MINISTERSTVO DOPRAVY, VÝSTAVBY A REGIONÁLNEHO ROZVOJA SR

MINISTERSTVO DOPRAVY, VÝSTAVBY A REGIONÁLNEHO ROZVOJA SR

6. 6.2012 MV SR, projekt ESO

Kapitola1: Ministerstvá

Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR

Obsah 1.

ÚSTREDNÝ ORGÁN ŠTÁTNEJ SPRÁVY......................................................................... 3

2.

ORGANIZAČNÁ ŠTRUKTÚRA REZORTU ...................................................................... 4

3.

ORGANIZAČNÁ ŠTRUKTÚRA MINISTERSTVA ........................................................... 4

4.

ORGANIZÁCIE A ZARIADENIA ....................................................................................... 5

5.

PRÁVNA ÚPRAVA VÝKONU ŠTÁTNEJ SPRÁVY ......................................................... 6 5.1.

Výkon štátnej správy a štátneho dozoru na úseku dráhy a dopravy na dráhach ............. 6

Zákon č. 513/2009 Z. z. o dráhach a o zmene a doplnení niektorých zákonov) Platnosť od: 10.12.2009 Účinnosť od: 31.12.2011................................................................................... 6 5.2. Výkon štátnej správy a štátneho dozoru na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií .............................................................................................................................. 12 Zákon NR SR č. 534/2003 Z. z. o organizácii štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov ................................... 12 Zákon SNR č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov ............................................................................................................ 15 Zákon NR SR č. 725/2004 Z. z. o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov .............................................................................................................................. 20 Zákon č. 56/2012 Z. z. o cestnej doprave ...................................................................... 25 Zákon NR SR č. 461/2007 Z. z. o pouţívaní záznamového zariadenia v cestnej doprave 32 Zákon NR SR č. 93/2005 Z. z. o autoškolách a o zmene a doplnení niektorých zákonov 33 5.3.

Výkon štátnej správy vnútrozemskej plavby, prístav a námornej plavby upravuje ...... 35

Zákon NR SR č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov .............................................................................................................. 35 Zákon NR SR č. 435/2000 Z. z. o námornej plavbe v znení neskorších predpisov ...... 42 5.4.

Výkon štátnej správy na úseku civilného letectva upravuje .......................................... 46

Zákon NR SR č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ............................................. 46 5.5.

Výkon štátnej správy na úseku pošty ............................................................................ 51

Zákon NR SR č. 324/2011 Z. z. o poštových sluţbách a o zmene a doplnení niektorých zákonov ................................................................................................................................ 51 5.6.

Výkon štátnej správy na úseku telekomunikácií ........................................................... 52 Zákon č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov 52

Zákon č. 220/2007 Z. z. o digitálnom vysielaní programových sluţieb a poskytovaní iných obsahových sluţieb prostredníctvom digitálneho prenosu a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o digitálnom vysielaní ) ........................................................... 55 5.7.

Výkon štátnej správy v oblasti verejných prác upravuje ............................................... 56 Zákon NR SR č. 254/1998 Z. z. o verejných prácach ................................................... 56

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

1



5.8. Výkon štátnej správy na úseku stavebného poriadku a územného plánovania okrem ekologických aspektov upravuje .............................................................................................. 56 Zákon č. 608/2003 Z. z. o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie a o zmene a doplnení zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov ................................. 57 Zákon NR SR č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov ................................................................... 60 5.9.

Výkon štátnej správy v oblasti stavebných výrobkov upravuje .................................... 65 Zákon NR SR č. 90/1998 Z. z. o stavebných výrobkoch .............................................. 65

5.10.

Výkon štátnej správy na úseku tvorby a uskutočňovania bytovej politiky ................ 66 Zákon č. 607/2003 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania ........................................... 67

Platnosť od: 31.12.2003 Účinnosť od: 1.7.2009 ...................................................................... 67 Zákon č. 443/2010 Z. z. o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní ............. 67 5.11. Výkon štátnej správy na úseku poskytovania štátnej prémie k stavebnému sporeniu a štátneho príspevku k hypotekárnym úverom ........................................................................... 67 Zákon č. 310/1992 Z. z. o stavebnom sporení v znení neskorších predpisov ............... 67 5.12.

Výkon štátnej správy na úseku cestovného ruchu ..................................................... 67 Zákon č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu ..................................................... 67

5.13.

Výkon štátnej správy na úseku energetickej hospodárnosti budov upravuje ............ 67

Zákon NR SR č. 555/2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov a o zmene a doplnení niektorých zákonov ............................................................................................... 67 5.14.

Výkon štátnej správy v oblasti regionálneho rozvoja upravuje ................................. 68 Zákon č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja ............................................ 68

5.15.

Výkon štátnej správy v oblasti kritickej infraštruktúry upravuje ............................... 71 zákon č.45/2011 Z. z. o kritickej infraštruktúre ............................................................ 71

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

2



1. ÚSTREDNÝ ORGÁN ŠTÁTNEJ SPRÁVY MINISTERSTVO DOPRAVY, VÝSTAVBY A REGIONÁLNEHO ROZVOJA SR http://www.telecom.gov.sk/index/index.php Podľa § 8 zákona NR SR č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov: (1) Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky je ústredným orgánom štátnej správy pre a) dráhy a dopravu na dráhach, b) cestnú dopravu, c) kombinovanú dopravu, d) pozemné komunikácie, e) vnútrozemskú plavbu a prístavy, námornú plavbu, f) civilné letectvo, g) pošty, h) telekomunikácie, i) verejné práce, j) stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov, k) stavebnú výrobu a stavebné výrobky, l) tvorbu a uskutočňovanie bytovej politiky, m) poskytovanie štátnej prémie k stavebnému sporeniu a štátneho príspevku k hypotekárnym úverom, n) cestovný ruch, o) energetickú hospodárnosť budov, p) tvorbu a uskutočňovanie politiky mestského rozvoja. (2) Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky plní funkciu štátneho dopravného úradu a námorného úradu. (3) Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky koordinuje vyuţívanie finančných prostriedkov z fondov Európskej únie. (4) Ministerstvo dopravy, výstav by a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky koordinuje prípravu politík regionálneho rozvoja.

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

3



2. ORGANIZAČNÁ ŠTRUKTÚRA REZORTU Ústredná úroveň


Krajská/Regionálna úroveň Krajské úrady pre CDaPK (8x)

Krajské stavebné úrady (8x)

Obvodná/Okresná úroveň Obvodné úrady pre CDaPK (46x)

3. ORGANIZAČNÁ ŠTRUKTÚRA MINISTERSTVA Zdroj: http://www.telecom.gov.sk/index/index.php Ministerstvo sa člení na nasledovné organizačné útvary: a) inštitút stratégie b) kanceláriu ministra c) kancelárie štátnych tajomníkov d) kanceláriu vedúceho sluţobného úradu e) osobný úrad f) odbor informatiky g) odbor kontroly, štátneho dozoru a dohľadu h) oddelenie vnútorného auditu a systémového auditu prostriedkov EÚ i) odbor krízového riadenia j) sekciu legislatívnu a právnu k) sekciu rozpočtu a financovania l) odbor výkonu akcionárskych práv a zriaďovateľských funkcií m) sekciu záleţitostí EÚ a zahraničných vzťahov n) sekciu cestnej dopravy, pozemných komunikácií a investičných projektov o) sekciu ţelezničnej dopravy a dráh p) sekciu civilného letectva a vodnej dopravy q) sekciu elektronických komunikácií a poštových sluţieb

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

4



r) sekciu Operačného programu Doprava s) sekciu výstavby a bytovej politiky t) sekciu cestovného ruchu u) sekciu koordinácie fondov EÚ v) letecký a námorný vyšetrovací útvar w) útvar splnomocnenca vlády SR pre výstavbu a prevádzku Sústavy vodných diel GabčíkovoNagymaros x) útvar vedúceho hygienika rezortu.

4. ORGANIZÁCIE A ZARIADENIA Rozpočtové organizácie Letecký úrad SR Slovenská správa ciest Štátna plavebná správa Úrad verejného zdravotníctva MDVRR SR SLOVENSKÁ STAVEBNÁ INŠPEKCIA ŠTÁTNY FOND ROZVOJA BÝVANIA Agentúra rozvoja vodnej dopravy Regulačné úrady Telekomunikačný úrad SR Pracoviská TÚ Telekomunikačný úrad môže mimo svojho sídla zriaďovať stále alebo dočasné pracoviská.

Poštový regulačný úrad Úrad pre reguláciu ţelezničnej dopravy Rozpočtové organizácie - krajské úrady pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie (8x) Obvodné úrady pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie (46x) Rozpočtové organizácie - krajské stavebné úrady Štátne podnikateľské organizácie Letové prevádzkové sluţby Slovenskej republiky, štátny podnik Ţeleznice Slovenskej republiky, Bratislava Štátne podniky v likvidácii Bez záznamu. Príspevkové organizácie URBION Slovenská agentúra pre cestovný ruch Neziskové organizácie Výskumný ústav spojov Obchodné spoločnosti s majetkovou účasťou štátu Národná diaľničná spoločnosť, a.s.

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

5



Slovenská pošta, a.s. Letisko M.R.Štefánika - Airport Bratislava, a.s. (BTS) Letisko Košice - Airport Košice, a.s. Letisko Piešťany, a.s. Letisko Poprad - Tatry, a.s. Letisková spoločnosť Ţilina, a.s. Letisko Sliač, a.s. Ţelezničná spoločnosť Slovensko, a.s. Ţelezničná spoločnosť Cargo Slovakia, a.s. Slovenské aerolínie, akciová spoločnosť v konkurze Poštová banka, a.s. METRO Bratislava, a.s. Technická obnova a ochrana ţelezníc, a.s. (TOOŢ) Verejné prístavy, a.s. .

5.

PRÁVNA ÚPRAVA VÝKONU ŠTÁTNEJ SPRÁVY

5.1. Výkon štátnej správy a štátneho dozoru na úseku dráhy a dopravy na dráhach Zákon č. 513/2009 Z. z. o dráhach a o zmene a doplnení niektorých zákonov) Platnosť od: 10.12.2009 Účinnosť od: 31.12.2011 § 101 Orgány verejnej správy Orgánmi verejnej správy vo veciach dráh sú: a) Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo"), b) Úrad pre reguláciu ţelezničnej dopravy (ďalej len "úrad") a c) vyšší územný celok. § 102 Ministerstvo (1) Ministerstvo a) riadi a kontroluje výkon štátnej správy vo veciach dráh, okrem úloh, ktoré má úrad ako regulačný orgán a bezpečnostný orgán vo veciach ţelezničných dráh a lanových dráh, b) poveruje osoby výkonom štátneho dozoru, vydáva im preukazy, vedie evidenciu vydaných preukazov, c) je vyšetrovacím orgánom, ak ide o nehody a mimoriadne udalosti, ku ktorým došlo na ţelezničných dráhach, d) je odvolacím orgánom vo veciach, v ktorých v správnom konaní rozhoduje 1. úrad ako špeciálny stavebný úrad, 2. vyšší územný celok, e) navrhuje, ktoré ţelezničné trate existujúceho ţelezničného systému alebo nové ţelezničné trate vo výstavbe majú byť súčasťou systému transeurópskych ţelezníc, f) určuje, ktoré ţelezničné trate sú hlavné a ktoré vedľajšie a ich určenie zverejňuje na svojej internetovej stránke, g) rozhoduje o uplatnení základných poţiadaviek na existujúci ţelezničný systém, ktorého ţelezničné trate nie sú súčasťou systému transeurópskych ţelezníc a budú predmetom modernizácie alebo obnovy, a v prípade výstavby nových ţelezničných tratí, ktoré budú súčasťou existujúceho ţelezničného systému,

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

6



h) rozhoduje na ţiadosť navrhovateľa a po odbornom posúdení bezpečnostným orgánom o výnimke z uplatňovania technických špecifikácií interoperability podľa § 70 ods. 5, ako aj o úplnom alebo čiastočnom neuplatňovaní nových alebo revidovaných technických špecifikácií interoperability, ak ide o projekty v pokročilom štádiu vývoja, alebo o projekty, ktoré sú predmetom zmluvy, ktorá sa plní v čase ich uverejnenia, i) zastupuje štát, ak ide o nadobúdanie dráh, ktoré nie sú vo vlastníctve Slovenskej republiky, a pri uzavieraní zmlúv s manaţérom infraštruktúry, j) rozhoduje po dohode s Ministerstvom obrany Slovenskej republiky o zrušení ţelezničnej trate, k) rozhoduje po dohode s úradom, ktorú časť ţelezničnej infraštruktúry navrhne ako špecifický prípad, na ktorý sa nepouţije postup overovania podľa prílohy č. 4, l) posiela Európskej komisii dokumentáciu a projekty k uplatňovanej výnimke z technickej špecifikácie interoperability, m) rozhoduje a zverejňuje, ktoré európske špecifikácie sa pouţijú na posudzovanie zhody subsystémov a komponentov, ak nie je platná technická špecifikácia interoperability, n) zostavuje zoznam národných bezpečnostných predpisov, oznamuje ho a jeho zmeny Európskej komisii, uverejňuje ho vo vestníku ministerstva a na internetovej stránke, notifikuje jednotlivé bezpečnostné predpisy, rozvíja právny rámec v oblasti bezpečnosti ţelezničnej dopravy a dohliada na dodrţiavanie národných bezpečnostných predpisov, o) uskutočňuje všetky notifikácie vyplývajúce z tohto zákona a z právne záväzných aktov Európskeho spoločenstva v ţelezniciach, okrem tých, ktoré sú týmto zákonom zverené úradu ako bezpečnostnému orgánu alebo regulačnému orgánu, p) dohliada na to, aby obsah poskytovaného školenia personálu a prípadné udeľovanie potvrdení vzdelávacieho zariadenia bolo v súlade s bezpečnostnými poţiadavkami určenými v technických špecifikáciách interoperability alebo v národných bezpečnostných predpisoch, q) poveruje právnické osoby 1. vzdelávaním a overovaním odbornej spôsobilosti zamestnancov prevádzkovateľov dráh a dráhových podnikov, okrem prevádzkovateľov lanových dráh, 2. posudzovaním zdravotnej spôsobilosti a psychickej spôsobilosti zamestnancov prevádzkovateľov dráh a dráhových podnikov, 3. overovaním technickej spôsobilosti dráhových vozidiel na prevádzku, 4. vykonávaním technických kontrol dráhových vozidiel pred ich uvedením do prevádzky a počas prevádzky, 5. vykonávaním skúšok dráhových vozidiel, 6. vydávaním osvedčení osobám zodpovedným za údrţbu ţelezničných nákladných vozňov a údrţbárskym dielňam na údrţbu nákladných vozňov podľa osobitného predpisu, 31a), r) zverejňuje vo vestníku ministerstva a na internetovej stránke zoznamy poverených právnických osôb podľa písmena q), s) je schvaľovacím orgánom na schvaľovanie typov dráhových vozidiel, okrem vozidiel lanových dráh, t) vyjadruje sa ku konceptu a k návrhu Koncepcie územného rozvoja Slovenska, u) zabezpečuje činnosť skúšobnej komisie na overovanie osobitnej odbornej spôsobilosti skúšobných komisárov na vykonávanie technicko-bezpečnostnej skúšky dráhových vozidiel a na vykonávanie praktickej skúšky uchádzačov o získanie preukazu na vedenie dráhových vozidiel, vydáva a odoberá skúšobným komisárom osvedčenia skúšobného komisára a zverejňuje zoznam ich drţiteľov, v) zabezpečuje overovanie odbornej spôsobilosti predsedov skúšobných komisií na overovanie odbornej spôsobilosti na vykonávanie činností na určených technických zariadeniach elektrických a na zapletanie a opravy oceľových lán a zalievanie lanových koncoviek a spojok pouţívaných na zariadeniach lanových dráh a vydáva doklad o odbornej spôsobilosti, w) ukladá povinnosť prevádzkovateľovi dráhy, dráhovému podniku a ďalším osobám zúčastneným na prevádzke dráhy alebo na doprave na dráhe vykonať práce, prepravu alebo poskytnúť technické prostriedky v rozsahu nevyhnutnom na ochranu ţivota a zdravia ľudí a zvierat a na ochranu majetku a ţivotného prostredia alebo na odstraňovanie následkov nehody alebo mimoriadnej udalosti a v čase brannej pohotovosti štátu, x) poskytuje dotácie zo štátneho rozpočtu manaţérovi infraštruktúry na prevádzku ţelezničnej infraštruktúry podľa § 56 a 61, y) poskytuje manaţérovi infraštruktúry úhrady na zabezpečenie vyrovnaného hospodárenia vo výške fixných nákladov vynaloţených na prevádzku ţelezničnej infraštruktúry,

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

7



z) udeľuje výnimku zo stavebno-technických poţiadaviek na projektovanie, výstavbu a prevádzku dráh a z technických podmienok na konštrukciu a prevádzku dráhových vozidiel. (2) Ministerstvo všeobecne záväznými predpismi ustanoví a) stavebno-technický poriadok dráh, v ktorom upraví podrobnosti o stavebno-technických poţiadavkách na projektovanie dráh a na ich výstavbu a prevádzku, o technických parametroch dráh a o technickobezpečnostnej skúške stavieb, b) dopravný poriadok dráh, v ktorom upraví podrobnosti o prevádzkovaní jednotlivých druhov dráh a ich súčastí, o prevádzkovaní dopravy na dráhach o schvaľovaní typu dráhového vozidla a jeho podstatnej zmeny, o vydávaní a odnímaní technického preukazu dráhového vozidla, o prevádzke dráhových vozidiel, o technicko-bezpečnostnej skúške dráhových vozidiel, o technických prehliadkach dráhových vozidiel, o zostavovaní cestovného poriadku, c) špecifikáciu určených technických zariadení a podrobnosti o overovaní a schvaľovaní spôsobilosti určených technických zariadení na prevádzku na dráhe, o poţiadavkách na zaistenie bezpečnosti prevádzky a obsluhy, o získavaní odbornej spôsobilosti na činnosti na určených technických zariadeniach a podrobnosti o vykonávaní určených činností a o poţiadavkách na poverovanie právnických osôb podľa § 16 ods. 3, § 17 ods. 3 a § 18 ods. 2, d) rozsah a druhy lekárskych preventívnych prehliadok a psychologických vyšetrení, podrobnosti o odbornej príprave, overovaní odbornej spôsobilosti osôb, skúšobnej komisii a o druhu skúšok, poţiadavky na odbornú, zdravotnú a psychickú spôsobilosť osôb vykonávajúcich činnosti na dráhe a poţiadavky na poverovanie právnických osôb podľa odseku 1 písm. q) prvého a druhého bodu, e) podrobnosti o náleţitostiach ţiadosti na začatie konania o povolenie na prevádzkovanie dráhy a náleţitosti povolenia na prevádzkovanie dráhy, f) náleţitosti ţiadosti o dotáciu podľa § 61, metodológiu výpočtu nákladov a kalkuláciu a podrobnosti o poskytovaní dotácie. Úrad § 103 (1) Úrad je orgán štátnej správy s celoštátnou pôsobnosťou so sídlom v Bratislave. Úrad môţe zriaďovať mimo svoje sídlo stále alebo dočasné pracoviská. (2) Úrad a) je bezpečnostným orgánom pre ţelezničné dráhy, špeciálne dráhy a lanové dráhy a pre ţelezničné vozidlá, b) je regulačným orgánom pre ţelezničné dráhy, špeciálne dráhy a lanové dráhy, c) je vyšetrovacím orgánom pre nehody a mimoriadne udalosti, ku ktorým došlo na špeciálnych dráhach a lanových dráhach, d) je špeciálnym stavebným úradom pre stavby dráh a ich súčastí, pre stavby v obvode dráhy, ktoré neslúţia na prevádzku dráhy alebo na dopravu na dráhe a pre stavby v ochrannom pásme dráhy, ktoré slúţia na prevádzku dráhy alebo na dopravu na dráhe, okrem mestských dráh, e) je dotknutým orgánom v územnom konaní a v stavebnom konaní pre stavby v ochrannom pásme dráhy, ktoré neslúţia na prevádzkovanie dráhy ani na dopravu na dráhe, okrem mestských dráh, f) vykonáva štátny odborný dozor vo veciach dráh, okrem mestských električkových dráh a trolejbusových dráh (ďalej len "mestská dráha"), a vykonáva štátny odborný technický dozor. (3) Úrad ďalej a) vydáva súhlas na vykonávanie činností v ochrannom pásme dráhy, okrem mestských dráh, b) vyjadruje sa v územnoplánovacích činnostiach k zadaniu, ku konceptu a k návrhu územného plánu regiónu z hľadiska umiestnenia dráh v území, ich napojení a kriţovaní a ich technických a prevádzkových parametrov, c) zisťuje zdroje ohrozovania dráhy a jej súčastí a nariaďuje ich odstránenie, okrem mestských dráh, d) rozhoduje o potrebe nového povolenia na uvedenie subsystému do prevádzky po jeho modernizácii alebo obnove, e) rozhoduje na návrh vlastníka o zrušení vlečky alebo špeciálnej dráhy, f) rozhoduje na návrh prevádzkovateľa dráhy o názvoch staníc a zastávok a o ich zmenách, okrem

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

8



názvov zastávok mestských dráh, g) plní úlohy vyplývajúce z postavenia bezpečnostného orgánu vo veciach určených technických zariadení a určených činností, h) overuje a schvaľuje spôsobilosť určených technických zariadení a poveruje touto činnosťou právnickú osobu, i) overuje splnenie poţiadaviek na vykonávanie určených činností a poveruje touto činnosťou právnickú osobu, j) vydáva a odníma doklad o odbornej spôsobilosti na revízie, inšpekcie, skúšky a obsluhu určených technických zariadení v prevádzke na dráhe a na kontrolu činností vo zváraní a nedeštruktívnom skúšaní, k) overuje odbornú spôsobilosť na vykonávanie činností na určených technických zariadeniach a poveruje overovaním právnickú osobu, l) vydáva a zrušuje povolenie na prevádzkovanie dráhy, okrem mestských dráh, m) ustanovuje všeobecne záväzným právnym predpisom regulačný rámec, v ktorom vymedzí podrobnosti postupu pri určovaní úhrad, rozsah a podrobnosti uplatňovania princípov spoplatňovania ţelezničnej infraštruktúry, rozsah a podrobnosti o určovaní primeraného zisku a ekonomicky oprávnených nákladov, ktoré sú vynaloţené na prevádzku vlaku, n) poveruje právnické osoby vzdelávaním a overovaním odbornej spôsobilosti zamestnancov prevádzkovateľov lanových dráh a dráhových podnikov na lanových dráhach, o) vedie národný register vozidiel a register ţelezničnej infraštruktúry a vydáva potvrdenia o registrácii, p) prideľuje ţelezničným vozidlám evidenčné čísla, q) ukladá pokuty za priestupky a iné správne delikty spáchané na ţelezničných dráhach, na lanových dráhach a na špeciálnych dráhach, r) vydáva a odníma preukaz rušňovodiča a preukaz na riadenie chodu lanovej dráhy, s) spolupracuje s bezpečnostnými orgánmi členských štátov a s Európskou ţelezničnou agentúrou; v prípade prípravy európskej legislatívy konzultuje stanoviská s ministerstvom, t) vydáva povolenia a dodatočné povolenia na uvedenie ţelezničného vozidla do prevádzky, u) schvaľuje, eviduje a vydáva potvrdenie o značke vlastníka ţelezničného vozidla, v) určuje všeobecne záväzným právnym predpisom úhrady za prístup k ţelezničnej infraštruktúre v rozsahu minimálneho prístupového balíka a traťového prístupu k servisným zariadeniam podľa prílohy č. 13 časti B. (4) Úrad kaţdoročne do 31. mája poskytuje Národnej rade Slovenskej republiky správu o činnosti a o hospodárení za uplynulý kalendárny rok. (5) Vnútornú organizáciu úradu upravuje štatút, ktorý na návrh predsedu úradu schvaľuje minister dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky (ďalej len "minister"); štatút zverejňuje úrad vo vestníku ministerstva a na internetovej stránke úradu. § 104 (1) Úrad je rozpočtová organizácia napojená finančnými vzťahmi na štátny rozpočet prostredníctvom rozpočtovej kapitoly, ktorej správcom je ministerstvo. (2) Na čele úradu je predseda úradu, ktorého do funkcie vymenúva a z funkcie odvoláva minister. (3) Predseda úradu riadi úrad a zodpovedá za jeho činnosť, koná ako štatutárny orgán vo všetkých veciach, podpisuje rozhodnutia a iné právne úkony a schvaľuje organizačný poriadok úradu. (4) Predsedu úradu zastupuje počas neprítomnosti alebo nespôsobilosti na výkon funkcie podpredseda úradu, ktorého vymenúva do funkcie a odvoláva z nej minister na návrh predsedu úradu. (5) Funkčné obdobie predsedu úradu a podpredsedu úradu je šesť rokov odo dňa vymenovania do funkcie. Tá istá osoba môţe vykonávať tú istú funkciu najviac dve po sebe nasledujúce funkčné obdobia. (6) Predseda úradu a podpredseda úradu nesmú počas výkonu funkcie a) vykonávať funkciu v politickej strane alebo v politickom hnutí, ani verejne pôsobiť v ich prospech

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

9



alebo neprospech, b) vykonávať funkciu v inom štátnom orgáne, byť členom štatutárneho orgánu, ani členom v riadiacom, dozornom alebo kontrolnom orgáne právnickej osoby, c) byť zamestnancom, spoločníkom ani konateľom prevádzkovateľa dráhy alebo dráhového podniku, ani mať podiel na základnom imaní alebo podiel na hlasovacích právach, ani pôsobiť v ich prospech; toto obmedzenie sa vzťahuje aj na im blízke osoby. (7) Výkon funkcie predsedu úradu a podpredsedu úradu sa skončí dňom a) uplynutia funkčného obdobia, b) vzdania sa funkcie, c) úmrtia, d) odvolania z funkcie, e) straty bezúhonnosti, f) pozbavenia alebo obmedzenia spôsobilosti na právne úkony. (8) Predseda úradu sa môţe vzdať funkcie písomným oznámením doručeným predsedovi vlády Slovenskej republiky a podpredseda úradu sa môţe vzdať funkcie písomným oznámením doručeným ministrovi. (9) Predsedu úradu a podpredsedu úradu moţno odvolať z funkcie, ak a) je v konflikte s obmedzeniami podľa odseku 6, b) nezabezpečuje, aby úrad riadne plnil úlohy podľa tohto zákona, c) nevykonáva funkciu najmenej šesť po sebe nasledujúcich mesiacov. § 105 Vyšší územný celok (1) Vyšší územný celok ako prenesený výkon štátnej správy a) plní úlohy vyplývajúce z postavenia bezpečnostného orgánu a regulačného orgánu voči prevádzkovateľom mestských dráh, b) plní úlohy vyplývajúce z postavenia vyšetrovacieho orgánu pre nehody a mimoriadne udalosti, ku ktorým došlo na mestských dráhach, c) vykonáva pôsobnosť špeciálneho stavebného úradu pre stavby mestských dráh a pre stavby v ich ochrannom pásme, ktoré slúţia prevádzke dráhy alebo doprave na nej, d) zisťuje zdroje ohrozovania mestských dráh a nariaďuje ich odstránenie, e) vykonáva štátny odborný dozor na mestských dráhach, f) vydáva a zrušuje povolenie na prevádzkovanie mestských dráh, g) vydáva súhlas na činnosti v ochrannom pásme mestských dráh, h) vydáva a odníma preukaz na vedenie dráhového vozidla mestskej dráhy, i) rozhoduje o zrušení mestskej dráhy, j) prejednáva priestupky podľa stavebných predpisov32) vo veciach stavby mestských dráh, k) ukladá pokuty za priestupky podľa § 108 a za iné správne delikty, ku ktorým došlo v mestských dráhach podľa § 109 a podľa stavebných predpisov.33) (2) Miestne príslušným správnym orgánom je vyšší územný celok, v ktorého územnom obvode je mestská dráha. (3) Vyššie územné celky sa vyjadrujú k návrhu cestovného poriadku siete z hľadiska potrieb základnej dopravnej obsluţnosti regiónu. Štátny dozor § 106 (1) Štátny dozor na dráhach sa vykonáva ako štátny odborný dozor a ako štátny odborný technický dozor.

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

10



(2) Výkonom štátneho odborného dozoru sa zisťuje, či a) prevádzkovatelia dráh dodrţiavajú podmienky a plnia povinnosti podľa tohto zákona a vykonávacích predpisov, najmä či prevádzkujú dráhu podľa povolenia, b) manaţér infraštruktúry a ţelezničné podniky plnia úlohy podľa národných bezpečnostných predpisov, systému riadenia bezpečnosti, bezpečnostného osvedčenia a bezpečnostného povolenia, c) prevádzkovatelia dráh, dráhové podniky, odosielatelia a príjemcovia tovaru a iné osoby zúčastnené na doprave na dráhe, na vykládke a nakládke tovaru, na údrţbe a opravách dráhových vozidiel plnia povinnosti podľa tohto zákona a národných bezpečnostných predpisov. (3) Výkonom štátneho odborného technického dozoru sa zisťuje, či a) určené technické zariadenia spĺňajú poţiadavky na technickú bezpečnosť a či sú spôsobilé na bezpečnú prevádzku, b) určené činnosti zabezpečujú fyzické osoby alebo právnické osoby na základe a v rozsahu udeleného oprávnenia a c) revízie, prehliadky, prekládky, skúšky a obsluhu určených technických zariadení v prevádzke, zapletanie a opravy oceľových lán a zalievanie lanových koncoviek a spojok pouţívaných na zariadeniach lanových dráh a kontrolu činností vo zváraní a v nedeštruktívnom skúšaní vykonávajú fyzické osoby s platným dokladom o odbornej spôsobilosti podľa § 18, d) prevádzkovatelia určených technických zariadení dodrţiavajú podmienky na uvádzanie týchto zariadení do prevádzky a na prevádzku, obsluhu, údrţbu a opravy týchto zariadení a na overovanie spôsobilosti určených technických zariadení. § 107 (1) Ak ďalej nie je ustanovené inak, na výkon štátneho dozoru a na oprávnenia a povinnosti osôb poverených výkonom štátneho dozoru a kontrolovaných osôb vykonávajúcich činnosti, ktoré sú predmetom kontroly (ďalej len "kontrolovaná osoba"), sa vzťahujú základné pravidlá kontrolnej činnosti.34) (2) Štátny dozor vykonávajú zamestnanci ministerstva, úradu a vyššieho územného celku, ktorým ministerstvo podľa § 102 ods. 1 písm. b) vydalo preukaz (ďalej len "poverené osoby"). Preukaz obsahuje údaje o jeho drţiteľovi a o rozsahu poverenia. (3) Poverené osoby sa pri výkone štátneho dozoru preukazujú preukazom vydaným ministerstvom a sluţobným preukazom; samostatné písomné poverenie na vykonanie kontroly nie je potrebné. Na výkone štátneho dozoru sa nezúčastňujú ako prizvané osoby zamestnanci iných orgánov alebo právnických osôb. (4) Osoba podľa odseku 1 je pri výkone štátneho dozoru oprávnená a) vstupovať na pozemky, do priestorov dráhy a jej súčastí a do dráhových vozidiel kontrolovanej osoby, b) poţadovať od kontrolovanej osoby predloţenie dokumentácie, dokladov, evidencií, odborných posudkov a iných listín potrebných na preukázanie a posúdenie technickej bezpečnosti a spôsobilosti určených technických zariadení, bezpečnosti prevádzky dráhy a bezpečnosti dopravy na dráhe a vysvetlenia od zamestnancov kontrolovanej osoby, c) nazerať do dokumentácie, dokladov a evidencií a ostatných písomností podľa písmena b), robiť si z nich výpisy a poţadovať od kontrolovanej osoby bezodplatné vyhotovenie kópií, d) nariadiť odstránenie zistených nedostatkov a na tento účel určiť primeranú lehotu, e) bezplatne pouţiť oznamovacie a telekomunikačné zariadenia a prostriedky informačnej technicky kontrolovanej osoby a pouţiť bezplatnú prepravu vo verejnej osobnej doprave. (5) Kontrolovaná osoba je povinná a) umoţniť osobe podľa odseku 1 výkon štátneho dozoru a poskytnúť jej súčinnosť podľa odseku 4, b) odstrániť v určenej lehote nedostatky zistené poverenou osobou a ich odstránenie ohlásiť orgánu štátneho dozoru. (6) Ak osoba vykonávajúca štátny dozor zistí porušenie povinnosti alebo iný nedostatok v činnosti kontrolovanej osoby, na mieste vypracuje protokol a s jeho obsahom oboznámi vedúceho kontrolovaného

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

11



úseku. Protokol doručí kontrolovanej osobe a nariadi jej, aby v určenej lehote odstránila zistené porušenie povinnosti alebo zistený iný nedostatok. (7) Poriadkovú pokutu35) moţno uloţiť do 1000 eur; v blokovom konaní do 100 eur. 32) § 105 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov. 33) § 106 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov. 34) § 8 až 16 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 10/1996 Z. z. v znení neskorších predpisov.

5.2. Výkon štátnej správy a štátneho dozoru na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií Zákon NR SR č. 534/2003 Z. z. o organizácii štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov Platnosť od: 17.12.2003 Účinnosť od: 1.1.2004 §2 Orgány štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií (1) Orgány štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií sú: a) Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“), b) krajské úrady pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie (ďalej len „krajský úrad dopravy“), c) obvodné úrady pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie (ďalej len „obvodný úrad dopravy“). (2) Štátnu správu na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií vykonávajú obce a samosprávne kraje v rozsahu ustanovenom osobitnými predpismi.1 1Napríklad § 3 ods. 2, § 3a ods. 4 a § 3c ods. 1 písm. d) zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov, § 27 ods. 2, § 29b a § 30 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 168/1996 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov. §3 Ministerstvo Ministerstvo ako ústredný orgán štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií a) riadi, kontroluje, koordinuje a metodicky usmerňuje výkon štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií uskutočňovaný krajskými úradmi dopravy, obvodnými úradmi dopravy, obcami a samosprávnymi krajmi, b) vykonáva štátnu správu na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií a plní úl ohy podľa tohto zákona a osobitných predpisov, 2 c) vykonáva v druhom stupni štátnu správu vo veciach, v ktorých v správnom konaní v prvom stupni rozhodujú krajské úrady dopravy, d) zabezpečuje finančné transfery obciam na prenesený výkon štátnej správy na úseku pozemných komunikácií, e) je orgánom, prostredníctvom ktorého predkladajú krajské úrady dopravy podklady na zostavenie návrhu systemizácie na kaţdý rozpočtový rok,

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

12



f) určuje vnútornú organizačnú štruktúru krajských úradov dopravy a obvodných úradov dopravy, g) zabezpečuje v spolupráci s príslušnými ministerstvami a ostatnými ústrednými orgánmi štátnej správy odbornú prípravu zamestnancov krajských úradov dopravy, obvodných úradov dopravy, obcí a samosprávnych krajov. §4 Zriadenie a postavenie krajských úradov dopravy a obvodných úradov dopravy (1) Zriaďujú sa krajské úrady dopravy a obvodné úrady dopravy ako miestne orgány štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií. (2) Krajský úrad dopravy je rozpočtová organizácia štátu. Krajský úrad dopravy je finančnými vzťahmi zapojený na rozpočet ministerstva, ktoré voči nemu plní funkciu zriaďovateľa. Krajský úrad dopravy v rámci svojho rozpočtu zabezpečuje výdavky aj na činnosť obvodných úradov dopravy. (3) Krajský úrad dopravy riadi a za jeho činnosť zodpovedá prednosta krajského úradu dopravy, ktorého vymenúva a odvoláva vláda Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“) na návrh ministra dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky. Prednosta krajského úradu dopravy je vedúcim sluţobného úradu.3 (4) Krajský úrad dopravy je sluţobným úradom štátnych zamestnancov, ktorí vykonávajú štátnu sluţbu v krajských úradoch dopravy a v obvodných úradoch dopravy; je zamestnávateľom zamestnancov, ktorí vykonávajú verejnú sluţbu v krajských úradoch dopravy a v obvodných úradoch dopravy. (5) Obvodný úrad dopravy koná a rozhoduje v administratívnoprávnych veciach samostatne. (6) Obvodný úrad dopravy riadi a za jeho činnosť zodpovedá riaditeľ obvodného úradu dopravy, ktorého vymenúva a odvoláva vláda na návrh ministra dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky. §5 Územné obvody krajských úradov dopravy a obvodných úradov dopravy (1) Krajské úrady dopravy a obvodné úrady dopravy vykonávajú štátnu správu na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií vo svojich územných obvodoch. (2) Krajský úrad dopravy vykonáva štátnu správu v územnom obvode kraja. (3) Sídla a územné obvody obvodných úradov dopravy sú uvedené v prílohe. 2Napríklad § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 3 , § 3a ods. 1 a § 3c ods. 1 písm. a) zákona č. 135/1961 Zb. v znení neskorších predpisov, § 27 ods. 1 písm. a) a § 28 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 168/1996 Z.z. v znení neskorších predpisov, § 109 písm. a), § 8 zákona č. 575/2001 Z.z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov. 3Zákon č. 312/2001 Z. z. o štátnej sluţbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. §6 Pôsobnosť krajských úradov dopravy a obvodných úradov dopravy (1) Krajský úrad dopravy a obvodný úrad dopravy vykonáva štátnu správu na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií podľa osobitných predpisov. 4 (2) Krajský úrad dopravy riadi, kontroluje a koordinuje výkon štátnej správy uskutočňovaný obvodnými úradmi dopravy.

SÍDLA A ÚZEMNÉ OBVODY OBVODNÝCH ÚRADOV PRE CESTNÚ DOPRAVU A POZEMNÉ KOMUNIKÁCIE Obvodný úrad pre cestnú dopravu

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

Okresy v jeho územnom obvode

13



a pozemné komunikácie, jeho sídlo Bratislavský kraj 1. Bratislava 2. Pezinok 3. Senec 4. Malacky Trnavský kraj 5. Trnava 6. Dunajská Streda 7. Galanta 8. Piešťany 9. Senica Trenčiansky kraj 10. Trenčín 11.Nové Mesto nad Váhom 12.Povaţská Bystrica 13. Prievidza Nitriansky kraj 14. Nitra 15. Komárno 16. Levice 17. Nové Zámky 18. Šaľa 19. Topoľčany Ţilinský kraj 20. Ţilina 21. Čadca 22. Dolný Kubín 23. Liptovský Mikuláš 24. Martin 25. Ruţomberok Banskobystrický kraj 26. Banská Bystrica 27. Brezno 28. Lučenec 29. Rimavská Sobota 30. Veľký Krtíš 31. Zvolen 32. Ţiar nad Hronom Prešovský kraj 33. Prešov 34. Bardejov 35. Humenné 36. Keţmarok 37. Poprad 38. Stará Ľubovňa 39. Stropkov 40. Vranov nad Topľou Košický kraj 41. Košice 42. Košice okolie 43. Michalovce 44. Roţňava

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

Bratislava I V Pezinok Senec Malacky Trnava, Hlohovec Dunajská Streda Galanta Piešťany Senica, Skalica Trenčín, Bánovce nad Bebravou, Ilava Nové Mesto nad Váhom, Myjava Povaţská Bystrica, Púchov Prievidza, Partizánske Nitra, Zlaté Moravce Komárno Levice Nové Zámky Šaľa Topoľčany Ţilina, Bytča, Kysucké Nové Mesto Čadca Dolný Kubín, Námestovo, Tvrdošín Liptovský Mikuláš Martin, Turčianske Teplice Ruţomberok Banská Bystrica Brezno Lučenec, Poltár Rimavská Sobota, Revúca Veľký Krtíš Zvolen, Detva, Krupina Ţiar nad Hronom, Banská Štiavnica, Ţarnovica Prešov, Sabinov Bardejov Humenné, Medzilaborce, Snina Keţmarok Poprad, Levoča Stará Ľubovňa Stropkov, Svidník Vranov nad Topľou Košice I IV Košice okolie, Gelnica Michalovce, Sobrance Roţňava

14



45. Spišská Nová Ves 46. Trebišov

Spišská Nová Ves Trebišov

Zákon SNR č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov Platnosť od: 7.12.1961 Účinnosť od: 1.1.2012 §3 Orgány štátnej správy pre pozemné komunikácie (1) Orgány štátnej správy pre pozemné komunikácie (ďalej len "cestný správny orgán") sú: a) ministerstvo, b) krajské úrady pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie (ďalej len "krajský úrad dopravy"), c) obvodné úrady pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie (ďalej len "obvodný úrad dopravy"). (2) Miestnu štátnu správu vo veciach miestnych komunikácií a účelových komunikácií vykonávajú obce ako prenesený výkon štátnej správy. Obce na miestnych komunikáciách a na účelových komunikáciách určujú pouţitie dopravných značiek, dopravných zariadení a povoľujú vyhradené parkoviská. Obce v rámci preneseného výkonu štátnej správy prejednávajú priestupky podľa § 22c na úseku miestnych komunikácií a účelových komunikácií. (3) Ministerstvo ako ústredný orgán štátnej správy pre pozemné komunikácie a) určuje hlavné smery cestnej politiky a rozvoja cestného hospodárstva vrátane jeho organizačnej štruktúry a riadenia, b) schvaľuje plán rozvoja diaľnic a ciest vo vlastníctve štátu, c) zabezpečuje stavebno-technické vybavenie diaľnic a ciest vo vlastníctve štátu podľa potrieb cestnej

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

15



dopravy a obrany štátu, d) rozhoduje o zaradení pozemných komunikácií do cestnej siete a o ich vyradení z nej, o pretriedení ciest a prestaničení cestnej siete; ak zmena dopravného charakteru má za následok aj zmenu vlastníckych práv, upravia sa vlastnícke práva (§ 3d), e) určuje triedy a dopravný charakter jednotlivých cestných ťahov, f) zabezpečuje ústrednú technickú evidenciu diaľnic, ciest a miestnych komunikácií, g) vykonáva štátnu správu vo veciach diaľnic a ciest pre motorové vozidlá, h) spracúva a koordinuje štátnu koncepciu diaľnic a ciest, i) koordinuje celoštátne sčítanie cestnej dopravy na diaľniciach a cestách, j) zabezpečuje centrálnu databanku diaľnic a ciest, k) zabezpečuje jednotný informačný systém o diaľniciach a cestách a stave ich zjazdnosti, l) zabezpečuje zriadenie a prevádzku váh na meranie hmotnosti vozidla a jeho nápravových tlakov na hraničných priechodoch a vo vnútrozemí a činnosti s tým súvisiace, m) vo výnimočných prípadoch udeľuje súhlas na technické riešenie odlišné od slovenských technických noriem a technických predpisov pre pozemné komunikácie, n) posudzuje a schvaľuje operačné plány zimnej údrţby diaľnic a ciest, o) vykonáva v druhom stupni štátnu správu vo veciach, v ktorých v správnom konaní v prvom stupni rozhoduje krajský úrad dopravy, p) riadi, kontroluje, koordinuje a metodicky usmerňuje výkon štátnej správy uskutočňovaný krajskými úradmi dopravy, obvodnými úradmi dopravy a obcami ako prenesený výkon štátnej správy q) určuje pouţitie dopravných značiek a dopravných zariadení, povoľuje zriadenie vyhradených parkovísk na diaľniciach a na cestách pre motorové vozidlá, a ak ide o súvisle zastavané územie alebo o územie určené na zastavanie, aj po prerokovaní s obcou, r) sa vyjadruje pri prerokovaní Koncepcie územného rozvoja Slovenska a k územnoplánovacej dokumentácii1d) v prípadoch, keď sú riešením dotknuté diaľnice alebo cesty pre motorové vozidlá. (4) Krajské úrady dopravy a) vykonávajú štátnu správu vo veciach ciest I. triedy, b) povoľujú zvláštne uţívanie diaľnic a ciest na prepravu nadmerne ťaţkých alebo rozmerných predmetov a vozidiel alebo na prepravu, ktorej vozidlá prekračujú hmotnosť pripadajúcu na jednu nápravu nad mieru povolenú osobitným predpisom1a) (ďalej len "nadmerná a nadrozmerná preprava"), ak prepravná trasa presahuje územný obvod jedného obvodného úradu dopravy. Ak prepravná trasa presahuje územný obvod kraja, povoľuje ju krajský úrad dopravy, na ktorého území sa preprava začína, c) dodatočne vyberajú rozhodnutím zvýšený správny poplatok podľa osobitného predpisu, 1c) ak sa nadmerná a nadrozmerná preprava vykonala na diaľnici alebo na ceste bez povolenia (§ 8 ods. 5). Rozhodnutie vydá ten krajský úrad dopravy, na ktorého území sa nepovolená preprava zistila, d) vykonávajú v druhom stupni štátnu správu vo veciach, v ktorých v správnom konaní v prvom stupni rozhodujú obvodné úrady dopravy, e) riadia a kontrolujú výkon štátnej správy uskutočňovaný obvodnými úradmi dopravy, f) určujú pouţitie dopravných značiek a dopravných zariadení na cestách I. triedy a na cestách I. triedy povoľujú zriadenie vyhradených parkovísk, a ak ide o súvisle zastavané územie alebo o územie určené na zastavanie, aj po prerokovaní s obcou, g) sa vyjadrujú pri prerokovaní územných plánov regiónov.1e) (5) Obvodné úrady dopravy a) vykonávajú štátnu správu vo veciach ciest II. a III. triedy, b) povoľujú zvláštne uţívanie diaľnic a ciest na nadmernú a nadrozmernú prepravu, ak prepravná trasa nepresahuje územný obvod jedného obvodného úradu dopravy, c) vykonávajú v druhom stupni štátnu správu vo veciach, v ktorých v správnom konaní v prvom stupni rozhoduje obec, d) riadia a kontrolujú výkon štátnej správy uskutočňovanej obcami ako prenesený výkon štátnej správy a výkon štátneho odborného dozoru vykonávaného obcami, e) prejednávajú priestupky podľa § 22c na úseku pozemných komunikácií okrem priestupkov na úseku miestnych komunikácií a účelových komunikácií, f) určujú pouţitie dopravných značiek a dopravných zariadení na cestách II. a III. triedy a na cestách II. a III. triedy povoľujú zriadenie vyhradených parkovísk, a ak ide o súvisle zastavané územie alebo o územie

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

16



určené na zastavanie, aj po prerokovaní s obcou, g) sa vyjadrujú pri prerokovaní územných plánov obcí a zón.1d) (6) Na činnosti podľa odseku 2 druhej vety, odseku 3 písm. a), b), c), e), f), h), i), j), k), l), m), n), p), q) a r), odseku 4 písm. e), f) a g) a odseku 5 písm. d), f) a g) sa nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní.1) (7) Cestný správny orgán a obec môţu určovať pouţívanie dopravných značiek, dopravných zariadení a povoľovať vyhradené parkoviská podľa odseku 2, odseku 4 písm. f) a odseku 5 písm. f) len so súhlasom dopravného inšpektorátu. (8) Cestný správny orgán môţe určovať pouţívanie dopravných značiek, dopravných zariadení a povoľovať vyhradené parkoviská podľa odseku 3 písm. q) len so súhlasom Ministerstva vnútra Slovenskej republiky. (9) Cestný správny orgán môţe povoliť zvláštne uţívanie diaľnic a ciest podľa odseku 4 písm. b) a odseku 5 písm. b) len so súhlasom dopravného inšpektorátu, v miestnej pôsobnosti ktorého sa zvláštne uţívanie diaľnic a ciest začína. § 3a Špeciálne stavebné úrady (1) Pôsobnosť špeciálneho stavebného úradu2) pre diaľnice a cesty pre motorové vozidlá vykonáva ministerstvo. (2) Pôsobnosť špeciálneho stavebného úradu2) pre cesty I. triedy vykonávajú krajské úrady dopravy. (3) Pôsobnosť špeciálneho stavebného úradu2) pre cesty II. a III. triedy vykonávajú obvodné úrady dopravy. (4) Pôsobnosť špeciálneho stavebného úradu2) pre miestne komunikácie a účelové komunikácie vykonávajú obce ako prenesený výkon štátnej správy. (5) Ak ide o stavbu pozemnej komunikácie rovnakej triedy okrem diaľnice a cesty pre motorové vozidlá, ktorá sa má uskutočniť v pôsobnosti dvoch alebo viacerých špeciálnych stavebných úradov, tieto sa dohodnú, ktorý z nich uskutoční stavebné konanie a vydá stavebné povolenie. Ak sa nedohodnú, ministerstvo určí rozhodnutím špeciálny stavebný úrad, ktorý toto konanie uskutoční a vydá stavebné povolenie. Na konanie o určenie príslušnosti špeciálneho stavebného úradu sa nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní.1) § 3b Pripájanie pozemných komunikácií (1) O pripájaní pozemných komunikácií, zriaďovaní vjazdov z cesty alebo miestnej komunikácie na susedné nehnuteľnosti, o úpravách alebo zrušení pripojenia pozemných komunikácií a vjazdov z cesty alebo miestnej komunikácie na susedné nehnuteľnosti rozhoduje s ohľadom na ochranu dotknutej pozemnej komunikácie a na bezpečnosť premávky na nej príslušný cestný správny orgán. (2) Je zakázané zriaďovať vjazdy a výjazdy z diaľnic na susedné nehnuteľnosti alebo pripájať na diaľnice účelové komunikácie s výnimkou účelových komunikácií, ktorými sú na diaľnice pripojené objekty a zariadenia pre správu a údrţbu diaľnic alebo objekty a zariadenia umiestnené na odpočívadlách. (3) Ak konanie podľa odseku 1 súvisí s umiestnením stavby alebo vyuţitím územia, o ktorom rozhoduje stavebný úrad v územnom konaní, je konanie podľa odseku 1 súčasťou územného konania. Cestný správny orgán má v územnom konaní postavenie dotknutého orgánu, 2aa) ktorý v konaní uplatňuje svoju pôsobnosť pri ochrane pozemnej komunikácie záväzným stanoviskom.2ab) Na vydanie záväzného

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

17



stanoviska sa nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní.1) (4) Na povolenie cestného správneho orgánu podľa odseku 1 je potrebný predchádzajúci súhlas dopravného inšpektorátu; ak ide o diaľnice a rýchlostné cesty, predchádzajúci súhlas Ministerstva vnútra Slovenskej republiky. § 3c Štátny odborný dozor (1) Štátny odborný dozor nad pozemnými komunikáciami vykonávajú: a) nad diaľnicami a cestami pre motorové vozidlá ministerstvo, b) nad cestami I. triedy krajské úrady dopravy, c) nad cestami II. a III. triedy obvodné úrady dopravy, d) nad miestnymi komunikáciami a účelovými komunikáciami obce. (2) Orgány štátneho odborného dozoru dbajú na zabezpečenie ochrany pozemných komunikácií a dozerajú, či sa dodrţiavajú povinnosti a podmienky uţívania pozemných komunikácií ustanovené týmto zákonom, predpismi vydanými na jeho vykonanie, ako aj opatrenia cestných správnych orgánov. (3) Ak zistí orgán štátneho odborného dozoru závadu, vyzve právnickú osobu alebo fyzickú osobu zodpovednú za dodrţiavanie ustanovených povinností, aby sa postarali o nápravu; pri výkone dozoru môţe dávať príkazy a zákazy, ako aj robiť vhodné dočasné opatrenia na odstránenie závad. (4) Ak nebude postarané o nápravu, vydá orgán štátneho odborného dozoru rozhodnutie, v ktorom nariadi postarať sa o nápravu, prípadne aj o zastavenie nezákonne vykonávaných činností. (5) Zamestnanci poverení výkonom štátneho odborného dozoru sú povinní viesť uţívateľov k ochrane pozemných komunikácií a k zachovávaniu poriadku na nich. Sú oprávnení zisťovať totoţnosť osôb, ktorých konanie ohrozuje pozemnú komunikáciu alebo prevádzku na nej. Pri výkone štátneho odborného dozoru sú povinní preukázať sa preukazom. (6) Dohľad na výkon štátneho odborného dozoru nad cestami, miestnymi komunikáciami a účelovými komunikáciami patrí ministerstvu (hlavný štátny odborný dozor). § 3d Vlastníctvo a správa pozemných komunikácií (1) Diaľnice, cesty pre motorové vozidlá a cesty I. triedy vrátane ich prejazdných úsekov cez colné priestory a obce sú vo vlastníctve štátu, ak osobitný predpis2a) neustanovuje inak. Diaľnice, cesty pre motorové vozidlá a cesty I. triedy, ktorých verejným obstarávateľom je Slovenská republika na základe koncesnej zmluvy podľa osobitného predpisu2cba) (ďalej len "koncesné cesty"), sú vo vlastníctve štátu. (2) Cesty II. triedy a III. triedy vrátane ich prejazdných úsekov cez obce sú vo vlastníctve samosprávneho kraja, ak osobitný predpis2a) neustanovuje inak. Prejazdné úseky ciest II. a III. triedy cez colné priestory sú vo vlastníctve štátu. (3) Miestne komunikácie sú vo vlastníctve obcí. (4) Účelové komunikácie sú vo vlastníctve štátu2b) alebo iných právnických osôb alebo fyzických osôb. (5) Správu pozemných komunikácií vykonávajú, a) ak ide o diaľnice, cesty pre motorové vozidlá a cesty podľa schváleného plánu rozvoja diaľnic a ciest vo vlastníctve štátu okrem ich prejazdných úsekov cez colné priestory a koncesných ciest - Národná diaľničná spoločnosť, 2ba) b) ak ide o cesty vo vlastníctve štátu okrem ich prejazdných úsekov cez colné priestory - právnické osoby

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

18



na tento účel zriadené ministerstvom, 2c) c) ak ide o cesty vo vlastníctve samosprávneho kraja, samosprávny kraj, prípadne právnické osoby ním na tento účel zaloţené alebo zriadené, d) ak ide o prejazdné úseky ciest vo vlastníctve obce, o miestne komunikácie a účelové komunikácie vo vlastníctve obce - obce, prípadne právnické osoby nimi na tento účel zaloţené alebo zriadené, e) ak ide o účelové komunikácie vo vlastníctve štátu2b) - právnické osoby, ktorým celkom alebo prevaţne slúţia, f) ak ide o prejazdné úseky cez colné priestory - príslušné colné orgány po dohode s cestným správnym orgánom a správcom diaľnice alebo cesty vedúcej k hraničnému priechodu, g) ak ide o koncesné cesty - koncesionár počas koncesnej lehoty (6) Vlastníci a správcovia pozemných komunikácií sú povinní pozemné komunikácie udrţiavať v stave zodpovedajúcom účelu, na ktorý sú určené. (7) Súčasti diaľnic a ciest vo vlastníctve štátu sa môţu prenechať v nájme len na určitý čas, najviac na 30 rokov. Na prenajatých súčastiach diaľnic a ciest moţno zriadiť a prevádzkovať stavby slúţiace uţívateľom diaľnic a ciest, najmä motoresty, motely, čerpacie stanice pohonných látok a iné zariadenia (napr. reklamné, informačné a propagačné zariadenia alebo telekomunikačné zariadenia). (8) Správcovia diaľnic, ciest a miestnych komunikácií vedú o týchto pozemných komunikáciách technickú evidenciu. (9) Samosprávny kraj a) poskytuje informácie a podklady o plánovaní, príprave a výstavbe ciest v jeho vlastníctve na účely spracovania štátnej koncepcie diaľnic a ciest bezplatne ministerstvu, b) vykonáva sčítanie cestnej dopravy na cestách v jeho vlastníctve v čase celoštátneho sčítania vo svojom mene a na vlastné náklady. Výsledky tohto sčítania poskytuje bezplatne ministerstvu v určenom čase, c) poskytuje údaje o zjazdnosti ciest v jeho vlastníctve ministerstvu bezplatne, d) schvaľuje po kladnom prerokovaní s ministerstvom operačné plány zimnej údrţby ciest vo vlastníctve samosprávneho kraja. (10) Samosprávny kraj a obec a) pre pozemné komunikácie v ich vlastníctve zabezpečujú 1. informačný systém ako súčasť jednotného informačného systému o diaľniciach a cestách a stave ich zjazdnosti, 2. technickú evidenciu ciest a miestnych komunikácií v súlade s ústrednou technickou evidenciou diaľnic, ciest a miestnych komunikácií, 3. regionálnu banku dát v súlade s centrálnou bankou dát diaľnic a ciest, b) poskytujú údaje z technickej evidencie ciest a miestnych komunikácií v ich vlastníctve bezplatne ministerstvu, c) zabezpečujú stavebnotechnické vybavenie ciest a miestnych komunikácií v ich vlastníctve podľa potrieb cestnej dopravy a obrany štátu. (11) Samosprávny kraj je povinný zachovať účelové určenie majetku, ktorý nadobudol do svojho vlastníctva podľa tohto zákona, počas jeho upotrebiteľnosti. (12) Na majetok samosprávneho kraja, ktorý nadobudol do svojho vlastníctva podľa tohto zákona, nemoţno zriadiť záloţné právo, 2ca) uskutočniť výkon rozhodnutia, exekúciu, konkurzné konanie a vyrovnávacie konanie podľa osobitných predpisov.2cb) 1a)§ 6 a 8 vyhlášky Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky č. 116/1997 Z. z. o podmienkach premávky na pozemných komunikáciách. 1c)Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov. 1d)§ 20 až 23 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

19



znení neskorších predpisov. 1e)§ 20 až 22 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov. 2)§ 120 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom konaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov. 2a)Napríklad § 2 zákona Slovenskej národnej rady č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších predpisov, zákon č. 639/2004 Z. z. o Národnej diaľničnej spoločnosti a o zmene a doplnení zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 747/2004 Z. z . 2aa)§ 140a ods. 1 písm. a) zákona č. 50/1976 Zb. v znení zákona č. 479/2005 Z. z. 2ab)§ 140b zákona č. 50/1976 Zb. v znení zákona č. 479/2005 Z. z. 2b)Napríklad § 6 zákona č. 111/1990 Zb. o štátnom podniku v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 304/1995 Z. z. 2ba)Zákon č. 639/2004 Z. z. o Národnej diaľničnej spoločnosti a o zmene a doplnení zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov. 2c)§ 22 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 303/1995 Z. z. o rozpočtových pravidlách. 2ca)§ 151a až 151p Občianskeho zákonníka. 2cb)Napríklad Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 328/1991 Zb. o konkurze a vyrovnaní v znení neskorších predpisov.

Zákon NR SR č. 725/2004 Z. z. o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov Platnosť od: 29.12.2004 Účinnosť od: 1.3.2012

§ 98 Základné ustanovenie Orgánmi štátnej správy podľa tohto zákona sú a) ministerstvo, b) krajské úrady dopravy, 26a) c) obvodné úrady dopravy.8) § 99 Ministerstvo Ministerstvo ako ústredný orgán štátnej správy a) tvorí štátnu dopravnú politiku v oblasti schvaľovania vozidiel, technických kontrol, emisných kontrol, kontrol originality a montáţe plynových zariadení, b) vypracúva koncepcie a rozvojové programy v oblasti schvaľovania vozidiel, technických kontrol, emisných kontrol, kontrol originality a montáţe plynových zariadení, c) koordinuje celoštátny systém v oblasti schvaľovania vozidiel, technických kontrol, emisných kontrol, kontrol originality a montáţe plynových zariadení a spolupracuje v týchto oblastiach s ústrednými orgánmi štátnej správy v Slovenskej republike a na medzinárodnej úrovni, d) riadi, kontroluje, koordinuje a metodicky usmerňuje výkon štátnej správy vykonávaný krajskými úradmi dopravy a obvodnými úradmi dopravy podľa tohto zákona; na kontrolu sa vzťahujú ustanovenia všeobecných predpisov o kontrole upravujúce vnútornú kontrolu v štátnej správe, 34) e) vykonáva hlavný štátny odborný dozor podľa tohto zákona, f) rozhoduje o udelení, zmene, pozastavení alebo zrušení poverení na vykonávanie činností technických sluţieb podľa tohto zákona a vedie ich zoznam, g) určuje sieť staníc technickej kontroly, pracovísk emisných kontrol a pracovísk kontroly originality,

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

20



h) overuje plnenie podmienok na udelenie oprávnenia podľa § 30 ods. 3, § 31 ods. 3, § 32 ods. 3 a § 33 ods. 3, i) rozhoduje o novom overení plnenia podmienok na udelenie oprávnenia na vykonávanie technických kontrol, emisných kontrol, kontrol originality a montáţe plynových zariadení a o doškoľovaní kontrolných technikov, technikov emisnej kontroly, technikov kontroly originality a technikov montáţe plynových zariadení z dôvodov zásadnej zmeny všeobecne záväzných právnych predpisov, technických predpisov a metodík súvisiacich s vykonávaním týchto činností, j) schvaľuje pred začatím výroby vzorové výtlačky tlačív dokladov a kontrolných nálepiek pouţívaných pri technických kontrolách, emisných kontrolách, kontrolách originality a montáţach plynových zariadení, k) ustanovuje podmienky na vedenie jednotného informačného systému v rámci výkonu činností poverených technických sluţieb a výkonu technických kontrol, emisných kontrol, kontrol originality a montáţe plynových zariadení a je vlastníkom údajov v týchto informačných systémoch, l) schvaľuje vhodnosť meradiel a prístrojov pouţívaných pri technických kontrolách, emisných kontrolách, kontrolách originality a montáţach plynových zariadení, schvaľuje informačný systém pouţívaný pri technických kontrolách, emisných kontrolách, kontrolách originality a montáţach plynových zariadení, schvaľuje vhodnosť monitorovacieho záznamového zariadenia pouţívaného pri technických kontrolách a emisných kontrolách a vydáva osvedčenia o jeho schválení s určenou platnosťou lehoty schválenia a uverejňuje ich vo vestníku ministerstva, m) schvaľuje metodiky pouţívané pri technických kontrolách, emisných kontrolách, kontrolách originality a montáţach plynových zariadení a uverejňuje ich vo vestníku ministerstva, n) zriaďuje skúšobné komisie na preukázanie odbornej spôsobilosti podľa tohto zákona a vymenúva a odvoláva ich členov, o) vystupuje aj ako štátny dopravný úrad a plní funkcie typového schvaľovacieho úradu [§ 2 písm. f)], v ktorých rámci 1. rozhoduje o udelení, zmene alebo zrušení osvedčení výrobcov alebo zástupcov výrobcu podľa § 4 a vedie ich evidenciu, 2. rozhoduje o udelení, zmene, rozšírení alebo zrušení osvedčení o typovom schválení alebo typovom schválení ES vozidiel, systémov, komponentov alebo samostatných technických jednotiek a vedie ich evidenciu podľa tohto zákona a osobitných predpisov, 34a) 3. rozhoduje o udelení, zmene, rozšírení alebo zrušení správ o homologizácii typu systémov, komponentov alebo samostatných technických jednotiek a vedie ich evidenciu podľa tohto zákona a osobitných predpisov, 34a) 4. rozhoduje o uznaní typového schválenia ES vozidiel udelených inými členskými štátmi a vedie ich evidenciu podľa tohto zákona a osobitných predpisov, 34a) 5. udeľuje značku typového schválenia ES a značku typového schválenia pre typ vozidiel, systémov, komponentov alebo samostatných technických jednotiek a homologizačnú značku pre typ systémov, komponentov alebo samostatných technických jednotiek a vedie ich evidenciu podľa tohto zákona a osobitných predpisov, 34a) 6. povoľuje a schvaľuje hromadné prestavby typu vozidiel a vedie ich evidenciu, 7. rozhoduje o vykonaní ďalších testov a kontrol súvisiacich so schválením typu vozidiel, systémov, komponentov alebo samostatných technických jednotiek alebo s hromadnou prestavbou typu vozidiel podľa tohto zákona a osobitných predpisov, 34a) 8. rozhoduje o udelení, zmene alebo rozšírení typového schválenia, typového schválenia ES alebo uznaní zhody spaľovacích motorov inštalovaných v necestných strojoch, udeľuje značku typového schválenia ES a vedie ich evidenciu podľa osobitného predpisu, 34b) 9. vykonáva pôsobnosť súvisiacu so zabezpečením zhody výroby vozidiel, systémov, komponentov alebo samostatných technických jednotiek podľa osobitných predpisov, 34a) 10. rozhoduje o udelení predbeţného typového schválenia typu vozidiel, na ktoré sa vzťahujú výnimky pre nové technológie alebo koncepcie a rozhoduje o uznaní predbeţného typového schválenia, udeleného typovým schvaľovacím úradom iného členského štátu, na území Slovenskej republiky podľa osobitných predpisov, 34a) 11. rozhoduje o výnimkách pre vozidlá vyrábané v malej sérii, vozidlá končiacich sérií, pri nezhode vozidiel, systémov, komponentov alebo samostatných technických jednotiek podľa osobitných predpisov;34a) identifikačné čísla vozidla VIN nových vozidiel končiacich sérií elektronicky zasiela orgánu Policajného zboru,

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

21



12. rozhoduje o uznaní typového schválenia vozidiel vyrobených v malej sérii, udeleného typovým schvaľovacím úradom iného členského štátu, na území Slovenskej republiky podľa osobitných predpisov, 34a) 13. schvaľuje časti alebo vybavenie, ktoré môţu predstavovať váţne nebezpečenstvo pre správne fungovanie systémov dôleţitých pre bezpečnosť vozidiel podľa osobitného predpisu, 34c) 14. schvaľuje a prijíma opatrenia súvisiace so stiahnutím vozidiel uţ predaných, zaevidovaných alebo uvedených do prevádzky v premávke na pozemných komunikáciách podľa osobitného predpisu, 34c) 15. prijíma opatrenia, ak zistí nezhodu vozidiel, systémov, komponentov alebo samostatných technických jednotiek so schváleným typom podľa tohto zákona a osobitných predpisov, 34a) 16. povoľuje výnimky podľa § 111, 17. môţe pôsobiť ako technická sluţba pre činnosti podľa osobitného predpisu, 34c) 18. plní informačné povinnosti vo vzťahu k Európskej komisii a typovým schvaľovacím orgánom ostatných členských štátov v rozsahu a lehotách ustanovených osobitnými predpismi, 34a) 19. vykonáva štátny odborný dozor nad hromadnou výrobou a hromadným dovozom typu vozidiel, typu systémov, komponentov alebo samostatných technických jednotiek a nad hromadnou prestavbou typu vozidiel, 20. na účely rozhodovania o schválení typu vozidiel, typu systémov, komponentov alebo samostatných technických jednotiek a rozhodovania o schválení jednotlivo vyrobených alebo dovezených vozidiel, jednotlivo vyrobených alebo dovezených systémov, komponentov alebo samostatných technických jednotiek uverejňuje na internetovej stránke ministerstva informačný dokument, 21. zabezpečuje výrobu, distribúciu a evidenciu vyrobených osvedčení o evidencii časť II a technických osvedčení vozidla a pred začatím výroby schvaľuje ich vzorové výtlačky; vyhlasuje za neplatné odcudzené alebo stratené tlačivá osvedčení o evidencii časť II a technických osvedčení vozidla, 22. nariaďuje hromadnú výmenu osvedčení o evidencii časť II a technických osvedčení vozidiel, 23. rozhoduje o pridelení náhradného identifikačného čísla vozidla VIN, p) vydáva metodiku upravujúcu postup prideľovania náhradného identifikačného čísla vozidla VIN a jeho štruktúru, metódy upravujúce spôsob umiestňovania a upevňovania náhradného identifikačného čísla vozidla VIN prideleného jednotlivému vozidlu alebo identifikačného čísla vozidla VIN jednotlivo vyrobeného vozidla a uverejňuje ju vo vestníku ministerstva, q) preskúmava rozhodnutia mimo odvolacieho konania vydané krajskými úradmi dopravy podľa tohto zákona, r) spolupracuje s Policajným zborom35) pri koordinácii činností krajských úradov dopravy a obvodných úradov dopravy pri výkone štátnej správy podľa tohto zákona s krajskými dopravnými inšpektorátmi Policajného zboru a okresnými dopravnými inšpektorátmi, s) kaţdý druhý rok do 31. marca zasiela Európskej komisii údaje o uplatňovaní mechanizmu uznávania kvalifikácií na odborné činnosti ţiadateľov z iných členských štátov uvedené v § 26 ods. 5, § 38 ods. 5, § 39 ods. 4, § 56 ods. 5, § 57 ods. 4, § 73 ods. 5, § 74 ods. 4, § 87 ods. 5 a § 88 ods. 4, t) kaţdý druhý rok do 31. marca zasiela Európskej komisii údaje týkajúce sa cestných technických kontrol podľa § 54 ods. 8, u) zastupuje Slovenskú republiku v orgánoch Európskej hospodárskej komisie, Európskych spoločenstiev a Európskej únie ako národná autorita v oblasti schvaľovania vozidiel, technických kontrol a emisných kontrol, v) notifikuje technické sluţby za Slovenskú republiku v orgánoch Európskej hospodárskej komisie, Európskych spoločenstiev a Európskej únie. § 100 Krajský úrad dopravy Krajský úrad dopravy a) riadi, kontroluje a koordinuje výkon štátnej správy vykonávaný obvodnými úradmi dopravy podľa tohto zákona v jeho územnej pôsobnosti; na kontrolu sa vzťahujú ustanovenia všeobecných predpisov o kontrole upravujúce vnútornú kontrolu v štátnej správe, 34) b) vykonáva štátny odborný dozor podľa tohto zákona, c) vykonáva v druhom stupni štátnu správu vo veciach, v ktorých v správnom konaní v prvom stupni rozhodujú obvodné úrady dopravy podľa tohto zákona v jeho územnej pôsobnosti, d) je odvolacím orgánom proti rozhodnutiam o priestupkoch vydaným obvodnými úradmi dopravy v jeho

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

22



územnej pôsobnosti, e) spolupracuje s krajským dopravným inšpektorátom Policajného zboru pri koordinácii činností obvodných úradov dopravy pri výkone štátnej správy podľa tohto zákona. § 101 Obvodný úrad dopravy Obvodný úrad dopravy a) vykonáva v prvom stupni štátnu správu podľa tohto zákona, b) vykonáva štátny odborný dozor podľa tohto zákona, c) vystupuje ako schvaľovací úrad [§ 2 písm. g)] a plní jeho funkcie, v ktorých rámci 1. povoľuje výrobu jednotlivo vyrobeného vozidla a povoľuje prestavbu jednotlivého vozidla a vedie ich evidenciu; postupuje pritom podľa tohto zákona a osobitných predpisov, 34b), 2. schvaľuje jednotlivo vyrobené, dovezené alebo prestavané vozidlá, schvaľuje jednotlivo vyrobené alebo dovezené systémy, komponenty alebo samostatné technické jednotky a vedie ich evidenciu, 3. vydáva osvedčenia o evidencii časť II a technické osvedčenia vozidiel v rozsahu ustanovenom týmto zákonom a o ich vydaní vedie evidenciu, 4. vykonáva zápisy schválených systémov a samostatných technických jednotiek do osvedčenia o evidencii časť II a technického osvedčenia vozidla v rozsahu ustanovenom týmto zákonom a osobitnými predpismi, vykonáva zmeny v osvedčení o evidencii časť II okrem základných údajov o evidencii vozidla a farby vozidla a vykonáva zmeny v technickom osvedčení vozidla a vedie ich evidenciu, 5. opätovne schvaľuje vozidlá podľa § 16d a vedie ich evidenciu, d) rozhoduje o dočasnom vyradení alebo trvalom vyradení vozidiel z premávky na pozemných komunikáciách a o ich opätovnom uvedení do premávky podľa § 24 aţ 24b a vedie ich evidenciu, e) povoľuje zriadenie stanice technickej kontroly, pracoviska emisnej kontroly, pracoviska kontroly originality, f) rozhoduje o udelení, zmene, pozastavení alebo zrušení oprávnení na vykonávanie technickej kontroly, emisnej kontroly, kontroly originality alebo na montáţe plynových zariadení, g) rozhoduje o udelení, zmene, pozastavení alebo zrušení osvedčení o odbornej spôsobilosti na vykonávanie technickej kontroly, emisnej kontroly, kontroly originality alebo montáţe plynových zariadení, h) vedie evidenciu oprávnených osôb technickej kontroly, oprávnených osôb emisnej kontroly, oprávnených osôb kontroly originality, oprávnených osôb montáţe plynových zariadení, kontrolných technikov, technikov emisnej kontroly, technikov kontroly originality a technikov montáţe plynových zariadení v rámci svojej územnej pôsobnosti a poskytuje údaje do jednotného informačného systému, i) rozhoduje o uznaní odbornej kvalifikácie občanov z iných členských štátov, ktorí chcú vykonávať činnosť kontrolného technika, technika emisnej kontroly, technika kontroly originality alebo technika montáţe plynových zariadení podľa tohto zákona, o uznaných kvalifikáciách vedie evidenciu a nahlasuje údaje ministerstvu školstva podľa osobitného predpisu, 36) j) vedie evidenciu dokladov o odbornej kvalifikácii ţiadateľov z iných členských štátov na odborné činnosti uvedené v § 38 ods. 5, § 39 ods. 4, § 56 ods. 5, § 57 ods. 4, § 73 ods. 5, § 74 ods. 4, § 87 ods. 5 a § 88 ods. 4, nahlasuje ministerstvu údaje v rozsahu, spôsobom a v lehotách ustanovených všeobecne záväzným právnym predpisom vydaným na vykonanie tohto zákona, k) sleduje, či prevádzkovateľ vozidla podrobuje vozidlo v ustanovených lehotách technickým kontrolám pravidelným podľa § 50 ods. 1 a emisným kontrolám pravidelným podľa § 68 ods. 1, a tieto údaje porovnáva s databázou evidovaných vozidiel, l) prejednáva priestupky podľa osobitného predpisu, 37) ak boli spáchané na úseku štátnej správy v pôsobnosti obvodného úradu dopravy, m) poskytuje orgánom štátnej správy súčinnosť pri zisťovaní ţiadateľov o schválenie jednotlivo dovezeného vozidla, uznanie typového schválenia ES a uznanie typového schválenia jednotlivo dovezeného vozidla podľa § 16 aţ § 16c.

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

23



Hlavný štátny odborný dozor ministerstva, štátny odborný dozor krajských úradov dopravy a obvodných úradov dopravy § 102 (1) Ministerstvo v rámci hlavného štátneho odborného dozoru a krajské úrady dopravy a obvodné úrady dopravy v rámci štátneho odborného dozoru (ďalej len "orgán štátneho odborného dozoru") kontrolujú, ako výrobca, zástupca výrobcu, jednotlivý výrobca, osoba, ktorá má udelené povolenie podľa § 23 ods. 23, poverené technické sluţby, oprávnená osoba technickej kontroly, oprávnená osoba emisnej kontroly, oprávnená osoba kontroly originality, oprávnená osoba montáţe plynových zariadení, kontrolný technik, technik emisnej kontroly, technik kontroly originality, technik montáţe plynových zariadení a ďalšie osoby (ďalej len "kontrolovaná osoba") dodrţiavajú tento zákon a všeobecne záväzné právne predpisy vydané na jeho vykonanie, ako aj nimi vydané rozhodnutia a pri zistení nedostatkov ukladajú sankcie podľa tohto zákona. (2) Orgán štátneho odborného dozoru získava potrebné údaje a) kontrolou na mieste (ďalej len "kontrola"), b) súčinnosťou so štátnymi orgánmi, s orgánmi územnej samosprávy a inými právnickými osobami a fyzickými osobami podľa § 108, c) vyţiadaním informácií a stanovísk od kontrolovanej osoby. § 103 (1) Kontrolu vykonávajú poverené osoby. Poverenými osobami sú a) zamestnanci ministerstva, b) zamestnanci krajských úradov dopravy a obvodných úradov dopravy, c) prizvané osoby. (2) Prizvaná osoba podľa odseku 1 písm. c) vykonáva kontrolu na základe písomného poverenia orgánu štátneho odborného dozoru, ktorý ju výkonom poveril, a iba spolu s poverenými osobami podľa odseku 1 písm. a) alebo b). (3) Poverená osoba sa preukazuje písomným poverením na vykonanie kontroly; to sa nevzťahuje na vykonávanie kontroly podľa § 104 ods. 1 písm. h). Poverená osoba uvedená v odseku 1 písm. a) a b) sa preukazuje aj preukazom vydaným orgánom štátneho odborného dozoru, ktorý ju výkonom poveril; preukaz obsahuje údaje o osobe a rozsah jej poverenia. (4) Poverenie na vykonanie kontroly obsahuje označenie kontrolovanej osoby, meno a priezvisko poverenej osoby, predmet kontroly, deň začatia kontroly, dátum a miesto vyhotovenia poverenia, odtlačok pečiatky orgánu štátneho odborného dozoru a meno, priezvisko, funkciu a podpis zamestnanca oprávneného na udelenie poverenia. Za ministerstvo je osobou oprávnenou na udelenie poverenia na vykonanie kontroly minister, štátny tajomník a zamestnanci určení vnútorným predpisom; za krajský úrad dopravy a obvodný úrad dopravy je to zamestnanec podľa osobitného predpisu.38) (5) Evidenciu preukazov poverených osôb vedie ministerstvo. (6) Vzor a náleţitosti preukazu ustanoví všeobecne záväzný právny predpis. 34)§ 6 a 7 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe. 34a) Napríklad nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 71/2006 Z. z., nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 335/2006 Z. z., nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 140/2009 Z. z. 34b) Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 370/2006 Z. z. o opatreniach na zníženie emisií zo spaľovacích motorov inštalovaných v necestných strojoch v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 155/2007 Z. z. 34c) Napríklad nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 140/2009 Z. z. 35)§ 3 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 171/1993 Z. z. v znení neskorších predpisov.

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

24



36)§ 17 zákona č. 477/2002 Z. z. 37)§ 21 ods. 1 zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. v znení neskorších predpisov. 38)§ 4 ods. 3 zákona č. 534/2003 Z. z. § 4 ods. 6 zákona č. 534/2003 Z. z.

Zákon č. 56/2012 Z. z. o cestnej doprave Platnosť od: 21.2.2012 Účinnosť od: 1.3.2012 § 40 Základné ustanovenia (1) Verejnú správu v cestnej doprave vykonávajú dopravné správne orgány a orgány odborného dozoru. (2) Dopravnými správnymi orgánmi sú: a) ministerstvo, b) krajské úrady pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie (ďalej len "krajský úrad dopravy"), c) vyššie územné celky, d) obce. (3) Orgánmi odborného dozoru sú: a) dopravné správne orgány, b) Policajný zbor a c) colné orgány. § 41 Ministerstvo (1) Ministerstvo a) vypracúva a predkladá vláde Slovenskej republiky koncepcie a rozvojové programy v oblasti podnikania v cestnej doprave a účasti Slovenskej republiky na medzinárodnej cestnej doprave, b) vydáva povolenia na medzinárodnú pravidelnú dopravu;50) zoznam vydaných povolení a licencií Spoločenstva zverejňuje na svojom webovom sídle, c) udeľuje a odníma dopravné licencie na zriadenie autobusovej linky v medzinárodnej pravidelnej doprave, d) schvaľuje cestovné poriadky v medzinárodnej pravidelnej doprave, e) prideľuje orgánom iných štátov prepravné povolenia umoţňujúce ich dopravcom uskutočňovať prepravy na územie, z územia alebo cez územie Slovenskej republiky a rozhoduje, v ktorých prípadoch moţno prepravu na územie, z územia alebo cez územie Slovenskej republiky uskutočniť bez prepravného povolenia, f) odovzdáva prepravné povolenia pridelené príslušnými orgánmi iných štátov alebo medzinárodnou organizáciou vnútroštátnym dopravcom umoţňujúce im uskutočniť prepravu na ich územie; ak ide o jednorazové prepravné povolenia, môţe tým poveriť krajský úrad dopravy, g) je oprávnené zakázať dopravcovi so sídlom alebo s trvalým pobytom v inom štáte prevádzkovať cestnú dopravu na území Slovenskej republiky, h) povoľuje dopravcovi so sídlom alebo s trvalým pobytom v inom štáte kabotáţnu prepravu na území Slovenskej republiky v pravidelnej doprave a v nákladnej doprave a je oprávnené poţadovať od Európskej komisie prijatie ochranného opatrenia, ak sa preukáţe závaţné narušenie dopravného trhu na území Slovenskej republiky alebo v niektorej jeho časti, i) plní úlohu kontaktného miesta zodpovedného za výmenu informácií s orgánmi ostatných členských štátov podľa osobitných predpisov, 51) j) je orgánom príslušným uznávať52) v prípade pochybnosti pravosť dokladov o bezúhonnosti, o

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

25



finančnej spoľahlivosti a o odbornej spôsobilosti vydaných v inom členskom štáte na účely udelenia povolenia na výkon povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy a na účely uznania bezúhonnosti vedúceho dopravy, k) vedie podľa osobitných predpisov53) vnútroštátny elektronický register prevádzkovateľov cestnej dopravy a zabezpečuje sprístupnenie jeho obsahu príslušným orgánom iných členských štátov podľa osobitného predpisu54) a dopravným správnym orgánom a orgánom odborného dozoru, l) predkladá Európskej komisii správy o činnosti podľa osobitných predpisov55) a kaţdoročne jej predkladá správu o porušeniach a pokutách pri výkone kontroly prepravy nebezpečných vecí na cestách za uplynulý kalendárny rok, m) vydáva a odníma osvedčenia vodiča, 30) n) organizuje skúšky a vymenúva a odvoláva členov skúšobnej komisie v rámci odbornej prípravy bezpečnostných poradcov prepravy nebezpečných vecí, o) poveruje právnické osoby odbornou prípravou bezpečnostných poradcov a vodičov vozidiel prepravujúcich nebezpečné veci, kontroluje priebeh a obsah odbornej prípravy a odníma poverenia, ak zistí rozpor s týmto zákonom alebo s dohodou ADR, p) vydáva osvedčenia o odbornej príprave bezpečnostných poradcov a vodičov vozidiel prepravujúcich nebezpečné veci vo forme a s obsahom podľa dohody ADR, q) ukladá sankcie za porušenie právne záväzných aktov Európskej únie podľa osobitného predpisu56) vrátane pokút za iné správne delikty, prejednáva v prvom stupni priestupky, ku ktorým došlo v medzinárodnej cestnej doprave a v preprave nebezpečných vecí, a je odvolacím orgánom vo veciach, v ktorých v prvom stupni rozhodovali krajské úrady dopravy a vyššie územné celky, r) schvaľuje a zabezpečuje výrobu a distribúciu úradných tlačív prepravných povolení, licencií, koncesií, osvedčení o odbornej spôsobilosti a preukazov vodiča vydávaných podľa tohto zákona, s) rozhoduje o udelení výnimky z práv cestujúcich na konkrétnu pravidelnú dopravu podľa osobitného predpisu, 57) ak podstatná časť trasy prepravy vedie po území tretieho štátu, t) je príslušné uzatvoriť so štátom, ktorý je účastníkom dohody ADR, dohodu, ktorej obsahom je určenie dopravných operácií s nebezpečnými vecami, ktoré sa budú na ich území dočasne vykonávať odchylne od dohody ADR; uzatvorenie dohody oznamuje Európskej hospodárskej komisii Organizácie Spojených národov. (2) Ministerstvo ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom a) podrobnosti o preukazovaní finančnej spoľahlivosti, b) podrobnosti o vykonávaní skúšok na získanie odbornej spôsobilosti vedúceho dopravy a prevádzkovateľa cestnej dopravy, c) podrobnosti o vykonávaní skúšok na získanie odbornej spôsobilosti v taxisluţbe, d) podrobnosti o označovaní vozidiel obchodným menom a o vybavenosti technickej základne prevádzkovateľa cestnej dopravy, e) podrobnosti o obsahu cestovného poriadku, o postupe jeho zostavovania a schvaľovania a o spôsobe zverejňovania, f) podrobnosti o vykonávaní skúšok vodiča taxisluţby, o zozname predmetov skúšky a o preukaze vodiča taxisluţby, g) podrobnosti o priebehu kontroly prepravy nebezpečných vecí na cestách a o vzore záznamu z kontroly na cestách, h) opis a skladbu rizikových kategórií porušení predpisov zistených pri kontrole prepravy nebezpečných vecí na cestách, i) vzor normalizačného formulára správy o porušeniach a pokutách pri kontrole prepravy nebezpečných vecí na cestách, j) vzor preukazu povereného zamestnanca pri výkone odborného dozoru a k) podrobnosti o návrhoch na začatie konaní podľa tohto zákona. (3) Ministerstvo vedie jednotný informačný systém, ktorým a) sleduje, eviduje a vyhodnocuje vývoj ponuky prepravných kapacít v nákladnej doprave, počet dopravcov nákladnej dopravy, ich finančnú spoľahlivosť a počet vozidiel, vývoj dopytu po prepravných výkonoch, prepravných nákladov a cien na trhu nákladnej dopravy; určení prevádzkovatelia nákladnej dopravy a odosielatelia vecí sú povinní poskytnúť ministerstvu potrebné údaje a b) sleduje a eviduje počet prepravených cestujúcich, osobokilometre, odjazdené kilometre a objem trţieb

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

26



cestovného a ostatných cien za dopravné sluţby bez dane z pridanej hodnoty za Slovenskú republiku podľa jednotlivých autobusových liniek medzinárodnej pravidelnej dopravy, medzinárodnej osobitnej pravidelnej a príleţitostnej autobusovej dopravy; dopravcovia medzinárodnej autobusovej dopravy sú povinní poskytnúť ministerstvu potrebné údaje. § 42 Krajský úrad dopravy Krajský úrad dopravy a) udeľuje a odníma povolenia na výkon povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy, 58) b) vydáva a odníma licencie Spoločenstva, 59) c) udeľuje a odníma koncesie na výkon taxisluţby, d) vydáva a odníma preukazy vodiča, e) odovzdáva dopravcom na základe poverenia ministerstva prepravné povolenia pridelené príslušným orgánom iného štátu dopravcom so sídlom alebo s trvalým pobytom v Slovenskej republike, f) vydáva osvedčenia o prevádzkovaní cestnej dopravy pre vlastnú potrebu podľa osobitného predpisu, 60) g) zriaďuje skúšobné komisie na preukazovanie odbornej spôsobilosti vedúcich dopravy a prevádzkovateľov cestnej dopravy61) podľa § 6 ods. 6 a na výkon taxisluţby, vymenúva a odvoláva ich členov a zabezpečuje organizačno-technicky ich činnosť, h) vydáva na základe výsledku skúšky osvedčenia o odbornej spôsobilosti podľa § 6 ods. 9, i) je zberným miestom údajov do vnútroštátneho elektronického registra prevádzkovateľov cestnej dopravy podľa § 41 ods. 1 písm. l) a do jednotného informačného systému podľa § 41 ods. 3, j) ukladá v prvom stupni pokuty za iné správne delikty a prejednáva v prvom stupni priestupky v cestnej doprave, ku ktorým došlo v jeho územnom obvode, okrem pravidelnej dopravy a taxisluţby, a k) je odvolacím orgánom vo veciach, v ktorých v prvom stupni rozhoduje obec. § 43 Vyšší územný celok Vyšší územný celok a) udeľuje a odníma dopravné licencie na pravidelnú dopravu okrem mestskej dopravy a vedie ich evidenciu, b) ukladá v prvom stupni pokuty za iné správne delikty v pravidelnej doprave, ku ktorým došlo v jeho územnom obvode, okrem mestskej dopravy, c) schvaľuje cestovné poriadky pravidelnej dopravy okrem mestskej dopravy, d) je objednávateľom v územnom obvode kraja, zostavuje plán dopravnej obsluţnosti kraja a uzaviera s dopravcami pravidelnej dopravy zmluvy o sluţbách okrem mestskej dopravy, kontroluje ich plnenie a poskytuje im príspevok. § 44 Obec Obec a) udeľuje a odníma dopravné licencie v mestskej doprave, b) ukladá v prvom stupni pokuty za iné správne delikty a prejednáva v prvom stupni priestupky v mestskej doprave a v taxisluţbe, ku ktorým došlo v obci. c) dáva súhlas na zriadenie autobusovej zastávky v obci v konaní o udelenie dopravnej licencie na autobusovú linku prechádzajúcu obcou, d) vyjadruje sa v konaní o schválenie cestovného poriadku autobusových liniek, ktoré prechádzajú obcou a majú v nej zastávku, e) určuje dopravcom cestnej dopravy stanovištia v obci na odstavenie a parkovanie vozidiel mimo ich technickej základne, f) určuje stanovištia vozidiel taxisluţby v obci a ich kapacitu a označenie dopravnými značkami, g) schvaľuje cestovný poriadok autobusových liniek v mestskej doprave,

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

27



h) je objednávateľom v obci, zostavuje plán dopravnej obsluţnosti obce a uzatvára s dopravcom mestskej dopravy zmluvu o sluţbách, kontroluje jej plnenie a poskytuje príspevok. § 45 Odborný dozor (1) Odborným dozorom je kontrola a) prevádzkovateľov cestnej dopravy, či prevádzkujú cestnú dopravu v súlade s týmto zákonom, osobitnými predpismi a medzinárodnými zmluvami, ktoré upravujú prevádzkovanie cestnej dopravy, b) vybavenia a technickej spôsobilosti prevádzkovaných vozidiel a technickej základne dopravcov, c) vodičov a ostatných členov osádok a bezpečnostných poradcov pri preprave nebezpečných vecí, d) dopravcov, odosielateľov, príjemcov a iných osôb pri preprave nebezpečných vecí, e) dodrţiavania prevádzkovej povinnosti, prepravnej povinnosti a tarifnej povinnosti dopravcov a f) dodrţiavania podmienok, za ktorých bolo vydaný preukaz vodiča. (2) Odborný dozor sa vykonáva kontrolami na cestách, vo vozidlách a v technickej základni kontrolovaných osôb. (3) Ministerstvo vykonáva odborný dozor nad medzinárodnou dopravou, nad prepravami do iných štátov a z iných štátov a nad kabotáţnymi prepravami na území Slovenskej republiky a kontroluje, či sú splnené zákonné poţiadavky, ktoré boli podkladom na vydanie povolení, licencií Spoločenstva, dopravných licencií, koncesií, preukazu vodiča a osvedčení vodiča. (4) Krajský úrad dopravy vykonáva odborný dozor nad cestnou dopravou na území kraja a kontroluje vozidlá a vodičov na cestách na území kraja a technickú základňu dopravcov, ktorí majú sídlo v kraji. (5) Vyšší územný celok vykonáva odborný dozor nad pravidelnou dopravou a kontroluje plnenie povinností dopravcov vo svojom územnom obvode, najmä vybavenie technickej základne, dodrţiavanie prevádzkovej povinnosti a tarifnej povinnosti, dodrţiavanie prepravného poriadku, cestovného poriadku a plnenie záväzku zo zmluvy o sluţbách. (6) Obec vykonáva odborný dozor nad mestskou dopravou a taxisluţbou a kontroluje plnenie povinností dopravcov, najmä vybavenie technickej základne, dodrţiavanie prevádzkovej povinnosti a tarifnej povinnosti, dodrţiavanie prepravného poriadku, cestovného poriadku a plnenie záväzku zo zmluvy o sluţbách, a prevádzkovateľov taxisluţby. (7) Policajný zbor kontroluje na cestách v rámci výkonu dohľadu nad bezpečnosťou a plynulosťou cestnej premávky technickú spôsobilosť vozidiel, vybavenie prepravnými a sprievodnými dokladmi, označenie vozidiel a spôsobilosť vodičov a osádky na cestnú premávku. (8) Colné orgány kontrolujú u vodičov doklady dopravcov v medzinárodnej doprave a pri preprave do iných štátov a z iných štátov potrebné podľa osobitných predpisov a medzinárodných zmlúv. (9) Kontroly v rámci odborného dozoru podľa odsekov 3 aţ 6 vykonávajú osoby poverené výkonom kontroly v rozsahu udeleného oprávnenia. Svoju príslušnosť k orgánu odborného dozoru a rozsah oprávnenia preukazujú preukazom. § 46 Oprávnenia odborného dozoru (1) Osoba poverená výkonom odborného dozoru je pri výkone kontroly oprávnená a) vstupovať do prevádzkových priestorov technickej základne a do prevádzkovaných vozidiel, b) nahliadať do dokladov a evidencií v prevádzkových priestoroch a vo vozidlách, c) kontrolovať taxametre vozidiel taxisluţby a záznamové zariadenia vozidiel, d) kontrolovať označenie vozidiel povinné podľa tohto zákona, e) kontrolovať podmienky prepravy cestujúcich a ich batoţiny v pravidelnej doprave a v taxisluţbe,

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

28



prepravy autobusových zásielok a prepravy vecí a ţivých zvierat v nákladnej doprave. (2) Osoba podľa odseku 1 je oprávnená prepravovať sa bezplatne v kontrolovanom vozidle, ak kontrolný úkon moţno uskutočniť len v pohybujúcom sa vozidle. (3) Ak osoba podľa odseku 1 zistí porušenie povinnosti alebo iný nedostatok v činnosti kontrolovaného, upozorní ho a vyzve ho na bezodkladné odstránenie na mieste, a ak to nie je moţné, tak v určenej primeranej lehote. (4) Osoba podľa odseku 1 je oprávnená na zabezpečenie výkonu kontroly ukladať poriadkové pokuty, zadrţať osvedčenie vodiča, osvedčenie ADR o školení vodiča a preukaz vodiča a zakázať pokračovanie prepravy. Poriadkovú pokutu môţe uloţiť na mieste do 500 eur, a to aj opakovane. Od jej zaplatenia môţe celkom alebo čiastočne upustiť, ak kontrolovaný poskytol poţadovanú súčinnosť. § 47 Nápravné opatrenia (1) Ak orgán odborného dozoru zistí, ţe prevádzkovateľ cestnej dopravy závaţným spôsobom alebo opakovane porušil povinnosť prevádzkovateľa cestnej dopravy, dá dopravnému správnemu orgánu podnet na uplatnenie postupu podľa § 31 ods. 6 alebo podľa osobitného predpisu.62) Ak orgán odborného dozoru zistí iný správny delikt podľa § 48 alebo priestupok podľa § 49, podá oznámenie dopravnému správnemu orgánu. (2) Orgán odborného dozoru dá podnet na odňatie dopravnej licencie, ak kontrolou zistí niektorý z dôvodov na odňatie dopravnej licencie podľa § 10 ods. 10, alebo na odňatie koncesie, ak zistí niektorý z dôvodov podľa § 27 ods. 13. (3) Orgán odborného dozoru je povinný na poţiadanie informovať príslušný orgán štátu, ktorý je účastníkom dohody ADR, o prijatých opatreniach podľa odsekov 1 a 2, ktoré boli uplatnené voči dopravcom so sídlom v tomto štáte. (4) Orgán odborného dozoru je povinný na poţiadanie poskytnúť príslušnému orgánu štátu, ktorý je účastníkom dohody ADR, súčinnosť pri objasňovaní porušenia povinností vyplývajúcich z dohody ADR, ku ktorým došlo na území Slovenskej republiky. (5) Príslušník Policajného zboru môţe zastaviť a odstaviť vozidlo na ceste a prerušiť alebo zakázať ďalšiu prepravu, ak zistí, ţe a) vozidlo nie je schválené na uskutočňovanú prepravu, nemá osvedčenie o typovom schválení, nie je označené podľa zákona alebo b) vodič nemá pri sebe potrebné doklady o vozidle a o prepravovaných veciach alebo preukaz vodiča. (6) Príslušník Policajného zboru môţe povoliť dokončenie prerušenej prepravy, ak náprava zistených nedostatkov nie je moţná na mieste, ale aţ v technickej základni alebo v servise, a dokončenie prepravy po určenej trase bezprostredne neohrozuje bezpečnosť osádky vozidla, cestujúcich, nákladu ani bezpečnosť a plynulosť cestnej premávky. Ak to nie je moţné, prevádzkovateľ cestnej dopravy musí zabezpečiť náhradné vozidlo a prestup cestujúcich alebo prekládku nákladu, alebo náhradnú osádku vozidla. (7) Ak príslušník Policajného zboru odstaví vozidlo na ceste alebo preruší a zakáţe ďalšiu prepravu, bezodkladne o tom upovedomí prevádzkovateľa cestnej dopravy, aby mohol zabezpečiť náhradnú prepravu; do jeho príchodu sa o bezpečnosť odstaveného vozidla a jeho osádky a o náklad postará Policajný zbor na náklady prevádzkovateľa cestnej dopravy. § 48 Iné správne delikty

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

29



(1) Dopravný správny orgán uloţí pokutu od 100 eur do 15 000 eur prevádzkovateľovi cestnej dopravy, ktorý a) prevádzkuje cestnú dopravu bez vymenovania vedúceho dopravy alebo vymenovanému vedúcemu dopravy neumoţňuje skutočne a sústavne riadiť dopravné činnosti podniku, b) vymenoval za vedúceho dopravy osobu, ktorá nespĺňa poţiadavky na odbornú spôsobilosť alebo na bezúhonnosť, c) neoznámil dopravnému správnemu orgánu, koho vymenoval za vedúceho dopravy, alebo zmenu v osobe vedúceho dopravy neoznámil do 15 dní, d) neoznámil dopravnému správnemu orgánu v ustanovenej lehote zmenu údaja evidovaného vo vnútroštátnom elektronickom registri prevádzkovateľov cestnej dopravy, e) prevádzkuje autobusovú linku bez dopravnej licencie alebo po odňatí dopravnej licencie, f) vykoná kabotáţnu prepravu v rozpore s ustanovenými pravidlami alebo bez jazdného listu, g) nevrátil dopravnému správnemu orgánu osvedčenie vodiča, ak vodič prestal spĺňať poţiadavky, za ktorých bolo vydané, h) nemá v Slovenskej republike vo vlastných alebo v prenajatých priestoroch skutočné a stabilné miesto usadenia podniku, neprevádzkuje nevyhnutnú technickú základňu a vozidlový park alebo nemá v sídle podniku doklady o podnikaní v cestnej doprave, najmä povolenia a licencie, účtovné doklady, evidenciu zamestnancov a prevádzkovaných vozidiel, i) prevádzkuje cestnú dopravu alebo taxisluţbu vozidlami, ktoré nie sú vybavené alebo označené ustanoveným spôsobom, j) prevádzkuje taxisluţbu bez koncesie alebo v rozpore s ňou alebo poskytuje dopravné sluţby taxisluţby vodičom, ktorý nemá preukaz vodiča. (2) Objednávateľ uloţí pokutu od 500 eur do 10 000 eur prevádzkovateľovi pravidelnej dopravy, ktorý a) nevedie účtovníctvo o nákladoch a príjmoch z plnenia záväzku oddelene od ostatného podnikového účtovníctva, b) poskytol objednávateľovi neúplné alebo nepravdivé údaje o nákladoch a príjmoch z plnenia záväzku, o metóde ich výpočtu alebo o rozsahu plnenia záväzku počas platnosti zmluvy o sluţbách s cieľom získať príspevok, c) pouţil príspevok na iný účel alebo iným spôsobom, neţ bolo dohodnuté v zmluve o sluţbách, d) pouţil na plnenie záväzku vykonávajúceho dopravcu alebo subdodávateľa, hoci to nebolo dohodnuté v zmluve o sluţbách ani dodatočne povolené objednávateľom. (3) Dopravný správny orgán uloţí pokutu od 100 eur do 5 000 eur dopravcovi, ktorý a) nezverejnil ustanoveným spôsobom prepravný poriadok alebo v pravidelnej doprave cestovný poriadok, b) neposkytuje dopravné sluţby cestujúcim podľa dopravnej licencie alebo porušuje prevádzkovú povinnosť, prepravnú povinnosť alebo tarifnú povinnosť, c) predáva cestovné lístky a miestenky netransparentným spôsobom v rozpore s tarifou, najmä bez moţnosti rezervácie a skoršej kúpy, diskrimináciou alebo uprednostňovaním niektorej skupiny cestujúcich alebo bez potvrdenia o zaplatení cestovného, príplatkov, zliav a iných úhrad, d) predáva cestovné lístky a miestenky na autobusovej linke drahšie, neţ je maximálne základné cestovné dohodnuté v zmluve o sluţbách alebo povolené objednávateľom, alebo neoprávnene poţaduje príplatky a iné úhrady, e) prevádzkuje taxisluţbu bez zverejnenia prepravného poriadku alebo bez zverejnenia sadzby základného cestovného vo vozidle taxisluţby, f) prevádzkuje taxisluţbu za ceny, ktoré nie sú v súlade s tarifou. (4) Dopravný správny orgán uloţí pokutu od 500 eur do 20 000 eur dopravcovi, odosielateľovi, príjemcovi alebo inej osobe, ktorá porušila svoje povinnosti pri balení, manipulácii, nakládke, plnení alebo čistení cisterny alebo iného prepravného zariadenia, počas prepravy alebo vykládky nebezpečných vecí vyplývajúce z dohody ADR a tohto zákona. (5) Dopravný správny orgán uloţí pokutu za konania podľa odsekov 1 aţ 4 od 5 000 eur do 50 000 eur, ak ide o opakované konanie, ku ktorému došlo do dvoch rokov od právoplatnosti rozhodnutia o uloţení predchádzajúcej pokuty.

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

30



(6) Dopravný správny orgán uloţí pokutu od 1 000 eur do 15 000 eur a) vlastníkovi, správcovi alebo nájomcovi autobusovej stanice, ktorý za rovnakých podmienok nesprístupní priestory a neposkytne sluţby všetkým dopravcom, ktorí podľa dopravnej licencie majú v nej zastávku, alebo nezverejní podmienky vyuţívania priestorov a poskytovania sluţieb vrátane cenníka, nezriadi a neudrţuje označník a informačnú tabuľu na autobusovej stanici, b) vlastníkovi alebo správcovi cesty, ktorý neumoţní zriadenie zástavky, umiestnenie jej označníka, prístrešku pre cestujúcich, zariadenie automatizovaného výdaja cestovných lístkov alebo ich údrţbu a opravy, c) vlastníkovi autobusovej čakárne, prístrešku pre cestujúcich, zriaďovateľovi zastávky, ktorý ich neudrţiava v prevádzkyschopnom stave a čisté a ktorý ich bezbariérovo neupraví pre cestujúcich so zdravotným postihnutím a cestujúcich so zníţenou pohyblivosťou. (7) Dopravný správny orgán pri určení výšky pokuty prihliada na závaţnosť protiprávneho konania, najmä na jeho vplyv na pravidelnosť a spoľahlivosť cestnej dopravy, na následky na zdravie, majetok a ţivotné prostredie a na dĺţku trvania protiprávneho stavu. (8) Konanie o uloţení pokuty moţno začať do šiestich mesiacov odo dňa, v ktorom sa príslušný dopravný správny orgán dozvedel o konaní podľa odsekov 1 aţ 5; najneskôr do troch rokov odo dňa, keď k takému konaniu došlo. (9) Výnos pokút je podľa vecnej príslušnosti dopravného správneho orgánu príjmom štátneho rozpočtu, rozpočtu vyššieho územného celku alebo rozpočtu obce. § 49 Priestupky (1) Priestupku sa dopustí ten, kto a) prevádzkuje cestnú dopravu bez povolenia na výkon povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy podľa § 5 ods. 1 alebo licencie Spoločenstva podľa § 5 ods. 2, b) ako vodič sa pri kontrole na ceste nevie preukázať kópiou povolenia podľa § 5 ods. 1 alebo licencie Spoločenstva podľa § 5 ods. 2, jazdným listom, sprievodnými dokladmi o prepravovanom náklade, a ak ide o prepravu na a z územia Slovenskej republiky do a z tretieho štátu, aj prepravným povolením, c) ako vodič vozidla prepravujúceho nebezpečné veci nezabezpečí v súlade s dohodou ADR, aby vo vozidle boli sprievodné a prepravné doklady a písomné pokyny od odosielateľa nebezpečných vecí, osvedčenie o odbornej spôsobilosti, aby boli aţ do vykládky prepravné obaly riadne uzatvorené a označené, aby boli pouţité správne výstraţné tabule, značky a bezpečnostné nálepky, d) vykonáva funkciu vedúceho dopravy bez právneho vzťahu k prevádzkovateľovi cestnej dopravy podľa osobitného predpisu19) alebo pre viacerých prevádzkovateľov cestnej dopravy, neţ je prípustné podľa osobitného predpisu a tohto zákona; to neplatí, ak má výnimku od dopravného správneho orgánu, e) vykonáva funkciu vedúceho dopravy napriek tomu, ţe dopravný správny orgán alebo príslušný orgán členského štátu usadenia ho vyhlásil za nespôsobilého samostatne sústavne riadiť dopravné činnosti podniku prevádzkovateľa cestnej dopravy, f) narúša bezpečnú, pokojnú a pohodlnú prepravu cestujúcich, najmä obťaţovaním cestujúcich alebo osádky vozidla neprimeraným hlukom alebo zápachom, prepravou nevhodnej príručnej batoţiny alebo zvieraťa, alebo znečistí autobus alebo autokar, g) neuposlúchne počas prepravy pokyn alebo príkaz vodiča alebo iného člena osádky vozidla, revízora alebo dispečera na zaistenie bezpečnosti cestujúcich alebo bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky, h) neoprávnene sa zdrţiava v prevádzkových priestoroch dopravcu, ktoré nie sú určené cestujúcim alebo verejnosti, alebo vo vozidle, ktoré nevykonáva cestnú dopravu, a neuposlúchne výzvu na ich opustenie, i) pokračuje v prevádzkovaní taxisluţby po smrti drţiteľa koncesie bez ohlásenia dopravnému správnemu orgánu alebo napriek jeho zákazu. (2) Za priestupok podľa odseku 1 písm. a) sa uloţí pokuta do 5 000 eur, podľa odseku 1 písm. b) pokuta do 3 000 eur, podľa odseku 1 písm. c) a f) pokuta do 500 eur, podľa odseku 1 písm. g) aţ i) pokuta do 200 eur.

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

31



(3) Zákaz činnosti moţno uloţiť za priestupky podľa odseku 1 písm. d) a e). (4) Za priestupky podľa odseku 1 písm. b) aţ h) moţno uloţiť blokovú pokutu do 500 eur a v rozkaznom konaní do 1 500 eur. (5) V blokovom konaní môţu prejednávať priestupky podľa odseku 1 písm. f) aţ h) aj revízori. (6) Na priestupky a ich prejednávanie sa vzťahuje všeobecný predpis o priestupkoch.63) (7) Výnos pokút je podľa vecnej príslušnosti dopravného správneho orgánu príjmom štátneho rozpočtu, rozpočtu vyššieho územného celku alebo rozpočtu obce. Výnos blokovej pokuty podľa odseku 5 je príjmom dopravcu.

Zákon NR SR č. 461/2007 Z. z. o pouţívaní záznamového zariadenia v cestnej doprave Platnosť od: 13.10.2007 Účinnosť od: 1.11.2007 § 10 Ministerstvo (1) Ministerstvo a) riadi celoštátny systém vydávania a pouţívania kariet vrátane kľúčov a certifikátov, b) vedie centrálny register kariet, c) vykonáva štátny odborný dozor nad vydávaním a pouţívaním kariet, d) je správnym orgánom, ktorý rozhoduje o vydávaní kariet a zabezpečuje činnosť vydávania kariet, a zároveň rozhoduje o typovom schvaľovaní ES podľa § 3 ods. 2, e) plní voči Európskej komisii úlohy podľa osobitného predpisu, 13) f) vedie celoštátny register zabezpečovacích značiek pouţívaných na plomby záznamových zariadení a pouţitých elektronických bezpečnostných dát, g) vedie celoštátny zoznam prevádzkovateľov registrovaných dielní a prevádzkovateľov autorizovaných dielní a nimi zamestnávaných montérov, h) prejednáva správne delikty podľa § 13, i) plní voči ostatným členským štátom úlohy podľa osobitného predpisu, 14) j) vysiela zástupcu do výboru Európskej komisie pre záznamové zariadenia.15) (2) Ministerstvo môţe vydávaním kariet a vedením registra a zoznamu podľa odseku 1 písm. f) a g) poveriť na základe výberového konania jedinú fyzickú osobu-podnikateľa alebo právnickú osobu (ďalej len "oprávnená osoba"). (3) Poverenie podľa odseku 2 moţno udeliť len tomu, kto preukáţe, ţe a) má bezpečnostnú previerku na stupeň D, b) má potrebné technické a personálne vybavenie, c) je finančne spoľahlivý, d) nebol podaný návrh na vyhlásenie konkurzu. (4) Na účely tohto zákona finančná spoľahlivosť je schopnosť oprávnenej osoby finančne zabezpečiť začatie a vykonávanie činnosti vydávania, správy a evidencie kariet podľa technických a organizačných poţiadaviek ustanovených v osobitnom predpise.16) Finančná spoľahlivosť sa preukazuje súvahou zostavenou k poslednému dňu predchádzajúceho účtovného obdobia. K nej sa pripája predpokladaná súvaha a výkaz ziskov a strát na najbliţšie štyri roky s podrobnosťami o predpokladaných nákladoch za

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

32



obdobie od podania ţiadosti do výberového konania do začatia činnosti a návrh, ako sa budú tieto náklady uhrádzať, a s údajmi o existujúcich a navrhovaných zdrojoch financovania. § 11 Centrálny register kariet (1) Ministerstvo vedie centrálny register kariet, v ktorom zaznamenáva karty vydané, nájdené, odňaté a odovzdané v Slovenskej republike. Centrálny register kariet sa vedie v elektronickej forme. 13) Článok 8 ods. 4 a 5 a článok 12 ods. 3 nariadenia Rady (EHS) č. 3821/85. 14) Článok 7, článok 8 ods. 3 až 5, článok 11, článok 12 ods. 3 a článok 19 nariadenia Rady (EHS) č. 3821/85. 15) Článok 18 nariadenia Rady (EHS) č. 3821/85. 16) Príloha I B nariadenia Rady (EHS) č. 3821/85.

Zákon NR SR č. 93/2005 Z. z. o autoškolách a o zmene a doplnení niektorých zákonov Platnosť od: 16.3.2005 Účinnosť od: 1.6.2010 § 12 Ministerstvo (1) Ministerstvo a) riadi a kontroluje výkon štátnej správy vo veciach autoškôl a inštruktorských oprávnení, b) vykonáva hlavný štátny odborný dozor nad autoškolami, c) vydáva skúšobné testy, zostavuje skúšobnú komisiu a zabezpečuje vykonávanie inštruktorských skúšok na udelenie inštruktorského oprávnenia a skúšok na predĺţenie ich platnosti, d) vydáva učebné osnovy kurzov podľa § 2 ods. 1 písm. a) aţ d), e) určuje technické poţiadavky na trenaţéry alebo normy cvičiska a schvaľuje ich spôsobilosť na pouţívanie v kurzoch podľa § 2 ods. 1 písm. a), f) určuje jednotné označenie výcvikových vozidiel a schvaľuje technické poţiadavky na výrobu jednotného označenia ako komponentu motorového vozidla, g) zabezpečuje výrobu a distribúciu tlačív inštruktorských preukazov, evidenčných kariet inštruktora autoškoly. (2) Na kontrolu výkonu štátnej správy sa vzťahujú ustanovenia všeobecného predpisu o kontrole upravujúce vnútornú kontrolu v štátnej správe.10) § 13 Krajský úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie Krajský úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie (ďalej len "krajský úrad dopravy") a) riadi a kontroluje výkon štátnej správy vo veciach registrácie autoškôl a inštruktorských oprávnení vykonávaný obvodnými úradmi dopravy, b) vykonáva štátny odborný dozor nad autoškolami. Obvodný úrad dopravy § 14

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

33



Obvodný úrad dopravy a) rozhoduje o registrácii autoškôl a o zrušení registrácie autoškôl a vedie evidenciu vydaných osvedčení, b) udeľuje a odníma inštruktorské oprávnenie a vydáva a odoberá inštruktorské preukazy, vykonáva v nich zmeny, predlţuje ich platnosť, c) vedie evidenciu na evidenčných kartách podľa § 15, d) overuje spôsobilosť technickej základne autoškôl, e) vykonáva štátny odborný dozor nad autoškolami, f) ukladá pokuty za správne delikty a prejednáva priestupky. § 15 (1) Evidenčná karta inštruktora autoškoly obsahuje identifikačné údaje o inštruktorovi autoškoly podľa § 8 ods. 3 písm. a) a tieto ďalšie údaje: a) údaj o rozsahu inštruktorského oprávnenia, b) údaj o skupine a podskupine vodičského oprávnenia, c) údaj o rozsahu platnosti inštruktorského preukazu a o predĺţení jeho platnosti, d) údaje o čase a mieste vykonania inštruktorskej skúšky na udelenie inštruktorského oprávnenia a skúšky na predĺţenie platnosti inštruktorského preukazu, e) údaje o prevádzkovateľovi autoškoly, ktorý je zamestnávateľom inštruktora autoškoly, a to obchodné meno, identifikačné číslo, adresu sídla, ako aj dátum vzniku pracovného pomeru, f) údaj o prípadnom zadrţaní a odobratí inštruktorského preukazu. (2) Prílohou evidenčnej karty inštruktora autoškoly je protokol z inštruktorskej skúšky a protokol zo skúšky na predĺţenie platnosti inštruktorského preukazu. § 16 Štátny odborný dozor nad autoškolami (1) Štátny odborný dozor nad autoškolami je vykonávanie kontrolnej činnosti v autoškolách poverenými zamestnancami ministerstva, krajského úradu dopravy a obvodného úradu dopravy a prizvanými osobami (ďalej len "kontrolór"). Obsahom štátneho odborného dozoru nad autoškolami je kontrola dodrţiavania tohto zákona, vykonávacieho predpisu a učebných osnov v autoškolách. (2) Ak ďalej nie je ustanovené inak, kontrolóri postupujú pri výkone štátneho odborného dozoru nad autoškolami podľa základných pravidiel kontrolnej činnosti.11) (3) Oprávnením na vykonanie kontroly je preukaz kontrolóra vydaný ministerstvom. (4) Okrem oprávnení a povinností podľa základných pravidiel kontroly12) sú kontrolóri oprávnení a) vstupovať na autocvičisko a premeriavať jeho rozmery a kontrolovať funkčnosť jeho zariadení, b) preskúšavať funkčnosť trenaţéra a zisťovať, či ide o trenaţér schváleného typu, c) zisťovať, či výcvikové vozidlo je vedené v účtovníctve, či jeho označenie je v súlade so schváleným typom a či má platné osvedčenie o evidencii a protokoly o technickej kontrole a emisnej kontrole, d) zúčastniť sa na výučbe a výcviku účastníkov kurzu, e) zisťovať, či prevádzkovateľ autoškoly, zodpovedný zástupca a inštruktor autoškoly majú inštruktorské oprávnenie a vodičské oprávnenie, f) zadrţať inštruktorský preukaz a zakázať pokračovať vo výučbe alebo výcviku, ak je inštruktor autoškoly pod vplyvom alkoholu alebo inej návykovej látky alebo koná amorálne. (5) Protokol o výsledku kontroly sa doručuje aj ţivnostenskému úradu. § 17 Správne delikty

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

34



(1) Obvodný úrad dopravy je oprávnený uloţiť prevádzkovateľovi autoškoly pokutu do 3 350 eur, ak a) prevádzkuje autoškolu po zrušení registrácie autoškoly, b) pouţíva v kurzoch podľa § 2 ods. 1 ako inštruktorov autoškoly zamestnancov bez inštruktorského oprávnenia alebo s neplatným inštruktorským oprávnením, c) pouţíva priestor, v ktorom sa prevádzkuje autoškola, ktorý nie je v súlade s rozhodnutím o registrácii alebo s poţiadavkami na jeho vybavenie podľa vykonávacieho predpisu, d) pouţíva trenaţér neschváleného typu alebo nevyhovujúce autocvičisko, e) neudrţiava technické a technologické zariadenie autoškoly v prevádzkyschopnom stave alebo nevedie jeho niektorú súčasť v účtovníctve ako hmotný majetok, f) pouţíva v kurzoch podľa § 2 ods. 1 písm. a) alebo b) neoznačené alebo nesprávne označené výcvikové vozidlo, alebo výcvikové vozidlo, ktorého označenie nie je v súlade so schválenými technickými poţiadavkami alebo so schváleným typom komponentu, g) pouţíva v kurzoch podľa § 2 ods. 1 písm. a) alebo b) výcvikové vozidlo bez platného osvedčenia o evidencii alebo bez platných protokolov o technickej kontrole alebo emisnej kontrole alebo prepravuje vo výcvikovom vozidle počas výučby osobu, ktorá nie je účastníkom kurzu, h) nepredloţí obvodnému úradu dopravy alebo príslušnému dopravnému inšpektorátu hlásenie o začatí kurzu alebo hlásenie o ukončení kurzu v lehote podľa § 6 ods. 1 písm. e), i) umoţní pouţívať v kurzoch podľa § 2 ods. 1 písm. a) a b) viac ako jednu matričnú knihu, j) vydá osvedčenie podľa § 6 ods. 1 písm. f) v rozpore s týmto zákonom, s vykonávacím predpisom alebo s učebnými osnovami. (2) Obvodný úrad dopravy uloţí inštruktorovi autoškoly - podnikateľovi pokutu do 330 eur, ak a) pouţíva v kurzoch podľa § 2 ods. 1 písm. a) alebo b) neoznačené alebo nesprávne označené výcvikové vozidlo alebo výcvikové vozidlo, ktorého označenie nie je v súlade so schválenými technickými poţiadavkami alebo so schváleným typom komponentu, b) pouţíva v kurzoch podľa § 2 ods. 1 písm. a) alebo b) výcvikové vozidlo bez platného osvedčenia o evidencii alebo bez platného osvedčenia o technickej kontrole alebo platného osvedčenia o emisnej kontrole, ak takejto kontrole podlieha, c) vykonáva výučbu teórie alebo praktický výcvik v rozpore s týmto zákonom, so súvisiacimi všeobecne záväznými právnymi predpismi alebo s učebnými osnovami, d) prepravuje vo výcvikovom vozidle počas výučby osobu, ktorá sa priamo nepodieľa na vedení vozidla alebo ktorá nie je účastníkom kurzu; to neplatí pre osoby vykonávajúce štátny odborný dozor nad autoškolami podľa § 16 a účastníkov inštruktorských kurzov pri náčuvoch. (3) Pokutu podľa odsekov 1 a 2 moţno uloţiť do jedného roka odo dňa zistenia nedostatku, najneskôr však do troch rokov odo dňa, keď k porušeniu povinnosti došlo. (4) Pri ukladaní pokuty sa prihliada na závaţnosť správneho deliktu a na čas jeho trvania a na výšku prípadnej škody, ak správnym deliktom vznikla.

10)§ 6 a 7 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe. 11)§ 8 až 16 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 10/1996 Z. z. v znení neskorších predpisov. 12)§ 11 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 10/1996 Z. z.

5.3. Výkon štátnej správy vnútrozemskej plavby, prístav a námornej plavby upravuje Zákon NR SR č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov M3_MDVRR-SR_04-06-2012

35



Platnosť od: 26.10.2000 Účinnosť od: 1.7.2011 § 37 Orgány štátnej správy (1) Orgánmi štátnej správy pre vnútrozemskú plavbu a prístavy sú: a) Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky ako ústredný orgán štátnej správy Slovenskej republiky pre vnútrozemskú plavbu a prístavy, b) Štátna plavebná správa, ktorá je podriadená ministerstvu. (2) Štátna plavebná správa je rozpočtová organizácia so sídlom v Bratislave. (3) Štátnu plavebnú správu riadi a za jej činnosť zodpovedá riaditeľ Štátnej plavebnej správy, ktorého vymenováva a odvoláva minister dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky. § 38 Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky a) určuje koncepciu rozvoja vnútrozemskej plavby, prístavov a vodných ciest a v spolupráci s Ministerstvom ţivotného prostredia Slovenskej republiky zabezpečuje jej uskutočňovanie v súlade so zámermi štátnej dopravnej politiky, b) zastupuje Slovenskú republiku vo veciach vnútrozemskej plavby pri styku s medzinárodnými organizáciami pôsobiacimi v oblasti vnútrozemskej plavby, c) zabezpečuje medzinárodnú spoluprácu v oblasti prepravy nebezpečných tovarov, d) na základe informácií poskytnutých dopravcom podľa § 21a ods. 4 1. kontroluje vývoj ponuky kapacity plavidiel určených na prepravu tovarov vo vodnej doprave, zapísaných v registri plavidiel, 2. vyhodnocuje intenzitu vodnej dopravy vo vzťahu ku kapacite plavidiel, priepustnosti vodných ciest a ich stavu, 3. sleduje, či vývoj ponuky kapacity plavidiel a intenzity vodnej dopravy nevedie k váţnemu narušeniu finančnej spôsobilosti dopravcov, e) ukladá sankcie podľa tohto zákona, f) predkladá Európskej komisii ţiadosť o uznanie klasifikačnej spoločnosti a zasiela všetky informácie a dokumenty potrebné na splnenie kritérií uznania, g) dáva súhlas na zriadenie prístavov a vymedzuje ich územie, h) udeľuje výnimky z povinnosti platenia úhrady za pouţívanie verejného prístavu na základe ţiadosti prevádzkovateľa plavidla, i) poveruje právnické osoby vykonávaním technickej prehliadky plavidla (§ 22 ods. 11) a odoberá poverenia právnickým osobám na vykonávanie technickej prehliadky plavidla (§ 22 ods. 12), j) udeľuje a odníma osvedčenie o príslušnosti k plavbe na Rýne a povolenie na účasť zahraničných dopravcov vo vnútroštátnej vodnej doprave (§ 21 ods. 2), k) udeľuje a odníma licenciu na vykonávanie verejnej vodnej dopravy, l) vydáva osvedčenie o odbornej spôsobilosti dopravcu osvedčenie o príslušnosti k plavbe na Rýne a povolenie na výkon kabotáţe, m) je odvolacím orgánom vo veciach, v ktorých v prvom stupni rozhodla Štátna plavebná správa, n) sa vyjadruje pri prerokúvaní územnoplánovacej dokumentácie21b) z hľadiska záujmov vnútrozemskej plavby.

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

36



§ 38a Agentúra rozvoja vodnej dopravy (1) Zriaďuje sa Agentúra rozvoja vodnej dopravy (ďalej len "agentúra"). Agentúra je rozpočtová organizácia so sídlom v Bratislave. (2) Agentúru riadi a za jej činnosť zodpovedá riaditeľ agentúry, ktorého vymenováva a odvoláva minister dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky. Agentúra je zapojená na rozpočet Slovenskej republiky prostredníctvom kapitoly ministerstva. (3) Agentúra a) zabezpečuje 1. rozvoj a modernizáciu vodných ciest v súlade so schválenou dopravnou politikou, 2. prípravu a realizáciu výstavby a rekonštrukcií súčastí vodných ciest a ďalších stavieb potrebných na prevádzku vodnej dopravy na vodných cestách, na ich správu a údrţbu a obstaranie ďalšieho majetku potrebného na správu a údrţbu vodných ciest, 3. podklady na spracovanie koncepcií v oblasti sledovaných vodných ciest a výhľadovo sledovaných vodných ciest po vzájomnej dohode so správcom vodného toku, 4. propagáciu vodnej dopravy, b) spracováva podklady, návrhy a zdôvodnenia na získanie a účelné rozdelenie finančných prostriedkov na investície do vodných ciest, c) koordinuje a zabezpečuje opravy, rekonštrukcie a modernizácie súčastí vodnej cesty, d) realizuje pilotné projekty rozvoja intermodálnych dopravných osí, e) podieľa sa na vývoji a implementácii nových technológií a prevádzkových systémov pre vodné cesty, f) vykonáva vo vzájomnej súčinnosti s príslušnými orgánmi štátnej správy činnosti podľa písmen a) aţ e). (4) Agentúra je povinná pred začatím výstavby súčastí vodných ciest a ďalších stavieb potrebných na prevádzku vodnej dopravy na vodných cestách dohodnúť zmluvne budúceho správcu. Dňom vydania kolaudačného rozhodnutia prechádza bezodplatne správa stavby na príslušného správcu. § 39 Štátna plavebná správa (1) Štátna plavebná správa a) vykonáva štátny odborný dozor nad 1. správou a údrţbou vodných ciest a prístavov, 2. prevádzkou plavidiel na vodných cestách a v prístavoch, 3. odbornou spôsobilosťou členov posádok plavidiel a obsluhy plavebných komôr, 4. spôsobilosťou plavidiel s výnimkou ťaţobných zariadení podľa osobitného predpisu;22) v prípade plavidiel trvalo vyradených z prevádzky podľa § 23 ods. 4 vykonáva dozor nad ich odstránením, 5. dodrţiavaním pravidiel bezpečnosti vnútrozemskej plavby, 6. vykonávaním a priebehom kvalifikačného kurzu podľa § 31, b) rozhoduje o 1. odstránení plavidla z vodnej cesty alebo prístavu, 2. zriadení a zrušení poţičovní plavidiel, 3. povolení státia plávajúcich zariadení na vodných cestách alebo vo verejných prístavoch, c) dáva súhlas na 1. výkon činností na vodnej ceste (§ 4); podmienky na udelenie tohto súhlasu uverejňuje na svojej úradnej tabuli a internetovej stránke, 2. zriadenie odstavných miest na vodnej ceste pre plavidlá vyradené z prevádzky, 3. individuálnu stavbu malého plavidla, ktoré podlieha registrácii a súčasne nepodlieha povinnej klasifikácii,

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

37



4. výstavbu vodných ciest a prístavov, d) schvaľuje 1. technickú a typovú dokumentáciu na individuálnu stavbu a rekonštrukciu malého plavidla, ktoré podlieha registrácii a súčasne nepodlieha povinnej klasifikácii, 2. učebné osnovy kvalifikačných kurzov a školiteľov, e) vydáva typové osvedčenie malého plavidla, ktoré podlieha registrácii a súčasne nepodlieha povinnej klasifikácii, f) vydáva záväzné stanoviská 1. v územnoplánovacích činnostiach, ak ide o umiestnenie prístavov a stavieb, ktoré sú súčasťou vodnej cesty alebo ju kriţujú, a o vymedzenie ochranného pásma vodnej cesty, 2. v konaniach, v ktorých je príslušným stavebný úrad, 23) ak ide o stavby, ktoré zasahujú do vodnej cesty alebo sú súčasťou vodnej cesty alebo prístavu, g) určuje podmienky prevádzky plavidiel na vodných cestách a vo verejných prístavoch podľa potreby môţe povoliť len obmedzenú prevádzku, h) povoľuje zaradenie plavidiel do prevádzky, i) vydáva a odníma 1. lodné osvedčenia, osobitné povolenia na prevádzku plavidiel dočasné lodné osvedčenia a doplnkové lodné osvedčenia, 2. preukazy odbornej spôsobilosti členov posádok plavidiel (§ 30), 3. preukaz odbornej spôsobilosti vodcu malých plavidiel (§ 31), 4. ciachové preukazy, 5. sluţobné lodnícke kniţky pre členov posádok plavidiel, 6. poverenie na vykonávanie kvalifikačného kurzu, j) vedie na účely plnenia jej úloh podľa tohto zákona 1. evidenciu vodných ciest, 2. evidenciu plavidiel, 3. evidenciu lodných listín, dokladov a poverení podľa písmena j), 4. evidenciu zápisníc z overenia technickej a prevádzkovej spôsobilosti plavidla alebo kópií vydaných lodných osvedčení spolu so záznamami o zrušených a vymenených lodných osvedčeniach, 5. evidenciu poţičovní plavidiel, 6. evidenciu o povoľovaní státia plávajúcich zariadení, 7. evidenciu plavebných inšpektorov, k) ukladá sankcie za porušenie tohto zákona a prejednáva priestupky podľa tohto zákona, l) vykonáva 1. odborné vyšetrovanie plavebných nehôd, 2. ciachovanie plavidiel, 3. dohľad podľa osobitného predpisu23a) nad malým plavidlom. m) ukladá plavebné opatrenia, ktorými 1. určuje podmienky prevádzky plavidiel na vodných cestách a v prístavoch, 2. zaisťuje bezpečnosť a plynulosť plavebnej prevádzky, 3. nariaďuje zastavenie plavby. n) nariaďuje okamţité zastavenie plavby a bezodkladne o tom informuje ministerstvo a správcu vodného toku v prípade 1. povodňových prietokov na ţiadosť povodňových orgánov, 2. ľadochodov alebo 3. bezprostredného ohrozenia bezpečnosti plavebnej prevádzky,

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

38



o) zabezpečuje odoberanie vzoriek lodných palív určených na spálenie počas prevádzky plavidla na náklady kontrolovaných subjektov a zabezpečuje ich analýzy; toto ustanovenie sa nevzťahuje na plavidlá, ktoré počas státia v prístave vypnú všetky motory a pouţívajú pobreţnú elektrickú energiu a plavidiel, ktoré podľa uverejneného cestovného poriadku stoja v prístave menej ako dve hodiny, p) na základe odberov vzoriek lodných palív a ich analýz zasiela ministerstvu správu o počte vykonaných kontrol, o počte a mnoţstve testovaných vzoriek a o priemernom obsahu síry v lodných palivách kaţdoročne do 31. mája. r) vykonáva správu systému riečnych informačných sluţieb vrátane medzinárodnej výmeny informácií a plní funkciu centra riečnych informačných sluţieb; pri výkone tejto pôsobnosti 1. prideľuje a odníma uţívateľské práva uţívateľom riečnych informačných sluţieb, 2. nepretrţite zabezpečuje 2a. prijímanie, spracovávanie, uchovávanie a poskytovanie informácií o vodnej ceste, informácií o momentálnej plavebnej situácii a strategických informácií o plavebnej situácii, 2b. prijímanie a spracovávanie elektronických hlásení z lodí a pri cezhraničnej vnútrozemskej doprave ich odovzdávanie príslušným orgánom susedného štátu pred príchodom plavidla na štátnu hranicu, 3. zabezpečuje ochranu informácií v systéme riečnych informačných sluţieb pred zneuţitím vrátane neoprávneného prístupu k týmto informáciám, ich zmeny alebo straty, 4. zriaďuje na zabezpečenie prevádzky riečnych informačných sluţieb regionálne centrá riečnych informačných sluţieb ako svoje stále pracoviská. s) plavidlám zapísaným v registri plavidiel prideľuje jednotné európske identifikačné číslo plavidla. Výkon štátneho odborného dozoru § 39d (1) Štátny odborný dozor zahŕňa okrem úloh podľa § 39 písm. a) aj zisťovanie, ako prevádzkovateľ plavidla, posádka plavidla a osoby nachádzajúce sa na plavidle a osoba poverená vykonávaním kvalifikačného kurzu a školiteľ dodrţiavajú tento zákon, súvisiace všeobecne záväzné právne predpisy, rozhodnutia vydané na jeho základe a medzinárodné zmluvy, ktorými je Slovenská republika viazaná. (2) Úlohy štátnej plavebnej správy na úseku štátneho odborného dozoru vykonáva Štátna plavebná správa určenými zamestnancami Štátnej plavebnej správy (ďalej len "plavebný inšpektor"). (3) Plavebných inšpektorov vymenúva a odvoláva riaditeľ Štátnej plavebnej správy. (4) Plavebný inšpektor sa pri výkone štátneho odborného dozoru preukazuje preukazom plavebného inšpektora. (5) Ak plavebný inšpektor pri výkone štátneho odborného dozoru zistí a) závaţné alebo opakované porušenie tohto zákona alebo súvisiacich všeobecne záväzných právnych predpisov, môţe členovi posádky plavidla zadrţať preukaz o odbornej spôsobilosti alebo vodcovi malého plavidla preukaz odbornej spôsobilosti vodcu malého plavidla, vydané Štátnou plavebnou správou alebo príslušným orgánom cudzieho štátu b) závady alebo nedostatky na plavidle, ktoré by mohli ohroziť bezpečnosť prevádzky plavidla, bezpečnosť prepravy nebezpečných tovarov alebo bezpečnosť prepravy na vodnej ceste, môţe zadrţať lodné osvedčenie vydané Štátnou plavebnou správou alebo príslušným orgánom cudzieho štátu, c) ţe plavidlo nemá platné lodné osvedčenie alebo nespĺňa poţiadavky uvedené v lodnom osvedčení, ale taká neplatnosť alebo nesplnenie poţiadaviek nepredstavuje nebezpečenstvo zjavné pre osoby na plavidle, pre ţivotné prostredie alebo plavbu, zadrţí Štátnou plavebnou správou alebo príslušným orgánom cudzieho štátu vydané lodné osvedčenie a prevádzkovateľovi plavidla uloţí v primeranej lehote vykonať opatrenia nevyhnutné na nápravu, d) ţe plavidlo nemá na palube lodné osvedčenie alebo zjavne ohrozuje bezpečnosť osôb na plavidle, ţivotné prostredie alebo plavbu, môţe zakázať plavidlu pokračovať v plavbe, kým nebudú prijaté uloţené

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

39



opatrenia nevyhnutné na nápravu; v tom prípade môţe Štátna plavebná správa umoţniť plavidlu bezpečne pokračovať na miesto, kde sa plavidlo skontroluje alebo opraví, ak je to vhodné pri skončení jeho prepravných činností, e) ţe školiteľ je pod vplyvom alkoholu alebo inej návykovej látky alebo koná amorálne, môţe zakázať pokračovať vo výučbe, (6) Ak prevádzkovateľ plavidla preukáţe splnenie opatrení uloţených podľa odseku 5 písm. c), Štátna plavebná správa na základe ţiadosti prevádzkovateľa plavidla predĺţi platnosť lodného osvedčenia alebo vydá nové lodné osvedčenie. (7) O zadrţaní preukazov a lodných osvedčení podľa odseku 5 písm. a) aţ c), ktoré boli vydané, ktoré bolo vydané iným členským štátom Európskej únie alebo iným zmluvným štátom Dohody o Európskom hospodárskom priestore, alebo o zákaze pokračovať v plavbe vydanom podľa odseku 5 písm. d) plavidlu, ktorého lodné osvedčenie vydal iný členský štát Európskej únie alebo iný zmluvný štát Dohody o Európskom hospodárskom priestore, informuje Štátna plavebná správa príslušný orgán tohto členského štátu Európskej únie alebo iného zmluvného štátu Dohody o Európskom hospodárskom priestore do siedmich dní od zistenia tejto skutočnosti alebo uloţenia zákazu. (8) Plavebný inšpektor pri výkone štátneho odborného dozoru ďalej môţe zadrţať lodné listiny a doklady vydané podľa § 39 písm. j) alebo obdobné doklady vydané príslušným orgánom cudzieho štátu aj vtedy, ak je dôvodné podozrenie z ich falšovania alebo pozmeňovania. O zadrţaní je plavebný inšpektor povinný vydať potvrdenie a odovzdať zadrţané lodné listiny alebo doklady Štátnej plavebnej správe; Štátna plavebná správa bezodkladne postúpi vec orgánom činným v trestnom konaní. (9) Preukazy o odbornej spôsobilosti vydané Štátnou plavebnou správou a zadrţané podľa odseku 5 písm. a) a lodné osvedčenie vydané Štátnou plavebnou správou a zadrţané podľa odseku 5 písm. b) postúpi plavebný inšpektor Štátnej plavebnej správe na ďalšie konanie. Preukazy o odbornej spôsobilosti vydané príslušným orgánom cudzieho štátu a zadrţané podľa odseku 5 písm. a) a lodné osvedčenie vydané príslušným orgánom cudzieho štátu a zadrţané podľa odseku 5 písm. b) zasiela Štátna plavebná správa príslušnému orgánu cudzieho štátu, ktorý preukaz o odbornej spôsobilosti alebo lodné osvedčenie vydal. Ak plavebný inšpektor zistí pri výkone štátneho odborného dozoru podľa § 39 písm. a) šiesteho bodu porušenie tohto zákona alebo súvisiacich všeobecne záväzných právnych predpisov, postúpi vec Štátnej plavebnej správe na ďalšie konanie. (10) Podrobnosti o vystrojení a označení zamestnancov podľa § 39 písm. p) ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo. § 39e (1) Plavebný inšpektor je na účely výkonu štátneho odborného dozoru oprávnený a) vstupovať na plavidlá a výcvikové plavidlá počas plavby alebo počas ich státia, do objektov a zariadení slúţiacich na plavbu a do priestoru, v ktorom sa uskutočňuje kvalifikačný kurz a zúčastňovať sa priamo na kvalifikačnom kurze; inšpektori Slovenskej inšpekcie ţivotného prostredia za účasti plavebného inšpektora majú právo vstupovať na plavidlá počas plavby alebo počas ich státia a právo vstupovať do objektov a zariadení slúţiacich na plavbu len na účely kontroly ochrany vôd, 24a) b) kontrolovať dodrţiavanie tohto zákona, súvisiacich všeobecne záväzných právnych predpisov, rozhodnutí vydaných na jeho základe a medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná, c) vykonávať potrebné zisťovania, d) poţadovať potrebné vyjadrenia, údaje a vysvetlenia, ktoré sa týkajú uplatňovania tohto zákona, e) poţadovať od vodcu plavidla alebo členov lodnej posádky predloţenie lodných listín podľa § 28, preukazu o odbornej spôsobilosti a preukazu totoţnosti, f) nazerať do príslušných lodných listín a listín súvisiacich s plavbou a zadrţať tieto listiny na účely vyhotovenia fotokópií, g) nazerať do dokumentácie kvalifikačného kurzu, robiť si z nej výpisy, odpisy a zadrţať túto dokumentáciu na účely vyhotovenia jej fotokópie, h) vyzvať vodcu plavidla, člena posádky plavidla alebo školiteľa, aby sa podrobil dychovej skúške; ak

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

40



bola dychová skúška pozitívna, aby sa podrobil lekárskemu vyšetreniu na zistenie, či nie je ovplyvnený alkoholom alebo inou návykovou látkou, ktoré môţu zníţiť jeho schopnosť bezpečne viesť plavidlo, i) zadrţať plavidlo alebo iné veci na účely získania dôkazu, j) pouţívať technické prostriedky na zhotovenie fotodokumentácie, videodokumentácie a zvukových záznamov potrebných na zdokumentovanie protiprávnych konaní, 24d) k) vyţadovať potrebnú súčinnosť, l) vyzvať osobu, aby upustila od protiprávneho konania, ak je dôvodné podozrenie, ţe osoba pácha priestupok alebo iný správny delikt, m) zisťovať totoţnosť osoby podozrivej zo spáchania priestupku alebo iného správneho deliktu podľa tohto zákona, a ak nemoţno zistiť jej totoţnosť, predviesť ju na útvar Policajného zboru na účely zistenia jej totoţnosti, n) poţadovať pomoc Policajného zboru alebo obecnej polície, ak nemôţe splnenie svojich úloh zabezpečiť vlastnými silami a prostriedkami, o) poţiadať kaţdého o pomoc v prípade bezprostredného ohrozenia ţivota a zdravia alebo majetku; kto bol o túto pomoc poţiadaný, nemusí ju poskytnúť, ak by tým vystavil váţnemu ohrozeniu seba alebo blízke osoby alebo ak tomu bránia iné dôleţité okolnosti, p) na účely zabránenia ohrozenia bezpečnosti vo vnútrozemskej plavbe uloţiť iným osobám pokyny na vykonanie potrebných opatrení na zabránenie hroziacemu nebezpečenstvu, ak sú schopné ich vykonať svojimi silami a prostriedkami a nevystavia tým váţnemu ohrozeniu svoje zdravie alebo ţivot, prípadne zdravie alebo ţivot iných osôb, q) ukladať pokuty za priestupky v blokovom konaní. (2) Posádka plavidla, osoby nachádzajúce sa na plavidle alebo v prístavoch, osoba poverená vykonávaním kvalifikačného kurzu a ďalšie osoby sú povinné a) preukázať plavebnému inšpektorovi svoju totoţnosť, b) poskytnúť potrebnú súčinnosť pri výkone štátneho odborného dozoru a umoţniť vykonanie štátneho odborného dozoru, c) vytvoriť vhodné podmienky na výkon štátneho odborného dozoru, d) strpieť zadrţanie plavidla a iných vecí potrebných na získanie dôkazov, e) umoţniť pouţívanie technických prostriedkov na zhotovenie fotodokumentácie, videodokumentácie a zvukových záznamov potrebných na zdokumentovanie protiprávnych konaní, 24d) f) vykonať opatrenia uloţené na odstránenie zistených nedostatkov, g) zdrţať sa konania, ktoré zakázal alebo obmedzil plavebný inšpektor, h) umoţniť plavebným inšpektorom vstup na plavidlo, výcvikové plavidlo, do priestoru, v ktorom sa uskutočňuje kvalifikačný kurz do objektov a zariadení slúţiacich na plavbu, i) umoţniť nahliadnuť do plavebnej dokumentácie a dokumentácie kvalifikačného kurzu, poskytnúť potrebné dokumenty, informácie a vysvetlenia, j) vykonať pokyny uloţené plavebným inšpektorom na účely zabránenia ohrozenia bezpečnosti vo vnútrozemskej plavbe, ak tým neohrozia svoj ţivot alebo zdravie, prípadne ţivot alebo zdravie iných osôb; škody alebo náklady, ktoré takým osobám v súvislosti s plnením pokynu plavebného inšpektora vznikli, znáša ten, kto hroziace nebezpečenstvo spôsobil. 22)§ 3 písm. c) zákona Slovenskej národnej rady č. 51/1988 Zb. 23)§ 126 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov. 23a)§ 30 zákona č. 264/1999 Z. z. v znení zákona č. 436/2001 Z. z. Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 z 9. júla 2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a dohľadu nad trhom v súvislosti s uvádzaním výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 339/93 (Ú. v. EÚ L 218, 13. 8. 2008). 24)Zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov. 24a)Zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov. 24b)Napríklad zákon č. 428/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 610/2003 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov. 24c)Regionálna dohoda o rádiotelefónnej službe na vnútrozemských vodných cestách (oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 7/2006 Z. z.), nariadenie Komisie (ES) č.

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

41



415/2007 z 13. marca 2007 týkajúce sa technických špecifikácií lokalizácie plavidiel a sledovania ich dráhy, na ktoré odkazuje článok 5 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2005/44/ES o harmonizovaných riečnych informačných službách (RIS) na vnútrozemských vodných cestách v rámci Spoločenstva (Ú. v. EÚ L 105, 23. 4. 2007). 24d) Zákon č. 241/2001 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 418/2002 Z. z. Trestný poriadok.

Zákon NR SR č. 435/2000 Z. z. o námornej plavbe v znení neskorších predpisov Platnosť od: 13.12.2000 Účinnosť od: 1.12.2010 §3 Ústredný orgán štátnej správy Ústredným orgánom štátnej správy a orgánom štátneho dozoru pre námornú plavbu je ministerstvo. §4 Ministerstvo (1) Ministerstvo a) vykonáva štátnu správu v námornej plavbe vrátane štátneho dozoru, b) poveruje uznanú klasifikačnú spoločnosť 1. schvaľovaním technickej dokumentácie rekreačných plavidiel, ak nebola schválená podľa osobitného predpisu, 1a) a schvaľovaním technickej dokumentácie námorných lodí, 2. technickým dozorom počas stavby rekreačných plavidiel, ak nebol realizovaný podľa osobitného predpisu 1a), a technickým dozorom počas stavby námorných lodí, 3. vykonávaním pravidelných technických kontrol námorných lodí v súlade s rezolúciou Medzinárodnej námornej organizácie A.847 (20) a rekreačných plavidiel a vydávaním dokladov o technickej spôsobilosti námorných lodí v súlade s rezolúciou Medzinárodnej námornej organizácie A.847 (20) a rekreačných plavidiel, 4. vydávaním a schvaľovaním postupov, opatrení, osvedčení podľa medzinárodnej zmluvy1b) a osvedčení o výnimke z medzinárodnej zmluvy, 1b) v súlade s rezolúciou Medzinárodnej námornej organizácie A.847 (20), c) môţe predloţiť Európskej komisii ţiadosť o uznanie klasifikačnej spoločnosti, ktorá doteraz nebola uznaná, spolu so všetkými informáciami a dôkazmi, ktoré preukazujú, ţe táto klasifikačná spoločnosť spĺňa kritériá vzťahujúce sa na uznané klasifikačné spoločnosti ustanovené v osobitnom predpise, 1ba) d) spolupracuje s Európskou komisiou pri posudzovaní klasifikačnej spoločnosti, o uznanie, ktorej ţiadalo podľa písmena c), e) upraví poverenie uznanej klasifikačnej spoločnosti podľa písmena b), ak Európska komisia upravila uznanie klasifikačnej spoločnosti, ktoré udelila, f) môţe predloţiť Európskej komisii ţiadosť o odňatie uznania klasifikačnej spoločnosti, g) nesmie odmietnuť poveriť uznanú klasifikačnú spoločnosť, iba v odôvodnených prípadoch, môţe obmedziť počet poverených uznaných klasifikačných spoločností, h)kontroluje činnosť poverenej uznanej klasifikačnej spoločnosti, a ak pri kontrole zistí, ţe poverená uznaná klasifikačná spoločnosť nevykonáva svoju činnosť v súlade s poverením podľa písmena b), platnosť poverenia pozastaví alebo zruší, i)informuje bezodkladne Európsku komisiu a ostatné členské štáty Európskej únie, Island, Lichtenštajnsko a Nórsko (ďalej len "členské štáty") o poverených uznaných klasifikačných spoločnostiach a o pozastavení platnosti poverenia alebo o zrušení poverenia uznanej klasifikačnej spoločnosti podľa písmena h) s uvedením závaţných dôvodov pozastavenia poverenia alebo zrušenia poverenia, j) kaţdé dva roky vyhodnocuje činnosť poverenej uznanej klasifikačnej spoločnosti a zasiela hodnotenie

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

42



jej činnosti Európskej komisii a ostatným členským štátom do 31. marca roku, ktorý nasleduje po rokoch, v ktorých bola činnosť hodnotená, k) spolupracuje s poverenou uznanou klasifikačnou spoločnosťou pri vypracúvaní pravidiel a postupov na vykonávanie činností tejto spoločnosti podľa písmena b) a na dosiahnutie jednotného výkladu medzinárodných dohovorov, l) zastupuje Slovenskú republiku v medzinárodných organizáciách pre námornú plavbu, m) uzatvára medzinárodné zmluvy týkajúce sa námornej plavby. n) predkladá Európskej komisii správu o dôvodoch zadrţania námorných lodí zapísaných v námornom registri a zaradenia Slovenskej republiky do čierneho zoznamu alebo sivého zoznamu podľa Paríţskeho memoranda o porozumení o štátnej prístavnej kontrole najneskôr štyri mesiace odo dňa zverejnenia výročnej správy Paríţskeho memoranda o porozumení o štátnej prístavnej kontrole, o) oznámi Európskej komisii oprávnené orgány, ktoré budú mať prístup k údajom o námorných nehodách a námorných mimoriadnych udalostiach z Európskej informačnej platformy o námorných nehodách, p) oznámi bez zbytočného odkladu predsedovi stálej komisie na vyšetrovanie námornej nehody a námornej mimoriadnej udalosti účasť námornej lode na námornej nehode alebo na námornej mimoriadnej udalosti, q) môţe delegovať po vzájomnej dohode na príslušný orgán iného členského štátu úlohu viesť vyšetrovanie námornej nehody alebo námornej mimoriadnej udalosti alebo určité úlohy na vykonanie takého vyšetrovania, r) spolupracuje s príslušnými orgánmi členských štátov a Medzinárodnou námornou organizáciou pri prijímaní postupov a pravidiel, zriaďovaní a vývoji systémov na účely zvyšovania bezpečnosti námornej plavby a ochrany ţivotného prostredia a poskytuje im potrebné informácie. (2) Ministerstvo plní funkciu námorného úradu, v ktorej rámci a) vedie námorný register Slovenskej republiky; prijíma podania týkajúce sa zápisu námornej lode alebo rekreačného plavidla do námorného registra a podania týkajúce sa všetkých zmien vzťahujúcich sa na námornú loď, alebo rekreačné plavidlo, ktoré sú uţ zapísané v námornom registri, b) vykonáva kontrolu spôsobilosti námorných lodí a rekreačných plavidiel na plavbu, c) vydáva vlastníkovi námornej lode alebo rekreačného plavidla registračný list oprávňujúci plávať pod štátnou vlajkou Slovenskej republiky; vlastníkovi námornej lode alebo rekreačného plavidla vydáva aj dočasný registračný list, d) určuje minimálne obsadenie námornej lode lodnou posádkou z hľadiska zaistenia jej bezpečnej prevádzky, e) vydáva lodné listiny podľa tohto zákona a medzinárodných dohôd a usmernenia týkajúce sa bezpečnosti plavby a bezpečnosti námorných lodí, f) schvaľuje prvé vydanie osvedčenia o výnimke z technickej spôsobilosti námornej lode, g) vydáva osvedčenie o poistení zodpovednosti dopravcu1bb) podľa vzoru uvedeného v osobitnom predpise, 1bc) h) schvaľuje a potvrdzuje denníky a iné lodné doklady, i) vydáva povolenie na prepravu cestujúcich, j) vykonáva kontrolu odbornej spôsobilosti členov lodných posádok a veliteľov rekreačných plavidiel, k) vydáva námornícke kniţky členom lodných posádok, l) vydáva preukazy odbornej spôsobilosti členov lodných posádok, potvrdenia preukazov odbornej spôsobilosti a potvrdenia o uznaní preukazov odbornej spôsobilosti, m) v odôvodnených prípadoch povoľuje výnimky z poţadovanej odbornej praxe, n) vydáva preukazy odbornej spôsobilosti veliteľov rekreačných plavidiel; môţe uznať odbornú spôsobilosť na vedenie rekreačného plavidla získanú v zahraničí, vydanú príslušným úradom cudzieho štátu v rozsahu platnom pre danú oblasť plavby, o) schvaľuje spôsobilosť rekreačného plavidla na plavbu a vydáva medzinárodné osvedčenie rekreačného plavidla podľa § 54, p) vedie evidenciu drţiteľov vydaných námorníckych kniţiek, preukazov odbornej spôsobilosti, potvrdení preukazov odbornej spôsobilosti, potvrdení o uznaní preukazu odbornej spôsobilosti a osvedčení o absolvovaní kvalifikačných kurzov na výkon funkcie podľa osobitného predpisu, 1bd) odborných kurzov bezpečnostného výcviku a doplnkových odborných kurzov členov lodných posádok a

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

43



kurzov na vedenie rekreačných plavidiel (ďalej len "kvalifikačné kurzy"), r) poveruje právnické osoby alebo fyzické osoby vykonávaním kvalifikačných kurzov a vykonáva dohľad nad ich priebehom; v prípade zistenia závaţných nedostatkov môţe odňať poverenie na ich vykonávanie, s) schvaľuje učebné osnovy kvalifikačných kurzov a školiteľov. (3) Ministerstvo pred udelením poverenia na výkon činností súvisiacich so zabezpečovaním technickej spôsobilosti námorných lodí uznanej klasifikačnej spoločnosti so sídlom v inom ako členskom štáte (ďalej len "tretí štát"), môţe poţiadať tento tretí štát, aby poveril uznané klasifikačné spoločnosti, ktoré majú sídlo v členskom štáte na základe reciprocity. (4) Poverením podľa odseku 1 písm. b) je písomná zmluva uzatvorená medzi ministerstvom a uznanou klasifikačnou spoločnosťou, ktorá musí obsahovať najmä a) ustanovenia podľa dodatku II rezolúcie Medzinárodnej námornej organizácie A.739(18), b) ustanovenia o finančnej zodpovednosti, a to 1. právo ministerstva na finančnú náhradu od uznanej klasifikačnej spoločnosti v rozsahu súdneho rozhodnutia alebo rozhodcovského rozhodnutia, podľa ktorého uznaná klasifikačná spoločnosť úmyselne alebo z hrubej nedbanlivosti spôsobila škodu na majetku, stratu majetku, zranenie alebo smrť osôb, 2. právo ministerstva na finančnú náhradu od uznanej klasifikačnej spoločnosti v rozsahu súdneho rozhodnutia alebo rozhodcovského rozhodnutia, podľa ktorého uznaná klasifikačná spoločnosť z nedbanlivosti spôsobila zranenie alebo smrť osôb; finančná náhrada musí byť najmenej 4 milióny eur, 3. právo ministerstva na finančnú náhradu od uznanej klasifikačnej spoločnosti v rozsahu súdneho rozhodnutia alebo rozhodcovského rozhodnutia, podľa ktorého uznaná klasifikačná spoločnosť z nedbanlivosti spôsobila stratu majetku alebo škodu na majetku; finančná náhrada musí byť najmenej 2 milióny eur, c ) ustanovenie o pravidelnej kontrolnej činnosti podľa odseku 1 písm. h) a j), d) ustanovenia o moţnosti vykonávania náhodných a podrobných kontrol námorných lodí, e) ustanovenia o povinnosti uznanej klasifikačnej spoločnosti predkladať informácie o klasifikovaných námorných lodiach, o zmenách, odňatí alebo pozastavení platnosti klasifikačnej triedy námornej lode. (5) V poverení podľa odseku 4 ministerstvo môţe ustanoviť povinnosť pre uznanú klasifikačnú spoločnosť zriadiť organizačnú zloţku so sídlom na území Slovenskej republiky. (6) Ministerstvo predkladá Medzinárodnej námornej organizácii ţiadosť o vykonanie auditu. (7) Ministerstvo zabezpečí, aby sa audit vykonaný na ministerstve Medzinárodnou námornou organizáciou uskutočnil najmenej raz za sedem rokov. (8) Výsledky auditu sa zverejnia v súlade s osobitným predpisom.1be) (9) Ministerstvo vydá osvedčenie1bb) o poistení zodpovednosti dopravcu1bb) pre prípad smrti alebo úrazu cestujúcich, ak dopravca uzavrel zmluvu o poistení zodpovednosti dopravcu pre prípad námornej nehody námornej osobnej lode v súlade s osobitným predpisom1bf) na jeden rok. (10) Ministerstvo zriadi a prevádzkuje národný systém na prijímanie, ukladanie, vyhľadávanie a výmenu námorných informácií SafeSeaNet na účely námornej bezpečnosti v prístavoch a na mori, ochrany ţivotného prostredia a efektívnosti námornej plavby. Námorné informácie, ktoré obsahuje národný systém SafeSeaNet, sú dôverného charakteru. Ministerstvo oprávňuje osoby1bg) na prístup do tohto systému a poskytuje informácie z tohto systému na účely trestného konania a občianskoprávneho konania. ------------------------------------------------------------------------------1a) Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 180/2001 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o technických poţiadavkách a o postupoch posudzovania zhody na plavidlá určené na rekreačné účely. 1b) Napríklad Medzinárodný dohovor o zabránení znečisťovania z lodí (MARPOL 1973) v znení neskorších predpisov, Medzinárodný dohovor o bezpečnosti ľudského ţivota na mori (SOLAS 1974) v

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

44



znení neskorších predpisov (oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 165/2001 Z. z.) 1ba) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 391/2009 z 23. apríla 2009 o spoločných pravidlách a normách pre organizácie vykonávajúce inšpekcie a prehliadky lodí (Ú. v. EÚ L 131, 28. 5. 2009). 1bb) Príloha I čl. 1 bod 1 písm. c) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 392/2009 z 23. apríla 2009 o zodpovednosti osobných prepravcov v preprave po mori v prípade nehôd (Ú. v. EÚ L 131, 28. 5. 2009). 1bc) Príloha II dodatok B časť II nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 392/2009. 1bd) Kapitola II aţ IV Medzinárodného dohovoru o normách výcviku, kvalifikácie a stráţnej sluţby námorníkov (STCW) 1978 v znení zmien a doplnkov z roku 1995 (oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 165/2001 Z. 1be) Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov. 1bf) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 392/2009. 1bg) § 8a ods. 5 nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 67/2007 Z. z. o monitorovacom a informačnom systéme pre námornú plavbu v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 441/2010 Z. z. § 4 ods. 6 aţ 8 stráca účinnosť 17. júna 2017 §5 Štátny dozor (1) Orgánom štátneho dozoru nad dodrţiavaním tohto zákona právnickými osobami a fyzickými osobami (ďalej len "povinná osoba") je ministerstvo. (2) Ministerstvo vykonáva štátny dozor podľa odseku 1 ministrom poverenými zamestnancami ministerstva (ďalej len "poverený zamestnanec"). (3) Poverený zamestnanec má právo pri výkone štátneho dozoru vstupovať na námornú loď alebo na rekreačné plavidlo, ako aj právo vstupovať do objektov a zariadení vlastníka námornej lode alebo rekreačného plavidla, ktoré súvisia s prevádzkou námornej lode alebo rekreačného plavidla. (4) Povinná osoba je povinná umoţniť poverenému zamestnancovi vstup na námornú loď alebo na rekreačné plavidlo, do všetkých objektov, ktoré súvisia s prevádzkou námornej lode alebo rekreačného plavidla, a umoţniť mu nahliadnuť do dokladov súvisiacich s prevádzkou námornej lode alebo rekreačného plavidla, ako aj styk s osobami, s ktorými poverený zamestnanec povaţuje za nevyhnutné komunikovať. Vlastník námornej lode je povinný poverenému zamestnancovi umoţniť pobyt na námornej lodi vrátane pobytu počas plavby a musí mu umoţniť pouţívať lodné telekomunikačné zariadenie. (5) Ak poverený zamestnanec pri výkone štátneho dozoru zistí porušenie tohto zákona alebo nedostatky, ktoré by mohli ohroziť bezpečnosť plavby, posádky, osôb alebo prepravovaného nákladu, nariadi spôsob a lehotu na odstránenie zistených nedostatkov. (6) Ak poverený zamestnanec pri výkone štátneho dozoru zistí závaţné alebo opakované porušenie tohto zákona alebo medzinárodných dohôd, ktorými je Slovenská republika viazaná, môţe a) odobrať veliteľovi námornej lode alebo členovi lodnej posádky preukaz odbornej spôsobilosti (§ 41) alebo veliteľovi rekreačného plavidla preukaz odbornej spôsobilosti veliteľa rekreačného plavidla (§ 56), b) zadrţať registračný list alebo dočasný registračný list (§ 14), alebo registračný list rekreačného plavidla (§ 55), alebo medzinárodné osvedčenie rekreačného plavidla (§ 54 ods. 3). (7) Preukaz odobratý podľa odseku 6 písm. a) alebo listiny zadrţané podľa odseku 6 písm. b) postúpi poverený zamestnanec ministerstvu na ďalšie konanie.

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

45



(8) Ministerstvo môţe rozhodnutím a) odňať preukaz odbornej spôsobilosti odobratý podľa odseku 6 písm. a) na určitý čas, najviac na tri roky, a pri strate zdravotnej spôsobilosti drţiteľa natrvalo; vrátenie odňatého preukazu je podmienené preskúšaním jeho drţiteľa, b) odňať registračný list zadrţaný podľa odseku 6 písm. b) a vymazať námornú loď z registra, ak neboli odstránené nedostatky v určenej lehote [§ 17 ods. 3 písm. d)], c) odňať dočasný registračný list zadrţaný podľa odseku 6 písm. b), ak neboli odstránené nedostatky v určenej lehote, d) pozastaviť platnosť registračného listu rekreačného plavidla alebo medzinárodného osvedčenia rekreačného plavidla zadrţané podľa odseku 6 písm. b) a vymazať rekreačné plavidlo z registra rekreačných plavidiel (§ 52), ak neboli odstránené nedostatky v určenej lehote podľa odseku 5. (9) Podaný opravný prostriedok proti rozhodnutiu podľa odseku 8 nemá odkladný účinok.

5.4. Výkon štátnej správy na úseku civilného letectva upravuje Zákon NR SR č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov Platnosť od: 23.5.1998 Účinnosť od: 1.1.2012 § 46 Orgány štátnej správy (1) Orgány štátnej správy v civilnom letectve sú a) Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky ako ústredný orgán štátnej správy v civilnom letectve, b) Letecký úrad Slovenskej republiky. (2) Zriaďuje sa Letecký úrad Slovenskej republiky. Letecký úrad Slovenskej republiky je rozpočtová organizácia so sídlom v Bratislave. (3) Letecký úrad Slovenskej republiky riadi a za jeho činnosť zodpovedá riaditeľ, ktorého vymenúva a odvoláva minister. (4) Orgány štátnej správy vo vzťahu k prevádzke štátnych lietadiel sú Ministerstvo obrany Slovenskej republiky a Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky. § 47 Ministerstvo Ministerstvo a) riadi a kontroluje výkon štátnej správy vo veciach civilného letectva a vykonáva štátny odborný dozor (§ 49), b) pripravuje v spolupráci s ministerstvom zahraničných vecí medzinárodné zmluvy vo veciach civilného letectva a zodpovedá za ich vykonávanie, c) zastupuje Slovenskú republiku vo veciach civilného letectva pri styku s inými štátmi a medzinárodnými organizáciami civilného letectva,

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

46



d) zodpovedá 1. v spolupráci s ministerstvom obrany za vytvorenie systému spolupráce civilných a vojenských zloţiek pri vyuţívaní vzdušného priestoru a za organizovanie a zabezpečovanie letových prevádzkových sluţieb (§ 4 a 8), 2. za vytvorenie systému spolupráce civilných, vojenských a bezpečnostných orgánov pri pátraní po lietadlách a záchrane ľudských ţivotov (§ 17), 3. za zabezpečenie leteckej informačnej sluţby (§ 9 ods. 2), 4. za vytvorenie systému opatrení na ochranu civilného letectva pred činmi protiprávneho zasahovania (§ 34 ods. 1), 5. za vytvorenie systému odborného vyšetrovania leteckých nehôd a incidentov (§ 18 ods. 3), e) vyhlasuje po dohode s ministerstvom obrany zákaz alebo obmedzenie letov v určenej časti vzdušného priestoru, ktorých trvanie presahuje tri mesiace (§ 6 ods. 1), f) zabezpečuje poţiadavky na vymedzenie frekvencií pre letecké telekomunikačné sluţby v národnej tabuľke frekvenčného spektra (§ 10 ods. 2), g) poveruje 1. právnické osoby a fyzické osoby vykonávaním letových prevádzkových sluţieb (§ 8 ods. 3) a leteckej informačnej sluţby (§ 9 ods. 2), 2. zdravotnícke zariadenia a lekárov posudzovaním zdravotnej spôsobilosti členov leteckého personálu (§ 19 ods. 5), h) povoľuje 1. vykonávanie leteckých telekomunikačných sluţieb a spojových sluţieb pre leteckú meteorológiu (§ 10 ods. 3) a vykonávanie leteckej meteorologickej sluţby (§ 11 ods. 2), 2. výnimočný zápis do registra lietadiel (§ 25 ods. 4), i) dáva súhlas na zriadenie letísk, ich podstatnú zmenu alebo zrušenie (§ 27 ods. 1) a súhlas na zriadenie stavieb na prenajatých pozemkoch verejného letiska ( § 27 ods. 3), j) rozhoduje o zavedení koordinácie prideľovania časových intervalov na pouţitie letísk a určuje koordinátora na výkon koordinačnej činnosti (§ 32 ods. 7), k) vykonáva kontrolu dodrţiavania pravidiel na určovanie výšky a vyberanie odplát /1/ za pouţitie verejných letísk a leteckých navigačných sluţieb pri medzinárodných letoch (§ 33 ods. 3), l) udeľuje licencie a vydáva povolenia na vykonávanie leteckej dopravy (§ 37 ods. 1 a 11, § 39 ods. 1, 2 a 3), m) schvaľuje prepravné podmienky, tarify pre pravidelnú medzinárodnú leteckú dopravu a letové poriadky leteckých dopravcov pre pravidelnú leteckú dopravu [§ 41 ods. 1 písm. e)], n) zabezpečuje po dohode s ministerstvom vnútra, ministerstvom financií, ministerstvom zahraničných vecí, ministerstvom zdravotníctva a Ministerstvom pôdohospodárstva Slovenskej republiky postupy a prostriedky koordinácie pri uplatňovaní pasových, colných, zdravotných a iných predpisov na uľahčovanie medzinárodnej leteckej dopravy (§ 43), o) zhromaţďuje a vyhodnocuje štatistické a iné údaje predkladané na základe tohto zákona ustanovenými osobami (§ 50), p) ukladá pokuty právnickým osobám a fyzickým osobám oprávneným na podnikanie (§ 51 ods. 1), r) sa vyjadruje v prerokúvaní Koncepcie územného rozvoja Slovenska, 11ba) s) zabezpečuje činnosť odbornej vyšetrovacej komisie (§ 18 ods. 6). -----------------------------------------------------------------11ba) § 20 aţ 22 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov. § 48 Letecký úrad (1) Letecký úrad a) vykonáva

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

47



1. štátny odborný dozor (§ 49), 2. funkciu špeciálneho stavebného úradu pre civilné letectvo (§ 28), 3. kontrolu dokladov a podmienok zachovania letovej spôsobilosti lietadiel (§ 22 ods. 7), 4. kontrolu nad systémom letiskových odplát (§ 33a), 5. funkciu národného dozorného orgánu v oblasti leteckých navigačných sluţieb podľa osobitného predpisu, 11bd) b) určuje podmienky stavby a prevádzky lietajúcich športových zariadení [§ 2 písm. c)], c) vyhlasuje so súhlasom ministerstva obrany zákaz alebo obmedzenie letov v určenej časti vzdušného priestoru, ktorých trvanie nepresiahne tri mesiace (§ 6 ods. 2), a zákaz alebo obmedzenie letov lietajúcich športových zariadení alebo určených kategórií lietadiel (§ 7 ods. 1), d) určuje po dohode s ministerstvom obrany podmienky na vykonávanie letov lietadiel spôsobilých lietať bez pilota (§ 7 ods. 2), e) povoľuje 1. usporiadanie leteckého dňa, leteckej súťaţe a iného verejného leteckého podujatia (§ 7 ods. 3), 2. prevádzkovanie letísk a leteckých pozemných zariadení a vedie ich evidenciu (§ 32 ods. 1 a 11), 3. letecké práce a iné podnikanie v civilnom letectve ( § 44 ods. 2 a § 45 ods. 3), f) kontroluje poistenie zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou lietadla (§ 13 ods. 1), g) vydáva osvedčenie leteckého prevádzkovateľa (§ 12 ods. 1), h) dáva súhlas 1. na prevádzku lietadiel zapísaných v registri lietadiel Slovenskej republiky mimo územia Slovenskej republiky presahujúcu 21 dní (§ 15 ods. 1) a na prevádzku lietadiel zapísaných v registri lietadiel cudzieho štátu tuzemskými prevádzkovateľmi (§ 15 ods. 2), 2. na zmenu konštrukcie a výstroja lietadla v prevádzke (§ 22 ods. 5), 3. na vykonanie letu bez osvedčenia letovej spôsobilosti lietadiel (§ 22 ods. 1), overuje letovú spôsobilosť lietadiel a vydáva alebo uznáva za platné osvedčenia letovej spôsobilosti lietadiel (§ 22 ods. 1), 4. na zriadenie leteckých pozemných zariadení, na ich podstatnú zmenu alebo zrušenie (§ 27 ods. 2), 5. na zriadenie určených stavieb a zariadení nestavebnej povahy mimo ochranných pásem (§ 30 ods. 1), 6. na vykonanie iného ako dopravného letu civilného lietadla zahraničného prevádzkovateľa vo vzťahu k územiu Slovenskej republiky (§ 40 ods. 1), i) prideľuje frekvencie a frekvenčné pásma leteckých telekomunikačných sluţieb (§ 10 ods. 2), j) vydáva a uznáva za platné preukazy odbornej spôsobilosti členov leteckého personálu (§ 19 ods. 3 a 10), k) vydáva osvedčenia leteckej školy a povoľuje výcvik leteckého personálu pre vlastnú potrebu prevádzkovateľa lietadla (§ 21 ods. 1 a 2), l) overuje typovú spôsobilosť lietadiel a ich súčastí a pouţiteľnosť výrobkov leteckej techniky v civilnom letectve, vydáva alebo uznáva za platné osvedčenie letovej spôsobilosti lietadla (§ 22 ods. 2), vydáva typové osvedčenie lietadla a dáva súhlas na pouţitie výrobkov leteckej techniky v civilnom letectve (§ 24 ods. 1), m) vedie register lietadiel (§ 25 ods. 2), n) vydáva súhlas na pouţitie leteckého pozemného zariadenia v civilnom letectve, vykonáva overovanie spôsobilosti leteckého pozemného zariadenia a letové merania určených kategórií leteckých pozemných zariadení (§ 24 ods. 6), o) určuje ochranné pásma letísk a leteckých pozemných zariadení (§ 29 ods. 2), p) rozhoduje o dočasnom prerušení alebo obmedzení prevádzky letísk alebo leteckých pozemných zariadení (§ 32 ods. 2), r) určuje podmienky na pouţitie iných plôch okrem letiska určených na dočasné alebo príleţitostné vzlety a pristátia lietadiel (§ 32 ods. 10) alebo na vzlety a pristátia lietajúcich športových zariadení (§ 32 ods. 10), s) schvaľuje 1. bezpečnostné programy na ochranu civilného letectva a ich zmeny (§ 34 ods. 3),

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

48



2. hodnotí plnenie poţiadaviek a dostatočnosť zaistenia bezpečnostnej ochrany a verejného poriadku (§ 34 ods. 2 a § 35 ods. 5), t) pripravuje návrhy všeobecne záväzných právnych predpisov, v) vykonáva ďalšiu pôsobnosť v rozsahu určenom ministerstvom alebo podľa osobitného predpisu. 11c) (2) Letecký úrad sleduje a vyhodnocuje úroveň kvality a bezpečnosť poskytovania leteckých navigačných sluţieb, určuje poţiadavky na ich výkon, schvaľuje súvisiacu dokumentáciu a ukladá opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov. (3) Letecký úrad môţe poveriť právnickú osobu alebo fyzickú osobu dozorom nad stavbou a overovaním spôsobilosti lietajúcich športových zariadení podľa určených technických podmienok a postupov a ich evidenciou, overovaním odbornej spôsobilosti leteckého personálu lietajúcich športových zariadení a iných lietadiel určených výhradne na športové účely; v poverení určí rozsah a spôsob výkonu týchto činností. -----------------------------------------------------------------11bd) Čl. 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 549/2004 z 10. marca 2004, ktorým sa stanovuje rámec na vytvorenie jednotného európskeho neba (rámcové nariadenie) (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 7/zv. 8; Ú. v. EÚ L 96, 31. 3. 2004) v platnom znení. 11c) Napríklad nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1592/2002 z 15. júla 2002 o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva a zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva (EASA) (Úradný vestník Európskych spoločenstiev L 240, 07. 09. 2002) v znení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1643/2003 z 22. júla 2003 (Úradný vestník Európskej únie L 245, 29. 09. 2003), nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2320/2002 zo 16. decembra 2002 o ustanovení spoločných pravidiel v oblasti bezpečnostnej ochrany civilného letectva (Úradný vestník Európskych spoločenstiev L 355, 30. 12. 2002) v znení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 849/2004 z 29. apríla 2004 (Úradný vestník Európskej únie L 158, 30. 04. 2004), nariadenie Komisie (ES) č. 622/2003 zo 4. apríla 2003 o ustanovení opatrení na vykonávanie spoločných základných noriem bezpečnostnej ochrany civilného letectva (Úradný vestník Európskej únie L 10, 16. 01. 2004) v znení nariadenia Komisie (ES) č. 68/2004 z 15. januára 2004 (Úradný vestník Európskej únie L 10, 16. 01. 2004). § 48a Ministerstvo obrany a ministerstvo vnútra v rozsahu svojej pôsobnosti a) vydáva preukazy odbornej spôsobilosti posádok štátnych lietadiel a ostatného personálu, ktorí plnia počas letu alebo pri jeho príprave osobitné pracovné úlohy, a overuje ich odbornú spôsobilosť a zabezpečuje posudzovanie ich zdravotnej spôsobilosti; pritom je povinné spolupracovať s leteckým úradom pri posudzovaní ich schopnosti vykonávať lety alebo činnosti podľa pravidiel platných pre civilné letectvo, b) kontroluje doklady a činnosť členov leteckého personálu štátnych lietadiel, c) posudzuje odbornú spôsobilosť personálu zabezpečujúceho riadenie letov štátnych lietadiel a poskytovanie letových prevádzkových sluţieb vo vyhradenom, obmedzenom alebo zakázanom vzdušnom priestore, d) overuje typovú spôsobilosť štátnych lietadiel a ich súčastí a pouţiteľnosť výrobkov leteckej techniky, vydáva typové osvedčenia štátnych lietadiel a dáva súhlas na zmenu konštrukcie a výstroja štátneho lietadla v prevádzke; pritom je povinné spolupracovať s leteckým úradom pri posudzovaní vplyvu na bezpečnosť vykonávania letov civilných lietadiel, e) vydáva osvedčenia letovej spôsobilosti štátneho lietadla, f) kontroluje doklady a podmienky zachovania letovej spôsobilosti štátnych lietadiel, g) vedie register štátnych lietadiel vo vlastníctve štátu spôsobilých vykonávať lety vo vzdušnom priestore Slovenskej republiky podľa pravidiel lietania platných pre civilné letectvo, h) povoľuje prevádzkovanie vojenských letísk a leteckých pozemných zariadení a vedie ich evidenciu, i) rozhoduje o dočasnom prerušení alebo obmedzení prevádzky vojenských letísk alebo vojenských

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

49



leteckých pozemných zariadení, j) vydáva súhlas na zriadenie vojenských leteckých pozemných zariadení, na ich podstatnú zmenu alebo zrušenie, k) menuje a zabezpečuje činnosť odbornej komisie na vyšetrovanie príčin leteckých nehôd a incidentov štátnych lietadiel. § 49 Štátny odborný dozor (1) Štátny odborný dozor v civilnom letectve vykonáva ministerstvo a letecký úrad v rozsahu svojich pôsobností. (2) Pri vykonávaní štátneho odborného dozoru zamestnanci ministerstva a leteckého úradu (ďalej len "zamestnanci") overujú a kontrolujú spôsobilosť civilných lietadiel a iných výrobkov leteckej techniky, letísk a leteckých pozemných zariadení, leteckého prekáţkového značenia, činnosť členov leteckého personálu, činnosť prevádzkovateľov lietadiel, činnosť leteckých dopravcov, činnosť právnických osôb a fyzických osôb oprávnených na prevádzkovanie letísk alebo leteckých pozemných zariadení, oprávnených na vykonávanie leteckých prác a iné podnikanie v civilnom letectve, poverených vykonávaním letových prevádzkových sluţieb, činnosť právnických osôb poverených poskytovaním leteckej informačnej sluţby, oprávnených na poskytovanie leteckých telekomunikačných sluţieb a spojových sluţieb pre leteckú meteorológiu, oprávnených na vykonávanie leteckej meteorologickej sluţby a poverených koordináciou pátrania a záchrany z hľadiska plnenia ich povinností súvisiacich s bezpečnosťou leteckej prevádzky, ustanovených týmto zákonom a všeobecne záväznými právnymi predpismi vydanými na jeho základe alebo štandardami alebo odporúčaniami medzinárodných organizácií v oblasti civilného letectva, ktoré Slovenská republika prijala a z hľadiska plnenia poţiadaviek a dodrţiavania podmienok ustanovených rozhodnutiami vydanými správnym orgánom v civilnom letectve. (3) Zamestnanci leteckého úradu poverení výkonom štátneho odborného dozoru sú oprávnení vykonávať počas letu kontrolu činnosti posádky a technického vybavenia civilných lietadiel zapísaných v registri lietadiel, ako aj celkového zabezpečenia leteckej prevádzky. Ak existujú odôvodnené pochybnosti o bezpečnosti letu, zamestnanci poverení výkonom štátneho odborného dozoru môţu let zakázať. (4) Prevádzkovatelia lietadiel, leteckí dopravcovia, prevádzkovatelia letísk a leteckých pozemných zariadení, drţitelia povolenia na vykonávanie leteckých prác a iné podnikanie v civilnom letectve, členovia leteckého personálu, ako aj ostatné osoby činné v civilnom letectve sú povinní poskytnúť zamestnancom povereným výkonom štátneho odborného dozoru poţadovanú dokumentáciu, podklady, informácie a vysvetlenia a umoţniť im vstup na palubu lietadla a do priestorov súvisiacich s predmetom ich činnosti. (5) Tuzemskí leteckí dopravcovia musia zamestnancom povereným výkonom štátneho odborného dozoru poskytnúť bezplatnú prepravu na výkon štátneho odborného dozoru nad ich prevádzkou. (6) Právnické osoby a fyzické osoby oprávnené na vývoj, výrobu, vykonávanie modifikácií, opravy, údrţbu, skúšanie a prevádzkovanie lietadiel a iných výrobkov leteckej techniky sú povinné na vlastné náklady zamestnancom povereným výkonom štátneho odborného dozoru a) umoţniť v priebehu vývoja, výroby, vykonávania modifikácií, opráv, údrţby alebo prevádzky výrobkov leteckej techniky účasť na pracovných úkonoch a skúškach, ktoré vyţaduje výkon štátneho odborného dozoru, b) vytvoriť na výkon ich činnosti potrebné podmienky vrátane poskytovania dokumentácie a informácií, umoţniť vstup do prevádzkových priestorov, zabezpečiť súčinnosť a prítomnosť potrebných pracovníkov, poskytovať primerané priestory, meracie a skúšobné zariadenia, c) preukázať, ţe výrobok leteckej techniky má vlastnosti a parametre podľa tohto zákona a všeobecne záväzných právnych predpisov vydaných na jeho základe alebo na základe predpisov cudzieho štátu, ktoré sú v súlade s medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, alebo ktoré

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

50



vydal príslušný orgán medzinárodnej organizácie. (7) Pri výkone štátneho odborného dozoru spolupracujú aj iné poverené osoby podľa osobitného predpisu11d) alebo medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná. (8) Podrobnosti o odbornej spôsobilosti a vystrojení a označení zamestnancov leteckého úradu pri výkone štátneho odborného dozoru ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo. -----------------------------------------------------------------11d) Napríklad nariadenie Komisie (ES) č. 1486/2003 z 22. augusta 2003, ustanovujúce postupy pre vykonávanie inšpekcií Komisie v oblasti bezpečnostnej ochrany civilného letectva (Úradný vestník Európskej únie L 213, 23. 08. 2003).

5.5. Výkon štátnej správy na úseku pošty Zákon NR SR č. 324/2011 Z. z. o poštových sluţbách a o zmene a doplnení niektorých zákonov Platnosť od: 14.10.2011 Účinnosť od: 14.10.2011 § 12 Orgánom štátnej správy v oblasti poštových sluţieb je a) Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo") a b) Poštový regulačný úrad. § 13 (1) Ministerstvo a) vypracúva návrhy štátnej poštovej politiky a koncepcie rozvoja poštových sluţieb a predkladá ich vláde Slovenskej republiky (ďalej len "vláda") na schválenie, b) zabezpečuje medzinárodné vzťahy v poštových sluţbách na úrovni orgánov Európskej únie, členov vlád, vládnych a medzivládnych organizácií, c) schvaľuje 1. emisný plán poštových známok a poštových celín a ich námetové a výtvarné riešenie, 2. začiatok a koniec platnosti poštových známok a poštových celín a d) uverejňuje vo Vestníku Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (ďalej len "vestník") rozhodnutia a iné dokumenty podľa tohto zákona. (2) Poštový regulačný úrad vykonáva a) štátnu reguláciu poštových sluţieb a poštového platobného styku (ďalej len "štátna regulácia"), b) štátny dohľad nad poskytovaním poštových sluţieb a poštového platobného styku (ďalej len "štátny dohľad"), c) spoluprácu s regulačnými orgánmi iných štátov v oblasti poštových sluţieb, d) funkciu notifikačného orgánu v oblasti štátnej regulácie voči orgánom Európskej únie a voči príslušným orgánom členských štátov Európskej únie a členským štátom Európskeho zdruţenia voľného obchodu, e) štatistické zisťovanie pre oblasť poštových sluţieb a f) ďalšie činnosti podľa tohto zákona. § 14

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

51



(1) Poštový regulačný úrad je štátnou rozpočtovou organizáciou so sídlom v Ţiline. (2) Na čele Poštového regulačného úradu je predseda Poštového regulačného úradu (ďalej len "predseda"), ktorého volí a odvoláva Národná rada Slovenskej republiky na návrh vlády. Plat a platové náleţitosti predsedu určuje vláda podľa osobitného predpisu.12) (3) Predsedu zastupuje podpredseda Poštového regulačného úradu (ďalej len "podpredseda"), ktorého vymenúva a odvoláva vláda. (4) Funkčné obdobie predsedu a podpredsedu je šesť rokov; funkciu môţu vykonávať najviac dve po sebe nasledujúce funkčné obdobia. (5) Predseda a podpredseda nesmú počas výkonu funkcie a) vykonávať funkciu v politickej strane alebo v politickom hnutí, b) vykonávať funkciu v inom štátnom orgáne ani byť členom orgánu právnickej osoby, ktorá bola zákonom zriadená ako verejnoprávna inštitúcia alebo verejnoprávna ustanovizeň alebo c) byť zamestnancom, mať účasť na podnikaní, byť orgánom alebo členom orgánu poštového podniku ani pôsobiť v jeho prospech alebo neprospech. (6) Pred uplynutím funkčného obdobia zaniká výkon funkcie predsedu a podpredsedu a) vzdaním sa funkcie, b) odvolaním z funkcie alebo c) smrťou alebo vyhlásením za mŕtveho. (7) Predsedu a podpredsedu moţno odvolať, ak a) Poštový regulačný úrad neplní úlohy podľa tohto zákona, b) nastala niektorá zo skutočností podľa odseku 5, c) bol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin alebo za trestný čin súvisiaci s výkonom funkcie, alebo d) nevykonáva funkciu najmenej šesť po sebe nasledujúcich mesiacov. 12) Zákon č. 400/2009 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

5.6. Výkon štátnej správy na úseku telekomunikácií Zákon č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov Platnosť od: 22.10.2011 Účinnosť od: 1.11.2011 §6 (1) Orgány štátnej správy v oblasti elektronických komunikácií sú a) Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo"), b) Telekomunikačný úrad Slovenskej republiky (ďalej len "úrad"). (2) Ministerstvo a) vypracúva návrh národnej politiky pre elektronické komunikácie a iných strategických materiálov v oblasti elektronických komunikácií a predkladá ich vláde Slovenskej republiky (ďalej len "vláda") na schválenie,

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

52



b) vypracúva návrh národnej tabuľky frekvenčného spektra, c) spolupracuje s Európskou komisiou, členskými štátmi Európskej únie a štátmi, ktoré sú zmluvnými stranami Dohody o Európskom hospodárskom priestore (ďalej len "členský štát") pri strategickom plánovaní, koordinácii a harmonizácii vyuţívania frekvenčného spektra; na tieto účely prihliada najmä na aspekty politík Európskej únie týkajúce sa hospodárstva, bezpečnosti, zdravia, verejného záujmu, slobody prejavu, kultúry, vedy, spoločnosti a techniky, ako aj rozličné záujmy skupín uţívateľov frekvenčného spektra, aby sa optimalizovalo jeho vyuţitie a aby sa predchádzalo škodlivému rušeniu, d) v spolupráci s Európskou komisiou a členskými štátmi podporuje koordináciu prístupov v rámci politiky frekvenčného spektra v Európskej únii a prípadné harmonizované podmienky prihliadajúce na dostupnosť frekvenčného spektra a jeho efektívne vyuţitie na vybudovanie a fungovanie vnútorného trhu elektronických komunikácií, e) zabezpečuje medzinárodné vzťahy v oblasti elektronických komunikácií na úrovni Európskej únie a medzinárodných organizácií. (3) Úrad ako národný regulátor a cenový orgán7) v oblasti elektronických komunikácií a) vykonáva reguláciu elektronických komunikácií, b) zabezpečuje medzinárodné vzťahy v oblasti elektronických komunikácií na úrovni regulačných orgánov, aktívne sa podieľa na činnosti Orgánu európskych regulátorov pre elektronické komunikácie (ďalej len "orgán európskych regulátorov"), 8) pričom podporuje jeho ciele súvisiace s presadzovaním väčšej koordinácie a konzistentnosti pri regulácii, c) spolupracuje s ministerstvom pri vypracúvaní návrhu národnej tabuľky frekvenčného spektra a vykonáva správu frekvenčného spektra, d) chráni záujmy koncových uţívateľov s ohľadom na kvalitu a ceny sluţieb, e) plní povinnosti podporujúce efektívnu hospodársku súťaţ, efektívne investície a inovácie, rozvoj spoločného trhu Európskej únie, záujmy všetkých občanov členských štátov na území Slovenskej republiky, zodpovedajúci prístup k sieťam, prepojenie sietí a interoperabilitu sluţieb a chráni slobodu výberu prevádzkovateľa, f) vydáva všeobecne záväzné právne predpisy podľa tohto zákona, g) vydáva Vestník Telekomunikačného úradu Slovenskej republiky (ďalej len "vestník"), h) určuje administratívne úhrady podľa odseku 4, i) vedie mimosúdne riešenie sporov, j) poskytuje informácie koncovým uţívateľom v súvislosti so sluţbami, vykonáva uţívateľské prieskumy, zverejňuje ich a vyuţíva ich vo svojej činnosti, k) plní úlohy súvisiace s obmedzením vlastníckeho práva k nehnuteľnostiam na vyuţívanie nehnuteľností na účely zabezpečenia sluţieb a s obmedzením vlastníckeho práva k hnuteľným veciam obmedzením alebo zákazom pouţívania vysielacích telekomunikačných zariadení a okruhov v čase vojny a vojnového stavu, 9) l) vykonáva štátny dohľad nad elektronickými komunikáciami (ďalej len "dohľad"), m) ukladá sankcie za porušenie povinností ustanovených týmto zákonom, n) uznáva osobitnú odbornú spôsobilosť na obsluhu vybraných rádiových zariadení podľa osobitného predpisu, 10) o) vykonáva ďalšie činnosti podľa osobitných predpisov.11) (4) Úrad ukladá administratívne úhrady a) podnikom poskytujúcim siete alebo sluţby na základe všeobecného povolenia, b) za právo pouţívať čísla na základe individuálneho povolenia na pouţívanie čísel alebo c) za právo pouţívať frekvencie na základe individuálneho povolenia na pouţívanie frekvencií. (5) Výška administratívnych úhrad nesmie prekročiť výšku nevyhnutných nákladov úradu na výkon regulácie elektronických komunikácií. Úrad určuje úhrady jednotlivým podnikom tak, aby minimalizoval dodatočné administratívne náklady. Úhrady vyberá úrad a sú príjmom štátneho rozpočtu. (6) Úrad je povinný zverejniť svoj rozpočet najneskôr do 60 dní po nadobudnutí účinnosti zákona o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok. Úrad zverejňuje spôsob a metódu určenia administratívnych úhrad, ročný prehľad svojich nákladov a celkovú sumu vybratých administratívnych úhrad.

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

53


Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR §7

(1) Úrad je rozpočtová organizácia12) zapojená finančnými vzťahmi na štátny rozpočet prostredníctvom rozpočtovej kapitoly ministerstva. Sídlom úradu je Bratislava. Úrad môţe mimo svojho sídla zriaďovať stále alebo dočasné pracoviská. (2) Na čele úradu je predseda, ktorý je štatutárnym orgánom a ktorého na návrh vlády volí a odvoláva Národná rada Slovenskej republiky (ďalej len "národná rada"). Rozhodnutie o odvolaní spolu s odôvodnením rozhodnutia zverejňuje ministerstvo na svojom webovom sídle. (3) Predsedu úradu v jeho neprítomnosti, alebo ak funkcia predsedu úradu nie je obsadená, zastupuje podpredseda úradu. Podpredseda úradu okrem toho plní úlohy, ktorými ho poverí predseda úradu. Podpredsedu úradu vymenúva a odvoláva vláda. (4) Funkčné obdobie predsedu úradu a podpredsedu úradu je šesťročné. Tá istá osoba môţe vykonávať funkciu predsedu úradu alebo podpredsedu úradu najviac dve po sebe nasledujúce funkčné obdobia. (5) Platové a ďalšie náleţitosti predsedu úradu určuje vláda podľa osobitného predpisu.13) (6) Predseda úradu a podpredseda úradu nesmú počas funkčného obdobia a) vykonávať funkciu v inom štátnom orgáne alebo v orgáne právnickej osoby zriadenej zákonom ako verejnoprávna inštitúcia, b) byť zamestnancom, spoločníkom alebo konateľom právnickej osoby, členom jej štatutárneho orgánu, riadiaceho orgánu, kontrolného orgánu alebo zamestnancom fyzickej osoby - podnikateľa, ani mať podiel na základnom imaní alebo podiel na hlasovacích právach týchto osôb, ak sú tieto osoby prevádzkovateľom siete, poskytovateľom sluţby alebo prevádzkovateľom siete a poskytovateľom sluţby, c) podnikať alebo vykonávať inú zárobkovú činnosť okrem prípadov ustanovených osobitným predpisom.14) (7) Výkon funkcie predsedu úradu a podpredsedu úradu sa skončí a) uplynutím funkčného obdobia, b) vzdaním sa funkcie, c) odvolaním z funkcie, d) smrťou alebo vyhlásením za mŕtveho. (8) Predseda úradu sa môţe vzdať funkcie písomným oznámením predsedovi národnej rady a podpredseda úradu sa môţe vzdať funkcie písomným oznámením predsedovi vlády. Funkčné obdobie predsedu úradu a podpredsedu úradu zaniká dňom doručenia oznámenia o vzdaní sa funkcie. (9) Predsedu úradu odvolá národná rada a podpredsedu úradu odvolá vláda, ak a) nastala niektorá zo skutočností uvedených v odseku 6, b) bol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin, ako obvinený uzavrel zmier v konaní o úmyselnom trestnom čine, trestné stíhanie pre úmyselný trestný čin bolo podmienečne zastavené alebo bol právoplatne odsúdený za trestný čin spáchaný z nedbanlivosti na nepodmienečný trest odňatia slobody, c) bol pozbavený spôsobilosti na právne úkony alebo jeho spôsobilosť na právne úkony bola obmedzená, d) počas najmenej šiestich po sebe nasledujúcich mesiacov nevykonáva svoju funkciu 7)§ 20 ods. 1 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení zákona č. 68/2005 Z. z. 8)Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1211/2009 z 25. novembra 2009, ktorým sa zriaďuje Orgán európskych regulátorov pre elektronické komunikácie (BEREC) a jeho úrad. (Ú. v. EÚ L 337, 18. 12. 2009). 9)Čl. 2 ods. 3 a čl. 3 ods. 3 ústavného zákona č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu v znení ústavného zákona č. 181/2006 Z. z. 10)Zákon č. 293/2007 Z. z. o uznávaní odborných kvalifikácií v znení zákona č. 560/2008 Z. z.

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

54



11)Napríklad § 68 zákona č. 308/2000 Z. z. v znení neskorších predpisov. 12)§ 21 ods. 1 a 7 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 13)Zákon č. 400/2009 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 14)§ 61 ods. 2 až 4 zákona č. 400/2009 Z. z.

Zákon č. 220/2007 Z. z. o digitálnom vysielaní programových sluţieb a poskytovaní iných obsahových sluţieb prostredníctvom digitálneho prenosu a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o digitálnom vysielaní ) Platnosť od: 5.5.2007 Účinnosť od: 1.7.2011 §5 Výkon štátnej správy v oblasti digitálneho vysielania (1) Štátnu správu v oblasti digitálneho vysielania vykonávajú a) Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo kultúry"), b) Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo dopravy"), c) Ministerstvo financií Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo financií"), d) Telekomunikačný úrad Slovenskej republiky (ďalej len "úrad"), e) Rada pre vysielanie a retransmisiu (ďalej len "rada"). (2) Ministerstvo dopravy monitoruje podmienky prechodu a koordinuje činnosť orgánov vykonávajúcich štátnu správu v oblasti digitálneho vysielania. Na tieto účely ministerstvo dopravy zriaďuje medzirezortnú skupinu; štatút a rokovací poriadok skupiny schvaľuje ministerstvo dopravy. (3) Úrad a rada spolupracujú pri regulácii digitálneho vysielania a poskytujú potrebnú súčinnosť ministerstvu kultúry, ministerstvu financií a ministerstvu dopravy. §6 Evidencia poskytovateľov obsahových sluţieb s ohlasovacou povinnosťou (1) Evidencia poskytovateľov obsahových sluţieb s ohlasovacou povinnosťou je verejne prístupný register, ktorý vedie ministerstvo kultúry. (2) Evidencia podľa odseku 1 obsahuje v rozsahu ohlasovacej povinnosti údaje podľa § 14 ods. 2 a 3. §7 Sluţby elektronickej verejnej správy poskytované v terestriálnom multiplexe (1) Ministerstvo financií monitoruje a koordinuje poskytovanie sluţieb elektronickej verejnej správy v terestriálnom multiplexe. (2) Orgán verejnej správy je povinný oznámiť ministerstvu financií začiatok a ukončenie poskytovania sluţieb elektronickej verejnej správy v terestriálnom multiplexe, a to najneskôr do 10 pracovných dní odo dňa, v ktorom sa poskytovanie sluţieb elektronickej verejnej správy v terestriálnom multiplexe začalo

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

55



alebo skončilo. (3) Orgán verejnej správy, ktorý poskytuje sluţbu elektronickej verejnej správy v terestriálnom multiplexe, je povinný zabezpečiť aj multimodálny prístup k takto poskytovanej sluţbe elektronickej verejnej správy.

5.7. Výkon štátnej správy v oblasti verejných prác upravuje Zákon NR SR č. 254/1998 Z. z. o verejných prácach Platnosť od: 11.8.1998 Účinnosť od: 1.8.2007

§ 20 Výkon štátneho dozoru (1) Výkon štátneho dozoru je činnosť, ktorou sa a) pri príprave verejnej práce najmä 1. kontroluje súlad vypracovania stavebného zámeru so zákonom, 2. kontroluje plnenie povinností stavebníka podľa § 12 ods. 1 písm. a), 3. sleduje dodrţanie stavebného zámeru a záverov protokolu, ak bol vydaný, b) pri uskutočňovaní verejnej práce najmä 1. kontroluje plnenie povinností stavebníka podľa § 12 ods. 1 písm. b), 2. kontroluje plnenie podľa § 13, 3. kontroluje priebeţné spracúvanie dokumentácie o kvalite verejnej práce, 4. sleduje dodrţanie záverov protokolu, ak bol vydaný, c) pri ukončení verejnej práce najmä 1. kontroluje plnenie povinností stavebníka podľa § 12 ods. 1 písm. c), 2. kontroluje dokumentácia o kvalite verejnej práce podľa § 14, 3. kontroluje hodnotenie verejnej práce, 4. overuje, či sa verejné investície vynaloţené na verejnú prácu pouţili v súlade so stavebným zámerom a protokolom, ak bol vydaný. (2) Štátny dozor vykonáva ministerstvo, výkonom štátneho dozoru nie je dotknutý výkon stavebného dozoru8) a štátneho stavebného dohľadu.9) (3) Na verejných prácach obstarávaných Ministerstvom zahraničných vecí Slovenskej republiky, ktoré sa uskutočňujú v zahraničí, a verejných prácach určených na zabezpečenie obrany a bezpečnosti štátu sa štátny dozor nevykoná. (4) Dokumentácia z vykonania štátneho dozoru sa uchováva desať rokov od vykonania štátneho dozoru.

5.8. Výkon štátnej správy na úseku stavebného poriadku a územného plánovania okrem ekologických aspektov upravuje M3_MDVRR-SR_04-06-2012

56



Zákon č. 608/2003 Z. z. o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie a o zmene a doplnení zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov §1 Orgány štátnej správy pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie (1) Štátnu správu na úsekoch územného plánovania, stavebného poriadku a bývania vykonávajú: a) Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo"), b) krajský stavebný úrad, c) obec v rozsahu ustanovenom osobitnými predpismi, 1) d) Slovenská stavebná inšpekcia v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom.2) (2) Štátnu správu na úseku územného plánovania a stavebného poriadku vykonávajú aj iné orgány v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom.3) §2 Pôsobnosť ministerstva Ministerstvo a) na úseku územného plánovania 1. koordinuje činnosť ústredných orgánov štátnej správy, krajských stavebných úradov, samosprávnych krajov a obcí, 2. je dotknutým orgánom štátnej správy pri prerokúvaní koncepcií, politík a programov ministerstiev a samosprávnych krajov, 3. vypracúva metodiku obstarávania územných plánov regiónov, územných plánov obcí a územných plánov zón a metodicky usmerňuje orgány územného plánovania, 4. organizuje vzdelávanie zamestnancov samosprávnych krajov a obcí, ktoré obstarávajú územnoplánovacie podklady a územnoplánovacie dokumenty, 5. overuje skúškou odbornú spôsobilosť na obstarávanie územnoplánovacej dokumentácie a územnoplánovacích podkladov obcami a samosprávnymi krajmi, 6. vedie register odborne spôsobilých osôb, 4) 7. zabezpečuje spoluprácu s inými štátmi, medzinárodnými organizáciami a s orgánmi Európskej únie, 8. obstaráva Stratégiu územného rozvoja Slovenska a jej aktualizáciu, 9. obstaráva Koncepciu územného rozvoja Slovenska a jej aktualizáciu a predkladá ju vláde na schválenie, 10. zverejňuje Koncepciu územného rozvoja Slovenska, 11. obstaráva územno-technické podklady a poveruje ostatné orgány územného plánovania ich obstaraním, 12. posudzuje zadanie a návrh územného plánu regiónu a návrh zmien a doplnkov územného plánu regiónu, 13. prevádzkuje a sprístupňuje informačný systém o územnom plánovaní, 14. predkladá vláde kaţdé štyri roky správu o stave v oblasti územného rozvoja Slovenskej republiky, b) na úseku stavebného poriadku 1. vypracúva koncepcie a smery rozvoja na úseku územného rozhodovania, stavebného poriadku, štátneho stavebného dohľadu, stavebnej inšpekcie a postupu vyvlastnenia, 2. zabezpečuje spoluprácu s inými štátmi, medzinárodnými organizáciami a s orgánmi Európskej únie, 3. spolupracuje s Európskou komisiou na úseku uznávania odborných kvalifikácií pre výkon povolaní architekt a stavebný inţinier, 4. vytvára koncepciu bezpečnosti a vhodnosti výstavby a jednotnej technickej politiky určením

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

57



všeobecných technických poţiadaviek na výstavbu, 5. vykonáva štátnu stavebnú správu, riadi a kontroluje jej výkon, 6. metodicky usmerňuje činnosť krajského stavebného úradu, stavebného úradu a Slovenskej stavebnej inšpekcie, 7. zabezpečuje hlavný štátny stavebný dohľad, 8. preskúmava rozhodnutia krajského stavebného úradu vydané v správnom konaní, 9. koordinuje uplatňovanie stavebného zákona špeciálnymi, vojenskými a inými stavebnými úradmi, 10. koordinuje postupy správnych orgánov preskúmavajúcich záujmy chránené osobitnými predpismi v konaniach podľa stavebného zákona, 11. po prerokovaní s príslušnými ústrednými orgánmi rozhoduje o rozporoch v konaniach podľa stavebného zákona v prípade, ţe sa vzniknutý rozpor neodstráni dohodou medzi príslušnými dotknutými správnymi orgánmi, 12. určuje obsah a rozsah odbornej prípravy a postup pri overovaní a osvedčovaní osobitného kvalifikačného predpokladu na výkon činnosti stavebného úradu, 13. určuje v spolupráci so Slovenskou komorou architektov a Slovenskou komorou stavebných inţinierov obsah odbornej skúšky, vymenúva členov skúšobnej komisie, navrhuje preskúšanie a koordinuje činnosti týchto komôr, 14. pri prevode majetku štátu podľa osobitného predpisu5) sa vyjadruje, či sú splnené podmienky na vyvlastnenie podľa osobitného predpisu, 6) c) na úseku bývania pri tvorbe a uskutočňovaní bytovej politiky 1. navrhuje základné ciele štátnej bytovej politiky s nevyhnutnými väzbami na sociálnu politiku a finančnú politiku, 2. spracúva koncepcie v oblasti bývania a navrhuje opatrenia na ich implementáciu, 3. koordinuje a metodicky usmerňuje orgány samosprávy miest a obcí a orgány miestnej štátnej správy, 4. vykonáva dohľad a kontrolu nad dodrţiavaním všeobecne záväzných právnych predpisov v oblasti štátnej podpory rozvoja bývania, 5. vykonáva správu Štátneho fondu rozvoja bývania (ďalej len "fond"), 6. zabezpečuje výkon činností a kontroly vynakladania verejných finančných zdrojov na rozvoj bývania, 7. spolupracuje s inými ústrednými orgánmi štátnej správy pri tvorbe opatrení súvisiacich s rozvojom bývania, 8. navrhuje, organizuje a zabezpečuje databázu o kvalitatívnom a kvantitatívnom stave bytového fondu, 9. navrhuje riešenia v oblasti nájomného a poplatkov za sluţby spojené s uţívaním bytov, 10. zabezpečuje tvorbu metodických materiálov pre uţívateľov bytov, 11. vypracúva analýzy úrovne bývania a ekonomických podmienok na rozvoj bývania, 12. navrhuje formy podpory štátu a poskytuje vybrané druhy podpôr pre rozvoj bývania, 13. zabezpečuje metodické usmerňovanie programov rozvoja bývania a miestnych bytových politík, 14. je oprávnené spracúvať osobné údaje o fyzických osobách podľa osobitného predpisu, 6b) ktoré uţívajú byty v nájomnom vzťahu, na ktorý sa vzťahuje regulácia cien nájmu podľa osobitného predpisu, 6c) a o fyzických osobách ţijúcich s nimi v spoločnej domácnosti; spracúvať moţno meno, priezvisko a titul fyzickej osoby, dátum narodenia a adresu jej trvalého pobytu, celkovú podlahovú plochu bytu a výšku nájomného. §3 Postavenie krajského stavebného úradu (1) Zriaďuje sa krajský stavebný úrad. Krajský stavebný úrad je právnická osoba. Krajský stavebný úrad je rozpočtová organizácia štátu zapojená finančnými vzťahmi na rozpočet ministerstva. (2) Krajský stavebný úrad riadi a za jeho činnosť zodpovedá prednosta, ktorého vymenúva a odvoláva vláda Slovenskej republiky na návrh ministra výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky. Prednosta je vedúcim sluţobného úradu. (3) Krajský stavebný úrad je sluţobným úradom štátnych zamestnancov, ktorí v ňom vykonávajú štátnu

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

58



sluţbu, a zamestnávateľom zamestnancov, ktorí v ňom vykonávajú verejnú sluţbu. (4) Vnútornú organizáciu krajského stavebného úradu určuje ministerstvo. (5) Krajský stavebný úrad vykonáva štátnu správu v územnom obvode kraja. §4 Pôsobnosť krajského stavebného úradu (1) Krajský stavebný úrad a) na úseku územného plánovania 1. posudzuje zadanie pre územný plán obce a zadanie pre územný plán zóny, 2. vydáva stanovisko pri prerokovaní konceptu územného plánu obce a konceptu územného plánu zóny, 3. vydáva stanovisko pri prerokovaní návrhu územného plánu obce a návrhu územného plánu zóny, 4. preskúmava návrh územného plánu obce a návrh územného plánu zóny, 5. rieši rozpory pri prerokúvaní územnoplánovacej dokumentácie, 6. je metodickým orgánom pre činnosť obce na úseku územného plánovania, 7. podieľa sa na tvorbe koncepcií v oblasti územného plánovania, 8. obstaráva a prerokúva územnoplánovacie podklady, 9. podieľa sa na vykonávaní informačných činností pre informačný systém o územnom plánovaní, b) na úseku stavebného poriadku 1. vykonáva štátnu stavebnú správu v druhom stupni vo veciach, v ktorých v správnom konaní v prvom stupni koná obec ako stavebný úrad, 2. riadi a kontroluje výkon prenesenej štátnej správy vykonávanej obcami ako stavebnými úradmi, 3. plní úlohy štátneho stavebného dohľadu, 4. zabezpečuje výkon pôsobnosti stavebného úradu, ak obec dlhodobo, najmenej šesť mesiacov, nevykonáva svoju pôsobnosť stavebného úradu, 5. zabezpečuje výkon pôsobnosti stavebného úradu pri vyhradenej právomoci pri jednotlivých technicky náročných alebo neobvyklých stavbách alebo opatreniach s väčšími alebo rozsiahlejšími účinkami na ţivotné prostredie v ich okolí, 6. určuje, ktorý stavebný úrad vykoná konanie a vydá rozhodnutie v prípade stavieb alebo opatrení presahujúcich hranice územného obvodu jedného stavebného úradu, 7. podieľa sa na tvorbe koncepcií v oblasti povoľovania a realizácie stavieb, 8. vykonáva pôsobnosť stavebného úradu v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom, 6a) c) na úseku bývania 1. posudzuje a overuje údaje v ţiadosti o poskytnutie dotácií na rozvoj bývania, 2. vykonáva kontrolu vynakladania verejných finančných prostriedkov na rozvoj bývania poskytnutých ministerstvom a fondom, 3. vykonáva kontrolu dodrţiavania zmluvných podmienok vyplývajúcich zo zmlúv uzatvorených ministerstvom alebo fondom v oblasti podpory rozvoja bývania, 4. vykonáva prevod finančných prostriedkov podľa uzatvorených zmlúv o poskytnutí dotácií na rozvoj bývania uzatvorených v rámci programu rozvoja bývania, 5. vykonáva kontrolu čerpania podpory poskytnutej z fondu pred jej úhradou bankou, 6. zabezpečuje spracovanie podkladov a návrhov na rozvoj bývania v príslušnom kraji, 7. spolupracuje s inými orgánmi štátnej správy pri tvorbe opatrení súvisiacich s rozvojom bývania, 8. zabezpečuje spracovanie regionálnych koncepcií zameraných na vytváranie podmienok na rozvoj bývania, 9. vedie evidenciu podaných ţiadostí o poskytovanie dotácií na rozvoj bývania, 10. poskytuje informácie o formách pomoci štátu pri zveľaďovaní a rozširovaní bytového fondu,

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

59



11. spolupracuje s orgánmi územnej samosprávy pri riešení problémov rozvoja bývania, 12. metodicky usmerňuje orgány územnej samosprávy pri tvorbe a realizácii miestnej bytovej politiky, pri zabezpečovaní dostupnosti pozemkov na bytovú výstavbu a ich zainvestovaní technickou vybavenosťou. (2) Krajský stavebný úrad vykonáva činnosti uvedené v odseku 1 písm. c) štvrtom bode prostredníctvom mimorozpočtového účtu. §5 Pôsobnosť obce Obec v rámci preneseného výkonu štátnej správy a) na úseku stavebného poriadku 1. vykonáva pôsobnosť stavebného úradu, 2. zabezpečuje štátny stavebný dohľad, b) na úseku bývania zabezpečuje 1. overovanie úplnosti náleţitostí ţiadosti o podporu rozvoja bývania z fondu a ţiadosti podľa vládneho programu zatepľovania, 2. preskúmanie bytových pomerov ţiadateľov o poskytnutie podpory, 3. predloţenie overenej ţiadosti na fond, 4. kontrolu dodrţiavania zmluvných podmienok a kontrolu čerpania podpory podľa osobitného predpisu.7) 1)§ 117 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov. § 11 zákona č. 607/2003 Z. z. o štátnom fonde rozvoja bývania. 2)§ 123a zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov. 3)§ 16 ods. 4, § 120 a 121 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov. 4)§ 2a ods. 6 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov. 5)§ 8 ods. 2 písm. c) zákona č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov. 6)§ 108 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov. 6a)§ 117a zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov. 6b)Zákon č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov v znení neskorších predpisov. 6c)Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov. 7)§ 13 ods. 3 zákona č. 607/2003 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania v znení neskorších predpisov

Zákon NR SR č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov Platnosť od: 7.5.1976 Účinnosť od: 1.12.2011

§ 98 (1) Štátny stavebný dohľad zabezpečuje ochranu verejných záujmov, ako aj práv a právom chránených záujmov právnických osôb a fyzických osôb, ktoré vyplývajú z uskutočňovania stavby alebo jej zmeny, z vlastností stavby pri jej uţívaní, z odstránenia stavby a z terénnych úprav, prác a zariadení podľa tohto zákona. (2) Orgány štátneho stavebného dohľadu sú oprávnené zisťovať, či a) sa stavba, stavebné úpravy alebo udrţiavacie práce vykonávajú podľa stavebného povolenia alebo na základe ohlásenia,

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

60



b) sú splnené podmienky na uskutočňovanie stavby podľa § 44, c) sa na stavbe nachádza projekt stavby overený v stavebnom konaní a či sa vedie stavebný denník, d) sa pri uskutočňovaní stavby, stavebných úprav alebo pri udrţiavacích prácach dodrţiavajú podmienky stavebného povolenia, všeobecne záväzné právne predpisy a technické normy vzťahujúce sa na stavebné práce a stavebné výrobky, e) sa stavba uţíva spôsobom povoleným v kolaudačnom rozhodnutí, f) sa stavba udrţiava v dobrom stavebnom stave, g) sa dodrţiavajú podmienky povolenia alebo nariadenia odstránenia stavieb alebo nariadených stavebných úprav a udrţiavacích prác, h) sa terénne úpravy alebo ťaţobné práce vykonávajú podľa povolenia, i) sa odstraňovaním stavby neohrozujú susedné pozemky a stavby na nich. § 99 Orgánmi štátneho stavebného dohľadu sú poverení zamestnanci a) Slovenskej stavebnej inšpekcie (§ 123a), b) stavebného úradu, c) iných orgánov štátnej správy oprávnených osobitnými predpismi dozerať na uskutočňovanie, uţívanie a odstraňovanie stavieb v medziach týchto predpisov, d) krajského stavebného úradu. Stavebné úrady § 117 (1) Stavebným úradom je obec. Pôsobnosť stavebného úradu je preneseným výkonom štátnej správy. (2) Obec, ktorá je sídlom spoločného obecného úradu, 11) oznámi krajskému stavebnému úradu jeho zriadenie, ako aj zoznam obcí, pre ktoré spoločný obecný úrad plní úlohy na úseku územného konania a stavebného poriadku; ministerstvo zverejňuje zoznam prostredníctvom siete internetu. (3) Zamestnanec obce, ktorý zabezpečuje činnosť stavebného úradu, musí spĺňať osobitný kvalifikačný predpoklad. Získanie osobitného kvalifikačného predpokladu sa overuje skúškou. Obsah a rozsah odbornej prípravy a postup pri overovaní a osvedčovaní osobitného kvalifikačného predpokladu ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo. § 117a Ak ide o uskutočnenie stavieb podľa § 108 ods. 2 písm. f) a o) tohto zákona, vykonáva pôsobnosť stavebného úradu vo veciach vyvlastnenia krajský stavebný úrad. § 117b "Ak ide o uskutočnenie stavby diaľnice a cesty pre motorové vozidlá, vykonáva pôsobnosť stavebného úradu vo veciach územného konania krajský stavebný úrad. Krajský stavebný úrad prihliadne len na poţiadavky účastníkov územného konania, ktoré súvisia s výstavbou diaľnice alebo cesty pre motorové vozidlá. § 118 Vo veciach, v ktorých v správnom konaní v prvom stupni koná obec ako stavebný úrad, vykonáva štátnu správu v druhom stupni krajský stavebný úrad. § 119

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

61



(1) Ak ide o stavbu alebo opatrenie, ktoré sa má uskutočniť v územnom obvode dvoch alebo viacerých stavebných úradov, určí príslušný stavebný úrad krajský stavebný úrad. (2) Ak ide o stavbu alebo opatrenie, ktoré sa má uskutočniť v územnom obvode viacerých krajov, určí príslušný stavebný úrad ministerstvo. (3) Ak je na konanie príslušná obec ako stavebný úrad a je zároveň navrhovateľom, stavebníkom alebo vlastníkom stavby, alebo ţiadateľom o povolenie terénnych úprav, prác alebo zariadení, ktoré sú predmetom konania, krajský stavebný úrad určí, ktorý stavebný úrad vykoná konanie a vydá rozhodnutie. (4) Na určenie príslušného stavebného úradu sa nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní. 1c) § 120 Špeciálne stavebné úrady (1) Pri stavbách letísk, stavbách v územných obvodoch letísk a stavbách leteckých pozemných zariadení, stavbách dráh a na dráhe, pri stavbách pozemných komunikácií, pri vodných stavbách a stavbách podliehajúcich integrovanému povoľovaniu 10ma ) a pri stavbách na povrchu, ktoré bezprostredne slúţia prevádzke banských diel a banských stavieb pod povrchom, a to ťaţných veţiach, jamových budovách, strojovniach ťaţných strojov a ventilátorovniach a pri stavbách skladov výbušnín vykonávajú pôsobnosť stavebného úradu s výnimkou právomoci vo veciach územného rozhodovania a vyvlastnenia orgány vykonávajúce štátnu správu na uvedených úsekoch podľa osobitných predpisov (ďalej len "špeciálne stavebné úrady"). (2) Špeciálne stavebné úrady postupujú podľa tohto zákona, pokiaľ osobitné predpisy podľa odseku 1 neustanovujú inak; povoliť stavbu alebo jej zmenu moţno len na základe záväzného stanoviska podľa § 140b vydaného miestne príslušným stavebným úradom, ktorý overuje dodrţanie podmienok určených v územnom rozhodnutí alebo zastavovacích podmienok určených územným plánom zóny, ak sa územné rozhodnutie nevydáva. § 121 Vojenské a iné stavebné úrady (1) Pôsobnosť stavebných úradov, s výnimkou právomoci vo veciach vyvlastnenia, vykonávajú podľa tohto zákona na území vojenských obvodov orgány ministerstva obrany. (2) Pôsobnosť stavebných úradov, s výnimkou právomoci vo veciach územného rozhodovania a vyvlastnenia, vykonávajú podľa tohto zákona a) ministerstvo obrany pri stavbách pre obranu štátu mimo územia vojenských obvodov, b) Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky pri stavbách pre bezpečnosť štátu, c) Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky pri stavbách Zboru väzenskej a justičnej stráţe Slovenskej republiky, d) Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky pri stavbách uránového priemyslu, e) Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky pri stavbách jadrových zariadení a stavbách súvisiacich s jadrovým zariadením nachádzajúcich sa v areáli ohraničenom hranicami jadrového zariadenia. (3) V konaniach podľa § 120 a v konaniach podľa odseku 2 má miestne príslušný stavebný úrad postavenie dotknutého orgánu podľa § 140a. Nadpis zrušený od 1.8.2000 § 123 Krajský stavebný úrad si môţe vyhradiť právomoc stavebného úradu pri jednotlivých technicky náročných alebo neobvyklých stavbách alebo pri opatrení s väčšími alebo rozsiahlejšími účinkami na ţivotné prostredie v ich okolí.

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

62


Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR § 123a Slovenská stavebná inšpekcia

(1) Zriaďuje sa Slovenská stavebná inšpekcia (ďalej len "inšpekcia"), ktorá je odborným orgánom, prostredníctvom ktorého ministerstvo vykonáva hlavný štátny stavebný dohľad. (2) Inšpekcia je štátna rozpočtová organizácia zapojená finančnými vzťahmi na rozpočet ministerstva. Inšpekciu tvorí riaditeľstvo inšpekcie so sídlom v Bratislave a stavebné inšpektoráty (ďalej len "inšpektoráty"), ktoré sú preddavkovými organizáciami zapojenými na rozpočet riaditeľstva inšpekcie. Riaditeľstvo inšpekcie je sluţobným úradom zamestnancov, ktorí v inšpekcii vykonávajú štátnu sluţbu 11b) a zamestnávateľom zamestnancov, ktorí v inšpekcii vykonávajú práce vo verejnom záujme. 11c) Na čele riaditeľstva inšpekcie je riaditeľ inšpekcie, ktorého vymenúva a odvoláva minister výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (ďalej len "minister"). Riaditeľ inšpekcie je vedúcim sluţobného úradu. Na čele inšpektorátov sú riaditelia inšpektorátov, ktorých vymenúva a odvoláva riaditeľ inšpekcie. (3) Inšpekcia vykonáva štátny stavebný dohľad podľa § 98 aţ 102 a dohľad nad a) plnením podmienok a opatrení uloţených rozhodnutiami stavebných úradov, b) dodrţiavaním povinností ustanovených týmto zákonom účastníkom výstavby a iných opatrení v území, c) dodrţiavaním všeobecných technických poţiadaviek na výstavbu, ako aj základných poţiadaviek na stavby, ak dohľad nevykonáva iný orgán podľa osobitného predpisu, d) pouţitím vhodných stavebných výrobkov podľa § 43f v stavbách. (4) Inšpekcia nariaďuje odstránenie nedostatkov zistených výkonom dohľadu a dohliada na ich odstránenie. Ak pri súbeţnom konaní inšpekcie a stavebného úradu nedôjde medzi nimi k dohode o tom, kto konanie vykoná, je na konanie príslušná inšpekcia. (5) Inšpektoráty sú správnymi orgánmi prvého stupňa a riaditeľstvo inšpekcie je správnym orgánom druhého stupňa. Územným obvodom riaditeľstva inšpekcie je územie Slovenskej republiky; sídla a územné obvody stavebných inšpektorátov sú uvedené v prílohe. (6) Podrobnosti o organizácii inšpekcie upraví štatút, ktorý vydá minister. (7) Úlohy inšpekcie plní na stavbách a) pre bezpečnosť štátu Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, b) na obranu štátu ministerstvo obrany, c) s jadrovým zariadením alebo súvisiacich s jadrovým zariadením Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky. 11) § 20a zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov. 11b) Zákon č. 312/2001 Z.z. o štátnej sluţbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 11c) Zákon č. 552/2003 Z.z. o výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov. Sídla a územné obvody stavebných inšpektorátov podľa prílohy zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov SÍDLA A ÚZEMNÉ OBVODY STAVEBNÝCH INŠPEKTORÁTOV Inšpektorát - sídlo Územná pôsobnosť v obvodoch okresov Banská Bystrica, Banská Štiavnica, Brezno, Detva, Krupina, I. Inšpektorát Banská Bystrica Lučenec, Poltár, Revúca, Rimavská Sobota, Veľký Krtíš, Zvolen, Ţarnovica, Ţiar nad Hronom.

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

63

Kapitola1: Ministerstvá II. Inšpektorát Bratislava

III. Inšpektorát Nitra IV. Inšpektorát Košice

V. Inšpektorát Ţilina

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR Bratislava I, Bratislava II, Bratislava III, Bratislava IV, Bratislava V, Dunajská Streda, Malacky, Myjava, Pezinok, Senec, Senica, Skalica. Bánovce nad Bebravou, Galanta, Hlohovec, Komárno, Levice, Nitra, Nové Zámky, Partizánske, Piešťany, Prievidza, Šaľa, Topoľčany, Trnava, Zlaté Moravce Bardejov, Gelnica, Humenné, Keţmarok, Košice I, Košice II, Košice III, Košice IV, Košice-okolie, Levoča, Medzilaborce, Poprad, Prešov, Roţňava, Sabinov, Snina, Sobrance, Spišská Nová Ves, Stará Ľubovňa, Stropkov, Svidník, Trebišov, Vranov nad Topľou, Michalovce. Bytča, Čadca, Dolný Kubín, Ilava, Kysucké Nové Mesto, Liptovský Mikuláš, Martin, Námestovo, Nové Mesto nad Váhom, Povaţská Bystrica, Púchov, Ruţomberok, Trenčín, Turčianske Teplice, Tvrdošín, Ţilina.

64



5.9. Výkon štátnej správy v oblasti stavebných výrobkov upravuje Zákon NR SR č. 90/1998 Z. z. o stavebných výrobkoch Platnosť od: 2.4.1998 Účinnosť od: 1.6.2008 § 17 Ministerstvo (1) Ministerstvo ako ústredný orgán štátnej správy a) vypracúva a predkladá vláde koncepcie a rozvojové programy v oblasti výroby stavebných výrobkov, b) spolupracuje s ústrednými orgánmi a s inými právnickými osobami vo veciach technických špecifikácií, preukazovania zhody a výkonu dohľadu nad trhom a pri zabezpečovaní jednotného uplatňovania právnych predpisov o stavebných výrobkoch, c) spolupracuje s orgánmi pre technickú normalizáciu pri navrhovaní, tvorbe a schvaľovaní slovenských technických noriem vzťahujúcich sa na stavebné výrobky, d) vykonáva dozor nad preukazovaním zhody a nad technickým osvedčovaním, e) udeľuje a odníma autorizáciu a pravidelne kontroluje existenciu a plnenie predpokladov autorizovanej osoby, f) udeľuje a odníma oprávnenia na výkon činnosti osvedčovacieho miesta a pravidelne kontroluje existenciu a plnenie predpokladov osvedčovacieho miesta, g) zabezpečuje zverejňovanie predpisov na technické osvedčovanie, ktoré vydala Európska organizácia pre technické osvedčovanie, v štátnom jazyku, h) navrhuje slovenské technické normy vhodné na preukazovanie zhody a zrušenie určenia ich vhodnosti (§ 3 ods. 1), i) zabezpečuje medzinárodnú spoluprácu Slovenskej republiky so Stálym výborom pre stavebníctvo,

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

65



notifikuje autorizované osoby a osvedčovacie miesta a určuje predstaviteľov Slovenskej republiky v európskych sektorových skupinách pre stavebníctvo a v Európskej organizácii pre technické osvedčovanie, j) zverejňuje vo svojom vestníku 1. oznámenia o udelení a odňatí autorizácií a o udelení a odňatí oprávnení vydávať a zrušovať technické osvedčenia, 2. vzory certifikátov a vyhlásení zhody, 3. oznámenia o vydaní a zrušení európskych technických osvedčení a technických osvedčení platných len na území Slovenskej republiky, 4. oznámenia o dátume a spôsobe zverejnenia predpisov na technické osvedčovanie vydaných Európskou organizáciou pre technické osvedčovanie, preloţených do štátneho jazyka, 5. oznámenia o dátumoch období koexistencie technických špecifikácií podľa § 3 ods. 1 písm. a) s národnými technickými špecifikáciami, 6. iné významné informácie a údaje týkajúce sa technických špecifikácií a preukazovania zhody, k) vydáva na poţiadanie výrobcu stanovisko o zatriedení stavebného výrobku do systému preukazovania zhody a o tom, či ide o stavebný výrobok, ak je medzi výrobcom a autorizovanou osobou alebo osvedčovacím miestom o tom pochybnosť, l) poskytuje na poţiadanie autorizovanej osobe alebo osvedčovaciemu miestu vysvetlenie, ako pouţívať predpisy o stavebných výrobkoch a technické špecifikácie. (2) Ministerstvo je pri výkone dozoru nad preukazovaním zhody oprávnené a) ukladať autorizovanej osobe a osvedčovaciemu miestu povinnosť odstrániť zistený nedostatok v ich činnosti a určiť na to primeranú lehotu, b) navrhnúť autorizovanej osobe zrušenie certifikátu zhody (§ 22 ods. 3) alebo osvedčovaciemu miestu zrušenie technického osvedčenia (§ 26b ods. 1), c) ukladať pokuty. (3) Fyzické osoby poverené výkonom dozoru nad preukazovaním zhody podľa odseku 2 sú a) oprávnené vstupovať na pracoviská autorizovanej osoby, osvedčovacieho miesta a výrobcu, kde sa vykonávajú oprávnenia pri preukazovaní zhody a technickom osvedčovaní, b) oprávnené nahliadať do dokumentácie autorizovanej osoby, osvedčovacieho miesta a výrobcu, ktorá sa týka výkonu ich oprávnení pri preukazovaní zhody a technickom osvedčovaní, c) povinné zachovávať mlčanlivosť o všetkých skutočnostiach, o ktorých sa dozvedeli pri výkone dozoru, a to aj po skončení pracovného vzťahu k ministerstvu. (4) Ministerstvo vydá všeobecne záväzný právny predpis, v ktorom ustanoví a) zoznam stavebných výrobkov, ktoré musia byť označené podľa tohto zákona (§ 8 ods. 5), a systémy preukazovania zhody, ktoré sa vzťahujú na ich preukazovanie, b) podrobnosti o pouţívaní značiek zhody vrátane obsahu a umiestnenia sprievodných údajov. (5) Ministerstvo vydáva opatrenia, ktorými pre stavebné výrobky podľa jednotlivých technických špecifikácií stanovuje vlastnosti, ktorých parametre výrobca pri preukazovaní zhody musí deklarovať.

Výkon štátnej správy na úseku tvorby a uskutočňovania bytovej politiky

5.10.

Štátny fond rozvoja bývania, štátny fond na financovanie štátnej podpory pri rozširovaní a zveľaďovaní bytového fondu, zriadený zákonom č. 607/2003 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania v znení neskorších predpisov .

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

66



Právnická osoba so sídlom v Bratislave. Správu fondu vykonáva Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR.

Zákon č. 607/2003 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania Platnosť od: 31.12.2003 Účinnosť od: 1.7.2009

§2 Správa a orgány fondu (1) Správu fondu vykonáva Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo"). (2) Na čele fondu je riaditeľ, ktorého vymenúva a odvoláva minister výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (ďalej len "minister"). (3) Minister zriaďuje Radu Štátneho fondu rozvoja bývania (ďalej len "Rada fondu") ako svoj poradný orgán na tvorbu a pouţitie prostriedkov fondu. (4) Podrobnosti o organizácii a činnosti fondu, ako aj podrobnosti o počte členov a o zloţení Rady fondu, vymenúvaní a odvolávaní jej členov a o jej organizácii a činnosti upraví štatút fondu, ktorý schvaľuje vláda Slovenskej republiky.

Zákon č. 443/2010 Z. z. o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní

5.11. Výkon štátnej správy na úseku poskytovania štátnej prémie k stavebnému sporeniu a štátneho príspevku k hypotekárnym úverom Zákon č. 310/1992 Z. z. o stavebnom sporení v znení neskorších predpisov

5.12.

Výkon štátnej správy na úseku cestovného ruchu

Zákon č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu

Výkon štátnej správy na úseku energetickej hospodárnosti budov upravuje

5.13.

Zákon NR SR č. 555/2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov a o zmene a doplnení niektorých zákonov Platnosť od: 13.12.2005 Účinnosť od: 15.1.2007

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

67



§9 Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (1) Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo") ako ústredný orgán štátnej správy a) vypracúva a predkladá vláde Slovenskej republiky návrhy koncepcií a programov zameraných na systémové dosiahnutie vyššej energetickej hospodárnosti budov, b) určuje po dohode s Úradom pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky slovenské technické normy vhodné na výpočet a na energetickú certifikáciu a ich zoznam zverejňuje vo Vestníku Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky. (2) Ministerstvo vydá všeobecne záväzný právny predpis, v ktorom ustanoví podrobnosti o výpočte, obsah energetického certifikátu, vrátane rozpätia energetických tried a emisií oxidu uhličitého uvádzaných v energetickom certifikáte, vzor energetického certifikátu pre jednotlivé kategórie budov a vzor energetického štítku.

5.14.

Výkon štátnej správy v oblasti regionálneho rozvoja upravuje

Zákon č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja Platnosť od: 13.12.2008 Účinnosť od: 1.1.2009

§9 Ministerstvo Ministerstvo v oblasti regionálneho rozvoja a) zabezpečuje vypracovanie národnej stratégie a jej aktualizáciu, inštitucionálne a organizačne zabezpečuje realizáciu národnej stratégie, koordinuje činnosť sociálno-ekonomických partnerov pri uskutočňovaní národnej stratégie, b) pravidelne monitoruje a kaţdoročne vyhodnocuje plnenie národnej stratégie, raz ročne predkladá vláde správu o jej realizácii, c) analyzuje a monitoruje hospodársku situáciu a sociálnu situáciu v jednotlivých regiónoch, d) spolupracuje so sociálno-ekonomickými partnermi, metodicky usmerňuje činnosti sociálnoekonomických partnerov a zabezpečuje potrebné informácie od sociálno-ekonomických partnerov, e) zabezpečuje spoluprácu s orgánmi Európskej únie, f) zabezpečuje efektívnosť, účinnosť a správnosť riadenia a realizácie pomoci na podporu regionálneho rozvoja podľa národnej stratégie, g) poskytuje finančný príspevok slovenským častiam euroregiónov a regionálnym rozvojovým agentúram v rámci Integrovanej siete regionálnych rozvojových agentúr. § 10 Ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy Ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy v rozsahu svojej pôsobnosti a) spolupracujú pri napĺňaní hlavných cieľov podpory regionálneho rozvoja podľa § 3, b) spolupracujú s ministerstvom pri vypracúvaní a realizácii národnej stratégie, c) spolupracujú podľa národnej stratégie pri vypracúvaní programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

68



rozvoja vyššieho územného celku a rozvojových programov verejných prác na území vyššieho územného celku. § 11 Vyšší územný celok Vyšší územný celok vo svojej pôsobnosti na účely podpory regionálneho rozvoja a) vypracúva a vyhodnocuje analýzy rozvoja kraja a jeho častí, zabezpečuje jeho trvalo udrţateľný hospodársky rozvoj, sociálny rozvoj a územný rozvoj, b) zabezpečuje a koordinuje vypracovanie a realizáciu programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja vyššieho územného celku, pravidelne ho monitoruje a kaţdoročne vyhodnocuje jeho plnenie, zabezpečuje súlad programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja vyššieho územného celku s prioritami a cieľmi ustanovenými v národnej stratégii a s územnoplánovacou dokumentáciou, c) podieľa sa na príprave národnej stratégie, na vyhodnocovaní jej realizácie a kaţdoročne do 31. marca zasiela ministerstvu správu o napĺňaní priorít a cieľov národnej stratégie, d) spolupracuje s príslušnými orgánmi štátnej správy pri zosúlaďovaní programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja vyššieho územného celku a rozvojových programov verejných prác dotýkajúcich sa územia vyššieho územného celku, e) vypracúva návrhy regionálnej inovačnej stratégie a regionálnej inovačnej politiky a ďalších odvetvových stratégií a politík, f) podieľa sa na plnení úloh, ktoré súvisia so zameraním podpory regionálneho rozvoja podľa § 3 v spolupráci s ministerstvom a ostatnými sociálno-ekonomickými partnermi na území vyššieho územného celku, g) vytvára podmienky na vznik a rozvoj územnej spolupráce a partnerstiev, h) spolupracuje s regiónmi a územnými celkami alebo s orgánmi iných štátov, ktoré plnia funkcie územnej samosprávy, i) vedie elektronickú evidenciu programov hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obcí, ktoré sa nachádzajú na jeho území, j) na podporu regionálneho rozvoja územia vyššieho územného celku môţe zriaďovať regionálne rozvojové agentúry, k) podporuje rozvoj podnikateľských aktivít potrebných na rozvoj regiónu. § 12 Obec Obec vo svojej pôsobnosti na účely podpory regionálneho rozvoja a) analyzuje a hodnotí úroveň rozvoja svojho územia a jeho častí, zabezpečuje jeho trvalo udrţateľný hospodársky rozvoj, sociálny rozvoj a územný rozvoj, b) zabezpečuje a koordinuje vypracovanie a realizáciu programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce, pravidelne ho monitoruje a kaţdoročne vyhodnocuje jeho plnenie, zabezpečuje súlad programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce s územnoplánovacou dokumentáciou, ak jej spracovanie vyţaduje osobitný predpis, 8) c) spolupracuje s vyšším územným celkom, na území ktorého sa obec nachádza, na príprave a realizácii programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja vyššieho územného celku a na účely evidencie poskytuje vyššiemu územnému celku program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce, d) podieľa sa na plnení úloh, ktoré súvisia so zameraním podpory regionálneho rozvoja podľa § 3, v spolupráci s ministerstvom a ostatnými sociálno-ekonomickými partnermi, ktorí sa nachádzajú na území obce, e) vytvára podmienky na vznik a rozvoj územnej spolupráce a partnerstiev, f) spolupracuje s ďalšími obcami, regiónmi a územnými celkami alebo s orgánmi iných štátov, ktoré plnia funkcie územnej samosprávy, g) podporuje rozvoj podnikateľských aktivít potrebných na rozvoj obce. § 14 Integrovaná sieť regionálnych rozvojových agentúr

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

69



(1) Integrovaná sieť regionálnych rozvojových agentúr je tvorená regionálnymi rozvojovými agentúrami, 9) ktorým je podľa zmluvy o poskytnutí finančného príspevku uzatvorenej medzi ministerstvom a regionálnou rozvojovou agentúrou poskytnutý z rozpočtovej kapitoly ministerstva finančný príspevok na príslušný rozpočtový rok. (2) Zmluva o poskytnutí finančného príspevku obsahuje najmä označenie zmluvných strán, predmet zmluvy, výšku a spôsob poskytnutia finančného príspevku, práva a povinnosti zmluvných strán, vymedzenie času, na ktorý sa zmluva uzatvára, dôvody a spôsob odstúpenia od zmluvy. (3) Regionálna rozvojová agentúra zaradená do Integrovanej siete regionálnych rozvojových agentúr a) zabezpečuje informovanosť, poradenstvo a poskytovanie informačno-poradenských sluţieb v oblasti regionálneho rozvoja, b) podporuje rozvojové aktivity na území svojej pôsobnosti, ktoré súvisia so zameraním podpory regionálneho rozvoja podľa § 3, c) podieľa sa na vypracovaní strategických a programových dokumentov, d) zabezpečuje informačnú databázu o moţnostiach rozvoja regiónu na území svojej pôsobnosti, e) organizuje prezentačné podujatia a odborné semináre zamerané na problematiku rozvoja regiónov, f) spolupracuje so sociálno-ekonomickými partnermi v oblasti regionálneho rozvoja, g) vytvára partnerstvá na medzinárodnej, národnej, regionálnej a miestnej úrovni, h) zabezpečuje aktuálnosť spoločného informačného portálu Integrovanej siete regionálnych rozvojových agentúr, i) pripravuje a realizuje projekty na podporu regionálneho rozvoja, j) plní iné úlohy, ak to vyplýva zo zmluvy uzatvorenej s ministerstvom. (4) Finančný príspevok môţe byť regionálnym rozvojovým agentúram poskytnutý na realizáciu činností podľa odseku 3. (5) Na poskytnutie finančného príspevku je potrebné podať písomnú ţiadosť. Ţiadosť o poskytnutie finančného príspevku doručí regionálna rozvojová agentúra (ďalej len "ţiadateľ o finančný príspevok") ministerstvu najneskôr do 31. januára príslušného rozpočtového roka, na ktorý sa finančný príspevok poskytuje. Vzor ţiadosti o poskytnutie finančného príspevku je uvedený v prílohe č. 2. O poskytnutí finančného príspevku a jeho výške rozhoduje minister s ohľadom na doterajšiu činnosť a územnú pôsobnosť regionálnej rozvojovej agentúry. (6) Prílohou k ţiadosti o poskytnutie finančného príspevku je a) výpis z registra záujmových zdruţení právnických osôb, b) stanovy ţiadateľa o finančný príspevok, c) plán činnosti ţiadateľa o finančný príspevok na príslušný rozpočtový rok, d) rozpočet ţiadateľa o finančný príspevok na príslušný rozpočtový rok, e) vymedzenie územnej pôsobnosti ţiadateľa o finančný príspevok v členení podľa okresov alebo ich častí, f) potvrdenie od príslušného správcu dane s výnimkou správcu dane, ktorým je obec, ţe ţiadateľ o finančný príspevok nemá evidované daňové nedoplatky, nie staršie ako tri mesiace, g) potvrdenie Sociálnej poisťovne, ţe ţiadateľ o finančný príspevok nemá evidované nedoplatky sociálneho poistenia a nedoplatky príspevkov na starobné dôchodkové sporenie svojich zamestnancov, nie staršie ako tri mesiace, h) potvrdenie od zdravotných poisťovní, ţe ţiadateľ o finančný príspevok nemá evidované nedoplatky na zdravotnom poistení svojich zamestnancov, nie staršie ako tri mesiace, i) čestné vyhlásenie o tom, ţe ţiadateľ o finančný príspevok nie je v likvidácii, j) čestné vyhlásenie o tom, ţe ţiadateľ o finančný príspevok nepodal návrh na vyhlásenie konkurzu alebo na povolenie reštrukturalizácie, k) čestné vyhlásenie o tom, ţe proti ţiadateľovi o finančný príspevok nebol podaný návrh na vyhlásenie konkurzu alebo na povolenie reštrukturalizácie, alebo ţe súd nezastavil konkurzné konanie pre nedostatok majetku,

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

70



l) čestné vyhlásenie o tom, ţe ţiadateľovi o finančný príspevok nebolo doručené upovedomenie o začatí exekučného konania, m) čestné vyhlásenie o tom, ţe ţiadateľ o finančný príspevok neporušil zákaz nelegálneho zamestnávania, n) čestné vyhlásenie o tom, ţe ţiadateľ o finančný príspevok nemá iné nedoplatky voči štátnemu rozpočtu, o) čestné vyhlásenie o tom, ţe ţiadateľ o finančný príspevok zabezpečí spolufinancovanie z vlastných zdrojov najmenej vo výške 30 % z celkovej výšky finančného príspevku. (7) Podmienkou poskytnutia finančného príspevku je zabezpečenie spolufinancovania z vlastných zdrojov ţiadateľa o finančný príspevok najmenej vo výške 30 % z celkovej výšky finančného príspevku. 9)§ 20f Občianskeho zákonníka.

5.15.

Výkon štátnej správy v oblasti kritickej infraštruktúry upravuje

zákon č.45/2011 Z. z. o kritickej infraštruktúre Organizácia a pôsobnosť orgánov štátnej správy na úseku kritickej infraštruktúry §3 Štátnu správu na úseku kritickej infraštruktúry vykonávajú a) vláda Slovenskej republiky (ďalej len "vláda"), b) Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo"), c) Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky, Ministerstvo financií Slovenskej republiky, Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky, Ministerstvo ţivotného prostredia Slovenskej republiky a Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky (ďalej len "ústredný orgán"). §6 Ústredný orgán na úseku kritickej infraštruktúry v sektore vo svojej pôsobnosti a) vypracúva návrh sektorových kritérií a európskych sektorových kritérií, ktorý predkladá ministerstvu, b) uplatňuje postup podľa § 8 a vypracúva návrh na určenie prvku a jeho zaradenie do sektora, ako aj návrh na vyradenie prvku zo sektora, ktoré predkladá ministerstvu, c) oznamuje prevádzkovateľovi rozhodnutie o určení prvku a zaradení prvku do sektora, ako aj rozhodnutie o vyradení prvku zo sektora, d) prehodnocuje priebeţne prvok podľa sektorových kritérií a prierezových kritérií a prvok európskej kritickej infraštruktúry podľa európskych sektorových kritérií a európskych prierezových kritérií, e) vypracúva analýzu rizík sektora a jej aktualizáciu, ktorú predkladá ministerstvu, f) vyjadruje sa písomne k bezpečnostnému plánu a jeho aktualizácii; oznamuje ministerstvu predĺţenie lehoty na zavedenie bezpečnostného plánu, g) určuje v spolupráci s prevádzkovateľom rozsah citlivých informácií, h) určuje oprávnenú osobu, i) spravuje v elektronickej forme neverejný register prvkov v rozsahu podľa § 5 písm. j); oznamuje ministerstvu zmeny údajov v registri, j) vypracúva zameranie kontrolnej činnosti a kontroluje plnenie povinností prevádzkovateľa, k) predkladá ministerstvu súhrnnú správu o kontrole prevádzkovateľov do 31. marca nasledujúceho roku za predchádzajúci kalendárny rok, l) prejednáva priestupky a iné správne delikty, m) môţe spolupracovať v rozsahu svojej pôsobnosti s obdobnou inštitúciou so sídlom v zahraničí.

M3_MDVRR-SR_04-06-2012

71

MINISTERSTVO DOPRAVY, VÝSTAVBY A REGIONÁLNEHO ROZVOJA SR

Recommend Documents