Landelijke Praktijkdag Functioneel Beheer 2012 Martin Knook Programmabureau Burgernet December 2012 1
Film 1 Burgernet The Movie • • • • •
Heterdaadkracht Meldkamer Horen Zien Bellen SMS, spraakbericht en e-mail mogelijkheden Tijd kritisch
2
3
Burgernet • • • • • •
> 1 miljoen deelnemers 389 actieve Burgernet gemeenten > 1000 acties per maand > 10 % procent directe bijdrage aan succes 25 regionale Burgernetorganisaties Inzet voiceberichten, SMS, email, Twitter, nieuwsberichten, informatiebijeenkomsten
4
Agenda • Historie Burgernet • Burgernet Nu • Toekomst van Burgernet
5
Experiment Burgernet 2004 • 2004 Experiment Nieuwegein spraakbericht en vaste telefoon • Verbeteren heterdaadkracht politie door betrekken burgers. • Is concept Burgernet geschikt voor toepassing in heel nederland
• Ontwikkeling Burgernetapplicatie door Logica
6
Pilot 2004 - 2009 • 2008 – 2009 Pilot 9 gemeenten / 5 politieregio’s Spraakbericht, SMS, e-mail • Samenwerking tussen gemeente en politie en burgers • Aangepast concept breed toetsen • Test Burgernetapplicatie
7
Resultaat pilot 26.000 deelnemers 192 acties, bijna 41% succesvol Harde kant: 9% succes Zachte kant: tevredenheid politie stijgt, grip op eigen veiligheid en verhogen pakkans belangrijkste redenen deelname • Gemeente wordt door deelnemers nauwelijks als onderdeel van het concept gezien • Positief advies aan Ministers BZK en Justitie • • • •
8
Burgernetsysteem Burgernet.nl
Beheer. Burgernet.nl
Meldkamer Sherpa
Meldkamer GIS client
Burgernet Plein.nl
Colleganet
Alertering Burgernet Client service
Burgernet applicatie
BridGis Communicatie service email
RSS feeds
Telefonie
SMS
0800-0011
Providers 9
Uitrol Burgernet 2009 – 2011 • Politie verantwoordelijk voor systeem en inzet Burgernet vanuit meldkamer • Gemeente verantwoordelijk voor deelnemers • Relatiebeheer (werving en borging)
• Opdracht 2009 - 2011 • Burgernet operationeel in 50 gemeenten en 25 regiokorpsen
10
Belangrijkste uitdaging 2009-2011 • Behalen programmadoelstelling versus landelijke uniformiteit • Oplossingsrichting • Besluitvorming per gemeente, beleid regiokorps maakt regionaal maatwerk noodzakelijk • Landelijke formats – Plannen, convenanten • Fasering • Techniek en organisatie loskoppelen • Collegiale toetsing 11
Uitrol Burgernet 2009 – 2011 • Opdracht 2009 - 2011 • Burgernet operationeel in 50 gemeenten en 25 regiokorpsen
• Eind 2011 • • • • •
Burgernet operationeel in 25 politieregio’s 286 gemeenten en meer dan 600.000 deelnemers 2010 – 700 acties per jaar 2011 - + 3000 acties per jaar 15 % acties direct succes dankzij Burgernet 12
Burgernet Nu • Landelijk beleid • Kaders voor gebruik en organisatie Burgernet ‐ niet-tijdkritische inzet ‐ doelgroepen ‐ twitter
• Kwaliteitseisen voor de inzet van Burgernet • Rol gemeente neemt toe 13
Doelstelling Burgernet Tijdkritisch
Niet-tijdkritisch Informeren
Betrekken
• Preventie • Veiligheid/ leefbaarheid - Blauwalg
•Lokaal incident • Getuigenoproep
- Bosbrandgevaar - Wegafsluiting
Alarmeren • Volksgezondheid • Calamiteit
- Serie woninginbraken - Buurtonderzoek in opsporingsonderzoek
-Brand met asbest - Verloren gevaarlijke medicijnen - Zakkerrollers actief
Buiten de meldkamer
Opsporen • Heterdaad incident • Vermissing - Overval - Straatroof - Vermist kind
Meldkamer
14
Inzet Burgernet: informeren Informeren • Preventie • Veiligheid/ leefbaarheid - Blauwalg - Bosbrandgevaar - Wegafsluiting
Alarmeren
Opsporen
•Lokaal incident • Getuigenoproep
• Volksgezondheid • Calamiteit
- Serie woninginbraken - Buurtonderzoek in opsporingsonderzoek
-Brand met asbest - Verloren gevaarlijke medicijnen - Zakkerrollers actief
• Heterdaad incident • Vermissing - Overval
Betrekken
15
- Straatroof - Vermist kind
Inzet Burgernet: betrekken Informeren • Preventie • Veiligheid/ leefbaarheid - Blauwalg - Bosbrandgevaar - Wegafsluiting
Alarmeren
Opsporen
•Lokaal incident • Getuigenoproep
• Volksgezondheid • Calamiteit
- Serie woninginbraken - Buurtonderzoek in opsporingsonderzoek
-Brand met asbest - Verloren gevaarlijke medicijnen - Zakkerrollers actief
• Heterdaad incident • Vermissing - Overval
Betrekken
17
- Straatroof - Vermist kind
Geachte bewoners,
De wijkagenten onderzoeken een spoor van vernielingen, bij u in de buurt, in de nacht van zaterdag 30 juni op zondag 1 juli 2012 , met name rond 03.30 uur. Misschien heeft u iets gezien of gehoord en draagt uw informatie bij aan het vinden van de dader(s). Daarom willen we u via deze weg enkele vragen stellen. We rekenen op uw medewerking. Tenslotte gaat het om de veiligheid in uw woonomgeving. Alleen samen kunnen we daaraan werken. De daders hebben een spoor aan vernielingen achtergelaten bij hun vermoedelijke route Muldersteeg, Maalsteen, Windvaan, Papendonk, Waterkerslaan en Tijmhof.
Inzet Burgernet: alarmeren Informeren • Preventie • Veiligheid/ leefbaarheid - Blauwalg - Bosbrandgevaar - Wegafsluiting
Betrekken
Alarmeren
•Lokaal incident • Getuigenoproep
• Volksgezondheid • Calamiteit
- Serie woninginbraken - Buurtonderzoek in opsporingsonderzoek
-Brand met asbest - Verloren gevaarlijke medicijnen - Zakkerrollers actief
19
Opsporen • Heterdaad incident • Vermissing - Overval - Straatroof - Vermist kind
Re: GRIP 2 Zeer grote brand na explosie (Electrabel energie centrale) Weurtseweg - Nijmegen 08-11-2012 « Reactie #1 Gepost op: 8 november 2012, 07:19:01 » Dit klinkt echt heel fout! Wat een explosie!!! En nog steeds een vreselijk lawaai uit die hoek
• 7: 30 Burgernetactie gestart Burgernet Aantal benaderde deelnemers: 3217 SMS berichten: Burgernet Nijmegen, ontploffing bij electrabel Weurtseweg, advies om ramen en deuren gesloten te houden en radio of tv af te stemmen op omroep Gelderland Einde burgernetactie Electrabel, voor verdere info verwijzen wij u naar omroep Gelderland. Spraakberichten: Spraakmelding 1 Spraakmelding 2
• 8:11 uur melding op omroep Gelderland (calamiteitenzender)
Inzet Burgernet: opsporen Informeren • Preventie • Veiligheid/ leefbaarheid - Blauwalg - Bosbrandgevaar - Wegafsluiting
Alarmeren
Opsporen
•Lokaal incident • Getuigenoproep
• Volksgezondheid • Calamiteit
- Serie woninginbraken - Buurtonderzoek in opsporingsonderzoek
-Brand met asbest - Verloren gevaarlijke medicijnen - Zakkerrollers actief
• Heterdaad incident • Vermissing - Overval
Betrekken
21
- Straatroof - Vermist kind
Dalfsenaar aangehouden na actie Burgernet Raalte - Een 15-jarige Dalfsenaar is woensdagmiddag aangehouden in Raalte. De politie kreeg 's middags een melding van een inbraak in een woning aan Het Woold in Raalte. Een jongen zou er daarbij vandoor zijn gegaan op een fiets. Om de dader op de sporen is er een melding op Burgernet geplaatst. Twee personen meldden zich en gaven aan dat zij de jongen hebben gezien. In Park Dorstenkamp trof de politie een jongen aan die aan het signalement voldeed en zich niet kon legitimeren. De jonge Dalfsenaar werd aangehouden. De politie is een onderzoek gestart.
Opdracht 2013 Landelijk niveau: • Strategische inbedding in multidisciplinair gremium: gemeente en politie (veiligheidsregio) ‐ ‐
technische ontwikkelingen kaders
• ‘Stafbureau’ ‐ advies, contacten regionale organisaties, contacten partners, (bege)leiding ICT projecten, (financieel )beheer, cohesie, leerervaringen etc. 23
Opdracht 2013 Decentraal niveau: • Multidisciplinaire organisatie (stuurgroep) ‐ beheer deelnemersbestand, convenanten, kwaliteitsbewaking
• Bureau Burgernet (2015: binnen politie-eenheid) ‐ monitoren inzet en gebruik, ‐ manager Burgernet: aanjagen, monitoren inzet, financiële besturing en bewaking ‐ werving, contact deelnemers 24
Film Burgernet werkt ! • Interviews met deelnemers van Burgernet acties
• Doelstelling van de Film is enthousiasmeren gemeenten • Inzicht in hoe Burgernet zich ontwikkelt in de breedte meer dan alleen heterdaad
25
Activiteiten 2013 - …. • Uitbouwen nieuwe mogelijkheden Burgernet • • • •
Wederkerigheid bijvoorbeeld Social Media Betrekken Alarmeren Gemeente ondersteunen • Landelijke uniformiteit
• Rijksoverheid campagne werving (postbus 51)
26