Konečný návrh projektu (FPP) rozvíjí dále Projektový rámec (PO), schválený švýcarskými úřady, tím, že

KONEČNÝ NÁVRH PROJEKTU – SAMOSTATNÝ PROJEKT Konečný návrh projektu (FPP) rozvíjí dále Projektový rámec (PO), schválený švýcarskými úřady, tím, že bere v úvahu zejména podmínky uvedené v Rozhodovacím dopise k Projektovému rámci a ostatní podmínky specifikované v dopise NCU, oznamujícím žadateli schválení Projektového rámce (PO).

Konečný návrh projektu

Předložen dne:

Registrační číslo:

Projektový rámec

Schválen dne: 26.4.2011

7F-07979.01

1. Základní informace 1.1. Název projektu

“Humanizace Domova pro seniory Frýdlant nad Ostravicí” Tematické zaměření 1 – Bezpečnost, stabilita a podpora reforem

1.2. Prioritní oblast

1.3. Místo projektu (region)

Oblast zaměření 1.1 – Iniciativy regionálního rozvoje v okrajových nebo znevýhodněných regionech

Cíl 3 – Zavádění nových metod sociální práce se seniory a nových metod přímé práce se se seniory, zlepšování kvality v oblasti poskytování sociálních služeb na základě zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách Moravskoslezský kraj, Frýdlant nad Ostravicí

1.4. Plánované trvání projektu Datum zahájení

1.9. 2012

1.5. Náklady na projekt

Datum dokončení

Celkové uznatelné náklady Požadovaná dotace 1.6. Zdůvodnění

CHF

31.6. 2016

1 579 736,-CHF 1 342 776,-CHF

Počet měsíců

46

jako % celkových nákladů 100 % 85 %

Tematické zaměření předloženého projektu odpovídá vyhlášené oblasti podpory 1.1. Iniciativy regionálního rozvoje v okrajových nebo znevýhodněných regionech, cíl 3. Zavádění nových metod sociální práce se seniory a nových metod přímé práce se seniory, zlepšování kvality v oblasti poskytování sociálních služeb na základě zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění. Středisko sociálních služeb města Frýdlant nad Ostravicí, sídlí v budově, která je vhodně situována uprostřed města s výbornou dostupností návazných služeb. Svým charakterem je zastaralou budovou z 19. století. Jedná se o multifunkční objekt občanské vybavenosti s charakterem veřejné budovy. Vzhledem ke stáří objektu a aktuálním požadavkům na bezpečnostní, hygienické a provozní standardy pro poskytování služeb v sociální sféře, je nezbytné provedení rozsáhlé rekonstrukce a humanizace objektu. V současné době poskytuje Středisko sociálních služeb tři sociální služby: a) Domov pro seniory, kapacita 77 uživatelů b) Domov se zvláštním režimem, kapacita 24 uživatelů c) Pečovatelská služba, kapacita 71 klientů.

Z celkového počtu 54 pokojů, máme pouze 12 jednolůžkových pokojů, přičemž pouze dva pokoje mají svoje sociální zařízení. Budova nemá charakter bezbariérovosti, takže odborný sociální personál nemá možnost aplikovat nové metody sociální práce se seniory. Humanizací stávajících pobytových služeb sociální péče a pomocí technických úprav objektu, zvýšíme kvalitu poskytované péče s využitím nejnovějších poznatků v metodách sociální práce. Jelikož u dotačných prostředků zaměřených na sociální služby, rozdělovaných MPSV, nesplňuje předložený projekt požadovaná kritéria (náklady na uživatele služby) a u dotačních prostředků ROP zaměřených na sociální služby jsou senioři pro poskytnutí prostředků vyloučenou cílovou skupinou, je Program švýcarsko-české spolupráce v tuto chvíli pro žadatele jedinou možností, jak realizovat předložený projekt. Program švýcarsko-české spolupráce

1

2. Žadatel 2.1.

Jméno a kontaktní údaje

Jméno žadatele Právní status Statutární zástupce Sídlo

Město Frýdlant nad Ostravicí ÚSC

RNDr. Helena Pešatová Adresa

Městský úřad, Náměstí č.3

PSČ

739 11

Město Poštovní adresa (liší-li se od výše uvedeného sídla): Internetová stránka Kontaktní osoba Jméno a příjmení Název funkce E-mail

Telefon 2.2.

www.frydlantno.cz

Mgr. Zuzana Poppek

koordinátor projektu

[email protected]

+420 558 441 612

Popis žadatele

Frýdlant nad Ostravicí

Fax

+420 558 441 625

Mobil

+420 733 762 794

Žadatelem projektu je, na základě dopisu z MPSV a MF ČR č. (Příloha č. 11. Příloha č. 12) a s nimi související nutností dodržení zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, Město Frýdlant nad Ostravicí. Původní žadatel Středisko sociálních služeb Města Frýdlant nad Ostravicí nadále figuruje v Projektovém týmu (Příloha č. 13. Projektový tým) a bude se aktivně podílet na projektu ve všech jeho fázích, předinvestiční, investiční a provozní. Vztah mezi původním žadatelem a novým je upraven Příkazní smlouvou (Příloha č. 14. Příkazní smlouva k projektu č. 7F-07979.01 Humaizace Domova pro seniory Frýdlant nad Ostravicí). Město Frýdlant nad Ostravicí zároveň pověřilo pana ředitele Ing. Jiřího Hořínka plnou mocí ve věci přípravy a implementace projektu (Příloha č. 15. Příkazní smlouva). Město Frýdlant nad Ostravicí je veřejnoprání korporací, zřízenou ústavním zákonem č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávním celků a zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Je spravováno zastupitelstvem města, jehož členové jsou voleni na funkční období čtyř let. Zastupitelstvo města má 21 členů. Frýdlant nad Ostravicí bylo povýšeno na město dne 12.10. 1948. Strukturu úřadu znázorňuje následující graf: Městský úřad

Odbor kancelář tajemnice

Odbor vnitřních věcí a obecní živnostenský úřad Odbor finanční

Odbor reginálního rozvoje a stavební úřad

Odbor školství, kultury a sociálních věcí Odbor životního prostředí, majetku a investic

Statut Střediska sociálních služeb Města Frýdlant nad Ostravicí: Středisko sociálních služeb je příspěvkovou organizací města. Město ho zřídilo rozhodnutím Městského zastupitelstva FNO ke dni 1. 1. 2011, přičemž jako Domov pro seniory s malými přestávkami funguje v objektu od roku 1952. Původní Program švýcarsko-české spolupráce

2

vlastník objektu Kongregace milosrdných sester Sv. Karla Boromejského, daroval Městu Frýdlant nad Ostravicí objekt s tím, že bude sloužit sociálním účelům. Hlavní účel a předmět činnosti je poskytování sociálních služeb, a to zařízením domova pro seniory, domova se zvláštním režimem a pečovatelské služby dle § 34 zákona č. 108/2006 Sb., platném znění v budově Padlých hrdinů 312, 739 11 Frýdlant nad Ostravicí. Telefon: +420 558 441 612. E-mail: [email protected] (Príloha č. 15. Zřizovací listina). 2.3.

Zkušenosti s řízením projektu

P.

Název projektu

1

Charita Ostrava Škola Přemysla Pittra Program pomoci povodni postiženým v České republice – Diecéze Ostravsko-opavská Vesnička soužití, Diecézní charita ostravsko-opavská

2 3

4 5 6 7 8 9 10 11

12

13 14 15 16

17

18

Celkové výdaje na projekt (v Kč) Cca 600 000

Rok realizace projektu 1995-1996

60 000 000

1999 - 002

500 000

2001-200

4 000 000

ECHO

Ministerstvo pro místní rozvoj, MPSV, Město Ostrava, Charita Švýcarsko, Charita Německo, NROS

Státní rozpočet, Program Ministerstva financí Program rozvoje bydlení

2002-2003

Ministerstvo zemědělství SF

SAP RD

3 250 000

2002-2004

NVF-FRLZ

Phare 2000

3 160 000

2005-2006

Přeshraniční spolupráce v regionu Frýdlantsko-Horné Kysuce

428 695 EUR

2009 - dosud

Ministerstvo podohospodárstva SR

CzechP OINT – upg rade

48 909

2008 - 2009

Ministerstvo vnitra

IOP

Vzdělávání v E-governmentu v ORP Frýdlant nad Ostravicí

2 004 140

2010 - dosud

Ministerstvo vnitra

OP LZZ - výzva č. 40

I. Zřízení technologického centra a II. Pořízení ESS včetně III. vnitřní integrace úřadu

3 974 712

2010 - dosud

6 233 823

2011

Podpůrné hodnocení kvality charitních služeb

Zvýšení kvality a efektivity řízení na Měˇu Frýdlant nad Os ravicí

3 660 000

1 100 000

7 500 000

1998-2000

Phare – Palmif

Dotační program/titul

EU Car tas Europe

Vesnička soužití, Diecézní charita ostravsko-opavská Rozvoj aktivit zaměřených na integraci obyvatel Vesničky soužití Rekonstrukce provozu Hostiárny v Bílé Vodě _ UNITA s.r.o. Prezentační a poradenské centrum iecézní charity Ostravsko-opavské Rozvoj chráněných pracovišť na území půso no ti DCHOO Vybudování Dětského domova rodinného typu v Řepištích

neudávám

Dotační zdroj

2005-2006

2002-2003

2004 2006

VF-FRLZ

EU, VDV, Nadace Pomožte dětem EU

Ministerstvo vnitra

Ministerstvo vnit a

Rozšíření vodovodní sítě Frýdlant nad Ostravicí – IV. etapa

3 700 000

2008

Ministerstvo zemědělství

Rozšíření vodovodní sítě Frýdlant nad Ostravicí – III. etapa

3 900 000

2008

22 100 000

2009

Ministerstvo zemědělství

Základní škola TGM Frýdlant nad Ostravicí - modernizace

Program švýcarsko-české spolupráce

Regionální rada regionu soudržnosti

PHARE - Dživas Jekhetane PHA E 2003 RL

SROP

OP RLZ Program cezhraničnej spolupráce SR – ČR 2007 – 2013

OP LZZ – výzva č. 53 IOP

Program Mze 229 310, Podprogram 229 312 – výstavba a obnova vodovodů, úpraven vod a souvisejících objektů Program Mze 229 310, podprogram 229 312 – výstavba a obnova vodovodů, úpraven vod a souvisejících objektů 1. výzva v oblasti podpory 3.2 Subregionální centra – Školství a

3

vzdělávacího zařízení

19

Cyklistická trasa Ostrava – Beskydy, úsek Baška – Ostravice s odbočkou do Čeladné

20

Frýdlant nad Ostravicí, Stavební úpravy ZŠ TGM č.p. 1260, pavilonu 10J na mateřskou školu

21

Tlaková kanalizace a ČOV Ostravice a Frýdlant nad Ostravicí-Nová Ves

2.4. -

22 300 000

2011-2013

2 200 000

2011

230 000 000

2009 - 2010

Projektové partnerství (je-li relevantní)

Moravskoslezsko

Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko

Místní akční skupina Pobeskydí – zájmové sdružení právnických osob, Třanovice 1 Spolufinancováno Státním fondem životního prostředí ČR a fondem Soudržnosti

volnočasové aktivity Rozvoj regionální silniční dopravní infrastruktury, Bezpečnost na komunikacích, cyklo a pěší doprava, Výzva č. 1.1-13 Cyklistické stezky Program rozvoje venkova ČR 20072013, Fiche č. 1 – Občanská vybavenost, výzva č. 4 Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní-snížení znečištění vod

Nerelevantní

3. Popis projektu 3.1.

Celkový popis projektu

Hlavním cílem projektu je pomocí humanizace stávajících pobytových služeb sociální péče zvýšit kvalitu poskytované péče s využitím nejnovějších poznatků v metodách sociální péče o seniory ve Středisku sociálních služeb Města Frýdlant nad Ostravicí v souladu s naplňováním standardu č. 13 vyhlášky č.505/2006 Sb. formou: a) snižování kapacity pokojů se samostatným sociálním zařízením v Jižním křídle, b) zvyšování dostupnosti sociálních zařízení (přeměna společných sociálních zázemí v 1. NP, 2. NP, 3. NP, které jsou využívány 101 uživateli sociálních služeb, c) vytvoření bezbariérových vstupů do objektu, d) aplikací nových metod sociální práce s uživateli a nových metod přímé péče o seniory e) vzděláváním a proškolením odborného personalu na zavádění nových metod práce s uživateli.

Cíle projektu dosáhneme následujícími aktivitami: 1) Přípravní fáze – posílení odborného personalu o psychologa, sociálního pedagoga a dva sociálné pracovníky, zahájení vzdělávání odborných zaměstnanců 2) Úprava vstupů na bezbariérové 3) Společné sanitární prostory (rekonstrukce koupelen a toalet na jednotlivých podlažích) 4) Jižní křídlo, stavební úpravy (rekonstrukce levé části), modernizace vybavení 5) Jižní křídlo, stavební úpravy (rekonstrukce pravé části), modernizace vybavení 6) Zaváděcí etapa aplikace života v menších komunitách – aplikace nových metod sociální práce se seniory prostřednictvím odborně proškoleného personálu Realizací projektu dosáhneme plně bezbariérový objekt (4 vstupy), zrekonstrujeme stávající centrální sociální zařízení v 1.NP, 2.NP, 3.NP. Jižní křídlo objektu se stane plně bezbariérové s kapacitou 18 pokojů, z toho 12 dvoulůžkových a 6 jednolůžkových pokojů s vlastním sociálním zázemím, kuchyní, obývacím prostorem a předsíní. Pomocí nového odborného personálu (sociální pracovní, speciální pedagog a psycholog) zavedeme nové metody aplikace sociální práce se seniory a proškolíme stávající zaměstnance. Podrobný popis jednotlivých aktivit. (Příloha č. 16. Charakteristika jednotlivých etap projektu).

Kapacita “střediska” po rekonstrukci objektu: Kapacita “střediska” bude zachována i po ukončení realizace projektu, 101 uživatelů. Rekonstrucí budovy dosáhneme snížení počtu klientů na jednom pokoji a zároveň nám přibudou pokoje s vlastním sociálním zařízením. V současné dobe máme z celkového počtu 54 pokojů pouze 2 s vlastním sociálním zařízením. Po rekonstrukci budeme mít 60 pokojů z toho 20 s vlastním sociálním zařízením. Přínos projektu spočívá v humanizaci pobytového zařízení vedoucí ke zvýšení soukromí a intimity uživatelů a ke zvýšení kvality poskytovaných sociálních služeb. Popis výchozího stavu, zdůvodnění potřebnosti: Historie objektu, ve kterém Středisko sociálních služeb sídlí, sahá do roku 1876. Původně klášter Milosrdných sester sv. Karla Boromejského sloužil pro výchovu dívek a nesl název Bedřichův ústav. Později, v letech 1963 – 1983 Program švýcarsko-české spolupráce

4

v něm sídlila Střední všeobecně vzdělávací škola a pak gymnázium. V roce 1970 už v objektu bydlelo 250 uživatelů, seniorů. V současné době ovjekt, i když je prostorově velkorysý, neodpovídá požadavkům na život seniorů, který je kladen na taková zařízení. Lidé žijí převážně v dvou a třílůžkových pokojích bez vlastního sociálního zázemí. Materiálně technické zabezpečení a úroveň vybavenosti je na nižší úrovni. Kapacita Domova pro rok 2010 je 101 osob, 54 pokojů, z toho 12 jednolůžkových, a pouze dva jednolůžkové pokoje mají vlastní sociální zázemí. Objekt nesplňuje charakter bezbariérovosti, co zásadně limituje naše možnosti aplikace nových metod sociální práce se seniory. Pouze 1 vstup objektu je bezbariérový, zbylé 4 bezbariérové nejsou. Uživatelé mají k dispozici pouze společné sociální prostory na denní hygienu, nemají vlastní sociální zázemí na pokojích. Na každém patře je pouze 1 místnost vyčleněna na práci se seniory a na jejich setkávání se s rodinou a přáteli. Středisko nemá k dispozici dostatek odborně vyškoleného personalu. Z toho důvodu je transformace Střediska zaměřena nejen na rekonstrukci vlastního objektu, ale zároveň řešíme provozní otázky spojené s dalšími progresivními prvky toho, jak bychom se měli věnovat našim uživatelům. (Příloha č. 22. Fotodokumentace). Zásadní momenty při tvorbě záměru projektu: 1. Havarijný stav objektu. 2. Nevhodné dispoziční řešení pokojů, možnost vniku “rizikového prostředí” pro možné porušování práv uživatelů v oblasti osobního prostoru, intimní hygieny, osobního vlastnictví atd. 3. Středisko sociálních služeb má omezenou možnost ubytovat manželské páry. 4. Omezená manipulace s ležícími klienty, daná prostorovými podmínkami, která klade vysoké nároky na fyzické síly zaměstanců (zejména ženy). 5. Nedostatek vyškoleného odborného personalu, který by aplikoval nové metody práce s uživateli, metodika práce s klienty nesaturuje jejich potřeby a neodpovída moderním přístupům práce s danou cílovou skupinou, které jsou založeny na respektu, podpoře individuality člověka a vytvoření kvalitních podmínek života ve stáří.

Měřitelnost jednotlivých výstupů projektu bude jeho realizací zcela prokazatelná, a to: a) Čtyři vstupy do Domova, původně s charakterem bariér, budou bezbariérové. b) Tři centrální sociální zařízení v jednotlivých patrech, původně bariérové, bez sprchového koutu, budou bezbariérové se sprchovými kouty a bezbariérovými toaletami. c) Změna kvality života ve stáří! 18 zrekonstruovaných bezbariérových pokojů se samostatným sociálním zařízením, kuchyní a obývacím pokojem a předsíní, z toho 6 jednolůžkových a 12 dvoulůžkových pokojů. V současné době není v Domově ani jeden bezbariérový pokoj. d) Měřitelný nárůst aplikace nových metod sociální práce (Příloha č. 17. Aplikace nových metod práce se seniory a vzdělávání zaměstnanců). V jednotlivých létech budeme vždy jeden krát za rok (leden) vyhodnocovat úroveň práce se seniory, zaměstnanci i vnějším prostředím v oblastech zjišťování spokojenosti s kvalitou služby (statisticky – kolik aktivit proběhlo v roce, jakého druhu a jakého rozsahu byly, kolik osob se jednotlivých aktivit zúčastnilo, které aktivity jsou preferovány, v oblasti kvality - jak se jednotlivé aktivity promítly do běžného života uživatelů, co pro ně osobně činnosti znamenají). Předpokládáme, že ročně uspořádáme 24 skupinových (z toho 12 přednášek a 12 zájezdů za kulturními, sportovními a společenskými aktivitami Moravskoslezského kraje) a 24 společných akcí v Domově. Doba realizací aktivit bude udržitelná min po dobu 15 let. Individuální aktivity a běžné činnosti budou zaznamenávány do individuálních plánů uživatelů služby a zároveň se budou promítat do statistického listu a budou dále vyhodnocovány s aplikací jejich závěrů do každodenní praxe. e) Zvýšení počtu odborně proškoleného personalu (44 odborných pracovníků projde v průběhu projektu školením (Příloha č. 17. Aplikace nových metod práce se seniory a vzdělávání zaměstnanců). f) Důležitým výstupem bude brožúra „Komplexní analýza práce s uživateli a zaměstnanci“ s konkrétními výstupy, mapující celou dobu realizace a implementace projektu, která může sloužit jako metodická příručka pro zařízení stejného typu, jak pracovat s lidmi po dobu rekonstrukce objektu.

Vliv realizace projektu na snížení sociálních rozdílů mezi ČR a vyspělými státy: Prostřednictvím rekonstrukce a humanizace pobytového zařízení a zaváděním nových metod práce se seniory dojde k výraznému zlepšení kvality života našich seniorů. Rozšiřování těchto metod a inovativných přístupů v našem zařízení přispěje ke zmírnění sociálních a hospodářských rozdílů v rozšířené EÚ.

Středisko sociálních služeb Mšsta Frýdlant nad Ostravicí se nachází ve strukturálně postiženém Moravskoslezském kraji, s vyšší mírou nezaměstnanosti v porovnání s celorepublikovým průměrem. Region nese všechny negativní dopady spojené s útlumem a omezením těžkého průmyslu ve prospěch rozvoje služeb včetně poskytování sociálních služeb a nových metod práce s klienty. Program švýcarsko-české spolupráce

5

3.2.

Soulad s regionální/sektorovou strategií (jinými relevantními dokumenty)

1) Projekt úzce souvisí s aplikací základních zásad a principů zákona o sociálních službách a je orientován na kvalitu poskytování sociálních služeb v souladu s vyhláškou 505/2006 Sb. v platném znění, na osvojení si základních principů zákona o sociálních službách 108/2006 Sb., v platném znění. Opírá se o Národní zprávu o strategiích sociální ochrany a sociálního začleňování na léta 2008-2010 a to zejména o Prioritní cíl 3. 2) Projekt by zpracován v souladu s Koncepcí podpory transformace pobytových služeb v jiné typy sociálních služeb, http://www.mpsv.cz/files/clanky/6862/strategie_socialni_ochrany.pdf. 3) Vychází take ze Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb MS kraje na rok 2008-2009, který byl zastupitelstvem kraje schválen usnesením č. 18/1541 ze dne 28.6.2007. 4) Koncepce kvality sociálních služeb v MS kraji /včetně transformace pobytových sociálních služeb). Dokument byl schválen zastupitelstvemkraje usnesením č. 24/2122 ze dne 26.6. 2008, http://verejna-sprava.krmoravskoslezsky.cz/zip/strednedoby_plan_rozvoje_soc_sluzeb.pdf 5) Projekt je v souladu ze Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb Města Frýdlantu nad Ostravicí a obcí v jeho správním obvodu pro roky 2010 – 2013. Dokument schválilo zastupitelstvo města dne 17. 12. 2012. Vytčené cíle projektu jsou v souladu s globálním cílem výzvy, jejími specifickými cíli v oblasti zavádění transformačních procesů zaměřených na poskytování sociálních služeb v přirozeném prostředí uživatelů sociálních služeb.

3.3.

Aktivity a harmonogram

Aktivita

Doba realizace (měsíce)

1 měsíc – první pracovní setkání s uživateli a zaměstnanci, návrh logistického technicko-provozního chodu Střediska, vyhlášení výběrového řízení na odborné pracovníky a realizátora stavby, na autorský dozor, na stavební dozor, druhé setkání s uživateli o připravovaných změnách technického, provozního charakteru a jejich příprava na přechod do jiného systému bydlení a života, přijetí psychologa, sociálních pracovníků a speciálního pedagoga, tisková konference při příležitosti zahájení projektu Popis aktivity Přípravní fáze

2 měsíc - třetí setkání se zaměstnanci, informovanost o organizačních a provozních věcech, podpis smlouvy s realizátorem stavby, čtvrté setkání s uživateli i zaměstnanci, seznámení s nově přijatými zaměstnanci (psycholog, sociální pracovníci a speciální pedagog) 3 měsíc – páté setkání, informace o koncepci fungování metodika a přijatých pracovníků, příprava na zahájení stavby, zahájení první etapy humanizace Střediska – bezbariérové vstupy, publicita projektu dle nastavených parametrů.

Zahájení vzdělávání odborného personalu dle nastavených modulů vzdělávání, Příloha č. 17. Aplikace nových metod práce se seniory a vzdělávání zaměstnanců.

1

Realizace výběrového řízení na dodavatele stavebních prací, vybavení a služeb (vzdělávání)

9-12/2012 4 měsíce

6 tematicky zaměřených setkání – informace ke každé etapě realizovaného projektu Vybraný dodavatel stavebních prací a smlouva o realizaci stavby Výstupy

Vybraný dodavatel vzdělávacích kurzů a smlouva o jejich realizaci Vybraný dodavatel vybavení a smlouva o dodávce Vybraný stavební dozor a autorský dozor

Vybraný dodavatel na stavební dozor, na autorský dozor, technicko-provozní plán zabezpečení provozu Střediska po dobu realizace projektu, Přijetí sociálních pracovníků, speciálního pedagoga na HPP a psychologa na částečný úvazek,


6

Popis aktivity

2

Stavební úpravy 4 bezbariérových vstupů, z toho každý vstup bude zrekonstruován za 6 týdnů. Vytvoření bezbariérového přístupu do objektu Střediska sociálních služeb a to ve 4 polohách (viz Projektová dokumentace). Bude upraven přilehlý parter, odstraněny schody u jednotlivých vstupů a doplněn základný mobiliář. Ve vstupním zádveří budou upraveny povrchy stávajících konstrukcí. Ve vstupu „1“ a „3“ bude umístněna plošina pro tělesně postižené. U vstupu „4“ je bezbariérový přístup zajištěn tvarováním venkovních zpevněných ploch. Nad všemi vstupy bude lehké nadstřešení.

Aplikace sociální práce v praxi – po dobu 5-ti měsíců budou realizovány individuální pohovory s uživateli služeb s podporou psychologa a spec. pedagoga a soc. pracovníka a pracovníků aktivizačních činností. (min. 3 x rozhovor období s každým uživatelem za účastí odborníků).

1-6/2013

5 společných akcí se zaměřením na společné trávení volného času a sdílení se, jak a co by se nám líbilo, publicita projektu dle nastavených parametrů.

6 měsíců

Prvních 6 týdnů – rekonstrukce vstupu č. 1

Druhých 6 týdnů – rekonstrukce vstupu č. 2 Výstupy

Třetích 6 týdnů – rekonstrukce vstupu č. 3

Čtvrtých 6 týdnů ½ měsíc – rekonstrukce vstupu č. 4

Dílčí analýza, jaký vliv mají prováděné práce na psychosomatický stav uživatelů s výstupy, jak předcházet negativním vlivům na zdravotní stav uživatelů sociálních služeb (tyto analýzy budou prováděny ve všech etapách a výstupy z analýz budou aplikovány do běžného života uživatelů). Probíhající kurzy vzdělávání zaměstnanců.

Popis aktivity

Stavební úpravy společných sanitárních prostor, přičemž každé jedno sociální zařízení bude zrekonstruováno za 2 měsíce (3 sociální zařízení). Vytvoříme kvalitní centrální sanitární prostory v hlavní části stávajícího Střediska sociálních služeb a to na úrovni 1.NP, 2.NP, 3.NP. Na úrovni 1.NP budou z prostoru centrální chodby řešeny vstupy do jednotlivých sanitárních zařízení – WC pro invalidy a ženy, WC pro muže. Z boční strany bude přístupná denní místnost se svým sociálním zařízením. Na úrovni 2.NP budou z prostoru centrální chodby řešeny vstupy do jednotlivých sanitárních zařízení – WC pro invalidy a ženy, WC pro muže. Z části boční chodby je přístupná centrální koupelna se zázemím. Úpravy v rámci 3.NP jsou řešeny obdobně jako ve 2.NP, pouze v prostoru WC muži je řešena místnost pro mytí podložních mís.

7-12/2013 6 měsíců

3 pohovory měsíčně s uživateli a dále podle individuální potřeby a 5 společných akcí pro vetší počet uživatelů.

3

Přesun 12 uživatelů do provizorně připravených ubytovacích prostor v severním křídle střediska, případně do stávajících pokojů. Probíhající kurzy vzdělávání zaměstnanců. Publicita dle nastavených parametrů. Výstupy

1-2 měsíc – rekonstrukce sociálního zařízení v 1. NP 3-4 měsíc – rekonstrukce sociálního zařízení v 2. NP

5-6 měsíc – rekonstrukce sociálního zařízení v 3. NP

3 pohovory s uživateli, 5 společných akcí, kurzy vzdělávání pro zaměstnance, publicita.

Popis aktivity

4a5

Rekonstrukce Jižního křídla (levá a pravá část). Vytvoříme kvalitní, bezbariérové ubytovací prostory v jižním křídle střediska a to na úrovni 1.NP, 2.NP, 3. NP. Celkově získáme 18 pokojů, z toho 6 jednolůžkových a 12 dvojlůžkových, 6 kuchyň, 6 obývacích pokojů. Na úrovni 1. nadzemního podlaží jsou z prostoru centrální chodby v poloze u stávajícího jižního schodiště řešeny vstupy do uzavřených částí jižního křídla. Zde je navržen v centrální poloze základní obytný prostor, z kterého jsou přístupny jednotlivé pokoje, a to 2 dvoulůžkové a 1 jednolůžkový. Každý pokoj má samostatné sociální 4 etapa: 1/2014-1/2015 zázemí, které má důsledně řešeny bezbariérové charakteristiky (vzájemná poloha 13 měsíců umývadla, toalety, sprchy). Vyhodnocení připomínek uživatelů, 2x týdně individuální práce s uživateli Probíhající kurzy vzdělávání zaměstnanců.

Výstupy

5 etapa: 2/2015-3/2016

Rekonstruované Jižní křídlo (levá a pravá část), 18 pokojů, z toho 6 jednolůžkových a 14 měsíců 12 dvojlůžkových, 6 kuchyň, 6 obývacích pokojů. 2x týdně individuální setkávání s uživateli, kteří žijí v provizorních podmínkách 1x měsíčně setkávání se všemi uživateli.

Publicita dle nastavených parametrů.


7

Popis aktivity 6 Výstupy

3.4.

Cílová skupina

Zaváděcí etapa aplikace života v menších komunitách, aplikace nových metod sociální práce se seniory a nových metod přímé práce se seniory, kolaudace a předání stavby uživateli, vybavení pokojů, realizace publicity, umístnění trvalé informativní desky, tisk informačních brožůr. Předání stavby, kolaudace, dovybavení pokojů (30 polohovacích postelí s matraci, 54 židlí, 18 stolů, 30 skříní). Realizovaných celkem 8 kurzů, proškolených 44 zaměstanců, zavedených 9 metod sociální práce s uživateli. Umístnění informační tabule, vydání informačních brožůř.

4-6/2016 3 měsíce

Den švýcarsko-české spolupráce ve Středisku sociálních služeb Města Frýdlant nad Ostravicí.

1. Výsledky projektu budou přínosem pro všech 101 uživatelů, kteří ve Středisku sociálních služeb Města Frýdlant nad Ostravicí žijí to minimálně ze čtyř zásadních důvodů: a)

b) c)

vhodnými úpravami a to změnou charakteru budovy na bezbariérovou (vstupy, výstupy do budovy, jižní křídlo, sociální zařízení) přispějeme k aktivizaci všech uživatel v Domově, nárůstu jejich mobility, umožníme jim důstojnější a kvalitnější prožívání stáří,

rekonstrukce sociálních zařízení na jednotlivých patrech přispěje ke zvýšení komfortu a nárůstu intimity při každodenních hygienických úkonech, vytvoříme podmínky pro vyšší standard v poskytování sociální péče a soukromí uživatelů sociálních služeb,

Přebudováním Jižního křídla na tzv. rodinné buňky vytvoříme podmínky pro vyšší, profesionální standard v poskytování sociální, zdravotnické, rehabilitační, ergoterapeutické a sociální péče pro cílovou skupinu, v nově zrekonstruovaných prostorách jižního křídla vznikne zázemí pro 30 uživatelů v 18 pokojích (6 jednolůžkových, 12 dvoulůžkových), kteří budou mít vlastní sociální zařízení, kuchyň a obývací prostor. Kapacita Domova (101 uživatelů) nevzroste, změníme ale standard poskytované péče.

d) celkovou humanizací Domova pro seniory zabezpečíme podmínky pro aplikaci nových metod sociální práce se seniory a nových metod přímé práce se seniory (především se jedná o snížení psychického a fyzického zatížení seniorů v období realizací jednotlivých etap projektu (období provádění stavebních prací) a nastavení motivace seniorů na další prožívání svého života po rekonstrukci Domova s podporou k jejich následné aktivizaci a případně dalšímu vzdělávání.

Cílovou skupinu tvoří ve Středisku sociálních služeb Města Frýdlant nad Ostravicí: 1.

senioři v obtížné životní situaci ve věku od 60 let, kteří jsou částečně nebo zcela nesoběstační a u nichž se často z důvodu chronické nemoci nebo věku projevuje pokles funkčních činností

3.

senioři, kteří jsou bez dostatečného sociálního zázemí nebo nemají zabezpečenou péči odpovídající jejich zdravotnímu a sociálnímu stavu a vlastními silami nemohou uplatňovat svá práva

2.

4.

senioři, kteří mají sníženou schopnost zajistit si základní životní potřeby, schopnost sebe obsluhy a vyžadují péči, kterou jim rodina ani jiná sociální služba není schopna zajistit

seniorům, jejichž zdravotní stav je stabilizovaný a nevyžaduje nepřetržitou kvalifikovanou léčebnou péči či hospitalizaci v nemocnici.

2. Další cílovou skupinou projektu jsou zaměstnanci Střediska sociálních služeb Města Frýdlant nad Ostravicí. V současné době zaměstnává Středisko sociálních služeb Města Frýdlant nad Ostravicí 84 pracovníků, z toho v počtu 40 odborný personal v přímé péči a 44 provozní personál (zaměstnaci v kanceláři, ve stratovacím provozu, v prádelně, úklid a údržba, pečovatelská služba). V rámci projektu přijmeme do stavu 3 odborné pracovníky na HPP a 1 na Dohodu o provedení práce a celkově bude proškoleno 44 odborných zaměstnanců Střediska.

3. Obyvatelé Frýdlantu nad Ostravicí, cca 10 000 tis. V objektu Střediska sociálních služeb se nachází Kulturní místnost, která je celoročně využívaná obyvateli města na provozování klubové činnosti, pořádají se zde různá vystoupení. Sídlí zde Spolek ECHO, DIA klub, Klub seniorů, Svaz tělesně postižených, ve Středisku má rovněž ordinaci praktický lékař a zubař. Pravidelně se zdě konají vystoupení pro uživatele a obyvatele spádových oblastí. Středisko má svoji sít dobrovolníků (v roce 2011 celkem 12 dobrovolníků). Realizace projektu přispěje i k nárůstu dobrovolnické aktivity ve Středisku. Program švýcarsko-české spolupráce

8

3.5.

Rizika a návrh na jejich odstranění

Identifikace rizikových faktorů V přípravné fázi projektu existuje riziko, že logistika technického a provozního zabezpečení života v Domově v době, kdy budou prováděny jednotlivé investiční rekonstrukční etapy opomene některé z technických parametrů objektu, případně vzhledem ke stáři budovy dojde k technickému selhání jednotek (elektřina, teplo, rozvody). V realizační fázi projektu lze uvažovat o časovém riziku, spojeným s nutností dodržení předepsaných lhůt v rámci výběrového řízení na zhotovitele stavby a event. posun plánovaných termínů v případě námitek a odvolání některých uchazečů výběrového řízení. Riziko plynoucí z „nízké poptávky“po nabízených službách. Možné zpoždění ex-post platby. Předpoklady k úspěšné realizaci projektu Organizační a řídící struktura pro implementaci projektu je tvořena odborníky, kteří znají stav budovy, technické parametry, práci s uživateli, po dobu 4 let působení v Domově realizovali 6 projektů středního charakteru, týkajících se snižování kapacity pokojů v Domově, přebudování bezbariérového vstupu do budovy v místě, kde navazuje na hlavní výtah, vzdělávání pracovníků, supervizí. Disponují bohatými zkušenosti s řízením rozsáhlých investičních projektů a splňují požadované předpoklady na implementaci projektu. Jednotlivé etapy realizace projektu jsou navrženy realisticky s ohledem na dostupné zdroje (finanční, věcné, personální i technické). Zpracovaný finanční plán dokládá možnost financování aktivit projektu v jeho jednotlivých fázích. Byla stanovena identifikace rizikových faktorů a podaný návrh na minimalizaci těchto rizik. Výpočet všech identifikovaných rizik ve všech fázích projektu je uveden v Studii proveditelnosti, kapitola 16. Analýza rizik. Analýza rizik

Míra rizika 1- nízká, 3 - střední, 5 - vysoká

Pravděpodobnost 1 1- nízká, 3 - střední, 5 - vysoká 1

Žadatel v příloze dokládá Výpis z katastru nemovitostí, prokazující stav evidovaný k datu 21.12. 2010, a to, že zřizovatel Domova pro seniory je vlastníkem objektu.

Podpora uživatelů, zaměstnanců

3

3

Selhání logistiky technického a provozního zabezpečení života v Domově během implementace projektu

1

1

V záměru projektu viz část 3.3. Aktivity a harmonogram uvádíme konkrétní aktivity práce s uživateli i zaměstnanci za podpory specialistů (psycholog, speciální pedagog, sociální pracovníci).

Časové riziko spojené s nutností dodržení předepsaných lhůt v rámci výběrových řízení externích dodavatelů

1

1

Identifikace rizika

Vlastnictví k objektu

1

Návrh na minimalizaci rizika

Vypracování podrobného logistického plánu provozního zabezpečení života v Domově technickým pracovníkem, který je zaměstnancem domova a podílel se na realizaci několika projektů rekonstrukce objektu Domova. Plán bude reflektovat všechny podnětné připomínky uživatelů a zaměstnanců Domova, které vznesou na pořádaných workshopech, pořádaných v rámci přípravné etapy implementace projektu. Časové riziko lze do značné míry eliminovat transparentním procesem výběrového řízení (jednoznačná kritéria). Event. posun termínu uzavření smlouvy se zhotovitelem stavby a zahájení vlastní rekonstrukce nebude mít významný dopad na stavební aktivity, protože se z převážné části realizují uvnitř objektu a nejsou závislé na klimatických podmínkách.

Ohodnocení 1 bodem=nízká pravděpodobnost je ze statistického hlediska pravděpodobnost blížící se k nule (0). Ohodnocení 3 body je 50% pravděpodobnost (0,5) a ohodnocení 5 body představuje 100% pravděpodobnost (1). 1


9

Nízká „poptávka“ po nabízených službách

1

1

Riziko plynoucí z nízké „poptávky“ po nabízených službách je minimální vzhledem k demografickému vývoji společnosti a vzhledem k dlouhodobě stabilnímu počtu uživatelů jednotlivých sociálních služeb v našem regionu. Výstupy projektu budou vždy využívány minimálně uživateli Domova pro seniory (101 uživatelů), zaměstnanci (82) a stávajícími návštěvníky.

Finanční zabezpečení projektu

1

1

V příloze předkládáme Výpis z usnesení zastupitelstva Města Frýdlant nad Ostravicí ze dne 30. 12. 2010, ve kterém zřizovatel souhlasí s provedením rekonstrukce v budově a se spoluúčastí na financovaní ve výši 13%. Dokládáme také kopii smlouvy Konto Korent, které nám pomůže průběžně financovat jednotlivé etapy s kumulací příslibu zřizovatele s využitím revolvingového účtu ve výši 30 mil. Kč, které má zřizovatel k dispozici. (Příloha č. 18. Smlouva Konto Korent).

-

spoluúčast zřizovatele

-

průběžné financování

Zpoždění ex-post platby

3.6.

3

3

V době realizace projektu budou náklady na realizaci jednotlivých etap pokryty z vlastních zdrojů investora. Pro překlenutí období mezi jednotlivými platbami dotace bude použit specifický bankovní úvěr určený pro předfinancování projektů z dotačních titulů.

Udržitelnost projektu

Vzhledem k tomu, že samotný objekt slouží jako zařízení pro poskytování rezidenčních sociálních služeb, bude udržitelnost projektu zajištěna minimálně po dobu 15-20 let. Vlastníkem objektu je Město Frýdlant nad Ostravicí (Příloha č. 19. Výpis z katastru nemovitostí). Vlastník dal objekt, který je předmětem rekonstrukce, do užívání Středisku sociálních služeb. Tato skutečnost je zaznamenána v Dodatku č. 1 Zřizovací listiny. Zároveň, podmínkou převodu objektu Střediska mezi městem Frýdlant nad Ostravicí a státem Česká republika se město zavázalo, že nezmění účel objektu na délku minimálně 20 let tedy do roku 2029. Nehrozí tedy ztráta udržitelnosti objektu a tedy i projektu. Vlastník objektu je zároveň zřizovatelem domova. Zřizovatel v souladu se Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb na roky 2010-2013 transformoval Domov pro seniory na „Středisko sociálních služeb“. K transformaci a registraci dalších sociálních služeb pod Středisko sociálních služeb Města Frýdlant nad Ostravicí došlo k 1. 1. 2011. Středisko sociálních služeb tak rozšířilio nabízené sociální služby o „pečovatelskou službu“.

V rámci udržitelnosti projektu budou rekonstruované prostory nadále udržovány. Údržba a provoz objektu bude realizována zaměstnanci Střediska. Pro udržitelnost služeb projektu, tedy nových a alternativních forem práce se seniory bude zajištěn metodický dozor a supervize pro proškolené pracovníky. V době udržitelnosti projektu bude docházet nadále k projektovému řízení provozu a účelu výstupů projektu. Nadále bude probíhat administrace projektu. Deklarace udržitelnosti výstupů projektu: Město Frýdlant nad Ostravicí bude minimálně po dobu následujících 15-ti let od ukončení projektu využívat výstupy projektu – rekonstruovanou budovu – pro účely poskytování sociálních služeb uživatelům. Město Frýdlant nad Ostravicí bude po dobu minimálně 5 let od ukončení projektu aplikovat popsané metody sociální práce s klienty v rozsahu dle popisu v záměru projektu.

4. Organizace a řízení projektu 4.1.

Organizační a řídicí struktura pro realizaci projektu

Podrobně rozpracovaná struktura týmu je v Příloze č. 13. Projektový tým. Náklady na činnost projektového týmu nejsou součástí rozpočtu, žadatel je bude hradit z vlastních zdrojů. Schůzky projektového týmů se budou konat pravidelně, jednou měsíčně, v případě nutnosti operativně.


10

Vedoucí projektu Starosta Města Frýdlant nad Ostravicí Statutárný zástupce žadatele RNDr. Helena Pešatová Projektový manažer ředitel Střediska sociálních služeb Ing. Jiří Hořínek

Koordinátor projektu Mgr. Zuzana Poppek

Outsourcing - Externí dodavatelé (výběrová řízení, výstavba, stavební dozor, autorský dozor, právní pomoc, překlady, ….)

Finanční manažer Jiří Svěch

Metodik Mgr. Bc. Milan Kuba

5. Rozpočet a financování 5.1.

Předběžný rozpočet CHF 1

Celkové uznatelné náklady Náklady na řízení jako část celkových uznatelných nákladů) 2

jako % celkových uznatelných nákladů

1 579 736,- CHF

27 947 127,- CZK

100,0

0,0

0,0

0,0

1 342 776,- CHF

Neuznatelné náklady (uveďte částku neuznatelných nákladů a vysvětlete, ke kterým výdajům se vztahují; uveďte také celkovou částku neuznatelné DPH)

5.2.

CZK

23 755 058,-CZK

85,0

Spolufinancování

Označte zdroje, z kterých bude projekt spolufinancován a předfinancován

Veřejné zdroje - státní, regionální nebo místní rozpočet (jako % celkových uznatelných nákladů) 1

Vlastní zdroje

Veřejné zdroje – místní rozpočet 15%

Směnný kurz z otevřené výzvy - 1 CHF = 17,691 CZK


11

Jiné zdroje (jako % celkových uznatelných nákladů) 5.3.

Předběžný harmonogram vyplácení prostředků v CHF

Dílčí náklady

2011

2012

1

2013

2014

2015

2016

Celkem

Stavební práce

0

0

286 788

425 653

425 653

106 413

1 244 507

Služby

0

0

5 217

5 217

5 217

1 307

16 958

0

0

Nákup a dodávky zařízení Náklady na řízení Publicita

Ostatní (musí se uvést v Příloze 2)

Celkem 5.4.

DPH a její vrácení

0 0 0 0 0

0 0 19 128 19 128

0 0

57 380

349 385

0 0

57 380

488 250

0 0 0

57 380

488 250

89 944

89 944

0

0

8 366

28 693

234 723

8 366

219 961

1 579 736

- Město Frýdlant nad Ostravicí je od 1. 8. 2009 plátcem DPH. Daň z přidané hodnoty na vstupu uplatňuje pouze u ekonomickách činností, které jsou předmětem daně. Na výdaje uplatněné v rámci projektu “Humanizace Domova pro seniory Frýdlant nad Ostravicí” nebude město nárokovat daňový odpočet (Příloha č. 20. Čestné prohlášení o DPH).

6. Mezioborové záležitosti – velmi stručně, v případě potřeby odkaz na příslušnou legislativu 6.1.

Ekologické aspekty projektu

Projekt nemá negativní vliv na udržitelný rozvoj. Těžištěm projektu je vybudování bezbariérových vstupů do objektu Domova pro seniory, rekonstrukce sociálních zařízení na jednotlivých patrech, přebudování Jižního křídla na tzv. „Rodinné buňky“a zavádění nových metod sociální práce se seniory a nových metod přímé práce se seniory. Dle následně schválené projektové dokumentace budou stavební práce realizovány s dodržením stanovených hygienických limitů na zátěž životního prostředí. Dodavatel stavebních prací bude držitelem certifikátu ČSN EN ISO 9.001 a 14.001 (bude stanoveno jako jedno ze základních kritérií při výběrovém řízení), stavební odpad bude důsledně tříděn a recyklován. Realizací projektu dojde ke zlepšení tepelně izolačních charakteristik objektu a tím k celkové úspoře energie vynaložené na vytápění objektu. Realizace a provoz projektu nepodléhá zákonu č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 6.2.

Společenské aspekty projektu

Pro uživatele: Projekt poskytne uživatelům komplex služeb s různou mírou podpory. Projekt skýtá možnost pro uživatele dožít v jednom bytovém prostoru (na základě technických úprav prostoru). Projekt urychlí a usnadní adaptační proces uživatelů a jejich začlenění do společenského života zařízení. Projekt pomůže rozvinout a fixovat individuální schopnosti a dovednosti uživatelů. Zvyšuje samostatnost a podporuje osobní aktivitu uživatelů v jejich běžném životě. Zajistí uživatelům společenské vyžití vycházející z jejich individuálních plánů.

Pro zaměstnance: Projekt pomůže vytvářet pozitivní náhled zaměstnanců na uživatele služby, hledání jeho silných stránek, nestigmatizovat uživatele psychiatrickou či zdravotní diagnózou, prevence vytváření pocitu soucitu a představy závislosti uživatele na poskytované službě. Projekt pomůže podpořit další vzdělávání některých zaměstnanců a umožnit tak vytvoření týmu vysoce kvalifikovaných pracovníků z vlastních personálních zdrojů. Projekt umožní kvalitativně vyšší úroveň sociální a aktivizační práce zaměstnanců s uživateli.

Pro veřejnost: Projekt se bude podílet na kvalitativně vyšší úrovni v pokrytí kapacity i nabídky služeb a poptávky v daném regionu. Projekt bude působit na odstranění jakýchkoliv projevů předsudků a stigmatizace uživatelů ze strany veřejnosti. Zvýší informovanost veřejnosti o činnosti Domova v zájmu posílení pozitivního přístupu k uživatelům. Projekt usnadní zavádění sítě dobrovolníků z řad veřejnosti. 6.3.

Ekonomické aspekty projektu


12

Ekonomická životnost projektu po jeho dokončení bude dále zajištěna z běžných provozních zdrojů investora. Realizace projektu bude mít přímý dopad na 101 uživatelů v Domově pro seniory (bezbariérové vstupy, rekonstruované sociální zařízení, aplikace nových metod sociální práce se seniory), z toho 30 uživatelů bude umístněno v nových zrekonstruovaných prostorách Jižního křídla. Zlepší se celková infrastruktura objektu, který plní funkci veřejné budovy. Zvláštní důraz je kladen na zlepšení podmínek pro přístup a pohyb osob se sníženou mobilitou a orientací v prostoru. Po ukončení výstavby se předpokládá pouze základní technicko-hospodářský servis k zajištění bezproblémového provozování objektu. Tento servis bude vykonáván pracovníky technického úseku investora v rámci jejich běžné pracovní náplně. 6.4.

Rovnost pohlaví

Projekt nemá negativní vliv na rovné příležitosti. Výstupy projektu (bezbariérové vstupy, přebudování sociálních zařízení na bezbariérové, přebudování Jižního křídla) usnadní přístup do objektu a jeho jednotlivých oddělení Domova všem návštěvníkům a uživatelům sociálních služeb bez ohledu na jejich pohlaví, národnost, vyznání a handicap. Umožní všem uživatelům bez ohledu na jejich pohlaví, národnost, vyznání a handicap komfortnější a kvalitnější prožívání stáří s možností jejich účasti na všech aktivitách Domova (kulturní a společenské akce, vzdělávací přednášky, výstavy, jarmarky, mše, rehabilitace a. i.). Pod rovností příležitostí rozumíme i možnost umístnění manželských párů v rodinné buňce, při zachování soukromí. Výběrová kritéria v Domově pro seniory nezohledňují bonitu uživatele sociální služby, ale zohledňují hlavně jeho momentální sociální situaci a potřebu. Nediskriminace v této souvislosti je podpořena i Zákonem č. 108/2006 Sb., který neumožňuje navyšovat platby uživatelů, max. finanční limit tak určuje zákon.

7. Veřejné zakázky na práce, zboží a služby

Zadávací řízení budou realizována v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a Manuálem pro zadávání veřejných zakázek v rámci Programu švýcarsko-české spolupráce (dále jen Manuál). U všech veřejných zakázek, které jsou uvedeny v plánu, zadavatel zašle před vyhlášením zadávacího řízení poskytovateli dotace ke schválení kompletní zadávací dokumentaci k veřejné zakázce. U všech veřejných zakázek nad limit 10.000 CHF zašle zadavatel poskytovateli dotace dodavatelskou smlouvu. Zadavatel bude uchovávat pro účely případné kontroly relevantní dokumentaci o výběru dodavatele. Všechna výběrová řízení budou hrazena z rozpočtu žadatele.

Výdaje uvedené v Indikativním rozpočtu kap. 6 Ostatní, celkem 3 891 332 Kč bez DPH jsou výdaje na nové zaměstnance v plném nebo částečném úvazku na období září 2012 až červen 2016. Výběr nových zaměstnanců proběhne podle interní směrnice pro přijímání nových zaměstnanců v měsících červenec až srpen 2012. Město Frýdlant nad Ostravicí se zavázalo hradit výdaje pro tyto zaměstnance, po skončení projektu po dalších 5 let, takže udržitelnost výsledků bude zajištěna i po ukončení financování z grantu.

Externího administrátora výběrových řízení bude žadatel hradit ze svých zdrojů bez nároku na prostředky švýcarského grantu. Externí administrátor bude vybrán výběrovým řízením a ze své činnosti odpovědný Městu Frýdlant nad Ostravicí (zadavateli). Rovněž všechny další výdaje na výběrová řízení (kopie, správní poplatky, poštovné atd.) budou hrazeny z rozpočtu žadatele.


13

Výběrová řízení na výdaje z prostředků švýcarského grantu:

Výběrové řízení č. Specifikace zadavatele: Název zadávacího řízení:

Stručný popis veřejné zakázky:

1

2

3

4

Veřejný zadavatel

Veřejný zadavatel

Veřejný zadavatel

Veřejný zadavatel

Výběrové řízení na autorský dozor Zajištění autorského dozoru

Využití externího poradce pro vyhlášení zadávacího řízení: Druh veřejné zakázky:

Veřejná zakázka dle výše předpokládané hodnoty:

Druh zadávacího řízení: Předpokládaná hodnota v Kč bez DPH: Předpokládané datum realizace:

Výběrové řízení na zajištění TDI a BOZP Zajištění provádění stavebního dozoru a koordinace BOZP na staveništi

Výběrové řízení na realizaci publicity

Zajištění publicity ve smyslu schváleného plánu publicity

NE

83 333 08-09/2012


Veřejná zakázka malého rozsahu/na služby (do 10 000 CHF)

Zajištění dodávek nábytku

ANO

Služby Veřejná zakázka malého rozsahu/na služby (do 10 000 CHF)

Výběrové řízení na rekonstrukci, a modernizaci Střediska sociálních služeb Rekonstrukce vstupů do objektu, společných sanitárních prostor a celkovou humanizaci Jižního křídla

5 Veřejný zadavatel Výběrové řízení na vybavení

Stavební práce

Veřejná zakázka malého rozsahu/na služby (do 10 000 CHF

Otevřené zadávací řízení (na stavební práce nad 20 mil. Kč)podle § 23 Zákona č. 137/2006 Sb.,

Dodávky Veřejná zakázka malého rozsahu na dodávky (nad 10 000 CHF)

166 667

123 333

Otevřené zadávací řízení 20 015 087

Veřejná zakázka malého rozsahu

08-09/2012

06 - 07/2012

07-12/2012

01 - 02/2016

Veřejná zakázka malého rozsahu

1 591 200

14

Poznámky a další informace žadatele V průběhu přípravy záměru došlo k zásadním změnám, které se promítli do záměru FPP i do rozpočtu.

1) Změna žadatele na základě pokynu z MF ČR č. 58/54466/2011-JH/81 a MPSV č. 2011/43379-321 (zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů) bylo Středisko sociálních věcí vyzváno, aby oslovilo Město Frýdlant nad Ostravicí s tím, aby se město stalo žadatelem. Město souhlasilo se změnou (Příloha č. 21. Výpis s usnesení města.) a připravilo příkazní smlouvu (Příloha č. 14.) pro Středisko sociálních věcí a Plnou moc pro ředitele Střediska (Příloha č. 6.). Ve smyslu plné moci jsme přehodnotili system výběrových řízení a odstoupili od původního záměru realizovat si výběrová řízení vlastními kapacitami. Po domluvě s žadatelem (městem) vypíšeme otevřené výběrové řízení na externího dodavatele, který bude realizovat všechny plánované veřejné zakázky, týkající se projektu (viz kapitola 7 FPP). Náklady na výběr a činnost subdodavatele na realizaci a administraci VŘ nejsou v rozpočtu projektu. Budou hrazeny z provozních nákladů žadatele. Došlo ke změně projektového týmu (Kapitola 4 FPP). Projektový tým povede paní starostka jako statutární zástupce žadatele a pověřena městem zplnomocnila ředitele Střediska k přípravě, realizaci a implementaci projektu. Město požadovalo, aby jsme všechna výběrová řízení realizovali prostřednictvím externího dodavatele. 2) Změna v rozpočtu na základě doporučení MF ČR a Technické asistence. Středisko sociálních věcí dodatečně zažádalo o grant z fondu na přípravu projektů, který nám byl odsouhlasen ve výši 26 522,-CHF. Zárověň jsme ale museli přistoupit k úpravě rozpočtu celkových uznatelných nákladů a výše požadované dodace o tuto schválenou částku.

3) Nespecifikovaná částka v původním záměru ve výši 53 134,-CHF. Vysvětlení: Částka 53 134 CHF představovala 2% z vlastních zdrojů žadatele, tuto částku jsme pouze omylem zapsali do kolonky neoprávněné náklady. Jsou to teda uznatelné náklady. Usnesením města ze dne 15. 9. 2011 se však podíl spolufinancování města jako nového žadatele projektu zvýšil na 15%. Usnesení města je součástí příloh projektu, viz příloha č. 21. Původní návrh – žadatel Středisko sociálních služeb, město spolufinancovatel Částka v CHF

Částka v CZK

2 % z 15% žadatel – Středisko sociálních služeb

53 134,-

939 993,-

13 % Město Frýdlant nad Ostravicí

188 490,-

3 334 577,-

Celková výše spolufinancování: 15%

241 624,-

4 274 570,-

Nový návrh – žadatel Město Frýdlant nad Ostravicí (zohlednění krácení rozpočtu o sumu 550 000,-CZK na projektovou dokumentaci, kterou jsme obdrželi z FPP). Částka v CHF

Částka v CZK

236 960,-

4 192 069,-

236 960,-

4 192 069,-

Celková výše spolufinancování: 15%

15% žadatel - Město Frýdlant nad Ostravicí


15

8. Publicita Plán publicity zahrnuje následovné aktivity. a) Zvláštní tiskové a mediální zprávy Konkrétní opatření pro zajištění publicity, náklady: Informace o realizaci projektu budou zveřejněny v místním a regionálním tisku. Informace budou poskytnuty také deníkům s celostátní působností. Bez nároku na prostředky z finančního rozpočtu. b) Viditelné umístnění trvalé informační desky, informační brožura. Konkrétní opatření pro zajištění publicity, náklady: V hlavní vstupní hale objektu Domova je zřízena Galerie donorů, zde bude umístněna trvalá informační deska upozorňující na podporu realizovaného projektu z prostředků Programu švýcarsko-české spolupráce. Zároveň připravíme na tisk 3000 kusů informačních brožur. Náklady na rozpočet: 148 000,-CZK včetně DPH. c) Jiné formy zajištění publicity 1) Konkrétní opatření pro zajištění publicity, náklady: Informace o projektu budou uvedeny ve Výroční zprávě Střediska. v časopise Plky, který vydívá Středisko v počtu 300 ks čtyři krát do roka a je bezplatný, dale ve všech souvisejících tištěných materiálech. V objektu Domova bude uspořádáno slavnostní otevření rekonstruovaných prostor. Přítomní hosté si prohlédnou rekonstruované prostory s výstupy projektu a budou informováni o podpoře z prostředků Programu švýcarsko-české spolupráce. Tiskové konference – pravidelně 3x do roka v rámci Dne otevřených dveří, Velikonočního a Vánočního jarmarku v SSS FNO. Bez nároku na prostředky z finančního rozpočtu. d) Internetové stránky projektu Konkrétní opatření pro zajištění publicity, náklady: Na internetové prezentaci Města a Střediska www.domovfrydlantno.cz, www.sssfno.cz, bude zřízen samostatný odkaz s informacemi o realizaci projektu. Bez nároku na prostředky z finančního rozpočtu. e) Den Švýcarsko – české spolupráce v Domově pro seniory Konkrétní opatření pro zajištění publicity, náklady: Po ukončení implementace projektu uspořádáme v Domově pro seniory Den Švýcarsko – české spolupráce, kde jako čestného hosta přizveme velvyslance Švýcarské ambasády se spolupracovníky. V rámci slavnostního dne se budeme snažit uživatelům a veřejnosti prezentovat Švýcarsko, jeho tradice, zvyky (tradiční švýcarská kuchyně v prostorách Domova). V „Aleji donorů“-200 let starém parku v Domově zasadíme strom na počest přátelství mezi oběma zeměmi. Cílem setkání s velvyslancem bude vyhledat případného partnera na švýcarské straně, s kterým bychom po realizaci projektu mohli navázat spolupráci. Hrazeno z běžných provozních nákladů Střediska sociálních služeb Města Frýdlant nad Ostravicí. Všechny materiály pro publicitu budou splňovat povinná pravidla pro publicitu dle Postupů pro zajištění publicity programu švýcarsko-české spolupráce – loga na všech dokumentech souvisejících s projektem (vzdělávací materiály, informační materiály), trvalá informační deska a plakát budou zpracovány dle vzorů. Výdaje na publicitu, které nejsou zahrnuty v rozpočtu a bude je hradit žadatel z vlastních zdrojů jsou podrobně specifikovány v Studii proveditelnosti na straně 35, 36.


16

9. Přílohy ke konečnému návrhu projektu 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Logický rámec (v angličtině v přiloženém formátu; je-li k dispozici i v češtině, přiložte jej, prosím) Předběžný rozpočet (v angličtině v přiloženém formátu)

X

Smlouva o partnerství (je-li relevantní, v angličtině s každým partnerem žadatele; specifikující role partnerů při realizaci projektu, včetně finančních aspektů a finančních toků, kde je to relevantní) Studie proveditelnosti (studie s předběžným rozpočtem v angličtině)

-

(Poznámka: kompletní dokumentace pro stavební povolení v češtině se musí předložit na samostatném CD, dle požadavku NCU)

X

(Poznámka: studie včetně všech příloh v češtině se předloží na samostatném CD, dle požadavku NCU)

8.

Ostatní dokumenty, které vyžaduje Rozhodovací dopis k Projektovému rámci

11.

X

Stavební povolení (v češtině, výtisk s vyznačením nabytí právní moci)

7.

10.

X

(Poznámka: Detailní rozpis rozpočtu musí být přiložen k Příloze 2)

Plná moc statutárního zástupce (je-li relevantní, v češtině)

9.

Poznámka*

X X

Podrobný harmonogram realizace (v angličtině v přiloženém formátu)

X X

Prohlášení o připravenosti k realizaci projektu (v angličtině v přiloženém formátu)

X

Prohlášení o spolufinancování (v angličtině v přiloženém formátu)

X

Ostatní podklady (na vlastní uvážení žadatele)

*Poznámka: Žadatel předkládající Konečný návrh projektu musí označit pomocí “X”, které přílohy jsou připojeny.

10. Podpis Prohlašuji, že jsem řádně zmocněn žadatelskou organizací k podpisu tohoto Konečného návrhu projektu a že jsem si důkladně prostudoval všechna prohlášení a informace poskytované na tomto formuláři a že tyto jsou správné a přesné. Potvrzuji, že tento projekt bude realizován tak, jak je popsáno v této žádosti, a že požadovaná dotace správně uvádí minimální požadavky na realizaci a dokončení projektu. Jméno:

RNDr. Helena Pešatová

Pozice:

starostka

Podpis: Datum:

23. 1. 2012


17

Konečný návrh projektu (FPP) rozvíjí dále Projektový rámec (PO), schválený švýcarskými úřady, tím, že

Recommend Documents