KÖRNYEZETI SEBEZHETŐSÉG ÉS TÁRSADALMI ALKALMAZKODÁS: A SZOLIDARITÁS ÚJ HATÁRAIRÓL Tamás Pál MTA Szociológiai Kutatóintézet
ALAPKÉRDÉSEK 1. Természeti csapások és károk –több, vagy ugyanennyi? Nőnek-e a károk a védekezés intenzitásával? 2. Társadalmi sebezhetőség és alkalmazkodás- előrejelezhetőek-e? 3. Melyek a hatékony közösségi kárkezelési és feldolgozási technikák? 4. Megfigyelhetőek-e új szolidaritási modellek a természeti csapások után?
Trends in Extremes: Do Heavy Rainfall Events Become more Frequent ? der Tage mit mehr als 30 mm Niederschlag in Wien Number of daysZahlper year with more than 30 mm/day (Vienna) Reihe 1961 - 2001 6 5
5
YES !!!!
4
3
4
3
4
3
3 2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2 1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1964
0
0
0
1977 1978
0
1976
0
1962 1963
1 0
0
0
0
0
0
Jahr
(after Rudel, ZAMG 2002)
2001
1999 2000
1998
1996 1997
1995
1993 1994
1992
1990 1991
1989
1987 1988
1986
1984 1985
1983
1981 1982
1980
1979
1974 1975
1973
1971 1972
1970
1968 1969
1967
1965 1966
0 1961
Tage
4
Trends in Extremes: Do Heavy Rainfall Events Become more Frequent ? Zahl der Tage mit mehr als 30 mm Niederschlag in Wien Reihe 1903 - 2001
Number of days per year with more than 30 mm/day (Vienna) 6 5
5
5
5
5 44
4
4
4
44
3
3
3
33
33
3
4
3
3 3
4
3
3 2 2
2
22
2 2
2 2
2
22 22
222
2
2
2 2
2
2
2
2
22 2
22
2 1
1
1 1
1
11 1
11
11
1
1 11
1 1
1
11 1
1 00
0
0
0
00
0
0 0 0
0
0 0
00
0 0
0
0
0 1903 1905 1907 1909 1911 1913 1915 1917 1919 1921 1923 1925 1927 1929 1931 1933 1935 1937 1939 1941 1943 1945 1947 1949 1951 1953 1955 1957 1959 1961 1963 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001
Tage
3
4
NO !!!!
4
Jahr
(after Rudel, ZAMG 2002)
Whats About Damages and the Potential for Damage ?
Damages increase due to an increased potential for damage
Fatalities Due to Disasters
SEBEZHETŐSÉG- TÖRÉKENYSÉGALKALMAZKODÁS VULNERABILITY [SEBEZHETŐSÉG] is the extent to which human and natural systems are susceptible to, or unable to cope with the adverse effects of environmental change. RESILIENCE [TÖRÉKENYSÉG] is the degree of change a system can undergo, without changing state. ADAPTATION [ALKALMAZKODÁS] = adjustment in human and natural systems in response to change and its effects ADAPTIVE CAPACITY [ALKALMAZKODÁSI KÉPESSÉG] = ability of a system to asjust to environmental change
Diagrammatic representation of the conceptual framework of vulnerability, coping range and adaptive capacity
INTRO 1: SOCIAL VULNARABILITY GENERAL SOCIAL VULNERABILITY [NON-HAZARD SPECIFIC] 1. resource scarity [stocks-flows?] 2. networks [intensity] 3. Skills, mental resources, orientation knowledge [diversity] DILEMMA: tresholds an/or continuity?? STRUCTURAL VULNERABILITY [CASE AND HAZARD SPECIFIC] DILEMMA: lifestyle profiles a. Residential areas of the poor at the riverside flood territories [Eastern Europe] b. Groups using public buses [Israel- suicide bombers]
Hypothetical response curves indicating the way that various societies adapt to natural resource scarcity
THE DYNAMICS OF VULNERABILITY VULNERABILITY = LACK OF OPTIONS [OPTIONLESSNESS –in Jodha’s terms] a. multiscale b. of dynamic nature c. embedded in culture and human institutions TRADITIONAL APPROACH: PRESSURE-STATE-IMPACT-RESPONSE [STATIC + LINEAR]
DIMENSIONS OF VULNERABILITY I. INTERNAL DIMENSION a.Defencelessness b.Insecurity c.Capacity to anticipate d.Coping with.. EXTERNAL DIMENSION a.Exposure to risk + shocks
DIMENSIONS OF VULNERABILITY II. LIVELIHOODS APPROACH a. assets [labour, human capital, productive assets] b. entitlements to food c. structural properties d. adaptational flexibility
From descriptive to narrative approaches to vulnerability • History has no theory • Political ecology aims to divine processes of social, economic, political and environmental change • It’s theoretical basis lies in its commitment to a narrative understanding of social injustice • It seeks to identify winners and losers and aspects of risk within processes of change
SYNTHETIC APPROACHES a. Clark- Stockholm Environment Institute effort b. Potsdam Institute’s syndromes work [global warming] c. Security Diagramms [Andra Pradesh] d. The East European Community Survey Initiative ??
PREDICTIBILITY DILEMMAS 1. FREQUENCY OF ONE’S LIFETIME 2. UPPER LIMITS –LOW AND MEDIUM SIZE DISASTERS 3. LIMITED IMPACTS OF THE FORECASTS [f.e. on real estate prices in Los Angeles] 4. PREPARATIONS – individual [antisystemic] – system bounded 5. PERCEPTION –hazard and area specific
Generations of vulnerability assessment [FÜSSEL,2002] Main outputs
Consideration of adaptation
Integration of natural and social sciences
Emissions
Climate impacts
Little
Little
Positive
Emissions, non-climatic factors
Pre-adaptation vulnerability
Partial
Low – medium
Positive
Clim. change, non-climatic drivers
Post-adaptation vulnerability
Full
Medium – high
Normative
Clim. change, non-climatic drivers
Recommended adaptation measures
Full
High
Analytical purpose
Main drivers
Positive
1st-generation vulnerability assessment 2nd-generation vulnerability assessment
Impact assessment
Adaptation policy assessment
What is the vulnerability ofare a population GCC, WhichWhat socioeconomic are Which the potential adaptations and health biophysical impacts recommended impacts couldto result of GCC? from GCC? feasible of adaptations? to reduceconsidering the vulnerability a population to GCC?
Role of economic resilience in economic losses from disasters
SZOLIDARITÁSI MODELLEK PREMODERN KÖZÖSSÉGEK – társadalmi tőke, szomszédsági hálózatok, helyi bizalmi beruházások, együttélés természeti ritmusokkal –DE NINCS EXTRÉM KOCKÁZATELVISELÉSI GYAKORLATA MODERN, NAGYVÁROSI KÖZEG – individuálisabb, ritkább, de rugalmasabb hálózatok, területileg inkább diszperz kapcsolati tőke –DE TAPASZTALATOK TECHNOGÉN ÉS POLITIKAI VÁLSÁGMENEDZSMENTBEN
KÖVETKEZTETÉSEK 1. 2. 3. 4. 5.
A természeti csapások gyakorisága lehet, hogy nem nő, de az érzékenység és a károk is feltétlenül. Sikeres technikai védekezés: alacsony és közepes intenzitású gyakoribb eseményeknél sikeres lehet, nagy intenzitású ritkáknál nem, vagy kevésbé. A hagyományos közösségi megtartó hálózatok helyett/mellett felértékelődnek az egyéni és általánosabb kockázatkezelési technikák. A traumakezelés egyéni és közösségi formái egyre intenzívebben hathatnak egymásra s ezek tanulhatóak. Leggyakrabban és leginkább drámaian a természeti csapások is szegény [anyagilag és kulturálisan korlátozott erőforrásokkal rendelkező] csoportokat sújtanak. Ezek NEMCSAK SEBEZHETŐEK, HANEM IGEN TÖRÉKENYEK IS. Ezért társadalmi rehabilitációjukhoz különleges állami akciók is szükségesek.
