Klimaatadaptatie en het omgevingsplan provincie Groningen
Rob Roggema, Programmamanager klimaatadaptatie en ruimte, provincie Groningen
[email protected] Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Groenland Ice gletsjer
1860 tot nu - 60 km laatste jaar: - 15 km
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Overstromingsgebied bij NAP -6.0 m Waddenzee
Markermeer A7
A9
A6
Amsterdam A2
Haarlem
Noordwijk
Utrecht
M t.o.v. NAP
A4
Noordzee
A12 + 5m
Druk op de toetsen
Den Haag
Delft
A13
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
0m
-5m
Overstromingsgebied bij NAP -5.0 m Waddenzee
Markermeer A7
A9
A6
Amsterdam A2
Haarlem
Noordwijk
Utrecht
M t.o.v. NAP
A4
Noordzee
A12 + 5m
Druk op de toetsen
Den Haag
Delft
A13
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
0m
-5m
Overstromingsgebied bij NAP -4.0 m Waddenzee
Markermeer A7
A9
A6
Amsterdam A2
Haarlem
Noordwijk
Utrecht
M t.o.v. NAP
A4
Noordzee
A12 + 5m
Druk op de toetsen
Den Haag
Delft
A13
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
0m
-5m
Overstromingsgebied bij NAP -3.0 m Waddenzee
Markermeer A7
A9
A6
Amsterdam A2
Haarlem
Noordwijk
Utrecht
M t.o.v. NAP
A4
Noordzee
A12 + 5m
Druk op de toetsen
Den Haag
Delft
A13
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
0m
-5m
Overstromingsgebied bij NAP -2.0 m Waddenzee
Markermeer A7
A9
A6
Amsterdam A2
Haarlem
Noordwijk
Utrecht
M t.o.v. NAP
A4
Noordzee
A12 + 5m
Druk op de toetsen
Den Haag
Delft
A13
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
0m
-5m
Overstromingsgebied bij NAP -1.0 m Waddenzee
Markermeer A7
A9
A6
Amsterdam A2
Haarlem
Noordwijk
Utrecht
M t.o.v. NAP
A4
Noordzee
A12 + 5m
Druk op de toetsen
Den Haag
Delft
A13
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
0m
-5m
Overstromingsgebied bij NAP Waddenzee
Markermeer A7
A9
A6
Amsterdam A2
Haarlem
Noordwijk
Utrecht
M t.o.v. NAP
A4
Noordzee
A12 + 5m
Druk op de toetsen
Den Haag
Delft
A13
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
0m
-5m
Overstromingsgebied bij NAP +0.5 m Waddenzee
Markermeer A7
A9
A6
Amsterdam A2
Haarlem
Noordwijk
Utrecht
M t.o.v. NAP
A4
Noordzee
A12 + 5m
Druk op de toetsen
Den Haag
Delft
A13
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
0m
-5m
Overstromingsgebied bij NAP +1.0 m Waddenzee
Markermeer A7
A9
A6
Amsterdam A2
Haarlem
Noordwijk
Utrecht
M t.o.v. NAP
A4
Noordzee
A12 + 5m
Druk op de toetsen
Den Haag
Delft
A13
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
0m
-5m
Waar zijn we beland? Veel aandacht voor klimaatbestendigheid Veel mogelijkheden, bv nieuwe wet RO Gebeurt weinig, verMERRing van adaptatie De wereld draait door, en snel ook: Energievoorraden en prijzen, CO2 emissies, smelten ijskappen Ruimtelijke ordening is traagheid zelve: procedures en inhoudelijke opname adaptatie Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Onderschatte onderwerpen • Energie: lokale productie, ruimtelijke impact • Zoet water: beschikbaarheid, zelfvoorziening • De stad: hitte, flexibiliteit in groen en water structuur
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Probleem Moeizame integratie van klimaatverandering en duurzame energie in ruimtelijk ontwerp
Suboptimale resultaten: ! Gebruik van duurzame energie ! Adaptatie aan klimaatverandering
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Oorzaak: lange termijn ontwikkelingen zijn niet verbonden met korte termijn praktijk
Source: Province of Groningen, 2007 Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Zwaluwstaarten klimaat en ruimtelijk ontwerp • Integratie en verbinden van regionaal ontwerpproces met klimaat en energie inhoud • Klimaat & energie-inclusief ontwerp • Onverwijderbaar
Optimale resultaten: ! Gebruik van duurzame energie ! Adaptatie Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Omgevingsplan Groningen - Fasering Start document
Analyse Zomer 2007
Agenda
Interactie Keuze document
Eind 2008
Reflectie Omgevingsplan
Zomer 2009
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Positie adaptatie in het proces Analyse lange termijn klimaatverandering
Ruimtelijke impact van adaptatie
Debat over: water berging, kustverdediging, bouwlokaties, natuur, landbouw, duurzame energie Klimaatclaim: ruimte voor water, natuur, energie, veilig wonen, ordening functies Klimaatbestendig omgevingsplan
Zomer 2007
Acceptatie van risico’s en identificeren klimaatgebaseerde kansen Eind 2008
Keuzes klimaatgestuurde ordening
Zomer 2009
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Netwerk Natuur
Ontwerp
Omgevings
plan
VU
Water
Alterra
Methode
Landbouw
Klimaatatlas
Integratie
Water
schappen
TU Delft
Proces
Tauw
Energy
Valley
Energie
IPO
Kust
Adaptatie
scan
Gemeente
Groningen
KNMI
Provincie
Groningen
nWro
WUR
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Nieuwe Wet RO - Structuurvisie • • • •
Van toelating naar ontwikkeling Decentraal wat kan Planhorizon langer dan 10 jaar mogelijk Samenwerkende overheden binnen één structuurvisie mogelijk • We gaan echter op de oude voet voort
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Twee adaptatiestrategiëen 1. Globale meetbare inschattingen in ruimtelijke claims: het systeem begrijpen 2. Strategische interventies, die de veerkracht van een gebied in onzekere omgevig vergroten: interveniëren
Stap 1. Het systeem begrijpen • Klimaatvariabelen • Energiepotenties • Globale inschattingen van maatregelen en ruimtelijke claims
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
2 scenario’s voor 2050 Scenario 1: selectie IPCC/KNMI
Scenario 2: Versneld smelten landijs
neerslag vooren najaar
+ 20%
+ 30%
neerslag zomer
- 20%
- 40%
neerslag winter
+ 15%
+ 30%
Temperatuur
+ 1,5
+ 3,0
zeespiegelstijging + 35 cm
+ 150 cm Source: Province of Groningen, 2007
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Grounds for Change (2006): Energiepotenties Noord Nederland zon, wind, water, biomassa, geothermie en de energiemixkaart
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en Source: structuurvisies, 11 juni 2009 et Roggema
al, 2006"
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Energiegebaseerde interventies residences, holiday homes, spa, tropical paradise, seasonal industry
Wind turbine park
City of heat
Heat cascading industry feeds horticulture feeds residences Blue energy plant
Tidal plant
Inundation plant
and blue energy
Biomass boulevard bio-plant, bio-refinery, bio-ethanol factory
Natural reserves forestlands and wetlands for CO2 bonding Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009 Van den Dobbelsteen, 2007
Resultaten regionale energiepotenties Voorziet in 50% van de huidige energievraag " benodigde energiebesparing voor onafhankelijke regio: nog eens de andere 50% 80% van de CO2 emissies worden voorkomen
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Energiepotenties
Andy vd Dobbelsteen, Siebe Broersma, Sven Stremke – De Groene Compagnie – 11 Kiel-Windeweer, 06 feb 09 Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, juni 2009
Ruimtelijk energievoorstel De Groene Compagnie, Hoogezand Sappemeer Nieuwbouw produceert duurzame energie voor zichzelf en bestaand HS
landschaps -typologie Plas Dras
Open Veld
Bos Water
codegebieden met geschiktheden geschiktheid WP WKO PV/ZC code I ++ ? + 1A + ? + 1B + + II ++ + + 2A + + 2B + ? + 3A ++ ? 3B ? ++hout-cv overal 4 + ? +
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Wind + + + + + + +
Ecologie: vergroten capaciteit en versterken verbindingen
Een klimaatbestendige EHS
Provincie Groningen & Climate Changes Spatial Planning, 2008
Neerslag winter en zomer
+15% -15% et al, 2008)klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009 Rob Roggema, Provincie(Alterra Groningen, seminar
:
lt entee g l a r oo rmte v oductie a w t s e ik r erpr Gebru .a. zoetwat o
Reten laags tie regenw tgeleg ater in e het la n delen v an ndsch ap
Vasthouden water op plateau Drenthe
Opvangbassin zoetwater Eems
Gebruik restwater uit gedroogde landbouwproducten
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
De zeespiegel stijgt ... (max 130 in 2100, Deltacommissie)
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009 Source: Roggema
et al, 2006"
De bodem daalt... (max 40 in 2050, NAM)
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2004" 2009 Source: NAM,
Minder maar heftiger stormen (dus max 170 in 2100 + golfoploop)
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Kustverdediging: mix van oplossingen
dijk superdijk vluchtplaatsen comcoast eilanden slaperdijken brede dijk indundatie
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009 Provincie Groningen & Climate Changes Spatial Planning, 2008
Landbouw
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Klimaatgestuurde voorstellen: Waterbasins voor de watervoorziening van de Veenkoloniën Aardappel en suikerbiet weerstaan klimaatverandering Bouwmogelijkheden bij Stadskanaal, Veendam, Leek Natuur verbindt waterbasins en bekensysteem Ruimte voor inundaties: Dollard, Delfzijl en Lauwersmeer Zilte landbouw en aquacultuur in de kustzone Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009 Source: Roggema, 2007"
Stap 2: Ruimte geven aan onzekerheid Gebruik maken van wicked processen, zelforganisatie Introductie en implementatie van strategische interventies Koppelen aan gebiedsopgaven Lange termijn structuurvisie (LTSV) Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Groninger Museum en Blauwe stad
Groninger Museum
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Ruimtelijke planning energie en adaptatie Eemsdelta: een CO2positieve regio?
“Energie Werf” Multi-fuel centrale met CO2 opslag Biomassa verwerking, ethanol productie “Côte d’Ollard” Industriële Ecologie Source: Roggema et Rob al, Roggema, 2006" Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Lange termijn structuurvisie, v1.0 (LTSV1.0) • Werken toe naar een collegebesluit dit najaar: opstellen LTSV2010 • Horizon 50-100 jaar, lange termijn denklijnen • Denklijnen & thematische claims afzetten tegen extreme toekomstscenario’s
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Forecasting, backcasting en backtracking Forecasting Backtracking Sustainable past
Present
Future
Sustainable future Backcasting
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
NNL in 800
Flexibele kustlijn Brede, zich ophogende kwelderkustverdediging Wonen boven zeespiegel (wierden, klimaatbestendig bouwen....) Natuurlijke afwatering (vasthouden, bergen, afvoeren) Voedsel-productie in evenwicht met consumptie Minder mensen ....
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Backtracking the future
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
Lange termijn structuurvisie, v1.0 (LTSV1.0) • Geen blauwdruk maar processen op gang brengen • Op zoek naar de ‘knopen’ waar alles samenkomt, historisch en toekomstig • Biedt inzicht in de kansen en knelpunten en de plekken voor interventies • Continu proces van wicked bypasses en invloed van up to date klimaatinfo • Besluiten nemen over beperkt aantal onderwerpen, maar wel voor lange termijn vastleggen: doelen, ambties en maatregelen Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
jaren
Robuuste, flexibele en up to date, lange termijn, wicked klimaatinfo
‘Tame’ programma
0
‘Tame’ climate proof plan
3
‘Tame’ programma
8
‘Tame’ climate proof plan
11
‘Tame’ programma
16
‘Tame’ climate proof plan
19
‘Tame’ programma
24
‘Tame’ climate proof plan
27
Wicked bypass
Robuuste, flexibele en up to date, lange termijn, wicked klimaatinfo Wicked bypass Robuuste, flexibele en up to date, lange termijn, wicked klimaatinfo
Wicked bypass Robuuste, flexibele en up to date, lange termijn, wicked klimaatinfo
Wicked bypass
Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009
LTSV1.0 [2040-2060], de inhoud Lange termijn voorraden op peil houden/ brengen: water, energie, voedsel Lange termijn biodiversiteit vergroten Lange termijn veiligheid veiligstellen Lange termijn gezondheid op peil houden en verbeteren Zwermplanning Rob Roggema, Provincie Groningen, seminar klimaat en structuurvisies, 11 juni 2009