Programma 12 Milieu
12.1 Wat hebben we bereikt? 12.1.1 Kwaliteit van de leefomgeving behouden en op punten verbeteren Ruimtelijke ontwikkeling o
Milieu aspecten worden vroegtijdig betrokken bij projecten/gebiedsontwikkelingen in Spijkenisse.
o
Bij nieuwbouw in de stad wordt aandacht besteedt aan duurzaamheid en het beperken van overlast voor de burger.
Externe Veiligheid o
Er wordt adequaat toezicht gehouden bij de risicorelevante bedrijven in Spijkenisse en deze bedrijven beschikken over een actuele vergunning.
o
Er zijn geen wettelijke saneringssituaties op het gebied van Externe Veiligheid in Spijkenisse.
o
Bij ruimtelijke ontwikkelingen wordt conform de vastgestelde visie “Spijkenisse Veiliger” het aspect externe veiligheid vanaf het begin betrokken.
o
Er vindt afstemming plaats tussen de risicorelevante bedrijven in Spijkenisse.
Geluidshinder Het verminderen van het aantal woningen dat een geluidsbelasting ondervindt boven de in het actieplan geluid vastgestelde plandrempels.
Gemeente Spijkenisse | Jaarverslag 2013
75
Bodemkwaliteit Het
aanpakken
van
bodemverontreinigingen
waarbij
mogelijk
sprake
is
van
gezondheidsrisico‟s voor burgers. 12.1.2 Het streven naar een duurzame samenleving versterken door externe partners en burgers te betrekken en te stimuleren. Effectindicator Het aantal knelpunten op het gebied van externe veiligheid in
Streefwaarde 2013 Geen wettelijke knelpunten.
resultaat 2013 Geen saneringssituaties externe veiligheid. Voor het bedrijf De Rijke is de
Spijkenisse
vergunning aangepast Het aantal ontvangen klachten bij de meldkamer DCMR Energieverbruik gemonitorde
Afname van het aantal milieuklachten
Geen gegevens
5% afname t.o.v. 2012
Geen gegevens
gemeentelijke panden Samenwerking tussen bedrijven op het gebied van duurzaamheid
beschikbaar
beschikbaar Er is een duurzaamheidkring van ca. 10 bedrijven
3 duurzaamheidskring bijeenkomsten georganiseerd Samenwerking tussen 15 bedrijven
Bronnen: Risicoinventarisatie DCMR, Meterstanden
12.1.3 Afvalverwijdering en -verwerking In 2013 is een nieuw verpakkingenakkoord afgesloten tussen gemeenten (VNG), ministerie en het bedrijfsleven. Een onderdeel van het verpakkingenakkoord is de inzameling en vermarkting van het kunststof. Een uniek systeem waarbij gemeenten vanaf 2015 ook verantwoordelijk worden gemaakt voor de vermarkting van kunststof. Omdat gemeenten, en dus ook Spijkenisse, hier geen ervaring mee hebben zoekt Spijkenisse regionaal de samenwerking. Doel is om kennis te delen en schaalvoordeel te bereiken. In 2014 zal de inzameling en met name de vermarkting (inzameling is een taak van Reinis) op de markt worden gezet. 12.1.4 Riolering en waterzuivering De gemeentelijke rioleringszorg dient doelen op het terrein van de volksgezondheid en de kwaliteit van de leefomgeving. In het gemeentelijk rioleringsplan (GRP) worden de doelen, de functionele eisen, de maatstaven en meetmethoden beschreven, waaraan de riolering in de betreffende planperiode dient te voldoen. In 2013 is
een tweede verbrede GRP voor de
planperiode 2014-2018 vastgesteld.
Gemeente Spijkenisse | Jaarverslag 2013
76
Als gevolg van het op 23 mei 2012 afgesloten Bestuursakkoord Water hebben de vijf gemeenten op Voorne-Putten samen met het waterschap Hollandse Delta een plan van aanpak opgesteld waarin wordt aangegeven op welke wijze de samenwerking in deze regio gestalte kan krijgen. In 2013 is op grond van het gehouden feitenonderzoek in 2012 en de resultaten van de in 2010 gehouden benchmark rioleringszorg uitvoerig overleg gevoerd over de te nemen
vervolgstappen in het samenwerkingsproces in de waterketen tussen de
gemeenten onderling én die met het waterschap.
12.2 Wat hebben we daarvoor gedaan? 12.2.1 Milieubeleid Collectieve inkoopactie zonnepanelen voor particulieren
op
Voorne-Putten. In
Spijkenisse hebben 255 gegadigden het aanbod geaccepteerd waardoor in de komende maanden meer dan 2000 zonnepanelen geïnstalleerd zullen worden. Opstellen
energievisie
voor
het
gebied
“De
Haven”
met
als
ambitie
een
klimaatneutrale ontwikkeling. Beleidsregels laadpunten elektrische auto‟s in werking getreden. Er zijn via de stadsregio Rotterdam 20 laadpunten beschikbaar voor Spijkenisse. Continueren en uitbreiding duurzaamheidskring tot 15 bedrijven. Uitvoering 1e fase project veiligheid gemengd bedrijventerrein “Halfweg” incl. workshop Meimaand milieumaand 2013 Vaststelling energiebesparingsplan Accommodaties Door energiebesparende maatregelen in een structurele besparing van € 127.600,bereikt. Continueren samenwerking regiogemeenten via duurzaamheidsagenda Stadsregio en samenwerking Voorne-Putten via het ISVP Uitvoering vergunningverlening, toezicht en handhaving taken bij bedrijven door de DCMR conform werkplan. Een zestal milieuonderbouwingen voor bestemmingsplannen/beheersverordeningen. Vaststelling actieplan geluid 2013-2017. Vaststelling bodemkwaliteitskaart en bodembeheerplan Voorne-Putten. prestatie-indicator Aantal ruimtelijke plannen
Streefwaarde 2013 Alle ruimtelijke plannen.
resultaat 2013 6 onderbouwingen
met een volwaardige
bestemmingsplannen/
milieuparagraaf.
beheersverordeningen
Adequaat toezicht bij
Risicobedrijven worden
risicobedrijven 2 maal
risicobedrijven.
minimaal twee keer per
bezocht. Bij 4 risicobedrijven
jaar gecontroleerd.
dwangsommen opgelegd.
Minimaal 1
Er is een energievisie
Aantal opgestelde energievisies.
opgesteld voor het gebied “De Haven” met als ambitie een klimaatneutrale ontwikkeling.
Aantal gebouwen waarvoor een energiebesparingsplan
Gemeente Spijkenisse | Jaarverslag 2013
2 plannen in
uitvoering.
Er is een energiebesparingsplan voor
77
is opgesteld.
gemeentelijke accommodaties vastgesteld. Er is een structurele besparing van € 127.600,- gerealiseerd
Vastgesteld actieplan
Bestuurlijke
Op 13 november 2013 is het
geluid.
besluitvorming gereed.
actieplan 2013-2017 vastgesteld
Bron: Werkplan DCMR
12.2.2 Afvalverwijdering en -verwerking De afvalverwijdering en –verwerking is een gemeentelijke taak die vanaf 1 januari 2006 op contractbasis uitgevoerd wordt door N.V. Reinis. Door de afdeling Stadsbeheer (regievoerder Reinis) wordt op uitvoerend en strategisch niveau frequent overleg gevoerd en wordt de uitvoering van de werkzaamheden aan de hand van voortgangsrapportages, meldingen en waarnemingen beoordeeld. De
afspraken
hierover
zijn
prestatie-indicator Afspraken DVO
vastgelegd
in
een
dienstverleningsovereenkomst
Streefwaarde 2013
(DVO).
Resultaat 2013
De activiteiten in het DVO
De afspraken zijn conform het
worden conform
DVO uitgevoerd.
afgesproken normen uitgevoerd. Bron: DVO Reinis N.V
In 2013 is gestart met het onderzoek naar de „toekomst‟ van Reinis. Het huidige DVO met Reinis loopt tot en met 31 december 2015. Het onderzoek, dat door een extern bureau wordt uitgevoerd, richt zich op een drietal scenario‟s die nader onderzocht en uitgewerkt worden. De verwachting is dat het rapport in het eerste kwartaal 2014 gereed is. 12.2.3 Riolering en waterzuivering prestatie-indicator
realisatie
(jaar)
resultaat 2013
De beheerplannen worden
In 2013 is gestart met het
In 2013 is gestart met het
integraal op elkaar
opstellen van een
opstellen van een Integraal
afgestemd.
Integraal Beheerplan
Beheerplan Openbare Ruimte
Openbare Ruimte (IBOR).
(IBOR).
Uitvoering geven aan
In 2013 heeft uitvoering
In 2013 heeft uitvoering
Gemeentelijk Rioleringsplan
plaatsgevonden van de in
plaatsgevonden van de in het
(GRP) 2009 - 2013
het GRP beschreven
GRP beschreven
programma‟s.
programma‟s.
Bron: Integraal beleidsbeheerplan openbare ruimte en GRP 2009-2013
Voor 2013 zijn op basis van het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) 2009-2013 de volgende activiteiten uitgevoerd:
Gemeente Spijkenisse | Jaarverslag 2013
78
De in het GRP opgenomen inspectieprogramma‟s zijn uitgevoerd en hebben de basis gevormd
voor
de
actualisatie
van
de
renovatieplanning
van
uit
te
voeren
rioleringsprojecten in de nabije toekomst. Het reinigingsprogramma is conform de planning uitgevoerd. Hierbij ging het om het schoonmaken van ruim 25 km rioolleiding. Op basis van inspecties is een zesde deel van de drukrioolgemalen gerenoveerd. Daarnaast heeft renovatie plaatsgevonden van 2 rioolgemalen, 1 tunnelgemaal, 2 water verversingsgemaaltjes en 2 bergbezinkvoorzieningen (BBV‟s). Door het continueren van het grondwatermeetnet zijn meetgegevens aangeleverd en is een databank ontstaan die zorgt voor meer inzicht in de grondwatersituatie. Samen met het waterschap Hollandse Delta is in het bemalinggebied Maaswijk het pilot meetproject voortgezet. Met deopgedane ervaringen is in het nieuwe GRP 20142018
een
plan
van
aanpak
opgenomen
om
een
meetproject
voor
alle
bemalinggebieden van de riolering in de gemeente op te zetten met als doel de vuilemissie vanuit de riolering verder te verminderen en hiermee de kwaliteit van het oppervlaktewater te verbeteren.
12.3 Effectiviteitmeting Aan de hand van de benoemde indicatoren kan beoordeeld worden in hoeverre de activiteiten het gewenste effect sorteren. Middels de bestuursrapportages en het jaarverslag van de DCMR wordt de raad geïnformeerd over de voortgang van de verschillende activiteiten. Voor een groot aantal activiteiten valt het effect overigens niet direct
af te leiden zoals
voorlichtingsactiviteiten en het initiëren van samenwerking.
12.4 Wat heeft het gekost? Bedrag x 1.000,--
Realisatie
Begroting
Realisatie
Verschil
2012
2013
2013
Begr. / Rek.
Lasten
12.741
14.052
13.295
757
Baten
-13.005
-14.261
-14.278
17
-264
-209
-982
773
347
438
802
-365
83
229
-180
409
Saldo Programma Mutaties in Reserves Saldo na Bestemming
Gemeente Spijkenisse | Jaarverslag 2013
79
