Kompetenční modelování v praxi část 4 Projekt: Dílna kompetencí města Uherské Hradiště Uherské Hradiště, 9. 6. 2011, 16.6. 2011 Ing. Milan Půček, MBA, PhD. Tento projekt je spolufinancován ESF prostřednictvím OPLZZ a rozpočtem města Uherské Hradiště
Témata 08:00 – 12:00
témata: 1. úvod - vládní strategie Smart Administration z hlediska způsobilosti (kompetentnosti) úředníků
2. informace o projektu 3. kompetenční modelování a efektivní veřejná správa 4. personální procesy – kompetenční modelování jako personální proces 5. kompetence (způsobilost) 6. příklady (kompetence v rámci projektového řízení dle IPMA; příklad propojení s odměňováním)
12:00 -
7. stav kompetenčního modelování v UH 8. opakování a individuální konzultace
část 4: kompetenční modelování jako jeden z personálních procesů
Procesní model: procesní přístup (opakování) Město nebo městský úřad Vize, strategie, plány
Občané /
zákazníci
Daňoví poplatníci (občané, právnické, fyzické osoby)
Požadavky Stát a jeho systém přerozdělování
Legislativa a požadavky na poskytovatele
Řídící procesy (řízení zdrojů, rozpočet, měření, odměňování ...) Hlavní procesy (hodnototvorné nebo týkající se zákazníka / občana) Podpůrné procesy (ITC, nákup, …)
Požadavky Hospodárnost Vstup
Zpětná vazba Výstupy/ Výsledky procesů: - Kvalitní služba (případně produkt) - Změna kvality života v obci / kraji
Kompetence, zdroje, znalosti, partnerství
Procesy organizace
Vliv (dopad) na: Spokojenost - zákazníků se službami - občanů s kvalitou života + jiné vlivy: -na rozvoj území, -na životní prostředí, -na společnost, -na ekonomický růst, ...
Účinnost
Efektivnost
Výstup/výsledek
Vliv(dopad)
Příležitosti pro měření (monitorování) a zlepšování Tok peněz od daňových poplatníků a zákazníků (přes stát či přímo) ke konkrétnímu poskytovateli veřejné služby Poskytnutá veřejná služba, výkon správy nebo změna kvality života od konkrétního poskytovatele (městský úřad, město) k zákazníku / občanovi
4
Uplatnění kompetenčního modelu
Zmapovat činnosti a role, určit kriteria hodnocení
Provázání s řízením lidských zdrojů
Pracovní místo - analýza 1.
Získat správné lidi na správné místo
Nábor Najít a využít potenciál, řídit pracovní výkon
2.
Odměňování
Hodnocení
Vzdělávání a rozvoj Udržet schopné a loajální pracovníky
Adaptační proces Stabilizovat správné lidi
Řízení kariéry
Řízení lidských zdrojů – význam analýzy pracovního místa • Popis, design pracovního místa - Jak vypadá pozice pracovního místa v rámci organizační struktury? (Nadřízenost, podřízenost) - Jaké činnosti pracovník vykonává? - Jaké kompetence k tomu potřebuje Tvrdé kompetence (odborné) Měkké kompetence
Personální procesy Červeně jsou označeny procesy, kde kompetenční management pomáhá k efektivnímu řízení 1
2
3
personální proces Výběr zaměstnanců
řešeno předpisem - zákon o úřednících územně samosprávných celků - kolektivní smlouva - pracovní řád
Přijímání a propouštění zaměstnanců (včetně podpisu smlouvy a stanovení pracovní náplně, atd.) Vedení personální evidence
- zákon o úřednících územně samosprávných celků - zákoník práce - pracovní řád - etický kodex - organizační řád čl. 15 (předávání funkcí) - zákoník práce - zákon o ochraně osobních údajů - zákon o obcích - další zákony - organizační řád - pracovní řád
Personální procesy 4
personální proces Adaptační proces
řešeno předpisem
5
Vzdělávání a rozvoj
- zákon o úřednících územně samosprávných celků - pracovní řád
6
Hodnocení kompetencí
- formulář „Hodnocení zaměstnance města“
7
Hodnocení výkonu
- formulář „Hodnocení zaměstnance města“
8
Odměňování a motivace - nařízení vlády o odměňování - kolektivní smlouva
9
Zastupování
- pracovní řád
- čl. 14 organizačního řádu - částečně v pracovních náplních
Personální procesy personální proces 10 Pracovní podmínky
řešeno předpisem - zákoník práce - pracovní řád - kolektivní smlouva
11 Správa sociálního fondu 12 Kolektivní vyjednávání 13 Systemizace a tvorba rozpočtu v personální oblasti
- kolektivní smlouva - zákoník práce - zákon o obcích - kolektivní smlouva (odměňování) - nařízení vlády č. 564/2006 Sb.
14 Personální strategie 15 Bezpečnost práce a ochrana zdraví, - pracovní řád ostatní personální procesy - 02/2009 - směrnice o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, v platném znění
Personální procesy - opatření
1
2
personální proces Výběr zaměstnanců
3
Přijímání a propouštění zaměstnanců (včetně podpisu smlouvy a stanovení pracovní náplně, atd.) Vedení personální evidence
4
Adaptační proces
návrh na opatření Zpřesnit (zapracovat) postup do směrnice „Personální procesy“, využití kompetenčního modelu a auditu Zpřesnit (zapracovat) do směrnice „Personální procesy“ – konkrétně vzor předávacího protokolu, doplnění pracovní náplně Zpřesnit (zapracovat) do směrnice „Personální procesy“ Zpřesnit (zapracovat) požadavky na průběh adaptačního procesu do směrnice „Personální procesy“, využití kompetenčního modelu
Personální procesy - opatření 5
Vzdělávání a rozvoj
Zpřesnit (zapracovat) do směrnice „Personální procesy“, využití výsledků kompetenčního auditu pro doplnění plánu vzdělávání. V rámci klíčové aktivity č. 3 doporučujeme definovat proces rozvoje lidských zdrojů a na základě této procesní definice rozšířit systém školení a vzdělávání o další rozvojové komponenty. Proces rozvoje lidských zdrojů bude vycházet z principu zlepšování kompetenční úrovně definované typizovaným pracovním místem.
6
Hodnocení kompetencí
7 8 9
Hodnocení výkonu Odměňování a motivace Zastupování
10 11 12 13
Pracovní podmínky Správa sociálního fondu Kolektivní vyjednávání Systemizace a tvorba rozpočtu v personální oblasti Personální strategie
Zapracovat do směrnice „Personální procesy“, využití kompetenčního modelu Zapracovat do směrnice „Personální procesy“ Zapracovat do směrnice „Personální procesy“, doplnit dle potřeby do pracovních náplní Zapracovat do směrnice „Personální procesy“
14 15
Bude řešeno v rámci projektu a klíčové aktivity č.4.
Bezpečnost práce a ochrana zdraví, ostatní personální procesy