahun 2011 merupakan puncak curah hujan sedangkan tahun 2012 pada puncak curah hujan terjadi pada bulan Maret dan Nopember. Pada tahun 2012 musim kemarau terjadi sekitar bulan April sampai dengan September. Akibatnya, pada bulan-bulan tersebut banyak ditemukan titik api (hot spot) yang hampir tersebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Kapuas Hulu. Selengkapnya curahan hujan rata-rata bulanan tahun 2012 dapat dilihat pada Tabel 1.15.

Tabel 1.15 Curahan Hujan Rata-Rata Bulanan Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2011 Curah Hujan Rata-Rata Bulanan (mm) Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nop Des 1 Kapuas Hulu 177,7 464,9 668,6 326,9 185,5 146,2 326,4 395,9 188,8 419,6 753,7 477,0 Sumber : BMKG Kab. Kapuas Hulu, 2012 No.

1.6

Kabupaten

Bencana Alam Bencana alam yang sering terjadi di Kabupaten Kapuas Hulu adalah banjir. Banjir

biasanya terjadi saat curah hujan tinggi dan lebat serta hujan berlangsung minimal 2 hari berturut-turut. Berdasarkan data Kantor Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Kapuas Hulu, ada 7 (tujuh) jenis bencana yang sering melanda Kabupaten Kapuas Hulu yaitu banjir, kebakaran, karam perahu, tenggelam, kecelakaan air, longsor dan abah penyakit. Berdasarkan Tabel 1.16, sebagian besar kecamatan di Kabupaten Kapuas Hulu berpotensi mengalami bencana alam seperti banjir dan kebakaran. Selain banjir, potensi bencana alam di Kabupaten Kapuas Hulu berasal dari pembukaan ladang pada saat musim kemarau dengan cara membakar hutan. Berdasarkan hasil pemantauan titik api (hotspot) di Kalimantan Barat dari sumber ASEAN Specialist Meteorogycal Service (ASMC) Singapura sejak bulan Juni sampai dengan Agustus 2011, di Kabupaten Kapuas Hulu terjadi peningkatan yang cukup signifikan jumlah titik api yaitu pada bulan Juni sebanyak 26 titik api, bulan Juli sebanyak 113 titik api dan bulan Agustus (sampai dengan tanggal 17 Agustus) sebanyak 103 titik api. Jika dibandingkan dengan tahun 2010 maka tahun 2011 jumlah titik api meningkat sangat signifikan. Diperkirakan peningkatan titik api tersebut berasal dari aktivitas pembukaan lahan/pengolahan lahan dengan cara dibakar. Hal ini akan mengakibatkan kebakaran hutan jika tidak dilakukan dengan hati-hati. Pertanian sistem tebas dan bakar ini terjadi karena alasan ekonomi, bahwa dengan tidak tersedianya modal, maka cara yang paling mudah, murah dan menguntungkan untuk menyiapkan lahan adalah dengan pembakaran rumput dan semak belukar. Selain itu, peningkatan titik api juga dipengaruhi curah hujan pada tahun 2011 lebih rendah dari tahun 2010 khususnya pada bulan Juni sampai dengan September.

I-21

Tabel 1.16 Lokasi Rawan Bencana Alam No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.

Kecamatan Putussibau Utara Putussibau Selatan Bika Kalis Mentebah Boyan Tanjung Pengkadan Hulu Gurung Seberuang Semitau Suhaid Selimbau Jongkong Bunut Hilir Bunut Hulu Embaloh Hilir Embaloh Hulu Batang Lupar Badau Empanang Puring Kencana Silat Hilir Silat Hulu

Banjir √ √ √ -

√ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Kebakaran

Karam Perahu

√ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

√ √ √ -

Jenis Bencana KeceTenggelakaan lam Air √ √ √ √ √ √ -

-

-

-

√ √ √ √ √ √ √ -

√ √ √ √ √ √ √ -

√ √ √ √ √ √ √ -

Longsor √ √ √ √ √ √ √ √

Wabah Penyakit √ √ √ √ -

√ √ √ √ √

Sumber : Kantor Kesbanglinmas Kab. Kapuas Hulu, 2011

I-22

BAB II TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN

2.1

Kependudukan

2.1.1

Kepadatan Penduduk Salah satu modal penting dalam pembangunan adalah penduduk karena penduduk

merupakan obyek sekaligus sebagai subyek dalam pembangunan itu sendiri, artinya penduduk yang ada menjadi pelaku pembangunan yang akan dilaksanakan sekaligus merupakan tujuan dari pembangunan.

Jumlah penduduk yang besar

bukan hanya

merupakan modal tetapi juga merupakan beban di dalam pembangunan jika tidak diimbangi dengan kualitas yang baik. Tabel 2.1 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Pertumbuhan Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 Jumlah Kepadatan Penduduk Penduduk 1 Putussibau Utara 4.122,00 30.080 7,30 2 Putussibau Selatan 5.352,30 22.317 4,17 3 Bika 1.069,00 4.778 4,47 4 Kalis 1.184,00 15.187 12,83 5 Mentebah 781,26 11.186 13,58 6 Boyan Tanjung 824,00 13.914 17,81 7 Pengkadan 531,20 9.807 18,46 8 Hulu Gurung 432,90 15.349 35,46 9 Seberuang 573,80 12.163 21,20 10 Semitau 562,70 9.492 16,87 11 Suhaid 620,56 9.294 14,98 12 Selimbau 999,24 13.449 13,46 13 Jongkong 422,50 10.769 25,49 14 Bunut Hilir 844,10 9.065 10,74 15 Bunut Hulu 1.118,14 15.270 13,66 16 Embaloh Hilir 1.869,10 6.460 3,46 17 Embaloh Hulu 3.457,60 5.889 1,70 18 Batang Lupar 1.332,90 5.889 4,42 19 Badau 700,00 8.194 11,71 20 Empanang 357,25 3.353 9,39 21 Puring Kencana 448,55 2.380 5,31 22 Silat Hilir 1.177,10 23.290 19,79 23 Silat Hulu 1.061,80 12.305 11,59 Total 29.842,00 269.880 9,04 Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Kapuas Hulu, 2012 No.

Luas (km2)

Kecamatan

Penduduk Kabupaten Kapuas Hulu berdasarkan registrasi penduduk tahun 2012 2

adalah sebanyak 269.880 jiwa dengan tingkat kepadatan penduduk sekitar 9 jiwa/km . Angka ini menunjukkan bahwa kepadatan penduduk di Kabupaten Kapuas Hulu masih relatif kecil dan ada peningkatan jika dibandingkan dengan angka kepadatan penduduk pada 2

tahun 2011 sebanyak 1 jiwa/km . Jumlah penduduk tertinggi terdapat di Kecamatan Putussibau Utara yaitu sebanyak 30.080 jiwa dengan tingkat kepadatan penduduk sebesar 7 jiwa/km2. Hal ini dikarenakan Kecamatan Putussibau Utara merupakan Ibukota Kabupaten

II-1

Kapuas Hulu dan merupakan pusat pemerintahan. Sedangkan jumlah penduduk terendah terdapat di Kecamatan Puring Kencana yaitu sebanyak 2.380 jiwa dengan kepadatan 2

penduduk 5 jiwa/km , hal ini disebabkan karena kondisi geografis Kecamatan Puring Kencana jauh dari pusat pemerintahan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 2.1. Meskipun jumlah penduduk terbesar berada di Kecamatan Putussibau Utara, tetapi kepadatan penduduk terbesar berada di Kecamatan Hulu Gurung yaitu 35 jiwa/km2. 2.1.2

Pertumbuhan Penduduk Pertumbuhan penduduk adalah perubahan jumlah penduduk (pertambahan maupun

pengurangan) di suatu wilayah tertentu pada waktu tertentu dibandingkan waktu sebelumnya dan dinyatakan dalam persentase.

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Gambar 2.1 Grafik Pertumbuahan Penduduk Kab. Kapuas Hulu Tahun 2006-2012

Tingkat pertumbuhan penduduk di Kabupaten Kapuas Hulu pada tahun 2012 adalah sebesar 2,03 persen per tahun atau mengalami penurunan jika dibandingkan dengan tahun 2011. Hal ini

kemungkinan disebabkan oleh adanya migrasi penduduk dari Kabupaten

Kapuas Hulu ke Kabupaten lain atau ke Propinsi lain dengan alasan mencari lapangan kerja sehingga memungkinkan terjadinya migrasi. Sedangkan tahun 2010 merupakan tingkat pertumbuhan terendah pada 7 (tujuh) tahun terakhir. Sepanjang tahun 2010 tercatat sebanyak 322 orang pindah dari Kabupaten Kapuas Hulu yang terdiri dari 167 orang laki-laki dan 155 orang perempuan. Tingkat pertumbuhan penduduk dapat dilihat pada Tabel 2.2.

II-2

Tabel 2.2 Tingkat Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2006 – 2012 No. Tahun Jumlah Penduduk Pertumbuhan ( % ) 1. 2006 210.856 1,63 2. 2007 216.918 2,87 3. 2008 225.892 4,14 4. 2009 232.100 2,75 5. 2010 235.431 1,44 6. 2011 247.306 5,04 7 2012 252.328 2,03 Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Kapuas Hulu, 2012 2.1.3

Karakteristik Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin Informasi tentang jumlah penduduk untuk kelompok usia tertentu penting diketahui

agar pembangunan dapat diarahkan sesuai kebutuhan penduduk sebagai obyek pembangunan. Berdasarkan registrasi penduduk tahun 2012, di Kabupaten Kapuas Hulu tercatat sekitar 27,74 persen penduduk laki-laki yang berpotensi sebagai beban yaitu penduduk yang belum produktif dengan usia 0-14 tahun dan terdapat 3,32 persen penduduk laki-laki yang dianggap kurang produktif yaitu usia 65 tahun ke atas (Gambar 2.2). Sedangkan tercatat sekitar 28,06 persen penduduk perempuan yang berpotensi sebagai beban yaitu penduduk yang belum produktif dengan usia 0-14 tahun dan terdapat 3,62 persen penduduk perempuan yang dianggap kurang produktif yaitu usia 65 tahun ke atas (Gambar 2.3). Sedangkan persentase penduduk yang berpotensi sebagai modal dalam pembangunan adalah sekitar 72,26 persen penduduk laki-laki dan 71,92 persen penduduk perempuan yaitu penduduk usia produktif atau yang berusia 15-64 tahun.

Gambar 2.2 Perbandingan Penduduk Laki-Laki Menurut Golongan Umur

II-3

Selain itu, dalam pembangunan berwawasan gender, jumlah penduduk perempuan yang termasuk dalam kelompok usia reproduksi yaitu usia 15-39 tahun adalah 46,06 persen. Jika dibandingkan persentase usia reproduksi (15-39 tahun) antara laki-laki dan perempuan maka dapat dilihat bahwa persentase usia reproduksi penduduk laki-laki dan usia produksi penduduk perempuan tidak berbeda secara signifikan dengan persentase masing-masing adalah 46,36 persen dan 46,06 persen.

Gambar 2.3 Perbandingan Penduduk Perempuan Menurut Golongan Umur

Berdasarkan data pada Gambar 2.2 dan 2.3, dapat diketahui bahwa jumlah penduduk di Kabupaten Kapuas Hulu yang berusia di bawah 15 tahun sebanyak 27,74 persen laki-laki dan 28,06 persen perempuan dan jumlah penduduk yang berusia di atas 65 tahun sebanyak 3,32 persen laki-laki dan 3,62 persen perempuan. Jika mengacu pada syarat bahwa persentase penduduk yang termasuk struktur muda adalah sebesar 40 persen atau lebih dari seluruh jumlah penduduk dan persentase penduduk yang termasuk struktur tua adalah 10 persen atau lebih dari seluruh jumlah penduduk, maka penduduk di Kabupaten Kapuas Hulu tidak termasuk ke dalam struktur muda atau tua. Tetapi, jika dibandingkan antara persentase penduduk usia di bawah 15 tahun dengan penduduk usia di atas 65 tahun maka penduduk di Kabupaten Kapuas Hulu cenderung atau hampir mendekati penduduk yang termasuk berstruktur muda. Dengan karakteristik penduduk yang hampir mendekati struktur usia muda maka Kabupaten Kapuas Hulu mempunyai beban besar dalam investasi sosial untuk pemenuhan kebutuhan pelayanan dasar bagi anak-anak di bawah 15 tahun ini. Terutama dalam hal membangun sarana dan prasarana pelayanan dasar dalam bidang pendidikan (pendidikan anak usia dini, sekolah dasar termasuk guru-guru dan sarana sekolah yang lain) dan

II-4

kesehatan (perawatan Ibu hamil dan kelahiran bayi, bidan dan tenaga kesehatan lainnya, sarana untuk tumbuh kembang anak termasuk penyediaan imunisasi). 2.1.4

Pendidikan Analisis mengenai Tingkat pendidikan di Kabupaten Kapuas Hulu sangat diperlukan

untuk menunjukkan kemajuan masyarakatnya. Untuk melihat tinggi rendahnya komposisi penduduk berdasarkan tingkat pendidikannya, dapat diukur dengan melihat penduduk yang berusia 5 tahun ke atas yang telah menamatkan sekolah formalnya. Berdasarkan Tabel 2.3 dan 2.4, dalam rentang waktu sampai tahun 2008, rata-rata tingkat pendidikan penduduk Kabupaten Kapuas Hulu adalah tamat SD sederajat dengan jumlah perempuan lebih sedikit dibanding laki-laki yaitu 7,28% perempuan (17.687 orang) dan 8,26% laki-laki (18.665 orang).

Jika dilihat secara umum penduduk di Kabupaten

Kapuas Hulu masih banyak yang tidak sekolah dengan jumlah laki-laki yang tidak sekolah lebih besar dibandingkan dengan peremuan yaitu masing-masing berjumlah 10,20% (23.055 orang) dan 8,45% (19.087 orang). Sedangkan jumlah penduduk dengan tingkat pendidikan mencapai perguruan tinggi relatif kecil, yaitu sekitar 0,23 persen yaitu sebanyak 535 orang dengan persentase penduduk perempuan lebih besar dibanding laki-laki yaitu masing-masing 0,14 5 % (326 orang) dan 0,09 % (209 orang). Tabel 2.3 Penduduk Laki-laki Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan di Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2008 No.

Umur

Tidak Sekolah*

SD

SLTP

SLTA

Perguruan Tinggi**

1 2 3 4 5

5-6 5.570 1.687 0 0 0 7-12 105 15.079 116 0 0 13-15 431 1.689 2.548 105 0 16-18 4.403 210 735 1.795 0 19-24 12.546 0 210 210 209 Jumlah 23.055 18.665 3.609 2.110 209 Keterangan : *) Tidak pernah sekolah / belum sekolah / sudah tidak sekolah lagi **) Lebih tinggi dari SLTA Sumber : BPS Kabupaten Kapuas Hulu, 2009 Tabel 2.4 Penduduk Perempuan Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan di Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2008 No. 1 2 3 4 5

Umur

Tidak Sekolah*

SD

SLTP

SLTA

Perguruan Tinggi**

5-6 3.364 1.081 0 0 7-12 524 14.709 115 0 13-15 945 1.048 3.471 1.046 16-18 2.943 849 105 1.890 19-24 11.311 0 0 420 Jumlah 19.087 17.687 3.691 3.356 Keterangan : *) Tidak pernah sekolah / belum sekolah / sudah tidak sekolah lagi **) Lebih tinggi dari SLTA Sumber : BPS Kabupaten Kapuas Hulu, 2009

0 0 0 0 326 326

II-5

Pada tahun 2009 persentase penduduk di atas usia 5 tahun yang telah menyelesaikan pendidikannya adalah sebagai berikut: tingkat SD 31,81%, SLTP 18,17%, SLTA 10,78%, Diploma I dan II 1,68%, Diploma III 0,74% dan S1 0,92% sesuai dengan Tabel 2.5.

Untuk tamatan SD dan SLTP persentase penduduk perempuan lebih besar

dibanding laki-laki, sedangkan untuk tamatan SLTA sampai S1 persentase penduduk lakilaki lebih besar dibandingkan perempuan, hal ini disebabkan masih kentalnya adat dan kebiasaan jaman dulu yang lebih mengutamakan pendidikan laki-laki dibanding perempuan. Dari analisis tersebut dapat dinyatakan bahwa mutu pendidikan penduduk di kabupaten Kapuas Hulu masih rendah hal ini ditandai dengan masih sedikitnya persentase penduduk yang berpendidikan sarjana (0,92%), karena semakin tinggi nilai tingkat pendidikan penduduk yang berpendidikan sarjana ke atas maka semakin baik mutu pendidikanya. Hal ini akan berdampak pada tingkat kemajuan penduduk. Selanjutnya, pengembangan pendidikan

harus

dikembangkan

pada

pendidikan

berwawasan

gender

yang

memperhitungkan kedua jenis kelamin dengan mengetahui berapa banyak laki-laki dan perempuan dalam umur yang sama. Tabel 2.5 Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun ke Atas Menurut Pendidikan Yang Ditamatkan dan Jenis Kelamin Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2009 Laki-Laki + Pendidikan Tertinggi Laki-Laki Perempuan Perempuan Tidak Punya Ijazah 33,47 35,22 34,27 SD/MI/Sederajat 31,26 32,46 31,81 SLTP/MTS/Sederajat 17,98 18,39 18,17 SMU/MA/Sederajat 11,95 9,38 10,78 SMK 1,78 1,47 1,64 Diploma I/II 1,76 1,58 1,68 Diploma III/Sarjana Muda 0,85 0,62 0,74 Diploma IV/S1,S2,S3 0,96 0,87 0,92 Jumlah 100,00 100,00 100,00 Sumber : BPS Kabupaten Kapuas Hulu, 2010 Sarana pendidikan berupa bangunan sekolah di Kabupaten Kapuas Hulu sampai tahun 2012 terdiri dari SD 415 unit, SLTP 114 unit dan SLTA 34 unit yang tersebar hampir di 23 Kecamatan. Jumlah SD terbanyak berada di Kecamatan Putussibau Selatan dan Putussibau Utara yaitu 32 unit, jumlah SLTP terbanyak terdapat di Kecamatan Putussibau Utara dan Hulu Gurung yaitu 11 unit dan SLTA terbanyak berada di Putussibau Utara sebanyak 5 unit. Ada 2 Kecamatan yang tidak memiliki sekolah SLTA yaitu Kecamatan Empanang dan Kecamatan Puring Kencana.

II-6

Tabel 2.6 Jumlah Penduduk, Luas Daerah, dan Jumlah Sekolah menurut Kecamatan dan Tingkat Pendidikan di Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 Jumlah Luas Penduduk (km2) 1. Putussibau Utara 30.080 4.122,00 2. Putussibau Selatan 22.317 5.352,30 3. Bika 4.778 1.069,00 4. Kalis 15.187 1.184,00 5. Mentebah 11.186 781,26 6. Boyan Tanjung 13.914 824,00 7. Pengkadan 9.807 531,20 8. Hulu Gurung 15.349 432,90 9. Seberuang 12.163 573,80 10. Semitau 9.492 562,70 11. Suhaid 9.294 620,56 12. Selimbau 13.449 999,24 13. Jongkong 10.769 422,50 14. Bunut Hilir 9.065 844,10 15. Bunut Hulu 15.270 1.118,14 16. Embaloh Hilir 6.460 1.869,10 17. Embaloh Hulu 5.889 3.457,60 18. Batang Lupar 5.889 1.332,90 19. Badau 8.194 700,00 20. Empanang 3.353 357,25 21. Puring Kencana 2.380 448,55 22. Silat Hilir 23.290 1.177,10 23. Silat Hulu 12.305 1.061,80 Total 247.306 269.880 Sumber : Data Pokok Kabupaten Kapuas Hulu, 2012 No.

Kecamatan

SD (unit) 32 32 10 26 14 20 17 22 16 12 12 22 18 15 21 11 15 15 12 11 9 31 22 415

SLTP (unit) 11 6 1 4 3 5 5 11 3 3 4 8 6 5 8 5 4 2 4 2 2 6 6 114

SLTA (unit) 5 4 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 0 0 2 1 34

Alasan tidak adanya sekolah SLTA di kecamatan tersebut disebabkan lokasi yang jauh dari pusat pemerintahan dan tidak strategis sehingga akses pembangunan masih relatif sulit khususnya dalam peyediaan sarana dan prasarana pendidikan. Jadi, untuk penduduk di dua kecamatan tersebut yang ingin melanjutkan pendidikan ke jenjang SLTA biasanya melanjutkan di kecamatan terdekat. Sebaliknya untuk Kecamatan Silat Hulu, yang sebelumnya tidak memiliki sekolah SLTA tetapi pada tahun 2011 telah memiliki 1 unit. Hal ini menunjukkan bahwa pembangunan bidang pendidikan di Kabupaten Kapuas Hulu sudah menunjukkan pemerataan. 2.2

Pemukiman

2.2.1

Keadaan Rumah Tangga Miskin Rumah Tangga adalah orang yang menanggung hidup (ekonomi) dalam satu rumah

keluarga atau penanggung jawab dalam Rumah Tangga (yang hidup dalam satu tungku atau dapur). Secara sederhana kemiskinan dapat difahami sebagai gambaran kekurangan materi, yang biasanya mencakup kekurangan pangan sehari-hari, perumahan, dan pelayanan kesehatan, dipahami sebagai kekurangan aspek pelayanan dasar. Berdasarkan hasil pendataan, pada tahun 2009 penduduk Kabupaten Kapuas Hulu terdapat sekitar 6.681 rumah tangga hampir miskin, 8.300 rumah tangga miskin dan 8.273

II-7

rumah tangga sangat miskin (Tabel SE-1, Buku Data Tahun 2011). Dari grafik terlihat bahwa keadaan rumah tangga dengan klasifikasi miskin 36% dan sangat miskin 35% mendominasi penduduk di Kabupaten Kapuas Hulu dari selurh jumlah penduduk di Kabupaten Kapuas Hulu sedangkan rumah tangga yang hampir miskin sebesar 29%. Beradasarkan faktor penyebab kemiskinan yang dikeluarkan BPS, maka kemiskinan di Kabupaten Kapuas Hulu umumnya disebabkan oleh: 1. Pengaruh faktor pendidikan yang rendah, 2. Lapangan

pekerjaan

yang

masih

sangat

terbatas,

umumnya

masih

mengandalakan sektor pertanian dan perkebunan, 3. Terbatasnya ketersediaan bahan kebutuhan dasar sehingga biaya hidup mahal, 4. Pengelolaan ekonomi yang masih menggunakan cara tradisional, 5. Rendahnya produktifitas masyarakat, 6. Budaya menabung yang belum berkembang, 7. Tidak adanya jaminan sosial untuk bertahan hidup, 8. Rendahnya jaminan untuk kesehatan.

Gambar 2. 4 Grafik Keadaan Rumah Tangga Miskin pada Tahun 2009 Upaya percepatan penanggulangan kemiskinan dilakukan dengan melaksanakan program Pemerintah Indonesia tahun 2007 yaitu melalui program Keluarga Harapan dengan memberikan bantuan tunai kepada rumah tangga sangat miskin (RTSM), memberikan bantuan modal melalui Kredit Usaha Rakyat (KUR) dan perbaikan SDM melalui program pendidikan. Berdasarkan data Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Kapuas Hulu tahun 2011 terdapat 7.768 unit bangunan yang tidak layak huni dari total 52.931 jumlah bangunan di Kabupaten Kapuas Hulu. Jumlah bangunan yang tidak layak huni terbanyak berturut-turut terdapat di Kecamatan Hulu Gurung sebanyak 1.005 unit, Kecamatan Putussibau Utara sebanyak 1.121 unit, dan Kecamatan Putussibau Selatan 1.636 unit.

II-8

Sedangkan di Kecamatan Selimbau, dari total 2.505 jumlah bangunan semua bangunan digolongkan dalam bangunan layak huni (Tabel SE-2A, Buku Data Tahun 2011). 2.2.2

Jumlah Rumah Tangga dan Sumber Air Minum Berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Kesehatan Kabupaten Kapuas Hulu

tahun 2012 dari 23.0569 Rumah Tangga yang diperiksa, terdapat 5 jenis sumber air minum yaitu air ledeng, air sumur, air hujan, air kemasan dan lainny

Gambar 2.5 Grafik Jumlah Rumah Tangga dan Sumber Air Minum

Dari Gambar 2.5 dapat dilihat bahwa jumlah rumah tangga yang menggunakan sumber air minum dari air ledeng menempati urutan pertama yaitu sebesar 10.136 Rumah Tangga, diikuti dengan air hujan sebesar 7.003 Rumah Tangga, air kemasan 2.766 Rumah Tangga, air sumur 2.033 Rumah Tangga dan lainnya 1.121 Rumah Tangga. Jika dikelompokkan maka sumber air minum di Kabupaten Kapuas Hulu terbagi menjadi 2 kelompok yaitu sumber air minum terlindung dan sumber air minum tidak terlindung. Sumber air minum terlindung terdiri dari air ledeng, air sumur dan air kemasan. Sedangkan yang tidak terlindung adalah air hujan dan air lainnya. Jika dipersentasikan maka sebagian besar rumah tangga di Kabupaten Kapuas Hulu memiliki sumber air minum terlindung dengan persentase 64,77%. Jika dibandingkan dengan data tahun 2010 maka jumlah sumber air minum terlindungi meningkat dari 37,16% menjadi 62,84%. Ini menunjukkan bahwa tingkat kesadaran masyarakat untuk mengkonsumsi sumber air minum yang terlindungi sudah tinggi. Berdasarkan

Tabel

2.7,

kecamatan

dengan

jumlah

rumah

tangga

yang

menggunakan sumber air minum dari air ledeng terbesar berada di Kecamatan Putussibau Utara sebanyak 2.000 rumah tangga dan terendah di Kecamatan Bika dan Embaloh Hilir sebanyak 0 rumah tangga. Sumber air minum dari air sumur paling banyak digunakan di

II-9

Kecamatan Silat Hilir yaitu sebanyak 369 rumah tangga dan terendah di Kecamatan Bika. Rumah tangga yang menggunakan sumber air minum dari air hujan tertinggi berada di Kecamatan Bika yaitu 633 rumah tangga dan terendah di Kecamatan Puring Kencana yaitu 50 rumah tangga. Tabel 2.7 Jumlah Rumah Tangga dan Sumber Air Minum Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Kecamatan Ledeng Sumur Hujan Hulu Gurung 986 50 161 Putussibau Utara 2.000 217 631 Pengkadan 766 45 115 Embaloh Hulu 225 51 114 Bunut Hilir 161 48 360 Selimbau 201 29 630 Suhaid 122 40 580 Jongkong 178 145 335 Bunut Hulu 520 139 442 Empanang 125 34 75 Batang Lupar 156 69 107 Semitau 141 107 225 Bika 0 24 633 Mentebah 616 90 175 Putussibau Selatan 1.102 126 316 Kalis 284 31 442 Boyan Tanjung 189 86 125 Seberuang 584 150 175 Silat Hulu 611 52 75 Silat Hilr 691 369 572 Embaloh Hilir 0 42 550 Badau 280 64 115 Puring Kencana 198 25 50 Total 10.136 2.033 7.003 Keterangan : *) Sumur gali/sumur bor/sumur Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Kapuas Hulu, 2012

2.2.3

Kemasan 200 430 83 75 85 135 105 145 158 31 56 150 36 95 392 100 120 80 55 80 55 70 30 2.766

Lainnya 100 120 30 40 38 60 41 50 52 30 40 43 40 42 50 42 51 48 45 40 40 39 40 1.121

Jumlah Rumah Tangga dan Cara Membuang Sampah Sampah merupakan konsekuensi dari adanya aktifitas manusia. Setiap aktifitas

manusia pasti akan menghasilkan buangan atau sampah. Jumlah atau volume serta jenis sampah sebanding dengan tingkat konsumsi manusia terhadap barang atau materi yang digunakan sehari-hari. Ledakan penduduk yang pesat memberikan kontribusi perluasan lahan lahan perumahan sebagai tempat tinggal. Semakin luas suatu daerah pemukiman semakin besar pula masalah yang ditimbulkan, diantaranya adalah masalah sampah. Di Kabupaten Kapuas Hulu persoalan pengelolaan sampah masih merupakan permasalahan yang sangat serius. Berdasarkan kepemilikan tempat sampah dari 20.397 rumah tangga yang diperiksa di seluruh kecamatan di Kabupaten Kapuas Hulu, sebagian besar rumah tidak memiliki tempat sampah yaitu sebesar 89,41%. Kecamatan yang memiliki tempah sampah terbanyak adalah Kecamatan Silat Hilir yaitu sebesar 20,42% dari jumlah rumah tangga yang diperiksa. Sedangkan Kecamatan Pengkadan merupakan kecamatan yang memiliki tempat sampah terkecil yaitu 2,93% dari total rumah tangga yang diperiksa.

II-10

Hal ini menunjukkan masih rendahnya tingkat kesadaran masyarakat Kabupaten Kapuas Hulu akan pentingnya menjaga kebersihan lingkungan. Selain itu, pengelolaan sampah di Tempat Pembuangan Akhir (TPA) juga belum dilaksanakan secara baik, karena masih menggunakan sistem open dumping.

Tabel 2.8 Jumlah Rumah Tangga dengan Kepemilikan Tempat Sampah Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2010 Jmlh yg Jumlah Memiliki Diperiksa RT 1. Putussibau Utara 3.630 2.794 312 2. Bika 1.724 755 87 3. Embaloh Hilir 2.499 695 45 4. Embaloh Hulu 1.124 402 42 5. Bunut Hilir 2.149 455 50 6. Bunut Hulu 2.401 1.552 113 7. Jongkong 2.361 482 45 8. Hulu Gurung 3.001 461 45 9. Selimbau 2.917 372 46 10. Semitau 1.707 264 29 11. Seberuang 2.385 754 89 12. Silat Hilir 3.575 1.102 225 13. Silat Hulu 2.205 314 25 14. Empanang 1.299 266 30 15. Badau 767 480 52 16. Batang Lupar 1.367 805 90 17. Putussibau Selatan 3.292 755 87 18. Kalis 1.744 930 102 19. Mentebah 1.748 2.887 325 20. Boyan Tanjung 1.846 876 98 21. Pengkadan 1.993 1.364 40 22. Suhaid 1.969 976 107 23. Puring Kencana 754 656 77 Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Kapuas Hulu, 2010 No.

2.2.4

Kecamatan

Sehat 221 44 26 25 29 65 16 30 31 10 41 187 15 12 38 36 44 55 128 65 25 98 36

% Memiliki 10,49 11,52 6,47 10,45 10,99 7,28 9,34 9,76 12,37 10,98 11,80 20,42 7,96 11,28 10,83 11,18 11,52 10,97 11,26 11,19 2,93 10,96 11,74

% Sehat 70,83 50,57 57,78 59,52 58,00 57,52 35,56 66,67 67,39 34,48 46,07 83,11 60,00 40,00 73,08 40,00 50,57 53,92 39,38 66,33 62,50 91,59 46,75

Jumlah Rumah Tangga dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar Berdasarkan kepemilikian fasilitas tempat buang air besar dari 50.866 rumah tangga

yang diperiksa di seluruh Kecamatan di Kabupaten Kapuas Hulu, sebagain besar rumah tangga memiliki fasilitas tempat buang air besar sendiri yaitu sebesar 55,66%, sedangkan sisanya 44,34% rumah tangga tidak memiliki fasilitas tempat buang air besar sendiri (bersama, umum dan tidak ada). Jika dibandingkan dengan tahun 2010 maka persentase rumah tangga yang memiliki tempat buang air sendiri meningkat dari 40% menjadi 55,66%.

II-11

Gambar 2.6 Jumlah Rumah Tangga dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar Kecamatan dengan fasilitas buang air besar sendiri terbanyak terdapat di Kecamatan Putussibau Utara yaitu 3.957 rumah tangga dan terendah terdapat di Kecamatan Empanang sebanyak 385 rumah tangga. Sedangkan kecamatan yang tidak memiliki fasilitas tempat buang air sendiri besar terbanyak berada di Kecamatan Putussibau Utara yaitu 1.901 rumah tangga dan paling sedikit di Kecamatan Empanang 478 rumah tangga. Selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 2.9. Tabel 2.9 Jumlah Rumah Tangga dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. Sumber

Tempat Buang Air Besar Sendiri Tidak Ada Putussibau Utara 5.858 3.957 1.901 Putussibau Selatan 3.658 2.450 1.208 Boyan Tanjung 1.512 960 552 Mentebah 1.950 1.230 720 Pengkadan 2.101 1.289 812 Bunut Hulu 3.345 1.993 1.352 Semitau 1.962 1.181 781 Embaloh Hulu 1.264 743 521 Batang Lupar 1.315 770 545 Badau 1.311 768 543 Hulu Gurung 3.493 1.997 1.496 Kalis 2.059 1.139 920 Jongkong 1.762 877 885 Silat Hulu 1.883 950 933 Selimbau 2.940 1.437 1.503 Suhaid 1.770 867 903 Seberuang 2.339 1.150 1.189 Bika 1.348 627 721 Bunut Hilir 1.742 796 946 Empanang 863 385 478 Embaloh Hilir 1.546 675 871 Silat Hilir 3.888 1.670 2.218 Puring Kencana 957 401 556 : Dinas Kesehatan Kab. Kapuas Hulu, 2012 Kecamatan

Jumlah RT

II-12

2.3

Kesehatan Derajat tentang kesehatan masyarakat meliputi indikator mortalitas (kematian) dan

morbiditas (kesakitan). Tingkat mortalitas dapat dilihat dari Angka Kematian Bayi (AKB) per 1.000 angka kelahiran dan Angka Kematian Balita per 1.000 angka kelahiran. Tingkat morbiditas dapat dilihat dari angka kesakitan malaria per 1.000 penduduk, angka kesakitan Demam Berdarah Dengue (DBD) per 100.000 penduduk, angka kesembuhan TB paru per 1.000 penduduk dan angka akut Flacid Paralysys. Dikarenakan tidak tersedianya data angka kematian (mortalitas) maka derajat kesehatan masyarakat Kabupaten Kapuas Hulu tidak bisa dilihat dari indikator mortalitas. 2.3.1

Angka Kelahiran Bayi Fertilitas atau kelahiran merupakan salah satu faktor penambah jumlah penduduk di

samping migrasi masuk. Berdasarkan Tabel 2.10 jumlah bayi yang lahir sepanjang tahun 2012 sebanyak 2.748 bayi dengan jumlah bayi lahir hidup 2.719 bayi dan jumlah lahir mati sebanyak 29 bayi. Kecamatan dengan jumlah bayi lahir hidup terbesar adalah Kecamatan Putussibau Utara sebanyak 226 bayi dan terendah Kecamatan Bunut Hilir sebanyak 23 bayi. Urutan tiga kecamatan dengan jumlah kelahiran bayi hidup terbesar adalah sebagai berikut Kecamatan Putussibau Utara 226 bayi, Putussibau Selatan 222 bayi dan Silat Hilir 221. Tabel 2.10 Jumlah Kelahiran dan Kematian Bayi Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 Bayi Lahir Hidup Lahir Mati 1 Putussibau Utara 226 6 2 Putussibau Selatan 222 0 3 Bika 50 0 4 Kalis 128 2 5 Mentebah 129 4 6 Boyan Tanjung 170 0 7 Pengkadan 110 1 8 Hulu Gurung 145 2 9 Seberuang 93 1 10 Semitau 131 2 11 Suhaid 124 1 12 Selimbau 144 2 13 Jongkong 148 0 14 Bunut Hilir 23 0 15 Bunut Hulu 171 1 16 Embaloh Hilir 98 2 17 Embaloh Hulu 56 1 18 Batang Lupar 64 2 19 Badau 67 0 20 Empanang 50 1 21 Puring Kencana 26 0 22 Silat Hilir 221 1 23 Silat Hulu 123 0 Total 2.719 29 Sumber : Data Pokok Kabupaten Kapuas Hulu, 2012 No.

Kecamatan

Jumlah 232 222 50 130 133 170 111 147 94 133 125 146 148 23 172 100 57 66 67 51 26 222 123 2.748

II-13

Kelahiran bayi membawa konsekuensi pemenuhan kebutuhan tumbuh kembang bayi tersebut, termasuk pemenuhan gizi, kecukupan kalori dan perawatan kesehatan. Pada gilirannya, bayi ini akan tumbuh menjadi anak usia sekolah yang menuntut pendidikan, lalu masuk angkatan kerja dan menuntut pekerjaan. Bayi perempuan akan tumbuh menjadi remaja perempuan dan perempuan usia subur yang akan menikah dan melahirkan bayi. 2.3.2

Morbiditas (Angka Kesakitan) Berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Kesehatan Kabupaten Kapuas Hulu

tahun 2012, penyakit Ispa Non Pneumoni merupakan penyakit yang masih mendominasi dan hampir tersebar di seluruh Kecamatan di Kabupaten Kapuas Hulu. Selain itu penyakit lain yang diderita adalah sebagai berikut diare, influensa dan Tb. Paru Bta +. Total jumlah penderita penyakit utama yang di Kabupaten Kapuas Hulu sebanyak 1.899 penderita atau 21 % terhadap total penderita. Tabel 2.11 Jenis Penyakit Utama yang Diderita Penduduk Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 No.

Kecamatan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Hulu Gurung Putussibau Utara Pengkadan Embaloh Hilir Bunut Hilir Selimbau Suhaid Jongkong Bunut Hulu Empanang Batang Lupar Semitau Bika Mentebah Putussibau Selatan Kalis Boyan Tanjung Seberuang Silat Hulu Silat Hilir Embaloh Hulu Badau Puring Kencana Total

Jenis Penyakit

Jumlah Penderita

Diare Ispa Non Pneumoni Ispa Non Pneumoni Influensa Ispa Non Pneumoni Ispa Non Pneumoni Ispa Non Pneumoni Ispa Non Pneumoni Tb. Paru Bta + Ispa Non Pneumoni Influensa Influensa Ispa Non Pneumoni Ispa Non Pneumoni Ispa Non Pneumoni Ispa Non Pneumoni Ispa Non Pneumoni Ispa Non Pneumoni Ispa Non Pneumoni Tb. Paru Bta + Ispa Non Pneumoni Influensa Ispa Non Pneumoni

38 283 70 83 260 44 26 24 8 21 104 66 34 34 125 19 119 13 110 35 209 128 46 1.899

% terhadap Total Penderita 10% 71% 18% 21% 65% 11% 7% 6% 2% 5% 26% 17% 9% 9% 31% 5% 30% 3% 28% 9% 52% 32% 12% 21%

Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Kapuas Hulu, 2012 Penyakit Tb Paru Bta + cenderung meningkat dari tahun ke tahun, tetapi pada tahun 2012 mengalami penurunan kembali. Tercatat pada tahun 2008 terdapat 193 penderita, sementara tahun 2009 tercatat 2.701 penderita dan tahun 2012 tercatat 43 penderita. Hal ini menunjukkan

keberhasilan

Pemerintah

Kabupaten

Kapuas Hulu

dalam

menekan

penyebaran penyakit Tb Paru Bta +. Walaupun demikian, Kabupaten Kapuas Hulu belum

II-14

bisa dinyatakan bebas dari penyakit tersebut. Tb Paru Bta + merupakan penyakit menular sehingga, jika kondisi kesehatan kurang baik, tubuh mudah dimasuki kuman Tb Paru Bta +. Faktor lain juga disebabkan lingkungan yang kurang sehat, seperti kumuh, sanitasi yang kurang baik, terbatasnya ketersediaan air bersih, dan kebiasaan merokok. Selain itu, kurangnya kesadaran pasien yang sudah terkena Tb Paru Bta + untuk berobat secara rutin. 2.4

Pertanian Sektor pertanian merupakan salah satu sektor yang menjadi penyumbang Gas

Rumah Kaca (GRK) dan penyumbang gas terbesar kedua dalam mempengaruhi pemanasan global setelah sektor kehutanan yaitu sekitar 13,4 % dari keseluruhan emisi GRK (Deptan, 2007). Gas yang berasal dari sektor pertanian, termasuk didalamnya kegiatan peternakan adalah gas metan. Menurut IPCC (2006), Gas Rumah Kaca (GRK) yang diemisikan dari sektor pertanian antara lain berasal dari 5 (lima) sumber yaitu: 1.

Peternakan, berasal dari aktivitas pencernaan hewan dan pengelolaan kotoran ternak (domestic livestock: enteric fermentation and manure management).

2.

Budidaya padi, khusus untuk budidaya padi sawah (rice cultivation: flooded rice fields).

3.

Pembakaran padang sabana (prescribed burning of savannas).

4.

Pembakaran limbah pertanian (field burning of agriculture residues).

5.

Tanah pertanian (agricultural soil). Luas lahan sawah di Kabupaten Kapuas Hulu tahun 2012 adalah sekitar 7.515 Ha,

dengan total produksi sebesar 48.328,02 ton/tahun. Jika dibandingkan dengan produksi padi tahun 2011 yaitu dengan luas lahan sekitar 7.547 Ha dengan total produksi sebesar 25.357,92 ton/tahun, maka produksi padi tahun 2012 mengalami kenaikan sebesar 90,58%. Peningkatan produksi pada yang sangat besar disebabkan adanya peningkatan produksi padi per hektar dan frekuensi penanaman padi dalam satu tahun. Produksi padi tertinggi berada di Kecamatan Putussibau Utara yaitu 4.523 ton/tahun dengan luas lahan 600 Ha. Sedangkan produksi padi terendah berada di Kecamatan Silat Hilir yaitu 349 ton/tahun dengan Luas Lahan 25 Ha. Urutan Kecamatan dengan produksi padi terbesar pada tahun 2012 adalah Kecamatan Putussibau Utara 4.523 ton/tahun, Seberuang 4.227 ton/tahun dan Hulu Gurung 3.759 ton/tahun. Selengkapnya dapat dilihat pada Buku II Tabel SE-5.

II-15

Tabel 2.12 Luas Lahan Sawah dan Produksi Padi Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 No.

Kecamatan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Silat Hilir Silat Hulu Hulu Gurung Bunut Hulu Mentebah Bika Nanga Kalis Putussibau Selatan Embaloh Hilir Bunut Hilir Boyan Tanjung Pengkadan Jongkong Selimbau Suhaid Seberuang Semitau Empanang Puring Kencana Badau Batang Lupar Embaloh Hulu Putussibau Utara Total

Sumber

:

Luas (Ha) dan Frekuensi Penanaman 1 kali 2 kali 3 kali 25 161 804 680 248 380 458 1.062 40 50 280 556 210 128 275 526 292 47 25 25 423 220 600 1.703 5.008 804

Produksi per Hektar 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42 3,42

Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Peternakan Kab. Kapuas Hulu, 2012

Selain padi, tanaman palawija yang menjadi produk unggulan di Kabupaten Kapuas Hulu adalah jagung, ubi kayu, ubi jalar, kacang tanah dan kacang hijau. Jenis tanaman perkebunan di Kabupaten Kapuas Hulu didominasi oleh tanaman karet dan sawit. perkebunan karet sebagain besar atau hampir seluruhnya dikelola oleh masayarakat sedangkan perkebunan sawit sebagain besar dikelola pihak perusahaan. Dari luas lahan sawah sekitar 7.515 Ha diperkirakan total emisi gas metan dari lahan pertanian di Kabupaten Kapuas Hulu adalah sekitar 1.909,62 ton/tahun dengan tingkat emisi tertinggi terjadi di Kecamatan Hulu Gurung, yaitu sekitar 313,56 ton/tahun dengan luas lahan 804 Ha. Sedangkan tingkat emisi gas metan terendah adalah di Kecamatan Silat Hilir dan Puring Kencana yaitu sekitar 5,85 ton/tahun dengan luas lahan 25 Ha. Selengkapnya perkiraan emisi gas metan dari lahan sawah di setiap kecamatan dapat dilihat pada Tabel 2.13. Jika dibandingkan dengan emisi gas metan tahun sebelumnya maka tingkat emisi gas metan tahun 2011 mengalami kenaikan sebesar 8,13%.

II-16

Tabel 2.13 Pekiraan Emisi Gas Metan (CH4) dari Lahan Sawah* Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.

Kecamatan Putussibau Utara Putussibau Selatan Bika Kalis Mentebah Boyan Tanjung Pengkadan Hulu Gurung Seberuang Semitau Suhaid Selimbau Jongkong Bunut Hilir Bunut Hulu Embaloh Hilir Embaloh Hulu Batang Lupar Badau Empanang Puring Kencana Silat Hilir Silat Hulu Total

Luas Lahan (Ha) 600 1.062 380 458 248 280 556 804 526 292 275 128 210 50 680 40 220 423 25 47 25 25 161 7.515

Emisi CH4 (Ton/Tahun) 140,40 276,12 98,80 119,08 64,48 72,80 144,56 313,56 136,76 75,92 71,50 29,95 49,14 13,00 176,80 10,40 51,48 98,98 5,85 11,00 5,85 5,85 41,86 1.909,62

Sumber : *) Perhitungan Berdasarkan IPPC, 2006 EmisiCH4 = LT x HT x EFsawah

LT = luas penanaman padi (Ha) HT = lamanya penanaman (hari)

Berdasarkan jenis ternak, sumber emisi gas metan dibedakan menjadi ternak ruminansia dan non ruminansia serta unggas. Ternak ruminansia dan non ruminansia mengemisikan gas metan dari aktivitas pencernaan dan dari pengelolaan kotoran, sedangkan ternak unggas mengemisikan gas metan hanya dari aktivitas pengelolaan kotoran. Jenis ternak yang ada di Kabupaten Kapuas Hulu adalah sapi potong 10.520 ekor, kambing 5.083 ekor dan babi 15.743 ekor (SE-10, Buku Data Tahun 2012). Sedangkan jenis unggas adalah ayam kampung 242.086 ekor, ayam ras 70.768 ekor dan itik 5.120 ekor (SE11, Buku Data Tahun 2012). Berdasarkan data tahun 2012, dari jumlah hewan ternak 31.346 ekor dihasilkan emisi gas metan sebesar 657,34 ton/tahun. Emisi gas metan terbesar dari ternak berada di Kecamatan Putussibau Utara yaitu sebesar 106,27 ton/tahun karena Kecamatan Putussibau Utara merupakan kecamatan yang mempunyai hewan ternak terbesar di Kabupaten Kapuas Hulu khususnya sapi potong. Sementara emisi gas metan terendah dari ternak berada di Kecamatan Puring Kencana yaitu sebesar 2,78 ton/tahun dengan jumlah hewan ternak 269 ekor. Perkiraan emisi gas metan yang berasal dari unggas adalah sekitar 6,36 ton/tahun dari jumlah unggas 317.974 ekor. Emisi gas metan tertinggi terdapat di Kecamatan Putussibau Utara yaitu sebesar 1,02 ton/tahun dengan jumlah unggas 50.945 ekor dan

II-17

terendah terdapat di Kecamatan Pengkadan dan Empanang yaitu 0,03 ton/tahun dengan jumlah unggas 1.291 ekor dan 1.675 ekor. Urutan tiga besar kecamatan dengan penyumbang emisi gas metan terbesar baik dari ternak dan unggas adalah Kecamatan Putussibau Utara 107,29 ton/tahun, Kecamatan Putussibau Selatan 101,43 ton/tahun dan Kecamatan Kalis 88,29 ton/tahun. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.14. Tabel 2.14 Pekiraan Emisi Gas Metan (CH4) dari Kegiatan Peternakan* di Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 Jumlah Hewan (ekor) Ternak Unggas 1. Putussibau Utara 5.310 50.945 2. Putussibau Selatan 5.895 46.812 3. Bika 1.099 10.176 4. Kalis 3.026 22.227 5. Mentebah 1.272 5.730 6. Boyan Tanjung 647 12.924 7. Pengkadan 819 1.291 8. Hulu Gurung 495 8.247 9. Seberuang 1.167 3.402 10. Semitau 381 4.231 11. Suhaid 405 28.322 12. Selimbau 1.912 21.340 13. Jongkong 647 8.435 14. Bunut Hilir 348 5.627 15. Bunut Hulu 1.065 13.078 16. Embaloh Hilir 566 7.016 17. Embaloh Hulu 844 16.104 18. Batang Lupar 733 4.313 19. Badau 500 12.256 20. Empanang 916 1.675 21. Puring Kencana 269 2.967 22. Silat Hilir 1.978 18.038 23. Silat Hulu 1.052 12.818 Total 31.346 317.974 Keterangan : *) Perhitungan Berdasarkan IPPC, 2006 No.

Kecamatan

EmisiCH4 = JHT x EFfermentasi

Emisi CH4 (Ton/Tahun) Ternak** Unggas 106,27 1,02 100,50 0,94 20,63 0,20 87,84 0,44 29,92 0,11 18,72 0,26 13,93 0,03 13,87 0,16 10,22 0,07 3,53 0,08 9,88 0,57 86,38 0,43 26,00 0,17 10,14 0,11 28,04 0,26 9,32 0,14 9,67 0,32 6,89 0,09 5,09 0,25 7,14 0,03 2,78 0,06 29,98 0,36 20,60 0,26 657,34 6,36

Total 107,29 101,43 20,83 88,29 30,04 18,98 13,96 14,04 10,28 3,61 10,45 86,81 26,17 10,25 28,30 9,46 9,99 6,98 5,33 7,17 2,84 30,34 20,86 663,70

JHT = jumlah hewan ternak EFfermentasi = faktor emisi fermentasi

**) Total Emisi Fermentasi Pencernaan dan Pupuk Kandang

Gas metan yang dihasilkan oleh hewan ternak di Kabupaten Kapuas Hulu berasal dari fermentasi pencernaan dan pupuk kandang. Gas metan dari aktivitas pencernaan dihasilkan oleh hewan herbivora yang dalam proses pencernaannya melakukan pemecahan karbohidrat oleh mikroorganisme. Jumlah gas metan yang dilepaskan oleh ternak bergantung kepada jenis, umur, dan berat dari ternak serta dipengaruhi pula oleh kualitas dan kuantitas pakan yang diberikan. Aktivitas fermentasi pencernaan hewan merupakan sumber yang harus ditangani serius karena penyumbang emisi metan ternak terbesar setiap tahunnya, yaitu sekitar 549,36 ton/tahun atau sekitar 99,28% dari total gas metan kegiatan peternakan. Selain gas metan sebagai sumber emisi pada bidang pertanian, penggunaan pupuk urea juga berpotensi sebagai sumber emisi GRK khususnya gas CO2 (karbon dioksida). Berdasarkan data dari Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Peternakan Kabupaten Kapuas Hulu

II-18

tahun 2012, penggunaan pupuk urea pada tanaman padi dan palawija sebesar 299,5 ton/tahun. Dengan perhitungan IPPC, 2006 maka asumsi emisi gas karbon dioksida yang dihasilkan dari penggunaan pupuk sebesar 59,9 ton/tahun.

2.5

Industri Industri yang terdapat di Kabupaten Kapuas Hulu merupakan industri usaha skala

kecil. Pada tahun 2011 terdapat sekitar 423 industri yang telah terdaftar di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kabupaten Kapuas Hulu. Sebagian besar industri yang beroperasi di Kabupaten Kapuas Hulu bergerak dalam bidang industri non formal berupa pengrajin. Selebihnya berupa industri formal IKAHH seperti meubel kayu dan rotan, dan ILMEA seperti bengkel mobil dan sepeda motor. Industri-industri

tersebut

secara umum

tidak berpotensi

untuk mencemari

lingkungan, khususnya lingkungan udara dan air karena limbah yang dihasilkan adalah serbuk kayu yang biodegradable atau dapat diuraikan oleh mikroorganisme. Khusus untuk Industri kayu, industri ini lebih berdampak pada sektor kehutanan. Dengan semakin meningkatnya industri kayu, maka penebangan pohon sebagai bahan baku akan semakin banyak, dan akan berdampak pada kelestarian plasma nuftah serta keseimbangan alam. Semakin marak pohon ditebang kemungkinan terjadinya banjir akan semakin meningkat. Selain itu, industri

kayu menimbulkan polusi

suara/bunyi

karena

dalam

proses

pengolahannya menggunakan mesin sawmill yang menghasilkan suara/bunyi yang cukup mengganggu pendengaran. 2.6

Pertambangan Sektor pertambangan di Kabupaten Kapuas Hulu merupakan sektor yang

diharapkan dapat menyerap tenaga kerja yang banyak setelah penghentian eksploitasi sektor kehutanan. Sebelumnya, masyarakat menggantungkan hidup dari bekerja kayu. Kapuas Hulu memiliki beberapa kandungan bahan tambang yang siap dieksploitasi, seperti batu bara, antimoni, pasir kuarsa, intan, emas, granit, bijih besi, timah hitam, dan cinnabar. Beberapa perusahaan telah melakukan tahap penyelidikan umum, eksplorasi hingga tahap eksploitasi. Berdasarkan data Dinas Pertambangan Energi Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2011 (Tabel 2.15) tercatat 6 perusahaan yang telah melakukan tahap operasi terhadap kandungan antimoni, batubara dan timah hitam. Sedangkan sebanyak 66 perusahaan yang melakukan tahap eksplorasi terhadap kandungan antimoni, batubara, emas, laterit fero mangan, bijih besi dan air raksa. Tabel 2.15 Luas Areal dan Produksi Pertambangan menurut Jenis Bahan Galian Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 No. 1. 2. 3. 4.

Nama Perusahaan CV. Sari Utama PT. Cahaya Indah Aditya PT. Putra Alam Lestari PT. Este Tambang Utama

Jenis Bahan Galian Batubara Emas Antimoni Batubara

Luas Lahan (Ha) 2.000 2.700 4.487 9.650

Tahapan KP.Ekplorasi KP.Ekplorasi KP.Ekplorasi KP.Ekplorasi

II-19

5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66.

PT. Borneo Mandiri Mineral PT. Aneka Sumber Lestari PT. Tambang Jaya Raya PT. Bangun Alam Indonesia Kita PT. Wesbor Energy Resources PT. Kapuas Energy Nusantara PT. Prima Rezkilla Energy PT. Borneo Tuah Energy PT. Bumi Borneo Indonesia PT. Hasil Kharisma Alam PT. Berkah Alam Sentarum PT. Makmur Pratama Indonesia PT. Pesanggrahan Inti Makmur PT. Rida Jaya Mandiri PT. Sung Putra Persada PT. Indo Multi Cipta PT. Indo Multi Niaga PT. Indo Mineral Nusantara PT. Gapura Utama Mitrajaya PT. Borneo Coal Jaya PT. Kalimantan Energy Bara PT. Hexo Prima Utama PT. Savannah Jaya Coal PT. Vari Prima Coal PT. Borneo Lestari Coal PT. Sintang Jaya Coal PT. Matahari Gold Mining PT. Nusantara Energy Persada PT. Sarana Energy Resources PT. Putra Kalimantan Energy PT. Kalimantan Jaya Energy PT. Cipta Kalimantan Energy PT. Kalibar Energy Resources PT. Transcoal Energy Indonesia PT. Borneo Resource Utama PT. Agung Sejahtera Indo Mineral PT. Petrojava Indonesia PT. Kalimantan Coal Resources PT. Progres Sumber Metalindo PT. Mitra Berkarya PT. Pinastika Citra Pratama PT. Usaha Tiga Generasi PT. Indomas Utama Jaya PT. Mitra Sejati Jaya Makmur PT. Titian Makmur Persada PT. Panaga Intilestari PT. Kilau Borneo PT. Karya OrlindoMandiri PT. Mitra Energi Petronusa PT. Alpha Inter Global CV. Duta Prima PT. Bumi Kalimantan PT. Alam Sambas Sejahtera PT. Khatulistiwa Daya Energi PT. Ledas PT. Fadahri Cipta Kencana PT. Sibau Equatorial Mining PT. Bhineka Handal PT. Tanjung Mulia Persada PT. Ladias Enko PT. Radiance Energy PT. Energy Lamandau Mining

Emas Antimoni Antimoni Batubara Batubara Batubara Batubara Batubara Batubara Emas Batubara Antimoni Laterit Fero Mangan Batubara Bijih Besi Emas Emas Emas Emas Batubara Batubara Batubara Batubara Batubara Batubara Batubara Emas Batubara Batubara Batubara Batubara Batubara Batubara Batubara Batubara Antimoni Antimoni Batubara Air Raksa Emas Emas Emas Emas Emas Emas Emas Timah Hitam Batubara Batubara Batubara Batubara Batubara Batubara Batubara Emas Emas Batubara Batubara Batubara Batubara Batubara Tembaga

4.694 4.000 2.970 5.000 9.787 10.000 7.510 5.340 5.000 14.510 5.000 509,7 4.970 5.000 4.466 8.840 6.036 3.758 9.100 9.700 10.00 5.000 7.038 5.000 9.397 4.360 10.000 5.000 5.000 5.000 4.738 5.000 5.000 10.000 10.000 4.989 5.000 3.489 1.000 10.320 8.270 11.650 9.867 22.280 6.850 23.400 516 3.190 5.000 8.300 1.177 10.000 10.000 4.390 16.484 9.925 3.000 15.185 14.300 17.133 10.000 1.978

KP.Ekplorasi KP.Ekplorasi KP.Ekplorasi KP.Ekplorasi KP.Ekplorasi KP.Ekplorasi KP.Ekplorasi KP.Ekplorasi KP.Ekplorasi KP.Ekplorasi KP.Ekplorasi Operasi Produksi KP. Eksplorasi Operasi Produksi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi Operasi Produksi KP. Eksploitasi KP. Ekplorasi KP. Ekplorasi KP. Ekplorasi KP. Ekplorasi KP. Ekplorasi KP. Ekplorasi KP. Ekplorasi KP. Ekplorasi KP. Ekplorasi KP. Ekplorasi Operasi Produksi KP. Ekplorasi KP. Ekplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi Operasi Produksi KP. Eksplorasi

II-20

67. 68. 69. 70. 71. 72.

CV. Muara Embau PT. Cosmos Inti Persada PT. Setia Gunung Benuan PT. Adetech Engineering Indonesia PT. Nadia Enko Wavenet

Batubara Antimoni Batubara Emas

3.300 140 5.500 17.827

KP. Eksplorasi Operasi Produksi KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi

Batubara Emas

28.438 6.280

KP. Eksplorasi KP. Eksplorasi

Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Kab. Kapuas Hulu, 2012

Selain pertambangan yang dilakukan oleh perusahaan, terdapat pertambangan rakyat yang juga dilakukan oleh masyarakat setempat. Umumnya pertambangan yang dilakukan berupa pertambangan emas yang dilakukan di wilayah WPR (Wilayah Pertambangan Rakyat). Tabel 2.16 menunjukkan luas areal pertambangan rakyat di Kabupaten Kapuas Hulu. Tabel 2.16 Luas Areal Pertambangan Rakyat Menurut Jenis Tambang di Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 No. 1. 2.

Jenis Bahan Galian Emas Emas

3.

Emas

4.

Emas

5.

Emas

6.

Emas

7.

Emas

8.

Emas

9.

Emas

Luas Areal (Ha) 1.051,5 Sepanjang 4 km dan 200 kiri dan kanan sungai Sepanjang 5 km dan 500 kiri dan kanan sungai Sepanjang 8 km dan 200 kiri dan kanan sungai Sepanjang 6 km dan 200 kiri dan kanan sungai Sepanjang 4 km dan 200 kiri dan kanan sungai Sepanjang 10 km dan 200 kiri dan kanan sungai Sepanjang 3 km dan 200 kiri dan kanan sungai Sepanjang 6 km dan 200 kiri dan kanan sungai

Produksi (Ton/Tahun) Belum Terdata Belum Terdata Belum Terdata Belum Terdata Belum Terdata Belum Terdata Belum Terdata Belum Terdata Belum Terdata

Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Kab. Kapuas Hulu, 2012 Selain pertambangan yang dilakukan di daerah WPR juga banyak ditemukan masyarakat yang bekerja di luar WPR berupa PETI (Pertambangan Emas Tanpa Izin). PETI marak terjadi di Kabupaten Kapuas Hulu dan menjadi permasalahan yang telah berlangsung selama bertahun-tahun. Selama pendataan sampai tahun 2010 sedikitnya 110 titik lokasi kegiatan PETI yang tersebar di sebelas kecamatan di Kabupaten Kapuas Hulu (SLHD Kab. Kapuas Hulu, 2009). Pada tahun 2012 dari 7 kecamatan yang dilakukan pendataan oleh Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kapuas Hulu terdapat sekitar 37 titik lokasi PETI (Lampiran 1). Titik lokasi yang diambil hanya merupakan titik lokasi sampel/contoh dari 7 kecamatan yang dinilai tinggi aktivitas PETI-nya, dan pada kenyataannya masih banyak lagi titik lokasi PETI yang belum dimutakhirkan datanya.

II-21

Gambar 2.7 Aktivitas PETI di Kecamatan Boyan Tanjung

Pengetahuan masyarakat tentang penambangan berbasis lingkungan masih sangat minim. Kebanyakan masyarakat bekerja di sepanjang sungai sehingga terjadi pendangkalan yang mengganggu transportasi air, menimbulkan kekeruhan air sungai, merusak tempat ikan berkembang biak dan merusak vegetasi tepian sungai. Selain itu, jika aktivitas PETI dilakukan di daratan maka dapat mengakibatkan tanah bekas galian tidak akan bisa dikembalikan strukturnya, tidak ada reklamasi tanah dan diperkirakan tanah telah rusak parah. Jika dibiarkan tanpa pembinaan atau penindakan, aktivitas tambang rakyat menjadi ancaman bagi lingkungan hidup. Oleh karena itu, aktivitas PETI di Kabupaten Kapuas Hulu diarahkan pada WPR (Wilayah Pertambangan Rakyat). Lokasi WPR di Kabupaten Kapuas Hulu dapat dilihat pada Lampiran 2. Berbagai upaya telah ditempuh oleh Pemerintah Daerah dalam mengatasi aktivitas PETI, misalnya dengan mengadakan sosialisasi terhadap para penambang agar bekerja di WPR. Selain itu penertiban juga telah dilakukan oleh tim gabungan Pemerintah Daerah bersama Polres Kapuas Hulu sebagai tindakan tegas terhadap pelaku PETI. Dengan mengarahkan aktivitas PETI ke WPR serta melakukan penertiban diharapkan kedepannya pencemaran lingkungan khususnya pencemaran air akibat PETI bisa diminimalisir. 2.7

Energi Salah satu penyebab global warming adalah emisi karbon dioksida yang sangat

tinggi. Sumber utama penghasil emisi karbon dioksida secara global ada 2 macam. Pertama, sumber emisi yang berasal dari konsumsi energi domestik berupa listrik dan bahan bakar (LPG, Minyak tanah, kayu bakar dsb). Kedua, pembakaran kendaraan bermotor. Jumlah kendaraan bermotor di Kabupaten Kapuas Hulu dari tahun ke tahun di prediksikan akan terus mengalami peningkatan. Seiring dengan laju pertambahan

II-22

kendaraan bermotor, maka konsumsi bahan bakar juga akan mengalami peningkatan dan berujung pada bertambahnya jumlah polutan yang dilepaskan ke udara dan pada akhirnya akan berdampak negatif pada kesehatan. Bahan pencemar utama yang terdapat pada gas buang kendaraan bermotor adalah karbon monoksida (CO), berbagai senyawa hidrokarbon, berbagai oksida nitrogen (NOx), sulfur (SOx) dan partikulat debu termasuk timbal (Pb). Komposisi dari kandungan senyawa kimianya tergantung dari kondisi mengemudi, jenis mesin, alat pengendali emisi bahan bakar dan suhu operasi. Berdasarkan data dari Kantor Unit Pelayanan Pendapatan Putussibau hingga tanggal 6 Oktober 2010, terdapat 25.311 kendaraan yang terdiri dari 24.751 kendaraan berbahan bakar premium yaitu penumpang pribadi (458), penumpang umum (49), bus kecil umum (2), truk kecil (302), roda tiga (9), roda dua (23.931) dan 560 kendaraan berbahan bakar solar yaitu penumpang umum (89), bus besar umum (68) dan truk Besar (403). Jika dibandingkan dengan tahun 2009, terdapat kenaikan jumlah

kendaraan yaitu sebesar

13.780 buah. Kendaraan yang jumlahnya mengalami kenaikan drastis didominasi oleh kendaraan roda dua dan penumpang pribadi. Hal ini menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi masyarakat Kabupaten Kapuas Hulu mengalami peningkatan sehingga daya beli masyarakat terhadap kendaraan juga tinggi. Jumlah kendaraan menurut jenis kendaraan dan bahan bakar yang digunakan di Kabupaten Kapuas Hulu tahun 2010 dapat dilihat pada Tabel 2.17. Tabel 2.17 Jumlah Kendaraan Menurut Jenis Kendaraan dan Bahan Bakar yang Digunakan di Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2010 Jumlah Kendaraan Premium Solar 1 Beban 2 Penumpang pribadi 458 3 Penumpang umum 49 89 4 Bus besar pribadi 5 Bus besar umum 68 6 Bus kecil pribadi 7 Bus kecil umum 2 8 Truk besar 403 9 Truk kecil 302 10 Roda tiga 9 11 Roda dua 23.931 Jumlah 24.751 560 Sumber : Unit Pelayanan Pendapatan Daerah Putussibau, 2010 No.

Jenis Kendaraan

Dengan meningkatnya jumlah kendaraan maka berbanding lurus dengan konsumsi BBM. Jumlah Anjung Pengisian Minyak dan Solar (APMS) di Kabupaten Kapuas Hulu ada 3 yaitu APMS Kedamin, APMS Jumhana, dan APMS Adung. Berdasarkan data yang ada ratarata penjualan BBM di APMS untuk premium adalah 2.107.201 liter/bulan dan solar 1.014.266 liter/bulan (Tabel 2.18). Bila dilihat dari jenis kendaraan, penggunaan bensin untuk sepeda motor paling banyak dibandingkan untuk kendaraan lainnya, sedangkan

II-23

penggunaan solar untuk kendaraan truk besar lebih banyak dibandingkan kendaraan lainnya. Tabel 2.18 Jumlah Stasiun Pompa Bensin Umum (SPBU) dan Rata-rata Penjualan Bahan Bakar Minyak (BBM) Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2011 Penjualan per Bulan (Liter) No. Lokasi SPBU Premium Pertamax Solar 1. Kedamin 1.907.201 934.266 2. Putussibau Kota 200.000 80.000 3. Simpang Adung* Total 2.107.201 1.014.266 Keterangan : *) Belum Terdata Sumber : APMS Kedamin, 2011 dan APMS Jumhana Putussibau, 2011 Konsumsi energi di Kabupaten Kapuas Hulu berasal dari sektor Industri, rumah tangga (penggunaan listrik dan bahan bakar) dan transportasi khususnya kendaraan darat. Dari sektor tersebut diperkirakan total emisi CO2 yang dilepasakan ke atmosfir bumi sebesar 19.623.549,65 ton/tahun, dengan sektor transportasi penyumbang terbesar emisi gas karbon dioksida yaitu sebesar 14.306.207,54 ton/tahun dengan konsumsi energi 199.970,6096 SBM (Tabel 2.19). Oleh karena itu, jika ingin mengurangi tingkat emisi Gas Rumah Kaca (GRK), maka dapat dilakukan dengan mengurangi jumlah kendaraan khususnya sepeda motor. Jenis bahan bakar pencemar yang dikeluarkan oleh mesin kendaraan dengan bahan bakar bensin maupun bahan bakar solar sebenarnya sama saja, hanya berbeda proporsinya karena perbedaan cara operasi mesin. Secara visual selalu terlihat asap dari knalpot kendaraan bermotor dengan bahan bakar solar, yang umumnya tidak terlihat pada kendaraan bermotor dengan bahan bakar bensin. Tabel 2.19 Pekiraan Emisi CO2 dari Konsumsi Energi menurut Sektor Pengguna* di Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 No. 1. 2. 3.

Sektor Pengguna Energi Konsumsi Energi (SBM) Transportasi 199.970,6096 Industri 71.759,0028 Rumah Tangga** Total 271.729,6124 Keterangan : *) Perhitungan Berdasarkan IPPC, 2006 EmisiCO2 = Ci x EFi

Emisi CO2 (Ton/Tahun) 14.306.207,54 5.317.342,11 19.623.549,65

Ci = konsumsi bahan bakar jenis i EFi = faktor emisi CO2 bahan bakar jenis i

**) Belum Terdata

II-24

2.8

Transportasi Jarak Putussibau sebagai Ibukota Kabupaten Kapuas Hulu hingga Kota Pontianak

sebagai Ibukota Propinsi Kalimantan Barat adalah kurang lebih 657 km melalui jalan darat dan kurang lebih 842 km melalui sungai. Menurut Dinas Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Kapuas Hulu, total panjang jalan di wilayah Kabupaten Kapuas Hulu sekitar 1.150,494 km dengan perincian jalan Kabupaten 941,854 km, jalan Propinsi 36,500 km dan jalan Nasional 172,140 km. Secara umum kondisi jalan Kabupaten Kapuas Hulu bervariasi dari baik sampai rusak berat. Pada tahun 2009, panjang jalan Kabupaten yang dalam kondisi baik sekitar 350,836 km, sedangkan yang dalam kondisi rusak berat 350,380 km. Sarana trasportasi yang ada di Kabupaten Kapuas Hulu adalah terminal kendaraan umum, pelabuhan sungai dan danau, serta pelabuhan udara. Terdapat 4 terminal Tipe C yang lokasinya berada di Kecamatan Badau, Semitau, Putussibau Utara, dan Putussibau Selatan. Pelabuhan Sungai dan Danau lokasinya berada di Kecamatan Jongkong, Bunut Hilir, Putussibau Selatan dan Semitau. Sedangkan pelabuhan udara hanya satu yaitu Bandar Udara Pangsuma yang berada di Kecamatan Putussibau Selatan. Bandar udara tersebut hanya melayani penerbangan domestik dari Pontianak – Putussibau. Keberadaan sarana transportasi secara langsung berhubungan dengan limbah padat yang dihasilkan tiap harinya, teruama limbah padat yang berasal dari Terminal dan Pelabuhan. Masyarakat (penumpang/pedagang) yang belum memiliki kesadaran lingkungan yang baik akan membuang sampah secara sembarangan dan akibatnya sampah berserakan. Sementara itu, penumpang yang menggunakan transportasi air, biasanya membuang sampah ke sungai, sehingga biasanya terlihat limbah padat berada di sungai dan bila dibiarkan maka akan terjadi penumpukan di daerah hilir dan dampak besarnya adalah terjadinya banjir. (Analisis mengenai jumlah limbah yang dihasilkan tidak dapat dilakukan karena belum tersedianya data). 2.9

Pariwisata Kapuas Hulu terletak di bagian Timur kota Pontianak Ibukota Propinsi Kalimantan

Barat. Kabupaten Kapuas Hulu memiliki luas wilayah sebesar 29.842 Km2 atau 20,33 % dari 2

luas wilayah Kalimantan Barat (146.807 km ). Terdapat 2 taman nasional yang lokasinya berada di wilayah Kabupaten Kapuas Hulu yaitu Taman Nasional Betung Kerihun (TNBK) dan Taman Nasional Danau Sentarum (TNDS) yang didalamnya terdapat objek wisata alam dan petualangan. Selain itu, masih banyak lokasi objek wisata yang menarik di Kabupaten Kapuas Hulu seperti air terjun, goa, danau, rumah adat betang dan sebagainya (Tabel 2.20).

II-25

Tabel 2.20 Lokasi Objek Wisata, Jumlah Pengunjung dan Luas Kawasan Kabupaten Kapuas Hulu 2012 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Nama Obyek Wisata

14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.

Taman Nasional Danau Sentarum Taman Nasional Betung Kerihun Rumah Betang Sungai Uluk palin Desa Melemba Danau Piang Kuak Track Habitat Orang Utan Wisata Alam Mentibat Danau Sadong Rumah Betang Bali Gundi Rumah Betang Semangkuk Rumah Duka Surambi/Rumah Mayat Betang Melapi Patamuan Situs Neolitikum dan arkeologi Na. balang Danau Buak Makam Raja Bunut Makam Raja Selimbau Gurung Matahari dan Air Terjun Gurung Benda dan Bukit Talai Goa Menjadi dan Temunduk Air Terjun Bukit Parang, Gurung Puis Riam Ngeri Rumah Betang Lunsa Hilir Rumah Betang benua Tengah Rumah Betang Nanga Nyabau Rumah Betang Bukung Rumah Betang Sungai Utik Gereja Tua Bersejarah ST.Pedelis

28. 29. 30. 31.

Masjid Baitul Rahman Masjid Altaqwa Selimbau Kawasan Anggerek Hitam Dusun Sadap

Jenis Obyek Wisata*) Wisata Alam Wisata Alam Wisata Budaya Desa Wisata Wisata Rekreasi Wisata Alam Wisata Alam Wisata Alam Wisata Budaya Wisata Budaya Wisata Budaya Wisata Budaya Wisata Budaya Wisata Alam Wisata Budaya Wisata Budaya Wisata Alam Wisata Alam Wisata Alam Wisata Alam Wisata Alam Wisata Budaya Wisata Budaya Wisata Budaya Wisata Budaya Wisata Budaya Wisata Sejarah dan Ziarah Wisata Ziarah Wisata Ziarah Wisata Alam Desa Wisata

Jumlah Pengunjung (orang per tahun) 203 Orang ( 2007-2009) 98 Orang ( 2007-2009) 22 Orang 2012 118 Orang 2012

23 Orang 2011 15 Orang 2011 161 Orang 2011 24 Orang 2011

48 Orang 2011

7 Orang 2011 85 Orang 2011 20 Orang 2011 30 Orang 2011 442 Orang 2011

38 Orang 2011 137 Orang 2011 3 Orang 2011

Luas Kawasan 132.000 Ha 800.000 Ha

3 Ha 5.000 Ha 10.000 ha 5 Ha 2 ha 6.088 M 6.825 M 12.375 M 20 ha

5.000 M 125 M 50 M 3 Ha 100 M 100 M 18,9000 M 11.088 M 20.000 M 9.000 M 11.088 M 113.877 M 2.259 M 2.000 M

Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Kapuas Hulu, 2012

II-26

Fasilitas untuk wisatawan yang datang ke Kabupaten Kapuas Hulu telah tersedia sedikitnya 8 (delapan) hotel atau penginapan dengan total jumlah kamar 163 kamar dengan rata-rata tingkat hunian 30%. Umumnya hotel atau penginapan menyediakan kamar kelas melati, hanya hotel Sanjaya yang menyediakan kamar kelas Bintang (Tabel 2.22). Tabel 2.21 Sarana Hotel/Penginapan, Jumlah Kamar, dan Tingkat Hunian di Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 Nama No. Kelas Jumlah Kamar Tingkat Hunian (%) Hotel/Penginapan 1. Sanjaya Bintang 46 30 2. Permata Bunda Melati 12 60 3. Aman Sentosa Melati 27 60 4. Merpati Indah Melati 32 50 5. Kartini Melati 0 30 6. Uncak Lestari Melati 24 20 7. Harapan Kita Melati 12 20 8. Wisma Uncak Kapuas Melati 10 20 Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Kapuas Hulu, 2012 Keberadaan hotel, penginapan maupun losmen selain berdampak positif karena meningkatkan lapangan kerja bagi masyarakat, tetapi juga berdampak negatif terhadap lingkungan bila proses pembuangan limbah padat dan limbah cair belum dilakukan secara benar. Limbah padat yang dihasilkan dari aktivitas hotel biasanya dibakar dan dampaknya akan mencemari udara, sedangkan limbah cair yang dihasilkan dibuang melalui parit secara langsung tanpa melalui proses pengolahan sehingga menimbulkan pencemaran air sungai. Ini disebabkan parit-parit tersebut bermuara ke sungai dan akan berbahaya bagi kesehatan karena umumnya masyarakat di Kabupaten Kapuas Hulu masih menggunakan sungai sebagai sumber air minum. Salah satu upaya untuk mencegahnya adalah dengan mewajibkan seluruh usaha atau kegiatan termasuk hotel untuk melengkapi usahanya dengan dokumen pengelolaan lingkungan, sehingga aktivitas pengelolaan limbah dapat diawasi.

II-27

BAB III UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN

Permasalahan lingkungan hidup sangat kompleks, berkaitan satu sama lain, dan sangat luas. Pengelolaan lingkungan hidup akan selalu terkait dengan berbagai unsur, yaitu pemerintah, pengusaha, perguruan tinggi dan lembaga penelitian, lembaga swadaya masyarakat (LSM), organisasi non pemerintah (NGO), organisasi massa lainnya, dan seluruh lapisan masyarakat. Permasalah lingkungan hidup tidak hanya menyangkut aspek fisik, tetapi juga menyangkut aspek sosial, budaya, politik, hukum, dan ekonomi. Menurut Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, lingkungan hidup harus dilindungi dan dikelola dengan baik berdasarkan asas tanggung jawab, asas berkelanjutan dan asas keadilan. Selain itu, pengelolaan lingkungan hidup harus dapat memberikan kemanfaatan ekonomi, sosial dan budaya

yang

dilakukan

berdasarkan

prinsip

kehati-hatian,

demokrasi

lingkungan,

desentralisasi, serta pengakuan dan penghargaan terhadap kearifan lokal dan kearifan lingkungan. 3.1 Rehabilitasi Lingkungan Sumber daya hutan yang telah mengalami kerusakan perlu direhabilitasi. Kegiatan rehabilitasi hutan dan lahan dimaksudkan untuk memulihkan, mempertahankan, dan meningkatkan fungsi hutan dan lahan sehingga daya dukung, produktifitas, dan peranan hutan sebagai sistem penyangga kehidupan tetap terjaga. Kegiatan rehabilitasi hutan dan lahan dilaksanakan berdasarkan kondisi spesifik setempat, yang meliputi aspek biofisik, sosial dan ekonomi. Sebagai langkah awal upaya rehabilitasi, dilakukan penilaian aspek biofisik berupa kondisi penutupan lahan menurut kriteria kekritisannya. Penilaian kekritisan lahan tergantung pada fungsi lahan yaitu sebagai berikut: a. Fungsi Kawasan Hutan Lindung Pada fungsi kawasan lindung, kekritisan lahan dinilai berdasarkan keadaan penutupan lahan/penutupan tajuk pohon (bobot 50%), kelerengan lahan (bobot 20%), tingkat erosi (bobot 20%) dan manajemen/usaha pengamanan lahan (bobot 10%). b. Fungsi Kawasan Budidaya untuk Usaha Pertanian Pada fungsi kawasan budidaya untuk usaha pertanian, kekritisan lahan dinilai berdasakan produktifitas lahan yaitu rasio terhadap produksi komoditi umum optional pada pengelolaan tradisional (bobot 30%), kelerengan lahan (bobot 20%), tingkat erosi yang diukur berdasarkan tingkat hilangnya lapisan tanah, baik untuk tanah dalam maupun untuk tanah dangkal (bobot 15%), batu-batuan (bobot 5%) dan manajemen yaitu usaha penerapan teknologi konservasi tanah pada setiap unit lahan (bobot 30%).

III-1

c. Fungsi Kawasan Hutan Lindung di Luar Kawasan Hutan Pada fungsi kawasan lindung di luar kawasan hutan, kekritisan lahan dinilai berdasarkan vegetasi permanen yaitu prosentase penutupan tajuk pohon (bobot 50%), kelerengan Lahan (bobot 10%), tingkat Erosi (bobot 10%) dan manajemen (bobot 30%). Kegiatan Rehabilitasi Hutan dan Lahan di Kabupaten Kapuas Hulu merupakan kegiatan yang sangat penting untuk mengimbangi laju degradasi sumber daya hutan dan lahan yang cepat. Berdasarkan Data dari Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Kapuas Hulu, pada tahun 2010 direncanakan kegiatan rehabilitasi hutan dan lahan sebanyak 1.712.700 pohon dengan luas areal 1.720 Ha yang tersebar di 13 lokasi. Pohon yang ditanam merupakan pohon yang bernilai ekonomis sehingga dalam waktu 5 sampai 10 tahun kedepan dapat dimanfaatkan masyarakat setempat. Diharapkan dengan adanya kegiatan tersebut dapat mengurangi degradasi hutan sekaligus memberdayakan masyarakt lokal untuk giat memelihara hutan. Rencana dan realisasi kegiatan rehabilitasi hutan dan lahan di Kabupaten Kapuas Hulu tahun 2010 dapat dilihat pada Tabel 3.1. Tabel 3.1 Rencana dan Realisasi Kegiatan Rehabilitasi Hutan dan Lahan Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2010 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Lokasi Desa Landau Badai Kec. Silat Hulu Desa Beluis Kec. Seberuang Desa Nanga Yen Ke. Hulu Gurung Desa Datah Dian Kec. Putussibau Utara Desa Nanga Potan Kec. Putussibau Utara Desa Padua Mendalam Kec. Pts Utara Desa Benuis Kec. Selimbau Desa Pulau Majang Kec. Badau Desa Ulak Pauk Kec. Embaloh Hulu Desa Nanga Awin Kec. Putussibau Utara Desa Semitau Kec. Semitau Desa Labian Kec. Batang Lupar Desa Sejiram Kec. Seberuang Total

Rencana Luas Jumlah (Ha) Pohon 200 242,000 200 242,000 250 302,500 100 121,000 100 121,000 70 84,700 150 181,500 100 121,000 100 121,000 100 44,000 150 44,000 100 44,000 100 44,000 1,720 1,712,700

Realisasi Luas Jumlah (Ha) Pohon 200 242,000 200 242,000 250 302,500 100 121,000 100 121,000 70 84,700 150 181,500 100 121,000 100 121,000 100 44,000 150 44,000 100 44,000 100 44,000 1,720 1,712,700

Sumber : Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kab. Kapuas Hulu, 2010

Selain kegiatan rehabilitasi hutan dan lahan, kegiatan rehabilitasi lingkungan juga dilakukan dengan membangun sarana dan prasarana konservasi sumber daya air seperti pembangunan sumur resapan bagi lokasi yang kesulitan air bersih. Pada tahun 2011, Kantor Lingkungan Hidup telah membangun 4 unit sumur resapan dan 4 unit biogas dengan tujuan agar masyarakat dapat memanfaatkan limbah kotoran ternak sapi menjadi energi listrik dan gas metan (kompor gas). Selain itu, dengan dibangunnya biogas sehingga dapat mengurangi emisi gas metan yang bersumber dari kotoran ternak. Selengkapnya kegiatan fisik perbaikan lingkungan dapat dilihat pada Tabel 3.2.

III-2

Tabel 3.2 Kegiatan Fisik Perbaikan Lingkungan Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 No. 1. 2. 3. 4. 5. 7. 8. 9. 10. 11.

Nama Kegiatan

Lokasi Kegiatan

Pembuatan Sumur Resapan Pembuatan Sumur Resapan Pembuatan Sumur Resapan Pembuatan Sumur Resapan Pembuatan Biogas Pembuatan Biogas Pembuatan Biogas Pembuatan Biogas Pembuatan Biogas Pembuatan Biogas

Instansi Penanggung Jawab Kantor Lingkungan Hidup Kantor Lingkungan Hidup Kantor Lingkungan Hidup Kantor Lingkungan Hidup Kantor Lingkungan Hidup Kantor Lingkungan Hidup Kantor Lingkungan Hidup Kantor Lingkungan Hidup Kantor Lingkungan Hidup Kantor Lingkungan Hidup

Kec. Boyan Tanjung Kec. Boyan Tanjung Kec. Pengkadan Kec. Pengkadan Kec. Putussibau Utara Kec. Embaloh Hulu Kec. Bunut Hulu Kec. Kalis Kec. Boyan Tanjung Kec. Bunut Hulu

Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kapuas Hulu, 2012 3.2 Pengawasan Amdal Analisis mengenai dampak lingkungan hidup (AMDAL) adalah kajian mengenai dampak besar dan penting suatu usaha dan/atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan

hidup

yang

diperlukan

bagi

proses

pengambilan

keputusan

tentang

penyelenggaran usaha dan/atau kegiatan (PP No. 27 Tahun 1999). Amdal merupakan salah satu alat bagi pengambil keputusan untuk mempertimbangkan akibat yang mungkin oleh suatu rencana usaha dan/atau kegiatan terhadap lingkungan hidup guna mempersiapkan langkah untuk menanggulangi dampak negatif dan mengembangkan dampak positif. Hingga tahun 2012 tercatat 46 (empat puluh enam) usaha atau kegiatan di Kabupaten Kapuas Hulu yang telah memiliki dokumen kelayakan lingkungan hidup (Amdal/UKL/UPL/DPPL/DPLH). Usaha atau kegiatan tersebut terfokus pada 2 kegiatan yaitu perkebunan kelapa sawit dan pembangkit listrik tenaga diesel (PLTD). Menurut data dari Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kapuas Hulu, pada tahun 2012 telah dilakukan pengawasan dan pembinaan terhadap perusahaan yang memiliki Amdal. Berdasarkan hasil pengawasan, diketahui bahwa perusahaan telah sesuai dengan persyarataan administrasi. Berikut daftar pengawasan dan pembinaan pelaksanaan Amdal/UKL/UPL terhadap usaha atau kegiatan pada tahun 2012. Tabel 3.3 Pengawasaan Pelaksanaan Amdal/UKL/UPL No. 1. 2. 3. 4. 5.

Waktu (tgl/bln/thn) Tahun 2012 Tahun 2012 Tahun 2012 Tahun 2012 Tahun 2012

Nama Perusahaan/Pemrakarsa PT. Sentrakarya Manunggal PT. Wahana Hamparan Hijau PT. Paramitra Internusa Pratama PT. Persada Graha Mandiri PT. Kartika Prima Cipta

Hasil Pengawasan Amdal Sesuai Persyaratan Administrasi Sesuai Persyaratan Administrasi Sesuai Persyaratan Administrasi Sesuai Persyaratan Administrasi Sesuai Persyaratan Administrasi

Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kapuas Hulu, 2012 3.3 Penegakan Hukum Sisi lemah dalam pelaksanaan peraturan perundangan lingkungan hidup yang menonjol adalah penegakan hukum. Dengan pesatnya pembangunan yang tujuannya meningkatkan kesejahteraan masyarakat, ada beberapa sisi lemah, yang menonjol antara

III-3

lain adalah tidak diimbangi ketaatan aturan oleh pelaku pembangunan atau sering mengabaikan landasan aturan yang mestinya sebagai pegangan untuk dipedomani dalam melaksanakan dan mengelola usaha dan atau kegiatannya, khususnya menyangkut bidang sosial dan lingkungan hidup, sehingga menimbulkan permasalahan lingkungan. Oleh karena itu, sesuai dengan rencana Tindak Pembangunan Berkelanjutan dalam Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dilakukan meningkatkan kualitas lingkungan melalui upaya pengembangan sistem hukum, instrumen hukum, penaatan dan penegakan hukum termasuk instrumen alternatif, serta upaya rehabilitasi lingkungan. Masalah lingkungan yang sering diadukan masyarakat yaitu maraknya kegiatan Pertambangan Tanpa Izin (PETI). Persoalan muncul karena wilayah kerja PETI sudah mencapai ribuan hektar yang tersebar di beberapa kecamatan di Kabupaten Kapuas Hulu. Kegiatan PETI juga telah merambah kawasan Taman Nasonal Betung Kerihun dan Taman Nasional Danau Sentarum. Berbagai upaya telah dilakukan Pemerintah Daerah untuk mengurangi aktivitas PETI yaitu dengan mengadakan sosialisasi dan penertiban di kawasan taman nasional. Diharapkan dengan adanya kegiatan tersebut, penambang PETI dapat bekerja di kawasan yang telah ditentukan dan mengurus izin pertambangan sesuai peraturan yang berlaku. 3.4 Peran Serta Masyarakat Masyarakat mempunyai peran strategis dalam pengelolaan lingkungan hidup. Keberhasilan program Pemerintah Daerah dalam pengelolaan lingkungan hidup sangat dipengaruhi oleh peran serta masyarakat. Berbagai program pemerintah tidak terlepas dari kontrol lembaga swadaya masyarakat (LSM). Selain melakukan pengawasan, kritik dan tekanan agar Pemerintah Daerah ataupun pembuat kebijakan berjalan sesuai jalurnya, pada beberapa kasus LSM juga mampu memberikan alternatif solusi yang realistis dan aplikatif. Hal ini dikarenakan LSM seringkali terkait secara langsung dengan kebijakan yang dibuat dan permasalahan di lapangan. Di Kabupaten Kapuas Hulu LSM yang berpartisifasi aktif dalam kegiatan lingkungan adalah WWF, FFI, dan GTZ. Untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pemeliharaan dan pengelolaan lingkungan hidup, pemerintah mengadakan berbagai pemberian penghargaan kepada perorangan, kelompok atau organisasi yang berjasa dalam pengelolaan lingkungan hidup. Sejak tahun 2006 – 2009 Bupati Kapuas Hulu telah memberikan penghargaan lingkungan hidup tingkat kabupaten kepada perorangan atau kelompok masyarakat yang telah menunjukkan kepeloporannya dalam melestarikan fungsi lingkungan. Berikut adalah penerima penghargaan yaitu H. Abdullah HS dan M. Syafry S sebagai Perintis Lingkungan dan Penyelamat Lingkungan. Sedangkan kelompok Tani Nelayan mendapat penghargaan kategori Penyelamat Lingkungan. Selain itu, pada tahun 2009 dan 2010 Bupati Kapuas Hulu Drs. H. Abang Tambul Husin juga menerima penghargaan Kalpataru Kategori Pembina Lingkungan dari Gubernur Kalimantan Barat.

III-4

3.5 Kelembagaan 3.5.1

Produk Hukum Bidang Tata Ruang dan Pengelolaan Lingkungan Pada dasarnya mencegah dan menanggulangi terjadinya pencemaran dan

perusakan lingkungan hidup yang semakin marak dan meluas seharusnya dapat dikendalikan melalui pemberlakuan peraturan perundangan yang memadai dan diikuti dengan pengawasan dan penegakan hukum lingkungan yang komprehensif, efektif dan efesien serta memberikan sanksi yang tegas bagi para pelaku yang terbukti melanggar peraturan perundang-undangan. Penataan dan penegakan hukum lingkungan merupakan elemen penting dalam mewujudkan pembangunan berkelanjutan. Salah satu upaya dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup adalah melalui pemberlakuan produk hukum bidang tata ruang dan pengelolaan lingkungan hidup. Kabupaten Kapuas Hulu sebagai Kabupaten Konservasi telah menetapkan 22 danau sebagai danau yang dilindungi oleh Pemerintah Daerah melalui SK Bupati Kapuas Hulu. Selain itu, Bupati Kapuas Hulu telah membentuk Komisi Penilai AMDAL Kabupaten Kapuas Hulu melalui Peraturan Bupati Nomor 19 Tahun 2006. Tidak bisa dipungkiri, kebutuhan akan produk hukum yang lebih tinggi seperti Peraturan Daerah (Perda) tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup sangat didambakan. 3.5.2

Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Realisasi suatu program dan kebijakan pengelolaan lingkungan hidup tidak terlepas

dari besarnya anggaran yang dialokasikan. Dengan jumlah aggaran yang minim, maka sangat sulit dalam pencapaian tujuan. Jumlah keseluruhan Anggaran Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012 sebesar Rp. 3.209.851.000,00 (Tiga Miliar Dua Ratus Sembilan Juta Delapan Ratus Lima Puluh Satu Ribu Rupiah) yang mencakup Biaya Rutin Kantor dan Biaya Kegiatan Kantor (proyek) dan merupakan dana yang dikucurkan dari APBD Kabupaten Kapuas Hulu serta APBN (DAK Bidang Lingkungan Hidup). Jika dibandingkan dengan tahun 2011 maka anggaran tahun 2012 tidak mengalami perubahan secara signifikan.

Hal ini menunjukkan komitmen yang sangat serius dari Pemerintah

Kabupaten Kapuas Hulu untuk melindungi dan mengelola lingkungan hidup. Dana Alokasi Khusus (DAK) bidang lingkungan hidup dari tahun 2010 sampai 2012 cenderung tidak mengalami peningkatan yang signifikan. Selengkapanya anggaran pengelolaan lingkungan hidup Kabupaten Kapuas Hulu dapat dilihat pada Gambar 3.1.

III-5

2010

2011

2012

Gambar 3.1 Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup

3.5.3

Sumber Daya Manusia Pengelola Lingkugan Hidup Kapasitas kelembagaan dan sumber daya manusia terkait pengelolaan lingkungan

hidup memiliki peran yang strategis dalam menentukan keberhasilan pengelolaan lingkungan hidup untuk mencegah atau menekan berbagai bentuk kerusakan dan pencemaran lingkungan hidup. Sumber daya manusia merupakan faktor penentu yang sangat dibutuhkan dalam menjalankan roda organisasi. Adapun jumlah pegawai Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kapuas Hulu tahun 2012 berjumlah 19 orang, dengan perincian sesuai Tabel 3.3. Sedangkan jumlah staf fungsional bidang lingkungan hidup sebanyak 3 orang (1 orang telah dilantik sebagai pejabat struktural). Tabel 3.4 Jumlah Personil Berdasarkan Tingkat Pendidikan No.

Tingkat Pendidikan

Laki-Laki 1. Doktor (S3) 2. Master (S2) 1 3. Sarjana (S1) 9 4. Diploma (D3/D4) 5. SLTA 4 Total 14 Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kab. Kapuas Hulu, 2012

Jumlah Perempuan 3 2 5

Untuk meningkatkan sumber daya manusia di bidang lingkungan hidup ditempuh beberapa cara diantaranya mengikutsertakan pegawainya dalam Diklat/Kursus yang ada relevansinya dengan bidang tugas dan fungsi Kantor. Hingga akhir tahun 2012, Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kapuas Hulu telah memiliki 8 (delapan) tenaga teknis dengan

III-6

3 (tiga) orang spesifikasi Sarjana Teknik Lingkungan, 3 (tiga) orang spesifikasi Sarjana Kimia, dan 1 (satu) orang spesifikasi Sarjana Pertambangan dan Sarjana Kehutanan.

III-7

DAFTAR PUSTAKA Allan, JD. 1995. Stream Ecology: Structure and Functions of Running Waters. Chapman and Hall. London. Anonim. 2012. Profil Daerah Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2012. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kapuas Hulu. Kapuas Hulu. Anonim. 2009. Data Pokok Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2009. Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kapuas Hulu. Kapuas Hulu. Anonim. 2012. Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2011. Pemerintah Kabupaten Kapuas Hulu. Kapuas Hulu. Dephut RI. 2008. Buku Basis Data Keanekaragaman Hayati Taman Nasional Danau Sentarum 2008. Departemen Kehutanan. Jakarta. Intergovermental Panel on Climate Change (IPPC). 2006. Greenhouse Gas Inventory Workbook: IPPC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories Volume 2. UNEP-WMO. Zakiyah. 1991. Pemupukan Tanah dan Air. IUW Universitas Brawijaya Fiseries Project. Malang. http://www.bappedakapuashulu.com/index.php./rumah-tangga-miskin.

IV-1

LAPORAN STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH KABUPATEN KAPUAS HULU TAHUN 2012

Recommend Documents