KRAJSKÝ ÚŘAD PARDUBICKÉHO KRAJE odbor životní prostředí a zemědělství
Spis. zn.: Č. j.: Vyřizuje: Telefon: E-mail: Datum:
SpKrÚ 37882/2015/OŽPZ KrÚ 77681/2015 Ing. Zdeněk Fliedr 466 026 476
[email protected] 02. 12. 2015
Dle rozdělovníku
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY Krajský úřad Pardubického kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení vodního hospodářství (dále jen „krajský úřad“) jako věcně příslušný vodoprávní úřad podle ust. § 107 odst. 1 písm. o) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vodní zákon“) a místně příslušný podle ust. § 11 odst. 1 písm. b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), podle ust. § 66 odst. 7 vodního zákona a ust. § 173 správního řádu stanovuje v souladu s ust. § 66 odst. 1 vodního zákona a ust. § 7 vyhlášky MŽP č. 236/2002 Sb., o způsobu a rozsahu zpracovávání návrhu a stanovování záplavových území, na návrh správce toku podniku Povodí Labe, státní podnik, se sídlem Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové, IČO: 70890005 záplavové území (dále jen „ZÚ“) významného vodního toku Labe na území Pardubického kraje ř.km 935,713 – 986,988 v k. ú. Kojice, Labské Chrčice, Telčice, Chvaletice, Selmice, Trnávka, Kladruby nad Labem, Řečany nad Labem, Labětín, Semín, Lhota pod Přeloučí, Přelouč, Břehy, Lohenice u Přelouče, Valy nad Labem, Mělice, Opočinek, Živanice, Černá u Bohdanče, Lány na Důlku, Rybitví, Srnojedy, Svítkov, Rosice nad Labem, Trnová (okrajově), Semtín (okrajově), Pardubice, Brozany nad Labem, Ráby, Kunětice, Počaply nad Loučnou, Sezemice nad Loučnou, Lukovna, Dražkov nad Labem, Bohumileč (okrajově), Němčice nad Labem, Dříteč, Hrobice, Bukovina nad Labem, Čeperka (okrajově), Pohřebačka a Opatovice nad Labem a vymezuje v souladu s ust. § 66 odst. 2 vodního zákona a ust. § 7 vyhlášky MŽP č. 236/2002 Sb., o způsobu a rozsahu zpracovávání návrhu a stanovování záplavových území, na návrh správce toku podniku Povodí Labe, státní podnik, se sídlem Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové, IČO: 70890005 aktivní zónu záplavového území (dále jen “AZZÚ“) významného vodního toku Labe na území Pardubického kraje ř.km 935,713 – 986,988 v k. ú. Kojice, Labské Chrčice, Telčice, Chvaletice, Selmice, Trnávka, Kladruby nad Labem, Řečany nad Labem, Labětín, Semín, Lhota pod Přeloučí, Přelouč, Břehy, Lohenice u Přelouče, Valy nad Labem, Mělice, Opočinek, Živanice, Černá u Bohdanče, Lány na Důlku, Rybitví, Srnojedy, Svítkov, Rosice nad Labem, Trnová (okrajově), Semtín (okrajově), Pardubice, Brozany nad Labem, Ráby, Kunětice, Počaply nad Loučnou, Sezemice nad Loučnou, Lukovna, Dražkov nad Labem, Bohumileč (okrajově), Němčice nad Labem, Dříteč, Hrobice, Bukovina nad Labem, Čeperka (okrajově), Pohřebačka a Opatovice nad Labem. Adresa: Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice Ústředna: +420 466 026 111 Fax: +420 466 026 220 Internet: www.pardubickykraj.cz E-mail:
[email protected] Úřední dny: pondělí a středa, 8 – 17 hod.
Spis. zn.: SpKrÚ 37882/2015/OŽPZ
Č. j.: KrÚ 77681/2015
Dnem účinnosti tohoto opatření obecné povahy se ruší ZÚ a AZZÚ významného toku Labe stanovené krajským úřadem opatřením č.j.: 16751-7/2006/OŽPZ/CK ze dne 04. 10. 2006. Opatření obecné povahy se týká všech vlastníků pozemků a staveb ve správním území obcí: Kojice, Labské Chrčice, Chvaletice, Selmice, Trnávka, Kladruby nad Labem, Řečany nad Labem, Semín, Přelouč, Břehy, Valy, Živanice, Černá u Bohdanče, Rybitví, Srnojedy, Statutární město Pardubice, Městský obvod Pardubice I, Městský obvod Pardubice II, Městský obvod Pardubice III, Městský obvod Pardubice VI, Městský obvod Pardubice VII, Staré Hradiště, Ráby, Kunětice, Sezemice, Rokytno, Němčice, Dříteč, Hrobice, Bukovina nad Labem, Čeperka a Opatovice nad Labem dotčených novým stanovením ZÚ a AZZÚ významného vodního toku Labe v úseku ř.km 935,713 – 986,988. Rozsah ZÚ při Q5, Q20 a Q100 a hranice AZZÚ jsou zakresleny v přiloženém mapovém pokladu. Odůvodnění: Krajský úřad byl dne 10. 06. 2015 správcem toku podnikem Povodí Labe, státní podnik, se sídlem Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové, IČO: 70890005 o stanovení ZÚ vodního toku Labe v úseku ř.km 935,713 – 986,988 na území Pardubického kraje. Jedná se o aktualizaci stávajícího dosud platného ZÚ a AZZÚ významného vodního toku Labe na území Pardubického kraje, které bylo stanoveno krajským úřadem opatřením č.j.: 16751-7/2006/OŽPZ/CK ze dne 04. 10. 2006. K novému stanovení ZÚ a AZZÚ významného vodního toku Labe byly krajskému úřadu předloženy žadatelem následující podklady v elektronické podobě: -
Situace se zákresem Q5, Q20, Q100, aktivní zóny ve formátu pdf. Záplavové čáry ve formátu shp a dwg. Technická zpráva ve formátu doc. Psaný podélný profil hladin v ose toku ve formátu pdf.
Po zkompletování podkladů nutných pro stanovení ZÚ a vymezení AZZÚ předložil krajský úřad v souladu s ust. § 172 správního řádu opatřením č. j.: KrÚ 41183/2015 ze dne 29. 06. 2015 předmětný návrh ZÚ a AZZÚ vodního toku Labe dotčeným orgánům k projednání. Zároveň byla v souladu s ust. § 115 odst. 8 vodního zákona stanovena lhůta 10 dnů ode dne doručení opatření, do které bylo možné k návrhu ZÚ a AZZÚ toku Labe uplatnit připomínky. Během stanovené lhůty obdržel vodoprávní úřad vyjádření stavebního úřadu Magistrátu města Pardubic (doručeno dne 14. 07. 2015 pod č.j.: MmP 41349/2015), ve kterém oznamuje, že k návrhu ZÚ nemá žádných připomínek. Krajský úřad poté doručil návrh ZÚ a AZZÚ vodního toku Labe formou opatření obecné povahy postupem podle § 25 správního řádu veřejnou vyhláškou č. j.: KrÚ 50193/2015 ze dne 29. 07. 2015, kterou vyvěsil na své úřední desce v termínu od 06. 08. 2015 do 22. 08. 2015 a na úředních deskách obecních úřadů v dotčených obcích. Veřejná vyhláška byla vyvěšena po dobu 15 dnů spolu s výzvou dotčeným osobám k uplatnění námitek k návrhu. Zároveň podle ust. § 172 odst. 4 správního řádu dal krajský úřad možnost komukoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, uplatnit u krajského úřadu písemné připomínky. Ve dne 26. 08. 2015 došla krajskému úřadu k vyvěšenému návrhu opatření obecné povahy písemná připomínka Obecního úřadu Opatovice nad Labem. Důvodem k podání připomínky byla pochybnost, zda aktualizovaná AZZÚ ve vymezeném prostoru (mezi zastavěnou částí obce a korytem přivaděče vody do OEP) je v souladu se skutečným stavem terénního uspořádání. Krajský úřad poté požádal opatřením č.j.: KrÚ 55800/2015 ze dne 31. 08. 2015 o stanovisko zpracovatele návrhu podnik Povodí Labe, státní podnik, Hradec Králové k podané připomínce.
2
Spis. zn.: SpKrÚ 37882/2015/OŽPZ
Č. j.: KrÚ 77681/2015
Zpracovatel návrhu podnik Povodí Labe, státní podnik, Hradec Králové se k problému vyjádřil v dopise č.j.: PVZ/15/25109/Ma/3 ze dne 12. 10. 2015, ve kterém sděluje, že uvedená lokalita byla podrobně prověřena a na základě uvedeného byl poté rozsah AZZÚ upřesněn. Výšky hladin povodňových průtoků a rozsah ZÚ zůstaly beze změn. V příloze tohoto vyjádření bylo krajskému úřadu zasláno nové CD s upravenými daty. Poté krajský úřad v souladu s ust. § 172 odst. 1 správního řádu předložil upravený návrh opatření obecné povahy dotčeným orgánům k připomínkám s lhůtou pro uplatnění připomínek do 15 dnů ode dne doručení a zároveň jej doručil k novému zveřejnění postupem podle § 25 správního řádu veřejnou vyhláškou č. j.: KrÚ 70519/2015 ze dne 02. 11. 2015, kterou vyvěsil na své úřední desce v termínu od 09. 11. 2015 do 24. 11. 2015 a na úřední desce Obecního úřadu v Opatovicích nad Labem. Během 15 denní lhůty krajský úřad neobdržel ze strany dotčených orgánů ani dotčených vlastníků pozemků a staveb v k.ú. Opatovice nad Labem již žádnou připomínku k upravenému návrhu opatření obecné povahy. Krajský úřad nestanovuje podle § 67 odst. 3 vodního zákona omezující podmínky v ZÚ, neboť podmínky a souhrn povinností vyplývající z vodního zákona dostatečně snižují nepříznivé účinky povodní a zajišťují ochranu jakosti a zdravotní nezávadnosti vod. Každá plánovaná výstavba v ZÚ musí být posuzována s ohledem na ovlivnění odtokových poměrů v inundaci. Vyjádření pro tyto stavby v ZÚ i nadále poskytuje Povodí Labe, státní podnik, Hradec Králové. Omezení ve stanovené AZZÚ vyplývají z § 67 odst. 1 a 2 vodního zákona, kde jsou taxativně vyjmenovány zakázané stavby a činnosti. V případě nově plánované výstavby větších staveb v ZÚ, které mohou ovlivnit odtokové poměry, bude třeba lokalitu detailně přeměřit a průběhy hladin v dané lokalitě přepočítat a vyhodnotit vhodná protipovodňová opatření a vliv na odtokové poměry. Zásadní příčné stavby v inundaci (např. komunikace), které by ovlivnily odtokové poměry, bude nutné posuzovat i pro případ větších průtoků než Q100. Výslovně se upozorňuje, že umísťování jakýchkoliv staveb a zařízení v ZÚ včetně terénních úprav je možné pouze se souhlasem věcně a místně příslušného vodoprávního úřadu (obecního úřadu obce s rozšířenou působností) v souladu s ust. § 17 vodního zákona. Povinnost zpracování povodňového plánu dle § 71 odst. 4 vodního zákona mají všichni vlastníci staveb či pozemků, které se nacházejí v ZÚ nebo mohou zhoršit průběh povodně. Po projednání návrhu opatření obecné povahy v souladu s ust. § 172 správního řádu a ust. § 115a vodního zákona krajský úřad vyhověl návrhu Povodí Labe, státní podnik, Hradec Králové a stanovil podle ust. § 66 odst. 1 a odst. 2 vodního zákona nové ZÚ a AZZÚ významného vodního toku Labe na území Pardubického kraje ř.km 935,713 – 986,988 v úseku od obce Opatovice nad Labem po obec Kojice. ZÚ a AZZÚ jsou zakresleny v mapových podkladech na internetových stránkách Pardubického kraje: www.pardubickykraj.cz v části: GIS-mapy/Vodní hospodářství/Vodohospodářská mapa/ DIBAVOD-záplavová území. Poučení dotčených osob: Proti opatření obecné povahy nelze v souladu s § 173 odst. 2 správního řádu podat opravný prostředek. Soulad opatření obecné povahy s právními předpisy lze posoudit podle § 174 odst. 2 právního řádu v přezkumném řízení. Příloha: CD s mapovými podklady se zákresem Q5, Q20, Q100 a aktivní zóny ve formátu pdf.
Ing. Josef Hejduk vedoucí odboru
3
Spis. zn.: SpKrÚ 37882/2015/OŽPZ
Č. j.: KrÚ 77681/2015
Obdrží: Obecní úřad Kojice, Kojice 53, 533 12 Chvaletice + příloha CD. Obecní úřad Labské Chrčice, Labské Chrčice 41, 281 26 Týnec nad Labem + příloha CD. Městský úřad Chvaletice, U Stadionu 237, 533 12 Chvaletice + příloha CD. Obecní úřad Selmice, Selmice 28, 535 01 Přelouč + příloha CD. Obecní úřad Trnávka, Lipová 93, 535 01 Přelouč + příloha CD. Obecní úřad Kladruby nad Labem 110, 535 01 Kladruby nad Labem + příloha CD. Obecní úřad Řečany nad Labem, 1. máje 66, 533 13 Řečany nad Labem + příloha CD. Obecní úřad Semín, Semín 138, 535 01 Semín + příloha CD. Městský úřad Přelouč, Československé armády 1665, 535 33 Přelouč + příloha CD. Obecní úřad Břehy, Bahníkova 8, 535 01 Přelouč + příloha CD. Obecní úřad Valy, Valy 100, 535 01 Přelouč + příloha CD. Obecní úřad Živanice, Živanice 152, 533 42 Živanice + příloha CD. Obecní úřad Černá u Bohdanče 156, 533 41 Lázně Bohdaneč + příloha CD. Obecní úřad Rybitví, Školní 180, 533 54 Pardubice-Semtín + příloha CD. Obecní úřad Srnojedy, Ke Hřišti 8, 530 02 Pardubice + příloha CD. Magistrát města Pardubic, Pernštýnské nám. 1, 530 21 Pardubice + příloha CD. Úřad městského obvodu Pardubice I, U Divadla 828, 530 02 Pardubice + příloha CD. Úřad městského obvodu Pardubice II, Chemiků 128, 530 09 Pardubice + příloha CD. Úřad městského obvodu Pardubice III, Jana Zajíce 983, 530 12 Pardubice + příloha CD. Úřad městského obvodu Pardubice VI, Kostnická 865, 530 06 Pardubice + příloha CD. Úřad městského obvodu Pardubice VII, Gen. Svobody 198, 533 51 Pardubice + příloha CD. Obecní úřad Staré Hradiště, Staré Hradiště 155, 533 52 Staré Hradiště + příloha CD. Obecní úřad Ráby, Ráby 5, 533 52 Staré Hradiště + příloha CD. Obecní úřad Kunětice, Kunětice 58, 533 04 Kunětice + příloha CD. Městský úřad Sezemice, Husovo nám. 790, 533 04 Sezemice + příloha CD. Obecní úřad Rokytno, Rokytno 21, 533 04 Sezemice + příloha CD. Obecní úřad Němčice, Němčice 96, 533 52 Staré Hradiště + příloha CD. Obecní úřad Dříteč, Dříteč 116, 533 05 Dříteč + příloha CD. Obecní úřad Hrobice, Hrobice 28, 533 52 Staré Hradiště + příloha CD. Obecní úřad Bukovina nad Labem 11, 533 52 Staré Hradiště + příloha CD. Obecní úřad Čeperka, B. Němcové 1, 533 45 Opatovice nad Labem + příloha CD. Obecní úřad Opatovice nad Labem, Pardubická 160, 533 45 Opatovice nad Labem + příloha CD. Dotčené orgány: Městský úřad Chvaletice, odbor stavební a ÚP, U Stadionu 237, 533 12 Chvaletice + příloha CD. Městský úřad Přelouč, OSVD, Československé armády 1665, 535 33 Přelouč + příloha CD. Městský úřad Lázně Bohdaneč, ÚP, Masarykovo nám. 1, 533 41 Lázně Bohdaneč + příloha CD. Magistrát města Pardubic, odbor stavební a ÚP, Štrossova 44, 530 21 Pardubice + příloha CD. Magistrát města Pardubic, OŽP, vodoprávní úřad, Štrossova 44, 530 21 Pardubice + příloha CD. Městský úřad Sezemice, odbor stavební a ÚP, Husovo nám. 790, 533 04 Sezemice + příloha CD. Na vědomí: Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové MŽP ČR, odbor ochrany vod, Vršovická 65, 100 10 Praha + příl. CD. Dalším účastníkům řízení je opatření obecné povahy doručováno veřejnou vyhláškou vyvěšením po dobu 15 dnů: -
na úřední desce krajského úřadu rovněž způsobem umožňujícím dálkový přístup na úřední desce Obecního úřadu v obci Kojice na úřední desce Obecního úřadu v obci Labské Chrčice na úřední desce Městského úřadu ve Chvaleticích na úřední desce Obecního úřadu v obci Selmice na úřední desce Obecního úřadu v obci Trnávka
4
Spis. zn.: SpKrÚ 37882/2015/OŽPZ
-
Č. j.: KrÚ 77681/2015
na úřední desce Obecního úřadu v obci Kladruby nad Labem na úřední desce Obecního úřadu v obci Řečany nad Labem na úřední desce Obecního úřadu v obci Semín na úřední desce Městského úřadu v Přelouči na úřední desce Obecního úřadu v obci Břehy na úřední desce Obecního úřadu v obci Valy na úřední desce Obecního úřadu v obci Živanice na úřední desce Obecního úřadu v obci Černá u Bohdanče na úřední desce Obecního úřadu v obci Rybitví na úřední desce Obecního úřadu v obci Srnojedy na úřední desce Magistrátu města Pardubic na úřední desce Úřadu městského obvodu Pardubice I na úřední desce Úřadu městského obvodu Pardubice II na úřední desce Úřadu městského obvodu Pardubice III na úřední desce Úřadu městského obvodu Pardubice VI na úřední desce Úřadu městského obvodu Pardubice VII na úřední desce Obecního úřadu v obci Staré Hradiště na úřední desce Obecního úřadu v obci Ráby na úřední desce Obecního úřadu v obci Kunětice na úřední desce Městského úřadu v Sezemicích na úřední desce Obecního úřadu v obci Rokytno na úřední desce Obecního úřadu v obci Němčice na úřední desce Obecního úřadu v obci Dříteč na úřední desce Obecního úřadu v obci Hrobice na úřední desce Obecního úřadu v obci Bukovina nad Labem na úřední desce Obecního úřadu v obci Čeperka na úřední desce Obecního úřadu v obci Opatovice nad Labem
Opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. Dnem vyvěšení je dle ust. § 25 odst. 3 správního řádu den vyvěšení na úřední desce správního orgánu, který písemnost doručuje (tj. na úřední desce krajského úřadu). Obecní úřady vyzýváme, aby opatření obecné povahy vyvěsily na své úřední desky po dobu 15 dnů, vyznačily datum vyvěšení a sejmutí a vrátily Krajskému úřadu Pardubického kraje.
vyvěšeno na úřední desce dne: (bude vyvěšeno 15 dní)
sejmuto dne:
razítko, podpis
5