TESIS
KEMISKINAN DI PROVINSI BALI (STUDI KOMPARATIF KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI BALI)
NI MADE WAHYU WIJANTARI
PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
TESIS
KEMISKINAN DI PROVINSI BALI (STUDI KOMPARATIF KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI BALI)
NI MADE WAHYU WIJANTARI NIM 1291462009
PROGRAM MAGISTER PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
i
KEMISKINAN DI PROVINSI BALI (STUDI KOMPARATIF KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI BALI)
Tesis untuk Memperoleh Gelar Magister pada Program Magister, Program Studi Ilmu Ekonomi, Program Pascasarjana Universitas Udayana
NI MADE WAHYU WIJANTARI NIM 1291462009
PROGRAM MAGISTER PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
ii
Lembar Pengesahan
TESIS INI TELAH DISETUJUI TANGGAL 17 SEPTEMBER 2015
Pembimbing I,
Pembimbing II,
Prof. Dr. I K G Bendesa, M.A.D.E NIP. 19490511 197303 1 001
Dr. Dra. I A N Saskara, M.Si NIP. 19580219 198601 2 001
Mengetahui,
Ketua Program Studi Magister Ilmu Ekonomi Program Pascasarjana Universitas Udayana
Direktur Program Pascasarjana Universitas Udayana
Prof. Dr. N Djinar Setiawina, S.E., M.S NIP. 19530730 198303 1 001
Prof. Dr. dr. A.A. Raka Sudewi, Sp.S(K) NIP. 195902151985102001
iii
Tesis Ini Telah Diuji dan Dinilai Oleh Panitia Penguji di Program Pascasarjana Universitas Udayana pada Tanggal 25 Agustus 2015
Berdasarkan SK Rektor Universitas Udayana No : 2455/UN.14.4/HK/2015 Tanggal : 12 Agustus 2015
Panitia Penguji Tesis Adalah Ketua
: Prof. Dr. I K G Bendesa, M.A.D.E.
Anggota : 1. Dr. Dra. I.A.N Saskara,MSi. 2. Prof. Dr. I Nyoman Djinar Setiawina, SE., MS. 3. Dr. I. B Purbadharmaja, SE., MS. 4. Drs. I N. Mahaendra Yasa, MSi.
iv
Surat Pernyataan Bebas Plagiat
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
: Ni Made Wahyu Wijantari
NIM
: 1291462009
Program Studi
: Ilmu Ekonomi
Judul Tesis
: Kemiskinan di Provinsi Bali Kabupaten/Kota di Provinsi Bali)
(Studi
Komparatif
Dengan ini menyatakan bahwa karya ilmiah tesis ini bebas plagiat. Apabila di kemudian hari terbukti plagiat dalam karya ilmiah ini, maka saya bersedia menerima sanksi sesuai peraturan Mendiknas RI No. 17 Tahun 2010 dan peraturan Perundang-Undangan yang berlaku.
Denpasar, Yang membuat pernyataan
Materai Rp 6.000,(Ni Made Wahyu Wijantari)
v
UCAPAN TERIMA KASIH
Pertama-tama penulis menghaturkan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas segala limpahan karuniaNya, tesis yang berjudul “Kemiskinan di Provinsi Bali (Studi Komparatif Kabupaten/Kota di Provinsi Bali)” dapat diselesaikan. Penulis menyampaikan terimakasih kepada Rektor Universitas Udayana Prof. Dr. dr. Ketut Suastika SpPD KEMD atas kesempatan yang diberikan kepada penulis untuk mengikuti dan menyelesaikan pendidikan Magister Ilmu Ekonomi di Universitas Udayana. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada Direktur Program Pascasarjana Universitas Udayana Prof. Dr. dr. A.A. Raka Sudewi, Sp.S(K) atas kesempatan yang diberikan kepada penulis untuk menjadi mahasiswa program Magister Ilmu Ekonomi pada Program Pascasarjana Universitas Udayana. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada Prof. Dr. I Gusti Bagus Wiksuana, S.E., M.S. Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana atas ijin yang diberikan. Ucapan terimakasih kepada Prof. Dr. I K G Bendesa, M.A.D.E sebagai pembimbing I dan Dr. Dra. Ida Ayu Nyoman Saskara, M.Si sebagai pembimbing II yang dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan dan saran kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan tesis. Terima kasih kepada Drs. I N. Mahaendra Yasa, MSi. sebagai penguji I, Prof. Dr. I Nyoman Djinar Setiawina, SE., MS vi
sebagai penguji II dan Dr. I. B Purbadharmaja, SE., MS. sebagai penguji III atas segala saran yang telah diberikan dalam memperkaya isian penulisan ini. Penulis juga mengucapkan terimakasih atas bantuan dan doa kepada orang tua, keluarga, teman-teman, serta dukungan dari pihak-pihak terkait di BPS Kabupaten Badung, BPS Provinsi Bali, atas dukungan dan masukan yang penulis terima. Begitupula pihak-pihak lain yang telah memberikan dukungan dan saran yang tidak dapat penulis sebutkan seluruhnya, penulis mengucapkan terima kasih.
vii
KEMISKINAN DI PROVINSI BALI (STUDI KOMPARATIF KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI BALI) ABSTRAK Kemiskinan yang mencolok masih banyak ditemukan di negara-negara berkembang maupun negara maju, meskipun telah terjadi perbaikan-perbaikan yang siginifikan selama lebih dari separuh abad terakhir. Berdasarkan rumusan RPJMD Provinsi Bali tahun 2013-2018, kemiskinan tetap menjadi perhatian Pemerintah Provinsi Bali. Namun, perbandingan tingkat kemiskinan dalam kurun waktu dua belas tahun terakhir cenderung mengalami fluktuasi yang cukup signifikan, dan terjadinya ketimpangan kemiskinan antar kabupaten/kota di Provinsi Bali. Penelitian ini memiliki tiga tujuan, yang pertama menganalisis pengaruh angka melek huruf (AMH), angka harapan hidup (AHH), tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK), laju pertumbuhan produk domestik regional bruto (LPE), gini rasio dan daya beli masyarakat secara simultan dan parsial terhadap persentase jumlah penduduk miskin di Provinsi Bali. Sedangkan tujuan penelitian yang ke dua adalah untuk menganalisis perbedaan rata-rata AMH, AHH, TPAK, LPE, gini rasio dan daya beli masyarakat terhadap antar kabupaten/kota di Provinsi Bali. Tujuan penelitian ketiga adalah menentukan model estimasi tingkat kemiskinan Provinsi Bali. Sumber data yang digunakan merupakan data sekunder yang diperoleh dari BPS. Alat analisis yang digunakan adalah analisis deskriptif, analisis asosiatif menggunakan Regresi Linier, One-Way ANOVA, serta analisis Chow-test dan Hausman-test. Hasil analisis deskriptif menunjukkan nilai AMH, AHH, TPAK, LPE, gini rasio dan daya beli masyarakat tahun 2007-2013 di Bali cukup beragam dan terjadi fluktuasi. Hasil analisis dengan Regresi Linier menunjukkan secara simultan variabel AMH, AHH, TPAK, LPE, gini rasio dan daya beli masyarakat berpengaruh terhadap persentase jumlah penduduk miskin, tetapi secara parsial hanya variabel AMH, TPAK, gini rasio dan daya beli masyarakat berpengaruh. Hasil analisis dengan One Way ANOVA di Kuadran I dan II menunjukkan bahwa terdapat perbedaan variabel LPE antar kabupaten/kota. Sedangkan Kuadran II dan III sesuai dengan hasil analisis diperoleh bahwa terdapat perbedaan variabel AHH, AMH, TPAK, dan PPP. Kuadran I dan Kuadran III sesuai hasil analisis diperoleh bahwa terdapat perbedaan variabel AHH, TPAK, dan PPP. Hasil Chow-test, dan Hausman-test bahwa model Random Effect adalah model terbaik dalam pemilihan model estimasi tingkat kemiskinan Provinsi Bali. Kata Kunci : kemiskinan, Regresi linier, One Way ANOVA viii
POVERTY IN THE PROVINCE OF BALI (COMPARATIVE STUDY OF DISTRICT/CITY IN THE PROVINCE OF BALI) ABSTRACT A striking poverty is still prevalent in developing countries and developed countries, despite the significant improvements over the past half-century. Based on the formula RPJMD Bali Province in 2013-2018, poverty remains a concern for the Provincial Government of Bali. However, a comparison of the level of poverty within the last twelve years tend experienced significant fluctuations, and the inequality of poverty among the districts / municipalities in the Province of Bali. In addition, the evaluation of government programs required precise data so as to achieve the purpose of poverty reduction. This study has three object, the first to analyze the effect of the literacy rate (LR), life expectancy (LE), labor force participation rate (LFPR), the rate of growth of gross regional domestic product (GRDP), Gini ratio and purchasing power parity (PPP) simultaneously and partially to the percentage of poor people in the province of Bali. While the second purpose was to analyze the difference in LR, LE, LFPR, the rate of growth of GRDP, Gini ratio and PPP between district/city in the province of Bali. The third research goal is to determine the poverty rate estimation model of Bali Province. Source of data used are secondary data obtained from BPS. The analytical tool used is descriptive analysis, linear regression analysis using the associative, One-Way ANOVA, as well as analysis of Chow-test and Hausman-test. Descriptive analysis showed the value of LR, LE, LFPR, GRDP, gini ratio and PPP in 2007-2013 in Province of Bali is quite diverse and fluctuations. Linear Regression analysis results showed variables LR, LE, LFPR, GRPD, gini ratio and PPP affects the percentage of poor people simultaneously, but only variable LR, LFPR, gini ratio and PPP significantly affect partially. Results by One Way ANOVA in Quadrant I and II showed that there is a difference GRDP variable among the districts / cities. While Quadrant II and III according to the results of the analysis showed that there are different variables LR, LE, LFPR, and PPP. Quadrant I and quadrant III according to the results of analysis showed that there was indeed a difference variable LE, LFPR, and PPP. The results of Chow-test, and Hausman-test that models Random Effect is the best model in the choice of the poverty level estimation model of Bali Province. Keywords: poverty, Linear Regression, One Way ANOVA
ix
DAFTAR ISI
JUDUL ........................................................................................................ i PERSYARATAN GELAR ......................................................................... ii LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................ iii PENETAPAN PANITIA PENGUJI ........................................................... iv SURAT PERNYATAAN............................................................................ v UCAPAN TERIMA KASIH ....................................................................... vi ABSTRAK .................................................................................................. viii ABSTRACT ................................................................................................ ix DAFTAR ISI ............................................................................................... x DAFTAR TABEL ....................................................................................... xiii DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xiv DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xvi BAB I 1.1 1.2 1.3 1.4
PENDAHULUAN ........................................................................ Latar Belakang .............................................................................. Perumusan Masalah ...................................................................... Tujuan Penelitian .......................................................................... Manfaat Penelitian ........................................................................
1 1 12 12 13
BAB II KAJIAN PUSTAKA .................................................................... 2.1 Konsep-Konsep dan Definisi ........................................................ 2.1.1 Kemiskinan ..................................................................... 2.1.1.1 Garis Kemiskinan ............................................ 2.1.1.2 Indeks Kedalaman Kemiskinan ....................... 2.1.1.3 Indeks Keparahan Kemiskinan ........................ 2.1.2 Angka Melek Huruf ........................................................ 2.1.3 Laju Pertumbuhan PDRB ................................................ 2.1.4 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) .................. 2.1.5 Angka Harapan Hidup ..................................................... 2.1.6 Gini Rasio ........................................................................ 2.1.7 Daya Beli Masyarakat ..................................................... 2.2 Teori-Teori yang Relevan ............................................................. 2.2.1 Teori Kemiskinan Todaro ............................................... 2.2.2 Teori Perangkap Kemiskinan Maltus .............................. 2.2.3 Teori Kemiskinan Chambers ........................................... 2.2.4 Analisis Regresi Data Panel ............................................
14 14 14 18 19 20 21 23 26 27 30 32 34 35 39 40 42
x
2.2.5 Teori ketimpangan kemiskinan antar wilayah ................ 44 2.2.6 Analisis One Way ANOVA.............................................. 47 2.3 Keaslian Penelitian ........................................................................ 48 BAB III KERANGKA BERPIKIR, KONSEP DAN HIPOTESIS PENELITIAN ............................................................................... 3.1 Kerangka Berpikir ...................................................................... 3.2 Kerangka Konsep ....................................................................... 3.3 Hipotesis Penelitian ....................................................................
55 55 57 57
BAB IV 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6
METODE PENELITIAN ........................................................... Rancangan Penelitian ................................................................. Lokasi, Ruang Lingkup, dan Waktu Penelitian .......................... Identifikasi Variabel Penelitian .................................................. Definisi Operasional Variabel Penelitian ................................... Jenis dan Sumber Data ............................................................... Teknik Analisis Data ..................................................................
58 58 59 59 60 62 63
DATA DAN PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN .............. Gambaran Umum Lokasi Penelitian........................................... Deskripsi Hasil Penelitian .......................................................... Hasil Penelitian ........................................................................... 5.3.1 Model Kemiskinan Provinsi Bali.................................... 5.3.2 Perbandingan rata-rata variabel kemiskinan antar kabupaten/kota ................................................................ 5.3.2.1 Model Kemiskinan Bali I (Kuadran I dan II) .......... 5.3.2.2 Model Kemiskinan Bali II (Kuadran II dan III) ...... 5.3.2.3 Model Kemiskinan Bali III (Kuadran I dan III) ...... 5.3.3 Model Estimasi Tingkat Kemiskinan di Provinsi Bali ... 5.4 Pembahasan Hasil Penelitian ...................................................... 5.4.1 Pengaruh Angka Melek Huruf terhadap PersentaseJumlah Penduduk Miskin............................... 5.4.2 Pengaruh Angka Harapan Hidup terhadap Persentase Jumlah Penduduk Miskin ............................................... 5.4.3 Pengaruh Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja terhadap Persentase Jumlah Penduduk Miskin.............................. 5.4.4 Pengaruh Laju Pertumbuhan PDRB terhadap Persentase Jumlah Penduduk Miskin.............................. 5.4.5 Pengaruh Gini Rasio terhadap Persentase Jumlah Penduduk Miskin ............................................................ 5.4.6 Pengaruh Daya Beli Masyarakat terhadap Persentase Jumlah Penduduk Miskin ............................................... 5.4.7 Perbandingan Rata-Rata LPE di Kuadran I dan II.......... 5.4.8 Perbandingan Rata-Rata AMH di Kuadran II dan III ..... 5.4.9 Perbandingan Rata-Rata AHH di Kuadran II dan III ..... 5.4.10 Perbandingan Rata-Rata TPAK di Kuadran II dan III ....
68 68 71 78 78
BAB V 5.1 5.2 5.3
xi
82 82 86 90 94 96 96 97 98 99 100 100 101 103 105 107
5.4.11 Perbandingan Rata-Rata Daya Beli Masyarakat di Kuadran II dan III ........................................................... 5.4.12 Perbandingan Rata-Rata AHH di Kuadran I dan III ....... 5.4.13 Perbandingan Rata-Rata TPAK di Kuadran I dan III ..... 5.4.14 Perbandingan Rata-Rata Daya Beli Masyarakat di Kuadran I dan III ............................................................ 5.4.15 Model Estimasi Random Effect Kemiskinan di Provinsi Bali ..................................................................................
109 112 114 115 120
BAB VI SIMPULAN DAN SARAN........................................................ 121 6.1 Kesimpulan ................................................................................. 121 6.2 Saran ........................................................................................... 122 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 126 LAMPIRAN ................................................................................................ 131
xii
DAFTAR TABEL
No. Tabel 1.1
Halaman
Rata-Rata Persentase Jumlah Penduduk Miskin di Provinsi Bali Menurut Kabupaten/Kota Tahun 2002 – 2013 .......................... 5
5.1
Hasil Uji Stasioneritas (ADF) ............................................................ 79
5.2
Hasil Uji Regresi Model Kemiskinan Provinsi Bali Tahun 2007-2013........................................................................................... 80
5.3
Test of Homogenity of Variances Model Kemiskinan I ..................... 83
5.4
ANOVA Model Kemiskinan I ........................................................... 84
5.5
Post Hoc Test (Output Tuckey HSD) Model Kemiskinan I ............... 85
5.6
Test of Homogenity of Variances Model Kemiskinan II .................... 86
5.7
ANOVA Model Kemiskinan II .......................................................... 87
5.8
Post Hoc Test (Output Tuckey HSD) Model Kemiskinan II .............. 88
5.9
Test of Homogenity of Variances Model Kemiskinan III................... 91
5.10
ANOVA Model Kemiskinan III ......................................................... 92
5.11
Post Hoc Test (Output Tuckey HSD) Model Kemiskinan III ........................................................................................................ 93
5.12
Hasil Uji Chow Test ........................................................................... 95
5.13
Hasil Uji Hausman Test ..................................................................... 95
xiii
DAFTAR GAMBAR
No.Gambar 1.1
Halaman
Persentase Jumlah Penduduk Miskin Provinsi Bali Menurut Kabupaten/Kota Tahun 2002 – 2013 .................................................. 4
1.2
Analisis Kuadran Rata-Rata Indeks Kedalaman Kemiskinan terhadap
Rata-Rata Indeks Keparahan Provinsi Bali Menurut
Kabupaten/Kota Tahun 2008 – 2013 ................................................. 6 1.3
Persentase Jumlah Penduduk Miskin Provinsi Bali Menurut Desa/ Kota Tahun 2002 – 2013.................................................... .................. 7
1.4
Analisis Kuadran Rata-Rata Laju Pertumbuhan PDRB terhadap Rata-Rata Persentase Jumlah Penduduk Miskin di Provinsi Bali Tahun 2008-2013 .................................................................................. 8
1.5
Analisis Kuadran Rata-Rata Laju Pertumbuhan PDRB terhadap Rata-Rata Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di Provinsi Bali Tahun 2008 – 2013 ............................................................................... 10
3.1
Kerangka pikir Kemiskinan Provinsi Bali ............................................ 56
3.2
Kerangka konsep Kemiskinan Provinsi Bali ........................................ 57
5.1
Persentase Jumlah Penduduk Miskin di Provinsi Bali Tahun 2007-2013 ............................................................................................. 71
5.2
Angka Melek Huruf (AMH) di Provinsi Bali Tahun 2007-2013 ............................................................................................. 72
5.3
Angka Harapan Hidup (AHH) di Provinsi Bali Tahun 2007-2013 ............................................................................................. 74
5.4
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) di Provinsi Bali Tahun 2007-2013 .......................................................................... 74
5.5
Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan di Provinsi Bali Tahun 2007-2013 ............................................................ 75
5.6
Daya Beli Masyarakat di Provinsi Bali Tahun 2007-2013 xiv
(Ribu Rupiah) ....................................................................................... 76 5.7
Gini Rasio di Provinsi Bali Tahun 2007-2013 ..................................... 77
5.8
Jumlah Penduduk Hasil Proyeksi SP2010 di Kabupaten Badung, Kabupaten Buleleng, dan Kota Denpasar Tahun 2011-2014 (Ribu Jiwa)...................................................................................................... 102
5.9
Rata-Rata Persentase Rumah Tangga Menurut Kualitas Fisik Air Minum Tahun 2011-2013............................................................... 103
5.10 Rata-Rata Persentase Rumah Tangga Yang Mempunyai
Akses
Pembuangan Tempat Pembuangan Akhir Tinja berupa Tangki Septik dan SPAL, Tahun 2011-2013 .................................................... 104 5.11 Rata-Rata Angka Partisipasi Sekolah menurut Jenjang Pendidikan dan Kabupaten/Kota, Tahun 2011-2013 ............................................... 105 5.12 Rata-Rata Lama Sekolah menurut Kabupaten/Kota, Tahun 20112013 ...................................................................................................... 106 5.13 Rata-Rata Jumlah Penduduk Angkatan Kerja menurut Kabupaten/Kota (Ribu Jiwa), Tahun 2011-2013 .................................. 108 5.14 Rata-Rata Konsumsi Per Kapita Sebulan menurut Kabupaten/Kota, Tahun 2011-2013...................................................... 110 5.15 Rata-Rata Persentase Rumah Tangga menurut Kualitas Fisik Air Minum, Tahun 2011-2013.............................................................. 113 5.16 Rata-Rata Persentase Rumah Tangga yang Mempunyai Akses Tempat Pembuangan Akhir Tinja berupa Tangki Septik dan SPAL, Tahun 2011-2013 ...................................................................... 113 5.17 Rata-Rata Jumlah Penduduk Angkatan Kerja menurut Kabupaten/Kota (Ribu Jiwa), Tahun 2011-2013 .................................. 114 5.18 Rata-Rata Konsumsi Per Kapita Sebulan menurut Kabupaten/Kota, Tahun 2011-2013...................................................... 116 5.19 Rata-Rata Harga Konsumen Beberapa Bahan Kebutuhan
Pokok
menurut Kabupaten/Kota, Tahun 2011-2013 ....................................... 117
xv
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran
Halaman
1
Hasil Uji Stasioneritas (ADF) ............................................................ 131
2
Hasil Uji Regresi Model Kemiskinan Provinsi Bali Tahun 2007-2013 .......................................................................................... 132
3
Descriptives Model Kemiskinan I ...................................................... 133
4
Test of Homogenity of Variances Model Kemiskinan I ..................... 134
5
ANOVA Model Kemiskinan I ........................................................... 135
6
Post Hoc Test (Output Tuckey HSD) Model Kemiskinan I ............... 136
7
Descriptives Model Kemiskinan I ...................................................... 137
8
Test of Homogenity of Variances Model Kemiskinan II .................... 138
9
ANOVA Model Kemiskinan II .......................................................... 139
10
Post Hoc Test (Output Tuckey HSD) Model Kemiskinan II .............. 140
11
Descriptives Model Kemiskinan I ...................................................... 149
12
Test of Homogenity of Variances Model Kemiskinan III................... 150
13
ANOVA Model Kemiskinan III ......................................................... 151
14
Post Hoc Test (Output Tuckey HSD) Model Kemiskinan III ............. 152
15
Hasil Uji Chow Test ........................................................................... 158
16
Hasil Uji Hausman Test ..................................................................... 159
17
Model Random Effect ......................................................................... 160
18
Data – Data Penelitian ........................................................................ 161
19
Data Hasil Pengolahan (Rata-Rata Variabel Kabupaten/Kota di Provinsi Bali................................................................................... 163
xvi