KOMUNITNÍ PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB SVAZKU OBCÍ BLATENSKA Tato akce je financována z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR.
Komunitní plán sociálních služeb Svazku obcí Blatenska 2011
Realizátor projektu: CpKP jižní Čechy
Partner projektu: Svazek obcí Blatenska
Obsah
Organizace a průběh akce .......................................................................................................... 7 1.1 Organizační zajištění akce................................................................................................ 8 2.2 Průběh akce .................................................................................................................... 10 2
Analytická část ................................................................................................................. 12 2.1 Sociodemografická analýza území Svazku obcí Blatenska ........................................... 12 2.2 Průzkum názorů široké veřejnosti - anketa .................................................................... 14
3
2.2
Analýza sociálních služeb na území Svazku obcí Blatenska ................................... 15
2.3
Analýzy potřeb zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů ............................................ 16
2.4
Vymezení cílových skupin ....................................................................................... 17
2.5
SWOT analýzy ......................................................................................................... 18
Strategická část................................................................................................................. 21 3.1 Vize, priority, opatření ................................................................................................... 21 3.2 Přehled aktivit ................................................................................................................ 23 3.3 PRIORITA 1 - Udržení stávajícího systému sociálních služeb ..................................... 27 3.4 PRIORITA 2 - Zkvalitnění stávajícího systému sociálních služeb................................ 37 3.5 PRIORITA 3 - Rozvoj sociálních služeb ....................................................................... 40 3.6 PRIORITA 4 - Zajištění doprovodných oblastí ............................................................. 46 3.7 PRIORITA 5 - Všeobecná podpora rozvoje sociálních služeb ...................................... 60
2
Komunitní plánování Komunita je tvořena lidmi, kteří žijí v jednom místě, mají mezi sebou různé sociální vazby a jsou vázáni nejen k sobě navzájem, ale také k místu, kde žijí. Zájmy, potřeby a nároky, týkající se kvality života občanů komunity, jsou uspokojovány ve spolupráci s jejími dalšími příslušníky. Jejich zájmy a potřeby se mohou lišit. Lidé by měli v komunitě o svých potřebách a zájmech diskutovat a společně hledat řešení, která by alespoň částečně vyhovovala všem a pro nikoho nebyla prohrou. Slovo „plánování“ zahrnuje proces, v jehož rámci se komunita chce dostat ze současné situace do budoucnosti, která by lépe vyhovovala občanům komunity. Plánování je cestou ze současnosti do místa pojmenovaného „dohodnutá budoucnost“.
Co to je komunitní plánování? Metoda, která umožňuje zpracovávat rozvojové materiály pro různé oblasti veřejného života a která posiluje principy zastupitelské demokracie. Znakem metody je důraz kladený na: • Zapojování všech, kterých se zpracovávaná oblast týká. • Dialog a vyjednávání. • Dosažení výsledku, který je přijat a podporován většinou účastníků. Co to je komunitní plánování sociálních služeb? • Metoda, kterou lze na úrovni obcí plánovat sociální služby tak, aby odpovídaly místním specifikům i potřebám jednotlivých občanů. • Otevřený proces zjišťování potřeb a zdrojů a hledání nejlepších řešení v oblasti sociálních služeb. Co je cílem komunitního plánování sociálních služeb? • Posilovat sociální soudržnost komunity. • Podporovat sociální začleňování a předcházet sociálnímu vyloučení jednotlivců i skupin. • Cílem komunitního plánu sociálních služeb je při efektivním využití všech zdrojů v komunitě naplňovat skutečné potřeby občanů v oblasti sociálních služeb.
Komunitní plánování sociálních služeb je ve své podstatě nekončící proces hledání potřeb v oblasti sociálních služeb, které v komunitě (městě, obci) vyvstávají, stanovování priorit (toho, co je nutno řešit dříve a co později) a porovnávání potřeb s dostupnými zdroji (finančními a materiálními možnostmi těch, kdo služby poskytují). Při komunitním plánování se vychází z porovnání existující nabídky sociálních služeb se zjištěnými potřebami uživatelů a potenciálních uživatelů.
3
Sociální služby Sociální služby pomáhají lidem žít běžným životem - umožňují jim pracovat, nakupovat, navštěvovat školy, navštěvovat místa víry, účastnit se aktivit volného času, starat se sám o sebe a o domácnost apod. Zaměřují se na zachování co nejvyšší kvality a důstojnosti jejich života. Sociální služby jsou poskytovány jednotlivcům, rodinám i skupinám obyvatel. Mezi nejpočetnější skupiny příjemců sociálních služeb patří zejména senioři, lidé se zdravotním postižením, rodiny s dětmi, ale také lidé, kteří z různých důvodů žijí „na okraji“ společnosti. Sociální službou se dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, rozumí činnost nebo soubor činností podle tohoto zákona zajišťujících pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevence sociálního vyloučení.
Prostřednictvím sociálních služeb je zajišťována pomoc při péči o vlastní osobu, zajištění stravování, ubytování, pomoc při zajištění chodu domácnosti, ošetřování, pomoc s výchovou, poskytnutí informace, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, psychoa socioterapie, pomoc při prosazování práv a zájmů atd.
Cílem služeb bývá mimo jiné: - podporovat rozvoj nebo alespoň zachování stávající soběstačnosti uživatele, jeho návrat do vlastního domácího prostředí, obnovení nebo zachování původního životního stylu - rozvíjet schopnosti uživatelů služeb a umožnit jim, pokud toho mohou být schopni, vést samostatný život - snížit sociální a zdravotní rizika související se způsobem života uživatelů.
K pokrytí nákladů spojených s úhradou některých sociálních služeb, resp. se zajištěním potřebné pomoci slouží příspěvek na péči.
Sociální služby lze podle cíle a zaměření rozdělit do 3 základních skupin: a)
sociální poradenství
b)
služby sociální péče
c)
služby sociální prevence
4
Sociální služby lze poskytovat v těchto formách: a)
pobytové
b)
ambulantní
c)
terénní
Sociální poradenství zahrnuje: a) základní sociální poradenství – je povinen poskytnout každý poskytovatel soc. služeb, b) odborné sociální poradenství – je poskytováno se zaměřením na potřeby jednotlivých okruhů sociálních skupin osob v občanských poradnách, manželských a rodinných poradnách, poradnách pro seniory, poradnách pro osoby se zdravotním postižením, poradnách pro oběti trestných činů a domácího násilí; zahrnuje též sociální práci s osobami, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností. Součástí odborného poradenství je i půjčování kompenzačních pomůcek. Služby sociální péče napomáhají osobám zajistit jejich fyzickou a psychickou soběstačnost s cílem umožnit jim v nejvyšší možné míře zapojení do běžného života společnosti, a v případech, kdy toto vylučuje jejich stav, zajistit jim důstojné prostředí a zacházení.
Mezi služby sociální péče patří: Osobní asistence Pečovatelská služba Tísňová péče Průvodcovské a předčitatelské služby Podpora samostatného bydlení Odlehčovací služby Centra denních služeb Denní stacionáře Týdenní stacionáře Domovy pro osoby se zdravotním postižením Domovy pro seniory Domovy se zvláštním režimem Chráněné bydlení Sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních ústavní péče
5
Služby sociální prevence napomáhají zabránit sociálnímu vyloučení osob, které jsou tímto ohroženy pro krizovou sociální situaci, životní návyky a způsob života vedoucí ke konfliktu se společností, sociálně znevýhodňující prostředí a ohrožení práv a oprávněných zájmů trestnou činností jiné fyzické osoby. Cílem služeb sociální prevence je napomáhat osobám překonávat jejich nepříznivé sociální situace a chránit společnost před vznikem a šířením nežádoucích společenských jevů.
Mezi služby sociální prevence patří: Raná péče Telefonická krizová pomoc Tlumočnické služby Azylové domy Domy na půl cesty Kontaktní centra Krizová pomoc Intervenční centra Nízkoprahová denní centra Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež Noclehárny Služby následné péče Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením Sociálně terapeutické dílny Terapeutické komunity Terénní programy Sociální rehabilitace
6
Organizace a průběh akce
Základní informace o projektu
Komunitní plánování sociálních služeb Svazku obcí Blatenska (KPSS Blatensko) Realizováno v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, globální grant CZ.1.04/3.1.03. Financováno z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR.
Území: území Svazku obcí Blatenska (32 obcí) Realizace: červenec 2010 – srpen 2011
Cíle projektu: Všeobecným cílem projektu je podpora sociálního začleňování sociálně vyloučených osob a osob ohrožených sociálním vyloučením cestou zajištění dostupnosti kvalitních sociálních služeb. Specifickými cíly projektu je udržení a rozvoj místního partnerství na území Svazku obcí Blatenska a vypracování aktuálního plánu sociálních služeb. Partnerství se realizuje mezi uživateli, poskytovateli a zadavateli sociálních služeb. Do procesu je zapojena i široká veřejnost. Hlavním výstupem z procesu plánování je komunitní plán sociálních služeb, který pomůže vytvořit podmínky pro rozvoj a udržitelnost takových služeb, které budou reagovat na skutečné potřeby občanů z území Svazku obcí Blatenska. Dalším výstupem je katalog poskytovatelů sociálních a doprovodných služeb, který podpoří informovanost občanů.
Potřebnost projektu vyšla z aktuální situace ve Svazku obcí Blatenska a ze Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Jihočeského kraje. Na území Svazku obcí Blatenska proběhlo plánování sociálních služeb v roce 2006 - 2007. Jedním z jeho hlavních výstupů byl první Komunitní plán sociálních služeb Svazku obcí Blatenska. Obsahoval záměry, které směřovaly k rozvoji a zkvalitnění sociálních služeb na Blatensku. V souladu s tehdy vypracovaným plánem měl Svazek obcí Blatenska povinnost zajistit po 3 letech aktualizaci plánu. V roce 2010 – 2011 byl tedy vypracován plán s výhledem na další tříleté období.
7
1.1 Organizační zajištění akce Realizátor projektu: Centrum pro komunitní práci jižní Čechy Dvořákova 21, 370 01 České Budějovice Partner projektu: Svazek obcí Blatenska tř. J. P. Koubka 4, 388 01 Blatná
Řídící tým projektu Řídící skupina vede proces komunitního plánování, tvoří ji zástupci zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb. Členové: Vladimíra Tomanová - Svazek obcí Blatenska Kateřina Malečková - Sociální odbor MěÚ Blatná Mgr. Hana Baušová - Domov pro seniory v Blatné Olga Medlínová, DiS. - Oblastní charita Strakonice Luboš Srb - Svaz tělesně postižených Blatná Realizační tým Realizační tým zajišťoval činnosti spojené s procesem plánování sociálních služeb. Členové: Ing. Radka Vokrojová (místní koordinátor) Mgr. Ludmila Barešová (metodik) Bc. Daniel Rosecký (manažer projektu)
Pracovní skupiny Pracovní skupiny jsou týmy dobrovolníků (zástupci zadavatelů, uživatelů a poskytovatelů sociálních služeb a zástupci veřejnosti). V rámci Komunitního plánování sociálních služeb Svazku obcí Blatenska byly zformovány 3 pracovních skupiny, každá z nich řešila jednu oblast: •
Podpora seniorů a osob se zdravotním postižením
•
Podpora rodin, dětí a mládeže
•
Podpora osob v krizi
Každá skupina byla proškolená a měla 6 jednání, na nich byly zpracovány SWOT analýzy a návrhy opatření a aktivit plánu. Členové pracovních skupin se účastnili veřejného projednání.
8
Členové pracovních skupin
Pracovní skupina „Podpora seniorů a osob se zdravotním postižením“ Mgr. Hana Baušová - Domov pro seniory v Blatné Olga Medlínová, DiS. - Oblastní charita Strakonice Mgr. Ivana Doubková - Domov pro seniory v Blatné Luboš Srb st. - Svaz tělesně postižených Blatná Bc. Anna Baťková - Oblastní charita Strakonice Bc. Zdeňka Rodová - Základní škola speciální Blatná Mgr. Hana Kolínská - SKS Tricykl Blatná Hana Šurátová - Domov PETRA Mačkov Vladimír Svoboda - Svaz tělesně postižených Blatná Pracovní skupina „Podpora rodin, dětí a mládeže“ Ing. Radka Vokrojová - Svazek obcí Blatenska, koordinátor komunitního plánování Martin Klajn, Dis. - Občanské sdružení PREVENT Mgr. Jana Španihelová - MC Kapřík Luboš Srb ml. - Dům dětí a mládeže Blatná Renáta Turková - obec Hajany Tomáš Koželuh - obec Myštice Margita Prchalová - Archa víry Václav Smeták - člen Městského zastupitelstva v Blatné
Pracovní skupina „Podpora osob v krizi“ Kateřina Malečková - Sociálního odbor MěÚ Blatná Vladimíra Tomanová - Svazek obcí Blatenska Bc. Martin Zajíček - Občanské sdružení PREVENT Mgr. Iveta Honzíková - školní psycholog Anna Hůzlová - Občanské sdružení duhové ještěrky Marek Budka, DiS. - Občanské sdružení PREVENT Mgr. Klaudie Klučková - Občanské sdružení PREVENT Tereza Ptáčníková - obec Tchořovice Kamil Podzimek, DiS. - Občanské sdružení PREVENT Eva Prošková - zástupce veřejnosti
9
2.2 Průběh akce Informační kampaň a propagace Informační kampaň probíhala po celou dobu přípravy komunitního plánu. Cílem bylo poskytnutí informací široké veřejnosti a zapojení maximálního počtu obyvatel regionu do procesu plánování. Informační kampaň byla zaměřena zejména na oslovení cílových skupin, ale i na propagaci komunitního plánování mezi širokou veřejností. Hlavním informačním zdrojem jsou webové stránky Svazku obcí Blatenska (www.blatensko.cz) a zpravodaj Blatensko SOBě.
Vypracování metodik a základních dokumentů Byla vypracována metodika pro plánování sociálních služeb na území Svazku obcí Blatenska. Metodika vychází z Metodik pro plánování sociálních služeb a z Kritérií kvality plánování sociálních služeb, reflektuje místní specifika a zohledňuje soulad s krajským plánem rozvoje sociálních služeb. Na začátku realizace projektu byla také zaktualizována základní listina Komunitního plánování sociálních služeb Svazku obcí Blatenska a byly upraveny jednací řády řídící skupiny a pracovních skupin. Monitoring plnění plánu z roku 2007, vyhodnocení plnění Na začátku realizace projektu byl proveden podrobný monitoring plnění Komunitního plánu sociálních služeb Svazku obcí Blatenska z roku 2007. Monitorování bylo zaměřeno na: - mapování obecné podpory plnění KPSS Svazku obcí Blatenska - mapování plnění/neplnění konkrétních aktivit KPSS Svazku obcí Blatenska - získání informací o aktuálním vývoji sociální oblasti na území Svazku obcí Blatenska. Z monitoringu byla vypracována „Monitorovací zpráva o plnění Komunitního plánu sociálních služeb Svazku obcí Blatenska“, ta obsahovala podrobný popis plnění aktivit plánu a byla podkladem pro činnost pracovních skupin a řídící skupiny.
Veřejná setkání Obsahem prvního veřejného setkání byly informace o významu komunitního plánování sociálních služeb, informace o komunitním plánování na území Svazku obcí Blatenska, představení sociálních služeb na Blatensku a informace o možnostech aktivního zapojení veřejnosti do plánování sociálních služeb. Na druhém veřejném projednání byl představen návrh komunitního plánu. Sebrané připomínky byly následně zapracovány. 10
Analýza aktuální sociální situace v regionu Pro potřeby komunitního plánování sociálních služeb byly zpracovány tyto analýzy: • Sociodemografická analýza území Svazku obcí Blatenska • Průzkum názorů široké veřejnosti - výstup z ankety • Analýza sociálních služeb - popis sociálních služeb na území Svazku obcí Blatenska • Analýza potřeb zadavatelů sociálních služeb - výstup z průzkumu názorů starostů obcí. • Analýza potřeb poskytovatelů sociálních služeb - popis problémů a plánů poskytovatelů • Analýza potřeb uživatelů sociálních služeb (výstupy z průzkumu spokojenosti uživatelů pečovatelské služby a uživatelů služby domovy pro seniory). • SWOT analýzy zaměřené na tři řešené oblasti (Podpora seniorů a osob se zdravotním postižením, Podpora rodin, dětí a mládeže, Podpora osob v krizi).
Jednání řídící skupiny Řídící skupina byla sestavena na principu triády (uživatelé, poskytovatelé a zadavatelé sociálních služeb). Řídící skupina vedla proces a schvalovala průběžné výstupy. V závěrečné fázi schválila priority, opatření a aktivity plánu.
Jednání pracovních skupin Členové pracovních skupin byli na začátku práce proškoleni. Scházeli se na pravidelných jednáních. Definovali cílové skupiny, vypracovali SWOT analýzy a řešili problematiku jednotlivých priorit. Navrhli opatření a vypracovali podrobné návrhy aktivit.
Vydání katalogu a plánu, distribuce V rámci projektu byl vydán elektronický Katalog poskytovatelů sociálních a doprovodných služeb na Blatensku. Tisk katalogu byl následně financován z projektu „Podpora komunitního plánování sociálních služeb v Jihočeském kraji“. V červnu 2011 byl zkompletován „Komunitní plán sociálních služeb Svazku obcí Blatenska“. Plán byl/bude předložen samosprávám všech obcí. Všechny výstupy z projektu jsou vydány na CD – ROMu s názvem „Komunitní plánování sociálních služeb Svazku obcí Blatenska“.
11
2 Analytická část Tato kapitola obsahuje stručné výstupy z jednotlivých analýz. Kompletní analýzy jsou dostupné v elektronické podobě.
2.1 Sociodemografická analýza území Svazku obcí Blatenska Základní charakteristika území Území Svazku obcí Blatenska sdružuje 32 obce v severozápadní části okresu Strakonice v Jihočeském kraji. Na západě mikroregion sousedí s okresy Plzeň Jih a částečně i Klatovy v Plzeňském kraji, na severovýchodě s obcemi okresu Příbram ve Středočeském kraji a na východě s obcemi okresu Písek. Z celkového počtu obcí spadá většina (26) do správního obvodu obce s pověřeným obecním úřadem Blatná, 6 obcí pod ORP Strakonice.
Mikroregion Blatensko vymezený územím shodným s územím řešených obcí zaujímá plochu 342,32 km2 a k 31. 12. 2009 zde žilo 16 229 obyvatel. Území je řidčeji osídleno, než zbytková část okresu Strakonice, průměrná hustota zalidnění tak činila 47,41 obyvatele na km2. Mimo Blatnou, která je silným městským centrem regionu, Sedlice a Radomyšle, které jsou z historické podstaty městysy, jsou ostatní obce typickými venkovskými sídly.
Obce spadající do správního obvodu obce s pověřeným obecním úřadem Blatná: Březí, Buzice, Čečelovice, Hajany, Hornosín, Chlum, Chobot, Kadov, Kocelovice, Lažánky, Lažany, Lnáře, Lom, Mačkov, Myštice, Předmíř, Sedlice, Škvořetice, Tchořovice, Uzenice, Uzeničky, Záboří.
Obce spadající do správního obvodu obce s pověřeným obecním úřadem Strakonice: Doubravice, Hlupín, Mečichov, Radomyšl, Třebohostice, Velká Turná.
12
Stav obyvatel k 31. 12. 2009 K 31. 12. 2009 žilo v obcích ORP Blatná 13 987 obyvatel, z toho 7 044 žen (50,36 %), v obcích spadajících pod ORP Strakonice 2 242 obyvatel, z toho 1 126 (50,22 %) žen. Tabulka - Počet obyvatel a věkové kategorie k 31. 12. 2009
Počet obyvatel Obec Celkem Muži
Bělčice Bezdědovice Blatná Bratronice Březí Buzice Čečelovice Hajany Hornosín Chlum Chobot Kadov Kocelovice Lažánky Lažany Lnáře Lom Mačkov Myštice Předmíř Sedlice Škvořetice Tchořovice Uzenice Uzeničky Záboří Suma ORP Blatná Doubravice Hlupín Mečichov Radomyšl Třebohostice Velká Turná Suma ORP Strakonice
0-14
15-64
Věkové kategorie Ženy
65+
0-14
15-64
65+
Obce ORP Blatná 507 81 358 154 24 114 3 442 497 2358 25 1 25 34 5 26 62 9 57 88 3 60 60 15 29 35 11 25 87 17 68 28 1 24 187 26 139 88 7 50 51 3 27 39 0 69 352 49 296 66 8 45 190 18 79 158 15 87 164 24 126 661 102 469 160 19 136 129 16 82 70 13 43 58 4 48 149 27 128
69 33 490 4 7 7 16 6 6 16 6 23 23 4 5 42 9 7 28 20 87 26 16 8 12 10
65 18 425 3 4 10 10 12 6 11 3 24 5 11 3 41 7 19 22 22 100 22 22 6 2 20
331 104 2369 15 20 38 56 42 22 60 20 120 61 32 31 245 48 151 92 113 437 105 81 50 42 114
7 044
4968
980
893
4 799 1 352
Obce ORP Strakonice 138 113 18 103 51 41 7 35 113 123 15 85 584 615 90 439 148 154 22 103 82 80 17 57
17 9 13 55 23 8
16 6 19 94 28 11
70 22 82 425 94 54
27 13 22 96 32 15
125
174
747
205
1 015 508 325 171 6787 3 345 55 30 72 38 135 73 167 79 110 50 77 42 188 101 59 31 375 188 168 80 85 34 113 74 739 387 128 62 294 104 288 130 334 170 1 319 658 341 181 243 114 134 64 122 64 314 165 13 987 6 943 251 92 236 1 199 302 162
Ženy
Věkové kategorie Muži
2 242 1 116
1 126
995
169
822
111 32 648 7 10 14 22 6 7 16 5 43 22 8 5 66 11 20 44 29 124 33 26 14 14 15
13
2.2 Průzkum názorů široké veřejnosti - anketa Zjišťování názorů veřejnosti se uskutečnilo prostřednictvím dotazníkového šetření. Dotazník (anketní lístek) zjišťoval zejména informovanost občanů, spokojenost se systémem sociálních služeb v regionu, názory na chybějící služby v regionu, na preference důležitosti sociálních problémů a na využívání sociálních služeb. Celkem bylo vytištěno 7.000 ks anketních lístků, které byly distribuovány různými způsoby. Většina anket byla vložena do místního zpravodaje Blatensko SOBě (náklad 6.600 ks), který obdržely všechny domácnosti v regionu. Zbývajících 400 kusů bylo volně k dispozici u sběrných schránek na frekventovaných místech v Blatné. Dotazníkového šetření se zúčastnilo 77 lidí z blatenského regionu. Anketa zjišťovala zejména informovanost veřejnosti v oblasti sociálních služeb, dále názory na rozsah a kvalitu služeb v regionu, názory uživatelů služeb a jejich spokojenost, vnímané chybějící služby a preference řešení sociálních problémů v regionu.
Více než polovina respondentů z Blatenska má přehled o sociálních službách v regionu. Nedostatek informací přiznalo 43 % odpovídajících. Zároveň tři čtvrtiny odpovídajících ví, kde získat informace o sociálních službách. Lidé preferují coby zdroj informací zejména městský (obecní) úřad, místní tisk a internet. Vzhledem k nedostatečné informovanosti by bylo vhodné brát v úvahu uvedené oblíbené zdroje informací při zvyšování informovanosti. S informovaností souvisí i fakt, že téměř polovina respondentů nedokázala odpovědět na otázku, zda jsou spokojeni s rozsahem a úrovní sociálních služeb. Což potvrzuje nedostatečné povědomí o sociálních službách. Mezi těmi, kdo odpověděli, převažují lidé, kteří jsou se sociálními službami spokojeni (29 osob), nad těmi, kteří pociťují nespokojenost (10 osob). Nejčastěji lidé na Blatensku postrádají denní stacionáře, odlehčovací služby, domovy pro seniory, podporu samostatného bydlení a domovy se zvláštním režimem. Jedná se tedy převážně o pobytové služby pro seniory nebo pro lidi se zdravotním postižením. Toto zjištění koresponduje s preferovanými oblastmi řešení sociálních problémů, na které se anketa také ptala. Podle názorů respondentů by na Blatensku měly být řešeny zejména problémy seniorů a lidí se zdravotním postižením. Dalšími preferovanými oblastmi jsou „řešení problémů rodin s dětmi“ a „řešení problémů osob v sociální krizi“. Kromě těchto oblastí lidé navrhovali řešit drogovou problematiku a preventivní programy pro mládež.
14
2.2 Analýza sociálních služeb na území Svazku obcí Blatenska Analýzy se zabývaly podrobným popisem sociálních služeb na území Svazku obcí Blatenska včetně analýzy finančních toků.
Přehled poskytovatelů a jejich služeb na území Svazku obcí Blatenska poskytovatel
Domov Petra Mačkov
domov pro osoby se zdravotním postižením služba
chráněné bydlení sociálně terapeutické dílny
poskytovatel
Domov pro seniory Blatná
služba
domov pro seniory
poskytovatel
Občanské sdružení PREVENT
terénní programy služba
nízkoprahová zařízení pro děti a mládež
poskytovatel
Oblastní charita Strakonice
sociální poradenství služba
domov pro seniory osobní asistence pečovatelská služba odlehčovací služba (jen na Strakonicku)
15
2.3 Analýzy potřeb zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů Analýza potřeb zadavatelů Výstup z průzkumu názorů starostů obcí. Průzkum byl proveden formou rozhovorů – na začátku realizace projektu a pak znovu v období zpracování opatření a aktivit.
Analýza potřeb poskytovatelů sociálních služeb (se sídlem na území Svazku obcí Blatenska) Průzkum byl zaměřený zejména na problémy, se kterými se poskytovaté potýkají v jednotlivých službách a na jejich plány do budoucna. Z průzkumu vyplynulo, že většina poskytovatelů chce, aby se jejich služby udržely i v příštích letech a k tomu potřebují dostatek financí - jak od státu, tak z ostatních zdrojů (kraj, obce, dárci,…). Někteří chtějí své služby rozšířit nebo zkvalitnit (vybavení, vozový park,..). Všichni poskytovatelé se shodli, že pro obyvatele regionu chybí služba domovy se zvláštím režimem, která by byla velmi přínosná.
Analýza potřeb uživatelů sociálních služeb • Výstup z průzkumu spokojenosti uživatelů pečovatelské služby Dotazník obdrželi všichni uživatelé pečovatelské služby, kteří v současné době službu využívají. Vyplnění dotazníku bylo dobrovolné a anonymní. Od uživatelů zařízení Pečovatelská služba Blatná se vrátilo 62 vyplněných dotazníků, vyplnilo je tedy 74 % uživatelů. Ze zařízení: Pečovatelská služba Radomyšl se vrátilo 9 vyplněných dotazníků. S pečovatelskou službou je většina uživatelů zcela spokojena, menší část uživatelů je spokojena docela. Nespokojenost neuvedl nikdo. • Výstup z průzkumu spokojenosti uživatelů služby domovy pro seniory Dotazník obdrželi všichni uživatelé Domova pro seniory v Blatné (89 osob). Vyplnění dotazníku bylo dobrovolné a anonymní. Na dotazníky odpovědělo 55 % uživatelů služby (někteří uživatelé již nejsou schopni dotazník vyplnit ani s pomocí další osoby). Průměrný věk respondentů je 82 let. Klienti jsou s pobytem v domově spokojeni, několik z nich uvedlo pouze dílčí výhrady (např. ke stravě).
16
2.4 Vymezení cílových skupin Cílové skupiny uživatelů a osob v nepříznivé sociální situaci byly vymezeny v pracovních skupinách s ohledem na situaci na území Svazku obcí Blatenska.
Vymezení cílové skupiny Osoby v krizi Na území Svazku obcí Blatenska jsou tyto skupiny osob v krizi: - osoby ohrožené závislostí (nealkoholové drogy, alkohol, hrací automaty, cigarety, PC, herní automaty - osoby bez přístřeší - osoby v hmotné nouzi (matky samoživitelky, obtížně zaměstnatelní, nezaměstnaní a dlouhodobě nezaměstnaní) - osoby ohrožené chudobou (lichvářské půjčky apod. – příklad prolínání) - osoby ohrožené domácím násilím - osoby v akutní životní krizi - osoby (děti a mládež) ohrožení sociálně patologickými jevy - např. šikana, záškoláctví, děti a mládež bez kvalitní náplně volného času
Vymezení cílové skupiny Rodiny, děti a mládež Komunitní plánování se zabývá všemi rodinami, dětmi a mládeží na území Svazku obcí Blatenska bez ohledu na jejich sociální situaci. Je to důležité zejména z hlediska prevence sociálně patologických jevů. Mládež je ve věku do 26 let.
Vymezení cílové skupiny Senioři a osoby se zdravotním postižením Senioři - v rámci plánování na území Svazku obcí Blatenska se seniorem rozumí ten, kdo pobírá starobní důchod. Osoby se zdravotním postižením - na území Svazku obcí Blatenska jsou zejména osoby s tělesným postižením, s vnitřním postižením (civilizační choroby včetně kardio a dia), s mentálním postižením, s duševním onemocněním, částečně také se smyslovým postižením (zrakovým, sluchovým).
17
2.5 SWOT analýzy SWOT analýzy byly vytvořeny v pracovních skupinách s ohledem na situaci na území Svazku obcí Blatenska.
SWOT analýza - Podpora osob v krizi Silné stránky • Fungující terénní program pro uživatele drog – Jihočeský streetwork Prevent • Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež „Station 17“ • Široká nabídka volnočasových aktivit pro mládež ve věku do 15 let • Fungující občanská sdružení • Spolupráce Města Blatná s poskytovateli sociálních služeb • Dobrá práce školních metodiků v oblasti prevence sociálně patologických jevů • Školní psycholog na ZŠ JAK Blatná • Fungující Mateřské centrum Kapřík • Fungující Městská policie Blatná • Trvalý proces komunitního plánování sociálních služeb v rámci území Svazku obcí Blatenska • Fungující Svazek obcí Blatenska – dobrá spolupráce obcí navzájem • Informovanost o dění v regionu prostřednictvím mj. dvouměsíčníku „Blatensko SOBě, živě a nově“ • Fungující veřejná služba – na Blatensku např. Obec Uzenice a Technické služby města Blatná
Příležitosti • Využívání centra výchovné péče ve Strakonicích • Rozšíření nabídky volnočasových aktivit pro věkovou kategorii 15 – 26 let v Nízkoprahovém zařízení pro děti a mládež „Station 17“
Slabé stránky • Chybí azylové bydlení • Šikana a záškoláctví • Nízká nabídka volnočasových aktivit pro mládež ve věku nad 15 let s výjimkou nabídky sportovních aktivit • Finanční negramotnost občanů různých věkových kategorií • Chybí poradenství - výchovné - na poli „krotitelů dluhů“ (prevence i řešení vzniklých dluhů) - občanské (např. pro týrané osoby) • Vylidňování venkova – důsledkem opuštěné domy, které se stávají objekty s vyšším výskytem kriminálních jevů • Snadná dostupnost zdrojů návykového chování (alkohol, cigarety a další látky, automaty atd.) • Lhostejnost veřejnosti k výskytu sociálně patologických jevů
Ohrožení • Nejistota financování sociálních terénních služeb • Reforma systému vyplácení sociálních dávek (přesun z MěÚ na jiný subjekt mimo správní obvod Blatné)
18
SWOT analýza - Podpora rodin, dětí a mládeže Silné stránky
Slabé stránky
• Dobrá obslužnost autobusem v rámci území Svazku obcí Blatenska v pracovní dny • Dostatečné zajištění vzdělávání a výchovy - v mikroregionu je sedm základní škol - v mikroregionu je sedm mateřských škol - dostupnost středního školství • Dostatečná nabídka volnočasových aktivit pro děti (kroužky ve školách, DDM Blatná, ZUŠ Blatná, SOKOL, TJ, ČSCH, ČSOP, svaz žen, hasiči, školní kluby, nabídka výuky cizích jazyků – nejen organizovaně ve školách a institucích, ale i u soukromě podnikajících subjektů) • Aktivity pro děti a mládež se zdravotním postižením – zajišťují zejména SKS Tricykl Blatná a Domov Petra Mačkov • Fungující Mateřské centrum Kapřík • Kvalitní životní prostředí • Dobře fungující knihovny v obcích • Funkční streetworker
• Špatná dopravní obslužnost v době prázdnin, dnů pracovního volna i pracovního klidu • Četnost autobusových spojů během dne je nízká • Špatné vlakové spojení – četnost spojů i řídká železniční síť • Málo ploch pro volnočasové aktivity pro neorganizované děti a mládež • Ohrožení dětí a mládeže sociálně patologickými jevy (relativně snadná dostupnost drog) • Horší dostupnost dětských a praktických lékařů • Horší dostupnost lékařské pohotovosti • Horší dostupnost zubaře i zubařské pohotovosti • Málo pracovních příležitostí pro matky s dětmi, matky samoživitelky (např. zkrácená pracovní doba)
Příležitosti
Ohrožení
• Vybudování venkovní odpočinkové a sportovní zóny pro mládež • Podchycení a využití potenciálu církevních spolků (volnočasové aktivity, doprovodné služby atd.) • Posílení využívání mezigenerační spolupráce a využití aktivit s tím spojených (sociální cítění u mladé generace apod.) • Posílení provázanosti a spolupráce organizací • Větší kontrola podávání alkoholu nezletilým ze strany jak Policie ČR, tak i Městské policie Blatná
• • • •
Dostupnost drog (včetně alkoholu) Rozpad rodin a vztahů Chudoba v důsledku lichvářských půjček Ztráta střechy nad hlavou
19
SWOT analýza - Podpora seniorů a osob se zdravotním postižením Silné stránky • Poskytovatelé sociálních služeb - Domov pro seniory Blatná (domov pro seniory) - Domov PETRA Mačkov (chráněné bydlení, sociálně terapeutické dílny, bydlení pro osoby se zdravotním postižením) - Oblastní charita Strakonice (pečovatelská služba, půjčovna kompenzačních pomůcek, osobní asistence) • Základní škola speciální pro děti se ZP (smyslovým i kombinovaným) • Integrace dětí se ZP ve školách • Fungující doprovodné služby - SKS Tricykl Blatná - Svaz tělesně postižených - Český červený kříž – domácí péče • Na Blatensku jsou lidé, kteří jsou ochotni pomoci osobám se zdravotním postižením, které pomoc chtějí přijmout • Pomoc dobrovolníků v domově pro seniory • Vhodné umístění domova pro seniory, domu s pečovatelskou službou i speciální školy ve městě, kde je centrum dění
Příležitosti • • • • • • • • • •
Zlepšení dostupnosti odborného poradenství Informační středisko o sociálních službách Zlepšení časové dostupnosti terénních služeb Více příležitostí k setkávání lidí Více aktivit pro seniory – př. „Hry pro seniory“ Propojení lidí, kteří chtějí pomoci, s lidmi, kteří pomoc uvítají a potřebují např. ve speciální škole Rozvoj dobrovolnictví, získávání dobrovolníků Zlepšování kompetencí škol v oblasti integrace dětí se zdravotním postižením Větší otevřenost zařízení poskytovatelů sociálních služeb, více společných akcí veřejnosti a uživatelů sociálních služeb Prohloubení spolupráce mezi obcemi, spolky, NNO a poskytovateli sociálních služeb
Slabé stránky • • • • •
Chybí domov se zvláštním režimem Chybí chráněné dílny Nedostupnost odlehčovacích služeb Chybí pracovní příležitosti pro osoby se ZP Chybí informace pro potenciální zaměstnavatele osob se ZP • Chybí podpora osob s duševním onemocněním • Nedostatečná spolupráce úřadů práce a jejich pomoc s umisťováním osob se ZP • Šikana, lhostejnost veřejnosti k výskytu sociálně patologických jevů • Nedostatečná informovanost o sociálních službách (o jejich dostupnosti, o nárocích uživatelů, o dostupnosti kompenz. pomůcek atd.) • Nedostatečná informovanost o sociálně zdravotních službách, nárocích, potřebách osob ze strany lékařů • Chybí poradenství pro pečující osoby • Existence bariér (architektonických, dopravních, komunikačních) • Existence předsudků a izolovanost některých osob a seniorů Ohrožení • Nedostatečné využívání a dlouhodobé čerpání financí z veřejných zdrojů • Nedostatečná kapacita poskytovatelů • Nedostatek financí obecně ve sféře sociálních služeb • Nedostatek kvalifikovaných pracovníků v sociálních službách
20
3 Strategická část 3.1 Vize, priority, opatření
VIZE Pro obyvatele území Svazku obcí Blatenska budou dostupné všechny služby, které budou doopravdy potřebovat. Služby budou kvalitní, síť jejich nabídky bude provázaná. Pomoc poskytovaná prostřednictvím sociálních služeb na Blatensku bude zachovávat lidskou důstojnost osob a bude vycházet z jejich individuálních potřeb. Sociální služby budou podporovat rozvoj samostatnosti uživatelů a budou je motivovat k činnostem, které nevedou k dlouhodobému setrvávání nebo prohlubování nepříznivé sociální situace. Služby budou posilovat sociální začleňování uživatelů. Rozvoj služeb bude trvale podporován procesem komunitního plánování.
PŘEHLED PRIORIT PRIORITA: Udržení systému poskytovaných služeb PRIORITA: Zkvalitnění stávajících sociálních služeb PRIORITA: Rozvoj sociálních služeb PRIORITA: Zajištění doprovodných oblastí PRIORITA: Všeobecná podpora rozvoje sociálních služeb
21
PRIORITA
Udržení systému poskytovaných služeb
OPATŘENÍ
Udržení odborného sociálního poradenství Udržení stávajících služeb sociální péče Udržení stávajících služeb sociální prevence
PRIORITA
Zkvalitnění stávajících sociálních služeb
OPATŘENÍ
Zlepšení kvality služeb v nízkoprahovém zařízení Zlepšení kvality služeb pečovatelské služby Blatná
PRIORITA
Rozvoj sociálních služeb
OPATŘENÍ
Rozvoj odborného sociálního poradenství Rozvoj služeb sociální péče Rozvoj služeb sociální prevence
PRIORITA
Zajištění doprovodných oblastí
OPATŘENÍ
Udržení a rozšíření doprovodných služeb Informovanost o sociálních a doprovodných službách Omezování a prevence sociálně patologických jevů Podpora spolupráce Vhodné využití volného času
PRIORITA
Všeobecná podpora rozvoje sociálních služeb
OPATŘENÍ
Udržení procesu plánování sociálních služeb
22
3.2 Přehled aktivit
PRIORITA 1 - Udržení systému sociálních služeb
OPATŘENÍ - Udržení odborného sociálního poradenství AKTIVITY Dostupnost odborného sociálního poradenství
OPATŘENÍ - Udržení stávajících služeb sociální péče AKTIVITY Udržení pečovatelské služby Udržení služby domov pro seniory Udržení služby domov pro osoby se zdravotním postižením Udržení chráněného bydlení Dostupnost osobní asistence Dostupnost sociální rehabilitace pro osoby s duševním onemocněním
OPATŘENÍ - Udržení stávajících služeb sociální prevence AKTIVITY Udržení sociálně terapeutických dílen Udržení terénní služby pro osoby ohrožené drogovou závislostí Udržení nízkoprahového zařízení pro děti a mládež
23
PRIORITA 2 - Zkvalitnění stávajícího systému sociálních služeb
OPATŘENÍ - Zlepšení kvality služeb v nízkoprahovém zařízení pro děti a mládež AKTIVITY Navýšení počtu pracovníků v nízkoprahovém zařízení pro děti a mládež
OPATŘENÍ - Zlepšení kvality služeb pečovatelské služby Blatná AKTIVITY Vzdělávání pracovníků PS Blatná Pořízení automobilu pro poskytování terénních služeb
PRIORITA 3 - Rozvoj sociálních služeb
OPATŘENÍ - Rozvoj sociálního poradenství AKTIVITY Zřízení odborné sociální poradny s půjčovnou kompenzačních pomůcek v Blatné Dostupnost občanského poradenství
OPATŘENÍ - Rozvoj služeb sociální péče AKTIVITY Zajištění služby domovy se zvláštním režimem Navýšení kapacity služby domovy pro seniory
OPATŘENÍ - Rozvoj služeb sociální prevence AKTIVITY Rozšíření kapacity nízkoprahového zařízení pro děti a mládež
24
PRIORITA 4 - Zajištění doprovodných oblastí
OPATŘENÍ - Udržení a rozšíření doprovodných služeb AKTIVITY Udržení domácí ošetřovatelské péče Dostupnost bytů zvláštního určení Udržení činnosti Svazu tělesně postižených v Blatné Udržení činnosti školního psychologa na ZŠ Podpora rodin zdravotně postižených dětí Podpora dětí se ZP po ukončení povinné školní docházky Dostupnost nových služeb pro osoby se zdravotním postižením Odstraňování architektonických bariér
OPATŘENÍ - Informovanost o sociálních a doprovodných službách AKTIVITY Dostupnost katalogu poskytovatelů sociálních služeb Zveřejňování informací o sociálních službách Dostupnost informací pro osoby v krizi
OPATŘENÍ - Omezování a prevence sociálně patologických jevů AKTIVITY Spolupráce metodiků školní prevence Dostupnost střediska výchovné péče Monitoring patologických jevů Prevence gamblerství
25
OPATŘENÍ – Podpora spolupráce AKTIVITY Rozvoj dobrovolnictví Spolupráce obcí, organizací a občanů
OPATŘENÍ - Vhodné využití volného času AKTIVITY Sportovní aktivity pro osoby se ZP Činnost mateřského centra Činnost Domu dětí a mládeže Blatná Činnost dalších subjektů podporujících vhodné využití volného času Dostupnost venkovních zón pro trávení volného času
PRIORITA 5 - Všeobecná podpora rozvoje sociálních služeb
OPATŘENÍ - Udržení procesu plánování sociálních služeb AKTIVITY Udržení činnosti organizační struktury Monitoring a hodnocení plnění plánu Aktualizace plánu
26
3.3 PRIORITA 1 - Udržení stávajícího systému sociálních služeb OPATŘENÍ 1.1 - Udržení sociálního poradenství POPIS OPATŘENÍ Na území Blatenska působí několik poskytovatelů sociálních služeb, kteří bezplatně poskytují základní sociální poradenství v souladu se zákonem 108/2006 Sb. Poskytují tak lidem potřebné informace přispívající k řešení jejich nepříznivé sociální situace. Základní sociální poradenství poskytuje také Odbor sociálních věcí MěÚ Blatná. Na Blatensku ale není žádná organizace, která by nabízela odborné sociální poradenství, které se vůči základnímu sociálnímu poradenství vymezuje jednak širším rozsahem, hloubkou poradenství a jednak zaměřením na příslušnou skupinu. Proto je důležité, že je alespoň pro některé cílové skupiny služba dostupná prostřednictvím Oblastní charity Strakonice. Dostupnost služby je potřeba udržet. Poradenství je potřeba dále rozvíjet, k tomu směřují aktivity v prioritě „Rozvoj sociálních služeb“. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ • Dostupnost odborného sociálního poradenství
AKTIVITA: Dostupnost odborného sociálního poradenství Charakteristika aktivity Cílem aktivity je udržet dostupnost odborného sociálního poradenství pro lidi z Blatenska, kteří ho potřebují. Dostupnost služby zajistí nadále Oblastní charita Strakonice, která službu poskytuje terénním způsobem. Charita zajišťuje v Blatné a okolních obcích poskytování pečovatelské služby a jejím prostřednictvím je se seniory a osobami se zdravotním postižením v pravidelném kontaktu. Nabízí jim potřebné informace a podporu přispívající k řešení nepříznivé životní situace. Součástí odborné sociální poradny je také půjčovna kompenzačních pomůcek, humanitární pomoc a psychologická poradna. Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby Počet uživatelů služby Roční provozní náklady Předpokládané fin. zdroje
trvale Oblastní charita Strakonice obce, poskytovatelé sociálních služeb senioři, osoby se zdravotním postižením a osoby v tíživé emoční situaci 2011/2012 2013 2014 16 20 20 2011/2012 2013 2014 v rámci celkových nákladů na službu poskytovanou na Strakonicku MPSV, klienti, ostatní zdroje
27
OPATŘENÍ 1.2 - Udržení stávajících služeb sociální péče POPIS OPATŘENÍ Při procesu komunitního plánování sociálních služeb na území Svazku obcí Blatenska byla vytyčena podstatná priorita – udržení stávající sítě sociálních služeb. Je důležité, aby žádná z existujících služeb nezanikla a aby se ani neomezily kapacity. V rámci služeb sociální péče se jedná především o udržení pečovatelské služby, která se v posledních letech rozšířila i do venkovských obcí. Tuto službu vhodně doplňuje osobní asistence. Je také nutné zachovat službu domovy pro seniory. Důležité je i udržení Domova Petra Mačkov, který je zřizován Jihočeským krajem a má nadregionální význam. Je zázemím pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením a poskytuje pro ně vhodné služby. V minulosti byla na Blatensku zajištěna trvalá podpora osobám, které trpí duševním onemocněním. Jednalo se formu pomoci, kterou poskytoval POLIDON prostřednictvím programu „Slunečnice“. Aktivity byly určeny pro lidi s duševním onemocněním, jejich příbuzné a přátele. Pro lidi s duševním onemocněním byla také zajištěna asistenční služba. Vzhledem k tomu, že POLIDON již na Blatensku nepůsobí, tak je nutné udržet dostupnost služeb, které pro osoby s duševním onemocněním poskytuje Fokus ve Strakonicích (lidé z Blatné je využívají). AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ • Udržení pečovatelské služby • Udržení služby domovy pro seniory • Udržení služby domov pro osoby se zdravotním postižením • Udržení chráněného bydlení • Dostupnost osobní asistence • Dostupnost sociální rehabilitace pro osoby s duševním onemocněním
AKTIVITA: Udržení pečovatelské služby Charakteristika aktivity Na území Svazku obcí Blatenska bude udržena terénní pečovatelská služba, která je poskytována osobám se sníženou soběstačností. Službu poskytuje Oblastní charita Strakonice prostřednictvím zařízení Pečovatelská služba Blatná a Pečovatelská služba Radomyšl. Služba je poskytována ve vymezeném čase od pondělí do pátku od 7:00 – 17:00 hodin. Je dostupná pro občany Blatné a okolních obcí do 15 km (v jihočeském kraji). Součástí služby je bezplatné základní sociální poradenství. Cílem je zachovat stávající kapacitu služby a upravovat ji podle aktuální poptávky uživatelů. Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty
trvale Oblastní charita Strakonice obce, ve kterých je služba poskytována
28
Cílová skupina uživatelů služby Počet uživatelů služby Roční provozní náklady Předpokládané fin. zdroje obec/obce MPSV Jihočeský kraj příjmy od klientů dary ostatní zdroje
osoby, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, a rodiny s dětmi, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. 2011/2012 2013 2014 105 105 110 2011/2012 2013 2014 1 800 000 1 800 000 1 890 000 uživatelé, MPSV, obce, Jihočeský kraj 530.000 530.000 530.000 170.000 170.000 180.000 400.000 400.000 450.000 320.000 320.000 330.000 40.000 40.000 40.000 340.000 340.000 360.000
AKTIVITA: Udržení služby domovy pro seniory
Charakteristika aktivity
Cílem aktivity je udržet službu domov pro seniory ve stávající kapacitě a kvalitě a zajistit dostatek finančních prostředků na její provoz. Službu bude nadále poskytovat Domov pro seniory Blatná, který je příspěvkovou organizací města Blatná. Jeho kapacita je 89 lůžek a je určen osobám starším 60 let se sníženou soběstačností, které pro svůj věk, zdravotní stav nebo sociální situaci potřebují pravidelnou pomoc druhé osoby a nemohou dále žít ve svém přirozeném prostředí. Budou zajištěny tyto činnosti: - poskytování ubytování a stravy, - pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, - pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, - zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, - sociálně terapeutické činnosti, aktivizační činnosti, - pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Největším přínosem služby je komplexní zdravotně ošetřovatelská a sociální péče o osoby starší 60 let. Jako uživatelé služby budou přednostně přijímáni žadatelé z Blatné a z obcí ze správního obvodu ORP Blatná.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby
trvale Domov pro seniory v Blatné město Blatná, obce správního obvodu ORP Blatná a okolní obce ze sousedních regionů osoby starší 60 let, které mají sníženou soběstačnost zejména z důvodu věku, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby 29
Počet uživatelů služby Roční provozní náklady Předpokládané fin. zdroje město Blatná - zřizovatel MPSV jiné zdroje Investice celkem Poznámka
2011/2012 2013 2014 89 89 89 2011/2012 2013 2014 27 511 000 28 511 000 29 511 000 obce, MPSV, příjmy od klientů, příjmy od zdravotních pojišťoven, vlastní činnost, dary 2 190 000 3 000 000 3 500 000 6 942 000 6 132 000 5 632 000 18 379 000 19 379 000 20 379 000 nevyčísleno nevyčísleno nevyčísleno Investice nelze plánovat dopředu, investiční záměry předkládá organizace zřizovateli, pokud to vyžadují aktuální potřeby provozu nebo budovy. Po schválení zřizovatelem se uskuteční výběrové řízení a provedení investičního záměru.
AKTIVITA: Udržení služby domov pro osoby se zdravotním postižením
Charakteristika aktivity
Udržení stávající kapacity služby domov pro osoby se zdravotním postižením, která je poskytována Domovem Petra Mačkov. Služba je poskytována osobám s mentálním a kombinovaným postižením. Kapacita je 70 uživatelů od 3 let, z toho je 40 uživatelů zcela imobilních, odkázaných na pomoc druhé osoby. Služba se poskytuje v moderním zařízení, které má tři části. Oddělení jsou účelně vybavena, navazují na ně velké bezbariérové terasy, z nich je přímý vstup do parku. K transportu po celém oddělení, ale i do bazénu a ordinace, zvedání, fixaci při sedu, nácviku chůze atd. slouží pojezdový systém. Klienti dle individuálního plánu využívají rehabilitační, aktivizační a terapeutické služby. Je zajištěna povinná školní docházka - transport vlastním autobusem, který má nájezdovou plošinu pro vozíky. Uživatelé jsou zapojeni do aktivit mimo prostředí domova. Cílem je udržet službu ve stávající kapacitě a kvalitě a zajistit dostatek finančních prostředků na provoz zařízení, které má celorepublikový význam - zajišťuje péči a podporu uživatelům s nejtěžším kombinovaným postižením.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby Počet uživatelů služby
trvale Domov Petra Mačkov Jihočeský kraj – zřizovatel, MPSV
Roční provozní náklady
uživatelé s mentálním postižením, uživatelé s kombinovaným postižením, od 3 let věku 2011/2012 2013 2014 70 70 70 2011/2012 2013 2014 35.800.000,35.800.000,35.800.000,-
30
Předpokládané fin. zdroje obec/obce jiné zdroje Poznámka
dotace MPSV, dotace zřizovatele - Jihočeského kraje, úhrady od uživatelů a platby od zdravotních pojišťoven v rámci odbornosti 913 0 0 0 35.800.000,35.800.000,35.800.000,Investice nelze plánovat s daným výhledem, plán investic se zpracovává 1x ročně a odesílá zřizovateli. Investice vyplývají z aktuálních potřeb provozu a nejdou rozdělit do jednotlivých služeb, ale plánují se celkově, za zařízení.
AKTIVITA: Udržení chráněného bydlení
Charakteristika aktivity
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby Počet uživatelů služby Roční provozní náklady Předpokládané fin. zdroje obec/obce jiné zdroje Poznámka
Aktivita směřuje k udržení služby chráněné bydlení ve stávající kvalitě a kapacitě. Poskytovatelem služby je Domov PETRA Mačkov, služba je poskytována ve dvou zařízeních: Chráněné bydlení Blatná: Kapacita této služby jsou 2 lůžka. Je realizována v budově Základní školy speciální v Blatné, kde jsou 2 pokoje, každý se samostatným příslušenstvím. Cílovou skupinou jsou uživatelé od 19 let věku. Jsou zaměstnáni na DPČ přímo základní školou. Dle individuálních plánů využívají všech terapeutických a aktivizačních služeb nabízených Domovem PETRA Mačkov, mají ale návaznost i na jiné zdroje. Chráněné bydlení Mačkov 79: Kapacita této služby je 48 uživatelů od 18 let věku. Je realizována v 5 domcích, v každém z nich je 10 samostatných jednolůžkových pokojů. Uživatelé dle individuálních plánů využívají všech terapeutických a aktivizačních služeb nabízených domovem, mají ale návaznost i na jiné zdroje. 13 uživatelů je zapojeno do pracovního procesu formou DPČ přímo v domově. Personál chráněného bydlení tvoří pracovníci v sociálních službách. trvale Domov PETRA Mačkov Jihočeský kraj – zřizovatel, MPSV uživatelé s mentálním postižením, uživatelé s kombinovaným postižením od 18 let věku 2011/2012 2013 2014 50 50 50 2011/2012 2013 2014 14 940 000 14 940 000 14 940 000 dotace MPSV, dotace zřizovatele - Jihočeského kraje, úhrady od uživatelů a platby od zdravotních pojišťoven v rámci odbornosti 913 0 0 0 14 940 000 14 940 000 14 940 000 Investice nelze plánovat s daným výhledem, plán investic se zpracovává 1x ročně a odesílá zřizovateli. Investice vyplývají z aktuálních potřeb provozu a nejdou rozdělit do jednotlivých služeb, ale plánují se celkově, za zařízení.
31
AKTIVITA: Dostupnost osobní asistence
Charakteristika aktivity
Zajištění dostupnosti osobní asistence pro lidi, kteří jí potřebují. Jedná se o terénní sociální službu pro osoby, které mají sníženou soběstačnost a jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba se poskytuje bez časového omezení, v přirozeném sociálním prostředí a při činnostech, které osoba potřebuje. Na Blatensku je služba dostupná prostřednictvím Oblastní charity Strakonice. Jedná se o poskytovatele, který na daném území zajišťuje terénní pečovatelskou službu. Vzhledem k tomu je jeho služba osobní asistence pro osoby se sníženou soběstačností dobře dostupná. Služba se poskytuje bez časového omezení, v přirozeném prostředí uživatelů.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby
trvale Oblastní charita Strakonice ostatní poskytovatelé sociálních služeb, obce
Počet uživatelů služby Roční provozní náklady Předpokládané fin. zdroje obec/obce MPSV Jihočeský kraj příjmy od klientů Dary ostatní zdroje Poznámka
osoby, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby 2011/2012 2013 2014 dle poptávky dle poptávky dle poptávky 2011/2012 2013 2014 1 700 000 1 700 000 1 700 000 obce, MPSV, Jihočeský kraj, klienti, dary, další zdroje
5.000 5.000 5.000 900.000 900.000 900.000 310.000 310.000 310.000 400.000 400.000 400.000 20.000 20.000 20.000 65.000 65.000 65.000 roční provozní náklady – na službu celkem, klienti i mimo území Blatenska
32
AKTIVITA: Dostupnost sociální rehabilitace pro osoby s duševním onemocněním
Charakteristika aktivity
Cílem aktivity je zajistit dostupnost sociální rehabilitace pro osoby s duševním onemocněním. V Blatné není zařízení, které by tuto službu poskytovalo, pro uživatele je dostupná služba ve Strakonicích. Její zachování je pro lidi s duševním onemocněním z Blatné a okolí důležité. Ambulantní a terénní rehabilitaci poskytuje občanské sdružení Fokus Písek. Jeho cílem je zkvalitnit život lidí s duševním onemocněním i jejich blízkých. Podporuje je při překonávání problémů spojených s duševní nemocí a pomáhá jim se začleněním do běžného života. Služba posiluje samostatnost klientů a podporuje je při zvládání běžných životních situací.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby Počet uživatelů služby
trvale Fokus Písek o.s., pobočka Strakonice Psychiatrická léčebna Lnáře, Psychiatrická léčebna u Honzíčka, ambulantní psychiatři, obce, ostatní poskytovatelé sociálních služeb osoby s chronickým duševním onemocněním ve věku od 18 do 80 let
Roční provozní náklady Předpokládané fin. zdroje obec/obce Jihočeský kraj MPSV Nadace Poznámka
2011/2012 2013 2014 95 100 110 2011/2012 2013 2014 1 320 000 1 330 000 1 310 000 obce, MPSV, Jihočeský kraj, klienti, dary, další zdroje 60 000 60 000 60 000 600 000 140 000 140 000 600 000 1 100 000 1 100 000 50 000 20 000 30 000 roční provozní náklady – na službu celkem, klienti i z jiného území než Blatenska
OPATŘENÍ 1.3 - Udržení stávajících služeb sociální prevence POPIS OPATŘENÍ Vedle odborného sociálního poradenství a služeb sociální péče je na Blatensku potřeba udržet také stávající služby sociální prevence. Jedná se o terapeutické dílny pro obyvatele Domova Petra Mačkov, služby pro osoby ohrožené drogovou závislostí a nízkoprahové zařízení pro děti a mládež. Řešení drogové problematiky bylo důležitým tématem již při zpracování prvního Komunitního plánu sociálních služeb Svazku obcí Blatenska v roce 2006/2007. V současnosti se v této oblasti jako nejdůležitější ukázalo udržení terénních programů kontaktního centra. Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež je v Blatné novou službou, která je zde velmi potřebná. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ • Udržení sociálně terapeutických dílen • Udržení terénní služby pro osoby ohrožené drogovou závislostí • Udržení nízkoprahového zařízení pro děti a mládež
33
AKTIVITA: Udržení sociálně terapeutických dílen
Charakteristika aktivity
Aktivita je zaměřena na provoz sociálně terapeutických dílen Mačkov. Kapacita této služby je 30 uživatelů. Mohou ji využívat děti od 10 let věku s mentálním a kombinovaným postižením a senioři. Jedná se o službu ambulantní (služba sociální prevence). Je realizována ve čtyřech sociálně terapeutických dílnách – tkalcovské, keramické, výroba dekorací a loutek, šití, vyšívání a pletení. Personál tvoří pracovníci v sociálních službách – instruktoři. Službu je potřeba udržet ve stávající kapacitě, rozsahu a kvalitě, na to je potřeba zajistit dostatek finančních prostředků, buď z ESF nebo dotací od MPSV a zřizovatele (do 30. 6. 2012 financována z ESF prostřednictvím OP Lidské zdroje a zaměstnanost).
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby Počet uživatelů služby
trvale Domov PETRA Mačkov Jihočeský kraj – zřizovatel, MPSV
Roční provozní náklady Předpokládané fin. zdroje obec/obce MPSV, JčK, EU Poznámka
Uživatelé s mentálním a kombinovaným postižením od 10 let věku, senioři 2011/2012 2013 2014 30 30 30 2011/2012 2013 2014 2.500.000,2.500.000,2.500.000,MPSV, Jihočeský kraj, ESF 0 0 0 2.500.000,2.500.000,2.500.000,Investice nelze plánovat s daným výhledem, plán investic se zpracovává 1x ročně a odesílá zřizovateli. Investice vyplývají z aktuálních potřeb provozu a nejdou rozdělit do jednotlivých služeb, ale plánují se celkově, za zařízení.
34
AKTIVITA: Udržení terénní služby pro osoby ohrožené drogovou závislostí
Charakteristika aktivity
Udržení terénní sociální práce s osobami, které užívají drogy nebo jsou na drogách závislé a s jejich sociálním okolím (rodiče, příbuzní, známí atd.) na území města Blatná. Podstatnou součástí terénní práce je také monitoring rizikových lokalit spojený s případným sběrem pohozeného injekčního materiálu. Prostřednictvím služby se snižují a omezujeme rizika spojená s užíváním drog v populaci uživatelů drog a široké veřejnosti. Služba bude nadále zajištěna pomocí programu Jihočeský streetwork. Cíle programu vycházejí z principu Harm reduction a Public Health. Cílem služby bude nadále snižovat a eliminovat negativní dopady spojené s užíváním návykových látek (zdravotní a sociální stabilizace klienta, snižování rizikového chování u jednotlivých klientů, motivace ke změně životního stylu) a chránit veřejné zdraví (bezpečná likvidace injekčního materiálu, informování veřejnosti, snížení výskytu infekčních chorob). Konkrétně bude služba zaměřena na výměnu injekčního materiálu a distribuci materiálu ke snižování zdravotních rizik, poskytování základního zdravotního, sociálního a právního poradenství, krizovou intervenci, motivační trénink, poradenství a zprostředkování testování na žloutenku C, HIV, poskytování informací o zařízeních následné péče, sociální práci a asistenci, aktuální pomoc v tísni, zdravotní ošetření drobných poranění, zprostředkování další odborné péče (např. detoxu, léčby v lůžkovém zařízení, drogová poradna Prevent atd.), distribuci informačních materiálů, prevenci spojenou se zneužíváním syntetických drog, vitaminový program, těhotenské testy pro uživatelky drog.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby
trvale o.s. Prevent, Jihočeský streetwork Prevent město Blatná
Počet uživatelů služby Roční provozní náklady Předpokládané fin. zdroje obec/obce Jihočeský kraj* Poznámka
uživatelé drog, kteří užívají drogy jakýmkoli způsobem (injekčně, šňupáním, kouřením…) a osoby přímo ohrožené drogovou problematikou. 2011/2012 2013 2014 60 40 45 2011/2012 2013 2014 177 106 190 000 208 200 obce, Jihočeský kraj 20 000 25 000 30 000 157 106 165 000 178 200 *Jihočeský kraj – do 30. 6. 2012 financováno z Individuálních projektů „Podpora sociálních služeb v Jihočeském kraji“. Od 1. 7. 2012 dále počítáno s financováním sociální služby z MPSV a grantového programu Jihočeského kraje.
35
AKTIVITA: Udržení nízkoprahového zařízení pro děti a mládež
Charakteristika aktivity
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby
Počet uživatelů služby ¹ Roční provozní náklady Předpokládané fin. zdroje obec/obce EU prostřednictvím JčK
Poznámka
Udržení Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež STATION 17. Zařízení je místem, kde lze smysluplně trávit volný čas a najít pomoc a podporu. Zařízení poskytuje ambulantní služby mladým lidem ve věku od 15 do 26 let, kteří jsou ohroženi společensky nežádoucími jevy. Služba zahrnuje následující činnosti: - výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti - zprostředkování kontaktu se společenským prostředím - sociálně terapeutickou činnost - pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí Posláním nízkoprahového zařízení pro děti a mládež STATION 17 je poskytnout podporu pro zdravý rozvoj dospívajících a mladých dospělých z Blatenska, kteří se ocitají nebo mohou ocitnout v obtížných životních situacích, nebo jsou ohroženi sociálně nežádoucími jevy. Zařízení poskytuje odbornou pomoc, podporu a informace. Je také místem, kde lze trávit volný čas a je alternativou k místům potenciálně ohroženým nežádoucími jevy jako jsou bary, hospody, ulice. Služba je orientovaná primárně na sociální práci a poradenství a až sekundárně na volnočasové aktivity. Jejím cílem je odvrácení cílové skupiny od rizikového životního stylu a zmírnění následků rizikového chování, pokud se již vyskytlo. trvale o. s. Prevent MÚ Blatná, SOU Blatná, SOŠ Blatná. ZŠ T. G. M. Blatná, ZŠ Komenského Blatná mladí dospělí ve věku 15 – 26 let, kteří: - zažívají nepříznivé životní situace - žijí nebo se dočasně vyskytují v Blatenském regionu - neproduktivně tráví volný čas, mají životní styl díky kterému se dostávají do konfliktů a který ohrožuje je samé nebo jejich okolí 2011/2012 2013 2014 50 / 70 80 90 2011/2012 2013 2014 1 000 000/ 1 050 000 1 070 000 1 100 000 obce, Jihočeský kraj nefinanční podpora² nefinanční podpora² nefinanční podpora² + 10 000 (rok 2012) + 30 000 + 55 000 1 000 000 1 040 000 1 045 000 ¹ pro účely tohoto dokumentu rozumíme uživateli služby klienta, který zařízení navštívil více než třikrát a má kód, díky kterému je zařazen do statistiky zařízení. ² město Blatná podporuje projekt poskytnutím prostor za symbolický nájem 1 Kč.
36
3.4 PRIORITA 2 - Zkvalitnění stávajícího systému sociálních služeb OPATŘENÍ 2.1 - Zlepšení kvality služeb v nízkoprahovém zařízení POPIS OPATŘENÍ Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež STATION 17 vchází do povědomí celé cílové skupiny a její část začíná využívat služby zařízení. Tito klienti se navazují na zařízení a práce s nimi je kontinuální a dlouhodobá. Jedná se převážně o klienty, kteří jsou v 1. ročníku střední odborné školy a středního odborného učiliště. V následujícím roce (2012) zůstane větší část těchto klientů navázána na zařízení a přijdou noví klienti z prvních ročníků. Výhledově budou za 3 až 4 roky v nízkoprahovém zařízení k pravidelné práci navázány všechny ročníky středního odborného učiliště a věkové skupiny 15 – 18 let, studující v Blatné. Dojde k podchycení větší části rizikové mládeže na Blatensku a k markantnímu nárůstu klientů nízkoprahového zařízení. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ • Navýšení počtu pracovníků v nízkoprahovém zařízení pro děti a mládež
AKTIVITA: Navýšení počtu pracovníků v nízkoprahovém zařízení pro děti a mládež
Charakteristika aktivity
Pro zachování kvality služby nízkoprahového zařízení pro děti a mládež STATION 17 je potřeba v souvislosti s jejím dalším rozvojem a navyšováním klientů navýšení úvazku o 0,75 na celkové 3 úvazky.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby
od roku 2012 o.s. Prevent MÚ Blatná, SOU Blatná, SOŠ Blatná. ZŠ T. G. M. Blatná, ZŠ Komenského Blatná mladí dospělí ve věku 15 – 26 let, kteří: - zažívají nepříznivé životní situace - žijí nebo se dočasně vyskytují v Blatenském regionu - neproduktivně tráví volný čas, mají životní styl, díky kterému se dostávají do konfliktů a který ohrožuje je samé nebo jejich okolí 2011/2012 2013 2014 50 / 70 80 90 2011/2012 2013 2014 2 3 ¹ 100 000 150 000 200 000
Počet uživatelů služby ¹ Roční provozní náklady Předpokládané fin. zdroje obec/obce EU prostřednictvím JčK Poznámka
nefinanční podpora nefinanční podpora nefinanční podpora + 10 000 + 15 000 + 20 000 90 000 135 000 180 000 Pro účely tohoto dokumentu rozumíme jako uživatele služby klienta, který zařízení navštívil více než třikrát a má kód, díky kterému je zařazen do statistiky zařízení. ¹při nárůstu o 0,25 úvazku v roce 2012
37
² při nárůstu o dalších 0,25 úvazku v roce 2013 ³ při nárůstu o dalších 0,25 úvazku v roce 2014
OPATŘENÍ 2.2 - Zlepšení kvality služeb pečovatelské služby Blatná POPIS OPATŘENÍ Poskytovatel Oblastní charita Strakonice trvale pracuje na revizi standardů, aby odpovídaly aktuální situaci. S tím souvisí i trvalé vzdělávání pracovníků. Vedle kvalifikované práce pečovatelek potřebuje poskytovatel také vhodné materiální vybavení. Oblastní charita Strakonice má v současné době k dispozici tři automobily. Jeden automobil je zapůjčený od města Blatná. Vozy denně najedou cca 150 km. Automobily se používají k rozvozu obědů a odvozům uživatelů dle jejich přání (lékař, nákupy...). AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ • Vzdělávání pracovníků Pečovatelské služby Blatná • Pořízení automobilu pro poskytování terénních služeb
AKTIVITA: Vzdělávání pracovníků Pečovatelské služby Blatná
Charakteristika aktivity
Cílem aktivity je vzdělávání pracovníků Oblastní charity Strakonice. Podle zákona musí pracovníci absolvovat 24 hodin vzdělávání. Pracovníci budou nadále vzděláváni interním školením (společná práce na standardech). Na základě hodnocení zaměstnanců vyplyne školení, o které by měli oni sami v rámci zlepšování kvality služeb a jejich profesionálního rozvoje zájem.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby Roční náklady
2014 Oblastní charita Strakonice akreditované instituce, které se zabývají vzděláváním primárně pracovníci sociálních služeb, sekundárně jejich uživatelé 2011/2012
2013
2014 50 000
Předpokládané fin. zdroje
granty, MPSV, rozpočet Oblastní charity Strakonice
38
AKTIVITA: Pořízení automobilu pro poskytování terénních služeb
Charakteristika aktivity
Pořízení dalšího osobního automobilu potřebného pro poskytování pečovatelské služby v Blatné a okolí. Jedná se vůz typu kombi s velkým zavazadlovým prostorem na dovoz obědů a nákupů.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Předpokládané fin. zdroje Investice celkem
2014 Oblastní charita Strakonice obce granty, obce, nadace 100 000 (v případě koupě staršího vozu)
39
3.5 PRIORITA 3 - Rozvoj sociálních služeb OPATŘENÍ 3.1 - Rozvoj sociálního poradenství POPIS OPATŘENÍ Opatření „Rozvoj sociálního poradenství“ navazuje na opatření „Udržení sociálního poradenství“, které řeší udržení dostupnosti odborného sociálního poradenství poskytovaného Oblastní charitou Strakonice. Služba je na Blatensku poskytována pouze terénním způsobem. Během roku 2010 se na půjčovnu kompenzačních pomůcek obrátilo 14 klientů, kterým bylo zapůjčeno 22 kompenzačních pomůcek, dalším 2 klientům bylo poskytnuto odborné poradenství. Pro zlepšení dostupnosti odborného sociálního poradenství pro seniory a osoby se zdravotním postižením je potřeba zajistit ambulantní poradnu a půjčovnu pomůcek přímo v Blatné. Vedle této služby je potřeba zajistit poradenství i pro další skupiny obyvatel. Na Blatensku zatím nepůsobí žádná organizace, která by nabízela odborné sociální poradenství. Chybí především základní právní poradenství, dluhové poradenství, rodinná poradna a psychologické poradenství. Vzhledem k tomu, že v lokalitě žije 16 000 lidí, je potřeba tyto služby zajistit. Řešením pro nejbližší období je vytvoření občanské poradny. Nemusí se jednat o stálé pracoviště s každodenním provozem, vhodné by bylo pracoviště detašované, kde by občanské poradenství bylo dostupné např. 1 den v týdnu. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ • Zřízení odborné sociální poradny s půjčovnou kompenzačních pomůcek v Blatné • Dostupnost občanského poradenství
AKTIVITA: Zřízení odborné soc. poradny s půjčovnou kompenzačních pomůcek v Blatné
Charakteristika aktivity
Zřízení odborné sociální poradny s půjčovnou kompenzačních pomůcek v Blatné (provoz 1 den v týdnu) z důvodu zvyšujícího se počtu zájemců a klientů z Blatné a okolních obcí. Cílem je poskytovat potřebné informace a podporu přispívající k řešení nepříznivé životní situace seniorům, lidem se zdravotním postižením a lidem v tíživé sociální a emoční situaci. Pomoc bude zaměřena zejména na: - podporu při uplatňování práv a oprávněných zájmů klienta - pomoc klientovi při orientaci v legislativě - podporu při změně náhledu na životní situaci - zlepšení psychické pohody klienta - motivaci klienta k samostatnosti - poskytnutí informací o vhodných kompenzačních pomůckách - podporu při získávání potřebných kompenzačních pomůcek.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty
zřízení během roku 2011-2012 Oblastní charita Strakonice Blatná a okolní obce
40
Cílová skupina uživatelů služby Počet uživatelů služby Roční provozní náklady Předpokládané fin. zdroje
senioři a osoby se zdravotním postižením, lidé v tíživé sociální situaci 2011/2012 2013 2014 30 30 30 2011/2012 2013 2014 500 000 500 000 500 000 uživatelé, MPSV, obce, granty
AKTIVITA: Dostupnost občanského poradenství
Charakteristika aktivity
Město Blatná a ostatní obce regionu podpoří dostupnost občanské poradny, která bude zdarma poskytovat základní právní poradenství. Občanské poradenství je odborné sociální poradenství přispívající k řešení nepříznivých sociálních situací. Je založeno na principech bezplatnosti, diskrétnosti, nestrannosti a nezávislosti. Fungování občanské poradny je jednou z forem prevence před sociálním vyčleňováním lidí, kteří mají problémy a neumí je řešit, případně nemají peníze na zaplacení komerční pomoci. Občanská poradna řeší velkou škálu problematických situací – rodinná problematika, bydlení, pracovně-právní vztahy, dluhové poradenství, sociální dávky, majetkoprávní vztahy, ochrana spotřebitele, okrajově trestní právo apod. Úkolem poradny je pomoci klientovi zorientovat se v situaci a poskytnout mu takovou pomoc, na jejímž základě bude schopen problém řešit. Pokud poradna nevyřeší problém přímo, tak podá klientovi informaci, kde může pomoc získat.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby
Trvale město Blatná a ostatní obce regionu poskytovatelé sociálních služeb lidé, kteří se dostali do obtížné životní situace, kterou nedokážou řešit vlastními silami
41
OPATŘENÍ 3.2 - Rozvoj služeb sociální péče POPIS OPATŘENÍ Na území Svazku obcí Blatenska existuje pouze jedno zařízení, které poskytuje službu domovy pro seniory (Domov pro seniory Blatná). Kapacitu služby je potřeba rozšířit. Současné trendy rozvoje sociálních služeb sice směřují k omezování pobytových služeb a podporují život seniorů v přirozeném prostředí, ale Blatensko je venkovský region a většina seniorů žije v chalupách. To často souvisí s nutností donášky vody, štípání dřeva, zatápění atd. Při určité ztrátě soběstačnosti se o sebe osamělí senioři nedokážou postarat ani s pomocí pečovatelské služby a sousedů. Řešením je přestěhování se do bytů zvláštního určení, kde funguje pečovatelská služba (domy s pečovatelskou službou). Pro některé seniory už toto řešení není dostačující, potřebují pobytovou službu s celodenní péčí. Kapacita Domova pro seniory Blatná je naplněna, je proto potřeba rozšířit jeho prostory nebo v regionu vybudovat další zařízení. Občanům Blatenska chybí vhodná pobytová služba pro lidi s Alzheimerovou chorobou a demencí. Většina těchto lidí nemůže žít ve svých domovech a jejich onemocnění znemožňuje pobyt v běžných zařízeních, poskytujících službu domov pro seniory (kontraindikace). Řešením je zajištění dostupnosti služby domovy se zvláštním režimem. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ • Zajištění služby domovy se zvláštním režimem • Navýšení kapacity služby domovy pro seniory
AKTIVITA: Zajištění služby domovy se zvláštním režimem
Charakteristika aktivity
Cílem aktivity je zajistit službu domovy se zvláštním režimem pro všechny občany z Blatenska, kteří ji potřebují. Jedná se o osoby, které mají sníženou soběstačnost z důvodu chronického duševního onemocnění nebo závislosti na návykových látkách, a osoby s Alzheimerovou chorobou, stařeckou demencí a ostatními typy demencí. Tito lidé mají sníženou soběstačnost z důvodu onemocnění a jejich situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Z důvodu kontraindikace nemohou využívat službu domov pro seniory, potřebují zvláštní péči. Režim v domovech se zvláštním režimem je přizpůsoben specifickým potřebám těchto osob. Cílem je poskytovat službu v zařízení s komplexní zdravotně ošetřovatelskou a sociální péčí. Základním cílem je individuální přístup, spokojenost a bezpečnost uživatelů při zachování jejich důstojnosti a soběstačnosti po co nejdelší dobu. Pokud nebude zařízení na území správního obvodu ORP Blatná, tak je potřeba, aby byla pro občany Blatenska dostupná služba v některém zařízení na území Jihočeského kraje.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor
od roku 2013 trvale zatím neurčeno - Jihočeský kraj, nestátní nezisková organizace nebo soukromý subjekt
42
Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby Počet uživatelů služby Roční provozní náklady Předpokládané fin. zdroje obec/obce jiné zdroje
obce, kraj, poskytovatelé sociálních služeb osoby se sníženou soběstačností z důvodu chronického duševního onemocnění, závislosti na návykových látkách, demence 2011/2012 2013 2014 25 25 25 2011/2012 2013 2014 15 000 000 15 000 000 15 000 000 obce, MPSV, příjmy od klientů, příjmy od zdravotních pojišťoven, vlastní činnost, dary 0 0 0 15 000 000 15 000 000 15 000 000
AKTIVITA: Navýšení kapacity služby domovy pro seniory Charakteristika aktivity Aktivita směřuje k zajištění dostatečné kapacity služby domovy pro seniory. Tato služba je poskytována v Domově pro seniory Blatná, který má kapacitu 89 lůžek. Kapacitu je potřeba navýšit o 20 lůžek, aby byla služba dostupná pro všechny občany z Blatenska, kteří jí potřebují. Navýšení kapacity služby je možno řešit dvěma způsoby: 1. Rekonstrukcí stávajícího domova, dobudování pokojů 2. Vybudováním domova pro seniory rodinného typu – jedná se o záměr, který byl již v Komunitním plánu svazku obcí Blatenska z roku 2007 a zatím nebyl realizován. Zařízení by mělo být obdobou Domova klidného stáří sv. Anny v Sousedovicích. Jedná se o malý domov rodinného typu, který svým charakterem vyhovuje především seniorům preferujícím rodinný způsob péče a blízký vztah k přírodě. Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby Počet uživatelů služby Roční provozní náklady Předpokládané fin. zdroje obec/obce jiné zdroje
od roku 2013 trvale Domov pro seniory v Blatné, nestátní nezisková organizace nebo soukromý subjekt obce, kraj, poskytovatelé sociálních služeb osoby starší 60 let, které mají sníženou soběstačnost zejména z důvodu věku, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby 2011/2012 2013 2014 0 20 20 2011/2012 2013 2014 0 6 000 000 6 000 000 obce, MPSV, příjmy od klientů, příjmy od zdravotních pojišťoven, vlastní činnost, dary 0 0 0 6 000 000 6 000 000
43
OPATŘENÍ 3.3 - Rozvoj služeb sociální prevence POPIS OPATŘENÍ V současné době je v Blatné nízkoprahové zařízení pro děti a mládež STATION 17, které zahájilo provoz 1. února 2011. STATION 17 je projektem občanského sdružení PREVENT, které v Blatné již dvanáctým rokem provozuje také terénní sociální služby. Nízkoprahové zařízení je financováno z individuálních projektů Jihočeského kraje. Prostory poskytlo město Blatná, které počítalo se vznikem této služby již v prvním Komunitním plánu sociálních služeb Svazku obcí Blatenska v roce 2006/2007. Služba pokrývá cílovou skupinu ve věku 15 – 26 let. Činnost je potřeba rozšířit o programy pro děti do 15 let, protože společensky nežádoucí chování se prokazatelně projevuje již v mladším věku, obvykle s nástupem puberty. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ • Rozšíření kapacity nízkoprahového zařízení pro děti a mládež
AKTIVITA: Rozšíření kapacity nízkoprahového zařízení pro děti a mládež
Charakteristika aktivity
Aktivita je zaměřena na rozšíření zařízení STATION 17 v Blatné pro cílovou skupinu 12 – 15 let. Projekt pro tuto cílovou skupinu by měl být oddělen od projektu nízkoprahového zařízení pro cílovou skupinu 15 – 26 let. Oddělení by mělo být personální a prostorové. Nemělo by docházet k směšování starších a mladších klientů. Služba bude poskytovat ambulantní služby mládeži ve věku od 12 do 15 let, ohrožené společensky nežádoucími jevy. Bude zahrnovat následující činnosti: - výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti - zprostředkování kontaktu se společenským prostředím - sociálně terapeutickou činnost - pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí Služba bude orientovaná primárně na sociální práci a poradenství a až sekundárně na volnočasové aktivity. Jejím cílem je odvrácení cílové skupiny od rizikového životního stylu a zmírnění následků rizikového chování, pokud se již vyskytlo.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby
od roku 2012 o. s. Prevent MÚ Blatná, SOU Blatná, SOŠ Blatná. ZŠ T. G. M. Blatná, ZŠ Komenského Blatná děti ve věku 12 – 15 let, které: - zažívají nepříznivé životní situace - žijí nebo se dočasně vyskytují v Blatenském regionu - tráví neproduktivně volný čas, mají životní styl, díky kterému se dostávají do konfliktů a který ohrožuje je samé nebo jejich okolí
44
Počet uživatelů služby Roční provozní náklady Předpokládané fin. zdroje obec/obce MPSV
Poznámka
2012 30 2012 400 000
2013 40 2013 400 000
2014 50 2014 400 000
obce, MPSV Nefinanční podpora Nefinanční podpora Nefinanční podpora + 10 000 + 15 000 + 20 000 385 000 380 000 390 000 Pro účely tohoto dokumentu rozumíme jako uživatele služby klienta, který zařízení navštívil více než třikrát a má kód, díky kterému je zařazen do statistiky zařízení.
45
3.6 PRIORITA 4 - Zajištění doprovodných oblastí
OPATŘENÍ 4.1 - Udržení a rozšíření doprovodných služeb POPIS OPATŘENÍ Doprovodné služby vhodně doplňují služby sociální a pomáhají zkvalitňovat život lidí ohrožených sociálním vyloučením. Na Blatensku je touto službou například domácí ošetřovatelská péče, která v kombinaci s dalšími službami umožňuje některým lidem se sníženou soběstačností žít v domácím prostředí. Pro část obyvatel Blatenska je důležitá možnost bydlení v bytech zvláštního určení v domech s pečovatelskou službou. Toto bydlení jim v kombinaci s vhodnými službami umožňuje žít bez pomoci služeb ústavních. Pro osoby se zdravotním postižením je důležité zachovat aktivity Svazu tělesně postižených. Je potřeba podpořit udržení a vznik i dalších doprovodných služeb. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ • Udržení domácí ošetřovatelské péče • Dostupnost bytů zvláštního určení • Udržení činnosti Svazu tělesně postižených v Blatné • Udržení činnosti školního psychologa na ZŠ • Podpora rodin zdravotně postižených dětí • Podpora dětí se ZP po ukončení povinné školní docházky • Dostupnost nových služeb pro osoby se zdravotním postižením • Odstraňování architektonických bariér
AKTIVITA: Udržení domácí ošetřovatelské péče
Charakteristika aktivity
Na území Blatenska bude trvale zajištěna domácí ošetřovatelská péče. Jedná se o zdravotní péči, která představuje zajištění péče o krátkodobě i dlouhodobě nemocné v jejich domácím prostředí. Službu bude nadále zajišťovat Domácí péče ČČK. Kvalifikované sestry budou trvale poskytovat odborné ošetření při dlouhodobém onemocnění pacienta (převazy, injekce, aplikace inzulínu, odběry biologického materiálu, péče při pooperačních a terminálních stavech, rehabilitační ošetřování, masáže, poradenská činnost).
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby
trvale Domácí péče ČČK, o. p. s. Strakonice lékaři, poskytovatelé sociálních služeb, obce osoby propuštěné z nemocnice, osoby s akutním nebo chronickým onemocněním, se zdravotním postižením či v terminálním stadiu života
46
AKTIVITA: Dostupnost bytů zvláštního určení
Charakteristika aktivity
Na Blatensku je 67 bytů zvláštního určení v Domech s pečovatelskou službou (DPS) v Blatné, Radomyšli a v Sedlici. Byty jsou plně obsazeny. Možnost tohoto bydlení bude zachována, budovy a byty budou průběžně opravovány a udržovány. Pro všechny obyvatele bytů zvláštního určení bude i nadále dostupná pečovatelská služba.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby Roční provozní náklady
trvale obce Blatná, Radomyšl, Sedlice ostatní obce
Předpokládané fin. zdroje
senioři a osoby se zdravotním postižením náklady na údržbu domů a bytů – není určeno, záleží na aktuální potřebě obce, dotace, nájemné obyvatel domů
AKTIVITA: Udržení činnosti Svazu tělesně postižených v Blatné
Charakteristika aktivity
Cílem záměru je zachovat aktivity Svazu tělesně postižených v Blatné a tyto aktivity podporovat a rozvíjet. Svaz tělesně postižených v Blatné bude nadále podle svých možností zajišťovat služby a péči o postižené občany v oblasti sociální rehabilitace, bude nabízet poradenskou činnost včetně sociálního poradenství. Bude spolupracovat také při zajišťování pracovních příležitostí pro tělesně postižené.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby Počet uživatelů služby
Trvale Svaz tělesně postižených v ČR, místní organizace Blatná MěÚ Blatná, obce na Blatensku, podniky v Blatné
Roční provozní náklady Předpokládané fin. zdroje obec/obce Sponzoři členské příspěvky
osoby se zdravotním postižením a senioři žijící v Blatné a okolních obcích 2011/2012 2013 2014 230 220 220 2011/2012 2013 2014 40 000 42 000 45 000 obce, sponzoři, členské příspěvky 22 000 22 000 2 000 6 000 7 000 8 000 12 000 13 000 14 000
47
AKTIVITA: Udržení činnosti školního psychologa na ZŠ
Charakteristika aktivity
Aktivita je zaměřena na udržení činnosti školního psychologa na základní škole v Blatné. Aktivita vychází z úspěšně realizovaného projektu MŠMT „Rozvoj školních poradenských pracovišť Vzdělávání - Informace - Poradenství I“, který je na škole ZŠ J.A. Komenského Blatná realizován v letech 2009 - 2011 a je velmi kladně hodnocen jak administrátorem grantu, tak především pedagogy a rodiči a v neposlední řadě také žáky školy. Projekt je určen pro všechny žáky se speciálními vzdělávacími potřebami, žáky ohrožené předčasným odchodem ze vzdělávacího systému a pro žáky nadané. Jeho cílem je zajištění rozvoje poradenství, propracování a rozšíření nabídky psychologických, speciálně pedagogických a asistenčních služeb. Žáci mohou využívat služeb kvalifikovaného psychologa a v budoucnu ideálně speciálního pedagoga. Ve výuce žáků se speciálními vzdělávacími potřebami je záměr zajistit do některých tříd asistenta pedagoga.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby
trvale ZŠ J. A. Komenského Blatná MŠMT, Krajský úřad Jihočeského kraje, Město Blatná žáci se speciálními vzdělávacími potřebami, žáci ohrožení předčasným odchodem ze vzdělávacího systému, žáci nadaní.
AKTIVITA: Podpora rodin zdravotně postižených dětí
Charakteristika aktivity
Cílem aktivity je zajistit dopravu žáků se sníženou pohyblivostí do základní speciální školy v Blatné a podpořit tak je i jejich rodiny. Někteří rodiče nemohou denně dovážet své handicapované děti do školy, proto jsou žáci vyučováni pouze podle individuálního vzdělávacího plánu se sníženým počtem vyučovacích hodin. Služba dětem umožnění pravidelnou denní docházky do školy. Dílčí aktivity: - založení občanského sdružení - sjednání smlouvy s autodopravcem. Pracovní personál: autodopravce, doprovod - asistent pedagoga. Region – Blatná a okolí.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby
zřízení služby závisí na požadavcích a finančních možnostech Občanské sdružení (zatím není založené) ZŠ Blatná, Holečkova 1060, obec děti se zdravotním postižením
48
Počet uživatelů služby Předpokládané fin. zdroje
2011/2012 6 dotace, granty, sponzoři, rodiče
2013 6
2014 6
AKTIVITA: Podpora dětí se ZP po ukončení povinné školní docházky
Charakteristika aktivity
Cílem aktivity je zajistit činnosti, které povedou k udržení dovedností a vědomostí, které děti získaly během docházky na základní speciální školu v Blatné. Je potřeba pokračovat ve zdokonalování jejich dalšího rozvoje a v socializaci (opakování základů trivia, rozvoj sebeobsluhy, pracovních a výtvarných činností, zapojování do společenského života). Dílčí aktivity: založení občanského sdružení, sjednání vhodných prostor (třídy ZŠ speciální nebo ZŠ praktické - dle počtu zájemců). Pracovní personál – speciální pedagogové, asistenti pedagoga Region – Blatná a okolí.
Časový harmonogram
zřízení služby závisí na požadavcích a finančních možnostech, předpoklad od roku 2012 Občanské sdružení (zatím není založené) ZŠ Blatná, Holečkova 1060, obec
Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby Počet uživatelů služby Předpokládané fin. zdroje
děti se zdravotním postižením 2011/2012 15 dotace, granty, sponzoři, rodiče
2013 15
2014 15
AKTIVITA: Dostupnost nových služeb pro osoby se zdravotním postižením
Charakteristika aktivity
Dostupnost chráněných dílen a chráněného bydlení pro 10 osob s tělesným postižením a 10 osob s duševním onemocněním. Chráněné dílny jsou jedním z nástrojů pro pracovní uplatnění a začlenění lidí se zdravotním postižením. Umožňují jim pracovat za podmínek, které se co nejvíce podobají běžnému zaměstnání, podporují jejich samostatnost a odpovědnost za dobře odvedenou práci. Dále umožňují, aby zaměstnanci svojí prací přispívali společnosti. Potřebnost vzniku chráněných dílen a chráněného bydlení byla uvedena již při zpracování prvního Komunitního plánu sociálních služeb Svazku obcí Blatenska v roce 2006/2007 a trvá nadále.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty
od roku 2013 zatím neurčen, např. nestátní nezisková organizace poskytovatelé sociálních služeb, obce
49
Cílová skupina uživatelů služby Počet uživatelů služby Předpokládané fin. zdroje
osoby se zdravotním postižením 2012 0 dotace, granty, sponzoři, vlastní zisk
2013 20
2014 20
AKTIVITA: Odstraňování architektonických bariér
Charakteristika aktivity
Obce a ostatní majitelé budov budou trvale pokračovat v odstraňování architektonických bariér a budou hledat možnosti: - vybudování výtahu na poliklinice v Blatné - zajištění bezbariérového přístupu na Městský úřad v Blatné, na obecní úřady na venkově, na finanční úřad a do bankovních ústavů, na poštu, na úřad práce a do budov, ve kterých sídlí obchody a služby - odstranění bariér z veřejných prostranství, zejména chodníků – vybudování sjezdů pro vozíčky u přechodů (důležité i pro rodiče s kočárky).
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor
trvale obce a ostatní majitelé veřejně přístupných budov, správci veřejných prostranství dotace, vlastní zdroje majitelů budov
Předpokládané fin. zdroje
OPATŘENÍ 4.2 - Informovanost o sociálních a doprovodných službách POPIS OPATŘENÍ Při prvním procesu komunitního plánování sociálních služeb Svazku obcí Blatenska v roce 2006/2007 bylo prostřednictvím ankety pro širokou veřejnost zjištěno, že občané Blatenska nemají dostatek informací o nabídce sociálních služeb. Postrádali je jak obyvatelé Blatné, tak i ostatních obcí. Lidé ve většině případů ani nevěděli, kde mohou informace získat. Obyvatelé dali svým „hlasováním“ v anketě najevo, že vhodným informačním zdrojem je místní tisk, očekávali také dostatek informací ze strany městských a obecních úřadů. Byly proto hledány a využívány nové formy šíření informací o sociálních službách a sociální pomoci. Během následujících čtyř let se situace výrazně zlepšila, lidé jsou o dostupnosti sociálních služeb informováni lépe. Tento stav je potřeba zachovat i do budoucna. Na Blatensku není zajištěna pomoc pro lidi, kteří se nachází a akutní krizi. Řešením je dostatečná informovanost o dostupnosti služby v okolních regionech. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ • Dostupnost katalogu poskytovatelů sociálních služeb • Zveřejňování informací o sociálních službách • Dostupnost informací pro osoby v krizi
50
AKTIVITA: Dostupnost katalogu poskytovatelů sociálních služeb
Charakteristika aktivity
V průběhu Komunitního plánování sociálních služeb Svazku obcí Blatenska byl vydán Katalog poskytovatelů sociálních a doprovodných služeb. Poprvé byl vydán v roce 2007 (1000 ks v tištěné formě, 200 ks na CD). V roce 2011 je opět vydáván v aktualizované podobě – v elektronické a tištěné verzi. Cílem je zajišťovat nadále finanční prostředky na aktualizaci a tisk katalogu a distribuovat ho k poskytovatelům, na obce, úřady, instituce a také mezi širokou veřejnost.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Roční náklady
trvale Svazek obcí Blatenska poskytovatelé sociálních služeb, organizace, obce, úřady 2012 10 000 aktualizace el. verze
Předpokládané fin. zdroje
2013
2014 10 000 10 000 aktualizace el. verze aktualizace el. 30 000 tisk verze
Jihočeský kraj, MPSV, obce
AKTIVITA: Zveřejňování informací o sociálních službách
Charakteristika aktivity
Informace o sociálních službách budou dostupné na webech poskytovatelů, na www.mestoblatna.cz a www.blatensko.cz. Poskytovatelé sociálních služeb a úřady budou k informovanosti nadále využívat místní tisk - čtrnáctideník „Blatenské listy“ a zpravodaj „Blatensko SoBě“, který je zdarma k dispozici všem obyvatelům Blatné a je distribuován i do ostatních míst Svazku obcí Blatenska. Budou v něm pravidelně publikovat informace o sociálních službách a návody, jak využít možnosti sociální pomoci.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Předpokládané fin. zdroje
trvale poskytovatelé sociálních služeb, úřady obce poskytovatelé, obce, Jihočeský kraj
51
AKTIVITA: Dostupnost informací pro osoby v krizi
Charakteristika aktivity
Cílem aktivity je dobrá informovat lidí o krizové pomoci, která se na přechodnou dobu poskytuje osobám, které se nacházejí v situaci ohrožení zdraví nebo života, kdy přechodně nemohou řešit svoji nepříznivou sociální situaci vlastními silami. Na Blatensku tato služba neexistuje, proto budou občané intenzivně informováni o možnostech využití telefonické pomoci a o dostupnosti krizových center v Písku a v Českých Budějovicích.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Předpokládané fin. zdroje
trvale poskytovatelé sociálních služeb, úřady, instituce obce, lékaři, školy v rámci běžných nákladů
OPATŘENÍ 4.3 - Omezování a prevence sociálně patologických jevů POPIS OPATŘENÍ Na Blatensku byla před několika roky závažná situace související s drogovou problematikou a dalším šířením sociálně patologických jevů. Svědčily o tom statistické výstupy. Pomocí terénní sociální práce s uživateli drog a dalších aktivit se stav zlepšil. Vedle zachování současných služeb (viz opatření Udržení stávajících služeb sociální prevence) je také potřeba zachovat činnosti, které byly naplánovány již v prvním Komunitního plánu sociálních služeb Svazku obcí Blatenska a v uplynulých letech pomohly zmírnit šíření sociálně patologických jevů. Jedná se zejména o spolupráci metodiků školní prevence, dostupnost střediska výchovné péče, monitoring patologických jevů a prevenci gamblerství. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ • Spolupráce metodiků školní prevence • Dostupnost střediska výchovné péče • Monitoring patologických jevů • Prevence gamblerství
52
AKTIVITA: Spolupráce metodiků školní prevence
Charakteristika aktivity
Aktivita je zaměřena na další pokračování spolupráce metodiků školní prevence a zástupce sekundární prevence. K navázání spolupráce došlo na základě záměru z prvního Komunitního plánu sociálních služeb Svazku obcí Blatenska, tuto aktivitu je potřeba udržet. Jde zejména o výměnu informací o drogové problematice a nabízených službách, vytváření společných projektů a koordinaci společných aktivit (mapování sociálně patologických jevů na školách, odborná pomoc, monitoring potřeb neorganizované mládeže).
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby Náklady
trvale základní a střední školy v regionu Blatná o. s. Prevent a další poskytovatelé sociálních služeb
Předpokládané fin. zdroje
mladí lidé ohrožení sociálně patologickými jevy neurčeno z běžných rozpočtů škol a organizací
AKTIVITA: Dostupnost střediska výchovné péče
Charakteristika aktivity
Cílem aktivity je udržení dostupnosti Střediska výchovné péče ve Strakonicích, které využívají i lidé z Blatenska. Středisko poskytuje všestranně preventivní výchovnou péči a psychologickou pomoc dětem a mládeži s rizikem či s projevy poruch chování a s negativními prvky v sociálním vývoji. Péče je zaměřena na odstranění či zmírnění již vzniklých poruch chování a na prevenci vzniku dalších vážnějších výchovných poruch a negativních jevů v sociálním vývoji žáků.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Cílová skupina uživatelů služby
trvale Středisko výchovné péče ve Strakonicích děti a mládež s rizikem či s projevy poruch chování, jejich rodiny
53
AKTIVITA: Monitoring patologických jevů
Charakteristika aktivity
Trvalé monitorovaní sociálně patologických jevů v Blatné a okolí. Na monitoring se bude nadále cíleně zaměřovat Městská policie Blatná, Odbor sociálních věcí MěÚ Blatná a o. s. Prevent, Spolupracovat budou obce a další subjekty. Aktivita je jednou z prevencí šíření negativních jevů, na základě monitoringu je možné reagovat na aktuální problémy a řešit je.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby
trvale Městská policie Blatná obce, školy, Policie ČR, instituce mladí lidé ohrožení sociálně patologickými jevy
AKTIVITA: Prevence gamblerství
Charakteristika aktivity
Průběžný dohled Městské policie Blatná nad tím, aby se lidé mladší 18 let nezdržovali v prostorách s výherními automaty. V Blatné je monitorována problematiku gamblerství, řeší se problémy osob mladších 18 let a hledají se možnosti, jak vhodně působit na dospělé osoby v případě, že jejich závislost na hracích automatem je příčinou toho, že se jejich rodina dostává do nepříznivé sociální situace. Jsou šířeny informace o negativních dopadech gamblerství.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby
trvale Městská policie Blatná obce, školy, Odbor sociálních věcí MěÚ Blatná mladí lidé ohrožení sociálně patologickými jevy
OPATŘENÍ 4.4 - Podpora spolupráce POPIS OPATŘENÍ V Blatné je využívána pomoc dobrovolníků v Domově pro seniory Blatná. Při setkávání lidí v rámci komunitního plánování se ukázalo, že na Blatensku jsou lidé, kteří jsou ochotni pomoci osobám se zdravotním postižením, které pomoc chtějí přijmout. Tento potenciál je potřeba podchytit a propojit lidi, kteří chtějí pomoci, s lidmi, kteří pomoc uvítají a potřebují (např. ve speciální škole). Příkladem dobrovolné pomoci je např. Archa víry - členové společenství nabízejí podporu, která je v Blatné využita například v rámci spolupráce s nízkoprahovým zařízením pro děti a mládež „Station 17“. Pro celkový rozvoj sociální oblasti je na Blatensku důležitá spolupráce obcí, organizací a občanů.
54
Spolupráce obcí dobře funguje díky Svazku obcí Blatenska, který zahrnuje celé území ORP Blatná (26 obcí) a malou část ORP Strakonice (6 obcí). Obce sdružené ve Svazku obcí Blatenska se v roce 2005 rozhodly řešit sociální politiku společně, aby tak svým občanům pomohly zajistit lepší dostupnost sociálních služeb. Svazek obcí Blatenska byl realizátorem Komunitního plánování sociálních služeb SOB v roce 2006 – 2007, při aktualizaci plánu v roce 2010/2011 byl svazek partnerem realizátora. V rámci komunitního plánování se rozvinula spolupráce organizací poskytujících sociální a doprovodné služby a do řešení sociální problematiky se podařilo zapojit občany. Všechny tato formy spolupráce je potřeba udržet a rozvíjet. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ • Rozvoj dobrovolnictví • Spolupráce obcí, organizací a občanů
AKTIVITA: Rozvoj dobrovolnictví
Charakteristika aktivity
Cílem aktivity je podpora dobrovolnictví a zapojení veřejnosti do dobrovolnických programů. Poskytovatelé sociálních služeb a další subjekty budou podporovat další rozvoj dobrovolnictví. Půjde zejména o: - udržení a rozšiřování dobrovolnictví v Domově pro seniory Blatná - udržení a rozšiřování dobrovolné pomoci v nízkoprahovém zařízení pro děti a mládež „Station 17“ - rozvoj dobrovolnictví u ostatních poskytovatelů sociálních služeb - trvalé propojování lidí, kteří chtějí pomoci, s lidmi, kteří pomoc uvítají a potřebují (např. ve speciální škole) - podchycení a využití potenciálu církevních spolků (volnočasové aktivity, doprovodné služby atd.) – např. Archa víry - posílení využívání mezigenerační spolupráce a využití aktivit s tím spojených (sociální cítění u mladé generace apod.)
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty
trvale poskytovatelé sociálních a doprovodných služeb, aktivní občané Obce
55
AKTIVITA: Spolupráce obcí, organizací a občanů
Charakteristika aktivity
Cílem aktivity je udržet a rozvíjet spolupráci obcí, organizací a občanů v oblasti řešení sociální problematiky na Blatensku. Jedná se zejména o: - udržení dobré spolupráce obcí v rámci Svazku obcí Blatenska - udržení dobré spolupráce poskytovatelů sociálních a doprovodných služeb - prohloubení spolupráce mezi obcemi, spolky, poskytovateli sociálních služeb a neziskovými organizacemi - zajištění větší otevřenosti zařízení poskytovatelů sociálních služeb, více společných akcí veřejnosti a uživatelů sociálních služeb - hledání možností vybudování komunitního centra pro setkávání občanů (centrum bude sloužit také pro setkávání seniorů, jejich volnočasové aktivity a vzdělávání, tím bude podpořen aktivní život seniorů nejen z Blatné, ale i z okolních obcí) - udržení a podpora spolkového života obcích.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty
trvale obce, poskytovatelé sociálních a doprovodných služeb organizace, instituce, spolky, občané
OPATŘENÍ 4.5 - Vhodné využití volného času POPIS OPATŘENÍ Na Blatensku je široká nabídka volnočasových aktivit pro děti ve věku do 15 let, kterou dobře zajišťuje Dům dětí a mládeže. Dále jsou to kroužky ve školách, ZUŠ Blatná, SOKOL, TJ, ČSCH, ČSOP, svaz žen, hasiči, školní kluby. Funguje i široká nabídka výuky cizích jazyků – nejen organizovaně ve školách a institucích, ale i u soukromě podnikajících subjektů. Vytvořením nízkoprahového zařízení pro děti a mládež STATION 17 se již podařilo zajistit i volnočasové aktivity pro neorganizovanou mládež. Jsou dostupné i aktivity pro osoby se zdravotním postižením. Jedním z důležitých témat prvního komunitního plánování na Blatensku bylo zřízení mateřského centra. Jednalo se o samostatné opatření, které bylo rozpracováno do několika aktivit. Všechny aktivity se podařilo naplnit a mateřské centrum v Blatné dobře funguje. Stávající nabídku volnočasových aktivit je potřeba trvale udržet a podporovat. Správné využití volného času je prevencí proti šíření sociálně patologických jevů a má vliv na celkovou kvalitu života. Mladým lidem pomáhá v jejich rozvoji, u seniorů ovlivňuje udržení aktivity. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ • Sportovní aktivity pro osoby se ZP • Činnost mateřského centra • Činnost Domu dětí a mládeže Blatná • Činnost dalších subjektů podporujících vhodné využití volného času • Dostupnost venkovních zón pro trávení volného času
56
AKTIVITA: Sportovní aktivity pro osoby se ZP
Charakteristika aktivity
Cílem je udržení aktivit zajišťovaných SKS Tricykl. Sdružení umožňuje sportovní vyžití lidem s těžkým pohybovým postižením (dětí i dospělých). Vytváří zázemí tricyklistům a nabízí rekreační sporty pro jednotlivé typy pohybového postižení. Sdružení také poskytuje klientům informace a zprostředkovává kontakty (sociální oblast, vzdělávací kurzy, uplatnění na trhu práce atd.). Pomáhá k začlenění dětí a mladých lidí do různých typů škol, spolupodílí se na osobní asistenci. Všechny tyto aktivity je potřeba zachovat a podporovat. Sdružení bude hledat možnosti vedoucí k další profesionalizaci pracovního týmu a rozšíření svých aktivit v rámci občanského sdružení.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby Poznámka
trvale SKS Tricykl Blatná město Blatná, Svazek obcí Blatenska, Krajský úřad Jihočeského kraje, Nadace Charta 77, Centrum Paraple Praha osoby se zdravotním postižením SKS Tricykl je členem České cyklistické federace a je zástupcem Světové Unie Tricyklistů pro ČR
AKTIVITA: Činnost mateřského centra
Charakteristika aktivity
Udržení stávající činnosti Mateřského centra Kapřík Blatná a získávání finančních prostředků na jeho činnost. Mateřské centrum nabízí tvořivé, vzdělávací, rekvalifikační, sportovní a další programy pro maminky, rodiče i děti od narození do cca 4 let. Kromě těchto programů se v něm konají i jednorázové akce. Rodiny se v mateřském centru učí vhodně využívat volný čas. Maminky jsou do chodu mateřského centra samy zapojeny, předávají si v něm své znalosti a zkušenosti. Nabídka činností a programů bude i nadále široká. Dalším cílem Mateřského centra Kapřík Blatná je rozšiřování služeb - např. hlídání dětí (řešení momentální přeplněnosti mateřských školek), kurzy pro maminky na mateřské a rodičovské dovolené z důvodů usnadnění návratu do pracovního procesu, rozšíření zájmových aktivit pro děti. Cílem je také získání větších prostor blíže centru města.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty
trvale Mateřské centrum Kapřík Blatná Město Blatná, Občanské sdružení duhové ještěrky, Dům dětí a mládeže Blatná 57
Cílová skupina uživatelů služby Počet uživatelů služby
rodiče (prarodiče) s dětmi ve věku do 4 let
Roční provozní náklady
2011/2012 170 000 obce, MPSV, Jihočeský kraj 20 000 150 000
Předpokládané fin. zdroje obec/obce MPSV, Jihočeský kraj
2011/2012 500 rodičů, 600 dětí
2013 400 rodičů, 500 dětí 2013 200 000
2014 400 rodičů, 500 dětí 2014 200 000
20 000 180 000
20 000 180 000
AKTIVITA: Činnost Domu dětí a mládeže Blatná
Charakteristika aktivity
Trvalé udržení kvalitní činnost Domu dětí a mládeže. Jedná se zejména o: - fungování řady zájmových kroužků (výtvarných, jazykových, sportovních, tanečních, přírodovědeckých, technických atd.) - zajištění dalších volnočasových aktivit pro děti, mládež i dospělé - pořádání různých kurzů, soutěží, výletů, besed, vzdělávacích akcí, - pořádání soustředění kroužků a letních táborů - zajištění dalších volnočasových aktivit pro děti, mládež i dospělé Aktivit v Domu dětí a mládeže Blatná se účastní 420 přihlášených frekventantů (od předškolních dětí až k dospělým). Dům zajišťuje i různou nepravidelnou činnost a spolupracuje mimo jiné také s poskytovateli sociálních služeb. Cílem je nejenom udržení široké nabídky stávajících aktivit, ale také další rozvoj činnosti nejen o udržení ale i o rozvoj nabízených aktivit Výhledem je využití zahrady u DDM pro vlastní aktivity i pro trávení volného času neorganizovaných dětí, vybudování venkovního hřiště a v případě získání finančních prostředků i víceúčelové haly.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Cílová skupina uživatelů služby Předpokládané fin. zdroje
trvale Dům dětí a mládeže Blatná školy, organizace, obce, Jihočeský kraj děti, mládež, dospělí Jihočeský kraj, dotace, granty
58
AKTIVITA: Činnost dalších subjektů podporujících vhodné využití volného času
Charakteristika aktivity
Aktivita je zaměřena na udržení činnosti dalších organizací zaměřených na vhodné využití volného času. Jednou z nich je Občanského sdružení duhové ještěrky. Záměrem sdružení je věnovat se dětem se zapojením rodičů. Charakteristika aktivit: soutěže, pohádkové dny, tvorba kostýmů, výstavy, přednášky, zájezdy, lampionové průvody, koncerty, mikulášská nadílka, vánoční trhy atd. Cílem je všechny tato aktivity udržet a případně je i rozšiřovat.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty
trvale Občanské sdružení duhové ještěrky obce, občanská sdružení - MC Kapřík, dobrovolní hasiči
AKTIVITA: Dostupnost venkovních zón pro trávení volného času
Charakteristika aktivity
Cílem je udržování stávajících hřišť a odpočinkových zón v Blatné i v okolních obcích a úpravy dalších venkovních prostor pro trávení volného času. Důležitým záměrem (který byl již v prvním komunitním plánu Svazku obcí Blatenska) je vybudování venkovní odpočinkové a sportovní zóny pro mládež. Realizace proběhne v těchto krocích: - výběr vhodné lokality - úprava povrchu parku – podmínky pro sportovní vyžití - vybavení, zajištění přístupu, provoz.
Časový harmonogram
udržování stávajících hřišť a odpočinkových zón – trvale; vybudování venkovní zóny pro trávení volného času mládeže v Blatné – 2012 udržování stávajících hřišť a odpočinkových zón – město Blatná a ostatní obce; vybudování venkovní zóny pro trávení volného času mládeže v Blatné - město Blatná organizace
Předpokládaný realizátor
Předpokládané spolupracující subjekty Předpokládané fin. zdroje
rozpočty obcí a další zdroje (dotace, granty)
59
3.7 PRIORITA 5 - Všeobecná podpora rozvoje sociálních služeb
OPATŘENÍ 5.1 - Všeobecná podpora rozvoje sociálních služeb POPIS OPATŘENÍ Na Blatensku byl v roce 2005 zahájen proces komunitního plánování, který významně přispívá k udržení a rozvoji sociálních a doprovodných služeb. Díky procesu komunitního plánování jsou služby efektivní a odpovídají potřebám občanů z území Svazku obcí Blatenska. Tento proces je potřeba udržet do budoucna. Je potřeba zajistit činnost organizační struktury, pravidelně monitorovat plnění plánu a po třech letech zajistit jeho aktualizaci (plán z roku 2011 je zpracován s výhledem na 3 roky. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ • Udržení činnosti organizační struktury • Monitoring a hodnocení plnění plánu • Aktualizace plánu
AKTIVITA: Udržení činnosti organizační struktury
Charakteristika aktivity
Aktivita je zaměřena na činnost řídící skupiny a pracovních skupin v rámci procesu komunitního plánování Svazku obcí Blatenska. Řídící skupina se zformovala v roce 2006, její činnost se podařilo trvale udržet, později byla doplněna novými členy. V roce 2010 – 2011 vedla proces aktualizace komunitního plánu, připomínkovala a schvalovala výstupy z činnosti realizačního týmu a pracovních skupin, definovala priority v sociálních službách, předkládala výsledný dokument k připomínkám a ke schválení orgánům obcí atd. Dalším důležitým článkem procesu jsou pracovní skupiny. V roce 2006 byly na Blatensku zformovány 4 pracovní skupiny, v roce 2010 byly dvě z těchto skupin sloučeny a při aktualizaci plánu tedy pracovaly tři skupiny. Činnost organizačních struktur je potřebná i v následujících letech.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Náklady Předpokládané fin. zdroje
Trvale Svazek obci Blatenska obce, poskytovatelé sociálních služeb, Městský úřad Blatná, Jihočeský kraj, MPSV, Centrum pro komunitní práci jižní Čechy dle získaných finančních zdrojů OP LZZ (Jihočeský kraj, MPSV)
60
AKTIVITA: Monitoring a hodnocení plnění plánu
Charakteristika aktivity
Svazek obcí Blatenska zajistí monitoring plnění Komunitního plánu sociálních služeb Svazku obcí Blatenska. Bude monitorováno plnění jednotlivých aktivit a bude vypracována monitorovací zpráva. Řídící skupina bude pravidelně vyhodnocovat plnění plánu. Budou vyhodnoceny splněné aktivity a budou hledány možnosti realizace aktivit nesplněných. Zároveň bude posouzeno, zda jsou aktivity stále aktuální (v souvislosti s potřebami obyvatel a poptávkou).
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor
Trvale Svazek obci Blatenska - zajištění monitoringu, vybrání realizátora monitoringu řídící skupina KPSS Blatenska – vyhodnocení plnění plánu obce, poskytovatelé sociálních služeb, Městský úřad Blatná, Jihočeský kraj, MPSV, Centrum pro komunitní práci jižní Čechy dle získaných finančních zdrojů OP LZZ (Jihočeský kraj, MPSV)
Předpokládané spolupracující subjekty Náklady Předpokládané fin. zdroje
AKTIVITA: Aktualizace plánu
Charakteristika aktivity
Svazek obci Blatenska, obce z území ORP Blatná a organizace zabývající se rozvojem sociálních služeb zajistí finanční zdroje na aktualizaci Komunitního plánu sociálních služeb. Následně zajistí aktualizaci plánu. Komunitní plán je „živý dokument“. Jeho pravidelná aktualizace umožní přizpůsobení plánu novým podmínkám a trendům. Aktualizace bude probíhat pravidelně (minimálně 1x za 3 roky) v těchto krocích: - aktualizace analýz - stanovení priorit pro nové období, - návrh opatření a aktivit.
Časový harmonogram Předpokládaný realizátor Předpokládané spolupracující subjekty Náklady Předpokládané fin. zdroje
2013 – 2014 Svazek obcí Blatenska nebo svazkem pověřený realizátor obce, poskytovatelé sociálních služeb, Městský úřad Blatná, Jihočeský kraj, MPSV, Centrum pro komunitní práci jižní Čechy aktualizace plánu – 800 000 Kč OP LZZ (Jihočeský kraj, MPSV)
61