Smernica Ministerstva vnútra Slovenskej republiky z 29. januára 2009 č. SITB-445-17/OOUS-2008 o ochrane utajovaných skutočností v pôsobnosti obvodných úradov Na zabezpečenie jednotného postupu pri uplatňovaní zákona č. 215/2004 Z.z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“) v pôsobnosti obvodných úradov u s t a n o v u j e m: Čl. 1 Úvodné ustanovenie Táto smernica upravuje podrobnosti o ochrane utajovaných skutočností v pôsobnosti obvodného úradu s cieľom zamedziť vyzradenie, zneužitie, poškodenie, neoprávnené rozmnoženie, zničenie, stratu alebo odcudzenie utajovanej skutočnosti (ďalej len „neoprávnená manipulácia“).
Čl. 2 Ochrana utajovaných skutočností (1) Ochrana utajovaných skutočností v pôsobnosti obvodného úradu sa uskutočňuje systémom opatrení personálnej bezpečnosti, administratívnej bezpečnosti, fyzickej bezpečnosti, objektovej bezpečnosti, bezpečnosti technických prostriedkov, priemyselnej bezpečnosti a prostriedkami šifrovej ochrany informácií.1) (2) Predmetom ochrany utajovaných skutočností sú utajované skutočnosti obvodného úradu, utajované skutočnosti postúpené obvodnému úradu inými štátnymi orgánmi, utajované skutočnosti postúpené obvodnému úradu právnickými osobami2) a utajované skutočnosti chránené cudzou mocou postúpené obvodnému úradu v súlade s medzinárodnou zmluvou, ktorou je Slovenská republika viazaná alebo vyplývajúce z členstva Slovenskej republiky v medzinárodných organizáciách. (3) Na obvodnom úrade ochranu utajovaných skutočností zabezpečuje prednosta obvodného úradu (ďalej len „prednosta“). (4) Prednosta môže na plnenie úloh na úseku ochrany utajovaných skutočností písomne poveriť jedného alebo viacerých zamestnancov obvodného úradu (ďalej len „bezpečnostný zamestnanec“); rozsah úloh vymedzí v písomnom poverení. 1)
Napríklad zákon č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 331/2004 Z. z. o personálnej bezpečnosti a o skúške bezpečnostného zamestnanca, vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 336/2004 Z. z. o fyzickej bezpečnosti a objektovej bezpečnosti v znení vyhlášky Národného bezpečnostného úradu č. 315/2006 Z. z., vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 453/2007 Z. z. o administratívnej bezpečnosti. 2) § 2 nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 216/2004 Z. z., ktorým sa ustanovujú oblasti utajovaných skutočností.
Čl. 3 Úlohy prednostu (1) Prednosta najmä a) utvára podmienky pre prácu s utajovanými skutočnosťami a zabezpečuje kontrolu ochrany utajovaných skutočností, b) zabezpečuje úlohy na úseku personálnej bezpečnosti u zamestnancov obvodného úradu, c) zabezpečuje podmienky pre činnosť bezpečnostného zamestnanca, d) vydáva súhlas na jednorazové oboznámenie sa osoby s utajovanou skutočnosťou v konaní pred štátnym orgánom, e) zabezpečuje vypracovanie návrhu zmluvy o postúpení utajovanej skutočnosti obvodného úradu na právnickú osobu alebo fyzickú osobu - podnikateľa, f) zabezpečuje vypracovanie správy o kontrole ochrany utajovaných skutočností na obvodnom úrade za predchádzajúci kalendárny rok, g) schvaľuje dokumentáciu fyzickej bezpečnosti a objektovej bezpečnosti chráneného priestoru a objektu na obvodnom úrade. (2) Prednosta ďalej najmä a) určuje funkcie, pri ktorých výkone sa môžu oprávnené osoby3) oboznamovať s utajovanými skutočnosťami a zabezpečuje vedenie zoznamu týchto funkcií, b) zabezpečuje kontrolu ochrany utajovaných skutočností na obvodnom úrade, ako aj u právnickej osoby a fyzickej osoby - podnikateľa, ktorým bola postúpená utajovaná skutočnosť, c) vykonáva bezpečnostnú previerku I. stupňa osoby navrhovanej na oboznamovanie sa s utajovanými skutočnosťami (ďalej len „navrhovaná osoba“), d) žiada Národný bezpečnostný úrad (ďalej len „úrad“) prostredníctvom odborného pracoviska4) o vykonanie bezpečnostnej previerky navrhovanej osoby pre stupne utajenia Prísne tajné, Tajné a Dôverné; zabezpečuje predloženie príslušných dokladov a ich vyhodnotenie, e) žiada úrad prostredníctvom odborného pracoviska o zastavenie vykonávania bezpečnostnej previerky s uvedením dôvodu, f) určuje navrhovanú osobu na príslušný stupeň utajenia s vymedzením rozsahu a zodpovedá za podpísanie záznamu o určení navrhovanej osoby (ďalej len „záznam o určení“) a vyhlásenia o mlčanlivosti v rovnakom dátume, ako aj zrušuje takéto určenie, g) zabezpečuje vedenie evidencií a zoznamov oprávnených osôb a osôb, ktorým oprávnenie alebo určenie na oboznamovanie sa s utajovanými skutočnosťami zaniklo, h) zodpovedá za vyhotovenie záznamu o určení a vyhlásenia o mlčanlivosti pri zmene funkcie alebo zmene rozsahu oboznamovania sa s utajovanými skutočnosťami, i) zasiela úradu prostredníctvom odborného pracoviska hlásenie o zmene mena a priezviska, rodinného stavu, trvalého pobytu, štátnej príslušnosti a bezúhonnosti oprávnenej osoby pre stupne utajenia Prísne tajné, Tajné a Dôverné; vzor hlásenia zmien je uvedený v prílohe č. 1, 3)
§ 2 písm. f) zákona č. 215/2004 Z. z.
4)
Čl. 51 ods. 2 písm. f) nariadenia Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 57/2007 o organizačnom poriadku Ministerstva vnútra Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
2
j) zabezpečuje oboznámenie zamestnanca obvodného úradu so všeobecne záväznými právnymi predpismi a internými predpismi upravujúcimi ochranu utajovaných skutočností a prijíma opatrenia pri ich porušení, k) žiada úrad o vydanie certifikátu oprávnenej osobe, ktorá sa bude oboznamovať s utajovanými skutočnosťami v rámci medzinárodnej spolupráce so zahraničným subjektom, l) zabezpečuje predloženie žiadosti o vykonanie skúšky bezpečnostného zamestnanca odbornému pracovisku; na základe úspešného absolvovania skúšky bezpečnostného zamestnanca na úrade ho písomne poveruje plnením úloh na úseku ochrany utajovaných skutočností, m) vydáva súhlas na jednorazové oboznámenie sa advokáta, notára, znalca, tlmočníka, súdneho exekútora alebo starostu obce s utajovanou skutočnosťou v pôsobnosti obvodného úradu v konaní pred štátnym orgánom a zabezpečuje podpísanie vyhlásenia o mlčanlivosti týchto osôb pred začatím úkonu, v rámci ktorého sa majú oboznámiť s utajovanou skutočnosťou; vzor súhlasu na jednorazové oboznámenie sa s utajovanou skutočnosťou v konaní pred štátnym orgánom je uvedený v prílohe č. 2, n) zasiela odbornému pracovisku podklady na certifikáciu mechanických zábranných prostriedkov a technických zabezpečovacích prostriedkov, o) informuje odborné pracovisko o začatí kontroly utajovaných skutočností na obvodnom úrade iným štátnym orgánom (napríklad úradom), p) zasiela odbornému pracovisku správu o kontrole ochrany utajovaných skutočností na obvodnom úrade za predchádzajúci kalendárny rok a zoznam utajovaných písomností stupňov utajenia Prísne tajné a Tajné, ktoré boli zaevidované v protokoloch písomností príslušného stupňa utajenia v predchádzajúcom kalendárnom roku, q) zodpovedá za spracovanie dokumentácie fyzickej bezpečnosti a objektovej bezpečnosti chráneného priestoru a objektu na obvodnom úrade. Čl. 4 Úlohy bezpečnostného zamestnanca Bezpečnostný zamestnanec najmä a) vedie zoznam oprávnených osôb pre stupne utajenia Prísne tajné, Tajné a Dôverné a zoznam osôb, ktorým zaniklo určenie oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťami stupňov utajenia Prísne tajné, Tajné a Dôverné, b) vedie zoznam a evidenciu oprávnených osôb pre stupeň utajenia Vyhradené a zoznam a evidenciu osôb, ktorým zaniklo oprávnenie oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťami stupňa utajenia Vyhradené, c) vedie zoznam funkcií, pri ktorých výkone sa môžu oprávnené osoby oboznamovať s utajovanými skutočnosťami, d) vedie zoznam iných oprávnených osôb (§ 35 ods. 3 zákona); bezodkladne písomne informuje úrad prostredníctvom odborného pracoviska a pôvodcu utajovanej skutočnosti o takejto osobe a o rozsahu jej oboznámenia sa s utajovanými skutočnosťami stupňov utajenia Prísne tajné, Tajné a Dôverné, e) vykonáva kontrolnú činnosť a metodickú činnosť v rozsahu určenom prednostom, f) podieľa sa na zisťovaní a prešetrovaní neoprávnenej manipulácie a vedie zoznam, g) zúčastňuje sa školení, ktoré organizuje odborné pracovisko k ochrane utajovaných skutočností,
3
h) plní ďalšie úlohy na úseku ochrany utajovaných skutočností v rozsahu vymedzenom prednostom. Čl. 5 Bezpečnostná previerka I. stupňa (1) Ak navrhovaná osoba má byť určená na oboznamovanie sa s utajovanými skutočnosťami stupňa utajenia Vyhradené, prednostovi alebo bezpečnostnému zamestnancovi na vykonanie bezpečnostnej previerky I. stupňa predloží a) b) c) d)
osobný dotazník,5) originál aktuálneho životopisu, výpis z registra trestov, ktorý nesmie byť starší ako tri mesiace, originál písomného súhlasu na oprávnenie oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťami a na vykonanie bezpečnostnej previerky.
(2) Prednosta vykoná bezpečnostnú previerku I. stupňa pre stupeň utajenia Vyhradené vyhodnotením dokladov uvedených v odseku 1 písm. a) až d). Pri vyhodnotení bezpečnostnej spoľahlivosti vychádza z informácií uvedených v osobnom dotazníku a z výpisu z registra trestov. Vyhodnotenie obsahuje najmä údaje o a) b) c) d)
kompletnosti predložených dokladov podľa odseku 1 písm. a) až d), štátnom občianstve navrhovanej osoby, dovŕšení ustanoveného veku, súhlase navrhovanej osoby s vykonaním bezpečnostnej previerky, ako aj o oprávnení oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťami, e) bezúhonnosti navrhovanej osoby. (3) Ak navrhovaná osoba spĺňa predpoklady na vznik oprávnenia, prednosta alebo bezpečnostný zamestnanec oboznámi navrhovanú osobu s povinnosťami pri ochrane utajovaných skutočností a s možnými dôsledkami za ich porušenie. Prednosta zabezpečí vyhotovenie záznamu o určení v pôsobnosti obvodného úradu podľa prílohy č. 3 pre stupeň utajenia Vyhradené a vyhlásenie o mlčanlivosti podľa prílohy č. 4; zabezpečí ich podpísanie tak, aby sa dátum a miesto zhodovali v oboch dokumentoch, ako aj založenie originálu záznamu o určení pre stupeň utajenia Vyhradené a originálu vyhlásenia o mlčanlivosti do osobného spisu. Kópiu záznamu o určení a kópiu vyhlásenia o mlčanlivosti založí do evidencie. (4) Ak prednosta pri vykonávaní bezpečnostnej previerky zistí, že navrhovaná osoba nespĺňa niektorú z podmienok na vznik oprávnenia, oznámi bezodkladne túto skutočnosť navrhovanej osobe písomne. (5) Ak navrhovaná osoba nesúhlasí s vykonaním bezpečnostnej previerky I. stupňa, odmietne predložiť príslušné doklady, odmietne podpísať písomný súhlas na vykonanie bezpečnostnej previerky I. stupňa alebo tento súhlas odvolá, považuje sa za osobu, ktorá nespĺňa predpoklady na vznik oprávnenia na oboznamovanie sa s utajovanými skutočnosťami stupňa utajenia Vyhradené. Čl. 6 Bezpečnostná previerka II., III. a IV. stupňa (1) 5)
Splnenie predpokladov na oprávnenie oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťa-
Príloha č. 1 k vyhláške Národného bezpečnostného úradu č. 331/2004 Z. z.
4
mi stupňov utajenia Prísne tajné, Tajné a Dôverné sa vyžaduje u zamestnanca obvodného úradu, u ktorého sa predpokladá zaradenie na funkciu, pri ktorej výkone sa bude oboznamovať s utajovanými skutočnosťami príslušného stupňa utajenia. (2) Bezpečnostnú previerku II., III. alebo IV. stupňa vykonáva úrad na základe žiadosti prednostu o vykonanie bezpečnostnej previerky pre príslušný stupeň utajenia. K žiadosti sa pripájajú a) osobný dotazník, b) originál aktuálneho životopisu, c) originál písomného súhlasu na oprávnenie oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťami a na vykonanie bezpečnostnej previerky, d) vyplnený bezpečnostný dotazník; doplnkovú časť bezpečnostného dotazníka vypĺňa len navrhovaná osoba pre stupne utajenia Prísne tajné alebo Tajné; bezpečnostný dotazník predkladá navrhovaná osoba prednostovi alebo bezpečnostnému zamestnancovi v obálke zabezpečenej tak, aby sa nemohol oboznámiť s jej obsahom, e) originál vyhodnotenia dokladov uvedených v písmenách a) až c). (3) Navrhovaná osoba doklady podľa odseku 2 písm. a) až d) predkladá prednostovi alebo bezpečnostnému zamestnancovi. (4) Po prijatí písomného oznámenia o vydaní osvedčenia prednosta oboznámi navrhovanú osobu s povinnosťami pri ochrane utajovaných skutočností a zabezpečí vyhotovenie záznamu o určení pre príslušný stupeň utajenia a vyhlásenie o mlčanlivosti; zabezpečí ich podpísanie navrhovanou osobou tak, aby sa dátum a miesto zhodovali v oboch dokumentoch a zabezpečí založenie originálov aj s písomným oznámením o vydaní osvedčenia do osobného spisu. (5) Záznam o určení pre príslušný stupeň utajenia a vyhodnotenie dokladov uvedených v odseku 2 písm. a) až c) podpisuje prednosta. (6) Prednosta alebo bezpečnostný zamestnanec prostredníctvom odborného pracoviska zašle úradu kópiu záznamu o určení a kópiu vyhlásenia o mlčanlivosti do 30 dní od ich vyhotovenia. (7) Ak úrad bezpečnostnou previerkou zistí, že navrhovaná osoba nespĺňa predpoklady na vznik oprávnenia, vydá o tom rozhodnutie. Prednosta môže požiadať úrad prostredníctvom odborného pracoviska o uvedenie dôvodov vydania rozhodnutia, na základe ktorých rozhodne o ďalšom postupe. (8) Vzor žiadosti o vykonanie bezpečnostnej previerky pre príslušný stupeň utajenia je uvedený v prílohe č. 5. Čl. 7 Zmena podmienok oboznamovania sa s utajovanými skutočnosťami (1) Prednosta alebo bezpečnostný zamestnanec vyhotoví nový záznam o určení pre príslušný stupeň utajenia a nové vyhlásenie o mlčanlivosti, ak sa oprávnenej osobe zmení rozsah oboznamovania sa s utajovanými skutočnosťami, určenie na iný stupeň utajenia alebo funkcia. (2) Prednosta alebo bezpečnostný zamestnanec zabezpečí založenie originálu záznamu o určení a originálu vyhlásenia o mlčanlivosti do osobného spisu oprávnenej osoby. Prednosta alebo bezpečnostný zamestnanec založí kópiu záznamu o určení pre stupeň utajenia Vyhrade-
5
né a kópiu vyhlásenia o mlčanlivosti do evidencie; kópiu záznamu o určení, ktorá bola vyhotovená pre stupne utajenia Prísne tajné, Tajné alebo Dôverné a kópiu vyhlásenia o mlčanlivosti, zašle úradu prostredníctvom odborného pracoviska do 30 dní od ich vyhotovenia. Čl. 8 Zánik určenia oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťami (1) Záznam o zániku určenia oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťami (ďalej len „záznam o zániku určenia“) sa vyhotoví, ak a) oprávnenej osobe zanikne oprávnenie oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťami, b) sa oprávnenej osobe zmení rozsah oboznamovania sa s utajovanými skutočnosťami zo stupňov utajenia Prísne tajné, Tajné, Dôverné na stupeň utajenia Vyhradené, c) u oprávnenej osoby dôjde k zmene potreby oboznamovania sa s utajovanými skutočnosťami zo stupňa utajenia Vyhradené na vyšší stupeň utajenia. (2) Ak oprávnená osoba odmietne podpísať záznam o zániku určenia, vykoná sa o tom na záznam o zániku určenia zápis, ktorý podpíše prednosta. (3) Bezpečnostný zamestnanec zabezpečí založenie originálu záznamu o zániku určenia do osobného spisu oprávnenej osoby; kópiu záznamu o zániku určenia pre stupne utajenia Prísne tajné, Tajné alebo Dôverné zašle úradu prostredníctvom odborného pracoviska do 30 dní od zániku tohto určenia. (4)
Vzor záznamu o zániku určenia je uvedený v prílohe č. 6. Čl. 9 Oslobodenie od povinnosti mlčanlivosti o utajovanej skutočnosti
(1) Ak oprávnená osoba má vypovedať v konaní pred štátnym orgánom o utajovanej skutočnosti v pôsobnosti Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, môže ju oslobodiť od povinnosti mlčanlivosti o utajovanej skutočnosti rozhodnutím minister vnútra Slovenskej republiky na základe návrhu odborného pracoviska vypracovaného z podkladu predloženého prednostom; návrh obsahuje účel, rozsah a lehotu platnosti oslobodenia. (2) Odborné pracovisko rozhodnutie o oslobodení od povinnosti mlčanlivosti o utajovanej skutočnosti zasiela žiadateľovi, úradu a obvodnému úradu; prednosta zabezpečí založenie rozhodnutia do osobného spisu oprávnenej osoby.
Čl. 10 Administratívna bezpečnosť (1) Administratívnu bezpečnosť registratúrnych záznamov, ktoré obsahujú utajované skutočnosti, upravuje všeobecne záväzný právny predpis.6) (2)
6)
Vzor protokolu utajovaných písomností je uvedený v prílohe č. 7.
Vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 453/2007 Z. z.
6
Čl. 11 Neoprávnená manipulácia Ak prednosta zistí, že bola vykonaná neoprávnená manipulácia alebo neoprávnená manipulácia mu bola oznámená, bezodkladne oznámi túto skutočnosť úradu prostredníctvom odborného pracoviska. Prednosta a) prešetruje všetky okolnosti neoprávnenej manipulácie, posudzuje rozsah a hroziace následky neoprávnenej manipulácie alebo pokus o narušenie ochrany utajovaných skutočností, prijíma opatrenia na zamedzenie, likvidáciu alebo zmiernenie následkov neoprávnenej manipulácie, b) pri zavinenom porušení povinnosti zamestnanca obvodného úradu na úseku ochrany utajovaných skutočností postupuje podľa všeobecne záväzného právneho predpisu,7) c) zabezpečí opätovné preškolenie zamestnanca obvodného úradu z povinností na úseku ochrany utajovaných skutočností, d) oznámi túto skutočnosť vecne a miestne príslušnému útvaru Policajného zboru v prípade podozrenia zo spáchania trestného činu, e) vypracúva správu o spôsobe, záveroch prešetrenia a opatreniach prijatých na zamedzenie neoprávnenej manipulácie a zasiela ju úradu prostredníctvom odborného pracoviska do 30 dní od oznámenia o neoprávnenej manipulácii úradu; ak vec bola oznámená orgánom činným v trestnom konaní, oznamuje dátum, názov a adresu orgánu, ktorému bolo trestné oznámenie podané; rozhodnutie orgánu činného v trestnom konaní zasiela na základe dožiadania úradu. Čl. 12 Fyzická bezpečnosť a objektová bezpečnosť (1) Fyzická bezpečnosť a objektová bezpečnosť je systém opatrení na ochranu utajovanej skutočnosti pred nepovolanou osobou a pred neoprávnenou manipuláciou v chránenom priestore a objekte.8) (2) Cieľom fyzickej bezpečnosti a objektovej bezpečnosti je zabrániť nepovolanej osobe v prístupe do chráneného priestoru a objektu, v ktorom sa nachádza utajovaná skutočnosť a zabrániť neoprávnenej manipulácii. (3) Fyzická bezpečnosť a objektová bezpečnosť sa uskutočňujú mechanickými zábrannými prostriedkami, technickými zabezpečovacími prostriedkami, fyzickou ochranou, režimovými opatreniami a ich vzájomnou kombináciou, pričom zabezpečenie minimálnej požadovanej úrovne ochrany chráneného priestoru alebo chráneného objektu sa ustanovuje podľa pravidiel bezpečnostného štandardu.9) (4)
Spôsob a typy certifikácie mechanických zábranných prostriedkov a technických za-
7)
Napríklad zákon č. 312/2001 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov. 8) § 6 ods. 6 zákona č. 215/2004 Z. z. 9) Vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 336/2004 Z. z. v znení vyhlášky Národného bezpečnostného úradu č. 315/2006 Z. z.
7
bezpečovacích prostriedkov upravuje všeobecne záväzný právny predpis.10) (5) Vzor dokumentácie fyzickej bezpečnosti a objektovej bezpečnosti chráneného priestoru alebo chráneného objektu upravuje interný predpis.11) (6) Vzor protokolu o predĺžení doby platnosti certifikátu typu mechanických zábranných prostriedkov a technických zabezpečovacích prostriedkov po jej uplynutí je uvedený v prílohe č. 8. Čl. 13 Zmluva o postúpení utajovanej skutočnosti (1) Zmluvu o postúpení utajovanej skutočnosti pripravuje obvodný úrad, v ktorého pôsobnosti je postupovaná utajovaná skutočnosť a podpisujú ju prednosta a štatutárny orgán právnickej osoby alebo fyzická osoba – podnikateľ. (2) Podstatné náležitosti zmluvy o postúpení utajovanej skutočnosti ustanovuje zákon.12) Vzor zmluvy o postúpení utajovanej skutočnosti je uvedený v prílohe č. 9.
Čl. 14 Organizácia kontrolnej činnosti (1) Kontrolu ochrany utajovaných skutočností na obvodnom úrade vykonávajú v rozsahu zverenej pôsobnosti oprávnená osoba odborného pracoviska a bezpečnostný zamestnanec. (2) Oprávnená osoba odborného pracoviska a bezpečnostný zamestnanec, ktorí vykonávajú kontrolu ochrany utajovaných skutočností, musia byť osobami určenými na oboznamovanie sa s utajovanými skutočnosťami príslušného stupňa utajenia a v rozsahu potrebnom na vykonanie kontroly ochrany utajovaných skutočností. (3) Odborné pracovisko vykonáva kontrolnú činnosť na obvodnom úrade podľa plánu kontrolnej činnosti alebo mimo plánu kontrolnej činnosti, a to na základe písomného poverenia ministra vnútra Slovenskej republiky. (4) Bezpečnostný zamestnanec vykonáva kontrolnú činnosť na obvodnom úrade podľa plánu kontrolnej činnosti obvodného úradu alebo mimo plánu kontrolnej činnosti obvodného úradu, a to na základe písomného poverenia prednostu. (5) So závermi z kontroly vykonanej odborným pracoviskom je oboznámený minister vnútra Slovenskej republiky; so závermi z kontroly vykonanej bezpečnostným zamestnancom je oboznámený prednosta. (6) Ak kontrolu ochrany utajovaných skutočností na obvodnom úrade vykonáva úrad alebo iný štátny orgán, kontrolovaný obvodný úrad informuje o začatí kontroly odborné pracovisko; oprávnená osoba odborného pracoviska sa na požiadanie kontrolovaného obvodného úradu zúčastní na prerokovaní záverov kontroly. 10)
Vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 337/2004 Z. z., ktorou sa upravujú podrobnosti o certifikácii mechanických zábranných prostriedkov a technických zabezpečovacích prostriedkov a o ich používaní v znení vyhlášky Národného bezpečnostného úradu č. 314/2006 Z. z. 11) Pokyn riaditeľa bezpečnostného úradu Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 2/2007, ktorým sa vydáva metodika k tvorbe bezpečnostnej dokumentácie fyzickej bezpečnosti a objektovej bezpečnosti. 12) § 44 ods. 2 zákona č. 215/2004 Z. z.
8
Čl. 15 Účinnosť Táto smernica nadobúda účinnosť 1. marca 2009.
Robert Kaliňák, v. r. podpredseda vlády a minister vnútra Slovenskej republiky
9
Príloha č. 1 k smernici Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. SITB-445-17/OOUS-2008 Názov obvodného úradu Č. p.: miesto a dátum
HLÁSENIE ZMIEN1) podľa § 38 písm. d) a e) zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“) Meno, priezvisko, hodnosť, titul oprávnenej osoby
Funkcia
Rodné číslo
Časť I. Zmeny podľa § 38 písm. d) zákona2) Zmena mena alebo priezviska nové meno alebo priezvisko:
Zmena rodinného stavu uzavretie manželstva dátum zmeny:
Zmena trvalého pobytu pôvodná adresa:
Zmena štátnej príslušnosti
Zmena bezúhonnosti
nová štátna príslušnosť: dátum: dátum zmeny:
rozvod manželstva dátum zmeny: dátum zmeny:
nová adresa:
ovdovenie dátum zmeny:
dátum zmeny:
štátna príslušnosť SR ponechaná ? áno*) nie *)
trestnoprávna kvalifikácia:
*) nehodiace sa škrtnúť
Časť II. Zmeny podľa § 38 písm. e) zákona A) Stručne charakterizovať skutočnosť, ktorá nastala a mohla by mať vplyv na oprávnenie oprávnenej osoby oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťami3) B) Stručne charakterizovať skutočnosť, ktorá nastala a mohla by mať vplyv na oprávnenie inej oprávnenej osoby oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťami:3) Zoznam príloh**: napríklad 1) kópia identifikačného dokladu, 2) sobášny list, 3) rozsudok súdu a pod.
podpis osoby, ktorá hlási zmenu 1
) V závislosti na charaktere zmien sa vyplní buď časť I, alebo časť II., alebo obidve časti ) Doložiť kópie dokladov preukazujúcich nahlasovanú zmenu, overené bezpečnostným zamestnancom 3 ) Podľa potreby pokračovať na samostatnom liste v prílohe 2
meno, priezvisko a podpis bezpečnostného zamestnanca
Príloha č. 2 k smernici Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. SITB-445-17/OOUS-2008
Názov obvodného úradu
Č. p.: miesto a dátum
Súhlas na jednorazové oboznámenie sa s utajovanou skutočnosťou v konaní pred štátnym orgánom Podľa § 35 ods. 3 zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vydávam súhlas na jednorazové oboznámenie sa s utajovanou skutočnosťou v konaní pred štátnym orgánom. Vec: V rozsahu (č. písomnosti, stupeň utajenia):
Údaje o osobe, ktorá sa má jednorazovo oboznamovať s utajovanými skutočnosťami: Meno a priezvisko: Dátum a miesto narodenia: Rodné číslo: Trvalé bydlisko: Postavenie v konaní pred štátnym orgánom:
Poučenie o povinnostiach pri ochrane utajovaných skutočností a možných následkoch ich porušenia Vyhlasujem, že som sa oboznámil(a) s povinnosťami pri ochrane utajovaných skutočností podľa ustanovenia § 38 zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a možných následkoch ich porušenia.
podpis oboznamujúcej sa osoby
funkcia, meno priezvisko a podpis osoby vydávajúcej súhlas
Príloha č. 3 k smernici Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. SITB-445-17/OOUS-2008
Názov obvodného úradu
ZÁZNAM o určení navrhovanej osoby oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťami v pôsobnosti Ministerstva vnútra Slovenskej republiky Podľa ustanovenia § 31 zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov určujem oboznamovať 1) sa s utajovanými skutočnosťami stupňa utajenia
meno a priezvisko
rodné číslo
funkcia (pracovné zaradenie)
názov pracoviska
v rozsahu
dátum a číslo osvedčenia (vyjadrenia)
meno a priezvisko prednostu
podpis
meno, priezvisko a funkcia toho, kto vykonal oboznámenie
podpis
Menovaný(á) bol(a) oboznámený(á) s rozsahom utajovaných skutočností, s ktorými sa bude oboznamovať pri vykonávaní svojej funkcie (pracovného zaradenia), s povinnosťami oprávnenej osoby, s možnými dôsledkami za ich porušenie a bol(a) určený(á) na oboznamovanie sa s utajovanými skutočnosťami stupňa utajenia V
dňa meno, priezvisko a podpis oprávnenej osoby
1
) Prísne tajné, Tajné, Dôverné alebo Vyhradené
Príloha č. 4 k smernici Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. SITB-445-17/OOUS-2008
VYHLÁSENIE O MLČANLIVOSTI
Podpísaný(á)
rodné číslo
vyhlasujem, že som sa oboznámil(a) s právnou úpravou ochrany utajovaných skutočností a podľa ustanovenia § 38 zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov som si vedomý(á) povinnosti zachovávať pred nepovolanou osobou a pred cudzou mocou mlčanlivosť o informáciách a veciach obsahujúcich utajované skutočnosti počas utajenia týchto skutočností, a to aj po zániku oprávnenia oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťami.
podpis oprávnenej osoby
V
dňa
Príloha č. 5 k smernici Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. SITB-445-17/OOUS-2008 Názov obvodného úradu Č. p.: miesto a dátum
Prílohy: 4 / Národný bezpečnostný úrad sekcia personálnej bezpečnosti Bratislava
+ bezpečnostný dotazník
prostredníctvom Ministerstvo vnútra SR sekcia informatiky, telekomunikácií a bezpečnosti odbor ochrany utajovaných skutočností Bratislava Vec: Ţiadosť o vykonanie bezpečnostnej previerky pre stupeň utajenia
1)
Podľa ustanovenia § 8 ods. 2 písm. f) zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ţiadam o 1) vykonanie bezpečnostnej previerky stupňa utajenia pre navrhovanú osobu: Meno, priezvisko, tituly a vedecké hodnosti Rodné priezvisko Dátum narodenia
rodné číslo
Miesto narodenia Štátna príslušnosť Bydlisko (obec, ulica a číslo domu)2) Obvodný úrad (názov, adresa, PSČ)
Funkcia (pracovné zaradenie)
meno, priezvisko a podpis prednostu
1 2
) Prísne tajné, Tajné alebo Dôverné. ) Uviesť oficiálny úradný názov ulice, bez skratiek
Príloha č. 6 k smernici Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. SITB-445-17/OOUS-2008
Názov obvodného úradu
ZÁZNAM O ZÁNIKU URČENIA Oprávnená osoba
rodné číslo
sa prestala oboznamovať s utajovanými skutočnosťami stupňa utajenia1) dňa
z dôvodu2)
v obvodnom úrade (názov, adresa a PSČ)
Dátum a číslo osvedčenia orgánu, ktorý vykonal bezpečnostnú previerku pre stupne utajenia Prísne tajné, Tajné a Dôverné; pre stupeň utajenia Vyhradené dátum určenia prednostom:
Oprávnená osoba odovzdala pridelené utajované skutočnosti dňa zápis č. p.:
meno a priezvisko oprávnenej osoby
podpis
meno a priezvisko prednostu
podpis
V
1 2
dňa
) Prísne tajné, Tajné, Dôverné alebo Vyhradené ) Uviesť paragrafové znenie podľa § 41 ods.1 písm. a, b, c, d, e, g zákona č. 215/2004 Z. z.
Príloha č. 7 k smernici Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č.SITB-445-17/OOUS-2008
PROTOKOL UTAJOVANÝCH PÍSOMNOSTÍ – VZOR VYPLNENIA
3. DT
Vec
dňa
číslo utajovanej písomnosti
počet listov a počet príloh /počet listov všetkých príloh
2.
3.
4.
5.
6.
7.1.
SVS MVSR
14.1.
21.1
ObÚ NR UOUC a DM
ZS
27.12. 2007 7.1. 2008
SVS-D-5/2007
12
7. Pokyn k výkonu ...... Informácia...
ObU-V-2/2008
1+5/8
17.1. 2008
UOCD-D23/2008-SE
1+1/4+ 1 ks disketa
Odstúpenie oznámenia
5
Žiadosť o stanovisko
4. V
4.2.
KM MVSR
28.1. 2008
KM-V-12/2008OUS
5. D
11.2.
SKIS MVSR
5.2. 2008
15 16 Žiadosť o preposlanie SKIS-D-6/2008- Peter Novák 12.2.2008 podpis, informácie OUS podpis
6. V
18.2.
Vlastná
7. V
25.2.
8. V. 9. V 10. V
10.3.
KR PZ BB
3+1CD 18.2. 2008
SABCR NBÚ Vlastná
5.3. 2008
24.3.
ObÚ LC
1.3. 2008
31.3.
Vlastná
31.3. 2008
17.3.
KRP-V-9/2008VO AR-V-16/2008
Obálka – Otvorí len adresát 1 3 1
ObÚ-V-2/2008
Režimové opatrenia
3
6+3/5
Informácia... Žiadosť.... Odpoveď
Evidoval priezvisko a podpis
Pridelené kedy /komu (dátum, priezvisko, podpis)
8.
9.
Novák, podpis
8.1.2008, Kováč, podpis
Novák, podpis
15.1.2008, Horný, podpis
Novák, podpis
7.1.2008, Horný, podpis
Matel, podpis Novák, podpis Novák, podpis Matel, podpis Matel, podpis
Správa.....
Novák, podpis
Nariadenie.....
Novák, podpis
12.2.2008, Nováčik, podpis 18.2.2008, Nováčik, podpis 19.2.2008, Kováč, podpis 10.3. 08, Kováč, podpis 25.3.2008, Nováčik, podpis 31.3.2008 Tahalová, podpis
dňa
10.
Vybavené komu
11.
12.
kópia UBOK, UBPK P PZ
9.12. 2008
PÍSOMNOSŤ VRÁTENÁ
15.2. 2008
UZPČ PPZ
PRVOPISOM
20.2. 2008 12.3.08
31.3. 2008
7.4. 2008
SABCR NBÚ
2013
9
Záznam o vyradení
16. 1.2.2014
ZNIČENÉ
podpis 15.4.2013
UTAJENIE ZRUŠENÉ podpis
ZÁZNAMOM NA PÍSOMNOSTI ZÁZNAMOM NA PÍSOMNOSTI
25.2. 2008
15.
2018
ZÁZNAMOM NA PÍSOMNOSTI
KM MVSR
14. 12
PRIEPISOM
29.1. 2008
19.3.08
13.
ZÁZNAMOM NA PÍSOMNOSTI
16.1. 2008 31.3. 2008
Uložené ako
počet listov
1. DV 2. D
Zaslal kto
značka zväzku
1.
Dňa
Znak hodnoty /lehota uloženia
Ev.č.
24+ 1 FD
2018
3+1CD
A/2018
NM 1
1.2.2014 2013
ZNIČENÉ podpis
SZPRIEPISOM 1/2008
1.2.2011 4
2010
ZNIČENÉ podpis
EDUP
EUIP
Príloha č. 8 k smernici Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. SITB-445-17/OOUS-2008 Názov útvaru: Č. p.: Prílohy:
PROTOKOL o predĺžení doby platnosti certifikátu typu mechanických zábranných prostriedkov a technických zabezpečovacích prostriedkov (ďalej len „MZP a TZP“) po jej uplynutí Názov MZP alebo TZP1): Certifikát2): Stupeň utajovanej skutočností3): Obdobie predĺženej prevádzky:
od
do4)
Vyhlásenie štatutárneho orgánu užívateľa o spôsobilosti MZP alebo TZP5) - na základe kontroly uvedených vlastností : - na základe skúšobných testov vystavených autorizovanou osobou: - na základe odborného posudku vystaveného autorizovanou osobou:
Schválil: meno a priezvisko: funkcia: podpis: dátum schválenia: odtlačok pečiatky schvaľovateľa:
1)
Konkrétny názov MZP alebo TZP uvedený na certifikáte Číslo certifikátu typu MZP alebo TZP (musí byť uvedené pôvodné číslo certifikátu) 3) MZP alebo TZP určený na ochranu utajovaných skutočností stupňa utajenia 4) Doba predĺženia platnosti certifikátu je určená v § 5a vyhlášky Národného bezpečnostného úradu č. 314/2006 Z. z. 5) § 5a bod 1 vyhlášky Národného bezpečnostného úradu č. 314/2006 Z. z. – menovite vypísať kontrolované vlastnosti 2)
Príloha č. 9 k smernici Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. SITB-445-17/OOUS-2008 (VZOR)
ZMLUVA O POSTÚPENÍ UTAJOVANEJ SKUTOČNOSTI č. 01/2008 uzatvorená podľa ustanovenia § 44 zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“) medzi OBVODNÝ ÚRAD V BREZNE Právna forma:
orgán štátnej správy
IČO:
00151866
Sídlo:
Hviezdoslavova 12, 462 72 Brezno
Zastúpený:
Ing. Ivan Chorvát prednosta obvodného úradu v Brezne (ďalej len „postupca“) a KISS, spol. s r.o.
Právna forma:
spoločnosť s ručením obmedzeným zapísaná v Obchodnom registri Okresného súdu Bratislava I od 24. júla 1997, vložka číslo: 2584/C
IČO:
54813671
Sídlo:
Nevädzová 17, 852 50 Bratislava
Zastúpená:
Ing. Ladislav Novák, CSc. predseda predstavenstva a generálny riaditeľ (ďalej len „postupník“) Čl. I Predmet zmluvy
Predmetom zmluvy o postúpení utajovaných skutočností (ďalej len „zmluva“) je postúpenie utajovaných skutočností postupcom na postupníka v rozsahu čl. II tejto zmluvy.
Čl. II Rozsah a stupeň utajenia postupovaných utajovaných skutočností 2.1 Zmluvné strany sa dohodli, že postupca postúpi na postupníka utajované skutočnosti podľa poradového čísla 3 a 4 zoznamu utajovaných skutočností v pôsobnosti obvodného úradu pre stupeň utajenia (Vyhradené, Dôverné, Tajné, Prísne Tajné) v rozsahu činností (ďalej len „rozsah činností“) postupníkom. 2.2 Zmluvné strany sa dohodli, že postupca postúpi na postupníka utajované skutočnosti v rozsahu (napr. podľa čl. II, bod 2.1 tejto zmluvy) 2.3 Zmluvné strany sa dohodli, že postupca postúpi na postupníka utajované skutočností podľa čl. II, bod. 2.1 tejto zmluvy na obdobie platnosti potvrdenia o priemyselnej bezpečnosti č.: PB-854-6/2005-C Čl. III Zodpovednosť za ochranu utajovaných skutočností a kontrolu dodržiavania podmienok ochrany 3.1 Na postupníka bola vykonaná bezpečnostná previerka1). Národný bezpečnostný úrad k vykonanej bezpečnostnej previerke vydal dňa 21. marca 2005 pod číslom: BP-8546/2005-C potvrdenie o priemyselnej bezpečnosti KISS, spol. s r.o. Potvrdenie o priemyselnej bezpečnosti podnikateľa má dobu platnosti do 20. marca 2010 v rozsahu činností a pre stupeň utajenia podľa čl. II bod 2.1 zmluvy. 3.2 Za ochranu utajovaných skutočností u postupníka zodpovedá : Ing. Ladislav Novák, CSc. predseda predstavenstva a generálny riaditeľ; vedúci na účely zákona. Trvale bytom Gorkého 30, 850 48 Bratislava. Číslo písomnosti osvedčenia: PB-2829/2005-Ž zo dňa 12. 8. 2005. Číslo písomnosti záznamu o určení: 2005/3011-1. Číslo písomnosti vyhlásenia o mlčanlivosti: 2005/3011-2. 3.3 Zoznam oprávnených osôb u postupníka je uvedený v prílohe. 3.4 Postupovať utajované skutočnosti na tretiu osobu, ktorá je držiteľom platného potvrdenia o priemyselnej bezpečnosti podnikateľa v rozsahu činnosti a stupňa utajenia podľa čl. II zmluvy, môže postupník len na základe predchádzajúceho písomného súhlasu postupcu. 3.5 Kontrolu ochrany postúpených utajovaných skutočností za postupcu u postupníka vykonávajú oprávnené osoby formou osobnej kontroly dodržiavania podmienok ochrany utajovaných skutočností na základe písomného poverenia postupcu.2) Čl. IV Záväzky postupníka 4.1 Postupník je povinný postupcovi neodkladne nahlásiť: a) zrušenie právnickej osoby KISS, spol. s r.o., 1)
§ 45 a § 84 zákona č. 215/2004 Z.z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov 2) § 44 ods. 3 zákona č. 215/2004 Z. z.
2
b) zmeny ovplyvňujúce ochranu utajovaných skutočností, c) postupovanie utajovaných skutočností na iného podnikateľa, d) zánik platnosti potvrdenia o priemyselnej bezpečnosti, e) neoprávnenú manipuláciu s utajovanými skutočnosťami a záujem nepovolaných osôb o utajované skutočnosti, f) zmenu sídla postupníka, g) každú skutočnosť, ktorá by mohla mať vplyv na oprávnenie oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťami u postupníka, alebo ktorá by mohla mať vplyv na takéto oprávnenie inej oprávnenej osoby. 4.2 V prípade narušenia ochrany utajovanej skutočnosti je postupník povinný neodkladne: a) prijať opatrenia k minimalizovaniu škôd, b) oznámiť postupcovi opatrenia, ktoré boli prijaté za účelom minimalizovania škôd. 4.3 Postupník je povinný pri zániku platnosti potvrdenia o priemyselnej bezpečnosti zabezpečiť ochranu utajovaných skutočností pred neoprávnenou manipuláciou.3 ) Čl. V Osobitné ustanovenia 5.1 Práva a povinnosti vyplývajúce z tejto zmluvy prechádzajú na právnych nástupcov postupcu a postupníka, za podmienky dodržania všetkých zmluvných ustanovení. 5.2 Postupník a všetky osoby, ktoré sa v súvislosti so zmluvou oboznámili s utajovanými skutočnosťami, sú povinné zachovávať o nich mlčanlivosť. Oslobodenie od povinnosti mlčanlivosti je možné len zo zákonných dôvodov.4) 5.3 V prípade zistenia nedostatkov pri zabezpečení ochrany postúpených utajovaných skutočností je postupca oprávnený vykonať neodkladné opatrenia na zabezpečenie ochrany utajovaných skutočností , informovať postupníka a Národný bezpečnostný úrad. 5.4 V prípade skončenia platnosti a účinnosti zmluvy, výpovedná lehota je jeden mesiac a začína plynúť prvým dňom nasledujúceho mesiaca po doručení výpovede druhej strane. 5.5 Ukončenie zmluvného vzťahu a) zánikom platnosti potvrdenia o priemyselnej bezpečnosti podnikateľa u postupníka, b) písomnou výpoveďou zmluvnej strany (výpovedná lehota je jeden mesiac a začína plynúť prvým dňom nasledujúceho mesiaca po doručení výpovede druhej zmluvnej strane). Čl. VI Záverečné ustanovenia 6.1 Táto zmluva nadobúda platnosť a účinnosť dňom podpisu oboma zmluvnými stranami. 6.2 Táto zmluva bola vyhotovená v 4 výtlačkoch, dva pre každú zmluvnú stranu. Všetky výtlačky majú rovnakú hodnotu originálu. 3) 4)
§ 52 ods. 4 zákona č. 215/2004 Z. z. § 40 zákona č. 215/2004 Z. z.
3
6.3 Zmluvné strany sa dohodli, že zmenu a doplnenie tejto zmluvy je možné vykonať len písomnými dodatkami, podpísanými oboma zmluvnými stranami. Písomné dodatky sa stávajú neoddeliteľnými súčasťami tejto zmluvy. 6.4 Zmluvné strany vyhlasujú, že ich zmluvná voľnosť nie je obmedzená, zmluvu uzatvorili na základe slobodnej vôle, pričom nebola uzatvorená v tiesni ani za nápadne nevýhodných podmienok. Zmluvu si prečítali, jej obsahu porozumeli a na znak súhlasu zmluvu podpísali.
V Bratislave dňa:
V Bratislave dňa:
Za obvodný úrad v Brezne:
Za KISS, spol. s r.o. :
___________________________
__________________________
Ing. Ivan Chorvát
Ing. Ladislav Novák CSc.
prednosta
predseda predstavenstva a generálny riaditeľ
Č.p.:
Č.p. :
4
