KRAJSKÝ ÚŘAD KARLOVARSKÉHO KRAJE ODBOR STAVEBNÍ ÚŘAD
Dle rozdělovníku
Váš dopis značka / ze dne
Číslo jednací
Vyřizuje / linka
1070/SÚ/11-6
Stuchlík/163
Karlovy Vary
4.11.2011
ROZHODNUTÍ Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor stavební úřad (dále jen „odvolací správní orgán“ nebo „odbor SÚ“), jako správní orgán příslušný podle ust. § 67 odst. 1 písm. a) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a ust. § 89 odst. 1 a ust. § 178 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), na podkladě odvolání, které dne 11.7.2011 podala společnost PHL - Hrubá Skála s.r.o., IČ 28162722, Na Pankráci 1062/58, Nusle, 140 00 Praha 4 (dále jen „odvolatel“), proti rozhodnutí ze dne 17.6.2011 č. j. SÚ/5891/11/Luk-328.3, které vydal Magistrát města Karlovy Vary, Úřad územního plánování a stavební úřad (dále jen „stavební úřad“) v řízení o žádosti, kterou podalo Město Karlovy Vary, zastoupené Ing. Danielem Riedlem, vedoucím odboru rozvoje a investic, IČ 254657, Moskevská 21, 361 20 Karlovy Vary (dále jen „žadatel“), ve věci umístění stavby „Cyklostezka podél Ohře Dvorský most - Doubský most, Dvory, Tašovice“ na pozemcích parc. č. 490/1 v katastrálním území Doubí u Karlových Var, parc. č. 356, 401/11, 403, 428, 431, 432 v katastrálním území Tašovice, parc. č. 414/1 v katastrálním území Tuhnice, parc. č. 113/1, 114, 528, 536, 538/2, 538/3, 538/4, 538/6, 538/8, 538/9, 538/10, 538/13, 538/14, 538/15, 538/16, 538/17, 557/1, 558/1 v katastrálním území Dvory, rozhodl podle ust. § 90 odst. 1 písm. b) správního řádu takto:
Rozhodnutí stavebního úřadu se ruší. a věc se vrací k novému projednání stavebnímu úřadu, který je vázán právním názorem odvolacího správního orgánu vysloveným v odůvodnění tohoto rozhodnutí.
Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 21, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČ: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 353 502 111, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
Č.j. 1070/SÚ/11-6
str. 2
Účastníci řízení (ust. § 27 odst. 1 správního řádu): Město Karlovy Vary, zastoupené Ing. Danielem Riedlem, vedoucím odboru rozvoje a investic, Moskevská 21, 361 20 Karlovy Vary
ODŮVODNĚNÍ Stavební úřad vydal dne 17.6.2011 č.j. SÚ/5891/11/Luk-328.3 rozhodnutí o umístění výše uvedené stavby. Odvolateli bylo rozhodnutí doručeno veřejnou vyhláškou dne 7.7.2011. Lhůta pro podání odvolání začala běžet následující den a skončila dnem 22.7.2011. Odvolatel podal odvolání dne 11.7.2011, tzn. v zákonné lhůtě. V odvolání odvolatel mimo jiné uvedl : Stavební úřad Magistrátu města Karlovy Vary vydal předmětné rozhodnutí o umístění stavby, aniž by byl dán souhlas vlastníka dotčených pozemků parc.č. 528 a 536, k.ú. Dvory s projednávanou stavbou ve smyslu § 86 odst.3 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). V rámci inženýrinku projednávané stavby se k záměru vyjádřil dne 6.5.2008 subjekt zastupující vlastníka v pozici správce jeho majetku, společnost C – FACILITY MANAGEMENT s.r.o., když obsah jejího vyjádření nelze považovat za udělení souhlasu ve smyslu § 86 odst.3 stavebního zákona, nýbrž za výzvu k dalšímu jednání o podmínkách udělení takového souhlasu. K záměru se po té vyjádřil sám odvolatel, když vyjádřil svůj výslovný nesouhlas s umístěním projednávané stavby na svých pozemcích. Odvolání mělo obsahovat dvě přílohy, z nichž první měla být přípis společnosti C – Facility Management s.r.o. ze dne 6.5.2008 a druhá měla být přípis společnosti PHL – Hrubá Skála s.r.o. ze dne 3.5.2010.Odvolání však ani jednu z těchto příloh neobsahovalo. Stavební úřad podle ust. § 86 správního řádu zaslal stejnopis podaného odvolání všem účastníkům, kteří se mohli proti rozhodnutí odvolat, a vyzval je, aby se k němu vyjádřili. Písemné vyjádření poslalo město Karlovy Vary zastoupené Ing. Danielem Riedlem, vedoucím odboru rozvoje a investic (vypracované projektantem stavby společností PONTIKA s.r.o., Sportovní 4, 360 09 Karlovy Vary). Vzhledem k tomu, že stavební úřad neshledal podmínky pro zrušení nebo změnu rozhodnutí podle § 87 správního řádu, předal spis odvolacímu správnímu orgánu se svým stanoviskem, ve kterém uvedl : -
Stavební úřad se ve svém stanovisku omezil pouze na konstatování, že námitky uvedené v odvolání účastníka řízení jsou neopodstatněné, protože žadatel předložil k žádosti o vydání územního rozhodnutí potřebné souhlasy se stavbou k pozemkům, které jsou ve vlastnictví odvolatele.
Odvolací správní orgán přezkoumal soulad napadeného rozhodnutí a řízení, které vydání rozhodnutí předcházelo, s právními předpisy a správnost napadeného rozhodnutí v rozsahu námitek uvedených v odvolání. Dospěl přitom k následujícím závěrům :
Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 21, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČ: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 354 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
Č.j. 1070/SÚ/11-6
str. 3
Žadatel podal dne 20.4.2011 žádost o vydání rozhodnutí na umístění výše uvedené stavby. Stavební úřad opatřením ze dne 11.5.2011 oznámil zahájení územního řízení a současně nařídil k projednání žádosti veřejné ústní jednání na 14.6.2011. Uvedl, že závazná stanoviska dotčených orgánů, námitky účastníků řízení a připomínky veřejnosti musí být uplatněny nejpozději při veřejném ústním projednání, jinak k nim nebude přihlédnuto. Poučil účastníky řízení, že jsou oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy po celou dobu řízení až do vydání rozhodnutí, mají právo vyjádřit se před vydáním rozhodnutí k podkladům rozhodnutí, popřípadě navrhnout jejich doplnění. Dále stavební úřad poučil žadatele o povinnosti zajistit, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí v souladu s ust. § 87 odst.2 stavebního zákona byla bezodkladně poté, co bylo nařízeno veřejné ústní jednání, vyvěšena na místě určeném stavebním úřadem nebo na vhodném veřejně přístupném místě u stavby nebo pozemku, na nichž se má záměr uskutečnit, a to do doby veřejného ústního jednání. Z veřejného ústního jednání byl sepsán protokol, ze kterého vyplývá, že se veřejného ústního jednání zúčastnili pouze zástupci odboru životního prostředí a odboru rozvoje a investic Magistrátu města Karlovy Vary, zástupce zpracovatele projektové dokumentace k územnímu řízení – Jan Procházka, Pontika s.r.o. a stavební úřad. V závěru protokolu stavební úřad konstatuje, že po prostudování dokumentace vydá dle platné legislativy rozhodnutí. Dne 17.6.2011 vydal stavební úřad rozhodnutí o umístění výše uvedené stavby. V odůvodnění rozhodnutí stavební úřad uvedl, že se zabýval účastníky řízení a po důkladném posouzení přiznal právo těm, na které má umístění přímý vliv. Podle ust. § 85 odst.1 stavebního zákona stanovil, že účastníkem je žadatel a obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn. V tomto daném případě je žadatelem obec – Město Karlovy Vary, zastoupené Ing. Danielem Riedlem, vedoucím odboru rozvoje a investic Magistrátu města Karlovy Vary a území, na kterém se má záměr realizovat, je rovněž majetkem města Karlovy Vary, zastoupeným vedoucím odboru rozvoje a investic Ing.Danielem Riedlem. Dalšími účastníky územního řízení jsou dle ust. § 85 odst.2 stavebního zákona vlastníci pozemku nebo stavby, na kterých má být záměr uskutečněn (není-li sám žadatelem), nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě – vlastník pozemků p.č. 528 a 536 v k.ú. Dvory, společnost PHL – Hrubá Skála s.r.o., vlastník pozemků p.č. 538/4, 538/6 a 538/8 v k.ú. Dvory, p.č. 431 v k.ú. Tašovice, Vlastimil Balcar, vlastník pozemků p.č. 538/16 v k.ú. Dvory a p.č. 428 v k.ú. Tašovice, Pozemkový fond České Republiky, vlastník pozemku p.č. 356 v k.ú. Tašovice, Ředitelství silnic a dálnic ČR, vlastník pozemků p.č. 414/1 v k.ú. Tuhnice, p.č. Doubí, Povodí Ohře, s.p., a dále osoby, jejichž vlastnické právo nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, dále osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis. Stavební úřad v odůvodnění rozhodnutí dále uvedl, cit : Stavební úřad v územním řízení posoudil návrh v souladu s ust. § 90 stavebního zákona a zjistil, že umístění stavby vyhovuje sledovaným ukazatelům. Podkladem pro posouzení návrhu z hlediska péče o životní prostředí je stanovisko orgánu ochrany životního prostředí, jímž je Magistrát města Karlovy Vary, odbor životního prostředí, který jako úřad s rozšířenou působností vydal své podmínky pod č.j. 278/OŽP/08 ze dne 28.1.2008 a pod č.j. 5484/OŽP/10 ze dne 24.11.2010 v souladu se zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů; č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů; č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší); č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů ve znění pozdějších zákonů; č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, jejichž podmínky budou zapracovány do dokumentace v dalším stupni řízení. Odbor životního prostředí Magistrátu města Karlovy Vary vydal závazné stanovisko – povolení zásahu do významného krajinného prvku pod zn. 1298/OŽP/08 ze dne 18.2.2008 s podmínkami, které budou zapracovány do dokumentace v dalším stupni řízení. Odbor životního prostředí Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 21, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČ: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 354 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
Č.j. 1070/SÚ/11-6
str. 4
Magistrátu města Karlovy Vary vydal souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu s podmínkami uvedenými v podmínce č. 6 tohoto rozhodnutí. K posouzení návrhu z hlediska potřeb požadovaného opatření v území a jeho důsledků správní orgán konstatuje, že umístění předmětné stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací, zde platným územním plánem města Karlovy Vary. Jedná se o území, ve kterém je předmětná stavba přípustná (viz. obecně závazná vyhláška města Karlovy Vary č. 1/2000 ve znění vyhl. č. 1/2004 a vyhl. č. 13/2006). Správní orgán postupoval v řízení v souladu s ust. § 51 a § 52 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, k provedení důkazů použil všech důkazních prostředků, které byly vhodné ke zjištění stavu věci a které nebyly provedeny v rozporu s právními předpisy. Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Umístění stavby vyhovuje obecným technickým požadavkům na výstavbu podle ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Součástí odůvodnění rozhodnutí bylo vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí, cit : Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: Účastníci se k podkladům rozhodnutí vyjádřili: Povodí Ohře, s.p. – vyjádření pod zn. 003201-2648/2008 ze dne 19.2.2008, jehož podmínky budou zapracovány do dokumentace v dalším stupni řízení, Karel Holoubek – smlouva o možnosti provedení stavby na části pozemku p.č. 385/1 a části pozemku p.č. 399 v k.ú. Tašovice ze dne 4.2.2008, ŘSD ČR, Správa Karlovy Vary – vyjádření pod zn. 635/08-34020 ze dne 29.2.2008, smlouva o možnosti provedení stavby na pozemku p.č. 356 v k.ú. Tašovice ze dne 10.6.2008, Vlastimil Balcar – smlouva o právu provést stavbu na pozemcích p.č. 538/4, 538/6 a 538/8 v k.ú. Dvory ze dne 18.6.2008, C-FACILITY MANAGEMENT s.r.o. – správce majetku společnosti PHL – Hrubá Skála s.r.o. – stanovisko pod zn. CFM/DA/1907/2008 ze dne 6.5.2008, Pozemkový fond ČR – vyjádření pod zn. N93954/08 ze dne 15.8.2008, jehož podmínky budou zapracovány do dokumentace v dalším stupni řízení. V průběhu odvolacího řízení dne 3.10.2011 předal žadatel odvolacímu správnímu orgánu rozhodnutí č.j. 14611/OD/11 ze dne 3.10.2011, kterým odbor dopravy Magistrátu města Karlovy Vary povoluje a) 3x připojení místní komunikace IV. třídy – cyklistické stezky : p.p.č. 538/9 k.ú. Dvory, k místní komunikaci – ul. Závodní p.p.č. 434/2 a 432/1 k.ú. Doubí, k místní komunikaci – ul. Svatoušská b) 1x úpravu stávajícího připojení místní komunikace IV. třídy – cyklistické stezky p.p.č. 557/1 k.ú. Dvory, k místní komunikaci – ul. Kpt. Jaroše pro stavbu : cyklostezka podél Ohře - 1) trasa Dvorský most – Doubský most 2) trasa Doubský most – Hranice lesa. Žadatel předal výše uvedené rozhodnutí z toho důvodu, protože původní rozhodnutí ze dne 22.8.2008 č.j. 11873/OD/08 pozbylo platnosti a bylo vydáno k původnímu územnímu rozhodnutí č.j. SÚ/12180/08/Bub-328.3 ze dne 12.11.2011, které rovněž pozbylo platnosti. S ohledem na výše uvedené rozhodnutí oznámil sdělením ze dne 3.10.2011 (odešlo z centrální podatelny dne 5.10.2011)odvolací správní orgán všem účastníkům řízení, že dne 3.10.2011 byly rozšířeny podklady pro rozhodnutí. Současně upozornil účastníky řízení, že mají možnost Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 21, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČ: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 354 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
Č.j. 1070/SÚ/11-6
str. 5
vyjádřit se v rámci odvolacího řízení podle § 36 odst.3 správního řádu ke shromážděným podkladům ve lhůtě nejpozději do 10 dnů ode dne doručení výše uvedeného sdělení. V průběhu odesílání tohoto sdělení odvolateli prostřednictvím datové schránky odvolací správní orgán zjistil, že datová schránka společnosti PHL – Hrubá Skála s.r.o. IČ 281 62 722 byla znepřístupněna. Sdělení bylo odvolateli zasláno prostřednictvím provozovatele poštovních služeb. Při zjišťování příčiny znepřístupnění datové schránky bylo zjištěno, že společnost PHL – Hrubá Skála s.r.o. byla ke dni 1.10.2011 vymazána z obchodního rejstříku. Zanikla vnitrostátní fúzí sloučením do nástupnické společnosti PHL – Praha s.r.o. Na společnost PHL – Praha s.r.o. IČ 281 62 803, se sídlem Praha 4, Na Pankráci 1062/58, coby společnost nástupnickou přešlo vnitrostátní fúzí sloučením jmění zanikající společnosti PHL – Hrubá Skála s.r.o., IČ 281 62 722, se sídlem Praha, Na Pankráci 1062/58, PSČ 140 00. Odvolací správní orgán po tomto zjištění zaslal výše uvedené sdělení prostřednictvím datové schránky společnosti PHL – Praha s.r.o., jako nástupnické organizaci po zaniklé společnosti. Dne 13.10.2011 se dostavil na odbor SÚ pan Ing. Miroslav Příkop za účelem seznámení se s novými podklady k vydání rozhodnutí o odvolání. Předložil plnou moc od jednatele společnosti PHL – Praha s.r.o. k zastupování v odvolacím řízení vedeného odborem stavební úřad Krajského úřadu Karlovarského kraje. Předložil kopie příloh, které měly být součástí odvolání ze dne 11.7.2011 (odvolání na podatelnu Magistrátu města Karlovy Vary došlo bez těchto příloh). První přílohou bylo stanovisko společnosti C-FACILITY MANAGEMENT s.r.o. ze dne 6.5.2008 zn. CFM/DA/1907/2008, která na základě plné moci vystupovala jako správce majetku společnosti PHL – Hrubá Skála s.r.o., účastníka původního územním řízení (vlastníka p.p.č. 528, 536 a 537/1 v k.ú. Dvory) vedeného pod č.j. SÚ/12180/08/Bub-328.3. Ve stanovisku je uvedeno, cit : „Souhlasíme s vedením cyklostezky ve vyznačené trase přes p.p.č. 536 a 528 s podmínkou, že podél cyklostezky vedoucí přes tyto pozemkové parcely bude vybudováno oplocení tak, aby nebyl umožněn volný přístup z cyklostezky do výrobního areálu, který se na těchto parcelách nachází a dále, že po skončení nájemní smlouvy bude oplocení posunuto zpět na hranici těchto pozemkových parcel. Nesouhlasíme s vedením cyklostezky v navržené trase přes p.p.č. 537/1 a žádáme o změnu této trasy buď na jinou pozemkovou parcelu, nebo o její posunutí na hranici p.p.č. 537/1. Tento nesouhlas odůvodňujeme tím, že navržená trasa by omezila možnosti vlastníka této pozemkové parcely, rozvíjet tam zatím nespecifikované podnikatelské aktivity. Ve věci výše nájemného za pronájem plochy pozemků pod cyklostezkou, Vás žádáme o sdělení cenové nabídky a způsob stanovení ceny za 1m2, ke které se vyjádříme.“ Druhou přílohou bylo vyjádření, resp. připomínka společnosti PHL – Hrubá Skála s.r.o. ke změně č. 01/2010 Územního plánu města Karlovy Vary ( cyklostezka podél řeky Ohře) ze dne 3.5.2010, adresované vedoucí odboru rozvoje a urbanismu, úřadu územního plánování ing. Doubové, cit : „Na základě veřejné vyhlášky – Oznámení projednávání zadání změny č.1/2010 Územního plánu města Karlovy Vary (cyklostezka podél řeky Ohře), Vám oznamujeme, že nesouhlasíme, aby trasa cyklostezky byla vedena po pozemcích ve vlastnictví PHL – Hrubá Skála s.r.o. tj. po pozemcích p.č. 528, 536 a 537/1. O našem nesouhlasném stanovisku byla také informována Agentura projektového a dotačního managementu Karlovarského kraje, p.o., jmenovitě Ing. Pavel Růžička.“ Ing. Miroslav Příkop informoval odvolací správní orgán, že původní stanovisko nebylo považováno za udělení souhlasu, ale pouze jako podklad k dalšímu jednání o udělení souhlasu se stavbou cyklostezky. K tomu je třeba doplnit, že stanovisko C-FACILITY MANAGEMENT s.r.o. zn. CFM/1907/2008 ze dne 6.5.2008 se týkalo původního územního řízení, jehož výsledkem bylo rozhodnutí o umístění výše uvedené stavby ze dne 12.11.2008 č.j. SÚ/12180/08/Bub-328.3 a nelze ho opětovně použít pro jiné územní řízení, i když se jedná o stejnou stavbu, zejména pokud se jedná o souhlas vlastníka se stavbou, která se umisťuje na jeho pozemku. Nikdo z ostatních účastníků řízení možnosti seznámení s podklady rozhodnutí nevyužil.
Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 21, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČ: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 354 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
Č.j. 1070/SÚ/11-6
str. 6
Odvolací správní orgán po přezkoumání spisového materiálu dospěl k závěru, že postup stavebního úřadu nebyla zcela v souladu se zákonem, zejména když připustil, aby žadatel použil souhlasné stanovisko vlastníka pozemků, které bylo vydáno k územnímu řízení ukončenému pravomocným rozhodnutím ze dne 12.11.2008 č.j. SÚ/12180/08/Bub-328.3, které pozbylo platnosti a následně bylo použito i pro nové územní řízení. To potvrzuje i vyjádření projektanta stavby společnosti PONTIKA s.r.o. k odvolání, ve kterém je, mimo jiné uvedeno, cit : „ADPM KK p.o. nám předala kopii dopisu datovaného 6.5.2008 od Facility management s přílohou plné moci od PHL – Hrubá Skála s.r.o., se žádostí splnění technických podmínek v dopise uvedených. Dopis obsahuje souhlas s vedením cyklostezky ve vyznačené trase přes p.p.č. 536 a 528 s podmínkou oplocení výrobního areálu (plot podél areálu byl ale již uveden v předloženém návrhu) a nesouhlas s vedením cyklostezky přes p.p.č. 537/1, vše v k.ú. Dvory. Na základě této žádosti jsme přepracovali projekt cyklostezky tak, aby byly splněny všechny podmínky technického rázu v dopise uvedené, včetně posunutí cyklostezky mimo parcelu p.p.č. 537/1. Vedení trasy přes p.p.č. 536 a 528 zůstalo zachováno jak bylo předloženo a parcela č. 537/1 byla zcela vypuštěna, takže nic nového k projednávání nebylo. Dopis byl následně použit jako souhlas podle § 86 odst.3 zákona č. 183/2006 Sb., a jako takový uznán pro vydání původního ÚR z 12.11.2008 spis.zn. SÚ/12180/08/Bub-328.3.“ Vypořádání s námitkami odvolatele : Odvolací správní orgán musí dát odvolateli částečně za pravdu, když v odvolání uvedl, že stavební úřad vydal předmětné rozhodnutí o umístění stavby, aniž by byl dán souhlas vlastníka dotčených pozemků p.p.č. 528 a 536 v k.ú. Dvory s projednávanou stavbou ve smyslu § 86 odst. 3 stavebního zákona. Odvolací správní orgán má za to, že společnost C-FACILITY MANAGEMENT s.r.o. ve svém stanovisku k původnímu územnímu řízení dala souhlas s vedením cyklostezky přes p.p.č. 528 a 536 v k.ú. Dvory s výhradou, že nesouhlasí s vedením cyklostezky v navržené trase přes p.p.č. 537/1 v k.ú. Dvory. Projektant následně trasu cyklostezky přizpůsobil výše uvedenému požadavku a stavební úřad vydal dne 12.11.2008 pod č.j. SÚ/12180/08/Bub/328.3 rozhodnutí o umístění výše uvedené stavby. Nelze tedy souhlasit s názorem odvolatele, že obsah vyjádření společnosti C- FACILITY MANAGEMET s.r.o. nelze považovat za udělení souhlasu ve smyslu ust. § 86 odst.3 stavebního zákona, ale jako výzvu k dalšímu jednání o podmínkách souhlasu. Jednalo se o souhlas k původnímu územnímu rozhodnutí, který však nemohl být použit pro nové územní řízení, což bylo v rozporu s ust. § 86 odst.3 stavebního zákona a stavební úřad vydal napadené rozhodnutí, aniž by měl aktuální souhlas nynějšího vlastníka. Odvolací správní orgán posoudil všechny zjištěné skutečnosti a dospěl k závěru, že napadené rozhodnutí je nezákonné a nesprávné. Jelikož odvolací správní orgán nemůže sám zjištěné vady odstranit rozhodl tak, jak je ve výroku uvedeno. V novém řízení stavební úřad odstraní vady předchozího řízení spočívající v chybějícím souhlasu vlastníka p.p.č. 528 a 536 v k.ú. Dvory, tj. společnosti PHL – Praha s.r.o., IČ 281 62 803, Na Pankráci 1062/58, 140 00 Praha 4. Svůj postup náležitě zdůvodní, přičemž bude vázán výše uvedeným právním názorem odvolacího správního orgánu.
Účastníci řízení - další dotčené osoby: Povodí Ohře, státní podnik, PHL-Praha s.r.o. právní nástupce společnosti PHL - Hrubá Skála s.r.o., Vlastimil Balcar, Pozemkový fond České republiky, Ředitelství silnic a dálnic ČR
Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 21, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČ: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 354 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
Č.j. 1070/SÚ/11-6
str. 7
POUČENÍ Proti rozhodnutí odvolacího správního orgánu se podle ust. § 91 odst. 1 správního řádu nelze dále odvolat. Rozhodnutí odvolacího správního orgánu je v právní moci, jestliže bylo oznámeno všem odvolatelům a účastníkům uvedeným v ust. § 27 odst. 1 správního řádu.
„otisk úředního razítka“ Mgr. Lubomír Novotný zástupce ředitele a pověř. zast. vedoucího odboru stavební úřad
Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů.
Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Obdrží: Rozhodnutí obdrží účastníci řízení dle § 85 odst. 1 stavebního zákona – do vlastních rukou: Město Karlovy Vary, zastoupené Ing. Danielem Riedlem, vedoucím odboru rozvoje a investic MM K.Vary, Moskevská č.p. 2035/21, 361 20 Karlovy Vary 1 Rozhodnutí se doručí účastníkům dle § 85 odst. 2 stavebního zákona – veřejnou vyhláškou: Povodí Ohře, státní podnik, Bezručova č.p. 4219, 430 03 Chomutov Vlastimil Balcar, Česká č.p. 1, Tašovice, 360 18 Karlovy Vary 18 Pozemkový fond České republiky, Husinecká č.p. 1024/11a, Žižkov, 130 00 Praha 3 Ředitelství silnic a dálnic ČR, Na Pankráci č.p. 546/56, Nusle, 140 00 Praha 4 PHL - Praha s.r.o., Na Pankráci č.p. 1062/58, 140 00 Praha 4 Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 21, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČ: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 354 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
Č.j. 1070/SÚ/11-6
str. 8
Dotčené orgány: Hasičský záchranný sbor Karlovarského kraje, Závodní 205 č.p. 205, 360 06 Karlovy Vary Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje, se sídlem v Karlových Varech, Závodní č.p. 360/94, Dvory, 360 06 Karlovy Vary 6 Ministerstvo zdravotnictví, Český inspektorát lázní a zřídel, Palackého náměstí č.p. 375/4, Praha 2-Nové město, 128 01 Praha 28 Magistrát města Karlovy Vary, odbor dopravy, Moskevská č.p. 2035/21, 361 20 Karlovy Vary Magistrát města Karlovy Vary, odbor životního prostředí, U spořitelny 2, 361 20 Karlovy Vary Na vědomí Magistrát města Karlovy Vary, odbor technický, Moskevská č.21, 361 20 Karlovy Vary ČEZ Distribuce, a.s., Teplická č.p. 874/8, Děčín IV-Podmokly, 405 02 Děčín 2 Telefónica Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou č.p. 266/2, Michle, 140 00 Praha 4 RWE Distribuční služby s.r.o., Plynárenská č.p. 499/1, Zábrdovice, 602 00 Brno 2 Vodárny a kanalizace Karlovy Vary a.s., Technický útvar, Studentská č.p. 328/64, Doubí, 360 07 Karlovy Vary 7 Policie ČR, KŘPKK, Dopravní inspektorát Karlovy Vary, Rolavská č.p. 386/4, Stará Role, 360 17 Karlovy Vary 17 Vojenská ubytovací a stavební správa Praha, Odbor správy nemovitého majetku, Hradební č.p. 772/12, 110 15 Praha Magistrát města Karlovy Vary, Úřad územního plánování a stavební úřad, U Spořitelny 2, 361 20 Karlovy Vary
Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 21, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČ: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 354 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]