KULIAH UMUM MEMBANGUN DAN MEMPERTAHANKAN IDENTITAS KOTA 1

KULIAH UMUM MEMBANGUN DAN MEMPERTAHANKAN IDENTITAS KOTA1 Oleh : Dr.Ir. Edi Purwanto, MT2

A.

Pengantar Materi kuliah umum dengan tema “Membangun dan Mempertahankan Identitas

Kota” disampaikan didepan mahasiswa strata 1 Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota serta mahasiswa Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik UGM. Tujuan kuliah umum adalah membekali mahasiswa dengan pemikiran-pemikiran baru bahwa dalam perencanaan dan perancangan kota kekayaan khasanah lokal (kearifan lokal) mendapatkan porsi yang lebih banyak agar identitas lokal sebuah kota dapat terbangun. Pembicara

kuliah

umum

adalah

seorang

pengajar

dan

arsitek

yang

berkecimpung dalam bidang arsitektur perkotaan, oleh karena itu materi kuliah umum akan berfokus pada porsi objek “perancangan kota/urban design”. Fokus kedua, makalah ini akan lebih menitik beratkan pada upaya membangun dan mempertahankan identitas kota dari sisi pemanfaatan potensi kearifan lokalnya, dengan menitik beratkan peran sentral masyarakat lokal, artinya rekayasa ruang yang dibangun lebih banyak bersifat bottom up. B.

Sejarah Perkembangan Kota : Kota Terencana vs Kota Organik Sejak jaman modern atau saat revolusi industri terjadi, kebanyakan kota di dunia

Barat dirancang dalam tradisi yang menyusun kota secara teknis. Artinya budayabudaya di dunia Barat khususnya sejak waktu tersebut dirancang dengan standar yang mengutamakan faktor geometri sebagai hasil pengetahuan yang bersifat teknis dan teoritis. Kota-kota yang dibangun dengan cara demikian disebut sebagai kota terencana (planned city). Kota itu secara keseluruhan atau beberapa kawasan besar dari kota tersebut dibangun dengan perencanaan tertentu yang lengkap secara geometris. Struktur kota demikian sangat dipengaruhi oleh suatu tujuan dan rencana tertentu sehingga proses yang terjadi pada pembangunan kota ini tidak penting karena sebelumnya semua telah diatur dan diarahkan perencanaannya (Kostof, 1991). Sebaliknya sebelum jaman modern, kebanyakan kota-kota di luar dunia Barat dibetuk oleh tradisi disusun secara organis, artinya hampir semua budaya di luar dunia Barat memakai standar-standar perencanaan kota yang mengutamakan faktor organik 1

Disampaikan didepan mahasiswa strata 1 Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota serta mahasiswa Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik UGM, tanggal 27 Februari 2009 2 Staf Pengajar Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Diponegoro

1

sebagai hasil pandang mereka yang bersifat tradisional. Kota-kota yang dibangun dengan cara demikian disebut kota tumbuh (growth city) dan kota itu sendiri atau kebanyakan kawasan dari kota tersebut dibangun dalam suatu proses tanpa memperhatikan perancangan secara keseluruhan. Struktur kota ini sangat dipengaruhi oleh proses pembangunan sehingga yang menjadi tujuan dari rencana tersebut terhadap pembangunan kota dianggap tidak penting. Oleh sebab itu, pembangunan kota tidak akan diatur sebelum adanya pembangunan karena kota dianggap akan berkembang secara organis, ilmiah sesuai kebutuhan masyarakatnya. Bagaimana dengan sejarah kota-kota di Indonesia? Terdapat beberapa tipologi kota yang terekam dalam sejarah kota-kota di Indonesia dan dibagi dalam 3 kelompok (Alfian, 2007): 1.

Kota Tradisional, yaitu kota yang dibentuk dan dibangun oleh penguasa pada saat mendirikan pusat-pusat kerajaan seperti kota Jogjakarta dan Surakarta.

2.

Kota dagang pra-kolonial dan awal kolonial, seperti misalnya kota Banten, Cirebon, Surabaya, dan beberapa kota di sepanjang pantai Utara Jawa. Tipe ini secara prinsip dapat dikategorikan sebagai kota-kota dengan konsep kota tradisional yang telah mengalami modifikasi, meskipun dominasi tradisionalnya masih sangat kuat.

3.

Kota kolonial modern, yang secara prinsip mengacu pada konsep kota modern dan produk industri dari negara-negara maju. Sebagian

besar

kota-kota

di

Indonesia

pada

dasarnya

berasal

dari

perkembangan kota-kota tradisional dan kota-kota kolonial. Konsep kota tradisional di Indonesia merupakan kosep kota yang berasal dari peradaban agraris yang bersifat tertutup seperti terlihat pada konsep kota tradisional Jawa. Struktur pemerintahan yang berkembang pada saat itu adalah struktur pemerintahan patrimonial (Wheatly, 1983). Legitimasi kebudayaan kota terpusat pada legitimasi keagamaan raja. Tradisi hinduisme dan Budhisme yang datang dari India mempunyai pengaruh yang kuat terhada ritual dan simbol-simbol kota. Demikian pula dengan pengaruh tradisi buaya Islam dalam penyusunan tata ruang kota, arsitektur. Simbo-simbol kota banyak ditampakkan dalam bangunan-bangunan masjid dan upacara-upacara tradisi keagamaan (Wiryomartono, 1995). Pada konsep kota tradisional tidak terbentuk komunitas urban yang terbuka. Kehidupan kota berlangsung berdasarkan aliansi antara kelompok-kelompok sosiokultural dengan kelompok-kelompok sosio-religius yang sampai batas tertentu memiliki hak-hak otonomi. Kota dagang di Indonesia tidak dibangun berdasarkan kebersamaan sebuah sistem nilai melainkan merupakan semacam konfederasi dari kelompok2

kelompok sosio-kultural (McGee, 1967). Terjadi pemberlakuan sistem nilai lokal pada tingkat yang sangat umum, sedangkan setiap kelompok mempertahankan sistem nilai sendiri daam kelompok mereka masing-masing. Kehidupan sosial perkotaan hanya berkembang di dalam kampung, bukan di tingkat kota. Sebaliknya, menurut prinsip kota modern, kota harus bersifat terbuka bagi semua orang dan merupakan komunitas yang dibentuk berdasarkan kesepakatan bersama antara kelompok-kelompok yang setara dengan tujuan membangun kehidupan bersama. Kota modern adalah tempat tawarmenawar, jual beli, memberi dan mendapatkan apa yang diinginkan. Setiap kelompok harus mampu menekan sebagian kepentingan kelompok mereka sendiri, demi terbentuknya komunitas urban yang heterogen secara etnis dan religi (Nas, 1984). Dalam perkembangannya di Indonesia, warisan tipe kota tradisional dan kota dagang pra-kolonial/masa kolonial relatif masih bisa dikenali struktur intinya meskipun sudah mengalami perkembangan dan pertumbuhan. Kota dengan tipe demikian masih bisa diamati seperti misalnya kota Jogjakarta dan Surakarta, serta kota-kota disepanjang pantai utara Jawa memanjang dari sisi Barat sampai ke Timur. C.

Kehancuran Kota Tanpa Identitas : Berkaca dari Pengalaman Dalam upaya penataan ruang dan pengelolaan wilayah Indonesia sudah banyak

disusun Rencana Tata Ruang Wilayah mulai dari tingkat Nasional, Propinsi hingga kota Kabupaten bahkan kota Kecamatan. Akan tetapi pada kenyataannya hampir sebagian besar rencana-rencana yang dibuat dengan susah payah itu tetap tinggal sebagai rencana saja, karena tidak dapat dilaksanakan sebagaimana mestinya. Terdapat beberapa masalah yang dihadapi dalam implementasi rencana tersebut, akan tetapi yang sangat menonjol adalah lemahnya penegakkan hukum (law enforcement) dan kurangnya pelibatan masyarakat. Kenyataan menunjukkan bahwa antara rencana yang disusun dengan realitas kehidupan di dunia nyata terdapat kesenjangan yang lebar. Terlebih lagi, aspirasi masyarakat sering tidak tertampung atau terwadahi dengan baik. Bagaimanapun juga rekayasa ruang perkotaan yang diinginkan berdimensi manusia yang semestinya bertolak dari perspektif ”rekayasa ruang dalam konteks kehidupan manusia” agar efeknya mampu mendorong munculnya rancangan sosial yang manusiawi dan bermartabat. Pendekatan perencanaan dan perancangan ruang perkotaan di Indonesia selama ini seringkali menggunakan pola top-down dan kurang melibatkan unsur-unsur masyarakat pelaku ruang perkotaan (bottom-up), bahkan kadang dilakukan dengan cara mencomot begitu saja teori-teori yang berasal dari khasanah budaya/pustaka barat kemudian langsung diterapkan. Akibatnya adopsi teoriteori tersebut kadangkala tidak tepat dengan situasi lokal karena teori yang digunakan 3

muncul dari situasi sosio spasial yang sangat berlainan dengan permasalahan lokal yang akan ditangani. Perencanaan dan perancangan ruang perkotaan tidak dapat semata-mata

didasarkan

kepada

pendekatan

yang

objektif-positivistis

tanpa

mempertimbangkan kenyataan subjektif-fenomenologis yang dirasakan oleh pelaku ruang sebagai penggunanya. Realitas objektif ruang perkotaan sebenarnya hanyalah sebagian kecil dari seluruh realitasnya, yang amat kaya dengan tanggapan-tanggapan subjektif manusia penghuninya di dalam rangkaian proses dialektika manusia – ruang, yang berlangsung terus menerus jangka panjang. Dengan demikian, pendekatan pembangunan ruang perkotaan yang semakin tajam dan bermakna perlu dilakukan dengan pendekatan subjektif-fenomenologis agar menukik dan membumi sampai ke dasar dan akar permasalahan melalui suatu proses dialogis yang terus menerus dan dilandasi oleh sikap hati-hati yang arif, kritis dan cerdas. Selama ini paradigma perencanaan yang terlalu teknokratik dan deterministik ini sebenarnya telah dikritik habis-habisan oleh Jane Jacobs, melalui beberapa bukunya, terutama buku yang terbit lebih dari tiga dasawarsa lalu yakni The Death and Life of American Cities (1962). Dalam buku ini Jacobs menunjukkan betapa proses-proses perencanaan dan perancangan kota yang terlalu didasarkan atas pertimbanganpertimbangan teknis matematis cenderung menghasilkan suatu lingkungan kehidupan yang kurang manusiawi kering, dan tidak beridentitas. Ia menawarkan pendekatan perencanaan dan perancangan kota yang lebih “humanistis” yang memberikan perhatian lebih pada aspek modal sosial yang sudah tersedia. Selanjutnya menurut Jacobs (1962), sebuah kota harus “memiliki sesuatu untuk ditawarkan kepada semua orang, karena kota diciptakan oleh semua orang. Tanpa memiliki sesuatu untuk ditawarkan kepada semua orang, sebuah kota tidak ubahnya sebuah labirin yang akan membuat siapa saja tersesat dan merasa teralienasi. Disisi lain, kehancuran kehidupan kota-kota di Amerika saat itu salah satunya disebabkan sistem perencanaan kota yang berbasis pada efisiensi. Jalan-jalan dibuat dengan pola grid, bangunan didirikan dengan bentuk yang seragam, serba kotak, mengakibatkan masyarakat serasa hidup terasing. Ketika terjadi revolusi industri di Amerika pada tahun 1760 – 1863 berakibat naiknya tingkat urbanisasi sehingga menambah jumlah penduduk kota yang juga berarti menambah masalah di dalam kota itu sendiri seperti komunikasi. Masalah komunikasi menyebabkan mobilitas tinggi sehingga perlu adanya fasilitas untuk menunjang kegiatan tersebut seperti stasiun, kantor, hotel, pasar, pusat perbelanjaan, dan sebagainya yang merubah struktur kota. Perubahan yang cepat dengan tidak adanya penyeimbangan fasilitas kota menimbulkan daerah kumuh (slum area) yang sampai sekarang masih jadi masalah utama di 4

berbagai kota di dunia. Maka mulainya timbul gedung-gedung bertingkat yang menjamur karena adanya penemuan lift pada tahun 1853 dan fasilitas utilitas lainnya seperti pompa dan sistem kontruksi baja dan beton .

Gambar 1 Seorang warga dengan latar belakang bagian kota St. Louis Sebelum merdeka pada tahun 1781, arsitektur Amerika merupakan arsitektur kolonial Eropa yang telah disesuaikan dengan iklim dan tenaga kerja serta hasil bahan bangunan

setempat.

Namun

setelah

terjadinya

kebakaran

hebat

yang

membumihanguskan kota Chicago, maka mulainya muncul ciri khas arsitektur Amerika yang sebenarnya yaitu lepas dari tradisi Eropa. Kota Chicago yang terletak diantara titik pertemuan Sungai Chicago yang mengalir ke danau Michigan dinilai sangat strategis dan berkembang menjadi sebuah pemukiman yang berkembang pesat menjadi sebuah kota. Setelah terjadi kebakaran yang menghancurkan kota itu, maka para arsitek yang tergabung di dalam “The Chicago School“ mulai memikirkan strategi membangun kota yang efisien, cepat, dan ekonomis dengan membangun kota sistem grid (papan catur). Gaya yang dianut adalah “Form Follow Function“ dimana bentuk bangunan mengikuti fungsinya, dan bangunan yang terjadi seolah-olah seragam tanpa sentuhan pribadi arsiteknya. Hasil dari Arsitektur Modern adalah bentuk-bentuk yang fungsional . 5

Kemudian munculnya standarisasi dari Eropa padahal untuk Asia ukurannya berbeda sehingga manusia dianggap sebagai bagian dari mekanisasi bangunan (tanpa ekspresi) lama-lama orang mulai bosan dan jenuh terhadap tampilan bangunan Arsitektur Modern. Puncak kegagalan Arsitektur Modern adalah ketika bangunan Pruitt-Igoe, St. Louis yang demikian terkenal yang dibangun oleh Yamasaki yang disebut sebagai karya cemerlang pada cakrawala kota dan harapan baru bagi kaum miskin akhirnya diruntuhkan dengan cara didinamit 15 tahun kemudian hingga rata dengan tanah oleh para sponsornya sebagai pengakuan atas kegagalannya yang membawa malapetaka. Alih-alih 43 gedung apartemen ini menjadi model perumahan yang nyaman dengan uang sewa murah, justru proyek ini menjadi sarang penjahat dan perusuh. Apartemen yang awalnya direncanakan sebagai tempat berlindung yang nyaman dan aman bagi kaum miskin menjadi pangkalan yang penuh teror diatas tanah tak bertuan, dan halaman rumput yang direncanakan sebagai tempat bermain yang menyenangkan bagi anak-anak ternyata berserakkan sampah, kaleng bir dan kotoran manusia. Pruitt-Igoe harus dibongkar karena perencanaannya tidak sesuai dengan kebutuhan masyarakat penggunanya. Desain arsitekturnya telah membuat apartemen ini menjadi seperti penjara. Lift hanya berhenti pada setiap 3 lantai, sehingga terciptalah perangkap pada lantai-lantai diantaranya, sehingga perampok, pemerkosa dapat memanfaatkan ujung tangga dan ruangan tangga yang gelap untuk melakukan perbuatan kriminalnya. Di Indonesia, juga sedang terjadi proses menuju matinya beberapa kota-kota terutama di sepanjang pantai Utara Jawa karena kegagalan regenerasi kota (Kompas 29 Agustus 2008 halaman 47). Padahal kota-kota disepanjang pantai Utara Jawa sebenarnya

tumbuh

dari

kekhasan

lokal

masing-masing.

Kekhasan

yang

terimplementasikan hingga ke level kampung dan mempengaruhi toponiminya, misalnya Cirebon untuk menunjukkan banyaknya rebon (udang kecil) di sungai-sungai. Kekhasan citra kota sepertinya sangat diperhitungkan oleh Belanda saat itu. Ketika Belanda mulai mendirikan kota praja tahun 1905, lambang-lambang yang diambil adalah ciri khas kota tersebut, misalnya Surabaya dilambangkan dengan pertarungan ikan Soera dan Boeaja. Tidak hanya pencitraan, kekhasan antar daerah telah mendorong spesifikasi antar kota. Pada masa lalu kota-kota di pantai Utara Jawa memiliki ciri khas masing-masing sesuai kondisi alam dan komoditas unggulan di daerah sekitarnya. Namun pencitraan maupun spesifikasi antar kota sekarang sudah mulai redup bahkan menuju kepada proses kematian. Ke depan fenomena ini akan membawa kota-kota pada situasi dimana kegiatan ekonomi dan tata ruang tidak lagi berada pada kendali dan kepemilikan warga lokal.

6

Contoh-contoh tersebut diatas memberikan penegasan bahwa sebuah kota yang dalam masa pertumbuhan dan perkembangannya mengesampingkan peran warga lokal sebagai aktor utamanya maka lambat laun kota tersebut akan kehilangan citra dan identitasnya bahkan lebih jauh lagi mengakibatkan kematian dan kehancuran.

D.

Identitas Kota Berbasis Kearifan Lokal : Kajian Teori Kevin Lynch dalam bukunya The Image of The City (1960) mendefinisikan

identitas kota sebagai berikut : “........identitas kota bukan dalam arti keserupaan suatu objek dengan yang lain, tetapi justru mengacu kepada makna individualitas yang mencerminkan perbedaannya dengan objek lain serta pengenalannya sebagai entitas tersendiri” (Lynch, 1960) “.......identitas kota adalah citra mental yang terbentuk dari ritme biologis tempat dan ruang tertentu yang mencerminkan waktu (sense of time), yang ditumbuhkan dari dalam secara mengakar oleh aktivitas sosial-ekonomi-budaya masyarakat kota itu sendiri” (Lynch, 1960). Menurut Lynch (1960), untuk dapat memahami indentitas sebuah kota terlebih dahulu memahami citranya. Citra kota yang mudah dibayangkan (mempunyai imagibilitas) dan mudah mendatangkan kesan (mempunyai legibilitas) akan dapat dengan mudah dikenali identitasnya. Citra kota merupakan gambaran mental bagi pengamatnya, dan hal tersebut dipengaruhi oleh komponen-komponen :

1. Identitas

 mempunyai potensi dibacakan, artinya pengamatan dapat

memahami gambaran perkotaan (melalui identifikasi objek-objek, perbedan antara objek, perihal yang dapat diketahui)

2. Struktur

 mempunyai potensi disusun, artinya pengamat dapat melihat

pola perkotaan (hubungan objek-objek, hubungan subjek-objek, pola yang dapat dilihat)

3. Makna

 mempunyai potensi dibayangkan, artinya pengamat dapat

mengalami ruang perkotaan tentang arti objek-objek, rasa yang dapat dialami. Dalam konteks kekinian, teori Kevin Lynch yang digunakan dalam memahami citra dan identitas kota memerlukan modifikasi dalam tataran operasionalnya terutama penyesuaian

dengan kondisi masing-masing kota terutama kota-kota di Indonesia. 7

Memahami citra dan identitas kota tidak hanya mendasarkan pada keberadaan elemenelemen fisik yang dikenali maupun kejelasan struktur kotanya namun yang lebih penting bagaimana keberjalinan manusia dengan artefak fisik dapat terbangun. Dengan kata lain keberjalinan tersebut merupakan bagian dari pengungkapan makna yang terkandung dibalik citra dan ientitas sebuah kota. Berbicara identitas kota, tidak terlepas dari bentukan bentukan fisik tiga dimensi bangunan-bangunan arsitekturnya dan kehidupan manusia yang menghuni di dalamnya. Apalagi jika dikaitkan dengan kearifan lokal, tidak hanya keunikan dan kekhasan artefak fisiknya saja, namun juga keunikan dan kekhasan kehidupan sosial, budaya, ekonomi, politik, dan spiritual penghuninya. Istilah kearifan lokal kurang lebih sama dengan genius loci dicetuskan oleh Christian Norberg Schulz dalam bukunya yang berjudul: Genius Loci, Towards a Fenomenology of Architecture. Menurut Schulz (1984), kota akan lebih tepat bila dipandang sebagai suatu loka (loci, place, tempat). Dalam hal ini dapat dikatakan bahwa kota tersebut menyediakan ruang (space) untuk kegiatan, untuk orientasi, disamping mempunyai karakter sebagai jiwa tempat, untuk identifikasi. Selanjutnya menurut Schulz, karakter yang spesifik dapat membentuk suatu identitas, yang merupakan suatu pengenalan bentuk dan kualitas ruang sebuah daerah perkotaan, yang secara umum disebut a sense of place. Pemahaman tentang nilai dari tempat ini merupakan pemahaman tentang keunikan dan kekhasan dari suatu tempat secara khusus, bila dibandingkan dengan tempat lain. Sementara itu, Rosi (1979) dalam bukunya: The Architecure of The City mengatakan bahwa keunikan atau karaktersitik tempat (locus solus) merupakan pembeda secara signifikan dengan tempat lainnya. Konsep locus solus dicetuskan oleh Rosi seorang arsitek dari Italia, pelopor gerakan la Tendenza, sebagai bentuk protes terhadap mewabahnya pengaruh gerakan arsitektur modern yang melanda seluruh dunia. Dengan sangat kritis dikecamnya kaidah-kaidah perancangan kota modern yang berlandaskan fungsionalisme sempit dan formalisme hampa. Semua itu mengakibatkan terciptanya kota-kota bertampang seragam, tunggal rupa, tanpa identitas yang jelas. Kecamannnya bukan semata-mata ditujukan pada sterilisasi bentuk atau modern yang serba dogmatis, tetapi lebih kepada kealpaan dan ketidak acuhan para pengelola kota serta penghancuran karya arsitektur dan kawasan kota tertentu yang memiliki keunikan dan karakter spesifik. Padahal arsitektur atau lingkungan semacam itu mengemban misi sebagai sumber kenangan (collective memory) masa lampau, yang merupakan koleksi mosaik sejarah kehidupan manusianya. Menurut Budiharjo (1991) pada hakekatnya, kota tidaklah mewujud sekadar sebagai wadah aktifitas manusia masa kini saja, melainkan juga sebagai sumber kenangan masa lampau dan arena berfantasi ke masa 8

depan. Dengan demikian dengan banyaknya bangunan kuno yang dihancurkan, ikut lenyap pulalah kenangan (memory) yang bisa merupakan bahan acuan untuk inspirasi bagi perancangan karya baru yang berkualitas. Menurut Rosi, tanda-tanda, simbol, peringatan, tengeran dan semacamnya, yang serba otentik, betapapun kecilnya akan sangat berarti sebagai cerminan sejarah kota dalam bentuk yang teraga dan kasat mata. Menurut Siregar (2000), tiap kota yang ada sekarang, sebagai lingkungan binaan, telah melalui perkembangan sejarahnya masing-masing, yang membuatnya menjadi suatu tempat (place) dan ruang (space). Perkembangan itulah yang menentukan karakter atau identitasnya, yang merefleksikan berjalinnya kehidupan, yaitu budaya dan tradisi, dengan lingkungan fisik-spasial. Walaupun budaya-budaya di Indonesia mungkin tidak terlampau tua, akarnya – terutama budaya jawa – merujuk jauh ke belakang. Budaya-budaya Indonesia, dan perwujudannya pada lingkungan fisik, telah melalui proses perkembangan, mengalami perubahan dan penyesuaian karena kontak dengan – bahkan “invasi” dari – budaya dan kekuatan besar lain. Untuk konteks Indonesia, identitas itu agaknya bukan dalam pengertian sesuatu yang monocharacteristic seperti banyak dikemukakan bahkan diidamkan, yang bagaimana pun menyarankan suatu keadaan ideal yang tunggal, yang merefleksikan inkarnasi impian utopia. Identitas kota Indonesia yang kita yakini didasarkan pada realitas urban yang kontemporer, yang selalu mempertahankan kekhususan konteks waktu dan tempatnya, dan dengan demikian unik untuk setiap kota di Indonesia, dan di mana pun. Oleh karena itu tiap kota seyogyanya dipahami secara spesifik, bukan dengan generalisasi. Di sinilah kiranya arsitektur dapat mengambil peran pentingnya. Menurut Kostof (1991) mengemukakan pengertian yang sederhana:”cities are places made up of buildings and people”. Berdasarkan pengertian tersebut, tatanan fisik spasial lingkungan binaan (terutama kota) menjadi titik tolak masuknya pendekatan arsitektur ke dalam masalah perkotaan (urban) yang kompleks. Dari arah pendekatan itu dapat diperoleh gambaran yang lebih komprehensif, karena membicarakan lingkungan perkotaan berarti seyogyanya sekaligus membicarakan kegiatan yang dilakukan di tempat itu. Kaitan konsep tentang kearifan lokal kaitannya dengan arsitektur dan kota pada esensinya adalah segala upaya bagaimana merancang arsitektur dan kota yang berbasis kepada tema identitas dan jatidiri dengan cara menuntut penggalian dan penemuan kembali secara intensif dan ekstensif tentang kekhasan, kekhususan keunikan dan karakter yang spesifik yang menjiwai suatu kota (termasuk produk arsitekturnya) tertentu yang membedakannya secara bermakna dengan kota lain. Kearifan lokal dalam tata cara hidup, perilaku, kebiasaan dan adat istiadat yang telah 9

menciptakan jatidiri masyarakat setempat harus menjadi landasan utama dalam perencanaan dan perancangan, tidak boleh dikendalikan dengan instruksi dan doktrin secara paksa dan pukul rata (serba sama), karena dengan demikian jiwa dan semangat suatu tempat akan sirna. Dalam arsitektur, sebuah bentuk (form) ketika dihuni oleh manusianya dan memberikan segala hal yang dibutuhkannya, maka bentuk tersebut dianggap memiliki jiwa dan semangat (spirit). Tetapi yang perlu dilestarikan dan dikembangkan sebetulnya justru bukan bentuk itu semata, tetapi jiwa dan semangat suatu tempat jauh lebih penting. Bentuk fisik bisa berubah bahkan mati, tetapi jiwa dan semangat harus diupayakan tetap hidup. Jiwa dan semangat itulah yang harus ditangkap untuk kemudian diejawantahkan kembali secara dinamis-kreatif-inovatif, dengan idiom atau ungkapan baru yang mewakili kekinian. E.

Faktor Apa Saja yang Diperlukan dalam Membangun Identitas Kota? Berdasarkan uraian pada bagian B (Kehancuran Kota Tanpa Identitas),

disebutkan bahwa kota-kota yang dirancang dengan pendekatan proses perencanaan dan perancangan kota yang terlalu didasarkan atas pertimbangan-pertimbangan teknis matematis cenderung menghasilkan suatu lingkungan kehidupan yang kurang manusiawi kering, dan tidak beridentitas. Jacobs (1962) mengamati beberapa kota yang dibangun setelah revolusi industri di Amerika, dan ternyata kemudian kota-kota tersebut akhirnya dihancurkan karena kegagalannya dalam memenuhi kebutuhan kehidupan warga kotanya. Disisi lain kota-kota yang awalnya direncanakan secara organik (tradisional), terutama di beberapa kota di Asia dan Afrika masih eksis hingga sekarang dan justru menjadi ikon masing-masing negara seperti misalnya kota-kota di negara Jepang, China, Indonesia (Jogjakarta dan Surakarta), Maroko, Mesir, dan sebagainya. Muncul pertanyaan lain mengapa kota-kota di Eropa yang dibangun dengan pendekatan kota modern (setelah masa renaissance) justru berhasil membangun identitasnya, seperti kota Paris, Roma, London. Menurut Rapoport (dalam Zahd, 1999) kesamaan kota-kota yang dibangun dengan pendekatan kota modern antara di Amerika dan di Eropa adalah pada “struktur dan bentuk” kotanya. Namun perbedaannya adalah kotakota di Amerika tidak memperhatikan sifat-sifat tatanan, hirarki (tempat-tempat mana yang lebih penting) di dalam morfologi/struktur kotanya. Sehingga kota-kota di Amerika berkesan tidak terselesaikan dan mengarah ke ketidakterbatasan (non-ending) dan ketidakadaan (placelessness) dan lebih menempatkan efisiensi, mobilitas dan fleksibilitas sebagai hal yang utama.

10

Dalam

kondisi

masa

sekarang,

bagaimanakah

membangun

dan

mengembangkan sebuah kota sekaligus membangun identitasnya terutama untuk kasus kota-kota di Indonesia. Hal terpenting yang patut diperhatikan adalah bagaimana memanfaatkan potensi dan kekayaan arsitektur, iklim dan budaya lokal yang digunakan sebagai basis dalam merencanakan dan merancang sebuah kota yang beridentitas.

1)

Mempunyai Struktur Kota yang Jelas Kota yang mudah dipahami dan mempunyai kesan adalah kota yang mempunyai

struktur yang jelas, sehingga warga kota atau pengamat dapat dengan mudah menjelajah, berorientasi terhadap lingkungan sekitar. Selain itu dengan pembagian fungsi-fungsi perkotaan yang jelas menjadikan warga kota atau pengamat merasa nyaman tinggal dan dengan mudah dan cepat melakukan mobilitas dalam kota tersebut. Sebaliknya

kota

yang

tidak

jelas

strukturnya,

kerapkali

mengundang

permasalahan bagi warga atau pengamatnya, seperti misalnya kemacetan lalu lintas akibat beberapa fungsi kota (misal perdagangan) ditempatkan dalam posisi yang tidak tepat sehingga membangkitkan pergerakan lalu lintas yang luar biasa atau tidak tersedianya jalur pejalan kaki menyebabkan orang menjadi tidak nyaman dan takut melintas. Pada kota-kota tradisional (terutama di sepanjang pantai Utara Jawa) struktur kotanya dapat dipahami dengan adanya pusat (inti) berupa pusat pemerintahan yang di depannya terdapat alun-alun, sisi Barat terdapat masjid. Sayangnya pusat kota tradisional yang berorientasi pada alun-alun lambat laun mati karena tidak terintegrasi dengan fungsi-fungsi baru yang menjadi kebutuhan masyarakatnya. Demikian pula dengan perencanaan dan perancangan kota-kota modern (ada yang menyebut kota mandiri, kota satelit), ada kecenderungan developer hanya memikirkan kepentingannya sendiri, tidak mengintegrasikan dengan wilayah sekitarnya, sehingga menimbulkan kemacetan lalu lintas yang sangat luar biasa terutama saat masyarakat beraktifitas ke kantor atau kesekolah, demikian juga sebaliknya. Perencanaan struktur kota yang terintegrasi menjadi sebuah kebutuhan mutlak, tidak hanya mengintegrasi fungsi-fungsi lama dengan yang baru, namun juga fungsi baru dengan wilayah di sekitarnya. Tujuannya adalah agar masyarakat merasa nyaman tinggal di kota tersebut dan menarik untuk dikunjungi. (Kusumawijaya, 2006). 2)

Mempunyai Keunikan dan Kekhasan Artefak Fisik

11

Kota yang baik adalah kota yang mampu memberikan pengalaman ruang yang kaya bagi warga maupun pengamatnya. Pengalaman tersebut memberikan stimulasi pada seluruh panca indera manusia. Perjalanan di pulau Bali misalnya akan membawa kita pada pengalaman melihat, mencium bau, mendengar dan merasakan tekstur sebuah ruang arsitektur atau yang disebut sosiolog Ken-Ichi Sasaki sebagai ’tactility experience’. Ini bisa terjadi karena faktor skala ruang yang baik, intim, emosional dan antropometris. Beberapa kota mengalami kehancuran pada sistem visualnya, kualitas visualnya menjadi menurun, penyebabnya adalah hutan rimba papan reklame yang dipasang dengan melupakan kaidah proporsi, skala, estetika. Dengan dalih mengejar PAD (pendapatan asli daerah) pemerintah setempat memberikan peluang sebesar-besarnya kepada sektor swasta untuk beriklan melalui papan reklame/baliho berukuran raksasa. Bahkan beberapa papan reklame menutupi wajah (fasade) bangunan-bangunan kuno dengan arsitektur yang unik dan menarik, padahal wajah bangunan yang menarik dapat menjadi sebuah potensi kekhasan lokal.

Gambar 2 Bangunan Pecinan di Jalan Malioboro tertutup oleh papan reklame Bagi kota-kota yang termasuk tipe kota tradisional dan kota dagang relatif masih dijumpai artefak arsitektur yang khas atau kelompok masyarakat etnis tertentu yang tinggal secara berkelompok. Kota Jogjakarta misalnya masih dikenali melalui artefak fisik berupa keraton dan jalan penghubungnya yang membentuk aksis (as), diantaranya jalan Malioboro dan hingga sekarang jalan tersebut berkembang menjadi kawasan 12

perdagangan yang unik dan banyak dikunjungi wisatawan. Di beberapa kota dagang terutama yang berada di kawasan pantai utara Jawa masih banyak dijumpai kampungkampung masyarakat etnis tertentu seperti misalnya kampung Arab, Cina, Kauman. Keberadaan kampung-kampung tersebut unik dan khas karena memberikan warna tersendiri bagi kehidupan perkotaan. Selain itu dapat dikenali pula keberadaan alun-alun sebagai penanda letak kantor Bupati, di sekelilingnya terdapat masjid Agung (biasanya terdapat kampung Kauman di belakang masjid), penjara, pasar. Potensi artefak fisik yang unik dan khas dapat menjadi salah satu modal membangun identitas kota dengan cara merevitalisasinya agar menjadi sebuah pembeda dengan kota-kota lainnya. Meskipun dalam perkembangannya kota-kota tersebut akan mengalami pertumbuhan, hal penting yang diperlukan adalah bagaimana kekhasan dan keunikan artefak fisik tersebut dapat berdampingan

selaras dengan bangunan/artefak fisik yang bersifat

modern dan baru. 3)

Mengutamakan Sistem Transportasi Massal Inefisiensi banyak terjadi dalam perkembangan kota-kota besar di Indonesia

karena belum tersedianya transportasi masal yang representatif dan memadai. Bagi kota-kota besar di Indonesia, penyediaan public transport seperti busway, monorail, dan berbagai jenis moda transportasi masal jelas suatu yang tidak bisa ditawar-tawar lagi. Kemacetan di banyak kota-kota besar akibat meningkatnya volume kendaraan karena bertambahnya pengguna mobil pribadi adalah sesuatu yang mesti segera diakhiri. Dengan demikian konsumsi energi khususnya minyak BBM diharapkan juga bisa sangat terkurangi. Kota Curitiba dengan tingkat kepemilikan mobil tertinggi di Brazil serta jumlah penumpang angkutan sampai dengan 2.2 juta orang per hari, menerapkan busway berdaya angkut sampai dengan 270 penumpang, dengan 340 rute dan 1902 bus, telah berhasil mengurangi ketergantungan warga kota pada mobil pribadi. Selain itu Curitiba juga menjadi salah satu kota dengan tingkat polusi terendah di dunia (karena konsumsi energi yang rendah). Untuk menghambat penggunaan kendaraan pribadi, tingkat pelayanan transportasi massal harus jauh lebih tinggi daripada tingkat pelayanan mobil dan motor pribadi (Tohjiwa, 2008). Beberapa kota di Eropa dan Amerika menyediakan fasilitas transportasi berupa kereta trem dengan menggunakan tenaga listrik dimana jalurnya berdampingan dengan jalan raya. Gambaran yang terjadi di kota Curitiba Brasil dan beberapa kota di Eropa dan Amerika tidak hanya memberikan kenyamanan bagi warganya, namun juga menciptakan sebuah indentitas kota setidak-tidaknya dari aspek transportasi massalnya. Dengan sistem transportasi massal yang aman dan nyaman,

13

akan membantu membangun sebuah pemahaman dalam kognisi siapapun yang pernah mengalami dan melihat kota tersebut bahwa ada kekhasan setempat.

Gambar 3 Jalur Kereta Api di jalan Slamet Riyadi Solo Di kota Solo terdapat potensi transportasi jalur KA di sepanjang jalan Slamet Riyadi, apabila dimanfaatkan sebagai transportasi kota/antar wilayah bagian kota niscaya akan menjadi identitas kota Solo. Pada intinya pengutamaan sistem transportasi massal lebih banyak memberikan pelayanan masyarakat dalam hal beraksesibilitas. Tranportasi massal yang nyaman dapat digunakan sebagai sarana city tour bagi wisatawan. 4)

Mengutamakan Ruang Pejalan Kaki dan Ruang Publik Jalur sirkulasi di hampir seluruh kota di Indonesia memberi porsi yang lebih

besar bagi kendaraan bermotor. Sementara trotoar tak lebih 1,2 m saja lebarnya, dan harus berbagi dengan pot bunga, tong sampah, pedagang kaki lima, dan lain-lain. Jika jalur perkantoran dan bisnis di pusat kota bisa dihubungkan dengan pedestrian yang nyaman, paling tidak untuk makan siang pegawai kantor di sekitar pusat bisnis tersebut tidak harus menggunakan mobilnya. Di Curitiba, Brazil, area pusat kota ditata dengan porsi bagi pejalan kaki yang cukup lebar dengan aktivitas yang hidup hampir 24 jam, menghasilkan pendapatan di sektor wisata kota sampai dengan 280 juta dollar AS, menyumbang 4 % pendapatan kota, selain tentu saja mengurangi ketergantungan pada kendaraan.

14

Gambar 4 Jalur Pejalan Kaki Ruang publik memiliki peran dan fungsi penting bagi kegiatan masyakarat di perkotaan. Oleh karena itu penanganan ruang kota seharusnya mendapat perhatian tersendiri dan terus menerus serta selalu ditingkatkan kualitasnya agar dapat mengakomodasi keinginan masyarakat penghuni kota, baik secara fisik maupun aspresiasi-aspresiasinya. Dengan demikian kota dapat semakin hidup (lifelxy city) dan berkembang. Sehingga diperlukan partisipasi dari berbagai pihak diperlukan dalam hal ini, sehingga peningkatan kualitas ruang publik tidak bergantung pada pemerintah kota saja,

tetapi

seluruh

unsur

masyarakat,

dan

lembaga-lembaga

lain

seperti

lembaga/organisasi profesi, asosiasi-asosiasi pengusaha dan industri, pers, pakarpakar, LSM, dan pemerhati kota. Keberadaan ruang publik harus mampu membangkitkan vitalitas bagi kota artinya bahwa ruang publik seharusnya lebih diramaikan dengan adanya cafe, pedagang kaki lima, dan kegiatan lain yang menggunakan ruang publik misalnya festival-festival yang akan menghidupkan suatu kawasan (Lynch.K, 1972).

15

Gambar 5 Ruang Publik Perkotaan berbentuk Cafe Karenanya ruang publik adalah elemen terpenting dalam peradaban kota. Ia menjadi wadah lahirnya kerekatan sosial yang bisa membawa kota menuju masyarakat madani atau civil society. Dalam sejarahnya, seperti diwacanakan Habermas, ruang publik atau offentlichkeit ini menjadi wadah dari institusi kelas menengah yang punya pengaruh kuat dalam proses revolusi sosial. Kekuatan kelas menengah kelas borjuasi di Eropa misalnya tumbuh berkembang di kafe-kafe yang menjadi ruang untuk mendiskusikan isu bisnis sekaligus isu-isu kemasyarakatan. Dalam sejarahnya, di Eropa Timur, kafe menjadi ajang untuk berdiskusi politik dan isu-isu besar dunia, Bahkan Trosky pun tengah mengirup kopi di kafe saat terjadinya revolusi Oktober di Rusia. Khususnya di Paris, budaya diskusi di kafe-kafe ini membidani lahirnya karya-karya seni dan sastra modern. Ruang Publik sendiri sejatinya adalah ruang demokratis tempat bertemunya semua khalayak. Ia milik semua orang. Ia menjadi tempat manusia bertoleransi terhadap perbedaan. Ia menjadi di tempat manusia berlatih menghadapi kejutan-kejutan sosial. Pada puncaknya, toleransi pluralisme pada ruang publik ini akan mendorong lahirnya konsepsi public domain, yaitu wacana tempat kita mendiskusikan ruang publik atau bertukar pikiran antar grup sosial yang berbeda. Media publik seperti halnya koran, televisi dan ruang maya di internet, kemudian menjadi sarana dalam bernegosiasi di ruang publik tadi. Syaratnya, public domain ini haruslah independen. 5)

Mempunyai Kandungan Collective Memory Kota yang mudah mendatangkan kesan kuat bagi orang yang mengingatnya

adalah kota yang mampu menyimpan kenangan, sehingga ketika didatangi pada saat berikutnya maka kota tersebut mampu memberikan kenangan masa lalunya. Kota yang 16

mempunyai kandungan kenangan pada umumnya merupakan kota yang lahir berkait dengan faktor sejarah pembentukannya yang unik dan menarik. Keberadaan kota-kota tradisional maupun kota dagang pra kolonial/kolonial pada dasarnya merupakan kota peninggalan sejarah. Sementara itu Rosi (1982) mengatakan bahwa kota yang lahir karena proses sejarah adalah juga gudang sejarah (a repository of history). Karena itu sulit membayangkan untuk mempelajari fenomena kota tanpa melalui sejarah. Ada dua pendekatan untuk memahami kota sebagai sejarah, yaitu [i] sebagai material artifact, berupa objek buatan manusia yang meninggalkan jejak, kota menjadi teks sejarah (historical text); dan [ii] sebagai collective imagination, kota dilihat sebagai sintesis dari rangkaian nilai-nilai.

Gambar 6 Ruang publik dikeilingi bangunan kuno di Malioboro diyakini mengandung memori kolektif Salah satu contoh kota yang mempunyai kandungan kenangan kolektif adalah kota Jogjakarta terutama di pusat kotanya (sekitar kawasan Malioboro). Sebagai ruang perkotaan yang terbentuk karena faktor sejarah, maka ruang perkotaan ini banyak menyimpan memori masa lalu yang berkaitan dengan aspek budaya, sosial, spiritual, ekonomi, dan politik. Karena menyimpan memori masa lalu yang sangat kuat dan berkesan bagi pelaku ruangnya, maka muncul keinginan untuk selalu mengulang hadir kembali dalam pentas kehidupan ruang perkotaan ini. Hal tersebut seperti dikatakan oleh Bono (1976) bahwa memori selalu meninggalkan jejak (memori traces), yang berfungsi sebagai tanda (sign) atau petunjuk memori. Hal senada juga dikatakan oleh Boyer (1994) bahwa sebuah kota tua banyak menyimpan memori masa lalu. Sehingga 17

relasi antara arsitektur, bentuk kota, aktifitas dan sejarahnya harus menjadi pertimbangan utama dalam merancang pengembangan kota ini. Ekspresi kolektif dari arsitektur kota adalah rangkaian memori dari berbagai bentuk arsitektur dan rencanarencana kota masa lalu. Oleh karena itu untuk dapat mengapresiasi makna kota, seorang pengamat seyogyanya tidak hanya melihat kota dari sudut formal-fungsional belaka tetapi disertai juga dengan pemahaman bentuk berserta penafsiran makna yang dikandungnya. Ingatan kolektif bukanlah sekadar kenangan atau pengalaman yang berkesan dari orang banyak terhadap suatu ruang perkotaan, melainkan lebih ke arah terbangunnya ikatan emosional dan spiritual dari orang banyak terhadap ruang perkotaan. Akibat faktor sejarah, maka ikatan emosional ini kemudian menjadi melembaga dan menjadi sosok intitusi. Intitusi ini kemudian diikuti dengan munculnya intitusi-institusi ikutan, yang pada akhirnya membentuk gambaran makna citra dalam anyaman kolektif yang memiliki kekuatan luar biasa. (Sudaryono, 2002). 6)

Lebih Banyak Membangun Fungsi Laten Kota yang dengan mudah dikenali identitasnya, dimulai dengan bagaimana kota

tersebut menyediakan dan mengolola ruang jalan yang nyaman bagi warganya, kemudahan beraksesibilitas antara tujuan satu dengan tujuan lainnya, dan bagaimana jalan tersebut juga digunakan sebagai media berinteraksi. Jane Jacobs di buku The Death and Life of Great American Cities (1962) mengingatkan kita. Apabila kita berfikir tentang sebuah kota, maka yang akan terbersit pertama kali di benak kita adalah jalanjalannya. Apabila jalan-jalan di kota tersebut menarik, atraktif, dan semarak, maka menariklah kota tersebut. Tetapi apabila jalanan itu sepi, mati, dan bahkan menakutkan, maka kota tersebut akan menjadi membosankan dan tidak menarik untuk dikunjungi. Kehidupan dan fungsi jalan menjadi salah satu penentu bagi kemenarikan suatu kota. Pola pikir sebagian besar perencana dan pengelola kota biasanya melihat keberadaan ruas jalan sebagai ’engineering space’ semata untuk mengakomodasi angka-angka aliran kendaraan bermotor. Ruas-ruas jalan seperti ini juga umumnya hanya direncana berdasarkan standar teknis dan jarang didesain secara baik untuk menjadi sebuah ruang sosial yang mampu mengundang warga untuk turun berinteraksi sosial secara suka rela. Mulai punahnya potensi ruas jalan sebagai ruang interaksi demokratis masyarakat urban akhirnya menyebabkan kota pun menjadi rigid dan hambar. Seperti halnya robot, kota pun berfungsi secara teknis namun tidak berjiwa. Menurut sosiolog Jane Jacobs, kota-kota yang ’livable’ dimana nilai-nilai urbanitasnya berkembang dengan baik, ruang interaksi sosial masyarakat urban yang utama justru sering kali mengambil tempat di koridor jalan kota. 18

Jalan sebaiknya diberi kebebasan untuk memproduksi fungsi latennya. Jalan tidak saja memiliki fungsi sebagai jalur lalulintas saja, namun muncul sebagai tempat sosial masyarakat yang melakukan kegiatan di dalamnya, dan sebuah jalan dapat dikatakan menjadi sebuah ruang bilamana jalan tersebut memiliki ciri khas budaya setempat, dan terbentuk atas keberadaan bangunan yang melingkupinya serta landscape yang ada. Ruang ini oleh pelaku ruang diberi kegiatan di dalamnya, dihuni oleh keberagaman pelaku

didalamnya, mulai dari pekerja kantor pemerintahan,

pedagang kakilima, dan lain sebagainya. Selain itu ada pengguna lain pada ruang ini seperti pelaku komunitas kendaraan, pelaku ekonomi berupa kegiatan-kegiatan periklanan serta tukang parkir jalan. Keberadaan pengguna ruang ini diduga merupakan suatu bagian yang saling terkait, antar pengguna ruang tidak terjadi konflik, berupa penentuan batas wilayah, perebutan hak berada dalam satu ruang, indikasinya adalah mereka saling melengkapi keberadaannya seperti ada sebuah norma dan pranata yang telah disepakati antar pengguna ruang.

Gambar 7 Fungsi Laten Ruang Jalan, digunakan untuk nongkrong klub vespa antik Kegiatan yang timbul pada sebuah jalan tersebut oleh Rapoport dikatakan mempunyai fungsi laten yang merupakan ”fungsi sampingan” yang terjadi kemudian karena adanya kegiatan-kegiatan ”varia” yang muncul meskipun biasanya tidak dipertimbangkan sebelumnya dalam perencanaan. Disamping fungsi jalan yang memiliki fungsi manifest yaitu fungsi dasar atau fungsi tetap dari suatu lingkungan binaan yang ditentukan / direncanakan sejak awal dan kegiatan manifest adalah kegiatan spesifik dari fungsi tersebut (Rapoport, 1977).

19

Dalam buku klasik 'Great Streets', Allan B Jacobs secara gamblang menyatakan jalan yang masuk dalam klasifikasi 'great streets', biasanya selalu memiliki kualitas spasial istimewa dan sukses merangsang warga kota, untuk turun berinteraksi sosial dan beraktivitas urban yang sehat. Di ruas-ruas ruang publik tersebut, warga kota tidak ragu-ragu untuk melangkahkan kakinya membeli susu dan koran pagi, berjalan mengamati pajangan dikaca-kaca toko, bergurau santai di kafe-kafe pinggir jalan ataupun duduk makan siang sambil mengamati lalu lalang pejalan kaki di trotoar jalan. Mulai dari keriuhan koridor jalan Las Ramblas di Barcelona, eksotisme Malioboro di Jogjakarta sampai kemeriahan Market Street di San Francisco. Kesemuanya menjadi cerminan wajah kota yang lebih manusiawi dan ’livable’. Bahkan tidak jarang, ruang linear jalan pun sering kali menjadi salah satu landmark kebanggaan warga kota, seperti halnya The Champs Elysees di Paris, ataupun Orchard Road di Singapura. 7)

Memberi Ruang Pemasaran Produk Lokal Beberapa kota menjadi terkenal identitasnya karena memberikan ruang

pemasaran produk lokalnya. Sebut saja misalnya PKL di sepanjang jalan Malioboro, dengan menempati arcade. Para pedagang kaki lima yang mula-mula muncul kebanyakan menjual barang-barang cinderamata, seperti batik, aneka yang disajikan cara penyajian lesehan, emping, bakpia, dan sebagainya. Pada awalnya para pedagang kaki lima tersebut berjualan di emperan toko dan pasar. Kemudian jumlahnya semakin banyak, sekitar tahun 1970 an pemerintah mulai melakukan beberapa pengaturan bersamaan dengan penataan ruang Jalan Malioboro, antara lain dengan pemberian ruang berdagang di bawah arcade (mula-mula hanya pada sisi luar/menghadap toko), membatasi jenis dagangan, membatasi luas area dagang maksimal 1,5 x 1,5 meter persegi, serta tinggi tempat dasaran tidak melebih 1,25 meter agar pandangan toko dari arah jalan tidak tertutup. Para pedagang sendiri berinisiatif membentuk suatu organisasi untuk memudahkan koordinasi pembagian kapling berdagang. Organisasi tersebut akhirnya menjadi sebuah koperasi bernama Koperasi Tri Dharma. Organisasi pedagang lain yang menempati arcade adalah Persatuan Pedagang Malioboro Ahmad Yani (Pemalni). Pada saat itu pedagang yang tidak tergabung dengan Tri Dharma mencoba berjualan di depan toko menghadap kearah Timur. Jumlah pedagang masih saja terus bertambah, dan akhirnya memadati sisi dalam arcade (membelakangi toko). Mereka sebagian besar terdiri dari anak-anak muda putus sekolah, seniman jalanan atau anak lulusan sekolah seni yang kebanyakan berjualan barang kerajinan buatan sendiri seperti lukisan, aksesoris, gantungan kunci dan 20

sebagainya, dengan alat berdagang seadanya berupa sekadar kotak kardus atau secarik kain/tikar yang digelar. Ketika jumlah mereka terus membengkak dan terus digusur, mereka kemudian bersatu, membentuk organisasi, berdemonstrasi dan berunding dengan pemerintah daerah. Akhirnya

diperbolehkan berdagang dengan

berbagai batasan, antara lain luas area dagang maksimal 0,6 x 0,8 meter persegi dan tidak boleh menutupi etalase toko (lesehan atau dengan bangku pendek saja). Organisasi mereka bukan berbentuk koperasi, hanya perkumpulan informal tanpa kantor resmi dengan nama Pedagang Pelukis Pengrajin Jalan Malioboro dan Jalan Ahmad Yani (Pemalni).

Gambar 8 Pedagang Kaki Lima di dalam Arcade Keberadaan PKL tersebut menjadi ikon kawasan Malioboro, bahkan muncul jargon “kalau ke Jogja belum ke Malioboro belum dianggap ke Jogja”. Eksistensi PKL tersebut memberikan sebuah penegasan bahwa identitas sebuah kota dapat dibangun dengan ikon PKL yang menjajakan produk lokal (Purwanto, 2007) F.

Bagaimana Mempertahankan Identitas Kota?

21

Mempertahankan identitas kota jauh lebih sulit ketimbang membangunnya. Beberapa contoh kasus membuktikannya, misalnya keberadaan pusat kuliner Kesawan dan Kya-Kya Kembang Jepun di kota Medan dan Surabaya. Awalnya kedua tempat tersebut diharapkan menjadi ikon kota Medan dan Surabaya. Namun lambat laun kedua ikon tersebut mati suri, bahkan pusat kuliner Kesawan sudah mati sama sekali. Kasus kedua, keberadaan beberapa kota-kota di sepanjang pantai Utara Jawa, saat ini sedang mengalami proses kehilangan idenditasnya karena tidak terintegrasinya dengan fungsi-fungsi baru. Pusat kota menjadi tidak punya vitalitas, karena daya tarik lebih mengarah ke pusat-pusat perbelanjaan. Untuk membangkitkan vitalias sebuah ikon, memerukan apa yang disebut dengan “daya hidup”. Menurut Tschumi (1998) daya hidup kota berupa magnet urban generator hanya diwujudkan dalam sebuah kota yang mempunyai fungsi membaur, dinamis atau fleksibel yang tidak formal dan kaku. Menurut Tschumi faktor terpenting urban generator adalah adanya events dan berkumpulnya banyak orang. Hubungan aksi-reaksi antara events dan berkumpulnya banyak orang merupakan siklus berputar yang memberikan daya hidup sebuah kota. Untuk mempertahankan identitas kota berbasis kearifan lokal, diperlukan sebuah terobosan yang berani terutama dari pihak penentu kebijakan yaitu lebih banyak melibatkan peran masyarakatnya dalam membangun kota. Apabila pihak penentu kebijakan sudah memberikan komitmen,

langkah berikutnya adalah melakukan

identifikasi/penelitian untuk memetakan potensi dan kekayaan khasanah lokal yang ada. Hasil penelitian diharapkan dapat mengidentifikasi dan mengkaji keunikankeunikan dan kekhasan setempat. Keunikan-keunikan dan kekhasan tersebut tersebut seharusnya berkaitan dengan : [i] kekayaan ruang bersifat intangible, yaitu berupa sistem nilai, perilaku budaya, adat istiadat masyarakat lokalnya; [ii] kekayaan kota bersifat tangible, yaitu berupa seting ruang beserta aktifitas unik yang tercipta sebagai relasi timbal-balik antara masyarakat dengan kotanya. Dalam hal keunikan-keunikan tersebut di atas, bahwa setiap kerja perencanaan ruang harus dimulai dari menggali pemahaman di lapangan untuk menemukan unit-unit keunikannya, kemudian setiap kerja

perencanaan

harus

memperhatikan

keunikan-keunikan

tersebut.

Dengan

demikian, setiap kerja perencanaan ruang diharapkan tidak sewenang-wenang dengan membuat desain atau bentuk yang sama sekali baru yang justru akan membuat masyarakat sebagai pengguna ruang perkotaan tersebut merasa asing dengan ruangnya. Bentukan-bentukan ruang baru yang ditawarkan oleh setiap kerja perencanaan tidak boleh melemahkan bahkan menghilangkan eksistensi dan keberlanjutan dari unit-unit keunikan ruang yang telah ada. Peran perencana dan 22

pengelola pembangunan kota tidak sekadar merumuskan rencana masa depan kota secara fisik dan keruangan yang serba deterministik, rasional dan fungsional, melainkan mengarah pada aspek pelibatan pelaku ruangnya. Selanjutnya hasil dari penelitian hendaknya menjadi pijakan yang disepakati bersama dalam memberikan kontibusi terhadap pemecahan isu-isu perkotaan (urban issues). Selama ini kelemahan yang terjadi dalam pendekatan perencanaan dan perancangan kota yang didasarkan atas paham positivistik-deterministik adalah tidak melihat hal-hal yang bersifat subjektif fenomenologis sebagai suatu “kekuatan” sehingga hasilnya

menjadi

“kering”

dan

tidak

bermakna.

Akibatnya

perencanaan

dan

perancangan kota secara positivistik-deterministik akan menghasilkan carut-marut wajah dan kehidupan perkotaan, sehingga dikhawatirkan generasi berikutnya akan kehilangan ingatan kolektif dalam citra kognitifnya terhadap potensi dan identitas lokal sebuah kota. G.

Kesimpulan dan Penutup Membangun dan mempertahankan identitas kota pada dasarnya bukanlah

perkara mudah, apalagi dengan makin besarnya kekuatan pasar yang menyebabkan dengan mudah “mempengaruhi”

kebijakan pembangunan sebuah kota yang sudah

disusun terutama dalam bentuk produk tata ruang wilayah. Disisi lain membangun identitas kota sangat diperlukan, karena identitas kota tidak hanya berbicara jatidiri sebuah kota namun lebih luas lagi yaitu bagaimana masyarakat yang menempati menjadi lebih nyaman dalam bersosialisasi, berinteraksi, sedangkan masyarakat yang mengamati menjadi lebih tertarik untuk mengunjungi dengan berbagai potensi kekayaan khasanah lokalnya. Disaat terjadinya krisis identitas kota, diperlukan upaya membangun identitas kota dengan pelibatan masyarakat lokal untuk ikut serta membangun kotanya. Peran perencana dan pengelola pembangunan kota tidak sekadar merumuskan rencana masa depan kota secara fisik dan keruangan yang serba deterministik, rasional dan fungsional, melainkan mengarah pada aspek pelibatan pelaku ruangnya. Disadari bahwa pembangunan kota beridentitas yang berbasis pada kekayaan lokal akan lebih banyak melibatkan peran masyarakatnya, dan hal tersebut akan berkait dengan

sosial

budaya

masyarakatnya.

Konsekuensinya

dibutuhkan

sebuah

perencanaan yang memerlukan kesabaran dan waktu lebih lama. Hal-hal yang berkait dengan budaya, tidak akan segera tampak bagi orang dari luar masyarakat yang bersangkutan. Karena hal-hal yang bersifat budaya itu lebih banyak berpusat pada alam pikiran, maka pemecahan masalah yang terjadi pada suatu masyarakat perlu pemahaman dengan pendekatan kualitatif. Melalui pendekatan kualitatif akan dapat 23

mengungkap makna-makna budaya sehingga pemecahan masalah atau upaya pembangunan yang mendasarkan pada pemahaman makna-makna budaya masyarakat yang bersangkutan akan jauh lebih mempunyai arti yang positif bagi kehidupan mereka daripada kalau mereka sekadar harus menerima barang jadi yang dibuat oleh pihak perencana atau pemberi program. Seorang perencana harus membebaskan diri dari pikirannya bahwa perencanaan fisik akan menghasilkan kefahaman tentang masyarakat (sense of community). Penjelasan tersebut memberikan tekanan bahwa dalam perencanaan dan pembangunan tidak berangkat dari tatanan fisik semata namun lebih menitik beratkan pada keberadaan masyarakat.

H.

DAFTAR BACAAN

Alfian, Magdalia, 2007, Kota dan Permasalahnnya, Makalah pada Diskusi Sejarah BPSNT, Yogyakarta, 11-12 April 2007. Budihardjo, E., 1991, Arsitektur dan Kota di Indonesia, Cetakan ke-3, Alumni, Bandung. Habermas, Juergen (1999), The Structural Transformation of The Public Sphere, Polity Press Jacobs, J., 1969, The Death and Life Great American City, New York: Random House. Jacobs, A.B., 1993, Great Streets, MIT Press, Cambridge. Kostof, S., 1991, The City Shaped: Urban Patterns and Meanings Through History, Thames and Hudson, London. Kusumawijaya, M., 2006, Kota Rumah Kita, Borneo Publication, Jakarta. Lynch, Kevin, 1960, The Image of The City, MIT Press, Cambridge. Lynch, Kevin, 1972, Good City Form, MIT Press, Cambridge. McGee, T.G., 1967, The Southeast Asian City, G.Bell and Son. Nas, PJM., 1984, Kota di Dunia Ketiga: Pengantar Sosiologi Kota (Terj.), Bhratara Karya Aksara. Purwanto, Edi, 2007, Rukun Kota: Kota Berbasis Budaya Guyub, Disertasi Doktor Teknik Arsitektur UGM (tidak dipublikasikan). Rapoport, A., 1977, Human Aspect of Urban Form, Oxford: Pergamon Press. Rossi, A., 1982, The Architecture of The City, The MIT Press, Cambridge. Schulz, C.N., 1984, Genius Loci, Towards a Fenomenology of Architecture, Rizzoli, New York. Siregar, S.A., 2000, Kota Sebagai Objek dan Konteks Arsitektur, Pidato Pengukuhan sebagai Guru Besar Universitas Katolik Parahyangan, Bandung.

24

Sudaryono, dkk, 2002, Laporan Kemajuan Penelitian : Karakter Ruang Lokal sebagai Sistem Mainstream Perencanaan Pembangunan Lokal, dalam : Riset Unggulan Terpadu Bidang Kemasyarakatan dan kemanusiaan (RUKK III), (tidak dipublikasikan). Tohjiwa, Agus D, 2008, Kota Kompak Berkelanjutan sebagai Konsep Pembangunan Kota di Indonesia, Makalah Seminar Nasional Peran Arsitektur Perkotaan dalam Mewujudkan Kota Tropis, 6 Agustus 2008. Wheatly, Paul, 1983, Nagara and Commandery: Origin of the Southeast Asian Urban Traditions, The University of Chicago. Wiryomartono, A.B.P., 1995, Seni Bangunan dan Seni Bina Kota di Indonesia: Kajian Mengenai Konsep, Struktur, dan Elemen Fisik Kota Sejak Peradaban HindhuBudha, Islam Hingga Sekarang, PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta. Zahd, M., 1999, Perancangan Kota Secara Terpadu, Penerbit Kanisius.

CURRICULUM VITAE

Nama Lengkap

: Dr.Ir. EDI PURWANTO, MT

NIP

: 131885300

Pekerjaan

: Staf Pengajar Jurusan Arsitektur FT UNDIP

Tempat/Tgl. Lahir

: Cilacap / 31 Desember 1963

Status

: Menikah dengan 2 anak

Alamat

: Jln. Bangunharjo I/15 Semarang 50264

Email

: [email protected]

Riwayat Pendidikan

: Lulus S1 Arsitektur FT UNDIP tahun 1989 Lulus S2 Arsitektur UGM tahun 1996 (cumlaude) Lulus S3 Arsitektur UGM tahun 2007 (cumlaude)

Riwayat Pekerjaan

: Tahun 2000-2002 Tahun 2008-

Mata Kuliah yang Diampu

Sekretaris Jurusan Arsitektur Sekretaris Magister Arsitektur

: S1 Perancangan Arsitektur Semester 3, 4, dan 5 Perancangan Kota Semester 4, 6 Metodologi Penelitian S2 Metodologi Penelitian S3 25

Metodologi Penelitian

Semarang, 27 Februari 2009

26