KONCEPCE ROZVOJA STATICKEJ DOPRAVY V MESTE LEVICE ČÁST DÍLA: KONCEPT NÁVRHU ŘEŠENÍ STATICKÉ DOPRAVY AN/07/2012 DUBEN – ČERVEN 2012
KONCEPCE ROZVOJA STATICKEJ DOPRAVY V MESTE LEVICE II. VERZE
ČÁST DÍLA: Koncept návrhu řešení statické dopravy
ZADAVATEL:
Město Levice Námestie hrdinov č. 1 934 32 Levice
ZHOTOVITEL:
M.O.Z. Consult s.r.o. Washingtonova 1599/17 110 00 Praha 1 IČO: 266 86 503
M.O.Z. Consult s.r.o. Duben – květen 2012
M.O.Z. Consult s.r.o., Washingtonova 17/1599, 110 00 Praha 1, tel.: +420 221 666 644-5, fax: +420 221 666 640, Zapsána v obchodním rejstříku vedeném u Městského soudu v Praze v oddílu C, vložce č. 872991 e-mail:
[email protected], www.moz-c.cz
~1~
KONCEPCE ROZVOJA STATICKEJ DOPRAVY V MESTE LEVICE ČÁST DÍLA: KONCEPT NÁVRHU ŘEŠENÍ STATICKÉ DOPRAVY AN/07/2012 DUBEN – ČERVEN 2012
1. Východiska – výsledky analytické části
Levice = město v pohybu – vysoké hodnoty výjezdu rezidentů = absence HD
Až na malé výjimky je situace řešitelná přesunem parkujících vozidel v okruhu 300 m
Návštěvnická doprava v odpoledních hodinách rychle klesá
Výhodou je naopak poměrné nízká hodnota zaměstnanecké dojížďky
Velká část parkovacích kapacit vznikla „pod okny“ obytných objektů, navíc v nekvalitním technickém provedení
12 % parkujících ve dne i v noci tvoří „přespolní“
Existují vysoké rozdíly vybavenosti mezi Stalinovou a Husákovou zástavbou
Podíl „důchodců“ na nových sídlištích (Vinohrady + Rybníky) je 4 %, celoměstský průměr je 14 % a centrální sídliště (Sihoť, Za Perecom, Prednádražie a Podlužianka) mají podíl 22 %
Průměrná obložnost je 2,76 obyvatel / byt a dá se očekávat pokles na 2,5
2. Limity konceptu návrhu
Prostá transpozice deficitů statické dopravy podle STN 73 6110 definuje deficit – 2 266 odstavných stání.
Celoplošné dopravní průzkumy definuji 417 osobních vozidel odstavených nad rámec parkovací kapacity. Lokální deficity na úrovni docházkové vzdálenosti cca. 100 m jsou 1 061 PS v noci a 210 PS ve dne.
2.1
„Ziskový potenciál“ zóny placeného parkování je max. 200 000,- €/rok.
Většina problému je soustředěná do nočních časů a je vytvářená rezidenty = omezený tržní potenciál
Investiční náročnost projektů
Investiční náročnost v € Celkové investice pro na 1 odstavné stání deficit dle STN 73 6110 (OS) (2 266 OS)
Možné řešení Změna organizace dopravy
Celkové investice pro deficit dle dopravních průzkumů (417 OS)
100 €
226 600 €
41 700 €
Nové parkovací stání na terénu
1 000 €
2 266 000 €
417 000 €
Parkovací stání v montovaném objektu hromadných garáží
6 000 €
13 596 000 €
2 502 000 €
Parkovací stání v nadzemních hromadných garážích
8 000 €
18 128 000 €
3 336 000 €
Parkovací stání v „zakladačovém“ nadzemním objektu
12 000 €
27 192 000 €
5 004 000 €
Parkovací stání v podzemních hromadných garážích
18 000 €
40 788 000 €
7 506 000 €
2.2
Provozní náročnost projektů
Investiční náročnost v Možné řešení
€ na 1 odstavné stání (OS)
Změna organizace dopravy
100,- €
Měsíční splátka pro 1 OS v € bez provozních nákladů – pouze umoření investice 1,25
Měsíční provozní náklady pro modelový objekt 200 OS na 1 OS
Celkové měsíční náklady na 1 OS
0,83
2,08
Nové parkovací stání na terénu
1 000, €
8,33
8,33
16,67
Parkovací stání v montovaném objektu hromadných garáží
6 000,- €
25,00
33,33
58,33
Parkovací stání v nadzemních hromadných garážích
8 000,- €
33,33
41,67
75,00
Parkovací stání v „zakladačovém“ nadzemním objektu
12 000,- €
50,00
27,08
77,08
Parkovací stání v podzemních hromadných garážích
18 000,- €
75,00
55,42
130,42
2.3
Možné složky financování rozvoje a provozování statické dopravy
Zóna placeného parkování
„Pronájem“ parkovacích míst
Zabezpečené parkoviště
Hromadné garáže
Rozpočet města
M.O.Z. Consult s.r.o., Washingtonova 17/1599, 110 00 Praha 1, tel.: +420 221 666 644-5, fax: +420 221 666 640, Zapsána v obchodním rejstříku vedeném u Městského soudu v Praze v oddílu C, vložce č. 872992 e-mail:
[email protected], www.moz-c.cz
~2~
KONCEPCE ROZVOJA STATICKEJ DOPRAVY V MESTE LEVICE ČÁST DÍLA: KONCEPT NÁVRHU ŘEŠENÍ STATICKÉ DOPRAVY AN/07/2012 DUBEN – ČERVEN 2012
2.4
Právní východiska a omezení
§ 6a cestného zákona lze použít pouze pro místní komunikace
Jiné placení za parkování lze pouze v režimu zvláštního užívání, nebo na účelových komunikacích (placená parkoviště a hromadné garáže)
Zóna placeného parkování = mandát = veřejná zakázka
Hromadné garáže a parkoviště = pronájem = obchodní soutěž
Město může efektivně nakládat s:
2.5
Místními komunikacemi
o
Účelovými komunikacemi ve svém majetku
o
Vlastními pozemky
Omezeně může město působit na privátní aktivity: o
Samostatná působnost – územní plán
o
Výkon státní správy – stavební zákon
Priority řešení
2.6
o
Průjezdnost komunikací na sídlištích o
Zóny dopravního omezení = Tempo 30 + zóna zákazu stání = precizní vyznačení „legálních“ parkovacích prostorů
o
Kamerový dohled na vnějších plochách = přesun části parkujících na okraje sídlišť
o
Nové stavební zálivy
o
Pronájmy ploch obyvatelům za účelem budování nových parkovacích zálivů avšak podle stanovených standardů
o
Vlastní investiční aktivity
Modernizace zóny placeného parkování o
Moderní systém s moderními mechanismy a nástroji
o
Nové parkoviště P+G – urgentní (Europa)
Příprava rozvojových projektů – hromadných garáží o
Prioritně Vinohrady
o
Ostatní projekty podle sociodemografického vývoje = je možné, že nebudou zapotřebí
Mechanismus řešení
Je nutno si ponechat kompetence a rozhodovací pravomoci = orientace na mandát nebo koncesi, nikoliv pronájem systému
Partner města může realizovat veškeré potřebné projekty z vlastních zdrojů a veškeré platby za parkovné půjdou na účet města!!!
Transparentní a čitelný vztah
M.O.Z. Consult s.r.o., Washingtonova 17/1599, 110 00 Praha 1, tel.: +420 221 666 644-5, fax: +420 221 666 640, Zapsána v obchodním rejstříku vedeném u Městského soudu v Praze v oddílu C, vložce č. 872993 e-mail:
[email protected], www.moz-c.cz
~3~
KONCEPCE ROZVOJA STATICKEJ DOPRAVY V MESTE LEVICE ČÁST DÍLA: KONCEPT NÁVRHU ŘEŠENÍ STATICKÉ DOPRAVY AN/07/2012 DUBEN – ČERVEN 2012
3. Návrh řešení Návrh řešení je připraven do dvou etap:
1. Etapa - Řeší problematiku na úrovni lokálních deficitů 2. Etapa – Připravuje území na případný kapacitní rozvoj, pokud jej sociodemografický vývoj potvrdí 3.1
První etapa – priority
1. Místní úprava 2. Realizace nových stavebních zálivů 3. Realizace nových parkovacích ploch 4. Omezení téměř výhradně na městské pozemky 5. Doplnění o efektivní zeleň 6. Centralizované dohledové pracoviště 7. Modernizovaná zóna placeného stání 3.2
První etapa – přehled podle ZSJ Souhrn lokálních deficitů 24 67 94 121 64
ZSJ – Název 23161 - Levice-Sihoť 23162 - Prednádražie 23163 - Podlužianka 23164 - Za Perecom 23168 - Stred II 23172 - Rybniky I 23172 - Rybniky II 23172 - Rybniky III 27590 - Medzicestie 27591 - Stred I 27592 - Vinohrady I 28008 - Rybniky V Celkový součet
209 21 63 264 96
Počet získaných PS Odhad investičních v ZSJ nákladů na ZSJ 100 280 000 € 136 310 000 € 105 168 500 € 130 330 500 € 32 75 000 € 164 203 500 € 61 205 400 € 141 405 000 € 47 70 000 € 193 628 000 € 335 685 800 € 287 548 200 € 1731 3 909 900 €
Deficitní zůstává pouze okolí území Karla Marxa.
3.3
První i druhá etapa – management projektu
1. Maximální využití § 6a cestného zákona 2. Většina parkovacích ploch = místní komunikace nebo její součást 3. Nutno získat silnici III. třídy 5101 4. „Verejným obstarávaním“ si město vybere partnera, který: a. Celý systém projekčně připraví b. Zafinancuje realizaci systému c. Bude systém 15 let udržovat v provozu
5. Veškeré (většina) tržby za parkování jsou příjmem rozpočtu města 6. Město platí partnerovi cenu za služby, která obsahuje: a. Umoření vstupní investice b. Provozní náklady c. Finanční náklady d. „Přiměřený“ zisk
7. Smluvní vztah může být: a. Mandátní režim b. „Kvazikoncesní“ režim
M.O.Z. Consult s.r.o., Washingtonova 17/1599, 110 00 Praha 1, tel.: +420 221 666 644-5, fax: +420 221 666 640, Zapsána v obchodním rejstříku vedeném u Městského soudu v Praze v oddílu C, vložce č. 872994 e-mail:
[email protected], www.moz-c.cz
~4~
KONCEPCE ROZVOJA STATICKEJ DOPRAVY V MESTE LEVICE ČÁST DÍLA: KONCEPT NÁVRHU ŘEŠENÍ STATICKÉ DOPRAVY AN/07/2012 DUBEN – ČERVEN 2012
4. Ekonomika projektu Souhrn investičních nákladů 1. etapy řešení Celková investice
3 909 900 €
Investice centrálního operačního střediska
100 000 €
Související dopravní značení
200 000 €
Modernizace zóny placeného parkování
300 000 €
Celkové investiční náklady
4 509 900 €
Roční nákladovost projektu Provozní náklady ZPP
150 000 €
Provozní náklady operačního střediska
150 000 €
Odpisy vložených investic (15 let)
300 660 €
Finanční náklady
120 264 €
Celkové roční náklady
720 924 €
Celkové roční náklady vč. DPH
865 109 €
Výpočet finančních parametrů Počet PS v systému
9 143 PS
Ekonomický výnos ZPP
200 000 €
Potřeba dofinancování
665 109 €
Dofinancování na 1 PS/rok Počet rezidentů
72,7 € 7 534 OA
Náklad na rezidenta a rok
88,3 €
Náklad na rezidenta a měsíc
7,4 €
M.O.Z. Consult s.r.o., Washingtonova 17/1599, 110 00 Praha 1, tel.: +420 221 666 644-5, fax: +420 221 666 640, Zapsána v obchodním rejstříku vedeném u Městského soudu v Praze v oddílu C, vložce č. 872995 e-mail:
[email protected], www.moz-c.cz
~5~
KONCEPCE ROZVOJA STATICKEJ DOPRAVY V MESTE LEVICE ČÁST DÍLA: KONCEPT NÁVRHU ŘEŠENÍ STATICKÉ DOPRAVY AN/07/2012 DUBEN – ČERVEN 2012
5. Přehled projektů
ZSJ 27592 - Vinohrady I 27592 - Vinohrady I 27592 - Vinohrady I 27592 - Vinohrady I 27592 - Vinohrady I 27592 - Vinohrady I 27592 - Vinohrady I 27592 - Vinohrady I 28008 - Rybniky V 28008 - Rybniky V 28008 - Rybniky V 28008 - Rybniky V 28008 - Rybniky V 28008 - Rybniky V 28008 - Rybniky V 23172 - Rybniky III 23172 - Rybniky III 23172 - Rybniky III 23172 - Rybniky III 23172 - Rybniky II 23172 - Rybniky I 23172 - Rybniky I 23172 - Rybniky I 23172 - Rybniky I 23172 - Rybniky I 23172 - Rybniky I 23172 - Rybniky I 23172 - Rybniky II 23172 - Rybniky II 23164 - Za Perecom 23164 - Za Perecom 23164 - Za Perecom 23164 - Za Perecom 23164 - Za Perecom 23162 - Prednádražie 23162 - Prednádražie 27590 - Medzicestie 23161 - Levice-Sihoť 23163 - Podlužianka 23163 - Podlužianka 23163 - Podlužianka 27591 - Stred I 27591 - Stred I 27591 - Stred I 27591 - Stred I 23168 - Stred II 23168 - Stred II Levice - etapa 1
ID návrhu
Počet získaných PS
Odhad investičních nákladů
Etapa
V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9 R10 R11 R12 R13 R14 R15 R16 R17 R18 R19 R20 R21 ZP1 ZP2 ZP3 ZP4 P1 P2 M1 LS1 Po1 Po2 Po3 SI1 SI2 SI3 SI4 SII1 SII2 -
204 27 40 14 21 18 2 9 35 9 5 40 14 180 4 59 34 29 19 23 6 2 42 41 34 3 36 2 36 20 39 53 18 42 94 47 100 49 35 21 31 36 6 120 6 26 1731
430 000 € 3 000 € 80 000 € 45 000 € 45 000 € 70 000 € 800 € 12 000 € 100 000 € 10 000 € 6 500 € 5 500 € 35 000 € 388 000 € 3 200 € 225 000 € 80 000 € 60 000 € 40 000 € 30 000 € 800 € 200 € 5 000 € 55 000 € 100 000 € 500 € 42 000 € 400 € 175 000 € 47 500 € 85 000 € 150 000 € 38 000 € 10 000 € 90 000 € 220 000 € 70 000 € 280 000 € 90 000 € 60 000 € 18 500 € 50 000 € 70 000 € 8 000 € 500 000 € 15 000 € 60 000 € 3 909 900 €
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
ID návrhu
Počet získaných PS
Odhad investičních nákladů
Etapa
V9 R22 R23 ZS1 Po4 -
153 90 160 220 200 823
1 500 000 € 900 000 € 1 000 000 € 1 800 000 € 1 100 000 € 6 300 000 €
2 2 2 2 2 2
ZSJ 27592 - Vinohrady I 28008 - Rybniky V 28008 - Rybniky V 23157 - Železničná stanica 23163 - Podlužianka Levice - etapa 2
M.O.Z. Consult s.r.o., Washingtonova 17/1599, 110 00 Praha 1, tel.: +420 221 666 644-5, fax: +420 221 666 640, Zapsána v obchodním rejstříku vedeném u Městského soudu v Praze v oddílu C, vložce č. 872996 e-mail:
[email protected], www.moz-c.cz
~6~