SKRIPSI
ANALISIS EVALUASI KINERJA PEMBANGUNAN EKONOMI KABUPATEN / KOTA PEMEKARAN DI SUMATERA UTARA
Diajukan oleh : KIKI RISKI RAMADHANI 100501053
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2015
ABSTRACT
Purpose of this study is to determine the ratio between time, comparison with the achievements of the area, and the performance og policy recommendations district/city development division in north Sumatera. In this study the authours used the development of performance indicators that economic development. Processing the data in this study using descriptive method by analyzing the ratio between time, comparison with the achievements of the district/city division, and policy recommendations in the economic indicators of performance development is economic growth, GDP at current prices, GDP per capita, inflations, exports and imports, local revenues, domestic invesment, foreign invesment, poverty and unemployment. Of the analysis conducted, found that the gains of economic development in the district/city has been achieved with good and with the economic development of the province of North Sumatra. Keywords :
economic development and economic growth
ABSTRAK
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui perbandingan antar waktu, perbandingan dengan capaian daerah, dan rekomendasi kebijakan kinerja pembangunan Kabupaten/Kota pemekaran di Sumatera Utara. Dalam penelitian ini penulis menggunakan satu indikator kinerja pembangunan yaitu pembangunan ekonomi. Pengolahan data dalam penelitian ini menggunakan metode deskriptif dengan menganalisis perbandingan antar waktu, pebandingan dengan capaian daerah kabupaten/kota, dan rekomendasi kebijakan di indikator ekonomi kinerja pembangunan yaitu pertumbuhan ekonomi, PDRB atas dasar harga berlaku, PDRB per kapita, laju inflasi, ekspor dan impor, pendapatan asli daerah, penanaman modal dalam negeri, penanaman modal asing, kemiskinan dan tingkat pengangguran. Dari hasil analisis yang dilakukan, diperoleh bahwa capaian kinerja pembangunan ekonomi di kabupaten/kota sudah tercapai dengan baik dan dengan pembangunan ekonomi Provinsi Sumatera Utara.
Kata Kunci : pembangunan ekonomi dan pertumbuhan ekonomi
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr.Wb. Puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmad dan hidayah yang melimpah kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan sebaik-baiknya. Shalawat beriringkan salam tidak lupa penulis haturkan kepada Baginda Rasul Nabi Besar Muhammad SAW, para sahabat dan keluarganya yang penulis harapkan syafaatnya di hari kelak. Skripsi ini merupakan suatu tugas akhir yang harus di selesaikan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dari Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Adapun judul dari skripsi ini adalah Analisis Evaluasi Kinerja Pembangunan Ekonomi Kabupaten / Kota Pemekaran Di Sumatera Utara. Dalam kesempatan ini penulis juga tidak lupa mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada berbagai pihak yang telah membantu dalam penyelesaian penulisan skripsi ini dalam berbagai bentuk yang tidak mungkin di tuliskan satu persatu dikarenakan begitu banyak hal yang telah di perbuat terutama kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, SE, M.Ec,Ac,Ak, CA selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec selaku Ketua Departemen dan Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.Si
selaku Sekretaris Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE selaku dosen pembimbing penulis yang telah membimbing penulis dalam penyusunan skripsi ini, memberikan saran, masukan dan petunjuk yang sangat berarti bagi penulis. 4. Bapak Dr. Irsyad Lubis, SE, M.Soc.Sc, Ph.D selaku Ketua Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan Bapak Paidi Hidayat, SE, M.Si selaku Sekretaris Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Paidi Hidayat, SE, M.Si selaku Dosen Penguji I yang telah bersedia meluangkan waktu dalam memberikan saran dan kritik demi kesempurnaan skripsi ini. 6. Bapak Drs. Rahmad Sumanjaya Hsb, M.Si selaku Dosen Penguji II yang telah bersedia meluangkan waktu dalam memberikan saran dan kritik demi kesempurnaan skripsi ini. 7. Untuk Ayahanda Faridl Sulastyo dan Ibunda Sri Wardani SE serta kepada ananda dan adinda penulis Riski Rafi Raditya Riandhani dan Endah Tripuspita Ning Puri. Terimakasih atas segala saran, bimbingan, dukungan doa, semangat dan moril yang telah di berikan kepada penulis. 8. Seluruh staff pengajar (dosen) Departemen Ekonomi Pembangunan yang telah memberikan ilmu yang sangat berguna bagi penulis yang dapat digunakan pada masa yang akan datang. 9. Pegawai administrasi Departemen Ekonomi Pembangunan, Bang Sugi, Bu Nurailah dan Kak Leny yang tanpa lelah membantu penulis menyelesaikan segala kelengkapan administrasi. 10. Seluruh Staff dan Pegawai Badan Pusat Statistik Sumatera Utara yang telah membantu penulis dalam hal memperoleh data yang dibutuhkan dalam skripsi ini. 11. Kepada sahabat-sahabatku (Ade, Ryan, Sheila, Imam) yang telah memberikan dukungan semangat, serta motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 12. Teman-teman di Ekonomi Pembangunan khususnya angkatan 2010 yang juga telah mendukung penulis dalam penyelesaian skripsi ini. 13. Seluruh pihak terkait yang membantu baik secara langsung maupun tidak langsung dalam kelancaran penyelesaian penulisan skripsi ini. Akhir kata penulis mengharapkan kiranya skripsi ini dapat bermanfaat dan membantu semua pihak yang memerlukannya, terutama rekan mahasiswa Ekonomi Pembangunan.
Wassalamualaikum Wr.Wb.
Medan,
2015 Penulis
Kiki Riski Ramadhani
DAFTAR ISI Halaman
ABSTRACT ........................................................................................................
i
ABSTRAK ..........................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR.............................................................................
iii
DAFTAR ISI........................................................................................................
vi
DAFTAR TABEL ...............................................................................................
vii
DAFTAR GAMBAR ..........................................................................................
viii
DAFTAR LAMPIRAN...........................................................................
ix
BAB I : PENDAHULUAN 1.1 1.2 1.3 1.4
Latar Belakang ....................................................................................... Perumusan Masalah ................................................................................ Tujuan Penelitian .................................................................................... Manfaat Penelitian ..................................................................................
1 10 11 11
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Teori Ekonomi Pembangunan................................................................. 2.2.1. Teori Klasik ...................................................................................
12 15
2.2.2. Teori Schumpeter ...........................................................................
15
Pengertian Perencanaan Pembangunan Ekonomi ................................... Desentralisasi Dan Otonomi ................................................................... Daerah dan Kota Belakangnya................................................................ Indikator Kinerja Pembangunan Daerah................................................. Penelitian Terdahulu ............................................................................... Kerangka Konseptual..............................................................................
15 20 21 22 26 30
2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7
BAB III : METODE PENELITIAN 3.1 3.2 3.3 3.4
Ruang Lingkup Penelitian ...................................................................... Jenis dan Sumber Data............................................................................ Teknik pengumpulan data ...................................................................... Metode Analisis ...................................................................................... 3.4.1. Analisis Perbandingan Antar Waktu ............................................ 3.4.2. Analisis Perbandingan Dengan Capaian Daerah Kabupaten/Kota Pemekaran ......................................................... 3.4.3. Analisis Rekomendasi Kebijakan ................................................. 3.5 Defenisi Operasional...............................................................................
30 30 30 30 31 31 31 31
BAB IV : ANALISIS DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Provinsi Sumatera Utara.............................................
34
4.1.1 Sejarah Provinsi Sumatera Utara ................................................ 4.1.2 Profil Sumatera Utara ................................................................. 4.1.3 Gambaran Sumatera Utara .......................................................... 4.1.3.1 Sumatera Utara Secara Geografis........................................ 4.1.3.2 Sumatera Utara Secara Demografis .................................... 4.1.3.3 Kondisi Perekonomian Sumatera Utara .............................. 4.1.4 Penyelenggaraan Pemerintahan .................................................. 4.1.5 Potensi Daerah ............................................................................ 4.2 Hasil Penelitian ........................................................................................ 4.2.1 Indikator Pembangunan Ekonomi............................................... 4.2.1.1 Pertumbuhan Ekonomi ....................................................... 4.2.1.2 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku, Harga Konstan dan PDRB Per Kapita ............................................................... 4.2.1.3 4.2.1.4 4.2.1.5 4.2.1.6 4.2.1.7 4.2.1.8 4.2.1.9
34 35 37 37 38 42 43 44 45 45 45 48
Pendapatan Asli Daerah (PAD) .......................................... Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) ........................ Penanaman Modal Asing (PMA)........................................ Kemiskinan ......................................................................... Pengangguran...................................................................... AnalisisPerbandingan Antar Waktu.................................... Analisis Perbandingan Dengan Capaian Kinerja Daerah Kabupaten/Kota Pemekaran ...............................................
57 59 63 66 69 73
4.2.1.10 Rekomendasi Kebijakan .....................................................
81
77
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan ..............................................................................................
83
5.2 Saran
86
....................................................................................................
DAFTAR PUSAKA LAMPIRAN SURAT PERNYATAAN
DAFTAR TABEL No. Tabel
Judul
Halaman
1.1.
Tingkat Inflasi Tahun 2008-2012
8
2.1.
Penelitian Terdahulu
27
2.2.
Indikator Evaluasi Kinerja Pembangunan Daerah
29
4.1.
Daftar Kabupaten/Kota Di Sumatera Utara
36
4.2.
Indikator Ekonomi Makro Provinsi Sumatera Utara
43
DAFTAR GAMBAR No. Gambar
Judul
Halaman
4.1
Tren Laju Pertumbuhan ekonomi
46
4.2
Tren PDRB Atas Dasar Harga Berlaku
49
4.3
Tren PDRB Atas Dasar Harga Konstan
51
4.4
Tren PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga Berlaku
54
4.5
Tren PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga Konstan
56
4.6
Anggaran Pendapatan Asli Daerah (PAD)
59
4.7
Banyaknya Proyek Pada Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN)
61
4.8
Nilai Investasi Pada Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN)
62
4.9
Banyaknya Proyek Pada Penanaman Modal Asing (PMA)
64
4.10
Nilai Investasi Pada Penanaman Modal Asing (PMA)
65
4.11
Jumlah Persentase Penduduk Miskin
67
4.12
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
70
4.13
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)
72
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran I
Data Indikator Ekonomi Makro Provinsi Sumatera Utara Tahun 2008 - 2013
