KRAJSKÝ ÚŘAD KARLOVARSKÉHO KRAJE ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A ZEMĚDĚLSTVÍ
Se sídlem: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 06 Karlovy Vary – Dvory, Česká republika
Č. j.: 2534/ZZ/15-12
Vyřizuje: Ing. Jandová/307
ROZHODNUTÍ Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“), jako věcně příslušný správní úřad podle ustanovení § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů a ustanovení § 10 a § 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), vydává podle § 7 odst. 6 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí tento ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ: Záměr
„Průmyslový park ACCOLADE Cheb SO 01/industrial zone ACCOLADE Cheb SO 01“ nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Oznamovatel:
Accolade s. r. o., IČO: 27851371, Sokolovská 394/17, Karlín, 186 00 Praha 8
Zástupce oznamovatele:
RotaGroup s. r. o., Radyňská 488/8, 326 00 Plzeň, na základě plné moci
Zpracovatel oznámení:
Ing. Miroslav Vraný, Farm Projekt, Jindřišská 1748, 530 02 Pardubice
Umístění záměru:
kraj: obec: k. ú. : pozemky parc. č.:
Karlovarský Cheb Cheb 136/8
Kapacita (rozsah) záměru: Povrchová úprava kovů Výrobní zastavěná plocha Skladování nebezpečných chem. látek
442 000 m2/rok 43 142,1 m2 64 t
Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 21, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČO: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 353 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
ROZHODNUTÍ č. j.: 2534/ZZ/15-12
Zařazení záměru:
body 4.2, 4.3, 10.4 kategorie II přílohy č. 1 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí
Zahájení: Ukončení:
2015 2015 - 2020
strana 2
Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Předmětem záměru je výstavba haly SO 01 pro výrobu automobilových dílů (kompletní moduly tlumičů) v průmyslové zóně v k. ú. Hradiště u Chebu. Jedná se o novostavbu výrobní a skladové haly s nezbytným administrativním, sociálním a technickým zázemím a několika přidružených objektů (olejová nádrž, spínací stanice, sprinklerova nádrž, vrátnice, parkoviště, apod.). Hlavní činností tohoto záměru je řezání, svařování, lisování kovových přípravků, povrchové úpravy kovů – chromování a kataforézní nanášení barev, kompletování a balení hotových výrobků. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Objekt: - jednopodlažní výrobní hala, železobetonový monolitický skelet osazený panely - půdorysné rozměry etapa I.: 133,3 x 97,3 m, výška: 12,4 m - půdorysné rozměry etapa II.: 133,3 x 123,3 m, výška: 12,4 m - střešní konstrukce tvořena trapézovým plechem - administrativní část – patrová vestavba do výrobní haly (v etapě I.: 12,6 x 97,3 m, v etapě II.: 12,6 x 123,3 m) Technologie: - úprava hutního materiálu – řezání, broušení - formování a úprava trubek – protažení za studena, řezání, broušení, frézování, zúžení, vytvoření výlisků, vytvoření dna za tepla, uskladnění - robotické svařování – šest center, svařovací agregáty s ochranným plynem - kataforetické lakování – automatická linka, elektrochemické pokrývání vnějšího povrchu válců vrstvou laku, lakovací lázeň s katodou - chromování – elektrolytické nanesení tenké vrstvy chrómu na výrobek - finální montáž Skladování: - příjem hutního materiálu - příjem komponentů pro výrobu - výdej finálního výrobku - oddělený sklad pro chemikálie, hořlavé kapaliny a nebezpečné látky - logistika pro zásobování výroby a expedici produktů - intenzita dopravy max. 18 nákladních automobilů a 10 lehkých užitkových vozidel za den
Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 21, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČO: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 353 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
ROZHODNUTÍ č. j.: 2534/ZZ/15-12
strana 3
Účastník řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu: - Accolade s. r. o., IČO: 27851371, Sokolovská 394/17, Karlín, 186 00 Praha 8 zastoupena na základě plné moci společností RotaGroup s. r. o., Radyňská 488/8, 326 00 Plzeň
Odůvodnění Krajský úřad Karlovarského kraje obdržel dne 25. 8. 2015 oznámení záměru „Průmyslový park ACCOLADE Cheb SO 01/industrial zone ACCOLADE Cheb SO 01“, podané společností Accolade s. r. o., IČO: 27851371, Sokolovská 394/17, Karlín, 186 00 Praha 8, zastoupené na základě plné moci společností RotaGroup s. r. o., Radyňská 488/8, 326 00 Plzeň. Oznámení záměru (Vraný, srpen 2015) bylo předloženo v souladu s ustanovením § 6 odst. 4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a obsahovalo všechny náležitosti uvedené v příloze č. 3 tohoto zákona. Přílohou oznámení byla rozptylová studie (Vraný, srpen 2015) a posouzení akustické studie 10/08/2015 (Vraný, srpen 2015). Spolu s oznámením byla předložena plná moc zpracovatele oznámení. Na základě oznámení bylo v souladu s § 7 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí zahájeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Informace o oznámení byla zveřejněna v souladu s § 16 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí na úředních deskách dotčených územních samosprávních celků (Karlovarský kraj a Město Cheb) a v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA (http://portal.cenia.cz/eiasea/view/eia100_cr), kód záměru KVK496. Za den zveřejnění je považován podle § 16 odst. 4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí den 2. 9. 2015, kdy byla informace vyvěšena na úřední desce Karlovarského kraje. Současně se zveřejněním bylo dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům rozesláno 1 parré oznámení záměru a oznámení o zahájení zjišťovacího řízení č. j. 2534/ZZ/15-3 ze dne 2. 9. 2015 s žádostí o vyjádření k záměru. Vyhodnocení záměru podle zásad pro zjišťovací řízení uvedených v příloze č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí: Hodnocení záměru uvedené v oznámení, které bylo podkladem pro zjišťovací řízení, lze shrnout takto: I.
Charakteristika záměru
Kapacita: Předpokládaná povrchová úprava kovů chromováním a kataforetickým lakováním je 442 000 m2/rok Výrobní zastavěná plocha je 43 142,1 m2. Je navržen sklad nebezpečných chemických látek v množství max. 64 t. Realizací záměru dojde k vytvoření až 433 stabilních pracovních míst. Kumulace vlivů záměru s jinými záměry: Vzhledem k umístění záměru v areálu „Průmyslový park Cheb“, který navazuje na stávající průmyslovou zónu, lze předpokládat zejména kumulaci vlivů na dopravní situaci a na ovzduší zájmového území. Součástí oznámení záměru byla i podrobně zpracovaná rozptylová studie, ze které vyplývá, že realizací záměru dojde k určitému navýšení emisí, které však lze považovat za akceptovatelné v území. Dále bylo součástí oznámení posouzení akustické studie, ze kterého vyplývá, že provoz záměru nebude znamenat ovlivnění nad rámec limitů danými zákonnými normami. Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 21, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČO: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 353 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
ROZHODNUTÍ č. j.: 2534/ZZ/15-12
strana 4
Využívání přírodních zdrojů; zábor pozemků: Na část pozemku s p. p. č. 136/8 (6,0894 ha) byl vydán Krajským úřadem Karlovarského kraje souhlas č. j. 1587/ZZ/15 ze dne 29. 6. 2015 k trvalému odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu. Na pozemek se nevztahuje ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa. Nová hala bude napojena na stávající rozvody inženýrských sítí – vodovod, plynovod, kanalizace, elektřina. V areálu bude vystavěna nová trafostanice, která bude napojena na stávající veřejné elektrické vedení. Vodní hospodářství: Produkce odpadních vod je 37,8 m3/den splaškové vody, 26 m3/den z lakovací linky a 17 m3/den z chromování. Odpadní vody budou odváděny do stávající splaškové kanalizace a následně do místní čistírny odpadních vod. Produkce odpadů: Ve fázi realizace záměru budou vznikat běžné stavební odpady, při samotném provozu budou vznikat odpady typické pro provozu posuzovaného záměru. V případě vzniku nebezpečných odpadů budou umístěny do zabezpečovacích nádob. Veškeré odpady budou vytříděné skladovány dle své povahy a dále s nimi bude nakládáno dle platné legislativy. Znečišťování životního prostředí a rušivé vlivy: Zájmové území je dopravně napojeno na rychlostní komunikaci R6, což minimalizuje střet s bytovou výstavbou. Součástí oznámení záměru byla i podrobně zpracovaná rozptylová studie, ze které vyplývá, že provoz průmyslové haly a odpovídající navýšení dopravy povede k určitému navýšení emisí, které však lze považovat za akceptovatelné v území. Další součástí oznámení bylo posouzení akustické situace v zájmovém území, z jehož závěru vyplývá, že provoz záměru nebude znamenat ovlivnění nad rámec limitů danými zákonnými normami. Rizika havárií zejména vzhledem k navrženému použití látek a technologií: Provoz záměru nepředstavuje významný rizikový faktor vzniku havárií. V úvahu přicházejí rizika běžných technických poruch zařízení, požár objektu, rozlití látek pro využití ve výrobě, riziko exploze rozvodů zemního plynu, nefunkčnost čistírny odpadních vod a poškození lakovací a chromovací linky.
II.
Umístění záměru
Záměr je situován v tzv. Průmyslovém parku Cheb, v obci Cheb, k. ú. Hradiště u Chebu. Městský úřad Cheb vydal k uvedenému záměru územně plánovací informace s č. j. MUCH 65780/2015/Oca ze dne 5. 8. 2015 s tím, že záměr je v souladu s platnou územně plánovací dokumentací. Uvedený záměr se nachází dle Územního plánu Cheb v plochách VS – plochy smíšené výrobní, pro něž je stanoveno jako hlavní využití výroba a skladování. Pozemek p. p. č. 136/8, k. ú. Hradiště u Chebu se nachází v chráněné oblasti přirozené akumulace vod (CHOPAV) Chebská pánev a Slavkovský les, je umístěn v ochranném pásmu vodních zdrojů a v ochranném pásmu přírodních léčivých zdrojů. Jak již bylo uvedeno výše, na část pozemku (6,0894 ha) byl vydán souhlas k trvalému odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu. Na pozemek se nevztahuje ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa. Zájmové území nezasahuje za hranice žádné stávající evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Krajský úřad Karlovarského kraje, jako příslušný orgán ochrany přírody, ve svém stanovisku v souladu s ustanovením § 45i odst. 1 zákona č.114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů č. j. 488/ZZ/13 ze dne 11. 2. 2013 vyloučil vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 21, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČO: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 353 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
ROZHODNUTÍ č. j.: 2534/ZZ/15-12
strana 5
III. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí Vyhodnocení případných vlivů bylo provedeno na základě údajů uvedených v oznámení záměru a doložené rozptylové studie a posouzení akustické situace, které jsou součástí tohoto oznámení. Z předložené dokumentace lze tedy vyvodit, že záměr, při dodržení předpokládané technologie, parametrů a charakteru záměru, nepředpokládá významný negativní vliv na obyvatelstvo a životní prostředí a je možné jej akceptovat. Přeshraniční vlivy záměru nejsou předpokládány.
V průběhu zjišťovacího řízení krajský úřad obdržel vyjádření následujících subjektů:
Karlovarský kraj, Závodní 535/88, 360 21 Karlovy Vary, č. j. 2534/ZZ/15-5 ze dne 17. 9. 2015 Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Závodní 535/88, 360 21 Karlovy Vary, č. j. 2534/ZZ/15-6 ze dne 17. 9. 2015 Městský úřad Cheb, odbor stavební a životního prostředí, MUCH 74353/2015 ze dne 18. 9. 2015 Krajská hygienická stanice se sídlem v Karlových Varech, Závodní 94, 360 21 Karlovy Vary, č. j. KHSKV 13196/2015/HOK/Gal ze dne 16. 9. 2015 Česká inspekce životního prostředí OI Ústí nad Labem, Výstupní 1644, 400 07 Ústí nad Labem, č. j. ČIŽP/44/IPP/1500920.021/15/UJL ze dne 18. 9. 2015 Česká inspekce životního prostředí OI Plzeň, Klatovská třída 48, 301 22 Plzeň, ČIŽP/43/ŘI/1500189.030/15/ZHN ze dne 14. 9. 2015 Ministerstvo zdravotnictví ČR, Český inspektorát lázní a zřídel, Palackého náměstí 4, 128 01 Praha 2, č. j. MZDR 51303/2015-2/OZD-ČIL-Vac ze dne 16. 9. 2015
Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: Připomínky subjektů, které se k záměru vyjádřily, lze shrnout a vypořádat následovně (dále nebudou uváděna upozornění na dodržování platné legislativy zdůrazněná v obdržených vyjádřeních): Karlovarský kraj, Městský úřad Cheb, odbor stavební a životního prostředí, Krajská hygienická stanice se sídlem v Karlových Varech, Česká inspekce životního prostředí, OI Plzeň nemají k záměru připomínky a nepožadují další posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství nepožaduje další posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Ochrana zemědělského půdního fondu – Krajský úřad Karlovarského kraje obdržel žádost o vydání změny souhlasu č. j. 1587/ZZ/15 k odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu dle § 10 odst. 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“). Předmětem žádosti je návrh změny odejmout ze zemědělského půdního fondu (dále jen “ZPF“) trvale celkem 4,1052 ha půdy namísto 6,0894 ha z důvodu zmenšení velikosti haly na totožné parcele. Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 21, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČO: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 353 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
ROZHODNUTÍ č. j.: 2534/ZZ/15-12
strana 6
Dle ustanovení § 10 odst. 1 zákona souhlas k odnětí půdy ze ZPF, vydaný podle § 9 odst. 8 zákona pro záměr vyžadující povolení podle zvláštních předpisů, je závaznou součástí rozhodnutí, která budou ve věci vydána podle zvláštních předpisů. Z ustanovení § 10 odst. 2 zákona vyplývá, že orgán ochrany ZPF, který vydal souhlas k odnětí půdy ze ZPF, může na návrh žadatele změnit podmínky a další skutečnosti v něm stanovené při řízení o změně rozhodnutí vydaných podle zvláštních předpisů. Žádost bude krajským úřadem vyřízena samostatně při řízení o změně územního rozhodnutí a stavební povolení. Vypořádání: Změna souhlasu k odnětí zemědělského půdního fondu kvůli zmenšení velikosti dotčené plochy z 6,0894 ha na 4,1052 ha bude Krajským úřadem Karlovarského kraje vyřízena samostatně při řízení o změně územního rozhodnutí a stavební povolení. Nejedná se o požadavek či připomínku vedoucí k nutnosti stanovování podmínky v rámci procesu posuzování vlivů na životní prostředí nebo posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Česká inspekce životního prostředí, OI Ústí nad Labem z hlediska ochrany ovzduší požaduje pro další fázi povolovacího procesu doložit způsob odvodu emisí z celé technologie a současně u čistírny odpadních vod uvést množství produkovaných odpadních vod. Za předpokladu splnění požadavku nepožaduje posouzení záměru dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Vypořádání: Způsob odvodu emisí je dle komentáře od RotaGroup s. r. o. ze dne 24. 9. 2015 uvedeno v Rozptylové studii, v kapitole 3.2 Údaje o zdrojích (strana 8 – 12). Zde jsou konkrétně uvedeny informace o zdrojích, množství spalin a parametrech kouřovodů a komínů. Přesná specifikace bude provedena v rámci Odborného posudku během povolovacího procesu dle zákona č. 201/2012 Sb. o ochraně ovzduší. Produkce odpadních vod je uvedena v oznámení v kapitole III. Údaje o výstupech, 2. Odpadní vody (strana 53 – 56). Jedná o splaškové vody v množství 37,8 m3/den, vody z lakovací linky 26 m3/den a vody z chromování 17 m3/den. Nejedná se o požadavek či připomínku vedoucí k nutnosti stanovování podmínky v rámci procesu posuzování vlivů na životní prostředí nebo posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Ministerstvo zdravotnictví ČR, Český inspektorát lázní a zřídel nemá připomínky za předpokladu, že bude záměr realizován v souladu se skutečnostmi uvedenými v oznámení. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Na základě informací uvedených v oznámení záměru, písemných vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu o posuzování vlivů rozhodl krajský úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části.
Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 21, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČO: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 353 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
ROZHODNUTÍ č. j.: 2534/ZZ/15-12
strana 7
Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání podle § 81 a následujících správního řádu, a to k Ministerstvu životního prostředí, prostřednictvím Krajského úřadu Karlovarského kraje, ve lhůtě 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí. Právo podat odvolání proti tomuto rozhodnutí má podle § 7 odst. 6 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v § 3 písm. i) bodě 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Splnění podmínek podle § 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání. Odvolání se podává v počtu 2 stejnopisů a musí mít náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 správního řádu.
V Karlových Varech dne 7. 10. 2015
v z. Ing. Jiří Raška Ing. Regina Martincová vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství
Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 21, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČO: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 353 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
ROZHODNUTÍ č. j.: 2534/ZZ/15-12
strana 8
Rozdělovník: 1) Účastníci řízení: Accolade s. r. o., IČO: 27851371, Sokolovská 394/17, Karlín, 186 00 Praha 8 Zastoupena na základě plné moci společností: RotaGroup s. r. o., Radyňská 488/8, 326 00 Plzeň 2) Dotčená veřejnost uvedená v § 3 písm. i) bodě 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí: Doručení veřejnou vyhláškou 3) Dotčené územní samosprávné celky: Karlovarský kraj, Závodní 353/88, 360 06 Karlovy Vary Město Cheb, nám. Krále Jiřího z Poděbrad 1/14, 350 20 Cheb 4) Dotčené správní úřady: Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje, Závodní 94, 360 21 Karlovy Vary Městský úřad Cheb, nám. Krále Jiřího z Poděbrad 1/14, 350 20 Cheb Česká inspekce životního prostředí OI Plzeň, Klatovská tř. 48, 301 22 Plzeň Česká inspekce životního prostředí OI Ústí nad Labem, Výstupní 1644, 400 07 Ústí nad Labem Ministerstvo zdravotnictví České republiky, Český inspektorát lázní a zřídel, Palackého náměstí 4, 128 01 Praha 2 5) Na vědomí: MŽP ČR, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 6) Úřady pro vyvěšení a podání zprávy o datu vyvěšení a sejmutí Městský úřad Cheb, nám. Krále Jiřího z Poděbrad 1/14, 350 20 Cheb
Datum vyvěšení: ……………………
Datum sejmutí: …………………… Podpis: ……………………
Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 21, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČO: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 353 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]