KODE UNIT
: O.842340.042.01
JUDUL UNIT
: MengoordinasiPelayanan Air Bersih dan Sanitasi
DESKRIPSI UNIT : Unit
kompetensi
ini
menjelaskan
keterampilan,
pengetahuan, dan sikap yang dipersyaratkan untuk mengoordinasi pelayanan air bersih dan sanitasi.
ELEMEN KOMPETENSI 1. Merencanakan promosi kebersihan diri, kebutuhan dan pemenuhan air bersih dan sanitasi sesuai dengan jumlah pengungsi dan karakteristik dan jenis ancaman bencana.
KRITERIAUNJUK KERJA 1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
Karakteristik dan persyaratan spesifikpromosi kebersihan diri, kebutuhan pengelolaan air bersih dan sanitasi diidentifikasi sesuai dengan jenis bencana. Tim penilai diorganisasikan untuk melakukan proses penilaian. Hasil penilaian promosi kebersihan diri, kebutuhan air bersih, sarana MCK dan sanitasi lainya dievaluasi. Alternatif pendekatan pemenuhan promosi kebersihan diri, kebutuhan air bersih, sarana MCK dan sanitasi lainnya dilakukan. Perencanaan kebutuhan dan upayapemenuhan promosi kebersihan diri, kebutuhan air bersih, sarana MCK dan sanitasi lainya disajikan. Pendekatan upaya pemenuhan promosi kebersihan diri, kebutuhan air bersih, sarana MCK dan sanitasi lainya diterapkan Rencana upaya pemenuhan promosi kebersihan diri, kebutuhan air bersih, sarana MCK dan sanitasi
1.8
1.9
2. Mengelola penyediaan promosi kebersihan diri, pembangunan Sarana Air Bersih, sarana MCK dan Sanitasi lainnya bekerjasama dengan kelompok air bersih dan sanitasi
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
lainya dibuat. Desain promosi kebersihan diri, Pendirian Sarana Air Bersih, sarana MCK dan Sanitasi lainnya untuk pengungsi (penerima manfaat) yang tinggal di satu kamp penampungan / hunian darurat disosialisasikan. Desain promosi kebersihan diri, Pendirian Sarana Air Bersih, sarana MCK dan Sanitasi lainnya pengungsi yang tinggal di luar kamp penampungan / hunian darurat disosialisasikan. Penyediaan material dan sumber daya dikumpulkan dari berbagai dukungan dari lintas sektor seperti SKPD, PDAM, BPBD, PMI, Masyarakat dan dunia usaha. Promosi kebersihan diri, Pembangunan Sarana Air Bersih, sarana MCK dan Sanitasi lainnya dilakukan dengan aman, efektif dan efisien. Permasalahan yang muncul selama proses Promosi kebersihan diri, Pembangunan Sarana Air Bersih, sarana MCK dan Sanitasi lainnya diselesaikan dengan tepat. Peran dan tanggungjawab promotor kebersihan diri, operator pengolah air, petugas distribusi air, operator pendirian sarana MCK, dan petugas sanitasi dikoordinasikan. Kerjasama antar petugas
Promosi kebersihan diri, Pelayanan kebutuhan air bersih dan sanitasi dilakukan secara efektif 3. Menganalisis hasil proses monitoring dan evaluasiPromosi kebersihan diri, penyediaan kebutuhan air bersih dan sanitasi
3.1
3.2
4. Memberikan pelayanan khusus Promosi kebersihan diri, penyediaan kebutuhan air bersih dan sanitasi kelompok rentan serta kelompok berkebutuhan khusus.
4.1
4.2
Pelaksanaan monitoring dan evaluasi Promosi kebersihan diri, penyediaan kebutuhan air bersih dan sanitasi diorganisir. Hasil monitoring, evaluasi dan pelaporan Promosi kebersihan diri, penyediaan kebutuhan air bersih dan sanitasi dievaluasi. Promosi kebersihan diri, Pelayanan kebutuhan air bersih dan sanitasi bagi Kelompok rentan dan berkebutuhan khusus baik yang tinggal di penampungan maupun yang di luar penampungan diidentifikasi. Promosi kebersihan diri, Pelayanan kebutuhan air bersih dan sanitasi bagi kelompok rentan (ibu hamil, ibu menyusui, bayi, balita, anak-anak, lanjut usia dan orang berkebutuhan khusus) dikelola dengan sebaik baiknya.
BATASAN VARIABEL 1.
Konteks variabel 1.1
Pelayanan air bersih adalah pengolahan, penyediaan air bersih, pengawasan kualitas dan pendistribusian air bersih untuk para pengungsi.
1.2
Air bersih (clean water) adalah air yang digunakan untuk keperluan sehari-hari yang kualitasnya memenuhi syarat kesehatan dan dapat diminum apabila telah dimasak.
1.3
Pelayanan Sanitasi adalah jenis-jenis pelayanan dasar sanitasi yang dilaksanakan secara terpadu di hunian (shelter), antara lain:
1.4
1.3.1
Pembuangan Tinja (Jamban)
1.3.2
Pengelolaan Limbah Padat (Sampah)
1.3.3
Pengelolaan Limbah Cair dan Drainase
1.3.4
Pengendalian Vektor
1.3.5
Promosi Kesehatan
1.3.6
Penanganan Mayat
Isu-isu yang berdampak pada pengkoordinasian promosi kebersihan diri, pengelolaan air bersih dan sanitasi, dapat mencakup: 1.4.1
Isu-isu kesehatan:
Perilaku hidup bersih dan sehat
Indikator-indikator
kesehatan,
sepertikematian,
kesakitan, penyakit menular, dan kurang gizi anak
Survei-survei
kesehatan
untuk
memperoleh
data
kesehatan 1.4.2
Isu-isu pengungsi:
Kebiasaan atau norma mengenai pengungsi
Pengetahuantentang Piagam Kemanusiaan dan Proyek Sphere dan hukum internasional yang relevan dengan para pengungsi dan hak-hak mereka
Pertimbangan isu-isu budaya dan isu-isu mengenai kebutuhan dan hak-hak masyarakat yang menjadi tuan rumah.
1.4.3
Keamanan pengungsi
Isu-isu air:
Kebiasaan dan norma mengenai air
Pemilihan sumber air
Jumlah maksimal pengguna di tiap sumber air
Waktu antrian
Akses
terhadap
air,
jumlah,
mutu,
rasa,
dan
manajemennya
Pengolahan air
Rumus penghitungan volume air yang dibutuhkan
Kepemilikan sumber air
Pendistribusian air, termasuk infrastruktur penyimpanan dan pipa air
1.4.4
Kebiasaan masyarakat dalam memanfaatkan air.
Isu-isu kebersihan dan sanitasi:
Kebiasaan dan norma mengenai kebersihan dan sanitasi
ketersediaan sarana sanitasi
Kualitas sarana sanitasi yang disediakan
Ketersediaan sarana dan material MCK
Type dan jenis sarana MCK
Ketersediaan air bersih di semua sarana MCK yang tersedia
Ketersediaan sarana angkut sampah, penyedot limbah dll.
Ketersediaan tempat pembuangan sementara dan tempat pembuangan akhir
Kesadaran dan kedisiplinan pengungsi dalam menjaga kebersihan sarana MCK dan lingkungannya
1.4.5
Kesadaran dan kedisiplinan pengungsi memilah sampah.
Energi dan komunikasi
Kebiasaan dan norma mengenai energi dan komunikasi
Ketersediaan energi terbarukan dan ramah lingkungan
Ketersediaan sarana komunikasi yang dapat dijangkau oleh pengungsi
1.4.6
Isu-isu sumber daya manusia:
Kebiasaan
dan
norma
mengenai
kerelawanan
dan
ketenagakerjaan
1.5
Mempekerjakan relawan lokal
Peraturan perekrutan tenaga kerja lokal
Tuntutan buruh lokal untuk pembayaran tunai harian
Akomodasi relawan dan kondisi-kondisi lainnya
Pemangku kepentingan ‘internal’ seperti: 1.5.1
Manajer Air dan Sanitasi sebagai atasan langsung
1.5.2
Insiden Commander sebagai atasan tidak langsung.
1.5.3
Hierarki BNPB atau institusi provider pendirian shelter seperti
PMI,
IFRC,
UN-
Habitat,
LSM
local,
LSM
Internasional dll. 1.6
Efektivitas bantuan, termasuk: 1.6.1
Sikap kepemilikan, termasuk:
Melibatkan masyarakat dan pemerintah setempat dalam pengambilan
keputusan,
peng
implementasian,
pemantauan, dan evaluasi
Mendorong kontribusi masyarakat dan pemerintah lokal dalam pemecahan masalah dalam promosi kebersihan diri, pengelolaan air dan sanitasi.
1.6.2
Koordinasi dan kerjasama: Secara aktif berusaha melakukan koordinasi dan kerjasama dalam pengambilan keputusan dengan
masyarakat dan
mitra kerja mengenai intervensi promosi kebersihan diri, air dan sanitasi 2.
Peralatan dan perlengkapan: 2.1
Peralatan 2.1.1
Poster
2.1.2
Leaflet
2.2
3.
2.1.3
Film pendek
2.1.4
Booklet
2.1.5
Banner
2.1.6
Spanduk
Perlengkapan 2.2.1
Contoh promosi kebersihan diri
2.2.2
Contoh perencanaan kebutuhan air dan sanitasi.
2.2.3
Contoh disain pembangunan sarana air dan sanitasi.
2.2.4
Skenario penyediaan air dan sanitasi
Peraturan yang diperlukan: 4.1
Undang Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana
4.2
Perka BNPB Nomor 6 Tahun 2009 tentang Pedoman Pergudangan
4.3
Perka BNPB Nomor 5 Tahun 2009 tentang Pedoman Bantuan Peralatan
4.4
Perka BNPB Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pedoman Bantuan Logistik
4.5
Perka BNPB Nomor 18 Tahun 2009 tentang Pedoman Standardisasi Logistik
4.6
Perka BNPB Nomor 17 Tahun 2009 tentang Pedoman Standardisasi Peralatan
4.7
Perka BNPB Nomor 12 Tahun 2008 tentang Kajian Pembentukan dan Penyelenggaraan Unit Pelaksana Teknis
4.8
Perka BNPB Nomor 11 Tahun 2008 tentang Pedoman Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pascabencana
4.9
Perka BNPB Nomor 10 Tahun 2008 tentang Komando Tanggap Darurat Bencana
4.10 Perka BNPB Nomor 9 Tahun 2008 tentang Prosedur Tetap Tim Reaksi Cepat Badan Nasional Penanggulangan Bencana 4.11 Perka BNPB Nomor 8 Tahun 2008 tentang Pedoman Pemberian dan
Besaran Bantuan Santunan Duka Cita 4.12 Perka BNPB Nomor 7 Tahun 2008 tentang Pedoman Tata Cara Pemberian Bantuan Pemenuhan Kebutuhan Dasar 4.13 Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 01 Tahun 2013 tentang Bantuan Sosial Bagi Korban Bencana. 4.14 Keputusan
Menteri
Kesehatan
Republik
Indonesia
Nomor
907/Menkes/SK/VI/2002 tentang Syarat syarat dan pengawasan Kualitas Air Minum. 4.15 Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 16/ PRT/ M/ 2008 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan Sistem Pengelolaan Limbah Pemukiman. 4.16 Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2014 TentangSanitasi Total Berbasis Masyarakat 4.17 Peraturan
Menteri
Kesehatan
736/Menkes/Per/Vi/2010
Republik
TentangTata
IndonesiaNomor
Laksana
Pengawasan
Kualitas Air Minum 4.18 Keputusan
Menteri
Kesehatan
Republik
IndonesiaNomor
907/Menkes/Sk/Vii/2002Tentang Syarat-Syarat dan Pengawasan Kualitas Air Minum 4.19 Keputusan
Menteri
Kesehatan
Republik
IndonesiaNomor
492/Menkes/Per/Iv/2010TentangPersyaratan Kualitas Air Minum 4.20 Peraturan
Pemerintah
Republik
IndonesiaNomor
16
Tahun
2005TentangPengembangan Sistem PenyediaanAir Minum 4.
Norma dan Standar:
SNI ISO 22320:2012 - Keamanan masyarakat — Manajemen kedaruratan — Persyaratan untuk penanganan insiden
SNI 7937:2013 Layanan Kemanusiaan dalam Bencana
Piagam
Kemanusiaan
dan
Standar
Kemanusiaan Proyek Sphere (2011).
Minimum
dalam
Respon
PANDUAN PENILAIAN 1.
Konteks penilaian 1.1
Pertimbangan Kesempatan dan Kesetaraan 1.1.1
SemuaKoordinator Pelayanan Air Bersih dan Sanitasiharus menyadari isu-isu kesempatan, kesetaraan, dan hak asasi manusia pada bidang kerja masing-masing
1.1.2
SemuaKoordinator Pelayanan Air Bersih dan Sanitasiharus mengembangkan kemampuan bekerja di dalam lingkungan budaya yang berbeda
1.1.3
Secara khusus, Koordinator Pelayanan Air Bersih dan Sanitasiharus menyadari isu-isu budaya, historis dan isuisu terbaru di dalam menghadapi masyarakat dan budaya di tempat mereka bekerja
1.1.4
Koordinator
Pelayanan
Air
Bersih
dan
Sanitasiharus
mempertimbangkan isu-isu kesempatan dan kesetaraan yang relevan terkait dengan kebiasaan dan budaya lokal. 1.2
Sumber Daya 1.2.1
unit ini dapat dinilai secara pengujian
menyeluruh
mandiri, tetapi tindakan
dengan
unit–unit
lain
yang
berhubungan dengan kompetensi dianjurkan. 1.2.2
pengujian
pengetahuan
dasar,
selain
pertanyaan
penegasan, biasanya dilakukan di dalam konteks di luar lapangan 1.2.3
sumber daya yang diperlukan untuk penilaian
meliputi
akses kepada:
lokasi tempat kerja atau tempat kerja simulasi
arahan-arahan spesifikasi dan pekerjaan
buku pedoman kebijakan dan buku pedoman prosedur (baik
internasional
maupun
setempat,
mencakup
operasional dan keamanan bantuan kemanusiaan)
dokumen-dokumen yang relevan (seperti SOP, Panduan, rencana tanggapan dan laporan catatan penilaian) dan dokumen-dokumen standar
alat-alat perlengkapan yang relevan (seperti perlengkapan tulis, tool kit dan alat komunikasi)
1.3
Metode penilaian 1.3.1
Metode
penilaian
perlu
mempertimbangkan
kesulitan
praktis yang berhubungan dengan promosi kebersihan diri, Pelayanan Air Bersih dan Sanitasiapabila uji kompetensi dilakukan dalam suasana bantuan operasi tanggap darurat 1.3.2
Metode penilaian harus dengan observasi langsung tugas dan meliputi pertanyaan pada pengetahuan dasar
1.3.3
pengujian mungkin diterapkan di bawah kondisi proyek terkait
(sebenarnya atau simulasi) dan perlu pembuktian
proses 1.3.4
pengujian harus didukung oleh bukti tambahan dari suatu jangkauan luas dari sumber, terutama meliputi pembuktian dari satu atau lebih bidang keadaan.
2.
Persyaratan kompetensi O.842340.001.01
Melakukan
Kerja
Efektif
dalam
Sektor
Penanggulangan Bencana 3.
Pengetahuan dan ketrampilan yang dibutuhkan 3.1
Pengetahuan 3.1.1
Karakterisik kebersihan
dan diri,
persyaratan pelayanan
air
pengelolaan
promosi
bersih
sanitasi
dan
berdasarkan kebutuhan dan jenis ancaman bencana. 3.2
Keterampilan
3.2.1
Mengkoordinasikan Tim Penilaipromosi kebersihan diri, kebutuhan air bersih, sarana MCK dan sanitasi lainya ke lokasi bencana.
3.2.2
Merencanakan
kebutuhan
dan
pemenuhanpromosi
kebersihan diri, air bersih dan sanitasi sesuai dengan jumlah pengungsi dan karakteristik dan jenis ancaman bencana. 3.2.3
Mendiseminasikan Desainpromosi kebersihan diri, Pendirian Sarana Air Bersih, sarana MCK dan Sanitasi lainnya.
3.2.4
Mengelolapromosi kebersihan diri, pembangunan Sarana Air Bersih, sarana Pelayanan kebutuhan air bersih dan sanitasi kebutuhan air bersih dan sanitasi
3.2.5
Menganalisis hasil proses monitoring dan evaluasipromosi kebersihan diri,
Pelayanan kebutuhan air bersih dan
sanitasi 3.2.6
Memberikan
pelayanan
khusus
penyediaanpromosi
kebersihan diri, kebutuhan air bersih dan sanitasi kelompok rentan serta kelompok berkebutuhan khusus. 4.
Sikap kerja 4.1
Menunjukkan
kerjasama
dalam
kelompokpromosi
kebersihan
diri,Pelayanan kebutuhan air bersih dan sanitasi. 4.2
Menunjukkan
kepemimpinan
dalam
promosi
kebersihan
diri,
pengetahuan
dan
mengkoordinasi-kan air bersih dan sanitasi. 5.
Aspek Kritis 5.1
individu
yang
dinilai
harus
menunjukkan
keterampilan tertentu yang diperlukan 5.2
aplikasi kompetensi harus dinilai di tempat kerja atau tempat kerja yang tersimulasi secara realistis
5.3
pengujian harus dilakukan menurut pelaksanaan kerja standar dan
sah, persyaratan keamanan, dan kendala lingkungan 5.4
konsistensi kinerja
harus ditunjukkan menurut batasan situasi
yang dipersyaratkan sesuai dengan tempat kerja 5.5
testimoni
para
peserta
proyek,
pemerintah,
atau
organisasi-
organisasi nonpemerintah baik tidak langsung maupun tidak diminta
yang
berhubungan
dengan
perilaku
etis
harus
dipertimbangkan sebagai pembuktian penting sehubungan dengan unit ini 5.6
pengujian yang dilakukan harus memperkuat kesimpulan yang masuk akal bahwa kompetensi bukan hanya dapat dipenuhi dalam keadaan
tertentu,
keadaan–keadaan lain.
tetapi
juga
dapat
dialihkan
kepada
