Kossa tű. ezredes, országos iparbiztonsági főfelügyelő

ORSZÁGOS IPARBIZTONSÁGI FŐFELÜGYELŐSÉG

Az Országos Iparbiztonsági Főfelügyelőség megalakításáról BM OKF Tematikus módszertani vezetői értekezlet - 2012.01.23.

Kossa György tű. ezredes, országos iparbiztonsági főfelügyelő

-1-


Mit tekintünk egységes országos iparbiztonsági tevékenységnek, lakosságvédelmi szempontból élet és vagyonbiztonság érdekében? -kockázatok felderítését, beazonosítását, nyilvántartásba vételét, -kockázatok besorolását,

értékelését,

elemzését,

modellezését

és

-kockázatok minimalizálására és megszüntetésére irányuló tevékenységet. Mindezekkel kapcsolatos tevékenységet.

megelőzési

és

hatósági -2-


Makro szintű kockázati tényezők az iparbiztonsági tevékenységet illetően

- társadalmi: - gazdasági: - pénzpiacok, - szociológiai, - infláció, - jogi, - nyersanyagok, - képzési, - technológiák, - humán, - irányítási rendszerek, - politikai, - minősítő rendszerek, - stb… - protokollok, - természeti: - stb… - időjárás, - geofizikai, geológiai, - kozmosz, - stb… -3-


Mikro szintű kockázati tényezők az iparbiztonsági tevékenységet illetően 1. Ágazatok szerint: - energetika, - IT, távközlés, - egészségügy, oktatás, - közlekedés, - nehéz- és könnyűipar, - élelmiszeripar, - államigazgatás, - katonai.

Szektorok szerint: - gyártási, - tárolási, - szállítási, - ellátási.

-4-


Mikro szintű kockázati tényezők az iparbiztonsági tevékenységet illetően 2. Urbanizáció szerint: - lakott területen kívüli, - lakott területen belüli, - tanya, - falu, - község, - város, - ipari terület.

Üzemi szintű (tevékenység): - technológiai, - logisztikai, - gazdasági, - humán, - fizikai és elektronikai, biztonság, - tulajdonosi, - minőségbiztosítási és rendszerek.

Társ- és szakhatósági tevékenység Saját hatósági és szakhatósági tevékenység

-5-


Felderítés, beazonosítás, nyilvántartásba vétel -önbevallás, -saját szervezet által, -bejelentés (lakosság, társadalmi szervezet), -más hatóság, szakhatóság általi jogsegélyszolgálat, információcsere,

bejelentés,

belső

-nyilvános adatbázisok és internet, -nemzetközi jogsegély, -hatósági eljárás. -6-


Értékelés, elemzés, modellezés, beazonosítás

-makro -mikro

kockázatok alapján értékelni, elemezni, modellezni és megállapítani a biztonsági kockázat mértékét és ez alapján minősíteni - kiemelt, - közepes, - alacsony.

- hatósági eljárás, - protokollok elkészítése, naprakészen tartása. -7-


Megelőzés 1. -Hatósági engedélyezési eljárásnál a makro- és mikro kockázatok általunk és a szakhatóságok általi kiküszöbölése. -Ellenőrzés - hatósági, szakhatósági -

országos, megyei, települési, ágazatok szerinti, szektorok szerinti, üzemi, átfogó, célellenőrzés, előre bejelentett, előre be nem jelentett. -8-


Megelőzés 2. - jogintézmények -

bírság, tevékenység felfüggesztése, engedély visszavonása, bezáratás, büntető feljelentés, irányított felszámolás, állami felügyelet alá helyezés.

- iparbiztonsági (supervisori)felügyeleti tevékenység - jogszabály létrehozása, módosítására javaslattétel -9-


Hatósági működési kockázatok -humán, -adatkezelési, -eljárási (jogszabályi), -megfelelő gondosság, -gondatlanság (tudatos, hanyag), -kötelességszegés, -hatásköri túllépés, -korrupció, -a tevékenységhez szükséges infrastruktúra megléte. -10-


Feladatok általánosságban 1. -Kat. tv. ismerete, -végrehajtási rendeletek ismerete, -belső normatív szabályok ismerete, -oktatás, vizsgák, -ügykezelés kialakítása (adatkezelés), -adatbázisok kialakítása, -protokollok kialakítása, -modellezések elsajátítása, -üzemek, raktárak, szállítmányozók beazonosítása, nyilvántartásba vétele (3500-4000 db.), -ellenőrzések, -11-


Feladatok általánosságban 2. -ellenőrzések, -hatóság feladatok végzése, -2012. április 1-től I. fokú hatóságok lesznek az MKI-k mindenben!! -statisztikák vezetése, -kommunikációs feladatok: -ügyfelekkel -lakossági tájékoztatás: - sajtó, - internet, - képi megjelenítés. -12-


BM OKF Supervisori rendszer kialakítása

A veszélyes üzemek, veszélyes áru szállítás valamint a kritikus infrastruktúra védelem területén létrehozásra kerül a területi szervezetek közvetlen szakirányítását ellátó supervisori rendszer.

-13-

Köszönöm a megtisztelő figyelmet!

Tel: +36(1)469-4444 Fax: +36(1)469-4350 E-mail: [email protected] -14-

Kossa tű. ezredes, országos iparbiztonsági főfelügyelő

Recommend Documents