KRAJSKÝ ÚŘAD KARLOVARSKÉHO KRAJE ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A ZEMĚDĚLSTVÍ
V Karlových Varech dne 15. 12. 2014 č. j. 3357/ZZ/14 Vyřizuje: Ing. Skálová / 221
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů Identifikační údaje:
Název:
„ČOV Karlovy Vary – sušení kalu“
Charakter záměru:
Záměr řeší výstavbu haly pro technologii sušení kalu v areálu stávající čistírny odpadních vod (dále jen „ČOV“) v Karlových Varech. Součástí záměru je stavba dalších objektů související s procesem sušení kalu - čerpací stanice odpadních vod, kanalizační šachty, armaturní šachty, biofiltr, zpevněné plochy, teplovod a potřebné rozvodné potrubí. Výsledným produktem budou granule (pelety) sušeného kalu, které je možné využít k dalšímu zpracování, např. pro výrobu tepelné energie spalováním.
Kapacita (rozsah) záměru: Rozloha haly: 440 m2 Kapacita sušárny kalu: 6 000 t odvodněného kalu / rok Umístění záměru: kraj: obec: katastrální území: dotčené pozemky p. č.:
Karlovarský Karlovy Vary Drahovice 1183/1, 1228, 1229, 1233, 1234, 1231/1 a 1231/2
Termín zahájení a dokončení stavby: Předpokládaný termín zahájení stavby je v roce 2015, resp. 2016, a předpokládaná doba výstavby je 12 měsíců. Oznamovatel: Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech, Studenstká 328/64, 360 07 Karlovy Vary, zastoupeno na základě plné moci společností Vodohospodářský podnik a. s., Pražská 14, 303 02 Plzeň.
Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 06, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČO: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 354 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
Souhrnné vypořádání připomínek: K záměru se vyjádřily: Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství; Karlovarský kraj; Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje; Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Plzeň, Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ústí nad Labem; Ministerstvo zdravotnictví ČR, Český inspektorát lázní a zřídel; Magistrát města Karlovy Vary, odbor životního prostředí; Magistrát města Karlovy Vary, úřad územního plánování a stavební úřad a pan Ing. Miroslav Končík. Příslušný orgán ochrany přírody (Krajský úřad Karlovarského kraje) vyloučil vliv na lokality Natura 2000. Záměr je dle vyjádření Magistrátu města Karlovy Vary, úřadu územního plánování a stavebního úřadu č. j. 12506/SÚ/14 ze dne 30. 9. 2014 v souladu územním plánem města Karlovy Vary. Karlovarský kraj se záměrem souhlasí za podmínky, že budou dodržena opatření k prevenci, vyloučení, snížení a popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů uvedená v oznámení záměru na str. 82 – 83. Tato připomínka je zohledněna v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství z hlediska ochrany ovzduší upřesňuje, že v předloženém oznámení záměru není uvedena nutnost vydání závazného stanoviska podle § 11 odst. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně ovzduší“). Bez tohoto stanoviska nelze dle § 12 odst. 6 zákona o ochraně ovzduší vydat územní rozhodnutí ani stavební povolení. Dále Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství z hlediska ochrany ovzduší uvádí, že záměr bude součástí již provozovaného zdroje znečišťování ovzduší. Jakákoliv změna technologie podléhá podle § 13 odst. 2 změně povolení provozu zdroje znečišťování ovzduší. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství z hlediska ochrany ovzduší upozorňuje také na uvádění na nesprávné legislativy v kapitole C.2.1 oznámení. Dále Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství z hlediska ochrany ovzduší uvádí, že v kapitole „B.III.1 Ovzduší“ je uvedeno, že v rámci povolení provozu lze stanovit v povolení provozu specifický emisní limit na pachové látky. V následujícím bloku zpracovatel oznámení uvádí, že požadavek na provedení rozptylové studie pro pachové látky jde nad rámec platné legislativy v oblasti ochrany ovzduší. Rozptylové studie jsou zpracovávány pro látky, pro které je stanoven imisní limit. Podle § 11 odst. 9 zákona o ochraně ovzduší je v případě pochyb (tj. zpracování či nezpracování rozptylové studie) závazné stanovisko krajského úřadu. Krajský úřad Karlovarského kraje, jako orgán ochrany ovzduší pro přeložený záměr nepožaduje zpracování rozptylové studie. Protože však technologie bude navazovat na stávající zařízení a funkce provázanosti se projeví až v průběhu provozu, bude požadovat při vydání stavebního rozhodnutí, stanovení zkušebního provozu. Závaznou podmínkou povolení provozu bude provozní řád celé technologie ČOV. Tyto připomínky budou řešeny v navazujících řízeních. Dále Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství z hlediska ochrany ovzduší uvádí, že na str. 68 je posuzovatelem vyhodnoceno, že po uvedení do provozu bude narušení faktoru pohody sníženo využitím kompenzačních opatření. Na str. 83 v podkapitole „Kompenzační opatření“ ale žádná opatření uvedená nejsou. Doplnění kompenzačních opatření v uvedeném rozsahu bude požadováno v rámci navazujících řízení na úseku ochrany ovzduší Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 06, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČO: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 354 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
Tato připomínka bude řešena v rámci navazujícího řízení. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství z hlediska ochrany vodního hospodářství upozorňuje na to, že v oznámení záměru v kapitole „B.I.9 Výčet navazujících rozhodnutí“ je nesprávně uveden Magistrát města Karlovy Vary jako příslušný stavební úřad. Vodoprávním a speciálním stavebním úřadem příslušným k vydání stavebního povolení k předmětné stavbě je Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství. Tato připomínka má pouze informativní charakter. Magistrát města Karlovy Vary, odbor životního prostředí z hlediska ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa upozorňuje, že se stavba nalézá v 50-ti metrovém ochranném pásmu lesa. V navazujícím řízení je nutné zažádat o souhlas k vydání územního rozhodnutí o umístění stavby nebo využití území do 50 m okraje lesa dle § 14 odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a doplnění a změně některých zákonů, v platném znění. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ústí nad Labem z hlediska ochrany ovzduší požaduje, aby byla podrobněji popsána technologie záměru včetně biofiltru. V této fázi záměru informace uvedené v oznámení záměru považuje za dostačující. Tato připomínka bude řešena v navazujícím řízení. Ministerstvo zdravotnictví, Český inspektorát lázní a zřídel požaduje, aby oznamovatel splnil podmínky uvedené v již dříve vydaném závazném stanovisku č. j. MZDR 46618/2014-2/OZDČIL-Zd ze dne 17. 9. 2014 (kopie tohoto závazného stanoviska je přílohou závěru zjišťovacího řízení). Podmínky se týkají eliminace případného znečištění půdy a podzemních či povrchových vod, zajištění hydrogeologického dozoru, nutného vybavení pracoviště, monitoringu přítoku podzemních vod a jejích vlastností během zemních prací. Tato připomínka je zohledněna v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Pan Ing. Miroslav Končík upozorňuje, že instalované buňky se sociálním zařízením během výstavby nebudou připojeny na ČOV a v oznámení záměru není uvedeno, jak bude řešena likvidace odpadních vod z těchto sociálních zařízení. Dle sdělení projektanta záměru pana Ing. Petra Čulíka bude odkanalizování sociální části buněk provedeno do stávající vnitřní splaškové kanalizace ČOV v místě umístění buněk. Dle sdělení technického náměstka společnosti Vodárny a kanalizace Karlovy Vary, a. s. pana Ing. Zdeňka Frčka se toto řešení, které bylo popsané panem projektantem, běžně používá při rekonstrukcích ČOV. Dále pan Ing. Miroslav Končík požaduje zajištění dostatečného množství sorpčního prostředku pro případ havárie a odpovídající technický stav dopravních prostředků a stavebních strojů a zařízení, aby nedošlo ke kontaminaci horninového prostředí. Z oznámení vyplývá nutnost vytvoření dočasného skladovacího prostoru (meziskladu) v areálu ČOV Karlovy Vary, kde budou skladovány odpady v uzavřených nádobách. Tato připomínka je zohledněna v podmínkách závěru zjišťovacího řízení.
Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 06, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČO: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 354 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
Pan Ing. Miroslav Končík z hlediska nakládání s odpady upozorňuje na nutnost zpracování provozního řádu skladu odpadů včetně seznamu příslušných bezpečnostních listů dle platné legislativy. Tato připomínka se týká upozornění na platnou legislativu. Dodržení připomínky bude řešeno v rámci navazujících řízení. Ostatní subjekty, které se k záměru vyjádřily, nemají k záměru připomínky. Závěr: Záměr naplňuje dikci § 4 odst. 1 písm. c) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, a to jako záměr, resp. jeho změna, ve vztahu k bodu 1.9 kategorie II a dále naplňuje dikci bodu 10.1 kategorie II přílohy č. 1 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí. Dle § 7 zákona o posuzování vlivů
na životní prostředí bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle tohoto zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr „ČOV Karlovy Vary – sušení kalu“
nemá významný vliv na životní prostředí a n e b u d e posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí za dodržení následujících podmínek:
V průběhu přípravy záměru, realizace záměru a při provozu záměru budou dodržena veškerá navrhovaná opatření k prevenci, vyloučení, snížení a kompenzaci nepříznivých vlivů uvedená v oznámení na str. 82 – 83 (oznámení je zveřejněno na http://portal.cenia.cz/eiasea/detail/EIA_KVK485).
V průběhu přípravy záměru, realizace záměru a při provozu záměru budou dodrženy veškeré podmínky závazného stanoviska č. j. MZDR 46618/2014-2/OZD-ČIL-Zd ze dne 17. 9. 2014, které vydalo Ministerstvo zdravotnictví, Český inspektorát lázní a zřídel.
Kopie tohoto závazného stanoviska je přílohou závěru zjišťovacího řízení. Pro případ havárie bude po realizaci záměru v areálu ČOV Karlovy Vary zajištěno dostatečného množství sorpčního prostředku. Při výstavbě záměru bude pravidelně kontrolován technický stav dopravních prostředků a stavebních strojů a zařízení, aby nedošlo ke kontaminaci půdy a podzemní vody. V rámci dokumentace k územnímu řízení, případně ke stavebnímu řízení, bude podrobněji popsána technologie záměru, včetně biofiltru.
Odůvodnění: Příslušný úřad neobdržel žádné nesouhlasné vyjádření k oznámení z hlediska jeho vlivu na životní prostředí. Došlá vyjádření obsahovala upozornění na dodržování platné legislativy, připomínky týkající se nesrovnalostí uvedených v oznámení záměru a doplňující požadavky, které budou vyžadovány v navazujících řízeních. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že při respektování stanovených podmínek záměr nemá významný vliv na životní prostředí.
Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 06, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČO: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 354 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]
Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Přílohy: Obdržená vyjádření: Karlovarský kraj, ze dne 1. 12. 2014 (výpis z usnesení ze dne 2. 12. 2014) Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, ze dne 3. 12. 2014 Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje, ze dne 10. 12. 2014 Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Plzeň, ze dne 1. 12. 2014 Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ústí nad Labem, ze dne 1. 12. 2014 Ministerstvo zdravotnictví, Český inspektorát lázní a zřídel, ze dne 18. 11. 2014 Magistrát města Karlovy Vary, úřad územního plánování a stavební úřad, ze dne 24. 11. 2014 Magistrát města Karlovy Vary, odbor životního prostředí, ze dne 24. 11. 2014 Ing. Miroslav Končík, ze dne 19. 11. 2014 závazné stanovisko Ministerstva zdravotnictví – Českého inspektorátu lázní a zřídel č. j. MZDR 46618/2014-2/OZD-ČIL-Zd ze dne 17. 9. 2014
Ing. Regina Martincová vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství
Sídlo: Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 06, Karlovy Vary-Dvory, Česká republika, IČO: 70891168, DIČ: CZ70891168, tel.: +420 354 222 300, http://www.kr-karlovarsky.cz, e-mail:
[email protected]