KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor dopravní správy Žerotínovo náměstí 3, 601 82 Brno Č.j.: JMK 129123/2014
Sp.zn.: S-JMK 129123/2014 ODOS
Brno 26.01.2015
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA
ROZHODNUTÍ Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravní správy (do 31.08.2014 Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravy) podle ust. § 40 odst. 3 písm. d) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“) a podle ust. § 15 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) pověřený výkonem působnosti speciálního stavebního úřadu ve věcech silnic I. třídy s výjimkou věcí, ve kterých rozhoduje Ministerstvo dopravy, na základě žádosti navrhovatele Ředitelství silnic a dálnic ČR, se sídlem Na Pankráci 56, 145 00 Praha 4, IČ:65993390, adresa pro doručení: Ředitelství silnic a dálnic ČR, Závod Brno, Šumavská 33, 602 00 Brno (dále jen „stavebník“- účastník řízení podle § 27 odst.1 písm.a) zák.č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, dále jen „správní řád“) o prodloužení platnosti stavebního povolení a povolení změny termínu dokončení stavby, podané u speciálního stavebního úřadu dne 12.11.2014, po přezkoumání žádostí ve společném řízení v souladu s ust. § 140 správního řádu, podle ust. § 115 odst. 4 a ust. § 118 stavebního zákona
povoluje prodloužení platnosti stavebního povolení Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru dopravy Č.J.: JMK 83725/2011, Sp.zn.: S-JMK 83725/2011 OD ze dne 9.2.2012, kterým byla povolena stavba „Silnice I/38 Znojmo, obchvat, 2.stavba, 2.etapa“ stavební objekty: D 113.2 Silnice I/38 Znojmo, obchvat D 193 Protihlukové clony D 202 Most přes biokoridor v km 3,820 68 D 203 Most přes sil. II/361 v km 4,104 D 204 Most přes biokoridor, PC a potok v km 5,166 D 205 Most na větvi V5 přes přel. sil. I/38, 1
umístěná v k.ú. Znojmo-město a k.ú. Přímětice, okres Znojmo, kraj Jihomoravský na pozemcích: stavební objekt D 113.2 v k.ú. Znojmo-město – parc.č. 4452/9, 4452/8, 4452/7, 4447/30, 4447/9, 4447/34, 4447/35, 4445/7, 4444/11, 4444/12, 4443/4, 4442/31, 4442/14, 4442/13, 4442/32, 4441/9, 4441/11, 4441/8, 4441/10, 4440/6, 4440/5, 4439/5, 4439/11, 4439/10, 4438/13, 4438/10, 4438/11, 4437/5, 4437/3, 4436/10, 4436/6, 4435/16, 4435/13, 4434/5, 4434/6, 4433/2, 5546, 4462/33, 4462/35, 4462/32, 4462/31, 4462/7, 4462/30, 4462/29, 4462/28, 5495/10, 5495/11, 5495/1, 5547/2, 4465/5, 4465/4, 4465/3, 4465/6, 4466/5, 4466/4, 4466/6, 4466/3, 4468/18, 4468/19, 4468/13, 4468/7, 4468/11, 4468/9, 4468/8, 4468/12, 4467/12, 4467/11, 4468/16, 4468/17, 4469/8, 4469/5, 4470/4, 4470/5, 4473/4, 4474/10, 4474/9, 4474/8, 4474/6, 4474/3, 4474/7, 4847/9, 4847/8, 4847/7, 4847/6, 4847/5, 4847/4, 4847/3, 4854/23, 4854/21, 4854/19, 4854/17, 4854/15, 4854/13, 4854/11, 4854/7, 4854/9, 4854/4, 4854/6, 4854/2, 4851/1, 5551/2, 5565/2, 4868/15, 4868/14, 4868/13, 4868/12, 4868/11, 4868/10, 4868/9, 4868/8, 4868/7, 4868/6, 4868/5, 4868/4, 4868/3, 4434/9, 4462/36, 4442/30, 4443/5, 5544, v k.ú. Přímětice – parc.č. 378/2, 379/7, 379/5, 379/6, 937/3, 381/8, 381/7, 381/6, 382/2, 385/10, 385/9, 385/8, 385/6, 385/4, 386/13, 386/1, 386/11, 386/12, 392/6, 392/5, 392/4, 994/1, stavební objekt D 193 v k.ú. Znojmo-město – parc.č. 4436/10, 4435/16, 4435/13, 4434/5, 4433/2, 5546, 4462/33, 4462/32, 4462/31, 4462/7, 4462/30, 4462/29, 5495/2, 5547/2, 4465/5, 4465/4, 4466/4, 4466/3, 4468/18, 4468/19, 4468/11, 4468/9, 4468/8, 4467/12, 4468/16, 4468/17, 4469/8, 4469/5, 4470/4, 4473/4, 4434/9, stavební objekt D 202 v k.ú. Znojmo-město – parc.č. 4462/33, 4462/35, stavební objekt D 203 v k.ú. Znojmo-město – parc.č. 4462/7, 4462/30, 5495/2, 5547/2, 4465/5, 4465/4, stavební objekt D 204 v k.ú. Přímětice – parc.č. 386/13, 386/1, 386/11, 386/12, 392/6, stavební objekt D 205 v k.ú. Znojmo-město – parc.č.5565/2, 4868/15, 4868/14, 4868/13,
do 31.12.2016 a změnu termínu dokončení shora uvedené stavby do 31.10.2018. Tímto rozhodnutím je změněna podmínka bodu 22. výrokové části stavebního povolení Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru dopravy Č.J.: JMK 83725/2011, Sp.zn.: S-JMK 83725/2011 OD ze dne 9.2.2012, která stanovuje termín dokončení stavby. Ostatní podmínky pro provedení stavby zůstávají v platnosti.
Odůvodnění: V souladu s ust. § 44 odst. 1 správního řádu bylo řízení podle ust. § 115 odst. 4 stavebního zákona ve věci prodloužení platnosti stavebního povolení Č.J.: JMK 83725/2011, Sp.zn.: S-JMK 83725/2011 OD ze dne 9.2.2012 a řízení podle ust. § 118 stavebního zákona ve věci povolení změny stavby před dokončením, spočívající v povolení změny termínu dokončení stavby, zahájeno doručením žádosti stavebníka Krajskému úřadu Jihomoravského kraje dne 12.11.2014. Podle ust. § 115 odst. 4 stavebního zákona pozbývá stavební povolení platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy toto povolení nabylo právní moci. Stavební povolení Č.J.: JMK 83725/2011, Sp.zn.: S-JMK 83725/2011 OD ze dne 9.2.2012, které nabylo právní moci dne 2
25.11.2012 má pozbýt platnosti ke dni 25.11.2014. Dobu platnosti stavebního povolení může stavební úřad prodloužit na odůvodněnou žádost stavebníka, podanou před jejím uplynutím. Podáním žádosti stavebníka učiněným u zdejšího úřadu dne 12.11.2014 se staví běh lhůty platnosti stavebního povolení. Důvodem žádosti stavebníka, doručené dne 12.11.2014, o prodloužení platnosti stavebního povolení je nemožnost zahájení zadávacího řízení na zhotovitele předmětné stavby, jejíž součástí jsou stavební objekty v rozsahu předmětného stavebního povolení a to především z důvodu nutnosti zajištění dalších dodatečných podkladů stavby před samotným zahájením zadávacího řízení. Jedná se o ekonomické hodnocení efektivnosti projektu a záměr projektu, kdy bez těchto zpracovaných a schválených podkladů nebylo dosud možné zahájit kroky směřující k výběru zhotovitele stavebních prací a k předání staveniště pro zahájení stavebních prací v rozsahu stavebních objektů dle stavebního povolení. Uvedené podklady by měly být dle předpokladu stavebníka zajištěny do konce roku 2014 a poté bude následovat zadávací řízení na výběr zhotovitele stavebních prací. Důvodem žádosti stavebníka je rovněž skutečnost, že terénní práce záchranného archeologického průzkumu byly ukončeny až v jarních měsících roku 2014. Prodloužení platnosti stavebního povolení je stavebníkem navrženo do 31.12.2016. Podle ust. § 118 stavebního zákona může stavební úřad na odůvodněnou žádost stavebníka povolit změnu stavby před jejím dokončením-změnu termínu dokončení stavby, přičemž tuto změnu lze povolit před zahájením stavby nebo v průběhu provádění stavby. Z podání stavebníka, doručeného dne 12.11.2014 je zřejmé, že z výše uvedeného důvodu nebude možno dodržet termín dokončení stavby stanovený v bodě 22. výrokové části stavebního povolení Č.J.: JMK 83725/2011, Sp.zn.: S-JMK 83725/2011 OD ze dne 9.2.2012. Nový termín dokončení stavby je v žádosti stavebníka navržen do 31.10.2018. Vzhledem ke skutečnosti, že se řízení podle ust. § 115 odst. 4 a § 118 stavebního zákona, k nimž je Krajský úřad Jihomoravského kraje příslušný, týkají téhož předmětu a nebrání tomu povaha věci, účel řízení ani ochrana práv nebo oprávněných zájmů účastníků, speciální stavební úřad v souladu s ust. § 140 odst. 1 a 4 správního řádu tato řízení usnesením poznamenaným do spisu spojil a o tomto usnesení ve věci spojení dvou řízení stavebníka vyrozuměl a informoval, že v tomto společném řízení bude vydáno jedno společné rozhodnutí. Podle ust. § 27 odst. 1 písm. a) správního řádu jsou účastníky řízení v řízení o žádosti žadatel a další dotčené osoby, na které se pro společenství práv nebo povinností s žadatelem musí vztahovat rozhodnutí správního orgánu. Podle ust. § 27 odst. 2 správního řádu jsou účastníky řízení též dotčené osoby, pokud mohou být rozhodnutím přímo dotčeny ve svých právech nebo povinnostech. Účastníkem řízení ve věci povolení změny stavby před jejím dokončením-změny termínu dokončení stavby je v souladu s ust. § 118 odst. 3 stavebního zákona účastník stavebního řízení, v rozsahu, v jakém se změna dotýká jeho práv. Na základě výše uvedených obecně závazných právních předpisů vymezuje speciální stavební úřad okruh účastníků řízení totožný s účastníky stavebního řízení. Účastníkem společného řízení podle ust. § 115 odst. 4 a § 118 stavebního zákona je stavebník, vlastník stavby silnice I/38, dále vlastníci pozemků, na nichž má být stavba prováděna, vlastníci staveb na pozemcích, na nichž má být stavba prováděna, a ten, kdo má k těmto pozemkům nebo stavbám právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva navrhovanou stavbou přímo dotčena, a dále vlastníci sousedních pozemků nebo staveb na nich, může-li být jich vlastnické právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno, a ten, kdo má k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno. 3
Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravní správy přípisem Č.j.: JMK 133424/2014, Sp.zn.: S-JMK 129123/2014 ODOS ze dne 25.11.2014 podle ust. § 112 odst. 1 stavebního zákona a ust. § 144 odst. 2 správního řádu oznámil veřejnou vyhláškou účastníkům řízení a dotčeným orgánům zahájení společného řízení vedeného podle ust. § 115 odst. 4 a ust. § 118 stavebního zákona ve věci prodloužení platnosti stavebního povolení a povolení změny termínu dokončení stavby „Silnice I/38 Znojmo, obchvat, 2.stavba, 2.etapa“, stavební objekty: D 113.2 Silnice I/38 Znojmo, obchvat, D 193 Protihlukové clony, D 202 Most přes biokoridor v km 3,820 68, D 203 Most přes sil. II/361 v km 4,104, D 204 Most přes biokoridor, PC a potok v km 5,166 a D 205 Most na větvi V5 přes přel. sil. I/38, povolené Krajským úřadem Jihomoravského kraje, odborem dopravy stavebním povolením Č.J.: JMK 83725/2011, Sp.zn.: S-JMK 83725/2011 OD ze dne 9.2.2012 a podle ust. § 112 odst. 2 stavebního zákona upustil od ohledání na místě a od ústního jednání a v souladu s ust. § 112 odst. 2 stavebního zákona určil pro uplatnění námitek příp. důkazů účastníkům řízení a pro uplatnění závazných stanovisek dotčeným orgánům lhůtu do deseti dnů ode dne doručení tohoto oznámení s tím, že po uplynutí této lhůty bude vydáno meritorní rozhodnutí. V oznámení o zahájení řízení byli účastníci řízení upozorněni, že mohou nahlížet do spisu řízení, vedeného pod shora uvedenou spisovou značkou u Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru dopravní správy, detašované pracoviště Znojmo, Kotkova 24, Znojmo, III. poschodí, dveře č. 40 (budova Správy a údržby silnic, Oblast Znojmo) ve dnech pondělí a středa v době od 8:00 do 17:00 hodin (příp. v jiný den po předchozí domluvě na tel. 541654310). Oznámení bylo vyvěšeno na úřední desce Krajského úřadu Jihomoravského kraje v termínu od 26.11.2014 do 16.12.2014 a na úřední desce MěÚ Znojmo v termínu od 28.11.2014 do 17.12.2014. Práva nahlédnout do spisového materiálu vedeného pod shora uvedenou spisovou značkou žádný z účastníků řízení ve stanovené lhůtě nevyužil, účastníci řízení nedoložii žádné nové důkazy ani námitky. Podkladem pro vydání tohoto rozhodnutí je odůvodněná žádost stavebníka o prodloužení platnosti stavebního povolení do 31.12.2016 a povolení změny termínu dokončení stavby do 31.10.2018. Speciální stavební úřad ve společném řízení jedním společným rozhodnutím prodloužil platnost stavebního povolení Č.J.: JMK 83725/2011, Sp.zn.: S-JMK 83725/2011 OD ze dne 9.2.2012 a povolil změnu termínu dokončení stavby tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
Poučení: Proti tomuto rozhodnutí se můžete odvolat do 15-ti dnů ode dne jeho doručení k Ministerstvu dopravy prostřednictvím Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru dopravní správy.
otisk úředního razítka
Ing. Jiří Masařík, v.r. vedoucí oddělení pozemních komunikací 4
Za správnost vyhotovení: Irena Mihalíková oprávněná úřední osoba Počet listů rozhodnutí: Počet příloh/listů příloh:
6 0/0
Za vydání tohoto povolení byl podle položky 18 odst. 2. a 5. přílohy k zákonu č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, vyměřen správní poplatek ve výši -2000,- Kč, který byl uhrazen dne 18.12.2014.
Vzhledem ke skutečnosti, že se ve smyslu ust. § 144 správního řádu jedná o řízení s velkým počtem účastníků, uvědomuje Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravní správy účastníky řízení veřejnou vyhláškou. To se netýká účastníků řízení uvedených v ust. § 27 odst.1 správního řádu. Stavebníkovi se rozhodnutí doručuje do vlastních rukou. Doručení veřejnou vyhláškou bude provedeno v souladu s ust. § 25 správního řádu tak, že se písemnost vyvěsí po dobu 15ti dnů na úřední desce Krajského úřadu Jihomoravského kraje a na úřední MěÚ Znojmo. Písemnost bude rovněž zveřejněna způsobem zmožňujícím dálkový přístup. Patnáctým dnem bude písemnost považována za doručenou. Písemnost bude zaslána zpět Krajskému úřadu Jihomoravského kraje, odboru dopravní správy s vyznačením doby vyvěšení.
Vyvěšeno dne : ……………………
Sejmuto dne : …………………………..
Podpis : ……………………............
Razítko : ………………………….........
razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí
Rozdělovník : Účastník stavebního řízení podle § 109 písm. a) stavebního zákona a podle § 27 odst.1 správního řádu: - stavebník Ředitelství silnic a dálnic ČR, Na Pankráci 56, 145 05 Praha 4, adresa pro doručení: Ředitelství silnic a dálnic ČR, Závod Brno, Šumavská 33, 602 00 Brno, IČ: 65993390 - DS rozhodnutí se doručuje do vlastních rukou. 5
Účastník stavebního řízení podle § 109 písm. b) až f) stavebního zákona, v postavení účastníků podle § 27 odst. 2 správního řádu: - vlastník stavby, na níž má být provedena změna, není-li stavebníkem - vlastník pozemku, na kterém má být stavba prováděna,není-li stavebníkem, může-li být jeho vlastnické právo k pozemku prováděním stavby přímo dotčeno - vlastník stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna,a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jeho práva prováděním stavby přímo dotčena - vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo prováděním stavby přímo dotčeno - ten, kdo má k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo prováděním stavby přímo dotčeno. rozhodnutí se doručuje veřejnou vyhláškou.
Dotčené orgány a ostatní: Městský úřad Znojmo, odbor organizační, Obroková 10/12, 669 02 Znojmo, IČ: 00293881 - DS (žádáme o vyvěšení rozhodnutí na úřední desce úřadu a způsobem umožňujícím dálkový přístup) Městský úřad Znojmo, odbor dopravy, nám.Armády 1213/8, 669 22 Znojmo, IČ: 00293881 - DS Městský úřad Znojmo, odbor ŽP, nám.Armády 1213/8, 669 22 Znojmo, IČ: 00293881 - DS Městský úřad Znojmo, odbor ŠKaPP, nám.Armády 1213/8, 669 22 Znojmo, IČ: 00293881 - DS Městský úřad Znojmo, odbor výstavby, Obroková 10/12, 669 01 Znojmo, IČ: 00293881 - DS Policie ČR, Krajské ředitelství policie JMK, Odbor služby dopravní policie, Kounicova 24, 611 32 Brno, IČ:75151499 - DS Policie ČR, Krajské ředitelství policie JMK, Dopravní inspektorát, Pražská 59, 670 20 Znojmo, IČ:75151499 - DS Hasičský záchranný sbor JMK, úz. odbor Znojmo, Pražská 83, 669 02 Znojmo, IČ: 70884099 - DS Krajská hygienická stanice JMK se sídlem v Brně, úz.pracoviště Znojmo, MUDr. Janského 15, 669 02 Znojmo, IČ:71009191 - DS Správa a údržba silnic Jihomoravského kraje, příspěvková organizace kraje, Žerotínovo náměstí 3, 601 82 Brno, Oblast Znojmo, Kotkova 24, 669 50 Znojmo, IČ:70932581 - DS Archeologický ústav Akademie věd ČR, Brno, Královopolská 147, 612 00 Brno,IČ: 68081758 - DS Krajský úřad JMK, odbor životního prostředí, Žerotínovo nám 3/5, 601 82 Brno - zde
6