Konflik Internal Somalia dalam Konteks Perang Sipil

Anna Yulia Hartati Konflik Internal Somalia Dalam Konteks Perang Sipil

Konflik Internal Somalia dalam Konteks Perang Sipil oleh : Anna Yulia Hartati Staf Pengajar Prodi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Wahid Hasyim Semarang Email : [email protected] Abstraksi Negara Somalia merupakan sebuah failed state yang tidak mampu melakukan fungsi keamanan dan pertahanan bagi negaranya. Kudeta dan pemberontakan militer tidak mampu diredam, justru menimbulkan konflik internasional yang merambah di ranah sipil. Konflik internal yang berujung pada kekerasan tidak menyurutkan pihak-pihak yang bertikai untuk segera menghentikan tindakannyaa. Kebanyakan korban yang jatuh adalah kalangan sipil yang bahkan tidak tahu apa tujuan dari perang yang sebenarnya “if we win then for what, if we lose then by whom?” di saat dunia internasional memulai perbaikan atas perang dan ancaman perang nuklir, negara-negara failed masih harus menghadapi ancaman dan bahkan mengancam warga negaranya sendiri. Kata Kunci : Failed State, Perang Sipil, Konflik Internal A. Pendahuluan

menghambat lembaga-lembaga

Tampaknya

konflik

internal

mewarnai

arena

politik

masih

ekonomi

dan

ekonomi dan sosial. Negara yang

internasional. Konflik internal yang

terlibat

dibarengi

menunjukkan

dengan

kekerasan

ini

pembangunan

konflik

ketinggalan,

merupakan salah satu dari hambatan-

bukan

hambatan

indikator ekonomi dan sosial.

terbesar

dalam

upaya

kemajuan

sering

dari

sisi

mencapai kemajuan manusia dan

Setelah perang

pembangunan. Konflik ini tidak saja

berakhir dengan pecahnya Uni

menimbulkan banyak kematian dan

Soviet, banyak pihak berharap

luka-luka,

bahwa masa-masa perdamaian

politik

tetapi

yang

juga

tidak

kehidupan

stabil

SPEKTRUM Jurnal Ilmu Politik Hubungan Internasional

serta

dingin

akan datang. Beberapa ahli di Vol. 8, No. 1, Januari 2011


dalam

ilmu-ilmu

sosial

bahkan

dan

bahkan

dapat

disebut

berpendapat, bahwa sejarah sudahlah

sebagai genosida. Banyak orang

berakhir dengan berakhirnya perang

tertegun

dingin.

maupun kedalaman konflik yang

Sejarah

kemenangan

berakhir

dengan

demokrasi

dan

terjadi.

dengan

Perang

keluasan

di

Bosnia-

liberalisme. Para pemimpin dunia

Herzegovina pada 1999 menarik

memimpikan sebuah tatanan dunia

banyak perhatian dan simpati

baru yang makmur dan damai. Tata

dari seluruh dunia. Beberapa

dunia baru ini akan mencegah setiap

konflik

bentuk peperangan, gesit di dalam

Afganistan,

Angola,

Armenia,

menanggapi berbagai bencana alam,

Azerbajian,

Burma,

Georgia,

dan

India, Indonesia, Liberia, Sri

secara

pemerataan

aktif sumber

melakukan daya

demi

kemakmuran seluruh bangsa.1

lainnya,

Lanka,

seperti

Sudan,

di

Tajikistan,

Bangladesh, Belgium, Bhutan,

Semua harapan tersebut tidak

Burundi,

Estonia,

Ethiopia,

pernah menjadi kenyataan faktual.

Guatemala,

Beberapa tahun belakangan ini, dunia

Lebanon, Mali, Moldova, Niger,

diwarnai dengan berbagai konflik etnis

Irlandia Utara, Pakistan, Filipina,

yang

Romania,

melibatkan

beragam

Iraq,

Latvia,

Rwanda,

Afrika

kepentingan politik dan ekonomi.

Selatan, Spanyol, dan Turki, juga

Pada

memiliki skala massal yang tidak

beberapa

konflik,

skala

kekerasan yang terjadi begitu besar,

bisa

1

Konflik politik di Tibet, Cina, dan

Michael E. Brown, “Causes and Implications of Ethnic Conflict”, dalam The Ethnicity Reader. Nationalism, Multiculturalism, and Migration, Guibernau dan John Rex (eds), Great Britain, Polity Press, 1997, hal. 80

begitu

saja.

Russia juga tampak siap meletus menjadi konflik berdarah. 2

2


diabaikan

ibid, hal 88 Vol. 8, No. 1, Januari 2011


Setelah berakhirnya

perang

kependudukan

yang

menjadi

dingin, konflik intra state sering

faktor pemicu awal terjadinya

menimbulkan

konflik

banyak

konflik

di

di

Somalia.

negara-negara yang belum mapan

Konflik Somalia berawal pada

perekonomian

saat Presiden Siad Barre jatuh

Dimana

maupun

konflik

politiknya.

internal

ini

dari

kepemimpinannya

mengakibatkan stabilitas pertahanan

bulan

keamanan nasional menjadi terancam

menimbulkan

dan

pertikaian

yang

berbagai

wilayah

berkepanjangan dapat dianggap oleh

Kebijakan

Siad

banyak pihak dapat mengancam dan

dikenal

dengan

mengganggu

socialism yang bertujuan untuk

mempengaruhi

dunia.

Konflik

nasional

internal

stabilitas

yang

perdamaian yang

keamanan

berdampak

pada

perdamaian dunia.

Januari

pada

1991,

yang

banyaknya terjadi

di

Somalia.

Barre

yang

scientific

menghapuskan clanism dalam memperkuat politik berdasarkan

Pada awalnya negara Afrika

pada kelompok-kelompok.

dijajah oleh tiga negara Eropa yakni

Awal sejarahnya, Somalia

Inggris, Perancis dan Italia kemudian

memang

ketiga penjajah ini membagi wilayah

menjadi

dua

Afrika menjadi beberapa wilayah yang

bagian

utara

terpisah. Hal itu dapat dilihat berawal

Inggris sedangkan di bagian

dari masa awal kemerdekaan dimana

selatan dikuasai oleh Italia. Pada

British Somaliland dan Italian Somalia

tahun 1960, berdirilah Republik

digabung

Somalia

membentuk

Republik

sudah

terpecah

bagian dikuasai

dimana

yakni, oleh

bahwa

Somalia. Mulai dari situlah muncul

keseimbangan wakil-wakil suku

adanya pergerakan-pergerakan etnis

wilayah utara dan selatan yang

yang menuntut hak klaim atas wilayah

berada di pucuk pemerintahan


Vol. 8, No. 1, Januari 2011


maka

dengan

sendirinya

membangun

persatuan

kelompok

tersebut.

akan

dari

dua

yang tinggi, absensi legitimasi terhadap

pemerintah,

Somalia

banyaknya pelanggaran HAM,

merupakan salah satu dari negara

perang sipil, serta hilangnya

yang masih less development dimana

legitimasi

tidak

ambiguitas

pernah

henti-hentinya

hukum

karena

preferensi

mengalami konflik baik dalam internal

hukum

maupun eksternal negaranya dengan

menjadikannya sebagai proses

negara-negara

yakni,

pengidentifikasian Somalia dan

Ethiopia. Secara geografis Somalia

restrukturisasi pasca perang sipil

berada di kawasan Afrika Timur, yang

yang menyebabkan berakhirnya

seringkali

pemerintahan Siad Barre pada

tetangganya

mengalami

konflik

berkepanjangan karena hal itu dipicu oleh keadaan Somalia sendiri yang

yang

sistem

terdistorsi,

tahun 1991. Konflik

antar

masih sangat terbelakang, dimana

muncul

tingkat kemiskinan merupakan urutan

memperoleh

tertinggi di dunia.

pada tahun 1960 sebagian besar

Sejak

masa

kemerdekaan

sejak

etnis Somalia

kemerdekaannya

penduduk Somalia memiliki latar

tahun 1960 pemerintahan Somalia

belakang

sampai

pusat,

tradisi adat istiadat yang kuat,

mengadopsi suatu perpaduan antara

walaupun terbagi dari beberapa

hukum

sistem

etnis dan klan. Islam merupakan

yang

agama mayoritas yang memiliki

ke

pemerintah

Islam

dan

ketatapemerintahan

barat

kebudayaan

selaras dengan semangat moderat

kedekatan

dan

Somalia.

penduduk disana. Selain itu,

Somalia juga salah satu negara yang

penduduk Somalia yang tinggal

memiliki tingkat korupsi pemerintah

di Tanduk Afrika, harus mampu

keyakinan

rakyat


dengan

serta

para



menyesuaikan diri dengan kondisi

Somalia

alam Afrika yang sangat gersang dan

kemerdekaan rakyat Somalia di

tandus.

Ethiopia.

Somalia

merupakan

negara

yang

untuk

Penting

perjuangan

sekali

untuk

terdiri dari banyak kelompok etnis

memahami

minoritas yang homogen, dimana

mengapa konflik internal terjadi,

perbedaan etnis di Somalia justru

apa

memiliki

dan

diharapkan penyelesaian atau

agama, namun konflik yang terjadi

solusi bisa didapatkan, untuk

Somalia

mencegah konflik agar tidak

kesamaan

berasal

bahasa

dari

perpecahan

sebab-sebab

pemicunya,

sehingga

antara klan-klan kelompok minoritas

meluas.

Benua

Afrika

dengan mayoritas.3

merupakan salah satu benua

Somalia adalah tanah strategis,

yang paling sering terjadi konflik

yang menjadi kunci regional. Di

internal yang akhirnya meluas

samping itu wilayah Somalia memiliki

ke negara lain. Apalagi saat ini

sumber daya alam, seperti minyak,

sangat banyak konflik politik

gas dan uranium sedangkan bagian

yang terjadi di dunia. Penelitian

pantai Somalia dijadikan sebagai jalur

ini membahas tentang sebab-

transportasi

sebab

yang

sangat

maritim penting.

internasional Munculnya

konflik internal, disebabkan karena

konflik

internal

yang

sering melanda Somalia yang melibatkan warga sipil.

Somalia memiliki sejarah konfliktual dengan Ethiopia dimana dukungan

B. Tinjauan Teoritis Penelitian

3

“Singkat konflik Somalia" Sumber Perdamaian.. http://www.cr.org/ourwork/accord/somalia/endless-war.php. diakses pada tanggal 20 Mei 2010 jam 12.00 WIB. SPEKTRUM Jurnal Ilmu Politik Hubungan Internasional

ini

menggunakan konsep Perang Sipil, dimana perang Sipil erat kaitannya

dengan

konflik



internal. Pada umumnya pertikaian

digunakan

dan

menggambarkan jenis konflik

kontak

senjata

antar-warga

untuk

terjadi dalam wilayah yurisdiksi suatu

yang

negara dan menjadi konflik internal.

mempunya basis etnis.5 (hal. 81)

Hugh

Miall,

Oliver

sama

sekali

tidak

Contohnya adalah konflik di

Ramsbotham dan Tom Woodhouse

Somalia.

menggunakan contemporary conflict

mengkategorikan konflik yang

untuk mengacu secara spesifik konflik-

terjadi di Somalia sebagai konflik

konflik yang terjadi setelah Perang

etnis. Padahal, Somalia adalah

Dingin berakhir.4 M. Kaldor dan

negara paling homogen dalam

Vashee

istilah

hal etnisitas di Afrika. Konflik di

“perang baru” untuk membedakannya

Somalia terjadi bukan karena

dari

pertentangan

B

menggunakan

perang

konvensional

Clausewitzian

dimana

model

ciri-cirinya

Banyak

pihak

antar

etnis,

melainkan karena pertentangan

dilihat dari tujuan politik, ideologi dan

antara

mobilisasi,

perang,

dengan penguasa lokal lainnya,

bentuk

yang keduanya berasal dari etnis

dukungan

pembiayaan eksternal

dan

peperangan yang terjadi. Perang Sipil

lokal

satu

yang sama.

sering juga dikategorikan intra-state conflict.

penguasa

Konflik menurut

etnis

Brown,

juga, biasanya

Menurut Brown, kata ‘konflik

berangkat dari konflik lokal yang

etnis’ seringkali digunakan secara

sama sekali tidak memiliki basis

fleksibel. Bahkan, dalam beberapa

etnisitas,

penggunaannya,

melebar cangkupannya, bahkan

kata

ini

justru

sampai 4

Hugh Miall, Oliver Ramsbotham dan Tom Woodhouse. (1999). Contemporary Conflict Resolution. London. Polity press. Hal 66 SPEKTRUM Jurnal Ilmu Politik Hubungan Internasional

negara. 5

tetapi

melintasi

kemudian

batas-batas

Biasanya,

negara

Michael Brown, Op.Cit, hal 81 Vol. 8, No. 1, Januari 2011


tetangga

dari

yang

yang ada untuk saling berkonflik.

berkonflik memilih satu dari dua

Otoritas yang ada juga sangat

bentuk intervensi berikut ini, yakni

lemah, sehingga tidak mampu

entah

untuk

menjamin keselamatan individu-

menutup perbatasan guna mencegah

individu yang ada di dalam

penyebaran konflik lebih jauh, atau

kelompok tersebut. “.. di dalam

mereka memilih untuk intervensi ke

sistem dimana tidak adanya

komunitas yang tengah berkonflik

penguasa”,

untuk

Brown, “ yakni, dimana anarki

mereka

komunitas

memilih

melindungi

kepentingan

ekonomi maupun politik mereka.

berkuasa,

Komunitas internasional juga bisa

haruslah

melakukan

pertahanan

intervensi

atas

dasar

demikian

semua

tulis

kelompok

menyediakan dirinya

sendiri-

kemanusiaan, terutama ketika konflik

sendiri…”7

yang terjadi mulai menyebar dan

resah, apakah kelompok lain

melukai banyak warga sipil.

akan menyerang mereka, atau

Untuk memahami akar konflik

Setiap

kelompok

ancaman dari kelompok lain

Brown mengajukan tiga level analisis

akan

untuk memahami akar-akar penyebab

berjalannya waktu. Masalahnya

konflik. Level pertama adalah level

adalah, sikap pertahanan diri

sistemik. Level kedua adalah level

suatu kelompok, yakni dengan

domestik, dan level ketiga adalah level

memobilisasi tentara dan semua

persepsi.6

sistemik,

peralatan militer, bisa dianggap

penyebab pertama terjadinya konflik

sebagai tindakan mengancam

adalah lemahnya otoritas negara, baik

oleh kelompok lainnya. Pada

nasional maupun internasional, untuk

akhirnya, hal ini akan memicu

mencegah kelompok-kelompok etnis

tindakan serupa dari kelompok

6

7

Pada

level

ibid, hal 88-90


memudar

dengan

ibid Vol. 8, No. 1, Januari 2011


lain,

sekaligus

meningkatkan

rezim otoriter yang berkuasa

ketegangan politis di antara dua

tiba-tiba

kelompok tersebut.

membuat setiap kelompok yang

Brown

lebih

roboh,

ada

dua

tersebut

terpaksaberusaha

kondisi yang memungkinkan terjadi

untuk

mempertahankan

ketidastabilan politis. Pertama, kondisi

eksistensinya masing-masing. Di

ketika pihak yang menyerang dan

dalam situasi ini, siapa pihak

pihak yang bertahan tidak lagi bisa

yang menyerang dan siapa pihak

dibedakan. Suatu kelompok tidak lagi

yang bertahan amatlah sulit

bisa menentukan, apakah mereka

untuk

dalam posisi bertahan, atau posisi

kelompok-kelompok yang saling

menyerang.

bertempur pasca jatuhnya suatu

bahwa

ada

Mereka

akan

dalam

ini

jauh

menambahkan,

di

dan

masyarakat

dibedakan.

mempersiapkan kekuatan militernya

rezim

yang digunakan untuk bertahan. Akan

menggunakan teknologi perang

tetapi,

yang canggih. Mereka hanya

kelompok

lainnya

akan

otoriter

Biasanya,

mengira, bahwa kelompok tersebut

bersandar

sedang

infanteri. Efektivitas infanteri

mempersiapkan

militernya

untuk

kekuatan menyerang.

pada

tidak

tersebut

bersandar

kekuatan

pada

Ketegangan antara kedua kelompok

kekuatan motivasi dan kuantitas

pun tidak lagi terelakkan. Kedua, jika

pasukan.

kekuatan penyerangan lebih besar

dari suatu kelompok tertentu,

dari kekuatan bertahan, maka suatu

menurut Brown, biasanya akan

kelompok

untuk

mendorong kelompok lainnya

terlebih

untuk melakukan hal yang sama.

akan

melakukan dahulu.

cenderung

penyerangan

Menurut

Brown,

kedua

kondisi ini biasanya muncul, ketika SPEKTRUM Jurnal Ilmu Politik Hubungan Internasional

Mobilisasi

Level

analisis

infanteri

kedua

mengenai akar-akar penyebab Vol. 8, No. 1, Januari 2011


konflik etnis berada di level domestik.

pemerintah

Menurut Brown, level domestik ini

sedang

terkait

kemampuan

adaptasi, dan seringkali belum

untuk

memenuhi

mampu mewujudkan kestabilian

rakyatnya,

pengaruh

dengan

pemerintah kehendak nasionalisme

dan

berkuasa

mengalami

ekonomi

maupun

proses

politik.

antar

Akibatnya, tingkat inflasi dan

kelompok etnis di dalam masyarakat,

pengangguran meningkat tajam.

serta

Prospek

pengaruh

relasi

yang

dari

proses

perkembangan

demokratisasi dalam konteks relasi

ekonomi pun suram. Dalam

antar kelompok etnis. Setiap orang

banyak kasus, kelompok etnis

selalu

minoritas

mengharapkan

pemerintahnya

agar

menyediakan

keamanan dan stabilitas ekonomi. Kedua hal ini akan bermuara pada

terciptanya

ekonomi yang masyarakat.

sebenarnya

merata

Apa

nasionalisme,

kemakmuran di

dalam

yang

menggambarkan

kambing

hitam dari semua permasalahan ini. Mereka menjadi tumbal dari kekacauan yang terjadi. Problem ketika

ini logika

semakin

rumit,

yang bergerak

disebut

bukanlah

Brown,

nasionalisme, melainkan logika

“konsep yang

fundamentalisme etnis. Begini,

menurut adalah

menjadi

kebutuhan

untuk

ketika

lagi

logika

pemerintah

yang

sangatlah

lemah,

mendirikan suatu negara yang mampu

berkuasa

mewujudkan

paham nasionalisme biasanya

tujuan-tujuan

ini.”Tuntutan ini akan semakin besar,

lebih

ketika pemerintah yang berkuasa

perbedaan etnis, dan bukan

tidak mampu mewujudkan cita-cita

pada suatu pemikiran bahwa

tersebut. Di dalam masyarakat pasca

setiap orang yang hidup di suatu

pemerintahan

rezim

didasarkan

pada

otoriter,




negara memiliki hak dan kewajiban

generasi lainnya. Cerita-cerita

yang sama.

tersebut

Di

sisi

lain,

paham

kemudian

bagian

dari

menjadi

adat

istiadat.

berlalunya

waktu,

nasionalisme yang didasarkan pada

Dengan

fundamentalisme etnis akan membuat

cerita-cerita ini semakin jauh

suatu kelompok dapat dengan mudah

dari

memobilisasi massa, dan membentuk

banyak bagian yang dilebih-

suatu pasukan yang memiliki motivasi

lebihkan. Di dalam cerita-cerita

berperang yang tinggi. Jika sudah

tersebut, kelompok etnis lain

seperti ini, kekuatan militer akan

seringkali

menjadi suatu kekuatan yang sangat

buruk,

kejam.

skala

etnis sendiri memperoleh nama

kekejaman yang masif pun tidak lagi

baik yang seringkali berbeda

bisa terelakkan.

dengan realitasnya. Kelompok

Perang

Level

dengan

ketiga

dan

semakin

memperoleh

sementara

cap

kelompok

level

etnis lain dipandang sebagai

persepsi. Beberapa ahli berpendapat,

suatu kelompok yang secara

bahwa penyebab terjadinya konflik

inheren

etnis

Anggota

adalah,

adalah

realitas,

karena

adanya

jahat

dan

agresif.

kelompok

etnis

pemahaman sejarah yang tidak tepat

setempat

mengenai relasi antara dua atau lebih

pemahaman ini sebagai suatu

kelompok etnis.8Sejarah yang mereka

bentuk kebijaksanaan leluhur

yakini bukanlah hasil dari penelitian

yang diturunkan ke generasi

yang

mereka.

punya

dasar

metodis

dan

obyektivitas, melainkan dari rumor,

memandang

Michael E Brown dalam

gosip, dan legenda, yang biasanya

bukunya

diturunkan dari satu generasi ke

International

8

Internal Conflict menyebutkan

ibid, hal 92


yang

berjudul

The

Dimension

of



beberapa faktor. 9 Pertama, konflik

masalah baru yang tidak mudah

internal telah merebak ke banyak

diselesaikan karena tidak hanya

negara dan menimbulkan kekerasan

bernuansa politik tetapi juga

dimana-mana. Kedua, konflik internal

ekonomi, etnis, budaya, dan

telah

keagamaan.

menyengsarakan

masyarakat

Bahkan

masalah

yang menjadi korban yang tidak

perbatasan menimbulkan konflik

berdaya akibat konflik. Pembunuhan,

bersenjata antara negara yang

pemerkosaan, penyiksaan, pengusiran

bertetangga.

merupakan

metode

yang

banyak

Keempat, konflik internal

dipakai untuk mengalahkan pihak

juga

musuh. Jutaan manusia terbunuh atau

mengundang

terpaksa

pengungsi

campur tangan dari negara-

merupakan pemandangan yang biasa

negara besar yang terancam

ditemukan

kepentingannya dan organisasi

menjadi

dalam

daerah-daerah

konflik.

penting

karena perhatian

sering dan

internasional. Kelima, komunitas Ketiga, konflik internal penting

internasional

karena sering melibatkan negara-

menggalang

negara

menyelesaikan

tetangga

menimbulkan Pengungsi wilayah

konflik

yang negara

pemberontak perlindungan

sehingga

perbatasan.

menyeberang tetangga yang

ke

bisa

ke atau

internal

yang

berusaha

kerjasama

agar

efektif

guna

konflik-konflik menjadi

demi

lebih

keamanan

internasional.

mencari

negara

terus

Perang sipil merupakan perang

yang

terjadi

berbatasan langsung menimbulkan

kelompok

9

dalam sebuah wilayah negara-

Michael E. Brown. (1996). “Introduction” dalam Michael E. Brown (ed.). The International Dimentions of Internal Conflict. Massachusetts: MIT Press. Hal. 1 SPEKTRUM Jurnal Ilmu Politik Hubungan Internasional

yang

antara

terorganisasi

bangsa, atau secara umum, antara dua negara yang awalnya Vol. 8, No. 1, Januari 2011


merupakan sebuah negara-bangsa.

utama Perang Sipil, Ketamakan

Tujuan di satu sisi adalah negara atau

Vs keluhan. Roughly stated/

kawasan,

failed

atas

menerima

kawasan,

kebijakan sebuah tinggi,

kemerdekaan

state,

dimana

konflik

atau

mengubah

ditimbulkan oleh orang-orang

pemerintah.

Merupakan

dalam definisi etnisitas, agama,

intensitas

aatau status sosial lainnya, atau

konflik

satuan

konflik dimulai oleh kepentingan

pasukan keamanan, yang berlangsung

ekonomi dari kelompok atau

dan terorganisasi dalam skala yang

individu yang memulainya.

besar.

sering

dengan

Perang

melibatkan

sipil

menimbulkan

Benua Afrika merupakan

korban dalam skala yang besar dan

benua

konsumsi

masalah paling rumit di dunia.

sumber

daya

yang

signifikan. Perang

dengan

kompleksitas

Kemiskinan, Sipil

yang

terjadi

ekonomi,

kesehatan, kelaparan

bahkan

antar

suku

setelah Perang Dunia II meningkat,

peperangan

setidaknya ada lima Perang Sipil yang

mewarnai

terjadi di awal hingga pertengahan

selama berabad-abad. Intervensi

abad-20, lebih dari 20 Perang Sipil

eksternal dan konflik internal

terjadi di akhir Perang Dingin, sebelum

menjadikan benua itu diliputi

penurunan signifikan konflik yang

neverending war sejak zaman

dihubungkan

kekuatan

dahulu. Salah satu negara yang

superpower berakhir. Sejak tahun

masih diliputi konflik dan perang

1945,

menimbulkan

sipil hingga saat ini adalah

kematian lebih dari 25 juta penduduk,

Somalia. Somalia dilanda perang

kerusakan infrastruktur, dan economic

sipil sejak tahun 1991 hingga

collapse. Setidaknya ada dua teori

saat ini.

Perang

dengan

Sipil

benua

hitam

itu

yang dapat menjelaskan penyebab SPEKTRUM Jurnal Ilmu Politik Hubungan Internasional



Encarta

hampir

Penderitaan di Somalia

50.000 terbunuh dalam peperangan

merupakan salah satu krisis

dan

kemanusiaan terburuk di dunia,

300.000

mencatat

meninggal

karena

kelaparan dalam waktu 23 bulan sejak

hampir

Januari

post

kehilangan tempat tinggal dan

mencatat kematian mencapai 350.000

lebih dari 560.000 penduduk

di bulan Februari 1993, CDI mencatat

menjadi pengungsi di negara

350.000 kematian dalam

periode

tetangga, terutama di Kenya

1978-1997, Ploughshares mencatat

(309.000), Yaman (163.000) dan

350.000 kematian di tahun 2000, data

Ethiopia (59.000).

1991.

Washington

1.5

juta

penduduk

war annual 8 di tahun 1997 mencatat kematian

mencapai

500.000,

C. Metode Penelitian

sementara tanggal 14 Desember 1998 Vancouver

Sun

memaparkan

jika

Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini

400.000 kematian disebabkan perang,

adalah

kelaparan dan penyakit sejak tahun

kualitatif, yaitu prosedur yang

1991,

menghasilkan

dan

sebanyak

300.000

di

metode

penelitian

data

periode 1991-1992. Tanggal 23 mei

deskriptif

1999

News

tertulis atau lisan dari orang-

memaparkan jika kematian mencapai

orang dan perilaku yang diamati.

350.000 di penghujung tahun 1992

Metode deskriptif adalah

dan mencapai 1 juta di tahun 1999.

suatu metode dalam meneliti

IRIN dan unit informasi kemanusiaan

status kelompok manusia, suatu

Perserikatan Bangsa-Bangsa mencatat

obyek, suatu set kondisi, suatu

hampir 300.000 terbunuh selama

sistem pemikiran maupun suatu

perang 14 tahun.

kelas

Denver

Rocky

Mtn

berupa

yang

peristiwa

kata-kata

pada

masa

sekarang. Tujuan dari penelitian SPEKTRUM Jurnal Ilmu Politik Hubungan Internasional



deskriptif adalah untuk membuat

berbatasan dengan teluk Aden

deskripsi, secara

gambaran

sistematis,

atau

lukisan

disebelah utaranya.Negeri ini

faktual,

akurat

juga dikitari oleh

mengenai fakta-fakta, sifat-sifat serta

Hindia

hubungan

selatannya,serta

antar

fenomena

yang

diselidiki.10

dari

timur

Kenya,Ethiophia

Dalam

hingga negara

dan

Jibouti

ini

penulis

disebelah

mendeskripsikan

konflik

tersebut yang sekarang lebih

internal yang terjadi di Somalia,

terkenal karena di ekspos oleh

dimulai dari akar penyebab konflik

berbagai media internasional

sampai

karena

berusaha

ke

metode

Samudera

dampak

dari

konflik.

baratnya.Negara

kononnya

seringkali

Peneliti mengumpulkan data dari

segelintir warganya menjarah

perpustakaan yang relevan dengan

berbagai kapal yang berlayar di

penelitian ini.

lepas pantai perairan Somalia serta menyandera awaknya.

D. Pembahasan

Meskipun dikawal oleh armada multi nasional ,namun

Somalia sebagai negara yang tidak

mereka masih berhasil

Bertuan

menggiring konvoi kapal tannker

Somalia yang disebut juga sebagai

dengan

juga

raksasa keperaianya dan baru

nama

dibebaskan kapal dan awaknya

Dimuqraariga

pasca menerima tebusan dari

Soomaaliya”,merupakan salah satu

pemilik kapal tersebut.Somalia

negara muslim yang secara geografis

yang

terletak di Afrika timur laut,yang

berpenduduk sekitar 8 jutaan

“Jaamhuuriyadda

beribukota

Mogadishu

itu,yang menurut sensus tahun 10

Moh. Natsir, Metode Penelitian, Ghalia Indonesia (Jakarta:1988), hal.63 SPEKTRUM Jurnal Ilmu Politik Hubungan Internasional

1989 mayoritas penduduknya Vol. 8, No. 1, Januari 2011


beragama islam (99,8 persen).Mereka

penduduk

menggunakan

berketurunan

bahasa

resminya

setempat

serta

disana.

Oleh

Somali ,juga bahasa Arab,Inggris dan

karenanya sampai sekarang di

Italia.

Somalia masih terdapat suku Bangsa

Somalia

mendiami

suku yang mempunyai silsilah

lahan yang luasnya 637.000 kilometer

keturunan dari Uqail bin Abi

persegi

Thalib.

itu,sebenarnya merupakan

salah satu negeri yang pertama tama

Setelah itu banyak warga

memeluk Islam. Sebelum islam datang

Somalia memeluk Islam dengan

kesana,negeri Somalia tidak dikenal di

jalan

panggung

perdagangan.Pada masa Dulah

sejarah

dunia

karena

hijrah

atau

penduduknya terdiri dari suku suku

Bani

yang

belum

Damascus,khalifah Abdul Malik

menetap.Namun setelah islam datang

bin Marwan bin Hakam (685-705

sejarah

M) dalam rangkaian ekspansinya

hidupnya

negeri

tampak,bahkan menjadisalah

tersebut

baru

selanjutnya satu

negeri

yang

Umayyah

melalui

pernah

berkuasa

di

mengirimkan

pasukannya di bawah pinpinan

merupakan bagian dari kebudayaan

panglima

Jenderal Mus bin

dan peradaban dunia pada abad

Jasy’am.

Dalam

pertengahan.Terdapat suatu prndapat

meskipun

para sejarawan bahwa hijrah kaum

mengirim pasukannya kesana

muslimin yang pertama dan kedua ke

namun

Habsyah (kini:Ethiopia) pada masa

pertempuran

Nabi Muhammad SAW melalui negeri

setempat.

ini,serta sempat bermukim di Somalia

sebaliknya,bahkan terjadi proses

beberapa waktu lamanya sembari

Islamisasi secara intensif dan

mensosialisasikan

Islam


bani

hal

itu,

Umayyah

tidak dengan

terjadi warga Tetapi

kepada Vol. 8, No. 1, Januari 2011


ekstensif

sehingga

agama

Islam

semakin membumi di Somalia. Selanjutnya

terjadi

di

Arabia

juga

Somalia,sehingga

Somalia

pengikut Syiah dinegeri tersebut

sudah sangat akrab dengan Islam.

lambat laun menjadi tenggelam

Perkembangan Islam semakin pesat di

seiring

Somalia karena banyak tokoh tokoh

pembauran

muslim pendukung Mazhab Zaidiyah

dengan penduduk kota yang

menyelamatkan diri kesana ,terutama

menganut Mzhab Sunni yang

setelah Imam Zaid bin Ali Zainal Abidin

sudah datang sebelumnya . Pada

,cucu Ali bin Abi Thalib dan pendiri

abad ke sepuluh datang pula

Mazhab Zaidiyah terbunuh dalam

sekelompok orang Persia dari

suatu pertempuran dengan pasukan

kota Syiraz

ke Somalia lalu

khalifah Hisyam bin Abdul Malik bin

membangun

kota

Marwan (724-743 M) dari Dinasti Bani

Mogadishu,yang

Umayyah.Mereka mendiami daerah

menjadi

ibukota

Somalia.

daerah

Sejarah

kota

tersebut

pesisir

rakyat

semenanjung

Banadir

dengan

dengan

proses

antara

mereka

hingga

kini

bercocok tanam dan berdagang untuk

sebelumnya bernama Humur,

menyambung

suatu nama suku Himyar (Arab

hidupnya

Somalia,kemudian membentuk

dinegeri

mereka

sebuah

lalu

komunitas

Selatan)

yang

sebelumnya

pernah

mendiami

daerah

lalu

mereka

masyarakat Syiah. Dalam kurun waktu

tersebut,

selanjutnya, mereka terdesak oleh

membentuk sebuah keamiran

orang orang Arab yang muslim sunni

disamping keamiran keamiran

yangdatang dari negeri Ihsa di selat

orang orang Arab. Kedua bangsa

Arab.

tersebut hidup berdampingan di Konflik antara Sunni dan Syiah

yang

sudah

lama

terjadi


di

Somalia,meskipun asalnya

kedua

didaerah bangsa

itu



seringkali

bertikai

soal

Setelah

beberapa

waktu

khilafiyah(Sunni-Syiah). Namun kedua

lamanya ia berkuasa ,dilanjutkan

bangsa itu di Somalia bisa hidup

estafet kekuasaan pribumi oleh

rukun,damai dan tenteram dan saling

Abubakar,putranya.Tradisi

pengertian dan hormat menghormati

seperti itu terus berlangsung

satu dengan lainnya. Mereka secara

,yang mencoba sekuat tenaga

bersama sama membangun Somalia

untuk

dengan berdagang,bercocok tanam

keamiran

supaya

sembari mengajar anak anak pribumi .

dibawah

satu

Karena jasa merekalah sekitar abad ke

Meskipun sudah diupayakan

sebelas

secara maksimal,namun tetap

Islam

sudah

tersebar

menyatukan

berada kerajaan.

diseluruh pelosok negeri Somalia .

gagal

Pada masa ini belum terdapat satu

Portugis

pemerintahanpun yang menyatukan

merealisasikan

seluruh keamiran pesisir dengan suku

konsep”reconquesta”(yang

suku pedalaman Somalia. Masing

disponsori Paus Urbanus II di

masing

Perjanjian

keamiran

masih

berdiri

sendiri, hidup damai berdampingan, serta

saling

persahabatan.

karena

seluruh

rongrongan

yang

mulai

Tordisellas

tahun

1494 ) di Somalia.

memperkuat

tali

Pada tahu 1499 bangsa

Kondisi seperti

itu

Portugis berhasil menganeksir

berlangsung sekitar dua abad lama. Pada abad ketiga belas, Syekh

sebagian wilayah Somalia,dan pada

tahun

1503

seluruh

Umar Fakhruddin , seorang pribumi

kawasan pesisir kecuali kota

kharismatik

berhasil menanamkan

Mogadishu telah dikuasai oleh

pengaruhnya di beberapa wilayah

armada militer Portugis yang

seputar

mendukung

kota

membangun

Mogadishu sebuah

,serta

kesultanan.


ekonominya.

eksploitasi

misi

Dibawah



pemerintahan imperialisme Portugis

konflik

yang senantiasa menerapkan konsep

penjajah

reconquestanya atau Gold,Glory,dan

Iberia sebelumnya, Portugis.

Gospelnya dimanpun negara Eropa

yang

ditinggalkan

dari

semenanjung

Pada tahun 1506-1542

selatan itu berada ,maka negeri

pasukan

Somalia

pimpinan Jenderal Ahmad bin

mengalami

kehancuran

muslim

kebudayan dan peradabannya yang

Ibrahim

mulai tumbuh.Perekonomian Somalia

pribumi Somlia asli berhasil

hancur,serta berbagai aspek sosial

mengakhiri konflik tersebut dan

masyarakat lainnya juga mengalami

mennguasai

nasib

laun mereka berhasil menguasai

serupa.Hal

seperti

itu

Al

dibawah

Ghazi,seorang

Ethiopia. Lambat

berlangsung sekitar seratus tujuh

kawasan

puluh

.Akhirnya

sebelumnya dihuni oleh orang

Portugis berhasil diusir oleh pasukan

orang dari etnis Bantu, salah

muslim bantuan dari Oman dibawah

satu kelompok etnis di Ethiopia.

pinpinan Jenderal Salim As Sarimi.

Pada

tahun

Rakyat

lamanya

Somalia

mekipun

pesisir

abad

berhasil

ke

yang

17

mereka

menguasai

seluruh

berhasil mengusir Portugis bersama

kawasan tersebut,dan sejak itu

bantuan

sejarah daerah pesisir utara

pasukan

Oman,namun

rupanya keadaan yang sempat mereka

menjadi

rasakan sebelumnya semakin

kekuasaan

sulit

daerah Somalia.

sejarah Proses

diperoleh kembali dan harus dibayar

Islamisasi tidak hanya melalui

dengan harga sangat mahal.Karena

migrasi

antara abad ke 13 hingga abad ke 16

saja,tetapi juga sangat besar

terjadi konflik antara Somalia yang

peranannya

muslim dengan tetangganya Ethiopia

melalui pendidikan.

dan

perdagangan

proses Islamisasi

yang nasrani,yang merupakan warisan SPEKTRUM Jurnal Ilmu Politik Hubungan Internasional



Dalam kontek ini pendidikan dimulai

dari

pendidikan

lembaga

yang

kuttab”yang pelosok

lembaga

disebut

tersebar

“kuttab

diberbagai

Somalia.

Dengan

bangsa

Eropa

antara

Inggris,,Jerman,Perancis Italia.

Mereka

dan hendak

menguasai wilayah di tanduk benua

hitam

yang

secara

kurikulumnya diatur dan ditetapkan

geografis itu sangat strategis

sedemian rupa sehingga yang paling

dimulut pintu masuk dan keluar

utama adalah mata pelajaran di

ke dan dari Laut Merah dan

kuttab

Samudera

kuttab

Qur’an,bahasa ilmu

itu

adalah

Arab,dan

pengetahuan

Al

beberapa

dasar

yang

Hindia-Laut

Arab,untuk mengawal armada dagang mereka dari gangguan

menunjang proses pembelajaran itu.

lawannya.

Setelah dianggap selesai belajar di

konsekuwensinya,Somalia

kuttab kuttab,mereka

melanjutkan

dipecah menjadi dua bagian

studinya ke kota-kota yang proses

oleh Inggris diutara dengan

pembelajaran

pusatnya di Hargeisa dan Italia

diadakan

di

tentang masjid

ke-Islaman masjid

,dan

kemudian melanjutkan kependidikan yang lebih tinggi lagi ,bahkan ada diantaranya

yang

sampai

di

Sebagai

selatan

dengan

pusat

kolonialnya di Mogadishu. Akhirnya, Inggris pada

ke

tanggal 26 Juni 1960 dan Italia

Universitas Al Azhar,Mesir,salah satu

tanggal mengakui kemerdekaan

universitas tertua didunia. Karenanya

Somalia. Pada tanggal 1 Juli

di Somalia pada abad ke 20 tidak

tahun 1960 Italia mengikuti jejak

terdapat pusat ilmu selain yang

Inggris,dengan

berkaitan erat dngan Islam.

kemerdekaan

mengakui Somalia

baik

Pada abad ke 19 Somalia telah

secara de facto maupun secara

menjadi kancah konflik persaingan

de jure. Maka muncullah sebuah




negara

Somalia

bentuknya

bersatu

republik

yang

itu negara

Somalia

tercabik

demokrasi

cabik karena terjadi perebutan

dengan Presidennya yang pertama

kekuasaan antar sesama suku

Adam Abdullah Usman,serta sejak

suku yang hendak menguasai

bulan September pada yang sama

Somalia. Konflik intern semakin

Republik

berkepanjangan

Somalia

secara

resmi

yang

menjadi anggota PBB.Sebagai negara

menambah penderitaan rakyat

yang baru merdeka dan baru lepas

Somalia,yang semakin mencapai

dari eksploitasi kolonial tersebut tentu

puncaknya pada tahun 1992

saja

dimana terjadi kelaparan di

mengalami

berbagai

krisis

warisan kolonial sebagaimana halnya

Somalia. 11

Indonesia diawal kemerdekaan.

Tragedi

Krisis politik, ekonomi, dan

mengundang

tersebut pasukan

sosial budaya menyebabkan terjadi

untuk

kekacauan di Somalia yang menggiring

pengiriman

kearah perebutan kekuasaan pada

pangan PBB supaya benar benar

tahun

sampai dan diterima oleh rakyat

1969.

revolusioner

Suatu dibawah

dewan pimpinan

mengawal

PBB proses

bantuan sandang

Somalia.Tetapi

kedatangan

Muhammad Syad merebut kekuasaan

pasukan baret biru kesana juga

dari tangan Presiden Shermerke,serta

tidak

segera

masalah

merubah

bentuk

negara

banyak

menyelesaikan

kemanusiaan

di

Somalia yang sebelumnya Republik

Somalia,bahkan

terutama

Demokrasi menjadi negara sosialis.

pasukan Amerika serikat justeru

Namun Muhammad Syad Barre tidak

terseret kedalam konflik intern

lama bisa menikmati kekuasaannya, sebab

dua

tahun

berikutnya

ia

tersigkir dari kekuasaanya. Sejak saat SPEKTRUM Jurnal Ilmu Politik Hubungan Internasional

11

Dewi Fortuna Anwar, dkk, Konflik Kekerasan Internal,Yayasan Obor Indonesia, Jakarta, 2005, hal 137 Vol. 8, No. 1, Januari 2011


Somalia yang sangat ditentang oleh

Somalia,karena belum ada suatu

salah satu faksi pimpinan Farah

solusi

Aidit.Pada akhirnya pasukan AS ditarik

konflik dan tragedi kemanusiaan

dari Somalia setelah terjadi insiden

yang terus berlangsung tiada

Mogadishu yang banyak menelan

henti.

untuk

menyelesaikan

korban dari pasukan Paman Sam tersebut, sehingga Presiden AS waktu itu, Bill Cliton terpaksa menanggung malu karenanya.

Kontrol Negara dan Failed State

Kondisional Somalia sampai

Negara dunia ketiga di

sekarangpun layaknya sebuah negara

kawasan Afrika ini sangat rentan

yang menjadi ajang perang saudara

sekali terjadinya konflik, hal itu

antara faksi faksi yang bertikai itu,

disebabkan negara-negara tidak

sehingga berbagai wilayah di Somalia

hanya terlibat dalam konflik

termasuk ibukotanya Mogadishu itu

antar negara melainkan dengan

seperti kota hantu, yang sepi selain

konflik

para milisi bersenjata yang saling

negaranya.

bertempur satu sama lainnya padahal

merupakan suatu wilayah yang

para pihak yang bertikai tersebut

dianggap

muslim.

menguntungkan

internal

dalam

Negara

Somalia

kurang bagi

Pemerintah Somalia lumpuh,

kepentingan negara maju dan

seperti negara yang tidak bertuan .

berkembang, karena di kawasan

Keadaan

ini seringkali terjadi konflik yang

disana

masih

diselimuti

misteri,jika ada informasi dari sana

menimbulkan

adanya

sulit dipercaya kebenarannya. Kini

kemanusiaan

bagi

sepertinya masyarakat internasional

besar penduduk di Somalia.

sudah

mengabaikan

krisis

sebagian

masalah




Semenjak

pemerintahan

militer,

bila

dilihat

Mohammed Siyad Barre tahun 1991,

keseluruhan

wilayah Somalia tidak pernah memiliki

tidak lagi memiliki pemerintahan

pemerintahan

bersifat

pusat

wilayah

infrastruktur pemerintahan pun

fungsional,

yang dikarenakan

Somalia diatur oleh para militan

negara

secara

dan

Somalia

seluruh

institusi

juga tidak berjalan dengan baik.

militer bersenjata dari berbagai suku.

Pada

bulan Agustus

Pada tahun 1990 wilayah Somalia

2004,

mengalami krisis kekurangan bahan

Transisional Somalia dibentuk.

pangan yang menyebabkan sebagian

Masing-masing menduduki 61

besar penduduk meninggal dunia

kursi di parlemen yang dibentuk

akibat

oleh

kemunduran

perekonomian

Parlemen

4

suku

Federal

mayoritas,

negaranya.

sementara

Banyaknya penderitaan yang harus

mendapatkan 31 kursi. Akan

ditanggung oleh rakyat Somalia, maka

tetapi, tensi meningkat dalam

pihak

lingkungan

PBB

tindakan untuk

berperan

intervensi menyelesaikan

melakukan kemanusiaan konflik

di

suku

internal

pemerintahan bersaing

minoritas

yang

dalam

saling

kedudukan

Somalia. Tindakan tersebut sangat

administrative di tahun 2005,

didukung oleh pihak pemerintahan

masing-masing

Somalia sendirinya dan negara-negara

dalam

anggota PBB untuk mempertahankan

kelompok adalah:

stabilitas nasional demi mewujudkan

1. Jowar-

perdamaian dunia.

mulai menyebar ke seluruh wilayah di yang

melibatkan


terlibat

sengketa.

yang

Kedua

dipimpin

oleh Presiden Abdullahi

Sejak pertikaian di Somalia

Somalia

pihak

yusuf dan didukung oleh kelompok lainnya

unsur Vol. 8, No. 1, Januari 2011


2. Mogadishu-

yang

dipimpin

oleh pembicara parlementer

semi-otonom dari Puntland di timurlaut12

Sharif Hassan Sheikh A dan didukung

oleh

Mogadishu

aliansi termasuk

Mohammed Qanyare

dengan

beraliansi

sekelompok

menteri

dari TFG dan kelompok pemimin yang terdiri dari Alliance for

Osman Ali Atto, Muse Sudi

Restoration

Yalahow dan secara terpisah

Counter-Terrorism

Baidoa warlord Mohammed

untuk memerangi terorisme dan

Habsade

menjaga stabilitas negara di

Pada kedua

Affra,

Mereka

Peace

and

(ARPCT)

Januari

2006,

bulan februari13 Kelompok ini

sepakat

untuk

dikatakan satu kubu dengan

bulan

kelompok

of

tergabung membentuk pemerintahan

Amerika

dengan mengumpulkan 275 anggota

pemerintahan

suku dalam parlemen. Februari 2006,

mengerahkan

TFP

dan

Mogadishu di akhir tahun 2006

pertamanya.

untuk menggantikan kekuatan

bergerak

melaksanakan

dari sesi

Baidoa

Serikat

dan

Ethiopia

yang

pasukan

Sepanjang tahun 2007 dan 2008, TFP

Supreme

berada di Baidoa ketika Pemerintah

Courts (SCIC) dan mendukung

Federal Transisional (TFG), cabang

Transitional

eksekutid

Government. Kelompok yang

dari

kepresidenan,

negara

termasuk

of

Islamic

Federal

di

menjadi lawan adalah berbagai

lain

macam kelompok oposisi Islam

(termasuk TFP) mendirikan negara

terutama Supreme Council of

baru:

12

Mogadishu.

dilokasikan

Council

di

Dua

deklarasi

kelompok

reepublik

Tanah

Somalia di baratdaya; dan wilayah


US Department of State, Country Reports on Human Rights Practices, Somalia, 2006-2008 13 ibid, March 07, 2007 Vol. 8, No. 1, Januari 2011


Islamic Courts (SCIC) yang dibentuk

kemanusiaan.14Militan

dari Islamic Courts Union (ICU), Joint

yang juga diketahui memainkan

Islamic Courts, Union of Islamic Courts

peranan dalam konflik yang

(UIC), atau the Supreme Islamic Courts

terjadi di Somalia.

Council

(SICC),

sebuah

Eritre,

kelompok

dengan hukum Islam fundamental

Eskalasi Konflik Tahun 1998-

yang

2008

menekankan

administrative

dan

maslah pengawasan

Pada

tahun

1998,

pemerintah harus berdasarkan sistem

pertikaian antar kelompok etnis

Shari’

terjadi di beberapa

a,

mereka

berniat

untuk

mngembalikan situasi kawasan yang

negara.

chaos akibat perang sejak tahun 1991,

pertikaian antar kelompok etnis

dalam kelompok ini juga ada golongan

berlanjut, dimana serangan dan

radikal bernama -al Shabab, yang

serangan

dalam bahasa Somali berarti “anak

wilayah

laki-laki” yang dikatakan terhubung

negara. Lebih dari 100 penduduk

dengan Al-Qaeda.

dibunuh dalam berbagai macam

Kelompok

Di

tahun

wilayah

balik pusat

1999,

berpusat dan

di

selatan

Anti-pemerintah

benturan. Pada tahun 2000,

dan organisasi ekstrimis seperti Al-

pertikaian antar etnis berlanjut

Shabab, yang dikatakan beberapa

ke silayah pusat dan selatan

anggotanya tergabung dengan al-

Somalia, terutama di Mogadishu

Qaeda,

sehingga

sejumlah

bertanggung kekerasan

jawab

atas

kemanusiaan,

dibentuk

pemerintahan darurat di negara

termasuk pembunuhan anggota TFG

Djibouti.

Sedikitnya

dan masyarakat sipil, penculikan dan

penduduk,

termasuk

penghilangan, pembatasan kebebasan

kemanusiaan, terbunuh di akhir

bergerak,

14

pembunuhan


aktivis

200 pekerja

ibid, 11 March, 2008 Vol. 8, No. 1, Januari 2011


September, meningkat dari kematian di tahun 1999.

Pada tahun 2003, terjadi konflik antar suku dan benturan

Pada tahun 2001, konflik antar

antar kelompok militer, yang

suku berlanjut di Somalia, dimana

mengakibatkan kematian dalam

hampir seluruh pertikaian yang terjadi

jumlah yang besar di wilayah

terletak di Mogadishu. Sebanyak 400

Mogadishu. Walaupun banyak

penduduk terbunuh di tahun ini,

pertikaian

kebanyakan adalah penduduk sipil

Konferensi Rekonsiliasi Nasional

yang terlibat dalam kontak senjata. Di

Somalia di Kenya menghasilkan

bulan Januari, PBB setuju untuk

sebuah piagam transisional yang

mengirimkan

perdamaian

menitikberatkan pembentukan

dan mengakui adanya pemerintahan

struktur Somalia di masa yang

di Somalia.

akan datang. Di bulan Mei, Uni

pasukan

yang

terjadi,

Pada tahun 2002, pertikaian

Afrika membuat inisiatif militer

antara kelompok berseberangan dan

dalam rangka misi pengamatan

pemerintahan

ke Somalia.

transisional

terjadi

hampir si seluruh wilayah Somalia. Konferensi

Rekonsiliasi

Pada

tahun

2004,

Nasional

Konferensi Rekonsiliasi Nasional

Somalia yang berlangsung di Kenya

Somalia membuat langkah yang

diadakan di Bulan Oktober dengan

signifikan untuk mempersiapkan

perwakilan dari sejumlah suku yang

perdamaian yang komprehensif

berseberangan, Pemerintahan Transisi

dengan

Nasional

parlemen

(TNG)

komunitas

dan

berbagai

mengikuti

diskusi

membentuk

sebuah

transisional

dan

pemilihan Presiden. Akan tetapi,

perdamaian ini untuk membicarakan

di

isu

pertikaian masih terus berlanjut.

perdamaian

dan

stabilitas

pemerintahan. SPEKTRUM Jurnal Ilmu Politik Hubungan Internasional

luar

perkembangan

Pemerintahan

yang

ini,

baru



menerima pengakuan internasional

dimana Ethiopia mengirimkan

dan mendapatkan bantuan finasial

pasukan untuk melindungi TGF

serta

dan

pasukan

perdamaian

merekonstruksi

dan

untuk

menjaga

keamanan Somalia. Padatahun

Eritrea

persediaan militer untuk SCIC. Amerika

2005,

federasi

peran

Serikat dalam

pemerintahan transisional dihadapkan

Restoration

pada

yang

Counter

mengancam dan akan menimbulkan

Eskalasi

perang

ketakutan

dua

golongan

satu

sama

lawan

lain

dalam

politik

menyebabkan

dan

kekerasan

pembajakan yang terjadi di antai

and

(ARPCT).

menimbulkan Islam

yang

akan

peningkatan

di

gurun

dan

Pada

tahun

2007,

eskalasi kekerasan sepanjang

Pada tahun 2006, reunifikasi dari

Peace

destabilisasi di tanduk kawasan.

Somalia yang mengancam pelayaran internasional.

for

akan

dalam skala besar. Konflik antar-etnis pada

Alliance

Terrorism

fundamental

berlanjut

memainkan

of

meningkatkan sprektum kekerasan

pertikaian

mengirimkan

Pemerintahan

Transitional

tahun

sebagai

Supreme

akibat

Council

of

dari Islamic

Federal (TGF), terlibat peperangan

Courts

(SCIC)

melanjutkan

dengan Supreme council of Islamic

pemberontakan

melawan

Court

Transitional

(SCIC)

di

ibukota

negara

Federal

Mogadishu yang menimbulkan korban

Governmeent (TGF) dan asukan

lebih dari 300 orang dan sebagian

Ethiopia.

besar merupakan penduduk sipil. TGF

dampak yang sangat tinggi bagi

kalah dan diisolasi di wilayah Baidoa.

penduduk sipil, lebih dari 1 juta

Ethiopia dan Eritra juga terlibat dalam

rumah penduduk di ibukota

permusuhan antara TGF dan SCIC,

Mogadishu


Hal

ini

membawa

hancur.

PBB



mendeklarasikan

Somalia

sebagai

Pemerintahan Transisional (TGF)

negara dengan krisis kemanusiaan

dan

terbesar di Afrika, akan tetapi tidak

pasukan

dapat

pasukan

ditempatkan di Somalia dan

perdamaian karena tingkat kekerasan

pasukan Ethiopia yang didukung

yang

oleh Amerika Serikat. Ibukota

mengirimkan

sangat

tinggi.

Uni

Afrika

asosiasinya, Uni

termasuk

Afrika

mengirimkan pasukan perdamaian di

negaraa,

awal tahun, akan tetapi, hanya 2000

seluruhnya tertutup pasir di

pasukan yang dapat dikerahkan.

akhir tahun 2008, dengan lebih

Ethiopia

2 juta penduduk kehilangan

tergabung dalam konflik, pasukan

tempat tinggal dan 3.5 juta

Ethiopia membantu TGF, sementara

membutuhkan

Eritrea menyediakan suaka ppolitik

makanan. PBB diminta untuk

bagi pemimpin SCIC. Sebuah sraft

melakukan

rekonsiliasi gagal di lakasanakan di

internasional,

Bulan Juli dengan sebuah konvensi

sebuah

nasional,

mendiskusikan ketika

pasukan

Eritrea

hampir

turut

SCIC

dan

Mogadishu,

yang

bantuan

perwakilan tidak

memberi

mandat

untuk

menolak

untuk

peacekeeping

perjanjian

damai

stabilisasi ke Somalia di tahun

asing

menduduki

2008.

dan

Sebuah

misi

perjanjian

tanah Somalia. Perselisihan kawasan

perdamaian antara TGF dan

antara wilayah Somalia dan sejumlah

Aliansu

Puntland terjadi hingga akhir tahun.

Somalia (ALS) ditandatangani di

Pada tahun 2008, kekerasan berlanjut hampir setiap hari antara Islamic

Courts

Union

(ICU)

dan

untuk

bulan Juni, akan tetapi tidak berhasil. Militan bersayap ICU, Al-

penyandang dananya, Eritrea, dan

Shabab,

pemberontakannya melawan Federasi

menyepakati


Liberalisasi

menolak

untuk beberapa



perjanjian hingga pasukan Ethiopia

2008, krisis kemanusiaan di

keluar

Somalia

dari

meningkatkan

negara dan

dan

berjanji

melanjutkan

menjadi

krisis

kemanusiaan terburuk di dunia

kekerasan. Di sepanjang tahun 2008.

dengan

3.5

juta

penduduk

Amerika Serikat membom lokasi yang

membutuhkan pertolongan dan

disinyalir merupakan tempat Al-Qaeda

hampir

bersembunyi, menyebabkan protes

mendekati

oleh masyarakat sipil di Somalia.

kelaparan.

Pasukan Ethiopia mulai menduduki

diakibatkan oleh konflik di tahun

Somalia di bulan Desember dan ICU

2008

mengambil kendali dua pelabuhan di

3500 jiwa. Sejumlah lainnya

negara, area pedesaan dan sebagian

tidak diketahui yang meninggal

besar Mogadishu. Menurut data PBB,

dari kalangan militer dan sipil

hampir 15.000 anggota kepolisaian

berdasarkan

dan militer di tempatkan di gurun di

kelaparan

bulan Desember. Lebih lanjut, di

secara substansial.

40.000

anak-anak

kematian

akibat

Kematian

diperkirakan

sipil

mencapai

epidemic yang

dan

meningkat

tahun 2008, perompakan meningkat di sekitar pantai selatan dan di Gurun Aden, hampir 27 kapal diserang dan

Dampak Konflik Internal Media

independen

digunakan untuk meminta tebusan. 33

melaporkan sebanyak 410.000

agen

lembaga

penduduk Somalia meninggal

kemanusiaan dibunuh di tahun 2008,

dalam konflik bersenjata. Di

termasuk kepala UNDP untuk Somalia,

tahun 2008, 3500 penduduk sipil

13

yang

bekerja

di

lainnya

disandera

oleh

terbunuh

dalam

pemberontak,

kebanyakan

agen

Somalia, dan jutaan lainnya

di

pertolongan internasional akhirnya

kehilangn

meninggalkan Somalia. Di akhir tahun

Perhitungan ini tidak termasuk


tempat

konflik

tinggal.



jumlah kematian militer dan sipil yang

kematian yang sesungguhnya

menderita penyakit epidemic dan

lebih besar. Di tahun 2004, lebih

kelaparan.

dari

Di tahun 2007, lebih dari 6500 penduduk

sipil

meninggal

520 manusia

terbunuh

dalam konflik, di tahun 2003,

dalam

setidaknya 150 orang meninggal

konflik di Mogadishu dan lebih dari

dan banyak anggota sipil yang

8500 penduduk terluka. Jumlah ini

terlibat dalam kontak senjata,

tidak termasuk kematian militer yang

tahun 2002, setidaknya 500

meningkat

penduduk

secara

signifikan.

dibunuh

dan

Setidaknya 1000 orang meninggal,

kebanyakan di antaranya adalah

4000 terluka di akhir perkelahian, dan

penduduk sipil. Di tahun 2001

40% diantaranya adalah anak-anak

hampir 400 orang meninggal

yang

sebagai hasil dari pertikaian,

masih

berada

dalam

usia

sekolah.

dimana mayoritas diantaranya

Di tahun 2006, 300 penduduk

adalah penduduk sipil. Di tahun

sipil dibunuh dan hampir 1700 terluka

2000,

dalam pertikaian yang terjadi di

meninggal, termasuk

ibukota

kemanusiaan. Di tahun 1999

negara

Mogadishu

dan

sedikitnya

orang pekerja

akhirnya menyebar di seluruh negara.

lebih

Termasuk pembunuhan atas presiden

terbunuh

TFG Abdullahi Yusuf dan pembunuhan

bentrokan sepanjang tahun. Di

atas Menteri Federal dan Konstitusi

tahun 1998, jumlah kematian

Abdallah Issaq Deerow.

mencapai 230 orang, terdiri dari

Di tahun 2005 sedikitnya 200 orang terbunuh dalam bentrokan antar etnis terkait dengan sumber daya alam dan ekonomi. Jumlah SPEKTRUM Jurnal Ilmu Politik Hubungan Internasional

dari

200

100

penduduk

dalam

beberapa

penduduk sipil yang terlibat dalam konflik antar suku. Selain

pemberontakan

berdarah, pemerintah Somalia Vol. 8, No. 1, Januari 2011


juga

menghadapi

rangkaian

perompakan di lepas pantai negara

E. Kesimpulan

itu. Pemerintah transisi lemah Somalia tidak

mampu

menghentikan

Jika dilihat dari faktor

aksi

penyebab Perang sipil yang

perompak yang membajak kapal-kapal

terjadi di Somalia, setidaknya,

dan menuntut uang tebusan bagi

ada

pembebasan kapal-kapal itu dan awak

menyebabkan

mereka.

yang

dalam suatu negara terjadi,

dan

terutama untuk negara-negara

menggunakan

berkembang khususnya Afrika,

kapal-kapal cepat untuk memburu

yang pertama adalah proses

sasaran mereka. Perairan di lepas

pembentukan

pantai Somalia merupakan tempat

bangsa (state formation and

paling rawan pembajakan di dunia,

national building), bangkitnya

dan

etnisitas

Perompak,

bersenjatakan senapan

granat

otomatis,

Biro

Maritim

roket

Internasional

beberapa

hal

yang

perang

sipil

negara

dan

nasionalisme,

melaporkan 24 serangan di kawasan

faktor

itu antara April dan Juni 2008.

keterkaitan antara perlombaan

Krisis yang terjadi di Somalia diakibatkan

adanya

yang

ekonomi

dan

senjata dan konflik.

perebutan

kekuasaan oleh pihak-pihak

sosial

dan

Negara

Somalia

merupakan sebuah failed state

saling berseberangan. Akibat dari

yang

konflik

melakukan fungsi keamanan dan

yang

menyebabkan berdosa

berkepanjangan rakyat harus

yang

ini tidak

mengalami

bahkan

pertahanan Kudeta

dan

tidak

bagi

mampu

negaranya.

pemberontakan

penderitaan, kelaparan, penyebaran

militer tidak mampu diredam,

wabah penyakit, serta munculnya arus

justru

pengungsiaan.

internasional yang merambah di


menimbulkan

konflik



ranah sipil. Kebanyakan korban yang

Kompleksitas antar etnis muncul

jatuh adalah kalangan sipil yang

sebagai hasil dari “kepentingan”

bahkan tidak tahu apa tujuan dari

dan “penghargaan”

perang yang sebenarnya “if we win

Kemiskinan

then for what, if we lose then by

berkepanjangan menjadi sebuah

whom?” di saat dunia internasional

bentuk

klasik

memulai perbaikan atas perang dan

perang.

Ketika

ancaman perang nuklir, negara-negara

orang tidak akan segan- segan

failed

membunuh orang lain untuk

masih

harus

menghadapi

dan

penderitaan

akan

adanya

perut

lapar,

ancaman dan bahkan mengancam

mendapatkan

warga negaranya sendiri, awal mula

memperoleh

konflik adalah krisis terhadap otoritas

Manusia tidak akan bisa berpikir

seluruh pengorganisasian kekuasaan,

rasional dan logis jika perut

masing-masing pihak baik negara dan

kosong. Sistem ekonomi yang

masyarakat berada dalam sebuah

diskriminatif

lingkaran

ekonomi

“ketakukan”

dan

‘kepentingan”.

makanan

dan

kepuasaan.

dan

yang

masalah

kian

parah

menambah kompleksitas dan

Pertikaian antar etnis juga

eskalasi

ketegangan

dalam

muncul sebagai sebuah gerakan dan

setiap aspek kehidupan dalam

perlawanan akan marginalisasi dan

bentuk

stigmatisasi yang ditimbulkan oleh

“ketakutan”.

suku

mayoritas.

Mereka,

suku

“kepentingan”

Pasca

Perang

Dingin,

minoritas, dalam taraf tertentu akan

eskalasi

bangkit melawan dan menjadi musuh

berada kembali di level state

satu sama lain. Hal ini muncul dari

dan

diskriminasi

budaya,

perlengkapan

penghinaan,

serta

sejarah

dan

propaganda.


politik

dan

sub-state,

internasional

senjata perang

dan yang

diproduksi selama Perang Dingin Vol. 8, No. 1, Januari 2011


tidak dapat digunakan. Propaganda

Pertama, civil society hendaknya

dan “penciptaan perang” atas paying

mengakui dan memajukan hak-

“intervensi

yang

hak kaum minoritas. Kedua, cara

ajang

terbaik untuk melindungi hak-

dan

militer

hak kelompok adalah dengan

di

negara-

menggunakan lembaga-lembaga

kemanusiaan”

kadang-kadang penyaluran kembali

menjadi

senjata

dipraktekkan

negara

yang

“notabene”

adalah

elit

dalam

pembagian

negara tidak demokratis. Ketika asing

kekuasaan. Ketiga, konflik dan

memasuki sebuah negara

perang

karena

yang

menyangkut

adanya isu kemanusiaan dan konflik

penentuan nasib sendiri harus

bersenjata internal, yang akhirnya

diselesaikan

diketahui senjata itu juga berasal dari

perundingan, keempat, aktor

mereka,

internasional harus

menyebarkan

nilai-nilai

di

berusaha

kemanusiaan, sekali lagi atas nama

dengan

demokrasi, akhirnya, akan menjadikan

sejumlah

wilayah itu sebagai sebuah ajang

melindungi

permainan senjata dan militer untuk

minoritas,, termasuk jika mereka

menyalurkan

tidak diperkenankan melakukan

senjata-senjata

yang

tidak dipakai di masa Perang Dingin. Akan

tetapi,

itikad

meja

baik,

tanpa

kepentingan

untuk

hak-hak

kaum

campur tangan, jika hal tersebut

berbagai

tidak

dapat

menyelesaikan

kompleksitas yang terjadi di dalamnya

konflik diplomacy coercive dapat

tidak membuat kita harus melupakan

digunakan

bagaiman

solusi

ditawarkan untuk

atas

nama

yang

dapat

perdamaian. Terkesan utopis,

meredam

atau

akan tetapi hal itu lebih baik

bahkan mencari jalan keluar atas

daripada

perang sipil. Ada beberapa hal yang

pragmatis yang akhirnya hanya

harus

diupayakan,

antara


lain

sekedar

analisis

: Vol. 8, No. 1, Januari 2011


menimbulkan ketegangan yang lebih besar dikalangan sipil.

Buzan, Barry. (1991). People, States and Fear. New York: Harvester Wheatsheaf

Akhirnya, perang baik dalam taraf

internasional

umumnya

selalu

dan

internal

dikaitkan

atas

kontiniutas dengan mitos “fear, honor,

Fortuna, Dewi, Anwar, Helena Bouvier, Glenn Smith dan Roger Tol (ed).(2005), Konflik Kekerasan Internal, Jakarta: Yayasan Obor Indonesia

interest” yang menjadikan perang itu akan tetap ada, akan tetapi memiliki pola bahkan wajah yang berbeda. Setelah

17

tahun

Perang

Sipil,

kekerasan di Somalia tidak hanya merupakan sebuah kebencian antar etnis, ideologi, agama, ekonomi akan tetapi

oleh

sesuatu

yang

lebih

sederhana: survival. DAFTAR PUSTAKA Brown, Michael E. (1996). “Introduction” dalam Michael E Brown (ed). The international Dimentions of Internal Conflict. Massachusetts: MIT Press _______________. (1996). “The Causes and Regional Dimentions of Internal Conflict” dalam Michael E Brown (ed). The international Dimentions of Internal Conflict. Massachusetts: MIT Press

Harff, Barbara and Ted Robert Gurr. (2004). Ethnic Conflict in World Politics. Oxford: Westview Press. Kaldor, M. and Vashee B (eds.) (1997). New Wars: Restructuring the Global Military Sector. London: Pinter. Miall, Hugh, Oliver Ramsbotham dan Tom Woodhouse (1999). Contemporary Conflict Resolution. London: Polity Press Viotti dan Kauppi. (1997). International Relations and World Politics: Security Economy Identity. Upper Saddle River: Prenctice Hall. Van Notten Michael. (2002) From Nation-State to Stateless Nation: The Somali Experience. http://www.liberalia.com/htm/ mvn_stateless_somalis.htm[1 Juni 2010. 08.38 PM] http://www.cfr.org/publication/ 14247/




http://www.dodccrp.org/files/Allard_ Somalia.pdf “Singkat konflik Somalia" Sumber Perdamaian.. http://www.cr.org/ourwork/accord/somalia/endlesswar.php. Diakses pada tanggal 20 Mei 2010 jam 12.00 WIB.



Konflik Internal Somalia dalam Konteks Perang Sipil

Recommend Documents