Koncepce rozvoje sociálních služeb v České Lípě se zaměřením na služby sociální prevence Služby sociální prevence § 53 Služby sociální prevence napomáhají zabránit sociálnímu vyloučení osob, které jsou tímto ohroženy pro krizovou sociální situaci, životní návyky a způsob života vedoucí ke konfliktu se společností, sociálně znevýhodňující prostředí a ohrožení práv a oprávněných zájmů trestnou činností jiné fyzické osoby. Cílem služeb sociální prevence je napomáhat osobám k překonání jejich nepříznivé sociální situace a chránit společnost před vznikem a šířením nežádoucích společenských jevů.
Současný stav služeb sociální prevence poskytovaných Sociálními službami města České Lípy SSMCL poskytuje tyto služby sociální prevence:
Azylové domy Vymezení dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách: Azylové domy poskytují pobytové služby na přechodnou dobu osobám v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení.
DŮM RYCHLÉ POMOCI – AZYLOVÝ DŮM, SVATOPLUKA ČECHA 2852, ČESKÁ LÍPA (DÁLE DRP)
Dům rychlé pomoci je odloučeným pracovištěm organizace. V Domě rychlé pomoci je matkám s dětmi, obětem domácího násilí poskytována sociální služba. Kapacita služby je 12 lůžek = 4 třílůžkové pokoje, vždy dva mají společnou kuchyň a sociální zařízení, součástí je herna pro děti, společná kuchyň, místnost s pračkou. Služba pomáhá v nepříznivé sociální situaci, nabízí možnosti řešení, doprovází, podporuje a motivuje k začlenění do běžného způsobu života. DRP – technický stav je nevyhovující, sociální služba je jen v části budovy.
Dům humanity – Azylový dům, Dubická 931, Česká Lípa (dále DH) Dům humanity jako druhé odloučené pracoviště, ve kterém je poskytována služba Azylové domy. Kapacita domu je 28 lůžek – 18 pro muže a 10 pro ženy a to celkem v 6 čtyř až osmilůžkových pokojích. V přízemí domu je kancelář, sklad a společné prostory. Služba je v Domě humanity poskytována osobám v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení. Dům humanity pomáhá lidem bez domova již od roku 1993. Služby Domu humanity využilo v roce 2015 65 klientů. Většina z nich jsou lidé, kteří nemají nikoho jiného, kdo by jim mohl pomoci a včasné poskytnutí naší služby je pro ně velmi důležité.
Cílová skupina v obou Azylových domech - dospělí, rodič a děti Stávající kapacita obou Azylových domů - DH 28 lůžek; DRP 12 lůžek (4 pokoje)
Služby sociální prevence - co chybí? dle Komunitního plánu sociálních služeb na území města České Lípy 2016 – 20120 (schválený ZM dne 27. 1. 2016 (s. 32 bod 2) je jedním ze strategických cílů SC02 podpora služeb sociální prevence a poradenských služeb pro osoby v sociální nouzi. Dle karet opatření v Komunitním plánu chybí: noclehárna a nízkoprahové denní centrum dům na půl cesty krizové bydlení podpora terénní práce s rodinami – služby Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi (možnost využití finančních prostředků z Individuálních projektů Libereckého kraje) podpora systému prostupného bydlení U služeb prevence je velmi důležitá sociální práce, která je v naší organizaci na vysoce profesionální úrovni. Nové služby prevence umožní lidem opětovně nastartovat život, nalézt své místo ve společnosti, vyřešit rodinné vztahy, dluhovou problematiku, zdravotní problémy. Pomohou ve znovuobnovení sociálních dovedností, pracovních návyků, ztraceného sebevědomí, schopnosti vážit si sebe sama. Služby podporují klienty v nalezení vlastní cesty.
Náš záměr v souladu s Komunitní plánem sociálních služeb na území města Česká Lípa 2016 – 2020 poskytovat komplexní služby
nabídnout nové druhy a formy služeb sociální prevence = sociální službu Azylové
domy doplnit další o další preventivní služby, které v České Lípě chybí: - Nízkoprahová denní centra (ambulantní služba) - Noclehárny (ambulantní služba) - Domy na půl cesty (pobytová) - Krizová pomoc (terénní, ambulantní nebo pobytová) rozšíření cílové skupiny AD - dospělí, rodič a děti, rodiny s dětmi poskytovat služby i osobám do 26 let (dětské domovy, výchovné ústavy) rozšířit kapacitu služeb sociální prevence soustředit poskytování služeb do jednoho areálu – současný areál DH efektivní využití lidských zdrojů, stejný počet zaměstnanců zrušení nerentabilního provozu DRP – přesunutí služby do areálu DH efektivita provozu areálu – snížení nákladů budova DRP k dispozici zřizovateli
Informace o chybějících sociální služby dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách (zkrácený výpis) § 61 Nízkoprahová denní centra Nízkoprahová denní centra poskytují ambulantní, popřípadě terénní služby pro osoby bez přístřeší. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, b) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, c) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a obstarávání osobních záležitostí. § 63 Noclehárny Noclehárny poskytují ambulantní služby osobám bez přístřeší, které mají zájem o využití hygienického zařízení a přenocování. Služba podle obsahuje tyto základní činnosti: a) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, b) poskytnutí přenocování. § 58 Domy na půl cesty Domy na půl cesty poskytují pobytové služby zpravidla pro osoby do 26 let věku, které po dosažení zletilosti opouštějí školská zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, popřípadě pro osoby z jiných zařízení pro péči o děti a mládež, a pro osoby, které jsou propuštěny z výkonu trestu odnětí svobody nebo ochranné léčby. Způsob poskytování sociálních služeb v těchto zařízeních je přizpůsoben specifickým potřebám těchto osob. § 60 Krizová pomoc Krizová pomoc je terénní, ambulantní nebo pobytová služba na přechodnou dobu poskytovaná osobám, které se nacházejí v situaci ohrožení zdraví nebo života, kdy přechodně nemohou řešit svoji nepříznivou sociální situaci vlastními silami.
Jak na to?
rekonstrukce současného DH oprava vilky v zahradě výstavba – přístavba nových prostor využití objektu N - centra
Rekonstrukce současného Domu humanity Možnost využití výzvy č. 31 Rozvoj sociálních služeb – nákup objektů, zařízení a vybavení….. Cílová skupina: osoby v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení Upřesnění cílové skupiny: muži a ženy – jednotlivci, bezdětné páry, matky otcové s dětmi, rodiny s dětmi Kapacita: současná = 28 lůžek Po rekonstrukci = 37 – 40 lůžek Návrh rekonstrukce: 3. NP – rekonstrukce půdy – v současné době nevyužívaná
Vznik 6 pokojů s kapacitou 12 – 15 lůžek dle velikosti pokojů Společná kuchyň Koupelna + WC – společné – muži, ženy 2. NP – rekonstrukce stávajících prostor 7 pokojů s kapacitou 25 lůžek 2x společná kuchyň Koupelna + WC – muži, ženy 1.NP – rekonstrukce stávajících prostor Společenská místnost – sklad – sociální zázemí (sprcha, WC) Prostory pro nové sociální služby – společenská místnost, současný sklad = Nízkoprahové denní centrum = Noclehárny Součástí společenské místnosti = pracovní prostor pro zaměstnance (pracovníci v přímé péči, společná kuchyň, sociální zázemí zázemí pro zaměstnance Oprava vilky v zahradě areálu DH (vilka je majetkem města) Možnost využití výzvy č. 31 Rozvoj sociálních služeb – nákup objektů, zařízení a vybavení….. Cílová skupina: osoby v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení rozšíří Upřesnění cílové skupiny: matky s dětmi – rodiny s dětmi nově vzniklá kapacita: 12 osob = 4 matky se třemi dětmi, dle rozměrů jednotlivých pokojů možnost využití pro rodiny s dětmi (otec, matka, dítě) 4 pokoje – rozměry dle stavebních možností Společná kuchyň Společný obývací pokoj Kuchyň a obývací pokoj – možno spojení v jeden prostor Koupelna + WC – muži, ženy Při stejném rozsahu opravy vilky možno využití pro: Dům na půl cesty Cílová skupina: osoby do 26 let věku, které po dosažení zletilosti opouštějí školská zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, popřípadě pro osoby z jiných zařízení pro péči o děti a mládež, a pro osoby, které jsou propuštěny z výkonu trestu odnětí svobody nebo ochranné léčby Kapacita: 8 – 12 osob 4 pokoje - dvou až třílůžkové – dle stavebních možností = dle rozměrů jednotlivých pokojů Společná kuchyň Společný obývací pokoj Kuchyň a obývací pokoj – možno spojení v jeden prostor Koupelna + WC – muži, ženy
Výstavba – přístavba nových prostor v areálu současného DH (po vyhořelém objektu) Dle zpracované studie Možnost využití výzvy č. 31 Rozvoj sociálních služeb – nákup objektů, zařízení a vybavení….. ??? = není známa specifikace výzvy Cílová skupina: osoby v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení Upřesnění cílové skupiny: muži a ženy – jednotlivci, bezdětné páry, matky otcové s dětmi, rodiny s dětmi Kapacita: nově vzniklá 28 lůžek
Rekonstrukce – opravy N-centra Možnost využití výzvy č. 31 Rozvoj sociálních služeb – nákup objektů, zařízení a vybavení… Možnost využití výzvy č. 33 Sociální bydlení – pořízení bytů, bytových domů… N- centrum - sociální bydlení v případě možnosti dotace = PRIORITA využití N – centra pro nové sociální služby – noclehárna, nízkoprahové denní centrum, dům na půl cesty Tři stupně a podmínky sociálního bydlení 1. Krizové bydlení - nový typ sociální služby na pomezí mezi noclehárnou a azylovým domem, který upraví novela o sociálních službách - pro lidi, kteří potřebují okamžitě ubytovat - pobyt maximálně šest měsíců 2. Sociální byt - zajistí obec - zkolaudovaný prostor k trvalému bydlení se sníženým standardem - s klientem bude pracovat sociální pracovník 3. Dostupný byt - zajistí obec - zkolaudovaný prostor k trvalému bydlení s běžným standardem - obec uzavře s klientem nájemní smlouvu na dva roky - úřad jednou ročně prověřuje situaci potřebných - pokud se příjem nájemníka zvedne nad stanovenou hranici, nájemné se může zvýšit maximálně o 15 procent - po zlepšení situace se nájemník či rodina přesunou do běžného bydlení, které si najdou - pokud se situace nezlepší, zůstanou lidé v dostupném bytě - nájemníkům se věnuje sociální pracovník
V případě možnosti dotace na rekonstrukci – opravy objektu N-centra
Na nové sociální služby – viz shora Sociální bydlení Bydlení pro neplatiče Klubová činnost (v podobě současné klubovny Paramisa)
Možnosti využití prostor N- centra pro nové sociální služby
Nízkoprahové denní centrum – poskytují ambulantní, popřípadě terénní služby pro osoby bez přístřeší, jde o službu, která odpovídá současným trendům sociálního začleňování, jde o službu sociální prevence
Noclehárny – ambulantní služby osobám bez přístřeší jde o službu, která odpovídá současným trendům sociálního začleňování, jde o službu sociální prevence
Krizová pomoc – terénní, ambulantní, případně pobytová služba na přechodnou dobu osobám, které se nacházejí v situaci ohrožení zdraví nebo života - jde o službu sociální prevence Výhody záměru ve vazbě na Dům humanity
soustředění služeb do jednoho areálu nové služby sociální prevence – provázanost na Komunitní plán komplexnost a navýšení kapacity služeb sociální prevence podpora v řešení nepříznivé situace širšímu okruhu osob možnost pružně reagovat na potřeby cílových skupin rozšíření cílové skupiny o rodiny s dětmi rozšíření cílové skupiny o osoby do 26 let /dětské domovy, výchovné ústavy…./ zlepšení standardu bydlení – max. 3 lůžkové pokoje možnost společného bydlení párů a celých rodin soustředění zázemí služeb – efektivita řízení lidských zdrojů
Výhody záměru ve vazbě na N – centrum poskytování nových druhů a forem služeb sociální prevence – noclehárna, nízkoprahové denní centrum, dům na půl cesty, krizové bydlení prostor nabízí možnosti pro poskytování sociálních služeb pro vybudování zázemí pro zaměstnance sociální bydlení – možnost využití dotace
Možnosti financování mzdové prostředky na sociální pracovníky a pracovníky v sociálních službách – vyrovnávací platba z MPSV prostřednictvím KÚ čerpání dotačních titulů na podporu sociální práce výzva č. 31 Rozvoj sociálních služeb – nákup objektů, zařízení a vybavení a stavební úpravy pro sociální služby. Vybudování zázemí pro terénní služby. Ambulantní sociální služby. Pobytové sociální služby. výzva č. 33 Sociální bydlení – pořízení bytů, bytových domů, nebytových prostor a jejich adaptace pro potřeby sociálního bydlení a pořízení nezbytného základního vybavení Důležitým podkladem pro čerpání dotací IROP – výzva č. 31, výzva č. 33 v rámci Specifického cíle 2.1 (SC2.1) – „Zvýšení kvality a dostupnosti služeb vedoucích k inkluzi“ je soulad projektů s Komunitním plánem, z jehož karet rozvojových opatření vychází záměr předložené Koncepce rozvoje sociálních služeb.
Zpracovaly: Mgr. Jitka Dočkalová, Mgr. Helena Holanová
