Közlekedésbiztonsági igények és lehetőségek az infrastruktúra fejlesztésében Völgyesi Zsolt főigazgató
A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium háttérintézményeként • •
elsődleges feladata a fejezeti kezelésű Közutas előirányzatok kezelése és a hazai útvagyon kezelése, a közlekedési szakma koordinációja; tudományos igényű szakmai előkészítő és információs hátteret nyújt a minisztériumban, illetve az egyéb háttérintézményekben, kutatóhelyeken folyó munkához.
A közlekedésfejlesztési koordinációs tevékenység központja: •
• •
összehangolja a közlekedési infrastruktúra fejlesztésén dolgozó tudományos és civil szervezetek tevékenységét, és munkájuk eredményét közvetíti a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium felé; szakmai alapokon nyugvó előkészítő munkával orientálja az infrastruktúrafejlesztési projekteket, a közreműködő és megvalósító szervezetek munkáját; garantálja a közlekedési infrastruktúrafejlesztési projektek eredményességét, törvényességét és hatékonyságát.
2012.06.04.
2
Tartalomjegyzék • Lakott területen belüli közlekedésbiztonsági beavatkozások, önkormányzati tárfinanszírozási pályázatok (2007-2008 kisköltségű, 2008 csomóponti, Megyeri híd átadásához kapcsolódó) • Lakott területen kívüli kisköltségű forgalombiztonsági beavatkozások (2008, 2009, 2010) • Az Útpénztár 2011. évi lehetőségei • Új pályázatok önkormányzatok számára • Az EU 2008/96/EK Irányelve a közúti infrastruktúra közlekedésbiztonsági kezeléséről • Kisköltségű forgalombiztonsági beavatkozások hatásvizsgálata
2012.06.04.
3
Önkormányzati társfinanszírozási pályázatok pályázók
támogatott
megvalósult
építés alatt
közbeszerzés előtt
2007 kisköltségű
156 önkorm. 349 projekt
83 önkorm. 153 projekt
148
4
1
2008 csomóponti
68 önkorm.
38 önkorm. 3 vissza
24
5
6
2008 kisköltségű
83 önkorm. 161 projekt
58 önkorm. 94 projekt
84
8
2
12 önkorm. 40 projekt
15
9
16
Megyeri hídhoz kapcsolódó (2008)
Lakott területen belüli közlekedésbiztonsági beavatkozások, önkormányzati pályázatok Folyamat: • Pályázati anyag összeállítása, megjelentetése NFM jóváhagyással • Tájékoztatás (telefonon, e-mailben), • Beérkező pályázatok feldolgozása, bírálatra előkészítése, • Bírálat (általában 2 alkalom) • Pályázók tájékoztatása • Építtető kijelőlése • Nyertes projektek előkészítése a közbeszerzésre, • Önkormányzatokkal (NIF Zrt-vel, MK Nonprofit Zrt-vel) megállapodások előkészítése, aláíratása, • Bírálóbizottságban való részvétel, • Kivitelezés figyelemmel kísérése, felmerülő problémák megoldása, • Műszaki átadás, • Elszámolás
Lakott területen belüli közlekedésbiztonsági beavatkozások, Önkormányzati pályázatok - 2007 A 2007. évi kisköltségű pályázaton támogatott projektek
Lakott területen belüli közlekedésbiztonsági beavatkozások, Önkormányzati pályázatok - 2008 A 2008. évi kisköltségű pályázaton támogatott projektek
Lakott területen belüli közlekedésbiztonsági beavatkozások, Önkormányzati pályázatok - 2008 2008-ban kiírt balesetveszélyes csomóponti pályázaton induló önkormányzatok
Lakott területen belüli közlekedésbiztonsági beavatkozások, Önkormányzati pályázatok A Megyeri híd átadásához fűződő forgalombiztonsági beavatkozások (2008) • 12 érintett település • 40 támogatott projekt, melyből 37 kisköltségű, 3 csomóponti beavatkozás.
Lakott területen kívüli kisköltségű forgalombiztonsági beavatkozások Minden évben a megyei forgalomtechnikai osztályok összegyűjtenek 3-5 - elsősorban lakott területen kívüli - helyszínt megyénként, ahol sürgős kisköltségű beavatkozásokra van szükség. A legfontosabb szempont a közlekedésbiztonság. Az összegyűjtött 70 – 100 helyszínt egyeztetések után rangsoroljuk. Az adott évben a rendelkezésre álló forrás határozza meg hogy a listából hány helyszínen tudunk megvalósítani beavatkozást.
Jelenleg 24 helyszínen, összesen 176,73 M Ft értékben történik beavatkozás
Önkormányzati társfinanszírozási pályázatok pályázók
támogatott
megvalósult
építés alatt
közbeszerzés előtt
2007 kisköltségű
156 önkorm. 349 projekt
83 önkorm. 153 projekt
148
4
1
2008 csomóponti
68 önkorm.
38 önkorm. 3 vissza
24
5
6
2008 kisköltségű
83 önkorm. 161 projekt
58 önkorm. 94 projekt
84
8
2
12 önkorm. 40 projekt
15
9
16
Megyeri hídhoz kapcsolódó (2008)
Egyéb forgalombiztonsági beavatkozások Jelzőlámpa rekonstrukciós program
Burkolatjel-festés
Az országos közúthálózaton lévő forgalomirányító jelzőberendezések programmódosítása, vezérlők és lámpafejek cseréje, korszerűsítése
Az országos közúthálózaton lévő kézi és gépi útburkolati jelek felújítása, tartós és esőbiztos burkolati jelek létesítése
Közbeszerzés folyamatban, megvalósítás: 2011 I. negyedév
Közbeszerzés: 2010 IV. negyedév, megvalósítás: 2011 II-III. negyedév
Rendelkezésre álló forrás: Br. 360 MFt
Rendelkezésre álló forrás: Br. 1300 MFt
2012.06.04.
12
Az Útpénztár 2011. évi lehetőségei
Jogcím
2010. évi 2. sz. módosítás (bruttó MFt)
Bevételek összesen
2011. évi Útpénztár (bruttó MFt) Szakmai igények szerint
Költségvetés lehetőségei szerint
91 393,0
166 427,0
88 543,1
Központi költségvetésből nyújtott állami támogatás
41 143,1
120 627,0
40 543,1
Működési bevétel
48 652,7
45 800,0
48 000,0
Egyéb bevétel
1 597,2
0,0
0,0
2012.06.04.
13
A 2010. évi Útpénztár, illetve a 2011. évi módosított Útpénztár felhalmozási kiadások tételsorai Jogcím
2011. évi Útpénztár (bruttó MFt)
2010. évi 2. sz. módosítás (bruttó MFt)
Szakmai igények szerint
költségvetés lehetőségei szerint
2 21 22
Felhalmozási kiadások Út-, hídépítés Területbiztosítás (KKK)
18 462,3 4 346,3 10,0
71 025,0 12 000,0 0,0
18 466,0 4 800,0 0,0
23
Tervezés, előkészítés (KKK)
120,0
150,0
250,0
24
EU projektek egyéb ktsg
50,0
25,0
50,0
25
Kutatás műszaki fejlesztés
55,0
150,0
0,0
332,7
1 500,0
500,0
2 726,3 7 119,3 1 400,0 1 200,0 900,0 0,0
14 000,0 35 000,0 4 000,0 1 500,0 1 500,0 100,0
2 425,0 7 941,0 1 000,0 1 000,0 500,0 0,0
202,7
1 000,0
0,0
0,0
100,0
0,0
Úthálózatvédelmi beruházások 271 ÁAK Zrt. út-, hídfelújítás 2721 MK - Útfelújítás 2722 MK - Hídfelújítás 2723 MK - forgalombizt. Beav. 2724 MK - Felújítás tervezés 273 KKK (Referenciamunkák) Önkormányzatok 28 támogatása 2012.06.04. 29 Úthasználati díj ell. Ktsg 26
14
A 2010. évi Útpénztár, illetve a 2011. évi módosított Útpénztár működési kiadások tételsorai Jogcím
2011. évi Útpénztár (bruttó MFt)
2010. évi 2. sz. módosítás (bruttó MFt)
Szakmai igények szerint
költségvetés lehetőségei szerint
Tételsz.
Kiadások összesen
91 393,0
166 427,0
88 543,1
1
Működési kiadások
72 930,7
95 402,0
70 077,1
36 888,0
55 000,0
35 000,0
2 903,6
2 500,0
1 300,0
111 112
Kezelői feladatok MK Zrt. Váll. Karbantartás MK Zrt.
12
ÁAK Zrt.
15 070,5
16 700,0
15 000,0
13
M43 ap. Műk. Ktsg.
0,0
0,0
0,0
14
Központi üzemeltetés
4 460,6
5 165,0
4 495,0
15
Egyéb kiadások
426,0
1 000,0
970,1
16
Úthaszn.díj besz. Ktsg
4 800,0
5 000,0
4 930,0
17
Útpénztár műk.ktsg.
3 145,0
4 800,0
3 145,0
18
NIF Zrt. műk. Ktsg
5 237,0
5 237,0
5 237,0
15
Önkormányzati pályázatok 2011 (kisköltségű) Pályázat címe: Az országos közutak átkelési szakaszain a forgalom csillapítására, a gyalogosok védelmének növelésére, a járművek sebességének csökkentésére alkalmas beavatkozások társfinanszírozására (KKK KÖZL-BIZT-2010) Támogatott Biztonságos gyalogátkelőhely kiépítése középszigettel és sávelhúzással, szükség beruházás: esetén sárga villogóval, nyomógombos jelzőlámpával, a település belépési pontján kapuzat létesítése sávelhúzással, buszöböl létesítése, áthelyezése, KRESZ jelzést felvillantó sebességkorlátra figyelmeztető berendezés, eltérő színű, csúszásgátló útburkolat alkalmazása (gyalogátkelőhelyek, útkereszteződés előtt, illetve útkanyarulatban), egyéb fenntartási jellegű forgalombiztonsági beavatkozás, amely a pályázat céljának megfelel. Min. önrész: 10% Forrásigény: Bruttó 500 millió Ft (2011) Igényelhető összeg: 15 millió Ft, kb. 35 – 40 db nyertes pályázat Létesítmények Önkormányzatonként legfeljebb 3 db száma: Határidők: A pályázat beérkezési határideje: 2011. február 14. 1100. A pályázat elbírálásának határideje: 2011. április 15.
Önkormányzati pályázatok 2011 (csomópontok) Pályázat címe: Balesetveszélyes csomópontok átépítésének társfinanszírozására (KKK CSOMÓPONT-2010) Támogatott A pályázat olyan közúti létesítményre (körforgalmú csomópont építése, beruházás: jelzőlámpás csomópont kialakítása sávbővítéssel, hagyományos csomópont átépítése sávbővítéssel) nyújtható be, amely már érvényes építési engedéllyel rendelkezik, vagy igazoltan folyamatban van az építési engedélyezési eljárás. Min. önrész: 30% Forrásigény: Bruttó 1.200 millió Ft
(2011 – 2012 – 2013)
Igényelhető összeg: 80 millió Ft, kb. 20-25 db nyertes pályázat Létesítmények Önkormányzatonként legfeljebb 1 db száma: Határidők: A pályázat beérkezési határideje: 2011. január 31. 1100. A pályázat elbírálásának határideje: 2011. március 31.
Önkormányzati pályázatok 2011 (tervezés) Pályázat címe: Az országos közutak átkelési szakaszain a forgalom csillapítására, a gyalogosok védelmének növelésére, a járművek sebességének csökkentésére alkalmas beavatkozások, valamint az országos közutakon levő balesetveszélyes csomópontok tervezésének társfinanszírozására (KKK KÖZL.-BIZT. TERVEZÉS 2010) Támogatott beruházás: Forgalombiztonsági beavatkozás tervezése az országos közutakon, amely a pályázat céljának és a vonatkozó Útügyi Műszaki Előírásnak megfelel: biztonságos gyalogátkelőhely kiépítése középszigettel és sávelhúzással, szükség esetén sárga villogóval, nyomógombos jelzőlámpával; a település belépési pontján kapuzat létesítése sávelhúzással; buszöböl létesítése, áthelyezése, csomópont átépítése Min. önrész: 40% Forrásigény: Bruttó 100 millió Ft (2011) Igényelhető összeg: 6 millió Ft, kb. 30 – 40 db nyertes pályázat Létesítmények száma: Önkormányzatonként legfeljebb 3 db Határidők: A pályázat beérkezési határideje: 2011. január 17. 1100. A pályázat elbírálásának határideje: 2011. február 28.
Az EU 2008/96/EK irányelve a közúti infrastruktúra közlekedésbiztonsági kezeléséről Célkitűzés: Az európai úthálózat egységesen magas közlekedésbiztonsági szintre emelése.
19
Az EU 2008/96/EK irányelve a közúti infrastruktúra közlekedésbiztonsági kezeléséről „Az Irányelv a • közúti biztonsági hatásvizsgálatokra, • a közúti biztonsági auditokra, • a közúthálózat közlekedésbiztonságának kezelésére, • közúti biztonsági felülvizsgálatokra vonatkozó eljárások tagállamok általi létrehozását és végrehajtását írja elő.”
20
Az EU 2008/96/EK irányelve a közúti infrastruktúra közlekedésbiztonsági kezeléséről A hazai kormányrendelet 2010. december 1. napján lép hatályba a gyorsforgalmi közúthálózat elemei vonatkozásában - beleértve a transzeurópai úthálózat magyarországi részét képező utakat. Az országos főutak vonatkozásában 2012. január 1. A 10.000 E/nap keresztmetszeti forgalomnagyságnál nagyobb forgalmú közutak vonatkozásában 2013. január 1. napján lép hatályba.
21
A kisköltségű beavatkozások hatása Előtte
Utána
Vizsgált Meg- Súlyosan Könnyen Meg- Súlyosan Könnyen időszak halt sérült sérült halt sérült sérült Külterületi kisköltségű 2007
66
339
587
45
183
441
2-2 év
Külterületi kisköltségű 2008
35
165
306
8
89
199
1,5-1,5 év
68
1,5-1,5 év
Önkorm. pályázat 2007 2012.06.04.
5
58
135
1
33
22
A kisköltségű beavatkozások nemzetgazdasági vonatkozása
2012.06.04.
23
Köszönöm a figyelmet !
