PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI MELALUI BELANJA LANGSUNG DI KABUPATEN/KOTA PROVINSI BALI
SKRIPSI
Oleh : NI WAYAN NURYANTI DEWI NIM: 1206105030
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI MELALUI BELANJA LANGSUNG DI KABUPATEN/KOTA PROVINSI BALI
SKRIPSI
Oleh : NI WAYAN NURYANTI DEWI NIM: 1206105030
Skripsi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana Denpasar 2015
i
PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya menyatakan dengan sebenarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur plagiasi, saya bersedia diproses sesuai dengan peraturan perundangundangan yang berlaku.
Denpasar, 1 September 2015
Mahasiswa,
Ni Wayan Nuryanti Dewi 1206105030
ii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat rahmat-Nya, skripsi yang berjudul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Dana Bagi hasil terhadap Pertumbuhan Ekonomi Melalui Belanja Langsung di Provinsi Bali Tahun 2007-2013” dapat diselesaikan sesuai dengan yang direncanakan. Pada kesempatan ini, penulis menyampaikan terima kasih kepada: 1.
Bapak Prof. Dr. I G. B. Wiksuana, SE., MS., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
2.
Bapak Dr. I Gusti Wayan Murjana Yasa, SE., M.Si., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana dan sekaligus sebagai Pembimbing Akademik.
3.
Bapak Prof. Dr. Made Suyana Utama, SE., MS dan Bapak Dr. Ida Bagus Putu Purbadharmaja, SE., ME., selaku Ketua Jurusan dan Sekretaris Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
4.
Bapak Prof. Dr. Made Kembar Sri Budhi, Drs. MP., selaku dosen pembimbing atas waktu yang telah diberikan, bimbingan, masukan, kesabaran serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
5.
Bapak Drs. Ketut Suardhika Natha M.Si., selaku dosen pembahas atas waktu yang telah diberikan, bimbingan dan masukan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
iii
6.
Ibu Dra. Ni putu Martini Dewi, selaku dosen pembahas atas waktu yang telah diberikan, bimbingan dan masukan
sehingga penulis
dapat
menyelesaikan skripsi ini. 7.
Dosen-dosen Jurusan Ekonomi Pembangunan dan jurusan lain yang berada di lingkungan Fakultas Ekonomi dan Bisnis atas segala ilmu, pengalaman, masukan, dan motivasi dalam penyelesaian skripsi dan pendidikan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
8.
Badan Pusat Statistik atas bantuannya dalam memberikan data yang diperlukan untuk penulisan skripsi ini.
9.
Orang tua tercinta Bapak I Ketut Senter, Ibu Ni Ni Nyoman Sendri, dan adik saya I Made Juni Artana atas dukungan, materi, masukan, kasih sayang dan doanya yang tulus dan tiada hentinya selama menempuh studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
10.
Teman-teman dan sahabat yang paling saya sayangi atas bantuan, dukungan, motivasi, kritik dan saran yang kalian berikan kepada saya. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan berhasil tanpa bimbingan
dan pengarahan dari berbagai pihak. Meskipun demikian, penulis tetap bertanggung jawab terhadap semua isi skripsi. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pihak yang berkepentingan. Denpasar, 8 Mei 2015
Penulis
iv
Judul : Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Dana Bagi Hasil Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Melalui Belanja Langsung di Kabupaten/Kota Provinsi Bali Nama : Ni Wayan Nuryanti Dewi NIM : 1206105030
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji efektivitas otonomi daerah dalam memaksimalkan pertumbuhan ekonomi, sekaligus menguji bagaimana pengaruh pendapatan asli daerah dan dana bagi hasil terhadap pertumbuhan ekonomi melalui belanja langsung di Kabupaten/Kota Provinsi Bali. Penentuan sampel menggunakan teknik purposive sampling, dengan kriteria tahun realisasi anggaran yang telah mengklasifikasikan belanja langsung dan tidak langsung secara jelas. Periode pengamatan yaitu 7 tahun, terdiri dari tahun 2007-2013. Metode analisis data dilakukan dengan path analysis dan uji Sobel. Hasil yang diperoleh menunjukkan Pendapatan Asli Daerah berpengaruh langsung terhadap Belanja Langsung dan Dana Bagi Hasil tidak berpengaruh langsung terhadap Belanja Langsung. Selanjutnya Dana Bagi Hasil dan Belanja Langsung berpengaruh langsung terhadap pertumbuhan ekonomi, sedangkan Pendapatan Asli Daerah tidak berpengaruh langsung terhadap pertumbuhan ekonomi. Kemudian Pendapatan Asli Daerah berpengaruh secara tidak langsung terhadap pertumbuhan ekonomi melalui Belanja Langsung, sedangkan Dana Bagi Hasil tidak berpengaruh secara tidak langsung terhadap pertumbuhan ekonomi melalui Belanja Langsung. Kata kunci: pendapatan asli daerah, dana bagi hasil, belanja langsung, pertumbuhan ekonomi.
v
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ....................................................................................... PERNYATAAN ORISINALITAS .................................................................. KATA PENGANTAR ..................................................................................... ABSTRAK ....................................................................................................... DAFTAR ISI .................................................................................................... DAFTAR TABEL ............................................................................................ DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................... 1.2 Rumusan Masalah Penelitian ................................................... 1.3 Tujuan Penelitian ...................................................................... 1.4 Kegunaan Penelitian ................................................................. 1.5 Sistematika Penulisan ............................................................... BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS PENELITIAN 2.1 Landasan Teori dan Konsep ..................................................... 2.1.1 Pendekatan Pengeluaran (Expenditure Approach) ....... 2.1.2 Teori Pendapatan Nasional ........................................... 2.1.3 Teori Pertumbuhan Ekonomi ....................................... 2.1.4 Pendapatan Asli Daerah................................................ 2.1.5 Dana Bagi Hasil ............................................................ 2.1.6 Belanja Langsung ......................................................... 2.1.7 Hubungan Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Langsung ...................................................................... 2.1.8 Hubungan Dana Bagi Hasil Terhadap Belanja Langsung ...................................................................... 2.1.9 Hubungan Pendapatan Asli Daerah Terhadap Pertumbuhan Ekonomi ................................................. 2.1.10 Hubungan Dana Bagi Hasil Terhadap Pertumbuhan Ekonomi ....................................................................... 2.1.11 Hubungan Belanja Langsung Terhadap Pertumbuhan Ekonomi ....................................................................... 2.1.12 Hubungan Pendapatan Asli Daerah Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Melalui Belanja Langsung ...... 2.1.13 Hubungan Dana Bagi Hasil Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Melalui Belanja Langsung ............................ 2.2 Hipotesis Penelitian .................................................................. BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Desain Penelitian ...................................................................... 3.2 Lokasi Penelitian ......................................................................
vi
i ii iii v vi viii ix x
1 9 9 10 10 16 13 15 16 19 19 20 21 22 23 23 24 25 26 26 28 28
3.3 3.4 3.5 3.6
Objek Penelitian ....................................................................... Identifikasi Variabel ................................................................. Definisi Operasional Variabel .................................................. Jenis dan Sumber Data ............................................................. 3.6.1 Jenis Data...................................................................... 3.6.2 Sumber Data ................................................................. 3.7 Populasi, Sampel, dan Metode Penentuan Sampel................... 3.8 Metode Pengumpulan Data ...................................................... 3.9 Teknik Analisis Data ................................................................ 3.9.1 Pengujian Hipotesis Penelitian ..................................... BAB IV DATA DAN PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN 4.1 Gambaran Umum Daerah atau Wilayah Penelitian ................. 4.1.1 Gambaran Umum Provinsi Bali ................................... 4.2 Pembahasan Hasil Analisis Data .............................................. 4.2.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Dana Bagi Hasil Terhadap Belanja Langsung ......................................... 4.2.2 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil, dan Belanja Langsung Terhadap Pertumbuhan Ekonomi ... 4.2.3 Hasil Pengujian Analisis Jalur....................................... 4.2.4 Nilai Kekeliruan Taksiran Standar ............................... 4.2.5 Pemeriksaan Validitas Model ........................................ 4.2.6 Hasil Pengujian Hipotesis Penelitian............................ BAB V SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan................................................................................... 5.2 Saran .........................................................................................
28 29 29 30 30 31 31 31 32 35
DAFTAR RUJUKAN .................................................................................... LAMPIRAN-LAMPIRAN ...........................................................................
61 67
vii
40 40 42 42 43 44 44 45 46 59 59
DAFTAR TABEL
No
Tabel
Halaman
1.1
PDRB Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Periode 2007-2013 ................. 2
1.2
Data Belanja Langsung Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Periode 20072013 ......................................................................................................... 5
3.1
Pengaruh Langsung, Pengaruh Tidak Langsung, dan Pengaruh Total Variabel Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil, Belanja Langsung serta Pertumbuhan Ekonomi Pada Kabupaten/Kota Provinsi Bali Tahun 2007-2013................................................................................................ 39
4.1
Hasil Uji Regresi Pendapatan Asli Daerah dan Dana Bagi Hasil Terhadap Belanja Langsung .................................................................................... 42
4.2
Hasil Uji Regresi Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil, dan Belanja Langsung Terhadap Pertumbuhan Ekonomi ........................................... 43
4.3
Hasil Pengaruh Langsung, Pengaruh Tidak Langsung, dan Pengaruh Total Variabel Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil, Belanja Langsung, dan Pertumbuhan Ekonomi Pada Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun 2007-2013................................................................................................ 58
viii
DAFTAR GAMBAR
No
Gambar
Halaman
2.1
Kurva “U” Terbalik dari Hipotesis Kuznet ............................................. 17
3.1
Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Dana Bagi Hasil Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Melalui Belanja Langsung ................................ 33
4.1
Diagram Analisis Jalur ............................................................................ 45
ix
DAFTAR LAMPIRAN
No
Lampiran
Halaman
1
Data Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil, Belanja Langsung, dan Pertumbuhan Ekonomi Pada Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun 2007-2013........................................................................................... 67
2
Hasil Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil Terhadap Pertumbuhan Ekonomi ....................................................................... 69
3
Hasil Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil, dan Belanja Langsung Terhadap Pertumbuhan Ekonomi ...................................... 70
x