J A A R V E R S L A G
2 0 1 1
Klik hier om verder te gaan
2
JA A RV E R S L AG
2 011
Leeswijzer Dit is het formele jaarverslag van het Alfa-college over 2011. Met dit document leggen we verantwoording af over onze doelen, activiteiten en resultaten.
highlights kort en bondig presenteren. De publieksversie is net als deze formele versie te downloaden op www.alfa-college.nl.
In het kader van de horizontale dialoog is dit jaarverslag ook bestemd voor diverse doelgroepen, zoals bedrijven, instellingen, gemeentelijke en provinciale overheden, andere onderwijsinstellingen en onze eigen medewerkers. Voor hen hebben we ook een verkorte publieksversie uitgegeven, waarin we een aantal
Dit formele jaarverslag is vormgegeven als een interactief pdf-bestand. U kunt door het digitale document bladeren alsof u een website aan het bekijken bent. Paarsgekleurde woorden zijn aan te klikken en brengen u naar het desbetreffende hoofdstuk, de paragraaf of bijlage. Bladeren kan ook met deze
Interactief
Koersuitspraak
Onderwijs
Wij staan voor de kwaliteit van ons onderwijs, zodat elke deelnemer zijn talent kan laten groeien.
3.1 Onderwijsontwikkeling 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering
Personeel
Wij tonen bezielend leiderschap: we inspireren, verbinden en coachen.
4.5 Professionalisering
Wij werken met bevlogen en professionele medewerkers.
4.1 Personeelsbeleid 4.4 Medewerkertevredenheid 4.5 Professionalisering
Wij geven ons onderwijs vorm in dialoog met onze partners in de regio.
Wij kiezen bij de inzet van onze middelen voor de kwaliteit van ons onderwijs.
knoppen: . Met deze knop keert u terug naar de inhoudsopgave, waar u desgewenst verder kunt zoeken naar onderwerpen die u interesseren.
Wat staat waar?
Dit jaarverslag is ingedeeld in de hoofdstukken ‘Organisatie’, ‘Onderwijs’, ‘Personeel’, ‘Bedrijfsvoering’ en Financiën’. In de tabel hieronder zijn de koersuitspraken uit onze missie en visie waar van toepassing gekoppeld aan deze hoofdstukken.
Bedrijfsvoering
Financiën
5. Bedrijfsvoering
6. Financiën Bijlage 12 - Financiën Bijlage 13 - Controleverklaring
3.1 Onderwijsontwikkeling 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap
3
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Alle items zijn aan te klikken.
Voorwoord …4 1 Het Alfa-college …5 1.1 Organisatie …5 1.2 Raad van Toezicht …5 1.3 Ondernemingsraad …7 1.4 Studentenraad …8 1.5 Stakeholders (belanghebbenden) …9 1.6 Organigram …11 2 Strategie …12 2.1 Strategische keuzes 2012-2015 …12 2.2. Ontwikkelingen 2011 …13 2.3 Kwaliteitsborging …14 3 Onderwijs …16 3.1 Onderwijsontwikkeling …16 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering …19 3.3 Deelnemerszorg …21 3.4 Waardering door deelnemers …24 3.5 Burgerschap en christelijke identiteit …25 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden …27 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap …27 3.8 Internationalisering …30
4 Personeel …32 4.1 Personeelsbeleid …32 4.2 Verzuim …33 4.3 Verdeling van het werk …33 4.4 Medewerkertevredenheid …33 4.5 Professionalisering …34 5 Bedrijfsvoering …37 5.1 Huisvesting …37 5.2 ICT …37 5.3 Frontoffice - Backoffice …38 5.4 Communicatie …39 5.5 Duurzaamheid …39 5.6 Nieuwe werken, nieuwe leren …40 5.7 Drive 2011 …40 5.8 Managementinformatietool …40 5.9 Juridische structuur …41 6 Financiën …42 Resultaat 2011 in relatie tot de financiële doelstellingen …42 Baten …43 Lasten …43 Balans ultimo 2011 …44 Ontwikkelingen 2012 …45 Kengetallen inclusief liquiditeitspositie …45 Toelichting bij de kengetallen …45
Bijlagen Bijlage 1 Verantwoording IBO-middelen …46 Bijlage 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk …48 Bijlage 3 Verantwoording taal en rekenen …49 Bijlage 4 Stagebox en Innovatiebox …51 Bijlage 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid …53 Bijlage 6 Aantal deelnemers …54 Bijlage 7 Onderwijsrendement …56 Bijlage 8 Monitor sociale veiligheid …57 Bijlage 9 Personeel …59 Bijlage 10 ( Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht …61 Bijlage 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht …62 Bijlage 12 Financiën …63 Bijlage 13 Controleverklaring …68 Bijlage 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college …70 Bijlage 15 Lijst van afkortingen …71 Bijlage 16 Namen en adres …72
4
JA A RV E R S L AG
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
2 011
Voorwoord Terugkijkend op het jaar 2011 dient zich een begrip aan dat grote invloed had op onze activiteiten: macrodoelmatigheid. Hoewel de minister de externe factor is geweest om ons en de andere ROC’s tot meer efficiency en effectiviteit van het eigen onderwijsaanbod aan te zetten, hebben wij ons direct vanaf het begin met overtuiging aan deze opdracht gezet. Met overtuiging, omdat we het besef hadden en hebben dat een kritische blik op het onderwijsaanbod uiteindelijk direct raakt aan de continuiteit van onze organisatie. Intensieve gesprekken met o.m. de Raad van Toezicht over de eigenheid en identiteit van onze opleidingen hebben geleid tot een kaderstellende notitie. In deze notitie zijn zes kaders (breed, doelmatig, innovatief, geprofileerd, voor deelnemers en voor de regio relevant) nader uitgewerkt waarbij expliciet aandacht is besteed aan onze christelijke identiteit. Deze notitie heeft ook het uitgangspunt gevormd voor de uitruilafspraken die in 2011 met het Noorderpoort gemaakt zijn en die in dat jaar met het Drenthe College zijn gestart. Onze christelijke identiteit kwam ook expliciet aan de orde in de identiteits-scholing die in 2011 onder de titel ’Op goede grond’ onder leiding van onze pastores zo’n 15 keer kriskras door de organisatie is gegeven. Zelf hebben we daar intensief aan meegedaan door ons eigen, kwetsbare ‘geloofs-verhaal’ te vertellen en zo de collega’s tot het goede gesprek uit te nodigen. Als het gaat om onze bedrijfsvoering hebben we moeten constateren dat onze eerste ervaringen met de invoering van het concept Front office/Back office in 2011 voor de organisatie zodanig teleurstellend waren, dat we hebben moeten besluiten – na een evaluatie in november 2011 – om de invulling van dit concept te herzien. Anderzijds hebben we in 2011 wel diverse maatregelen kunnen treffen om onze interne beheersing te verbeteren (bijvoorbeeld rondom de bekostigingsbescheiden), hebben we het begrotingsproces transparanter gemaakt en hebben we onze periodieke managementinformatie aanzienlijk verbeterd. De komende jaren gaan we deze maatregelen en verbeteringen verder in onze organisatie borgen.
Dit is het eerste jaarverslag waarin we ons verantwoorden in het kader van ons nieuwe strategische beleidsdocument voor de jaren 2011-2015 ‘Doelbewust verder bouwen’. Waren voorheen onze koersuitspraken leidend bij de indeling, in dit jaarverslag hebben we gekozen voor een indeling op basis van de onderwerpen organisatie, onderwijs, personeel, bedrijfsvoering en financiën. In de Leeswijzer hebben we aangegeven bij welk van deze onderwerpen een of meer aspecten van onze nieuwe koersuitspraken aan de orde komen. We danken alle medewerkers die zich met hart en ziel, direct of indirect ook in 2011 opnieuw hebben ingezet voor het maatschappelijk zo relevante onderwijs aan onze deelnemers. Daarbij realiseren we ons zeer dat niet elke medewerker altijd de overtuiging heeft dat ‘de organisatie’ de ondersteuning biedt die daarbij nodig is. Immers, geregeld duikt ook bij het Alfa-college het spook van de bureaucratie op. En of dat nu het gevolg is van het ministerie, van de inspectie of van eigen beleid, we snappen dat dat voor de gemiddelde medewerker niet zoveel uitmaakt. Voor onszelf ligt er de uitdaging om door goede communicatie de verbinding en het wederzijds begrip tussen ‘werkvloer’ en ‘management’ bij voortduring op sterkte te houden. Hieraan besteden we dan ook veel aandacht in ons leiderschapsprogamma en in ons personeelsbeleid. We hopen dat dit jaarverslag tot lezing uitnodigt; we zijn uiteraard zeer ontvankelijk voor reacties en suggesties. College van Bestuur Engel Antonides, voorzitter Christien de Graaff, lid
5
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 1.1 Organisatie 1.2 Raad van Toezicht 1.3 Ondernemingsraad 1.4 Studentenraad 1.5 Stakeholders (belanghebbenden) 1.6 Organigram 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel
1
Het Alfa-college 1.1 Organisatie
1.2 Raad van Toezicht
Het Alfa-college is het christelijk regionaal opleidingencentrum (ROC) voor Noord- en Oost-Nederland. Het verzorgt middelbare beroepsopleidingen en educatieve trajecten. Het Alfa-college heeft zijn onderwijsactiviteiten ondergebracht in drie regio’s. Hieronder volgen enkele kengetallen voor de verschillende regio’s:
De Raad van Toezicht is belast met het interne toezicht op het Alfa-college conform de statuten van de Stichting christelijk Regionaal Opleidingencentrum Noord- en Oost-Nederland en branche code Goed bestuur in de bve sector. Naast het uitvoeren van zijn intern toezichthoudende taak, adviseert de Raad van Toezicht het College van Bestuur gevraagd en ongevraagd en heeft de Raad van Toezicht formele taken op het gebied van het benoemen, ontslaan en belonen van de leden van het College van Bestuur.
REGIO
DEELNEMERS
MEDEWERKERS
MBO
aantal
Educatie/VAVO
fte
Groningen
6.361
1.861
513
382
Hoogeveen
2.910
111
215
156
Hardenberg
1.520
100
97
74
10.791
2.072
825
612
Totaal
5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
In deze regio’s zijn opleidingen te volgen op het gebied van Zorg en Welzijn, Sport en Bewegen, Economie en Dienstverlening en Techniek en ICT. Daarnaast zijn er activiteiten in het kader van een ‘Leven Lang Leren’, gericht op cursussen en trajecten voor volwassenen. Ter ondersteuning van het onderwijs zijn er twee service-units. Deze ondersteuning wordt zowel op locatie als centraal uitgevoerd. Het gaat hierbij om 263 medewerkers (212 fte). Meer gedetailleerde informatie over deelnemers aantallen en medewerkers leest u in de bijlagen.
De Raad van Toezicht heeft in 2011 in zijn vergaderingen onder andere aandacht besteed aan: •• Christelijke identiteit •• Inhoud en kwaliteit van onderwijs en examinering •• Jaarrekening 2010 en begroting 2012 •• Managementletter 2011 •• Doelmatigheid/Kaders opleidingenaanbod •• Uitruilen van techniek opleidingen met Noorderpoort •• Monitoring implementatie strategisch beleid 2011-2015 •• Huisvestingsaangelegenheden (met name nieuwbouw Boumaboulevard) •• ICT-kosten en –ontwikkelingen •• Marktaandeelanalyse •• Instellen auditcommissie •• Heroverwegen keuze accountant •• Relatie met Ondernemingsraad en Studentenraad •• Verzuim(-aanpak) •• Implementatie concept Front office/Back office •• Plan van aanpak ‘Focus op vakmanschap’ •• Het functioneren van het College van Bestuur en van de Raad van Toezicht
6
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 1.1 Organisatie 1.2 Raad van Toezicht 1.3 Ondernemingsraad 1.4 Studentenraad 1.5 Stakeholders (belanghebbenden) 1.6 Organigram 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
De Raad van Toezicht kende in 2011 de volgende samenstelling: •• de heer prof. mr. dr. A.H.M. Dölle, voorzitter •• de heer drs. J.H. Kreuze RE RA, vicevoorzitter •• mevrouw P.M. Baarslag-de Mönnink, lid •• mevrouw dr. S.F. Brouwer-Keij MBA, lid •• de heer drs. L. Dijkema, lid •• de heer prof. dr. F. de Lange, lid •• de heer G. Woltjer MHD, lid Eind 2011 is de heer Kreuze herbenoemd voor een tweede periode (2012 tot en met 2015). Zoals u kunt lezen in bijgaande opsomming, hebben we in 2011 een groot scala van onderwerpen besproken. Op een aantal daarvan willen we hier wat nader ingaan. Allereerst betreft dat de nieuwbouw aan de Boumaboulevard in Groningen. In het begin van 2011 hebben we enige keren vergaderd met het College van Bestuur over de financiering van deze nieuwbouw, ook in samenhang met de andere ver-/nieuwbouwplannen die het College van Bestuur voor de komende jaren heeft. Nadat de financieringsvorm was vastgesteld, konden we onze goedkeuring geven aan de nieuwbouw aan de Boumaboulevard. We zijn verheugd dat na onze besluitvorming de nieuwbouw voortvarend is gestart, resulterend in een eerste paal-bijeenkomst begin juli 2011. We kijken uit naar deze nieuwe huisvesting met ingang van 1 augustus 2013 voor onze administratieve, creatieve en handelsopleidingen in Groningen en voor het College van Bestuur en de ondersteunende diensten. Door het College van Bestuur worden we geregeld geïnformeerd over de ontwikkelingen m.b.t. doelmatigheid en zijn relevante goedkeuringsvragen tijdig aan ons voorgelegd. In eerste
instantie was dat gericht op de uitruil van de opleidingen bouw en automotive met het Noorderpoort. Daarna werd de focus verbreed tot macro-doelmatigheid in Noord-Nederland. In dat kader hebben we het zeer gewaardeerd dat het College van Bestuur zijn visie op het opleidingenaanbod heeft vastgelegd in een kadernotitie waaraan wij na aanpassingen onze goedkeuring hebben gegeven. Besluiten inzake het opleidingenaanbod kunnen nu worden genomen op basis van eenduidige kaders. Als Raad van Toezicht hebben we in maart 2011 onder begeleiding van het hoofd van de sector Onderwijs van onze huisaccountant, Ernst & Young, een scholingsbijeenkomst gehouden waarin we aandacht hebben besteed aan de governance code en onze rol als Raad van Toezicht. In dat kader hebben we onze taken en verantwoordelijkheden verkend. Het resultaat van deze scholingsbijeenkomst is geweest dat we in onze vergadering van juni 2011 hebben besloten om een auditcommissie in te stellen. Deze commissie bestaat uit de heer Dijkema (voorzitter) en de heer Kreuze (lid); mevrouw Brouwer is benoemd als plaatsvervanger. Op 22 juli 2011 is de auditcommissie voor het eerst bijeen geweest. Onze eerste ervaringen met de auditcommissie zijn zeer positief. De commissie heeft in de voorbereiding tot ons besluit om in 2012 de accountantsdiensten opnieuw aan te besteden een belangrijke rol gespeeld; daarnaast is door de inbreng van de auditcommissie de kwaliteit van de bespreking van de begroting in onze vergadering verbeterd. Tijdens de evaluatie van ons eigen functioneren in november 2011 hebben we besloten om in 2012 als Raad van
Toezicht in te zoomen op onze taken en verantwoordelijkheden door het begrip ‘betrokken distantie’, waarmee we ons toezicht typeren, nader uit te werken. In 2011 heeft de medezeggenschap in het Alfa-college zijn wettelijk verplichte nieuwe vorm gekregen. Als Raad van T oezicht zijn we verheugd dat de medezeggenschap in de nieuwe structuur goed van start is gegaan. Met beide nieuwe organen, zowel Ondernemingsraad als Studentenraad, hebben we in 2011 een gesprek gehad. Door deze gesprekken krijgen we relevante informatie over hoe mede werkers en deelnemers oordelen over het Alfa-college. Daarnaast hebben we ons gevoed met informatie van relevante strategische relaties op instellingsniveau tijdens de twee bijeenkomsten van de Instellingsadviesraad in 2011. Ook hebben we in 2011 twee werkbezoeken afgelegd; in april hebben we de locatie Dierenriemstraat 1 (Educatie en VAVO) bezocht en in december zijn we op bezoek geweest bij de locatie Hardenberg. Hoewel de werkbezoeken relatief kort zijn, krijgen we – mede door de gesprekken met deel nemers, medewerkers en management – een goed beeld van wat speelt op de locaties die wij bezoeken. Onze contacten en samenwerking met het College van Bestuur stemmen ons in het algemeen tot tevredenheid. De Raad van Toezicht heeft in 2011 betrekkelijk eensgezind zijn werk gedaan. In nagenoeg alle gevallen was er een sterke consensus over de benadering van onderwerpen in de vergaderingen van de Raad. De Raad van Toezicht is tevreden over zijn ambtelijke ondersteuning. De Raad van Toezicht is verheugd te constateren dat het Alfa-college het in 2011 financieel goed heeft gedaan, ondanks de uitdaging
7
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 1.1 Organisatie 1.2 Raad van Toezicht 1.3 Ondernemingsraad 1.4 Studentenraad 1.5 Stakeholders (belanghebbenden) 1.6 Organigram 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
die er was om het aantal fte’s substantieel naar beneden te brengen. Tenslotte: de Raad van Toezicht wil de specifieke cultuur van het Alfa-college blijven bevorderen waarin het over meer gaat dan het over het utiliteits- en rendementsdenken dat in veel andere organisaties de boventoon voert.
naar een hoopvolle toekomst voor de hele Alfa-college gemeenschap.
In 2012 zullen een aantal onderwerpen zeker de aandacht van ons als Raad van Toezicht blijven houden. In dat kader noemen we: •• de nieuwbouw aan de Boumaboulevard en de overige ver-/ nieuwbouwactiviteiten in Hoogeveen, aan de Kluiverboom en aan de Admiraal de Ruyterlaan (met name het aldaar te realiseren sectorinnovatiecentrum bouw in het kader van de subsidie van de provincie Groningen voor het project ‘Versterking Techniek in de provincie Groningen’); •• de nadere uitwerking van het concept regionalisering; •• macrodoelmatigheid en de initiatieven die in dat kader worden ontplooid (o.a. de uitwerking in een businesscase van het uitruilvoornemen met het Drenthe College); •• de implementatie van ‘Focus op vakmanschap’ en de uitwerking/ beheersing van de consequenties van dit plan voor het onderwijs en de middelen van het Alfa-college.
Per 1 maart 2010 is de Wet Medezeggen schap Educatie en Beroepsonderwijs (WMEB) in werking getreden. Deze wet regelt dat uiterlijk 1 maart 2011 een ROC een Ondernemingsraad moet hebben waardoor de medezeggenschap van de medewerkers wordt geborgd. Om een goede start te kunnen maken is besloten tot een zorgvuldig implementatietraject. Daarom, en omdat het lidmaatschap van medewerkers consequenties heeft voor hun overige inzet en deze voor docenten aan het begin van een nieuwe periode gemakkelijker kan worden aangepast, is besloten om de Ondernemingsraad van het Alfa-college met ingang van 1 februari 2011 van start te laten gaan.
Waar het uiteindelijk voor ons als Raad van Toezicht vooral op aankomt is niet alleen onze wettelijke en statutaire taken zorgvuldig uit te oefenen, maar ook verder te kijken. Mee helpen ervoor te zorgen dat het Alfa-college ook in de huidige, soms zware tijd tussen de rotsen van modieus gedrag en onvruchtbare behoudzucht door blijft koersen op het kompas van zijn identiteit en traditie
Prof. mr. dr. A.H.M. Dölle, voorzitter Raad van Toezicht
1.3 Ondernemingsraad
Het mandaat voor de Personeelsgeleding van de Medezeggenschapsraad (PMR) liep af per augustus 2010. In verband met de overgang naar een Ondernemingsraad (OR), is het mandaat van de PMR, in samenspraak met het College van Bestuur, verlengd tot 1 februari 2011. Het College van Bestuur heeft in november 2010 verkiezingen uitgeschreven voor de nieuw te vormen OR. Op basis van de verkiezingsuitslag is de OR samengesteld met de volgende leden: •• Edward Arnold – voorzitter •• Sjouke Hardenberg – vice-voorzitter •• Astrid Poort – secretaris •• Berber Nijdam •• Peter Jansen •• Thomas Moekotte
•• Jannie Postma •• Jorien Benthem •• Johan Krüger (tot 1 mei 2011 vanwege het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd). Huib Kroeb is notulist. De OR heeft minder leden dan mogelijk is gezien het totale aantal medewerkers van het Alfa-college. Helaas hebben onvoldoende medewerkers zich kandidaat gesteld voor de drie van de vier kiesgroepen: regio Hoogeveen, regio Hardenberg en Service-units/College van Bestuur. In de kiesgroep regio Groningen waren meer kandidaten dan zetels. Na de herverkiezingen in september 2011 bleek dat in de regio Hoogeveen een zetel onbezet bleef en voor de kiesgroep Service-unit/College van Bestuur bleven drie zetels onbezet. Stuart Addison vulde met ingang 1 augustus 2011 de plaats van Johan Krüger op, als eerstvolgende op de kandidatenlijst voor de regio Groningen. Na herverkiezingen in september zijn de zetels voor de kiesgroep regio Hardenberg bezet door Henk Schumacher en door Aad van Benten, die vanwege langdurig verlof pas vanaf augustus 2012 in de praktijk een bijdrage zal gaan leveren. In 2011 heeft de OR zo’n 22 keer vergaderd. Circa 17 keer is er gezamenlijk overleg gevoerd met het College van Bestuur. Daarnaast is er twee keer overlegd met de Studentenraad en eenmaal met de Raad van Toezicht. Het Alfa-college heeft geen Ouderraad. Tijdens de OR-vergaderingen en de overleggen met het College van Bestuur (in een goede sfeer) is een groot aantal onderwerpen de revue gepasseerd, zoals de begroting, het jaarverslag en de jaarrekening, de gevolgen van de inrichting frontoffice-backoffice, nieuwbouw, verhuizing, het nieuwe
8
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 1.1 Organisatie 1.2 Raad van Toezicht 1.3 Ondernemingsraad 1.4 Studentenraad 1.5 Stakeholders (belanghebbenden) 1.6 Organigram 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
functiebouwwerk onderwijzend personeel, het scholingbeleidsplan, het ontwikkelen en beoordelen van medewerkers en de verdeling van het werk. Ook heeft de OR in 2011 zijn activiteitenplan gemaakt voor de periode van zijn mandaat (1 februari 2011 tot en met 31 juli 2014). Een belangrijk item was de discussie rondom doelmatigheid en de daaruit voortvloeiende gevolgen voor opleidingen van het Alfa-college. Concreet betekent dit dat er in 2011gesproken is over de uitruil van een aantal opleidingen van het Alfacollege (m.n. automotive opleidingen) met het Noorderpoort (opleidingen in de bouw/hout sector). Behalve strategische overwegingen spelen daarbij voor de OR in het bijzonder de gevolgen voor het personeel een belangrijke rol. Met het oog op de toekomst, waarin verdergaande samenwerking- en uitruilscenario’s in het kader van doelmatigheid te verwachten zijn, was het in dit traject van belang de uiterste zorgvuldigheid te betrachten. Naar onze mening is dat met behulp van alle betrokkenen gelukt. Edward Arnold, voorzitter Ondernemingsraad
1.4 Studentenraad Sinds 1 februari 2011 functioneert op het Alfa-college een deelnemersraad zoals bedoeld in de Wet Medezeggenschap Educatie en Beroepsonderwijs. De leden van deze raad geven er de voorkeur aan om hun raad Studentenraad te noemen. In voorwaardelijke zin heeft het College van Bestuur goed werk geleverd bij het opzetten en het faciliteren van de Studentenraad. Als Studentenraad beschikken we over een eigen ondersteuner, Jan Jakop Schuringa. Bij de start van de Studentenraad werd vrij snel duidelijk dat enige verkozen studenten zich niet op hun plaats voelden. Er vielen daardoor enkele leden af, maar gelukkig stonden er voldoende opvolgers klaar. Na een aantal maanden had de Studentenraad eindelijk zijn definitieve samenstelling. De leden van de Studentenraad zijn afkomstig uit de verschillende regio’s van het Alfa-college. Eind 2011 kende de Studentenraad de volgende samenstelling: •• Ilona Klein Kromhof, deelnemer opleiding Verpleegkunde Hardenberg, voorzitter •• Lisette Blom, deelnemer opleiding Detailhandel Hoogeveen, secretaresse •• Jahir Scoop, deelnemer opleiding Verpleegkunde Groningen, penningmeester en vice-voorzitter •• Ruben Jonkers, deelnemer opleiding ICT Groningen, lid •• Stephan Geertjes, deelnemer opleiding Juridische dienstverlening Hardenberg, lid •• Desiree Pero, deelnemer opleiding Recreatie & Toerisme Hoogeveen, lid •• Jasmijn Wessels, deelnemer opleiding Mediavormgeving Groningen, lid •• Etienne Meijer, deelnemer opleiding Gamedesign Groningen, lid
•• Jochem van Engelenhoven, deelnemer opleiding Mechatronica Groningen, lid Aanvankelijk was Jasmijn secretaresse, maar toen ze in juli 2011 werd gekozen tot secretaresse van het bestuur van de Jongerenorganisatie Beroepsonderwijs (JOB), heeft zij deze taak in onze Studentenraad neergelegd. Als Studentenraad zijn we door de JOB geschoold d.m.v. een medezeggen schapcursus. Dit heeft heel veel positiefs opgeleverd. Het bleek een goede start voor de Studentenraad om op diverse terreinen aan de slag te gaan. In het kalenderjaar 2011 is de Studentenraad 15 keer bijeen geweest. De studentenraad heeft ook twee keer vergaderd met de Ondernemingsraad en een keer met de Raad van Toezicht. Maandelijks hebben we overleg met het College van Bestuur. Dit is steeds een zinvol overleg waarin duidelijk is dat de verhoudingen tussen het CvB en de Studentenraad goed zijn. Na ons aanvankelijk gebogen te hebben over het medezeggenschapsstatuut van het Alfa-college en het reglement van de Studentenraad, hebben we ons beziggehouden met de volgende onderwerpen: •• AcTIE!, het intranet van het Alfa-college functioneert niet naar behoren. Met name studenten maken weinig tot geen gebruik van dit fenomeen en daarom zijn we druk bezig om met beleidsmedewerkers ICT te zoeken naar verbeteringen. •• De uitruil van opleidingen Techniek met het Noorderpoort was aanleiding voor de Studentenraad om een enquête te organiseren onder de studenten die het betrof.
9
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 1.1 Organisatie 1.2 Raad van Toezicht 1.3 Ondernemingsraad 1.4 Studentenraad 1.5 Stakeholders (belanghebbenden) 1.6 Organigram 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
•• Over het zorgbeleid binnen het Alfacollege heeft de Studentenraad op eigen initiatief een onderzoek ingesteld. Uiteindelijk heeft dit geleid tot een aantal adviezen aan het College van Bestuur. •• Het personeelsbeleid van het Alfacollege (en dan met name wat de effecten zijn van het verdwijnen van docenten met specifieke vakkennis die een tijdelijke benoeming hebben) heeft de Studentenraad samen met de Ondernemingsraad opgepakt en heeft daarover aan het College van Bestuur een aantal kritische vragen gesteld. •• Tot slot heeft de Studentenraad zich gebogen over de problematiek rond de vrijwillige bijdrage. De Studentenraad heeft een aantal keren de regionale en landelijke pers gehaald. Aanleiding was dat het Alfacollege als eerste ROC in Nederland van het JOB het keurmerk ‘Jij beslist mee!’ had ontvangen. Dit keurmerk wordt door het JOB verstrekt aan ROC’s die hun Studentenraad goed faciliteren en die serieus omgaan met medezeggenschap voor studenten. Dat betekent bijvoorbeeld dat de studentenraad geregeld vergadert en in gesprek is met het College van Bestuur en de ondernemingsraad. Ook begeleiding vanuit de organisatie is belangrijk. Daarnaast heeft ons onderzoek naar het zorgbeleid er ook toe geleid dat een delegatie van ons naar een door de inspectie georganiseerde landelijke bijeenkomst is geweest, waar onze inbreng zeer werd gewaardeerd. Ilona Klein Kromhof, voorzitter Studentenraad
1.5 Stakeholders (belanghebbenden) Het Alfa-college hecht veel waarde aan een goede dialoog met de diverse belanghebbenden en vindt het daarbij belangrijk dat belanghebbenden betekenisvolle invloed hebben op het onderwijs. Op instellingsniveau heeft het Alfa-college een instellingsadviesraad die bestaat uit vertegenwoordigers op strategisch niveau van het bedrijfsleven, nonprofitinstellingen, overheidsinstellingen, toeleverend en afnemend onderwijs. In aanwezigheid van de Raad van Toezicht heeft het College van Bestuur in 2011 twee keer met de instellingsadviesraad gesproken. Tijdens de eerste bijeenkomst in mei is met de Ieden van deze raad beoordeeld in hoeverre hun reacties tijdens de speciaal daartoe belegde bijeenkomst in oktober 2010 doorklinken in het nieuwe strategisch document ‘Doelbewust verder bouwen’. De leden van de Instellingsadviesraad waren van oordeel dat deze reacties goed verwerkt zijn en dat dit er mede toe heeft geleid dat ‘Doelbewust verder bouwen’ een inspirerend document is geworden waarin goed de verbinding aanwezig is met het actieplan van de minister van OCW, ‘Focus op vakmanschap’. Ook is tijdens de bijeenkomst in mei aandacht besteed aan de inhoud van ‘Focus op vakmanschap’, met speciale aandacht daarbij voor doelmatigheid. Tijdens de tweede Instellingsadviesraadbijeenkomst in november zijn de onderwerpen onderwijsinnovatie (aan de hand van een presentatie van het project Value in the Valley) en maatschappelijke opdracht van een ROC aan de orde geweest. De
gesprekken over deze onderwerpen zijn over en weer, voor het College van Bestuur en de Raad van Toezicht aan de ene kant en voor de leden van de Instellingsadviesraad aan de andere kant, boeiend en verrijkend. In de tabel op de volgende pagina is weergegeven welke onderwerpen in dit jaar verslag mogelijk relevant zijn voor diverse belanghebbenden.
10
JA A RV E R S L AG
2 011
Belanghebbenden
Onderwerpen
Belanghebbenden
Onderwerpen
Bedrijven/instellingen
Macrodoelmatigheid Onderwijsontwikkeling Kwaliteit van onderwijs Kwaliteit van examinering Belanghebbenden Maatschappelijk ondernemerschap Bijlage 14 - Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college
Afnemend onderwijs
Onderwijsontwikkeling Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering Deelnemerszorg Waardering door deelnemers Bijlage 7 - Onderwijsrendement Bijlage 14 - Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college
Provincie
Het Alfa-college Strategie Macrodoelmatigheid Onderwijsontwikkeling in de regio Maatschappelijk ondernemerschap Bijlage 6 - Aantal deelnemers Bijlage 9 - Personeel Bijlage 12 - Financiën
Gemeente
Het Alfa-college Strategie Macrodoelmatigheid Onderwijsontwikkeling in de regio Maatschappelijk ondernemerschap Bijlage 6 - Aantal deelnemers Bijlage 9 - Personeel Bijlage 12 - Financiën
Inhoudsopgave Deelnemers
Voorwoord 1 Het Alfa-college 1.1 Organisatie 1.2 Raad van Toezicht 1.3 Ondernemingsraad 1.4 Studentenraad 1.5 Stakeholders (belanghebbenden) 1.6 Organigram 2 Strategie
Studentenraad Onderwijsontwikkeling Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering Deelnemerszorg Waardering door deelnemers Burgerschap Internationalisering Bijlage 8 - Monitor sociale veiligheid Bijlage 14 - Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college
Ouders
Onderwijsontwikkeling Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering Deelnemerszorg Bijlage 7 - Onderwijsrendement Bijlage 8 - Monitor sociale veiligheid Bijlage 14 - Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college
6 Financiën
Oud-deelnemers
Onderwijsontwikkeling in de regio
Bijlagen
Toeleverend onderwijs
Onderwijsontwikkeling Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering Deelnemerszorg Waardering door deelnemers Bijlage 5 - Toegankelijkheid en toelatingsbeleid Bijlage 7 - Onderwijsrendement Bijlage 14 - Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college
3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering
11
JA A RV E R S L AG
2 011
1.6 Organigram Raad van Toezicht
Deelnemersraad College van Bestuur
Ondernemingsraad
Inhoudsopgave bestuurssecretariaat
Voorwoord 1 Het Alfa-college 1.1 Organisatie 1.2 Raad van Toezicht 1.3 Ondernemingsraad 1.4 Studentenraad 1.5 Stakeholders (belanghebbenden) 1.6 Organigram
directeur service-unit Ond.- en Org.ontw.
directeur regio Hardenberg
centrale eenh. P&C
directeur regio Hoogeveen
directeur regio Groningen
cf. regio Hoogeveen
2 Strategie 3 Onderwijs
directeur regio Groningen
directeur regio Groningen
directeur service-unit Bedrijfsvoering
cf. regio Hoogeveen
4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
diensthoofd O&K
diensthoofd MCV
diensthoofd P&O
Diensten unit Onderwijs- en Organisatie-ontwikkeling: O&K = Onderwijs en Kwaliteitszorg MCV = Marketing, Communicatie en Voorl. P&O = Personeel en Organisatie
opleidingsmanager 1
onderwijsteam 1
opleidingsmanager 2
opleidingsmanager N
onderwijsteam N
Mogelijke overige teams regio’s: Dd = Tweedelijns Deelnemersbegeleiding Olc = Open Leercentrum
team Db/Olc
diensthoofd F&A
diensthoofd ICT
diensthoofd FAC
Diensten unit Bedrijfsvoering: F&A = Financiën en Administratie ICT = Informatie- en communicatietechnologie FAC = Facilitaire Zaken
= regiodirectie Groningen; drie directeuren collectief verantwoordelijk voor één regio
12
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 2.1 Strategische keuzes 2012-2015 2.2 Ontwikkelingen 2011 2.3 Kwaliteitsborging 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
2
Strategie 2.1 Strategische keuzes 2011-2015 Het Alfa-college heeft zijn missie en visie voor de periode 2011-2015 geformuleerd in het strategisch document ‘Doelbewust verder bouwen’. De missie van het Alfa-college luidt als volgt: Het Alfa-college, het christelijk Regionaal Opleidingencentrum in Noord- en Oost-Nederland, is partner in ontwikkeling in de regio en verzorgt beroepsopleidingen en Leven Lang Lerentrajecten voor jongeren en volwassenen die hen als persoon en als vakman opleiden voor de samenleving van nu en straks. De visie van het Alfa-college staat in de volgende vijf koersuitspraken: 1 Wij staan voor de kwaliteit van ons onderwijs, zodat elke deelnemer zijn talent kan laten groeien. 2 Wij tonen bezielend leiderschap: we inspireren, verbinden en coachen. 3 Wij werken met bevlogen en professionele medewerkers. 4 Wij geven ons onderwijs vorm in dialoog met onze partners in de regio. 5 Wij kiezen bij de inzet van onze middelen voor de kwaliteit van ons onderwijs. Deze koersuitspraken bepalen onze strategische doelen en activiteiten.
Het Alfa-college is een christelijk regionaal opleidingencentrum. Die bijzondere identiteit laten we zien, met onder andere de inzet van onze pastores, stiltecentra en vieringen. We brengen onze identiteit ook tot uiting in drie kernwaarden. Deze waarden hebben hun wortels in de christelijke traditie en het christelijk mensbeeld. Ze vormen de basis voor ons handelen en krijgen in ons onderwijs o.a. vorm en inhoud in de activiteiten rond burgerschap. Onze drie kernwaarden zijn: •• Verbinding: de verbinding komt zowel intern als extern tot uitdrukking. Intern als saamhorigheid, extern als betrouwbaarheid en betrokkenheid van het Alfa-college als partner. We realiseren de verbinding door in voortdurende dialoog te zijn met deelnemers, medewerkers en externe partners. •• Vertrouwen: dit is het vertrouwen dat zich kenmerkt door het bieden van veiligheid. Medewerkers en deelnemers kunnen door dit vertrouwen hun eigen verantwoordelijkheid nemen en dragen. •• Authenticiteit: de erkenning van de eigenheid van de ander. Medewerkers en deelnemers krijgen de ruimte om zichzelf te zijn. Ze kunnen in vrijheid hun eigen keuzes maken binnen de kaders van hun werk of opleiding. Onze kernwaarden komen ook tot uiting in de wijze waarop het Alfa-college zich profileert. We hebben drie profileringskenmerken geformuleerd: durf, duurzaamheid en dienstbaarheid.
13
JA A RV E R S L AG
2 011
Durf
Inhoudsopgave
•• We zijn bereid onze nek uit te steken. •• We hebben een eigen, aansprekende pedagogisch-didactische profilering. •• Medewerkers handelen vanuit de waarden en visie van de organisatie, met behoud van hun authenticiteit. •• Medewerkers ontwikkelen een professionele houding waarin ze hun ruimte nemen binnen de centrale kaders.
Voorwoord
Duurzaamheid
1 Het Alfa-college 2 Strategie 2.1 Strategische keuzes 2012-2015 2.2 Ontwikkelingen 2011 2.3 Kwaliteitsborging 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
•• We hebben aandacht voor het milieu en gaan verantwoord om met hulpbronnen. •• We gaan stabiele relaties aan voor de lange termijn. •• We verbinden ons met deelnemers. •• Deelnemers hebben na hun opleiding een diploma waarvoor het Alfa-college instaat en dat zijn waarde behoudt.
Dienstbaarheid
•• We zeggen wat we doen en we doen wat we zeggen. •• We ondersteunen deelnemers, waarbij we hen vragen zich verantwoordelijk en niet vrijblijvend op te stellen. •• We verbinden ons met externen en nemen maatschappelijke verantwoordelijkheid. •• We tonen maatschappelijke betrokkenheid.
2.2 Ontwikkelingen 2011 Speerpunten
Om het opleidingenaanbod te laten aansluiten bij relevante sociaaleconomische ontwikkelingen en innovatieve initiatieven in de regio en hierop strategisch goed in te kunnen spelen, heeft het Alfa-college vier speerpunten benoemd: ‘Zorg en wonen’, ‘Sport en vitaliteit’, ‘Energie’
en ‘Ondernemerschap’. De looptijd van de verschillende speerpunten wordt gekoppeld aan de periode van het strategische document. Nadere uitwerking van de speerpunten vindt plaats in drie strategische werkgroepen. Drie, omdat de eerste twee speerpunten gezamenlijk worden opgepakt in het kader van Healthy Ageing.
Focus op vakmanschap
In het regeerakkoord wordt aangegeven dat ‘de basis van het onderwijs op orde moet zijn en dat de lat omhoog moet’. Voor de mbo-sector heeft de minister daartoe het Actieplan mbo ‘Focus op vakmanschap 2011-2015’ opgesteld. De minister heeft aan alle mboinstellingen gevraagd om voor 15 november 2011 een plan van aanpak op te stellen, waarin de instelling aangeeft op welke wijze zij de geformuleerde ambities en doelstellingen wil realiseren. Het plan van aanpak dat het Alfa-college heeft opgesteld sluit aan bij de eigen koers, zoals die verwoord is in het strategisch document voor de periode 2011-2015 ‘Doelbewust verder bouwen’. Het plan van aanpak bestaat uit de volgende focus-programmalijnen: 1 Intensiveren en verkorten opleidingen 2 Entreeopleidingen 3 (Studie)loopbaanbegeleiding 4 Professionalisering 5 Tevredenheid stakeholders 6 Kwaliteitszorg 7 Bedrijfsvoering Voor de uitvoering is een project organisatie in het leven geroepen. Iedere focuslijn heeft een “kartrekker” en er is een centrale focusregiegroep ingericht.
Deze regiegroep heeft tot taak de voortgang te volgen en de verschillende focuslijnen onderling te verbinden. De regiegroep komt iedere zes weken bijeen. De voortgang wordt periodiek in het CvB-directieoverleg besproken.
Macrodoelmatigheid
In zijn nieuwe strategisch beleidsdocument ‘Doelbewust verder bouwen’ heeft het Alfa-college doelmatigheid tot een van zijn strategische doelen gemaakt. In dat kader heeft het zelf zijn eigen opleidingenaanbod in 2011 kritisch onderzocht en zijn er besluiten genomen m.b.t. het stoppen met het uitvoeren van opleidingen (zoals secretarieel, juridisch en socaal-cultureel werk in Hoogeveen, bank en verzekeringen in Groningen en verzorgende-bbl in Hardenberg). Daarnaast heeft het Alfa-college samen met het Noorderpoort zijn technische opleidingen in de stad Groningen tegen het licht gehouden. In het kader daarvan is in eerste instantie besloten tot een uitruil van de opleidingen bouw (alle bij het Alfa-college) en automotive (alle bij het Noorderpoort). Deze uitruil heeft formeel zijn beslag gekregen in het voorjaar van 2011. Onder de noemer ‘Versterking Techniek in de provincie Groningen’ hebben beide scholen voor dit project een subsidieaanvraag ingediend bij de provincie Groningen. In het kader van de Ruimtelijk-Economisch Programmagelden die beschikbaar kwamen door het niet doorgaan van de aanleg van de Zuiderzeelijn, hebben beide ROC’s voor de looptijd van het desbetreffende project (april 2011 – december 2014) een subsidie ontvangen van maximaal € 2,5 mln. Door deze subsidie is het o.a. mogelijk in de noodzakelijke ver- en nieuwbouwplannen van beide ROC’s zgn. sectorinnovatiecentra te realiseren. Deze
14
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 2.1 Strategische keuzes 2012-2015 2.2 Ontwikkelingen 2011 2.3 Kwaliteitsborging 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
centra zijn bedoeld om samen met het verwante bedrijfsleven te zorgen voor een kwaliteitsimpuls voor het onderwijs en voor een impuls voor de werkgelegenheid (door het afleveren van meer en beter geschoolde werknemers). In het schooljaar 2011/2012 ligt het accent in het project vooral op het gezamenlijk ontwikkelen van aantrekkelijke onderwijsprogramma’s in beide opleidingsbranches, een goede transfer van deelnemers en medewerkers die per 1 augustus 2012 overstappen naar het andere ROC en een goede tijdelijke huisvesting. In de resterende tijd van het project wordt gefocust op een goede, definitieve huisvesting en een verdere uitwerking en inrichting van de sectorinnovatiecentra. In de slipstream van de goede ervaringen in het kader van de hierboven genoemde uitruil zijn er tussen Alfa-college en Noorderpoort ook nog andere doelmatigheidsafspraken gemaakt: •• m.b.t. de opleidingen beveiliging is afgesproken dat Alfa-college zich concentreert op de politietrajecten (gekoppeld aan de opleiding Handhaver Toezicht en Veiligheid) en Noorderpoort op de opleidingen Veiligheid en Vakmanschap; beide ROC’s blijven de opleidingen voor de private beveiligingssector verzorgen. •• Noorderpoort heeft besloten om met ingang 1 augustus 2011 te stoppen met opleidingen Sport en Bewegen waardoor Alfa-college de enige aanbieder van deze opleidingen wordt. •• Noorderpoort heeft – na afstemming met het Alfa-college, waaruit bleek dat Alfa-college zijn VAVO-opleidingen continueerde – besloten om met ingang van 1 augustus te stoppen met zijn VAVO-trajecten, waardoor het Alfa-college de enige VAVO-uitvoerder in de provincie Groningen is.
De goede ervaringen met de uitruil van de bouw- en automotive opleidingen hebben er ook voor gezorgd dat er in het najaar van 2011 gestart is met het maken van een businesscase voor de uitruil van de elektro- en installatietechniekopleidingen (alle bij het Alfa-college) en procestechniek- en metaalopleidingen (alle naar Noorderpoort). Deze businesscase is per 1 januari 2012 opgeleverd en heeft er inmiddels toe geleid dat de genoemde opleidingen ook met ingang van 1 augustus 2012 uitgeruild worden. In de loop van 2011 zijn er ook gesprekken gestart met het College van Bestuur van het Drenthe College om te komen tot het doelmatiger uitvoeren van opleidingen door Alfa-college en Drenthe College in Emmen, Hoogeveen, Ruinen en Hardenberg. Macro-doelmatigheid is ook een van de acties uit het in februari 2011 gepubliceerde actieplan van de minister van OCW voor het MBO, ‘Focus op vakmanschap’. In dat kader heeft het Alfa-college samen met de andere ROC’s in Noord-Nederland (Friesland College, Friese Poort, Noorderpoort, Menso Alting College en Drenthe College) en de twee noordelijke AOC’s (AOC Friesland en AOC Terra) geparticipeerd in een door MBO 2015 ondersteunde pilot Macro-doelmatigheid. In deze pilot hebben de noordelijke Bveinstellingen geïnventariseerd welke doelmatigheidsactiviteiten zij reeds hebben uitgevoerd, welke activiteiten ze nog willen uitvoeren en hoe ze gezamenlijk per provincie en in geheel Noord-Nederland willen opereren om met de provinciale overheden en het regionale bedrijfsleven te komen tot een doelmatiger opleidingenaanbod. Het resultaat van deze pilot (met een looptijd
van juli tot en met december 2011) is gepubliceerd in de brochure ‘Macrodoelmatigheid MBO in Noord-Nederland, plan van aanpak’. Deze brochure is verkrijgbaar via de acht noordelijke ROC’s en AOC’s.
2.3 Kwaliteitsborging Het Alfa-college verstaat onder kwaliteit: het zo optimaal mogelijk voldoen aan de onderwijs- en vormingsbehoeften van belanghebbenden onder toetsing aan de in de missie en visie geformuleerde uitgangspunten, de eigen professionele standaarden en de maatstaven van de wetgever. De kwaliteit die het Alfa-college wil leveren, is in samenspraak met de diverse belanghebbenden geformuleerd en opgenomen in het strategisch document 2011-2015 ‘Doelbewust verder bouwen’. Het systematisch werken aan de kwaliteits borging wordt binnen het Alfa-college vormgegeven door middel van de beleidscyclus en door het structureel inzetten van het auditinstrument. Het strategisch document en de plannen in de Alfa-college beleidscyclus (kaderbrief, jaarplannen onderwijsregio’s en jaarplannen service-units) zijn ingedeeld op basis van het INK-managementmodel. Dit model bevordert het resultaatgericht denken en handelen omdat het uitgaat van de vraag: welke resultaten wil de organisatie behalen op grond van de door haar geformuleerde missie en visie en welke inspanningen zijn vervolgens nodig om die resultaten te behalen.
15
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 2.1 Strategische keuzes 2012-2015 2.2 Ontwikkelingen 2011 2.3 Kwaliteitsborging 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
Planvorming en sturing in de beleidscyclus: •• Jaarlijks stelt het College van bestuur een kaderbrief op, gebaseerd op het strategisch document en autonome ontwikkelingen in onze omgeving. •• Op basis van de strategische meerjarenplanning en de kaderbrief stellen de onderwijsregio’s en de service-units een jaarplan op, dat in samenspraak met het College van Bestuur wordt vastgesteld. •• De onderwijsteams stellen periodiek hun teamplan op/bij op basis van een zelfevaluatie van het onderwijsproces en op het moment dat er relevante informatie beschikbaar komt, zoals bijvoorbeeld deelnemerstevredenheid, jaar- en diplomaresultaat, VSV. Deze plannen worden door de opleidingsmanagers vastgesteld. Het zelfevaluatie-instrument is in het voorjaar van 2011 ontwikkeld en door een aantal teams gebruikt. Op basis van hun ervaring en het nieuwe toezichtkader van de inspectie is het instrument aangepast en wordt het op dit moment geïmplementeerd. •• Voor het proces van examinering en diplomering wordt op een vergelijkbaar instrument ontwikkeld, zodat ook op die onderdelen periodiek gestructureerd geëvalueerd en bijgesteld kan worden. Dit instrument wordt in 2012 gebruikt door de drie lagen, die verantwoordelijk zijn voor de examinering en diplomering: de examenbeleidscommissie (EBC), de examencommissies (EC’s) en de subexamencommissies (SEC’s). Dit instrument wordt aansluitend aan het aangepaste zelfevaluatie-instrument voor onderwijsteams ontwikkeld en in februari 2012 voor het eerst ingezet.
In het kader van de controle en sturing op de ontwikkelde plannen worden er verantwoordingsgesprekken gevoerd tussen de verschillende lagen in de organisatie, op basis van de vastgestelde plannen. Hiervoor is managementinformatie voor een aantal indicatoren, gekoppeld aan de gestelde resultaten, beschikbaar. Voor het optimaliseren van deze informatie wordt in 2012 een nieuwe management rapportagetool geïmplementeerd. Vanaf het schooljaar 2011-2012 worden volgens een vaste agenda op basis van de beschikbare stuurinformatie en de daarbij aangeleverde analyses de te behalen resultaten periodiek besproken. Voor het overleg tussen het College van Bestuur en de directeuren wordt hiervoor een vast format gebruikt, waarbij conform het format de analyses door de regio’s worden aangeleverd. De Alfa-college brede monitoring vindt plaats door twee maal per jaar op basis van de kaderbrief in het overleg van het College van Bestuur met de directeuren de voortgang te bespreken. In het kader van ‘Focus op vakmanschap’ is er een programmalijn ontwikkeld voor de verdere optimalisering van de kwaliteitsborging, waarbij de onderlinge afstemming tussen de verantwoordings gesprekken op de verschillende sturings niveaus een belangrijk thema is. Naast de periodieke gesprekscycli heeft het Alfa-college ervoor gekozen om door middel van het instrument van interne audits de processen rond onderwijs en examinering te beoordelen. Bij deze audits worden onafhankelijke deskundigen ingezet. De opzet en inzet van dit instrument is aangepast aan het nieuwe waarderingskader van de inspectie. Een nieuwe pool van interne auditoren is in december 2011 samengesteld en vanaf
februari 2012 zal conform het nieuwe model intern geaudit worden. Tenslotte heeft het Alfa-college aan Ernst & Young, afdeling risicomanagement de opdracht gegeven om gedurende de eerste maanden van 2012 een strategische risicoanalyse te maken, zodat ook vanuit dat perspectief duidelijk wordt waar zich risico’s voordoen en welke maatregelen genomen moeten worden om de risico’s beheersbaar te maken.
16
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college
3
Onderwijs Onderwijs is de kernactiviteit van het Alfa-college. We bereiden jongeren en volwassenen voor op hun (her-)intrede op de arbeidsmarkt of op doorstuderen in het hbo. In dit hoofdstuk schetsen we de voornaamste ontwikkelingen van het onderwijs bij het Alfa-college in 2011.
2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Onderwijsontwikkeling 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering 3.3 Deelnemerszorg 3.4 Waardering door deelnemers 3.5 Burgerschap en christelijke identiteit 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap 3.8 Internationalisering 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën
3.1 Onderwijsontwikkeling Centrale aanpak Nederlandse taal en rekenen
Mbo-instellingen zijn verplicht om Nederlandse taal en rekenen op te nemen in hun onderwijsprogramma. Het Alfa-college zet zijn zogeheten Talentencentrum in om een uniforme, organisatiebrede werkwijze te realiseren voor Nederlands, rekenen en moderne vreemde talen. Een doelstelling in 2011 was het realiseren van een eenduidige structuur van het Talentencentrum in de organisatie. De in 2010 benoemde centrale opleidingsmanager Talentencentrum heeft een duidelijker positie gekregen, samen met een overleggroep van zeven opleidingsmanagers die het Talentencentrum in portefeuille hebben in hun regio of op hun locatie. Alle grote locaties zijn hierin vertegenwoordigd.
Bijlagen In 2011 is een beleidsdocument vastgesteld voor Nederlands en rekenen. In dit document vertaalt het Alfa-college de externe wet- en regelgeving hierover naar een interne werkwijze per cohort. Het document is vastgesteld en geldt voor het hele Alfa-college. Het document stelt het Alfa-college in staat om onder andere verantwoording af te leggen aan de Inspectie voor het Onderwijs.
Het Alfa-college is in 2011 een project gestart om de onderwijsorganisatie voor te bereiden op de invoering van centrale examens voor Nederlands en rekenen. De doelen van dit project zijn het inrichten van examenruimtes in alle regio’s en deelname aan de eerste pilot met centrale examens in februari 2012. In 2011 is in elk van de drie regio’s van het Alfa-college een examenruimte ingericht. Ook zijn er toetsleiders aangesteld die de planning maken voor de centrale examens, in overleg met de onderwijsteams. In 2011 is de deelname aan de pilot technisch en organisatorisch voorbereid. De pilot is uitgevoerd in januari 2012. Een uitgebreide verantwoording van de ingezette middelen voor Nederlandse taal en rekenen staat in bijlage 3.
Bewegen en Sport terug in het mbo – Gezonde school
Het Alfa-college participeert sinds 2010 in het Masterplan ‘Bewegen en sport terug in het mbo’ van de MBO-Raad. Voornaamste doel van dit plan is het structureel invoeren van een beweeg- en sportaanbod voor mbo-deelnemers. Bij het Alfa-college is hiervoor in 2010 het project Fit for Life gestart. In 2011 heeft Fit for Life zich gericht op de structurele inbedding van bewegen en sport in de onderwijsorganisatie. Hiertoe is onder andere het beweeg- en sportaanbod opgenomen in de organisatiebrede activiteiten in het kader van Burgerschap. Deelname aan beweeg- en sportactiviteiten is daarmee verplicht voor alle eerstejaars deelnemers. Daarnaast heeft bewegen en sport op diverse locaties een eigen plek gekregen in het lesrooster. Concreet zijn er voor vele honderden
17
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Onderwijsontwikkeling 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering 3.3 Deelnemerszorg 3.4 Waardering door deelnemers 3.5 Burgerschap en christelijke identiteit 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap 3.8 Internationalisering 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
eerstejaars deelnemers bijvoorbeeld sportclinics en sportdagen gehouden. Ook zijn er enkele honderden zogeheten leefstijltests afgenomen, waarmee deelnemers inzicht krijgen in hoeverre ze voldoende bewegen en gezond eten. Het Alfa-college heeft bij deze activiteiten de verbinding gezocht met een groot aantal lokale sportverenigingen en overheden, om faciliteiten en expertise te delen. Ook de Hanzehogeschool is nauw betrokken bij Fit for Life. Deelnemers van de opleidingen Sport en Bewegen hebben een belangrijke rol bij het realiseren van de beweeg- en sportactiviteiten van Fit for Life. In 2011 is verder een team van zeven sportcoördinatoren aangesteld. Deze coördinatoren organiseren en implemen teren het beweeg- en sportaanbod voor hun eigen locatie. Zij zijn daarvoor gefaciliteerd voor een halve of hele dag per week. Niet toevallig zijn deze coördinatoren vaak ook verantwoordelijk voor de burgerschapsactiviteiten op hun locatie. Het deelproject ‘Gezonde school’ dat in 2010 gestart is, richt zich met name op de gezondheid en vitaliteit van medewerkers. Vooral op de locatie Travertijnstraat 6 zijn in 2011 op experimentele basis diverse activiteiten ontplooid. Zo is het kantineaanbod aangepast en is er een themadag voor medewerkers gehouden die geheel in het teken stond van bewegen en sport. Vanaf augustus 2012 is Fit for Life geen project meer, maar structureel onderdeel van het Alfa-college. Het Alfa-college besteedt vanaf dat moment 5 procent van de onderwijstijd voor deelnemers aan bewegen en sport.
Onderwijsontwikkeling in de regio
De onderwijsontwikkeling in de regio is (deels) uitgevoerd onder de regeling innovatiebox beroepsonderwijs, gericht op het bevorderen van competentiegericht onderwijs, het verbeteren van de aan sluiting vmbo-mbo-hbo, de vernieuwing van het beroepsonderwijs met behulp van het bedrijfsleven (en vice versa) en het bevorderen van ondernemerschap. Hieronder geven we per regio voorbeelden van in 2011 ontplooide of voortgezette activiteiten, met waar mogelijk concrete resultaten. Voor alle regio’s geldt dat de doorontwikkeling van competentiegericht onderwijs een voortdurend proces is, dat vele verschijningsvormen kent op opleidings- en locatieniveau.
Groningen
•• Verschillende opleidingen hebben gewerkt aan de verbetering van de aansluiting van vmbo naar mbo. De opleidingen Sport en Bewegen hebben afstemming bereikt met vmboscholen die Sport, Dienstverlening en Veiligheid aanbieden. Vmbo’ers in de kaderberoepsgerichte leerweg zijn daardoor beter toegerust voor een Sport en Bewegen-opleiding op niveau 4. Er vindt geregeld uitwisseling plaats van docenten tussen het Alfa-college en de betrokken vmbo-scholen. •• Op de locatie Travertijnstraat is de voorlichting over hbo-vervolgonderwijs uitgebreid. In het eerste leerjaar is er voorlichting op het Alfa-college over het hbo, verzorgd door hbo-studenten. In het tweede leerjaar brengen mbo’ers en hun ouders/verzorgers een bezoek aan de Hanzehogeschool. In het derde leerjaar kunnen mbo’ers meelopen op het hbo, bij opleidingen die aansluiten op hun mbo-studie en interesses. Zo kunnen mbo’ers ook ontdekken of ze
geschikt zijn voor hbo en een bewuste keuze maken. •• Het onderwijsprogramma van diverse opleidingen aan de Travertijnstraat is aangepast. Opleidingen op niveau 3 leiden vooral op voor doorstroom naar de arbeidsmarkt, terwijl de niveau 4-opleidingen meer gericht zijn op doorstroom naar het hbo. •• De SPRINT-klas van Sport en Bewegen is een verkorte opleiding op niveau 4. Door een gedegen intake is er niet of nauwelijks uitval en stromen deelnemers na drie jaar door naar het hbo. •• Bij diverse opleidingen Zorg en Welzijn volgen ongeveer 60 deelnemers hun opleiding geheel of gedeeltelijk in de praktijk, bijvoorbeeld in een ziekenhuis, verpleeghuis, woningcorporatie of basisschool. •• Het ondernemerschap van deelnemers wordt gestimuleerd door diverse projecten. Deelnemers van het Alfacollege doen bijvoorbeeld mee aan Jong Leren Ondernemen, waarbij ze tijdens hun opleiding een eigen bedrijf starten onder begeleiding van een ervaren ondernemer. •• Het Alfa-college participeert in het Ondernemerstrefpunt Groningen, dat onder andere de vraag en het aanbod aan stageplaatsen en praktijkopdrachten bij elkaar brengt. •• De technische opleidingen in Groningen zijn gaan samenwerken met de afdeling Educatie en de opleiding AKA, ten behoeve van arbeidsmarktgerichte trajecten op niveau 1. Hierbij werkt het Alfa-college ook samen met andere partijen, zoals de arbeidsvoorzieningen WerkPro en Iederz in Groningen. •• De opleidingen Installatietechniek en Elektrotechniek zijn gestart met het opstellen van zogeheten regioprofielen. In samenwerking met het bedrijfsleven en andere mbo-instellingen geven de
18
JA A RV E R S L AG
2 011
opleidingen in deze profielen weer wat een beginnend beroepsbeoefenaar moet kennen en kunnen.
Hardenberg
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Onderwijsontwikkeling 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering 3.3 Deelnemerszorg 3.4 Waardering door deelnemers 3.5 Burgerschap en christelijke identiteit 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap 3.8 Internationalisering 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
•• In 2011 is het Regionaal Techniek Centrum (RTC) geopend. Het RTC heeft als doel jongeren te enthousiasmeren voor technische opleidingen, zodat op termijn kan worden voldaan aan vervangingsvraag op de arbeidsmarkt. Het Alfa-college verzorgt in samenwerking met het RTC bblopleidingen in de installatietechniek, elektrotechniek, metaal en transport en logistiek. In 2011 hebben ongeveer 75 deelnemers een bbl-opleiding gevolgd via het RTC. •• Samen met mbo- en hbo-instellingen hebben opleidingen zorg en welzijn in diverse projecten gewerkt aan de beeldvorming bij potentiële beroepsbeoefenaren. Voorbeelden zijn een symposium en bezoeken vanuit het werkveld aan vmbo-scholen. Bij werkgeversorganisaties zijn subsidies aangevraagd om de beeldvorming van niveau 2-opleidingen te verbeteren. De resultaten van deze inspanningen zijn naar verwachting in de loop van 2012 te meten. •• In samenwerking met Stenden hogeschool in Emmen ontwikkelt het Alfa-college studieprogramma’s die aansluiten bij Associate degreetrajecten voor Recreatie-opleidingen en ICT-opleidingen op niveau 4. Deze trajecten moeten enerzijds een wervend effect hebben en anderzijds mogelijk studietijdverkorting in het hbo opleveren. •• Met het Vechtdal College is afstemming bereikt over Nederlands, rekenen en enkele generieke competenties. Dit bevordert de aansluiting vmbo-mbo. Vmbo’ers van het Vechtdal College
krijgen een portfolio dat het Alfacollege kan gebruiken tijdens het intakeproces en eventuele verdere deelnemersbegeleiding.
Hoogeveen
•• De technische vmbo-opleidingen van het Roelof van Echten College zijn in 2011 deels gehuisvest in het gebouw van het Alfa-college. Een beoogd resultaat hiervan is een betere aansluiting van vmbo naar mbo. •• Alle vmbo- en mbo-opleidingen in de transport en logistiek en voertuigentechniek zijn ondergebracht in een nieuw pand van Kreeft Opleidingen, het Alfa-college en Roelof van Echten College, onder de naam KARgo. Dit bevordert enerzijds de doorstroom vmbo-mbo en anderzijds de aansluiting met het bedrijfsleven. •• Met RSG Wolfsbos is de samenwerking op het gebied van doorstroom vmbombo geïntensiveerd. •• In samenwerking met Stenden Hogeschool is de ontwikkeling gestart van een Associate degree voor de opleiding Transport & Logistiek. •• De opleidingen Haarverzorging in Emmen zijn gestart met een methode waarbij 38 bbl-deelnemers les krijgen op hun werkplek. Hierbij zijn ongeveer 40 kapperszaken betrokken. •• In het kader van het lectoraat (zie aldaar) voeren diverse opleidingen opdrachten uit voor het bedrijfsleven, in samenwerking met hbo-studenten. •• Samen met Stenden hogeschool en het bedrijfsleven heeft het Alfa-college in Hoogeveen de Schakelpropedeuse. Met verschillende trajecten kunnen deelnemers zich voorbereiden op een vervolgstudie in het hbo. Al tijdens hun mbo-opleidingen krijgen deelnemers leerstof van het hbo aangeboden.
KLACHTEN Het Alfa-college heeft een eigen, onafhankelijke klachtencommissie waartoe klagers zich kunnen wenden als ze een klacht willen indienen over de wijze waarop medewerkers of deelnemers van het Alfa-college zich in een bepaalde gelegenheid hebben gedragen. De klachtencommissie heeft in 2011 drie klachten in behandeling genomen. Een klacht is gedeeltelijk gegrond verklaard door de klachtencommissie, omdat zij van oordeel was dat onvoldoende met een deelnemer is gecommuniceerd waaruit een specifiek maatwerktraject zou bestaan. De behandeling van de tweede klacht over de wijze waarop met een ouder is gecommuniceerd, is gestaakt. De klager heeft niet gepersisteerd in zijn klacht. De derde klacht m.b.t. het indelen van een deelnemer in een niet door haar gewenste groep is door de klachtencommissie ongegrond verklaard. In 2010 heeft de Klachtencommissie twee klachten behandeld in en in 2009 drie.
19
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Onderwijsontwikkeling 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering 3.3 Deelnemerszorg 3.4 Waardering door deelnemers 3.5 Burgerschap en christelijke identiteit 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap 3.8 Internationalisering 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering De kwaliteit van het onderwijs en de examinering staat bij het Alfa-college hoog in het vaandel. Alle koersuitspraken van onze visie hebben direct of indirect betrekking op de kwaliteit van ons onderwijs. In 2011 hebben we daarom nadrukkelijk gewerkt aan kwaliteitsverbetering van zowel het onderwijs als de examinering. Ook voor onze activiteiten op het gebied van Erkenning van Verworven Competenties (EVC) hebben we een verdere kwaliteitsverbetering ingezet.
Opbrengsten 2010-2011
In november 2011 is door de centrale eenheid Planning en Control informatie beschikbaar gekomen met betrekking tot de jaar- en diplomaresultaten conform de berekening, zoals die door de MBOraad met de inspectie is afgesproken. Ook de clustering van de opleidingen is conform de indeling van de inspectie. De opbrengsten zijn iets hoger dan vorig jaar, maar nog steeds iets onder het landelijk gemiddelde (zie bijlage 7, tabel onderwijsrendement). Op basis van deze informatie is er een overzicht van opleidingen opgesteld, waarvoor zowel het jaar- als diplomaresultaat onder de norm is. Betrokken leidinggevenden hebben een analyse gemaakt van de onvoldoende opbrengsten. Er zijn afspraken gemaakt over verbeteracties met als doel het verbeteren van de opbrengsten.
Kwaliteit van onderwijs
In januari 2011 is op basis van een onderzoek in november 2010 definitief vastgesteld dat de opleiding Junior kapper niveau 2 als zwak beoordeeld
is vanwege onvoldoende opbrengsten. In 2011 heeft geen vervolgonderzoek plaatsgevonden. De opbrengsten voor deze opleiding zijn inmiddels ruim boven de norm. In 2011 heeft de inspectie bij twee opleidingen onderzoek gedaan naar de kwaliteit van het onderwijs: •• Technisch specialist personenauto’s niveau 4 in Groningen. Deze opleiding is als zwak beoordeeld op basis van onvoldoende opbrengsten. Op basis van het rapport van bevindingen is na de zomervakantie een verbeterplan opgesteld. Dit verbeterplan is door het College van Bestuur vastgesteld. Vanaf september wordt op systematische wijze gewerkt aan de verbeteracties uit het plan. •• Medewerker secretarieel niveau 3 in Groningen. Deze opleiding is als zeer zwak beoordeeld op basis van onvoldoende kwaliteit van het onderwijsproces en onvoldoende opbrengsten. Ook voor deze opleiding is een verbeterplan opgesteld op basis van het rapport van bevindingen. Dit rapport is na vaststelling door het College van Bestuur aangeboden aan de Inspectie van het Onderwijs. In het najaar heeft de Inspectie in een gesprek met het College van Bestuur en regiodirectie aangegeven dat dit verbeterplan voldoende richting geeft aan de noodzakelijke verbeteringen binnen de opleiding. Vanaf september wordt op systematische wijze gewerkt aan de verbeteracties uit het plan en over de voortgang wordt periodiek aan het College van Bestuur gerapporteerd. Bij deze opleiding is ook een onderzoek geweest naar de onderwijstijd en
de BPV. Voor beide onderzoeken is vastgesteld dat er werd voldaan aan de wettelijke vereisten. Ook is bij deze opleiding onderzoek gedaan naar melding verzuim en VSV. In maart is vastgesteld dat de opleiding niet voldeed aan de wettelijke verplichtingen. Na een verbetertraject met betrekking tot registratie en processen is er een vervolgonderzoek geweest in november, waaruit bleek dat toen wel aan de wettelijke verplichtingen voldaan werd. In juni 2011 heeft er een bureauonderzoek door de Inspectie plaatsgevonden naar de verbetering van de kwaliteit van onderwijs naar vijf opleidingen in Groningen: •• Aankomend verkoopmedewerker niveau 1 •• Verkoopspecialist niveau 3 •• Medewerker marketing en communicatie niveau 4 •• Administratief medewerker niveau 2 •• Juridisch medewerker niveau 4 Voor alle opleidingen gold dat ze na een vervolgonderzoek in 2010 als zwak waren beoordeeld op basis van onvoldoende opbrengsten. Na het onderzoek heeft alleen de opleiding Juridisch medewerker nog een beoordeling zwak op basis van onvoldoende opbrengsten, voor de overige opleidingen is het basisarrangement weer van toepassing. In juni 2011 is er bij de opleiding Medewerker volwassenenwerk een onderzoek geweest naar onderwijstijd. Voor drie deelnemers bleek niet te worden voldaan aan de wettelijke verplichtingen. Omdat het schooljaar ten einde liep, bleek herstel niet meer mogelijk. Bij de programmering voor het schooljaar 2011-2012 is weer ruimschoots voldaan aan de wettelijke urennorm.
20
JA A RV E R S L AG
2 011
In het kader van het stelselonderzoek (onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs voor de branche) zijn in september 2011 twee opleidingen onderzocht op de kwaliteit van het onderwijs: •• MBO-verpleegkundige niveau 4 in Groningen •• Helpende zorg en welzijn niveau 2 in Groningen
Inhoudsopgave Voorwoord
Voor beide opleidingen is de kwaliteit van het onderwijs als voldoende beoordeeld.
1 Het Alfa-college
Kwaliteit van examinering
2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Onderwijsontwikkeling 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering 3.3 Deelnemerszorg 3.4 Waardering door deelnemers 3.5 Burgerschap en christelijke identiteit 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap 3.8 Internationalisering 4 Personeel
In 2009 en 2010 heeft het Alfa-college met het programma De basis op orde onder andere de kwaliteit van de examinering voor bijna alle opleidingen op een voldoende niveau gebracht. In 2011 heeft De basis op orde een vervolg gekregen onder de noemer Bouwen op de basis. Het doel was om de kwaliteit van de examinering blijvend te waarborgen in onze organisatie. Hiertoe heeft het Alfa-college in 2010 een Examenbeleidscommissie ingesteld die verantwoordelijk is voor beleidsvoorbereiding en beleidsevaluatie op instellingsniveau. In opdracht van deze Examenbeleidscommissie hebben de examencommissies van het Alfa-college in 2011 drie rapportages opgeleverd:
5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
•• Zelfevaluatie examencommissies: hieruit bleek onder andere dat scholing van examenfunctionarissen aandacht behoeft. Een gevolg is dat er gerichte scholing is ontwikkeld in samenwerking met de dienst P&O. Deze scholing is onderdeel van de jaarplanningen van de examencommissies voor 2011-2012. In 2011 zijn in totaal 59 medewerkers geschoold op het gebied van examinering. Details hierover staan in paragraaf 4.5 Professionalisering.
•• Rapportage over de kwaliteit van examenproducten: per opleiding is aangegeven in hoeverre de examenproducten voldoen aan minimale kwaliteitsnormen. Waar nodig brengen examencommissies verbeteringen aan. •• Rapportage over de betrokkenheid werkveld: deze rapportage brengt in kaart in hoeverre het werkveld betrokken is bij de examinering van het Alfa-college. Vooral werkveld bijeenkomsten en de inzet van praktijkbegeleiders zijn veelvuldig ingezet als middel om de betrokkenheid van het werkveld bij de examinering te vergroten. Deze rapportage was een nulmeting, vooruitlopend op de (landelijke) invoering van zogeheten sectorale examenprofielen. Door bovenstaande inspanningen van de Examenbeleidscommissie en de examenscommissies is het organisatiebewustzijn rond examinering verder vergroot. Examencommissies constateren vroegtijdig dat examenproducten van onvoldoende kwaliteit (dreigen te) zijn en grijpen daar zelf op in. In 2011 is er door de Inspectie van het Onderwijs bij het Alfa-college geen onderzoek geweest naar de kwaliteit van examinering en diplomering. In de door de inspectie gepubliceerde lijst met onvoldoende opleidingen van ROC’s ultimo 2011, komen geen opleidingen van het Alfa-college voor met een onvoldoende examenkwaliteit.
COMMISSIE VAN BEROEP VOOR DE EXAMENS In 2011 heeft de commissie van beroep voor de examens geen beroepszaken voorgelegd gekregen. In 2010 heeft de commissie één beroepszaak besproken, in 2009 geen.
Erkenning van Verworven Competenties (EVC)
Het EVC-centrum van het Alfa-college kende in 2011 drie ontwikkelingen: •• Kwaliteitsverbetering naar aanleiding van erkenningen. •• Doorontwikkeling naar breder loopbaanadviescentrum. •• Verkrijgen van omzetverant woordelijkheid. Kwaliteitsverbetering naar aanleiding van erkenningen In 2011 heeft DUO in totaal 124 erkenningen toegekend aan het EVC-centrum van het Alfa-college, op aanbeveling van Hobeon (de beoordelende organisatie voor EVC). Om deze erkende kwaliteit te behouden en te vergroten, heeft het EVC-centrum een traject voor verdere kwaliteitsverbetering ingezet, vooral gericht op de kwaliteitsverhoging van de Ervaringscertificaten en de afstemming met examencommissies van mboopleidingen bij het Alfa-college. De kwaliteitsverbetering van het EVC-centrum omvat verder de realisatie van een digitaal portfoliosysteem en de invoering van een strikte PDCA-cyclus.
21
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Onderwijsontwikkeling 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering 3.3 Deelnemerszorg 3.4 Waardering door deelnemers 3.5 Burgerschap en christelijke identiteit 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap 3.8 Internationalisering 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
Doorontwikkeling van EVC-centrum naar breder inzetbaar loopbaanadviescentrum EVC-trajecten zijn waardevolle instrumenten voor werkgevers en werknemers, maar kennen een beperking: ze erkennen slechts voor één opleiding. In de praktijk doen werknemers veelal werkzaamheden die over de grenzen van opleidingen heen gaan. Daarom heeft het EVC-centrum in 2011 meer ingezet op het aanbieden van zogeheten Ervaringsprofielen (EVP). Met EVP brengen werknemers al hun ervaringen in kaart, zonder gebonden te zijn aan eisen van één opleiding. Een EVP leidt niet tot erkenning van ervaringen, maar wel tot herkenning van ervaringen. Voor veel werkgevers en werknemers is dat vaak al een bruikbare stap voor loopbaanontwikkeling. Bedrijven en instellingen benaderen het EVC-centrum vaker voor andere diensten dan uitsluitend EVC. Daarom heeft het EVC-centrum in 2011 onderzocht hoe aan deze vraag voldaan kan worden. Hierbij zoekt het Alfa-college de samenwerking met het Noorderpoort. Verkrijgen omzetverantwoordelijkheid De omzetverantwoordelijkheid voor EVC is in 2011 verschoven van accountmanagement contractactiviteiten naar het EVC-centrum zelf. De medewerkers van het EVC-centrum hebben hiertoe diverse activiteiten ontplooid. Twee medewerkers hebben een training gevolgd in het verkopen van loopbaanproducten. Het EVC-centrum participeert in een landelijk platform voor marktactiviteiten, om meer te leren over accountmanagement. Het wekelijkse inloopspreekuur, dat in 2010 is gestart, heeft in 2011 in totaal ongeveer 70 bezoekers getrokken, verspreid over alle onderwijsregio’s. Daarnaast maakt het EVC-centrum gebruik van social media om de naamsbekendheid te vergroten.
3.3 Deelnemerszorg
Het aantal uitgevoerde EVC-trajecten is in 2011 fors achtergebleven ten opzichte van 2010. De oorzaken hiervan zijn de specifieke aandacht voor de kwaliteitsverbetering, de nog maar kort ingezette omzetverantwoordelijkheid van het EVC-centrum en het stopzetten van subsidies van bijvoorbeeld het UWV. Het bedrijfsleven ziet mede door de economische situatie wel het belang van EVC, maar heeft dat nog niet daadwerkelijk omgezet in trajecten.
Intakeproces en Parelstructuur
Het Alfa-college heeft een uitgebreide zorgstructuur voor deelnemers, ter voorkoming van ongediplomeerde uitstroom en voortijdig schoolverlaten. In 2011 heeft het Alfa-college zich gericht op de volgende doelen: •• Optimaliseren van het intakeproces van nieuwe deelnemers. •• Omschrijven en evalueren van het interne zorgaanbod, de zogeheten Parelstructuur.
Resultaten EVC-centrum 2009
EVC-trajecten
2010
2011
424
324
56
Ervaringsprofielen*
-
16
56
Intake*
-
38
39
42
3
1
-
-
5
466
381
157
Werkervaringsmeter Adviesscans** Totaal
* Ervaringsprofielen en intakes zijn per 2010 nieuw in het EVC-aanbod van het Alfa-college. ** Adviesscans zijn per 2011 nieuw in het EVCaanbod van het Alfa-college.
Contractactiviteiten De verantwoordelijkheid voor acquisitie en uitvoering van contractactiviteiten is in 2011 belegd in de onderwijsregio’s. Voorheen was acquisitie centraal geregeld en was het onderwijs uitsluitend verantwoordelijk voor de uitvoering. Het onderwijs is volledig eigenaar geworden van contractactiviteiten. Hiermee beoogt het Alfa-college een pragmatische, effectieve en efficiënte aanpak voor contractonderwijs.
Beide doelstellingen lopen vooruit op de aanstaande invoering van de wet Passend Onderwijs, die ‘de juiste leerling op de juiste plek’ als kerndoel omschrijft. Ten behoeve van de optimalisatie van het intakeproces is er in 2011 een organisatiebrede werkgroep ingesteld, bestaande uit docenten en medewerkers van de Deelnemersloopbaanexpertise (DLE), Deelnemersadministratie (DA) en ICT. Deze werkgroep heeft het intakeproces in kaart gebracht en aanbevelingen gedaan ter verbetering. Het resultaat is dat er meer duidelijkheid ontstaat over het intakeproces. De administratieve processen zijn helder en docenten en medewerkers weten beter wat hun rol is bij de intake van nieuwe deelnemers. Door de inspanningen van de werkgroep is er draagvlak ontstaan voor een gemeenschappelijke, organisatiebrede aanpak voor de intake. Een en ander krijgt in 2012 en 2013 nader gestalte. De Parelstructuur is de naam voor het interne zorgaanbod van het Alfacollege. Parels zijn zorgvoorzieningen voor deelnemers om ze te onder steunen bij verschillende soorten studie voortgangproblemen, variërend van
22
Voorwoord
oriëntatievragen tot sociaal-emotionele problemen en cognitieve problemen. In 2011 is gestart met het omschrijven van het zorgaanbod per locatie van het Alfacollege. Het doel is om onder andere gedetailleerd te omschrijven voor wie de diverse trajecten bedoeld zijn, wie ze uitvoert en wanneer ze plaatsvinden. Tegelijk met de omschrijving vindt er waar mogelijk een evaluatie van de zorgtrajecten plaats. Naar verwachting zijn de omschrijvingen en evaluaties gereed in het voorjaar van 2012.
1 Het Alfa-college
Ongediplomeerde uitstroom
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave
2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Onderwijsontwikkeling 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering 3.3 Deelnemerszorg 3.4 Waardering door deelnemers 3.5 Burgerschap en christelijke identiteit 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap 3.8 Internationalisering 4 Personeel
Een deelnemer kan om diverse redenen de school ongediplomeerd verlaten. We onderscheiden vier typen van redenen: 1 Redenen waar de school geen of nauwelijks invloed op heeft. 2 Redenen waar de school geen invloed op heeft, maar waar de school wel invloed heeft op de opvang van deelnemers. 3 Redenen waar de school zelf of samen met andere instanties wel invloed op heeft. 4 De vierde categorie ongediplomeerde uitstroom wordt gevormd door deelnemers die succesvol zijn zonder dat ze een diploma halen. Ze behalen het door hen gewenste certificaat of ronden het door hen gekozen traject succesvol af.
5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
In de grafiek hiernaast is weergegeven hoe groot het percentage per reden voor ongediplomeerde uitstroom was over de periode 2007-2011.
Voortijdig schoolverlaten
Het Alfa-college werkt op het gebied van het voorkomen van voortijdig schoolverlaten samen met andere ROC’s en een AOC in Noordoost-Nederland. De RMC-regio stelt hiervoor financiële middelen ter beschikking, waarmee
Percentage per reden ongediplomeerde uitstroom 45,00% 40,00% 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 2007-2008
2008-2009
geen/nauwelijks invloed op reden geen invloed op reden wel op opvang (samen met andere instanties) invloed op reden zonder diploma, wel succesvol reden onbekend
2009-2010
2010-2011
23
JA A RV E R S L AG
2 011
de onderwijsinstellingen diverse projecten kunnen realiseren. Het doel van deze projecten is om jongeren een startkwalificatie te laten behalen.
Ontwikkeling VSV-percentage 12,00% 10,00%
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Onderwijsontwikkeling 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering 3.3 Deelnemerszorg 3.4 Waardering door deelnemers 3.5 Burgerschap en christelijke identiteit 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap 3.8 Internationalisering 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
In 2011 zijn hiertoe zeker twintig projecten gestart of voortgezet in alle regio’s van het Alfa-college. Deze projecten zijn er veelal op gericht de toekomstige mbo’er te helpen bij het maken van een studiekeuze. Hoe beter de studiekeuze, hoe kleiner de kans op voortijdig schoolverlaten. Voorbeelden van dergelijke projecten zijn meeloopdagen in het mbo voor vmbo’ers, brugfunctionarissen die vmbo’ers begeleiden in de overstap naar het mbo en diverse vormen van loopbaanoriëntatie. Het resultaat van deze projecten is terug te zien in de cijfers: het percentage voortijdig schoolverlaten is bij mboinstellingen in Noord- en Oost-Nederland laag, ook bij het Alfa-college. Het ministerie van OCW definieert een voortijdig schoolverlater (VSV’er) als een deelnemer jonger dan 23 jaar die het ROC verlaat zonder startkwalificatie (een diploma op mbo-niveau 2 of een diploma havo). Sinds 2007 publiceert het ministerie jaarlijks een lijst met de VSV-resultaten per mbo-instelling. In de grafiek Ontwikkeling VSV-percentage worden de relatieve scores van het Alfa-college vergeleken met het landelijke VSV-percentage en met het gemiddelde percentage van de ROC’s in hetzelfde werkgebied en aangrenzende werkgebieden. Bij het Alfa-college zijn in 2010-2011 563 van de 8.888 deelnemers als VSV’er uitgestroomd. Deze resultaten zijn beter dan de resultaten op landelijk niveau en gelijk aan het gemiddelde percentage van andere ROC’s in Noord- en OostNederland.
8,00% 6,00% 4,00% 2,00% 0,00% 2007-2008
VSV Alfa-college VSV Landelijk VSV Regionaal
2008-2009
2009-2010
2010-2011
24
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Onderwijsontwikkeling 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering 3.3 Deelnemerszorg 3.4 Waardering door deelnemers 3.5 Burgerschap en christelijke identiteit 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap 3.8 Internationalisering 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
Plusregeling
ROC’s kunnen voor de begeleiding van overbelaste deelnemers een beroep doen op regionale financiële middelen uit de zogeheten Plusregeling. Overbelaste jongeren zijn leerlingen die te maken hebben met een opeenstapeling van problemen, variërend van beperkte vaardigheden en gedragsproblemen tot gebroken gezinnen, schulden, verslaving of criminaliteit in de directe omgeving. Het Alfa-college realiseert met deze middelen diverse trajecten voor overbelaste jongeren die het risico lopen op voortijdig schoolverlaten. Het Alfa-college werkt daarbij samen met andere ROC’s in Groningen, Drenthe en Overijssel. Voorbeelden van dergelijke trajecten zijn zogeheten reboundtrajecten. Jongeren krijgen bij deze trajecten tijd en ruimte om problemen in hun privéleven op te lossen, maar blijven daarnaast zo veel mogelijk voor hun opleiding doen. Zodra ze er weer aan toe zijn, hervatten ze hun opleiding volledig. Het Alfacollege biedt deze trajecten aan in alle drie de onderwijsregio’s. Naast deze reboundtrajecten realiseren de noordelijke ROC’s met de Plusmiddelen individuele coachingstrajecten en huisvesting voor de doelgroep. Uit een onderzoek van het Ministerie van Onderwijs en de Rijksuniversiteit Groningen blijkt dat de reboundtrajecten en de individuele coachingstrajecten meerwaarde hebben, zowel landelijk als in de regio Groningen. Uit het onderzoek blijkt onder andere dat van de 39 deelnemers die in de afgelopen periode een reboundtraject hebben gevolgd, er nog 31 regulier onderwijs volgen, waarvan 29 met een laag verzuim. Verder blijkt dat van 29 deelnemers die coaching hebben ontvangen, er nog 24 het onderwijs
volgen, waarvan 20 met een laag verzuim.
Zorgadviesteams (ZAT)
Het Alfa-college heeft op alle locaties Zorgadviesteams (ZAT’s) ingesteld. In deze teams hebben onder andere de verzuimcoördinatoren, medewerkers van de Deelnemersloopbaanexpertise (DLE) en eventueel externe deskundigen zitting. Deze teams zijn de schakel tussen de school en externe organisaties voor professionele jongerenzorg. De teams verwijzen deelnemers waar nodig naar bijvoorbeeld de GGZ, Verslavingszorg Noord-Nederland of de Maatschappelijkjuridische dienstverlening (MJD). In 2011 hebben negen ZAT-coördinatoren van het Alfa-college de post-HBO-cursus ‘Zorgcoördinatie MBO’ gevolgd aan Windesheim, samen met collega’s van ROC Menso Alting en AOC Terra.
3.4 Waardering door deelnemers Verbeteracties naar aanleiding van tevredenheidonderzoeken
Het Alfa-college vindt de waardering door deelnemers voor (de organisatie van) ons onderwijs van belang. In 2010 heeft het Alfa-college meegedaan aan de landelijke tevredenheidonderzoeken JOB-monitor en MBO-kaart/VAVO-kaart. In 2011 zijn naar aanleiding van de resultaten daarvan verbeteracties uitgevoerd. Ook eigen tevredenheid onderzoeken waren geregeld aanleiding tot aanpassingen van ons onderwijs of onze werkwijzen. Hieronder staan per onderwijsregio enkele voorbeelden.
Groningen
•• In de regio Groningen lag het accent bij de verbeteracties op de structuur van diverse opleidingen en op de informatieverstrekking naar deelnemers. Lesroosters zijn aangepast en de communicatie met deelnemers is geïntensiveerd. Om een voorbeeld te noemen: deelnemers van de opleidingen Facilitaire dienstverlening, Horeca en Uiterlijke verzorging krijgen meer duidelijkheid dan voorheen over hun onderwijsprogramma, dat bovendien contextrijker is ingericht. Eigen onder zoek wijst uit dat de tevredenheid onder deze deelnemers is toegenomen door deze maatregelen. Vergelijkbare maatregelen hebben plaatsgevonden bij andere opleidingen. •• Naar aanleiding van JOB-monitor 2010 is er op de locatie Travertijnstraat in Groningen nadrukkelijk ingezet op de aansluiting van mbo naar hbo. Meer hierover staat in de paragraaf Onderwijsontwikkeling in de regio. •• Leerlingen van VAVO in Groningen gaven in het onderzoek VAVO-kaart aan dat lesuren van 65 minuten te lang duurden. VAVO heeft daarop de lesuren verkort naar 55 minuten. De tijd die daarmee beschikbaar komt, wordt besteed aan mentoraat.
Hardenberg
•• In de regio Hardenberg is op locatie niveau ingespeeld op ontevredenheid over ICT-voorzieningen voor deelnemers, door een ICT-servicedesk in te richten die wordt bemenst door stagiairs van ICT-opleidingen. Alle andere locaties van het Alfa-college volgden dit voorbeeld. •• Ieder onderwijsteam in de regio Hardenberg krijgt op basis van nieuw ontwikkelde teamprofielen systematisch terugkoppeling over
25
JA A RV E R S L AG
2 011
tevredenheidsonderzoeken en past naar aanleiding daarvan het onderwijs aan. Zo zijn er voor de opleidingen ICT en Handel uitdagender programma’s opgesteld. Voor technische bblopleidingen is er meer aansluiting gerealiseerd tussen theorie en praktijk.
Hoogeveen Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Onderwijsontwikkeling 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering 3.3 Deelnemerszorg 3.4 Waardering door deelnemers 3.5 Burgerschap en christelijke identiteit 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap 3.8 Internationalisering 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën
•• De regio Hoogeveen heeft naar aanleiding van tevredenheid onderzoeken twee pilots gehouden om verzuim en lesuitval tegen te gaan. Opleidingen hanteerden hierbij bijvoorbeeld verschillende aanvangs tijden en kortere pauzes. Eén pilot waarbij de lessen later op de dag begonnen, bleek geen verandering teweeg te brengen in verzuim en is derhalve in 2011 ook weer gestaakt. Een andere pilot heeft een doorlooptijd tot in 2012. Bij deze pilot zijn onder andere de pauzes verkort. •• Onderwijsinhoudelijk legt de regio Hoogeveen naar aanleiding van tevredenheidonderzoeken bij diverse opleidingen meer accent op gevarieerde didactiek.
Sociale veiligheid
In 2011 is de sociale veiligheid op het Alfa-college onderzocht door deelname aan het landelijke onderzoek ‘Monitor sociale veiligheid’. Deelnemers en medewerkers hebben hiertoe enquêtes ingevuld. De resultaten van deze enquêtes staan in bijlage 8.
Bijlagen In vergelijking met het landelijk gemiddelde scoort het Alfa-college in de deelnemersenquête op de meeste punten goed. Verhoudingsgewijs zijn deelnemers erg tevreden over het veiligheidsbeleid. Ze voelen zich veiliger in en om school en hebben minder last van psychisch-fysiek en materieel geweld. Er is meer aandacht
voor gedragsregels. Drugsgebruik en spijbelen liggen boven het landelijk gemiddelde en zijn in de periode 2008-2011 verder toegenomen. Elke coördinator sociale veiligheid heeft deze resultaten besproken met zijn of haar werkgroep en regiodirecteur. De voornaamste knelpunten zijn onderwerp van verbeteracties op locatie die in 2012 worden uitgevoerd. Het Alfa-college heeft de betrokkenheid van deelnemers voor 2011 benoemd als speerpunt voor sociale veiligheid. De jaarlijkse studiemiddagen, die op bijna alle locaties zijn gehouden, hadden deelnemersbetrokkenheid als thema. In 2011 is eveneens gestart met de voorbereiding van de inzet van leerlingbemiddeling, uitgaande van de gedachte dat deelnemers bij problemen eerder bij elkaar te rade gaan dan bij docenten of medewerkers. Hiervoor worden acht deelnemers geschoold in bemiddelingstechnieken. Het project Sociale Acceptatie Seksuele Diversiteit (zie ook paragraaf 3.5) kende ook een sterke deelnemersbetrokkenheid, met een theaterstuk waarvan de cast volledig uit deelnemers bestond. Verder is op het gebied van sociale veiligheid onder andere het beleid over toelating van ex-gedetineerden vastgesteld, zijn er nieuwe vertrouwens personen aangesteld en zijn alle locaties voorzien van nieuwe posters met informatie over vertrouwenspersonen en coördinatoren sociale veiligheid.
KLACHTEN SOCIALE VEILIGHEID Ten behoeve van de behandeling van klachten op het gebied van discriminatie, seksuele intimidatie en andere klachten op het gebied van sociale veiligheid is het Alfa-college aangesloten bij de Landelijke klachtencommissie primair onderwijs, voortgezet onderwijs, beroepsonderwijs en volwasseneneducatie ingesteld door de Besturenraad in Woerden. In 2011 zijn er net als in 2010 en 2009 geen klachten op het gebied van sociale veiligheid tegen medewerkers of deelnemers van het Alfa-college ingediend.
3.5 B urgerschap en christelijke identiteit Burgerschap
Op het gebied van burgerschap heeft het Alfa-college in 2011 twee doelen nagestreefd: •• Opstellen van een nieuw verantwoordingsdocument Loopbaan en Burgerschap. •• Implementatie van de burgerschap carrousel op locaties die dat willen. Het verantwoordingsdocument Loopbaan en Burgerschap is in 2011 opgesteld naar aanleiding van landelijke wijzigingen in de kwalificatie-eisen voor loopbaan en burgerschap. Vertegenwoordigers van diverse locaties van het Alfacollege hebben samengewerkt om tot een gemeenschappelijke werkwijze te komen. Het document bevat onder andere een opsomming van de inspanningsverplichtingen die deel nemers kunnen leveren om het onder deel burgerschap af te ronden. Het
26
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Onderwijsontwikkeling 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering 3.3 Deelnemerszorg 3.4 Waardering door deelnemers 3.5 Burgerschap en christelijke identiteit 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap 3.8 Internationalisering 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
verantwoordingsdocument is enerzijds een instrument voor het hele Alfa-college om burgerschap gestalte te geven en anderzijds een verantwoordingsdocument voor de Inspectie van het Onderwijs. In het verantwoordingsdocument is de verbinding gelegd tussen onderwijs en de kernwaarden uit de visie van het Alfa-college. In het onderwijs voor burgerschap streven we onder andere naar een herkenbare relatie met betrekking tot de identiteit van de school. Al onze deelnemers krijgen beroepsethische en levensbeschouwelijke vorming. De kernwaarden Verbinding, Vertrouwen en Authenticiteit zijn onderdeel van het kader waarbinnen deze vorming plaatsvindt. De burgerschapcarrousel is een werkwijze waarbij onderwijslocaties een aantal dagen per schooljaar volledig wijden aan burgerschap, vaak door workshops en gastlessen van externe docenten. De methode is ontwikkeld in de regio Hardenberg. In 2011 hebben drie locaties in de regio Groningen de methode overgenomen en verder ontwikkeld. Het resultaat is dat honderden eerstejaars leerlingen voldoen aan de burgerschapleerdoelen en dat docenten uit alle onderwijsteams betrokken zijn bij burgerschap. Ook in de regio Hoogeveen zijn er geregeld burgerschapsdagen voor deelnemers.
Christelijke identiteit
De christelijke identiteit van het Alfa-college komt onder andere op de volgende manieren tot uiting: •• Pastorale zorg. •• Vieringen, retraites, jaarthema en identiteitstrainingen. •• Externe contacten van de identiteitscommissie.
De drie pastores verlenen op alle locaties pastorale zorg, variërend van rouwverwerkingsgroepen tot (tijdelijke) individuele hulp aan deelnemers. Het in 2010 ontwikkelde Pastor-Online bleek in 2011 geen succes. Deelnemers maakten geen gebruik van deze mogelijkheid tot het stellen van anonieme vragen aan de pastors via het digitale portaal van het Alfa-college. Vieringen, retraites en het jaarthema ‘Waar ben je’ zijn andere voorbeelden van activiteiten waarmee de christelijke identiteit van het Alfa-college vorm en inhoud krijgt voor deelnemers en medewerkers. Daarnaast zijn er de identiteitstrainingen ‘Op goede grond’, met actieve betrokkenheid van het College van Bestuur. De christelijke identiteit is bovendien nadrukkelijk meegenomen in het hierboven genoemde verantwoordingsdocument Loopbaan en Burgerschap. Daardoor krijgt iedere student tijdens burgerschapsdagen levensbeschouwelijke en beroepsethische vorming. De bestaande externe contacten van het pastoraat en de identiteitscommissie zijn in 2011 voortgezet. In samenwerking met de Stichting LGBT is een theaterstuk en lesmateriaal ontwikkeld over sociale acceptatie van seksuele diversiteit. Dit theaterstuk is in 2011 opgevoerd op verschillende locaties van het Alfa-college, vaak in het kader van themadagen Burgerschap. De houding van deelnemers ten opzichte van homo’s, lesbiennes, biseksuelen en transgenders is voor en na het theaterstuk onderzocht. De uitslag van dat onderzoek is in de loop van 2012 bekend.
In Hoogeveen werkt het Alfa-college nog steeds samen met andere christelijke scholen voor basis- en voortgezet onderwijs, met steun van de Besturenraad. In 2011 hebben de scholen voor het eerst een gezamenlijke viering gehouden voor personeel. Deze viering trok ongeveer 100 bezoekers. Tijdens een identiteitsbijeenkomst hebben de scholen het thema christelijke identiteit nader verkend met een bijdrage van prof. dr. Ruard Ganzevoort, hoogleraar Praktische Theologie. Ook de participatie van het Alfacollege in de Federatie Christelijk mbo is in 2011 voortgezet. Samen met zeven mbo-scholen is een zogeheten practoraat voorbereid. Het practoraat (een samenvoeging van ‘praktisch’ en ‘lectoraat’) heeft twee doelstellingen. Ten eerste wil het deelnemers meer betrekken bij het geven van vorm en inhoud aan de christelijke identiteit van hun school. Ten tweede wil het medewerkers meer kennis laten nemen van de belevingswereld van jongeren. Op het Alfa-college zijn in 2011 de eerste gesprekken hierover gevoerd.
27
JA A RV E R S L AG
2 011
3.6 I nvloed van en samenwerking met belanghebbenden Belanghebbenden
1 Het Alfa-college
Deelnemers, ouders, bedrijven/ instellingen, oud-deelnemers en scholen voor voortgezet onderwijs en hbo-instellingen zijn voorbeelden van belanghebbenden van het Alfa-college. Ons ROC wil deze belanghebbenden invloed geven op ons onderwijs. In de tabel hiernaast is weergegeven hoe we dat realiseren. In iedere onderwijsregio geeft het Alfa-college op enigerlei wijze vorm aan deze activiteiten.
2 Strategie
Werken in de beroepskolom
Inhoudsopgave Voorwoord
3 Onderwijs 3.1 Onderwijsontwikkeling 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering 3.3 Deelnemerszorg 3.4 Waardering door deelnemers 3.5 Burgerschap en christelijke identiteit 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap 3.8 Internationalisering 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
Het Alfa-college werkt in de beroepskolom samen met scholen voor voortgezet onderwijs en hbo-instellingen. Samen streven we naar een goede doorstroom van leerlingen vanuit het voortgezet onderwijs naar het mbo en vanuit het mbo naar het hbo. Onder het kopje Onderwijsontwikkeling in de regio (zie paragraaf 3.1) staan voorbeelden van activiteiten en resultaten in de beroepskolom uit 2011.
3.7 M aatschappelijk ondernemerschap Lectoraat
Het Alfa-college is in 2009 samen met Stenden hogeschool het lectoraat ‘Duurzame innovatie in de regionale kenniseconomie’ gestart. Het hoofddoel van dit lectoraat is het creëren van gezamenlijke kennisallianties van het Alfa-college en Stenden hogeschool met het regionale bedrijfsleven, waarbij vorm gegeven wordt aan nieuwe combinaties van leren en werken, die toegepast kunnen worden in diverse regio’s in binnen- en buitenland. Gedurende
Belanghebbenden Relevante belanghebbenden
Ingezette middelen/vormen
Invloed blijkt uit
Bedrijven/instellingen
Bijeenkomsten met het werkveld Bedrijfsbezoeken/excursies Gastlessen door werkveldmedewerkers Stages van werkveldmedewerkers Inbreng werkveld tijdens voorlichtings- en wervingstraject
Regionale inkleuring onderwijsprogramma Docenten geven les op werkplek Werkveld examineert mee Ontwikkelen Proeven van Bekwaamheid Aanpassing BPV-opdrachten
Deelnemers
Eigen waarderingsonderzoeken onder deelnemers Panelgesprekken met deelnemers over voortgang verbeteracties
Roosteraanpassingen Beter gebruik leermiddelen Lokaalaanpassingen Gesprekken met docenten
Ouders
Ouderavonden Verbeterde informatiestroom naar ouders, ook van 18-plussers
Verbetering begeleiding deelnemers Verbetering informatievoorziening ouders Ouders betrekken bij loopbaanbegeleiding
Oud-deelnemers
Reünies met informele terugblik op opleiding Terugkomdagen half jaar na afronden opleiding
Waar van toepassing aanpassing onderwijsprogramma
Toeleverend onderwijs
Overleg met VO scholen over bewerkstelligen vloeiende overgang
Afstemming programma Meeloopdagen Voorlichting (Open dagen, informatieavonden)
Afnemend onderwijs
Aansluiting/overgang mbo-hbo
Afstemming programma
28
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Onderwijsontwikkeling 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering 3.3 Deelnemerszorg 3.4 Waardering door deelnemers 3.5 Burgerschap en christelijke identiteit 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap 3.8 Internationalisering 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
het jaar 2011 was AOC Terra partner in het lectoraat. Per 1 januari 2012 is dit partnerschap echter door AOC Terra weer beëindigd. Het lectoraat is gefinancierd uit de middelen van de regeling innovatiebox mbo, gericht op wederzijdse inspanningen van het beroepsonderwijs en het bedrijfsleven op het gebied van innovatie en op bevordering van ondernemerschap. Het lectoraat heeft een looptijd van vier jaar en was op 1 januari 2011 dus halverwege. De eerste twee jaren hebben vooral in het teken gestaan van het creëren van in- en externe netwerken en het leggen van verbindingen tussen onderwijs en bedrijfsleven. Vanaf 2011 is het accent sterker komen te liggen op onderzoek. Daarbij is een wijziging aangebracht in het aantal thema’s waarop het lectoraat zich richt. Van drie thema’s is het lectoraat teruggegaan naar twee thema’s, namelijk Toerisme en Zorg & Wonen. Het derde thema, Duurzame Techniek, heeft in 2011 een faciliterende rol gekregen ten behoeve van de andere twee thema’s. Concreet betekent dit dat multidisciplinaire ketens (met vertegenwoordigers uit het mbo- en hboonderwijs en het bedrijfsleven) onderzoek doen naar duurzame (onderwijs)innovatie. Hierbij waren in 2011 tientallen bedrijven, instellingen en lokale overheden betrokken, evenals ongeveer 70 studenten en 14 docenten uit het mbo en hbo. Vanuit het Alfa-college betrof het 4 docenten en 23 deelnemers. De onderzoeken zijn altijd multidisciplinair en multilevel van karakter: er zijn dus altijd verschillende opleidingen van verschillend niveau bij betrokken. In 2011 is het lectoraatslaboratorium gestart, om de onderzoeksopdrachten organisatorisch en inhoudelijk goed weg te kunnen zetten in de onderwijsorganisatie van Alfa-college en Stenden hogeschool.
Onderzoeksvragen, doorgaans afkomstig vanuit het bedrijfsleven, worden in het lectoraatslaboratorium bewerkt tot concrete opdrachten voor mbo- en hbostudenten. Groepen studenten van het Alfa-college en Stenden voeren deze opdrachten vervolgens uit. Daarbij delen de groepen kennis met elkaar en krijgen ze gastlessen door vertegenwoordigers uit het bedrijfsleven. Een voorbeeld van een dergelijke opdracht is een project van het zorghotel Gildeborgh in Meppel. Deelnemers van de opleiding Bouwkunde onderzoeken in hoeverre het pand van dit zorghotel levensloopbestendig is ontworpen. Deelnemers van zorgopleidingen onderzoeken de zorgvraag van cliënten, terwijl hbo-studenten Bedrijfseconomie een marketingplan maken. Het lectoraats laboratorium heeft in 2011 ook een begin gemaakt met het realiseren van stages voor docenten. Gedurende het schooljaar 2011-2012 volgen 17 docenten vanuit het lectoraat een stage in het bedrijfsleven. In 2011 hebben vier van de zeventien docenten de stage afgerond. Om het lectoraatslaboratorium verder te ontwikkelen, is in 2011 een aanvraag ingediend voor subsidie van het Platform Beroepsonderwijs. Deze aanvraag is in maart 2012 gehonoreerd. Samen met onder andere de gemeente Emmen als penvoerder is het lectoraat in 2011 een driejarig traject gestart op het gebied van duurzame innovatie in het toerisme. Het project beoogt de realisatie van een zogeheten Community of Practice, waarbinnen bedrijven, onderwijsinstellingen en overheden hun kennis en ervaring op (in dit geval) toeristisch gebied met elkaar delen en verdiepen. Dit moet leiden tot nieuwe samenwerkingsverbanden, vernieuwende multidisciplinaire kennis op het gebied van
toerisme, nieuwe toeristische concepten en arrangementen en internationale positionering van Zuidoost-Drenthe, Drenthe en Noord-Nederland. Het project kost in totaal 1,4 miljoen euro, waarvan 40 procent wordt gefinancierd door een subsidie van het Samenwerkingsverband Noord-Nederland. In het algemeen is een belangrijke opbrengst van het lectoraat dat het Alfa-college leert over het aangaan van strategische verbindingen door organisaties. Het lectoraat is in 2011 verhuisd van Hoogeveen naar Emmen, waar het is gevestigd in het gebouw van Stenden hogeschool. Het lectoraat heeft in 2011 het boekje ‘Halverwege’ uitgegeven, met een bloemlezing van publicaties en ervaringen van partners van het lectoraat.
Educatie
De afdeling Educatie/Participatie van het Alfa-college kenmerkt zich van oudsher door sterke verwevenheid in buurt en regio en door maatschappelijke betrokkenheid. Educatie/Participatie had in 2011 de volgende vier werkgebieden: Alfabetisering en activering Het Alfa-college verzorgt WEB Educatie, waaronder NT1-, NT2- en activeringstrajecten, in opdracht van zes gemeenten in Groningen en vier gemeenten in Drenthe. De alfabetiseringscursussen maken veelal deel uit van een keten van activeringstrajecten voor met name allochtone vrouwen. Het Alfa-college werkt daarbij veel samen met andere maatschappelijke organisaties, zoals in Groningen de Maatschappelijk Juridische Dienstverlening, Multicultureel Vrouwencentrum Jasmijn en Stichting Toevluchtsoord. De zogeheten ketenaanpak vindt plaats in 8 Groninger wijken en heeft in 2011 circa 350
29
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Onderwijsontwikkeling 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering 3.3 Deelnemerszorg 3.4 Waardering door deelnemers 3.5 Burgerschap en christelijke identiteit 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap 3.8 Internationalisering 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering
allochtone vrouwen bereikt. Hiervan volgen 63 vrouwen de alfabetisering/ NT2 en 85 vrouwen een activeringstraject. Circa 100 vrouwen nemen deel aan de interculturele vrouwengroepen. 72 vrouwen volgen een traject dat gericht is op oriëntatie op de arbeidsmarkt. De landelijke methodiek van de Participatieladder is het uitgangspunt voor de trajecten die in de ketenaanpak plaatsvinden. Inburgering Het Alfa-college voert inburgerings trajecten uit in opdracht van de gemeenten Leek, Marum, Noordenveld, Hardenberg en Ommen. In 2011 betrof dit in totaal 132 deelnemers. Cursisten en opdrachtgevers zijn erg tevreden over de Inburgeringscursussen van Educatie van het Alfa-college. Cursisten geven de cursussen een rapportcijfer 8, terwijl opdrachtgevers ons een rapportcijfer 7,5 geven. Dat blijkt uit een onderzoek uit 2011 door Stratus in opdracht van de Stichting Blik op Werk. Het Alfacollege scoort met deze cijfers boven het landelijk gemiddelde. De rapportcijfers worden meegenomen in de audit voor
Reïntegratie Vooral in opdracht van de gemeente Groningen voert het Alfa-college trajecten uit voor mensen met afstand tot de arbeidsmarkt. Een overzicht van aantallen deelnemers staat in bijlage 6. Daarnaast heeft het Alfa-college in het kader van het Actieplan Jeugd werkloosheid een groot aantal reïntegratietrajecten uitgevoerd in de regio Hoogeveen. Sociale en professionele redzaamheid In opdracht van diverse gemeenten voert het Alfa-college trajecten uit waarbij deelnemers hun sociale en professionele redzaamheid vergroten. Voorbeelden hiervan zijn ondernemersvaardigheden ontwikkelen en/of een eigen onderneming starten. Een overzicht van aantallen deelnemers staat in bijlage 6.
VAVO
Het VAVO kende in 2011 drie nieuwe activiteiten: Start van avondonderwijs vmbo-tl, havo en vwo Het avondonderwijs VAVO werd tot 2011 in Groningen uitgevoerd door het Noorderpoort. In 2011 is dit ROC met deze activiteit gestopt. Het Alfa-college is in overleg met het Noorderpoort het VAVO-avondonderwijs gestart. Er zijn sollicitatiegesprekken gevoerd met twintig docenten vanuit het Noorderpoort. Uiteindelijk zijn twaalf van hen in dienst getreden bij het Alfa-college. De start van VAVO-avondonderwijs had groei van leerlingenaantallen tot gevolg (zie de tabel VAVO-leerlingen). Start van het voorbereidend jaar voor hoogopgeleide anderstaligen In samenwerking met de Hanzehogeschool en Rijksuniversiteit Groningen verzorgt het Alfa-college sinds 2011 een voorbereidend jaar voor hoogopgeleide anderstaligen. Ook dit traject werd voorheen uitgevoerd door het Noorderpoort. Hoogopgeleide anderstaligen volgen Nederlandse les
VAVO-leerlingen Categorie
Omschrijving
2009-2010
2010-2011
2011-2012
‘Rutteleerlingen’
Leerlingen uit het Voortgezet Onderwijs (VO) die ingeschreven blijven staan op hun eigen school. De VO-school besteedt het onderwijs uit aan het VAVO van het Alfa-college.
284
307
415
VAVO-leerlingen
Leerlingen niet afkomstig uit het VO, maar die bijvoorbeeld vastgelopen zijn in het mbo of die echte voortijdige schoolverlaters zijn. Hun opleiding wordt bekostigd door de gemeente waarin een leerling woont.
105
90
180
Zelfbetalers
Deelnemers die hun opleiding zelf bekostigen, omdat ze buiten alle regelingen vallen (herprofileerders, mensen met een startkwalificatie of mensen die wonen in een gemeente die geen productovereenkomst heeft gesloten met het Alfa-college).
31
39
92
420
436
740
6 Financiën Bijlagen
het Keurmerk Inburgeren die in april 2012 wordt gehouden.
Totaal
30
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Onderwijsontwikkeling 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering 3.3 Deelnemerszorg 3.4 Waardering door deelnemers 3.5 Burgerschap en christelijke identiteit 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap 3.8 Internationalisering 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
op het Alfa-college, samen met de vakken die ze nodig hebben om aan de door hen gewenste opleiding aan de Hanzehogeschool of RuG te kunnen beginnen. In 2011-2012 had dit traject 18 cursisten. Nederlands op havo-niveau voor Topsportklas Sport en Bewegen Topsporters kunnen bij het Alfa-college een mbo-opleiding volgen waarbij rekening gehouden wordt met trainingen en wedstrijden. Het traject moet deelnemers bovendien voorbereiden op doorstroom naar het hbo. Op het VAVO volgen deelnemers van deze topsportklas lessen Nederlands op havo-niveau, ten behoeve van die doorstroom naar hbo. In 2011 hebben 21 deelnemers hiervan gebruik gemaakt. Het VAVO heeft drie categorieën leerlingen. In de tabel VAVO-leerlingen zijn deze categorieën omschreven met aantallen voor de schooljaren 2009-2010, 2010-2011 en 2011-2012. Van de leerlingen die in 2011 zijn opge gaan voor het examen, is 80% geslaagd op het vmbo, 74% op de havo en 80% op het vwo.
Actief in buurt en regio
Het maatschappelijk ondernemerschap van het Alfa-college komt ook tot uiting in activiteiten die onze deelnemers en medewerkers ontplooien, zowel binnen als buiten het kader van het onderwijs. Hieronder noemen we per regio slechts enkele voorbeelden van maatschappelijke activiteiten in buurt en regio.
Groningen
•• Diverse opdrachten voor verenigingen en particulieren door deelnemers van technische opleidingen. •• Deelname aan buurtoverleg Lewenborg over leefbaarheid in de wijk. •• Pink Ribbon Day: verwendag door Uiterlijke verzorging en Horeca voor vrouwen met borstkanker. •• BuurtBattle: voetbaltoernooien georganiseerd door Sport en Bewegen, gekoppeld aan een maatschappelijk doel in de buurt. •• Projecten in verpleeghuis Maartenshof vanuit opleidingen Interieuradviseur en Handel.
Hardenberg
•• Voorleesmiddagen in bibliotheek, (kerst)musicals voor leerlingen van een brede school een aantal zorginstellingen door de deelnemers van de opleiding Onderwijsassistent. •• Diner ten behoeve van een goed doel door Facilitaire Dienstverlening en Horeca. •• Secretaressedag voor de secretaresses van alle bedrijven in de omgeving. •• Samenwerking met diverse maatschappelijk actieve stichtingen en lokale overheden in Hardenberg. •• Betrokken bij activiteiten in het LOC+, het multifunctionele centrum waarin het Alfa-college gevestigd is.
Hoogeveen
•• Dag van de Mantelzorg: workshops en ontspannende activiteiten voor mantelzorgers. •• Vrijwilligers geleverd voor het Klooster van Sinterklaas vanuit diverse opleidingen. •• Bouwkunde: ontwerpen en bouwen van een tuinhuisje voor verzorgingshuis Altingerhof.
•• G-only: bioscoopavond voor gehandicapten, begeleid door deelnemers Sociaal-agogisch werk. •• Realisatie van een website, betrokkenheid bij startbijeenkomst en bouw van de Muur tegen Geweld, het landelijke herdenkingsmonument voor geweldslachtoffers in de gemeente De Wolden.
3.8 Internationalisering Bij internationalisering streeft het Alfacollege ernaar het internationale profiel en de kwaliteit van het beroepsonderwijs te versterken. Deelnemers krijgen de mogelijkheid een internationale stage of uitwisseling te doen. Daarnaast vergroten medewerkers hun professionaliteit door uitwisseling van kennis en ervaring. Tot slot draagt internationalisering bij aan innovatie van onderwijs, door deelname aan onderwijskundige en/ of bedrijfsgerichte projecten en kennisexport. In 2011 hebben in het kader van Leonardo da Vinci Mobiliteitsprojecten 87 deelnemers een stageperiode van 3 tot 20 weken in Europa doorlopen. Dat zijn 30 deelnemers meer dan in 2010. In de tabel op de volgende bladzijde zijn vier deelnemers niet opgenomen, omdat ze financiering binnen Europa hadden via een andere bron. Van de opleiding FD/ Horeca zijn er in totaal 86 deelnemers 8 dagen niet-gesubsidieerd op studiebezoek geweest in het buitenland in het kader van bedrijfsbezoeken. Zestig medewerkers hebben in 2011 een werk- en/of studiebezoek van een week in Europa afgelegd. Dit zijn er elf meer dan in 2010. Over een langere periode is er sprake van stabilisatie. Tweederde
31
JA A RV E R S L AG
2 011
van deze medewerkers gaat voor een talencursus Engels naar Malta. Dit past in het professionaliseringsbeleid van het Alfa-college.
Mobiliteit deelnemers en medewerkers binnen Europa, gesubsidieerd onder Leonardo da Vinci Deelnemers 2009
I-CNN
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Onderwijsontwikkeling 3.2 Kwaliteitsverbetering onderwijs en examinering 3.3 Deelnemerszorg 3.4 Waardering door deelnemers 3.5 Burgerschap en christelijke identiteit 3.6 Invloed van en samenwerking met belanghebbenden 3.7 Maatschappelijk ondernemerschap 3.8 Internationalisering 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen
Onder de naam International Consortium Noord-Nederland (I-CNN) vraagt het Alfa-college samen met Landstede en ROC Friese Poort jaarlijks een subsidie aan bij het LifeLong Learning Programma Leonardo Da Vinci Mobiliteit. In 2011 heeft I-CNN een bedrag van € 319.538,00 toegekend gekregen voor deelnemers. Een derde hiervan ging naar het Alfa-college. Voor medewerkers werd er € 206.329,00 toegekend. Veertig procent van dit bedrag ging naar het Alfa-college. Deze subsidie wordt gebruikt voor de stages en uitwisselingen van deelnemers en studieen taalreizen van medewerkers binnen Europa.
Innovatie
In het jaar 2011 zijn vijf innovatieve projecten afgesloten, één gecontinueerd en twee nieuwe aangevraagd. Het in 2010 gestarte EU-Australia-project op het gebied van FD-Horeca is voortgezet. Bij de nieuwe aanvragen werken de opleidingen Bouwkunde en ICT in Groningen samen met partners in onder andere Frankrijk, Finland, Italië, Spanje, Slowakije en het Verenigd Koninkrijk.
Medewerkers 2010
52
2011
57
2009
87
2010
58
2011
49
60
Mobiliteit deelnemers en medewerkers binnen en buiten Europa, niet-gesubsidieerd
Deelnemers
2009
Medewerkers 2010
2011
2009
2010
2011
binnen Europa
77
69
45
8
13
7
buiten Europa
21
37
21
2
4
2
TOTAAL
98
106
66
10
17
9
32
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 4.1 Personeelsbeleid 4.2 Verzuim 4.3 Verdeling van het werk 4.4 Medewerkertevredenheid 4.5 Professionalisering 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlage
4
Personeel 4.1 Personeelsbeleid In het strategisch document voor de periode 20112015 ‘Doelbewust verder bouwen’ wordt aandacht besteed aan de uitstroom van oudere medewerkers en het vitaal en bevlogen houden van het personeel: ‘Om er in een krimpende arbeidsmarkt voor te zorgen dat we tijdig nieuwe, deskundige en bevlogen collega’s krijgen, zullen we gericht arbeidsmarktbeleid ontwikkelen’. Ook staat in het strategisch document dat uiterlijk 1 augustus 2012 het arbeidsmarktbeleid is ontwikkeld en geïmplementeerd. In 2011 heeft de dienst P&O hiertoe twee beleidsdocumenten opgesteld die onderdeel zullen uitmaken van dat arbeidsmarktbeleid: de strategische personeelsplanning en de regeling mobiliteit. Beide documenten gaan uit van de verwachting dat de kwalitatieve en kwantitatieve behoefte aan personeel bij het Alfa-college tussen nu en tien jaar sterk zal veranderen. Deze verandering ontstaat door onder andere het aanstaande vertrek van een grote groep medewerkers in verband met pensionering, de vergrijzing. Daarnaast wordt de personeelsbehoefte beïnvloed door ontwikkelingen zoals die zijn geschetst in het Actieplan mbo ‘Focus op Vakmanschap 20112015’, maar ook door de verandering van benodigde kennis en competenties.
Strategische personeelsplanning
Het doel van de notitie Strategische personeelsplanning is om inzicht te geven in de personele behoefte voor de langere termijn (20112020). In de notitie is onder andere de ontwikkeling van de arbeidsmarkt in (Noord-)Nederland beschreven. Ook is de verwachte uitstroom van personeel door pensionering in kaart gebracht. Tussen
2011 en 2020 gaat 26 procent van het OP-bestand en 23 procent van het OBP-bestand met pensioen. Naast de kwantitatieve match, wordt aandacht besteed aan de kwaliteit van het personeelsbestand. Dit wordt niet alleen ingegeven door het eigen personeelsbeleid, waarin de inzetbaarheid en de scholing van docenten op bijvoorbeeld didactiek en begeleiding een prominente plaats hebben, maar ook door landelijke ontwikkelingen, zoals Focus op Vakmanschap. Om in te spelen op deze verwachte ontwikkelingen zijn in de strategische personeelsplanning diverse aanbevelingen en acties geformuleerd. Voorbeelden hiervan zijn het realiseren van trainingen en scholing voor met name de groep OP’ers van 42 jaar en ouder, het investeren in het aantrekken van gekwalificeerd personeel en het toepassen van reallocatie (waarbij medewerkers breder in de organisatie zijn in te zetten). De notitie strategische personeelsplanning is de basis voor het formatiebeleid van het Alfa-college, dat in 2012 per onderwijsregio nader wordt uitgewerkt.
Regeling mobiliteit
In de Regeling Mobiliteit omschrijft het Alfacollege hoe het bovenformatieve medewerkers wil begeleiden naar een andere functie binnen of buiten het Alfa-college. Bovenformatieve medewerkers krijgen een mobiliteitstraject aangeboden. Bij dit traject is er steeds sprake van samenwerking tussen de medewerker, leidinggevende en een loopbaanadviseur van de dienst P&O. Met de werkwijze zoals in deze regeling omschreven zet het Alfa-college zich ook in voor de beheersing van WW-uitkeringen na ontslag. In 2011 zijn twee adviseurs van de dienst P&O voor 1,1 fte ingezet om
33
JA A RV E R S L AG
2 011
medewerkers te begeleiden naar ander werk. Ook is gebruik gemaakt van een externe partner ten behoeve van de externe mobiliteit.
Functiebouwwerk
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 4.1 Personeelsbeleid 4.2 Verzuim 4.3 Verdeling van het werk 4.4 Medewerkertevredenheid 4.5 Professionalisering
Het Alfa-college wil het loopbaan perspectief en de beloning van de docenten meer verbinden aan professionele ontwikkeling en minder aan het takenpakket van de docent. Deze insteek en de gevolgen daarvan voor de functiebeschrijving en het scholingsbeleid zijn gedeeld met de Ondernemingsraad. In 2012 wordt dat overleg voortgezet.
4.2 Verzuim Het Alfa-college heeft in 2011 actief gestuurd op het terugdringen van verzuim van medewerkers. Over heel 2010 bedroeg het verzuim (exclusief zwangerschapsverlof) 6,6 procent. Voor 2011 heeft het Alfa-college zich ten doel gesteld het verzuim terug te brengen naar gemiddeld 5,8 procent.
5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlage
Alle leidinggevenden hebben in 2011 de training ‘Regie op verzuim’ gevolgd. Andere ingezette middelen om verzuim terug te dringen zijn nauw contact tussen de bedrijfsarts en leidinggevenden en verzuimgesprekken met medewerkers die binnen een jaar drie keer hebben verzuimd. Het accent bij deze acties lag op preventie. Het resultaat van deze inspanningen was een daling van het verzuim. Het gemiddelde verzuimcijfer in 2011 bedroeg 5,9 procent, dat is 0,1 procent boven het streefcijfer. In aansluiting op het versterken van de regierol van de leidinggevende heeft
het Alfa-college nieuwe bedrijfsartsen aangezocht, die werken vanuit dezelfde filosofie (‘Regie op Verzuim’). Het resultaat is dat vanaf 2012 twee bedrijfsartsen van NoordMed Consultancy de leidinggevenden gaan ondersteunen bij de verzuimbegeleiding.
4.3 Verdeling van het werk De verdeling van het werk en de taakbelasting zijn in 2011 geregeld conform de aanpak in de Notitie Taakbelastingbeleid (2009). Het proces is in 2011 niet uitvoerig geëvalueerd. Wel is geconstateerd dat het taakverdelingsproces niet bij alle teams is afgerond binnen de termijnen die in het beleid staan. Belangrijkste reden hiervoor is de onduidelijkheid over deelnemersaantallen en bijbehorende formatie. Daarnaast is geconstateerd dat er bij de verdeling van het werk verschil bestaat in werkwijze tussen teams. Volgens het beleid is het aan de teamleden om de werkverdeling onderling te regelen. Het komt echter ook voor dat leidinggevenden de werkverdeling maken en die ter goedkeuring voorleggen aan het team. In deze situaties gebeurt dat doorgaans met instemming van het team. Deze werkwijze sluit aan bij de behoefte van veel teams aan duidelijke kaders en inzicht in de beschikbare middelen bij de verdeling van het werk. De Notitie Taakbelastingbeleid van het Alfa-college is in 2011 aangepast voor wat betreft de rapportage van de voortgang. Opleidingsmanager rapporteren in de periode mei tot en met de vierde week na de zomervakantie tweewekelijks aan de regiodirectie over de voortgang van het taakverdelingsproces. Een maand voor en een maand na de zomervakantie
informeren de regiodirecteuren het College van Bestuur over de voortgang van dit proces.
4.4 Medewerkertevredenheid In het strategisch beleid van het Alfa-college staat een onderzoek aangekondigd naar het welbevinden van de medewerkers. Het doel van het onderzoek is om de tevredenheid van medewerkers in kaart te brengen en – uiteindelijk – beleidsmatig te sturen op de beïnvloedbare (on)tevredenheid. Het onderzoek stond gepland voor 2012, maar is vervroegd naar eind 2011 om ook de effecten van een leiderschapstraject te kunnen meten. Een promovendus van de Rijksuniversiteit Groningen voert in 2011-2012 op verschillende momenten metingen uit, in de vorm van een online enquête onder alle medewerkers. De enquête richt zich op onderwerpen als werktevredenheid, balans werk en privé, wijze van leidinggeven en samenwerking met collega’s. Docenten, staf en leiding gevenden hebben meegedacht over de vragen. In november 2011 is de eerste meting gehouden. In totaal hebben 544 medewerkers de enquête volledig ingevuld. In 2012 volgen nog twee metingen. Na iedere meting worden de resultaten gerapporteerd. De eerste rapportage was gereed in februari 2012; de laatste rapportage is gereed in oktober 2012. Naast dit medewerkertevredenheid onderzoek is er in 2011 een enquête onder medewerkers gehouden in het kader van de Monitor sociale veiligheid.
34
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 4.1 Personeelsbeleid 4.2 Verzuim 4.3 Verdeling van het werk 4.4 Medewerkertevredenheid 4.5 Professionalisering 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlage
In deze enquête scoort het Alfa-college over het algemeen goed in vergelijking met het landelijk gemiddelde. Minder medewerkers voelen zich slachtoffer van ongewenst gedrag van deelnemers, maar degenen die ermee te maken hebben, melden zich vaker ziek en/of stoppen met hun werk. Dit is een belangrijk punt van aandacht voor de leidinggevenden. Medewerkers zijn beter op de hoogte van het veiligheidsbeleid en meer tevreden over hoe deelnemers en medewerkers zich aan de regels houden. De behoefte aan materiële veiligheidsvoorzieningen (poortjes, camera’s e.d.) ligt aanzienlijk lager dan in de rest van het land. Uitzondering hierop is de behoefte aan kluisjes, die overeenkomt met het landelijk gemiddelde. Opvallend is dat relatief weinig overlast van drugs wordt ervaren, terwijl we daar gemiddeld genomen meer mee te maken hebben.
4.5 Professionalisering In het strategisch document van het Alfa-college staat onder andere dat medewerkers ruimte krijgen voor het vergroten en onderhouden van hun deskundigheid. In het leidinggeven streeft het Alfa-college naar bezielend leiderschap. Binnen deze kaders heeft het Alfa-college zich in 2011 gericht op drie thema’s op het gebied van professionalisering en leiderschap: •• Scholingsbeleid vanuit de LONT (Leren,loopbaan en ontwikkeling)academie voor alle medewerkers. •• Leiderschapsprogramma. •• Sturing van competentiemanagement. De LONT-academie is onderdeel van de dienst P&O en is bedoeld om alle medewerkers van het Alfa-college te ondersteunen op het gebied van leren,
loopbaan en ontwikkeling. Daarnaast bevordert de LONT-academie de competentieontwikkeling van de eigen medewerkers en heeft zij een centrale rol in de ontwikkeling, uitvoering en kwaliteitsbewaking van scholings- en ontwikkelingsbeleid. In 2011 heeft de LONT-academie een aantal scholingsactiviteiten ontplooid voor leidinggevenden, docenten en andere medewerkers. De resultaten hiervan staan in de tabel LONT-academie op de volgende bladzijde. Daarnaast heeft de LONT-academie in 2011 een nieuw scholingsbeleidsplan opgesteld, dat in februari 2012 is geaccordeerd door het College van Bestuur en de Ondernemingsraad. In het strategisch document voor de periode 2011-2015 heeft het Alfa-college een leiderschapsprogramma aangekondigd voor leidinggevenden waarin ze werken aan hun rol als inspirator en coach van de aan hen toevertrouwde teams. In 2011 hebben alle leidinggevenden in dit kader een tweedaagse training gevolgd in de methodiek van Stephen R. Covey (‘De zeven eigenschappen van effectief leiderschap’). Door deze training hebben alle leidinggevenden dezelfde basiskennis en hanteren zij dezelfde uitgangspunten. Zeven leidinggevenden hebben bovendien een verdiepende training afgerond, zodat zij collega’s kunnen coachen bij het vertalen van de Covey-methodiek naar de praktijk. Daarnaast waren er in 2011 twee inspiratiebijeenkomsten over leiderschap en twee trainingen over verzuimbeleid voor leidinggevenden. Enkele leidinggevenden hebben in 2011, naast het interne leiderschapsprogramma, een externe managementopleiding gevolgd. Intern is intervisie als instrument nadrukkelijk ingezet.
Het College van is voortdurend in dialoog met alle leidinggevenden om te peilen wat de wederzijdse verwachtingen zijn rondom het thema leiderschap en wat dit kan betekenen voor het programma. De sturing van competentiemanagement is gerealiseerd met de voltooiing van twee handboeken (voor OP en OBP). Daarnaast zijn voor nagenoeg alle functies compententieprofielen en -scans opgesteld. Dit zijn instrumenten voor leidinggevenden en medewerkers voor het voeren van ontwikkelingsgesprekken. In de ontwikkelingsgesprekken komt onder andere de eventuele scholingsvraag van de medewerker aan de orde. Elk voorjaar worden deze scholingsvragen, samen de teamscholingsvragen, geïnventariseerd door de LONT-academie, waarna een scholingsactiviteitenplan wordt opgesteld.
35
JA A RV E R S L AG
2 011
Activiteiten LONT-Academie 2009*
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 4.1 Personeelsbeleid 4.2 Verzuim 4.3 Verdeling van het werk 4.4 Medewerkertevredenheid 4.5 Professionalisering 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlage
Loopbaantrajecten Individuele loopbaantrajecten Mobiliteitstrajecten Andere wegen, nieuwe perspectieven (‘Pensioen in zicht’) Coachingspool Individuele coachingstrajecten Teamgerichte intervisie Alle medewerkers Mindfulness Onderwijspersoneel BVE – cursus workshops competentiemanagement Training “De docent als coach” Training ‘Toolbox zorgleerlingen’ Train de trainer Laptopleren Studiedagen Talentencentrum( Ned, Eng. Rek., LLB) Leertraject Krachtig Meesterschap Examinering: Training tot vaststeller examens Training tot constructeur examens Train de trainer Assessoren Training tot assessor examens Ondersteunend personeel Instructeurscursus Zelfverdediging Leergang managementassistentes Management Intervisie Individuele MD-trajecten Startende leidinggevende Gesprekstraining competentiemanagement Tweedaagse training 7 Habits Covey Training tot interne Covey coach Training verzuimbegeleiding Medewerkersstage WW-ers WW-ers in traject Geheel of gedeeltelijk uit WW In traject bij een bureau Zelf begeleid Onbemiddelbaar * betreft aantal personen tenzij anders vermeld
2010*
2011*
43
42
-
8
30 11 -
14 teams
20 11 teams
17 18 teams
-
-
10
33 5 teams 6 teams -
27 3 teams 10 4 teams -
25 66 2 teams 7 60 7
-
-
28 21 10 35
7 -
3 6 40
1 42
4 teams 5 6 2 teams -
4 teams 8 2 teams 2
5 teams 7 50 7 50 40
30 11 3 28 2
58 39 6 44 5
63 27 8 50 7
36
JA A RV E R S L AG
2 011
Vacatures 2009
2010
2011
Aantal vacatures OP
47
53
28
OBP
41
62
18
Totaal
46
Inhoudsopgave
Vervulde vacatures
Voorwoord
OP
45
50
27
OBP
40
60
18
OP
2
3
1
OBP
1
2
0
1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 4.1 Personeelsbeleid 4.2 Verzuim 4.3 Verdeling van het werk 4.4 Medewerkertevredenheid 4.5 Professionalisering 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlage
Ingetrokken/niet vervulde vacatures
Verhouding m/v in leidinggevende functies
man
vrouw
CvB
1
1
directeuren
4
2
diensthoofden/manager EVC-centrum
4
3
opleidingsmanagers/sectormanagers
17
12
totaal
25
18
37
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie
5
Bedrijfsvoering 5.1 Huisvesting
5.2 ICT
Wat betreft huisvesting werd het jaar 2011 voor het Alfa-college gekenmerkt door het nieuwbouwproject aan de Boumaboulevard in Groningen. De doelstelling van dit nieuwbouwproject is het realiseren van huisvesting voor diverse opleidingen, het College van Bestuur en ondersteunende diensten.
Het Alfa-college maakt voor zijn onderwijs en bedrijfsvoering gebruik van een innovatieve ICTomgeving. In dat kader zijn in 2011 de volgende relevante (door) ontwikkelingen te benoemen: •• Uitbreiding van het draadloos netwerk. •• Oprichting ICT-stagebedrijf. •• Verbeteracties voor (telefonische) bereikbaarheid. •• Doorontwikkeling van de aan- en afwezigheidregistratie. •• Introductie van tablet-pc’s (pilot).
3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 5.1 Huisvesting 5.2 ICT 5.3 Frontoffice - Backoffice 5.4 Communicatie 5.5 Duurzaamheid 5.6 Nieuwe werken, nieuwe leren 5.7 Drive 2011 5.8 Managementinformatietool 5.9 Juridische structuur 6 Financiën Bijlage
Begin maart 2011 is het bouwkundig werk definitief gegund aan Jorritsma Bouw uit Bolsward. Het elektrotechnisch en installatietechnisch werk is gegund aan Cofely Noord. De rest van het jaar stond in het teken van de daadwerkelijke bouw van het pand, met een feestelijke startbijeenkomst in juli als aftrap. Eind 2011 was de fundering van het gebouw bijna gereed. De oplevering is naar verwachting medio 2013. Met ingang van het schooljaar 2013-2014 neemt het Alfa-college het nieuwe pand in gebruik. Ook de regio Hoogeveen kende vernieuwingen in huisvesting. De technische vmbo-opleidingen van het Roelof van Echten College zijn in 2011 deels gehuisvest in het gebouw van het Alfa-college. Alle opleidingen in de transport en logistiek en voertuigentechniek van het Alfa-college in Hoogeveen zijn ondergebracht in een nieuw pand dat het Alfa-college samen gebruikt met het Roelof van Echten College en Kreeft Opleidingen, onder de naam KARgo.
Draadloos netwerk
Een stabiele en flexibele ICT-omgeving is randvoorwaardelijk voor het onderwijs en de bedrijfsvoering. Een draadloos netwerk brengt deze flexibiliteit, daarom is in 2011 geïnvesteerd in dit netwerk om meer gebruikers toegang te kunnen verlenen. De ontwikkeling op dit gebied staat niet stil en zal ook binnen het Alfa-college blijven doorgaan in 2012.
ICT-stagebedrijf
Duidelijkheid geven aan gebruikers, met daarin de juiste ondersteuning op de werkvloer is enorm belangrijk om het maximale te halen uit de aangeboden ICT-middelen. In 2011 is in combinatie tussen de dienst ICT en de opleidingen ICT een ICTstagebedrijf opgericht. De ICT-stagiairs helpen de docenten en deelnemers bij problemen in de klas of vanuit het servicepunt op locatie.
38
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 5.1 Huisvesting 5.2 ICT 5.3 Frontoffice - Backoffice 5.4 Communicatie 5.5 Duurzaamheid 5.6 Nieuwe werken, nieuwe leren 5.7 Drive 2011 5.8 Managementinformatietool 5.9 Juridische structuur 6 Financiën Bijlage
Bereikbaarheid
De (telefonische) bereikbaarheid van het Alfa-college bleek in 2011 sterk voor verbetering vatbaar. De bereikbaarheid is technisch onderzocht en na enkele aanpassingen in orde bevonden. De aanpassingen betroffen vooral de technische processen op locatie- of regioniveau. De in 2010 ingevoerde techniek van Voice Over IP, oftewel digitale telefonie, functioneert naar verwachting. Dat betekent dat de verbeteringen van bereikbaarheid vooral te realiseren waren door het gedrag van medewerkers te beïnvloeden. Hiervoor hebben medewerkers van de dienst ICT in 2011 een rondgang langs teams en locaties gemaakt. Het doel van deze rondgang was collega’s te scholen in het gebruik van de digitale telefoons en OCS (een chatprogramma waarmee medewerkers hun bereikbaarheid kunnen vergroten, bijvoorbeeld door hun beschikbaarheid op dat moment weer te geven). Verder is er een standaard e-mailhand tekening ontwikkeld met daarin de meest essentiële bereikbaarheidsgegevens. Tot slot worden teams gestimuleerd duidelijke afspraken te maken over telefonische bereikbaarheid tijdens het werk. Bereikbaarheid blijft een punt van aandacht, waar ook in 2012 verder aan wordt gewerkt.
Aan- en afwezigheidsregistratie
Het project Aan- en afwezigheids registratie (AAR) is in 2011 voortgezet onder de regeling innovatiebox beroeps onderwijs, gericht op het optimaliseren en flexibiliseren van de schoolorganisatie. Het project is bedoeld om te borgen dat het Alfa-college kan voldoen aan de wettelijke meldverplichtingen omtrent verzuim. Het systeem behelst een 1-op-1 vertaling van het actuele rooster in het administratieve systeem PeopleSoft, zodat docenten de
presentiegegevens van klassen in een centrale database kunnen opslaan. In 2011 is het AAR-systeem technisch doorontwikkeld. Naar aanleiding van vragen van gebruikers en in overleg met de Inspectie van het Onderwijs is het systeem herhaaldelijk aangepast. Dit heeft het gebruiksgemak vergroot. Het aantal handelingen voor een correcte registratie is verkleind, zodat een docent minder tijd hoeft te besteden aan presentieregistratie. Door te overleggen met de Inspectie van het Onderwijs kan het Alfa-college beter voldoen aan zijn wettelijke meldverplichtingen. De compliance op instellingsniveau is gestegen van 55,8% in juni 2011 naar 82,9 in december 2011. Bij de doorontwikkeling van AAR blijft het een punt van aandacht om de steeds meer gedifferentieerde werkvormen van het onderwijs te vertalen naar het systeem.
Introductie tablet PC’s
Bij wijze van proef zijn in 2011 tabletpc’s beschikbaar gesteld aan het College van Bestuur en directeuren. Een doel van deze pilot is om papierloos vergaderen te realiseren. De ervaringen zijn in 2011 geregeld geëvalueerd, wat onder andere heeft geresulteerd in een uitbreiding van het aantal tablet-pc’s in de pilot. De definitieve evaluatie volgt in 2012.
5.3 Frontoffice – Backoffice Het project frontoffice-backoffice is uitgevoerd onder de regeling innovatiebox beroepsonderwijs, gericht op het optimaliseren en flexibiliseren van de schoolorganisatie. Het project is in 2010 gestart als uitvloeisel van de reorganisatie ‘Alfa-college: geheid beter’. Het doel van het project was het vergroten van de kwaliteit, efficiency en effectiviteit van de administratieve processen binnen het Alfa-college. De doelstellingen zijn verder te vertalen naar: borging strategisch beleid en verbeterde output uit de systemen. Na een jaar van verdere uitwerking van de werkprocessen is vanaf maart 2011 daadwerkelijk uitvoering gegeven aan de fysieke inrichting van de frontoffice en backoffice voor de verschillende administraties. Deze fase heeft geleid tot het daadwerkelijk ondervinden van wat het betekent om volgens het concept van frontoffice en backoffice te werken. Voor de financiële en de personele administraties heeft dit geen grote belemmeringen opgeleverd. Voor de deelnemersadministratie bleek de implementatie gepaard te gaan met verschillende problemen, waardoor grote administratieve achterstanden zijn ontstaan. Deze kwamen aan het licht na twee periodes van piekbelasting: de diplomering voor de zomervakantie en de aanmelding en inschrijving van nieuwe deelnemers. Om inzicht te krijgen in de daadwerkelijke oorzaken van de implementatie problemen, is er in oktober/november een evaluatie van het concept gestart. De in december gepresenteerde resultaten van de evaluatie zijn kort samengevat:
39
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave
•• Er is onvoldoende gecommuniceerd over het hoe en waarom. •• De te verwachten knelpunten zijn onderschat. •• De medewerkers van de front- en backoffice waren onvoldoende voorbereid. •• De nieuw beschreven processen werden niet voldoende gedragen door de organisatie. •• De nieuwe processen waren niet voldoende getest.
Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 5.1 Huisvesting 5.2 ICT 5.3 Frontoffice - Backoffice 5.4 Communicatie 5.5 Duurzaamheid 5.6 Nieuwe werken, nieuwe leren 5.7 Drive 2011 5.8 Managementinformatietool 5.9 Juridische structuur 6 Financiën Bijlage
Op basis van de evaluatie is een stuurgroep in het leven geroepen, die in 2012 met concrete verbeteracties zorg moet dragen voor een verbeterde implementatie van het concept voor de deelnemersadministratie.
5.4 Communicatie Op het gebied van Marketing, Communicatie en Voorlichting (MCV) heeft het Alfa-college als voornaamste taak het voorlichten en werven van nieuwe deelnemers. Onderdeel hiervan is voorlichting over mbo-opleidingen, beroepen en arbeidsmarktperspectief. In 2011 heeft het Alfa-college zich gericht op de volgende doelstellingen: •• Meetbaar maken van de effectiviteit van de marketing-, communicatie- en voorlichtingsactiviteiten. •• De in 2011 opgeleverde website optimaliseren. •• De basis leggen voor online marketing. Om de inspanningen op het gebied van MCV meetbaar te maken is het Alfacollege per september 2011 gestart met het opstellen van maandelijkse rapportages. In deze rapportages geven we weer welke activiteiten we hebben uitgevoerd en (waar mogelijk)
wat daarvan de resultaten waren. Een voorbeeld: de voorlichtingsavond ‘Alfa-college helpt je kiezen’ is in november 2011 in Hoogeveen, Emmen en Hardenberg bezocht door ongeveer 380 potentiële deelnemers. Samen met de dienst Facilitaire zaken heeft de dienst MCV inzichtelijk gemaakt hoeveel telefoongesprekken binnenkomen op het 0800-nummer van het Alfa-college. Het 0800-nummer is het centrale informatienummer voor klanten van het Alfa-college en wordt bemenst door medewerkers van de dienst MCV. Op dit telefoonnummer komen tussen de 600 en 800 inkomende telefoongesprekken per maand binnen. De bemensing van het 0800-nummer is in 2011 beter afgestemd op piek- en dalmomenten. Er is bovendien meer samenwerking met frontoffices, die telefoontjes voor het 0800-nummer op piekmomenten kunnen overnemen. De huidige website van het Alfa-college is gelanceerd in januari 2011. Gedurende het jaar zijn diverse (technische) verbeteringen aan de site doorgevoerd, waardoor we inzicht krijgen in het aantal bezoekers en het gedrag van de bezoekers. Een voorbeeld: in november 2011 trok de website ruim 48.000 bezoeken, waarvan bijna 29.500 unieke bezoekers. Deze bezoekers hebben ruim 159.000 pagina’s bekeken. Gemiddeld bezoekt men 3,3 pagina’s en brengt men 1,50 minuten door op onze website. Bijna 54% van de bezoekers is nieuw. Dit soort gegevens is maandelijks beschikbaar. Wat betreft online marketing hebben we in 2011 een extern marketingbureau ingezet voor het analyseren van onze huidige digitale middelen. Dit heeft geresulteerd in een adviesrapport,
waarvan de aanbevelingen in de loop van 2012 worden geïmplementeerd. Daarnaast hebben we diverse social media (zoals Hyves, LinkedIn, Facebook en YouTube) geïntegreerd op de website. Ten slotte hebben we een online campagne op Facebook ontwikkeld ten behoeve van de open dagen in januari 2012. Met deze activiteiten hebben we onze eerste ervaringen opgedaan met online marketing. Het Alfa-college voorziet potentiële deelnemers op verschillende manieren van informatie over arbeidsmarkt perspectief. In onze brochures is informatie opgenomen over het werkveld. Op onze website staan links naar diverse websites over arbeidsmarktperspectief, zoals mbostad.nl, Beroepen in beeld, kansopstage.nl en kansopwerk. nl. Voorlichters krijgen op basis van landelijke of regionale rapporten (CBS, SCP) informatie mee voor bezoekers van voorlichtingsevenementen. Uit eigen enquêtes tijdens de open dagen in januari 2012 blijkt dat de tevredenheid van bezoekers over het informatiegehalte over het arbeidsmarktperspectief is toegenomen (van 67 procent in 2011 naar 71 procent in 2012).
5.5 Duurzaamheid De waarde die het Alfa-college hecht aan duurzaamheid komt op verschillende manieren tot uiting. In 2011 is duurzaamheid betracht bij de voorbereidingen voor onder andere de herinrichting van het schoolgebouw aan de Voltastraat in Hoogeveen. De vleugel waarin opleidingen van het Roelof van Echten College hun intrek nemen, wordt op duurzame wijze heringericht, waarbij vmbo’ers en mbo’ers particperen. Het
40
JA A RV E R S L AG
2 011
Alfa-college en Roelof van Echten College gaan in deze vleugel gezamenlijk gebruik maken van kapitaalintensieve apparatuur. Alle aanbestedingen van het Alfa-college hebben sinds 2011 een duurzaamheids component. Zeventig procent van de producten die worden ingekocht ten behoeve van de catering heeft het predicaat duurzaam.
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 5.1 Huisvesting 5.2 ICT 5.3 Frontoffice - Backoffice 5.4 Communicatie 5.5 Duurzaamheid 5.6 Nieuwe werken, nieuwe leren 5.7 Drive 2011 5.8 Managementinformatietool 5.9 Juridische structuur
5.6 N ieuwe werken, nieuwe leren Het project ‘Nieuwe werken, nieuwe leren’ is in 2011 voortgezet binnen de regeling innovatiebox, gericht op het optimaliseren en flexibiliseren van de schoolorganisatie. De opdracht van het project luidde: ‘Richt een ontwikkelings- en leerproces in waarmee het Alfa-college de meerwaarde van zijn ICT-omgeving kan realiseren en bedt dit duurzaam in’. Het jaar 2011 stond voor dit project in het teken van voorbereiden en onderzoeken, vooral wat betreft het nieuwe werken. Met het nieuwe werken wil het Alfa-college effectief en efficiënt omgaan met de ruimte in onze gebouwen. Een nevendoel is het creëren van nieuwe manieren van samenwerken.
6 Financiën Bijlage
Met ingang van het schooljaar 2013-2014 zal het nieuwe werken worden toegepast op de nieuwe locatie van het Alfa-college aan de Boumaboulevard in Groningen. In 2012 verhuizen het College van Bestuur en diverse stafdiensten naar een tijdelijke locatie aan de Travertijnstraat in Groningen. Op deze locatie start een pilot waarmee het Alfa-college ervaring opdoet met het nieuwe werken. In 2011 is deze pilot voorbereid. Er is een zogeheten vlekindeling gemaakt voor
verdeling van werkplekken, er is nieuw meubilair besteld dat gedurende de pilot wordt getest en er is voorlichting gehouden voor de betrokken medewerkers. Op de locatie Hora Siccamasingel zijn bovendien metingen gehouden van onder andere de bezettingsgraad van werkplekken. De resultaten van de pilot met het nieuwe werken worden verwacht in de loop van 2012 en zullen hun beslag krijgen in de wijze van inrichting tijdens nieuw- en/of verbouw.
5.7 Drive 2011 Diverse in- en externe ontwikkelingen hebben het Alfa-college in 2011 ertoe aangezet te bezuinigen. Het onderwijs is bij deze bezuinigingsoperatie zo veel mogelijk ontzien. Dit betekende onder andere dat de service-unit Bedrijfsvoering een bezuiniging van 1,5 miljoen euro te realiseren had. Onder de noemer Drive 2011 zijn medewerkers van Bedrijfsvoering op alle niveaus betrokken geweest bij deze operatie. Medewerkers konden voorstellen doen voor ‘quick wins’ waarmee bezuinigingen gerealiseerd konden worden. Voorbeelden van quick wins zijn besparingen door inperking van kleurkopiëren en besparingen op catering en afvalverwerking. Maatregelen als het niet verlengen van tijdelijke arbeidscontracten hoorden helaas ook bij de acties voortkomend uit Drive 2011. De gerealiseerde bezuinigingen werden gedurende het traject bijgehouden met een zogeheten barometer, zodat iedereen de voortgang kon volgen. De bezuinigingsoperatie werd er niet per sé minder pijnlijk van, maar was wel transparanter dan voorheen.
Het resultaat van Drive 2011 was dat de taakstelling van 1,5 miljoen euro is behaald. De denk- en werkwijze van Drive wordt nog steeds toegepast bij diverse projecten van de service-unit Bedrijfsvoering.
5.8 Managementinformatietool Het doel van de managementinformatie tool is via het portaal AcTIE op een gebruiksvriendelijke en eenduidige manier strategische managementinformatie beschikbaar stellen voor het management van het Alfa-college. Acties die in 2011 ondernomen zijn om deze tool te realiseren zijn: •• Het vertalen van de strategische doelen in KPI’s op het gebied van deelnemers, personeel en financieel. Uitgangspunt daarbij is de definiëring zoals vastgelegd in de MBO Encyclopedie. •• De drie kernsystemen (Peoplesoft, RAET en Exact) zijn hiervoor heringericht. •• Het managementinformatiesysteem is technisch gerealiseerd. •• De ontwikkeling van dashboards om de KPI’s te tonen is gestart. Voor 2012 is de planning dat op basis van resultaten van de pilot, de managementinformatietool volledig operationeel is.
41
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs
5.9 Juridische structuur Alfa-college is de naam waaronder de Stichting Christelijk Regionaal Opleidingencentrum Noord- en OostNederland handelt. Het doel van deze stichting is het doen geven en in stand houden van onderwijs. Het College van Bestuur is belast met het bestuur van de stichting. De Raad van Toezicht van de stichting heeft tot taak toezicht te houden op het beleid van het College van Bestuur en op de algemene gang van zaken in de stichting. Voor een aantal, in de statuten vermelde onderwerpen dient het College van Bestuur vooraf toestemming te vragen aan de Raad. Binnen deze context is het College van Bestuur verantwoordelijk voor de algehele gang van zaken van de stichting.
4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 5.1 Huisvesting 5.2 ICT 5.3 Frontoffice - Backoffice 5.4 Communicatie 5.5 Duurzaamheid 5.6 Nieuwe werken, nieuwe leren 5.7 Drive 2011 5.8 Managementinformatietool 5.9 Juridische structuur 6 Financiën Bijlage
Het Alfa-college is verbonden met de volgende rechtspersonen: •• Coöperatieve vereniging voor de Gezondheidszorgopleidingen Noord- en Oost-Nederland. In deze coöperatie met uitgesloten aansprakelijkheid werken een aantal aanbieders van opleidingen op het gebied van de gezondheidszorg samen onder de naam Provo 97 (project verplegend en verzorgend onderwijs). Het doel van deze stichting is te komen tot een samenhangend opleidingenstelsel gezondheidszorg. •• CV Beheersmaatschappij LOC+: deze commanditaire vennootschap verzorgt het beheer en de exploitatie van het Lokaal Opleidingen Centrum in Hardenberg. Als stille vennoot heeft het Alfa-college een belang van 37%. •• Het Alfa-college maakt voor zijn dataverbindingen gebruik van het netwerk van het Community Network Noord-Nederland en heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid toe te treden als certificaathouder van
de Stichting Administratiekantoor Community Network NoordNederland. Deze stichting bezit 50% van de aandelen (125 B-aandelen) van Community Network Noord-Nederland BV. De Stichting Administratiekantoor geeft certificaten uit aan de organisaties die via de Stichting indirect invloed willen uitoefenen als aandeelhouder van het Community Network NoordNederland BV. Het Alfa-college bezit 8 certificaten van deze B-aandelen en is daarmee indirect voor 3,2% (8/250) aandeelhouder van Community Network Noord-Nederland BV.
42
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Resultaat 2011 in relatie tot de financiële doelstellingen Baten Lasten Balans ultimo 2011 Ontwikkelingen 2012 Kengetallen inclusief liquiditeitspositie Toelichting bij de kengetallen Bijlage
6
Financiën Resultaat 2011 in relatie tot de financiële doelstellingen In 2011 moest t.o.v. 2010 een bezuiniging gerealiseerd worden met een omvang van € 3,0 mln. Desondanks hebben we voor 2011 een breakeven begroting opgesteld. Bij het sluiten van de boeken bleek dat we in 2011 een positief resultaat van € 0,9 mln. hebben behaald. De grootste impact van de ombuigingen is zichtbaar in de afname van het aantal fte’s tussen ultimo 2011 (824 fte’s, excl. mobiliteit) ten opzichte van het aantal fte’s ultimo 2010 (883 fte’s). Dit is een daling van 59 fte’s; relatief is dat een daling van bijna 7% is. Het grootste deel van de reductie van het personeel is echter in de loop van het jaar 2011 gerealiseerd, waardoor de financiële voordelen in 2011 gedeeltelijk zijn geïncasseerd. Tevens kende de reductie van het personeel twee negatieve korte termijneffecten: de wachtgeldkosten nemen toe en er worden extra kosten gemaakt in het kader van mobiliteit. Om deze kosten te kunnen betalen is tengevolge van extra inkomsten en verschuivingen binnen budgetten een mobiliteitsfonds van € 1,5 mln. gecreëerd. Hieruit zijn de directe mobiliteitskosten ten bedrage van € 0,8 mln. betaald en toenemende wachtgeldkosten van € 1,1 mln., bestaande uit een dotatie wachtgeldvoorziening van € 0,8 mln. en toename van de wachtgelduitkeringen met € 0,3 mln.
Aantal FTE’s ulitimo 890 880 870 860 850 840 830 820 810 800 2009
2010
2011
2010
2011
P-aandeel ultimo 74% 73% 72% 71% 70% 69% 68% 67% 66% 2009 P-aandeel (pers.kosten/tot.baten in %)
P-aandeel norm
43
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Resultaat 2011 in relatie tot de financiële doelstellingen Baten Lasten Balans ultimo 2011 Ontwikkelingen 2012 Kengetallen inclusief liquiditeitspositie Toelichting bij de kengetallen
Door het instellen van dit mobiliteitsfonds is het in de kaderbrief vermelde percentage p-aandeel van 69,5% in 2011 niet gerealiseerd (realisatie 71,5%). Als het realisatiepercentage echter geschoond wordt voor de korte termijn-effecten dan is de realisatie 69,2% en blijkt de ten doel gestelde 69,5% gehaald. Ook voor de komende jaren streven we ernaar de doelstelling van 69,5% te realiseren ten behoeve van een gezonde financiële bedrijfsvoering na realisatie van onze ver-/ nieuwbouwplannen in de komende jaren. In 2011 is de geplande nieuwbouw aan de Boumaboulevard in Groningen gestart, waarvoor de benodigde financiering is verworven. Het betreft een faciliteit voor een bedrag van € 25 mln. bij de ING Bank. Met het accepteren van de lening is tevens het huisbankierschap gewisseld van de Rabobank naar de ING Bank.
Baten
Lasten
De totale baten zijn € 4,2 mln. hoger uitgevallen ten opzichte van de begrote baten. Dat is onder andere het gevolg van het alsnog tot uitkering komen van de gelden in het kader van de Stage- en Innovatieboxregeling (+ € 1,5 mln.), een ontvangen looncompensatie van € 0,3 mln., extra door de overheid gefinancierde projectgelden (+ € 0,6 mln.), door hogere baten vanuit de Educatie activiteiten (+ € 1,1 mln.), meer opbrengsten vanuit detachering (+ € 0,4 mln) en extra opbrengsten uit projecten (+ € 0,2 mln.). Hierbij moet wel in ogenschouw worden genomen dat tegenover de extra baten ook veelal extra (personeels)lasten staan.
De personeelslasten zijn ten opzichte van de begroting hoger uitgevallen voor een bedrag van € 4,2 mln. (-/- 7,6%). Dit is met name te verklaren door de al eerder genoemde negatieve effecten van het pas in de loop van 2011 kunnen terugbrengen van de personele inzet met 59 fte’s. Op jaarbasis betreft dit een waarde van € 3,8 mln.: •• het grootste deel van de reductie is in de loop van 2011 doorgevoerd, waardoor het financiële effect van de reductie zo’n € 1,9 mln. is; •• de overige overschrijding van de personeelskosten is te verklaren door de ook reeds eerder gemelde korte termijneffecten inzake mobiliteit (-/- € 0,8 mln) en toenemende wachtgeldkosten (-/- € 1,1 mln.). De materiële lasten zijn ten opzichte van de begroting € 1,0 mln. gunstiger uitgevallen. De belangrijkste verklaring zit, naast allerlei kleine bezuinigingen ad € 0,4 mln., in het lager uitvallen van de energiekosten (+ 0,5 mln.) en de telefoon- en ICT-kosten (+ 0,5 mln.). De afschrijvingen debiteuren vielen € 0,3 mln. hoger uit a.g.v. het voorzien van de belastingvordering voor oninbaarheid (zie hiervoor ook de toelichting op de balans).
Bijlage De financieringslasten zijn overschreden met € 0,4 mln. Door het late tijdstip van het afsluiten van de lening met de ING Bank ten behoeve van het pand aan de Boumaboulevard was de financieringslast (bereidstelling provisie) voor 2011 niet ten volle meegenomen in de begroting 2011.
44
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Resultaat 2011 in relatie tot de financiële doelstellingen Baten Lasten Balans ultimo 2011 Ontwikkelingen 2012 Kengetallen inclusief liquiditeitspositie Toelichting bij de kengetallen Bijlage
Balans ultimo 2011 In 2011 is, in verband met de geplande nieuwbouw de komende jaren, de focus gelegd op het verbeteren van de cashflow en het liquiditeitenbeheer. Verheugend is het dan ook dat deze focus in 2011 tot significante verbeteringen heeft geleid. Zo zijn de vorderingen ten opzichte van de balanssituatie ultimo 2010 afgenomen met € 2,2 mln. als gevolg van scherper debiteurenbeheer en ontvangst van een pro rata-claim van de fiscus over de jaren 2008 tot en met 2010. De pro rataclaim 2011 (€ 0,3 mln.) is gelet op de jurisprudentie hieromtrent tevens voorzien voor oninbaarheid. Door voorgaande ontwikkelingen zijn de liquide middelen toegenomen met € 2,0 mln. mede als gevolg van het positieve resultaat van 2011. Met deze versneld ontvangen gelden hebben we het onderhanden werk voor de nieuwbouw nagenoeg uit eigen middelen kunnen financieren en nog maar een klein deel van de lening met de ING Bank behoeven aan te spreken, wat weer rentelasten in de exploitatie scheelt. Aan de creditzijde van de balans valt op dat de personeelsvoorzieningen zijn toegenomen met ruim € 0,8 mln. Dit betreft met name de voorziening wachtgeld (+ € 0,8 mln.), zoals die eerder is vermeld en betrekking heeft op de gevolgen van de uitstroom van personeel. Het saldo openstaande crediteuren is afgenomen met € 0,3 mln.
Rentabiliteit ultimo 15% 10% 5% 0% -5% -10% 2009
2010
Rentabiliteit (eigen vermogen) in %
2011 Rentabiliteit norm
Solvabiliteit ultimo 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2009 Solvabiliteit (incl. voorz. in %)
2010
2011 Solvabiliteit norm
45
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Resultaat 2011 in relatie tot de financiële doelstellingen Baten Lasten Balans ultimo 2011 Ontwikkelingen 2012 Kengetallen inclusief liquiditeitspositie Toelichting bij de kengetallen Bijlage
Ontwikkelingen 2012 Voor 2012 is een begroting opgesteld die uitgaat van een klein positief resultaat (€ 0,25 mln.). Van belang daarvoor is dat het P-aandeel de 69,5% niet overstijgt. Voor geheel 2012 correspondeert dat met een inzet van 806 fte’s. Ten opzichte van het aantal fte’s ultimo 2011 van 824 fte’s betekent dit dat op jaarbasis nog 18 fte’s moeten worden gereduceerd. De door de minister van OCW in ‘Focus op vakmanschap’, haar actieplan voor het MBO, aangekondigde maatregelen zullen ook voor het Alfa-college hun invloed hebben. Onder andere de verkorting van de opleidingsduur van een groot aantal niveau 4-opleidingen, de toename van de in de instelling door te brengen onderwijstijd, het terugbrengen van het aantal BPV-uren in de BOL-opeidingen en de komst van de Entree-opleiding heeft naast de onderwijskundige consequenties ook financiële consequenties. Op dit moment is de precieze impact ervan nog niet te overzien. In 2012 zullen de ‘Focus op vakmanschap-consequenties’ vooral inhoudelijk onze aandacht vragen; de feitelijke onderwijskundige en financiële gevolgen zullen met name met ingang van 2014 en volgende jaren merkbaar zijn. In 2012 en de volgende jaren zullen de nieuwbouw aan de Boumaboulevard in Groningen, de verbouwingen in de gebouwen aan de Adm. de Ruyterlaan en de Kluiverboom in Groningen en de Volstrastraat in Hoogeveen de nodige aandacht vragen, zowel onderwijskundig als financieel.
Kengetallen inclusief liquiditeitspositie Categorieën
Begr 2011
Aantal Fte’s ultimo
2011
2010
2009
817
824
883
853
69,5%
71,8%
73,0%
68,4%
Solvabiliteit (incl. voorz. in %)
35%
46%
44%
44%
Rentabiliteit (eigen vermogen) in %
0,0%
2,7%
-3,0%
+12,8%
Werkkapitaal x € 1 miljoen
-
-3,6
-3,8
+1,2
Liquide middelen x € 1 miljoen
-
+3,8
+1,8
+8,4
P-aandeel (pers.kosten/tot.baten in %)
Toelichting bij de kengetallen De norm voor de solvabiliteit komt voort uit het Treasurystatuut en is ook in 2011 ruimschoots gehaald. De komende jaren zal dit percentage afnemen door alle nieuw- en verbouwplannen en bijbehorende financiering. Binnen het Alfa-college wordt gehandeld volgens een door de Raad van Toezicht goedgekeurd treasurystatuut, dat aansluit bij de eisen van de regeling ‘Beleggen en belenen’. In 2011 hadden wij geen producten die vallen onder deze regeling. Het werkkapitaal is ondanks forse afname van de vorderingen stabiel gebleven. Dit komt doordat de vrijgekomen middelen deels binnen dezelfde vlottende activa nu vermeld zijn bij de liquide middelen; daarnaast heeft betaling van kortlopende schulden plaatsgevonden. Met betrekking tot de scheiding publiek en private middelen en de notitie helderheid zij hier vermeld, dat de opmerkingen en/of informatie zijn terug te vinden in de jaarrekening onder hoofdstuk E.
46
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college
BIJLAGE 1
Verantwoording IBO-middelen Zorgstructuur, aanbod aan deelnemers Loopbaanvraag/belemmering
Voorbeelden van aanbod
Functionaris/ medewerker
Type 1: Oriëntatievragen: deelnemer komt erachter dat hij verkeerde opleiding heeft gekozen.
Gesprekken Testen Meeloopdagen Snuffelstages
Loopbaanexperts
Type 2: Leerproblemen: leerachterstanden, planningsproblemen etc. Alles wat in eerste instantie met extra pedagogische (studie)hulp getracht kan worden op te lossen.
Huiswerkbegeleiding Time-In Taalhulp Rekenhulp Dyslexieondersteuning
Coaches Docenten Orthopedagogen
Type 3: Studieproblemen veroorzaakt, in stand gehouden of verergerd door sociaal-emotionele of psychische problemen.
Extra begeleiding: Pastoraat, Time-In, buddy/mentor Alfa-Assist Toeleiding naar professionele zorg
Orthopedagogen/SMW Loopbaanexperts
Type 4: Spijbelproblematiek/motivatie.
Extra begeleiding Time-In
Coaches Orthopedagogen Loopbaanexperts Verzuimcoördinatoren Leerplicht/RMC
Type 5: Puur niveau 1 deelnemer (cognitief) en het ontbreken van een passende beroepshouding.
Niveautesten AKA Sociale vaardigheden
Coaches Docenten
Type 6: Maatwerk: stagnatie huidige opleiding niet vallend onder eerder genoemde types.
ZAT Plusvoorziening VSV-projecten
ZAT-coördinator
2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
In sommige gevallen zal dit leiden tot een melding bij het bovenschoolse ZAT en zullen we onze zorgpartners om hulp moeten vragen, in ander gevallen kan een individueel maatwerktraject uitkomst bieden.
fte
totaal 26 fte
2 fte
47
JA A RV E R S L AG
2 011
De rollen bij het ZAT op het Alfa-college
De coach voert met elke deelnemer een intakegesprek en periodieke studieloop baangesprekken. Bij belemmeringen in de loopbaan is er contact met de DeelnemersLoopbaanExpertise (DLE).
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
Die bespreekt in het locatie zorgteam, in het bijzijn van externe partners, wat het beste traject is. Een switch van opleiding of eventuele extra begeleiding, bijvoorbeeld bij de Parels, wordt gemonitord. Als deze vorm van interventie niet helpt, wordt er gekeken naar het aanbod op andere locaties, bij onze zorgpartners of bij de projecten van Plus- en de VSV-middelen. Toegang tot extern aanbod gaat meestal via een bespreking of aanmelding op een extern ZAT-overleg of Provinciale Indicatiecommissie. Als dat ook niet helpt en de deelnemer de opleiding voortijdig dreigt te verlaten, wordt de deelnemer waar mogelijk verder begeleid naar een andere instelling, zorg of werk. Er zijn inmiddels 9 gecertificeerde ZATcoördinatoren op het Alfa-college. Zij zitten de interne zorgteams voor en hebben contact met de externe zorgpartners.
Regio
Locatie-zorgteam met eigen zorgcoördinator
Fte
Externe ZAT
Externe partners
Groningen
Dierenriem 1 Assen Kardinge Kluiverboom Admiraal Travertijnstraat Dierenriem100
0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2
Bovenschoolse inspiratiecommissie voor multiproblematiek en dreigende schooluitval.
GGD GGZ MJD RMC VNN Kredietbank Politie/justitie
Hardenberg
Parklaan
0,2
Zorgteam is ook ZAT.
MEE (namens RMC)
Hoogeveen
Voltastraat Emmen
0,2 0,2
Zorgoverleg met gemeente Hoogeveen.
2,0 fte
48
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
BIJLAGE 2
Verantwoording schoolmaatschappelijk werk Ons aanbod voor Schoolmaatschappelijk werk valt onder type 3 en 4 in de parelstructuur (zie bijlage 1). Coaches, orthopedagogen, loopbaanexperts, pastors, verzuimcoördinatoren, coördinatoren sociale veiligheid en RMC-leerplichtambtenaren houden zich bezig met signaleren, behandelen of doorverwijzen van deze vragen en problemen. Als de problematiek gecompliceerd is, worden de externe partners ingeschakeld of volgt er een bespreking met mogelijke overdracht in het ZAT. De teams van de DeelnemersLoopbaanExpertise (DLE) op de diverse locaties houden in hun bestanden bij met welke vragen deelnemers komen. Dat kan per locatie zeer verschillen. De cijfers hiernaast zijn een gemiddelde over diverse locaties, waarbij opgemerkt moet worden dat een unieke deelnemer per jaar meerdere keren met een andere hulpvraag aangemeld kan worden. Daarnaast zijn er overlappende gebieden en worden de contacten met pastors en coördinatoren sociale veiligheid niet in hetzelfde bestand bijgehouden. Het schema geeft dus een indicatief beeld.
Thema/leefgebied SMW
Aanmeldingen*
Bespreking in ZAT*
Opmerkingen
Gedragsproblematiek
2.050
55
Vaak naar aanleiding van of in combinatie met ongeoorloofd verzuim. Stijging te zien bij digitale intimidatie
Lichamelijke gezondheid
130
35
Stijging te zien op gebied zwangerschap.
Geestelijke gezondheid
110
25
Stijging te zien op gebied eetstoornissen. Goede samenwerking en verwijzing naar GGZ
Leef-en gezinsomstandigheden
245
15
Vaak samenhangend met geld en/of huisvesting. Stijging te zien op gebied van geld
Verslaving
125
40
Goede contacten met VNN
Criminaliteit
95
15
Meestal: diefstal, bedreigingen, (digitaal) lastigvallen. Op enkele locaties toename van diefstal en softdrugs gebruik. Goede contacten met politie/justitie.
Sociaal netwerk en vrije tijd**
Ingrijpende gebeurtenis.** * Problematiek wordt vaak in combinatie gesignaleerd ** Op deze categorie vindt geen registratie plaats. Voorkomende gevallen worden geregistreerd in andere categorieën.
49
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord
BIJLAGE 3
Verantwoording taal en rekenen Onderdeel 1: Ondernomen activiteiten, bestede middelen en bereikte deelnemers en personeelsleden Activiteiten
1 Het Alfa-college
Betreft Nederlandse taal (T) en/of rekenen (R)
Hieraan besteedde middelen in euro’s
Aantal bereikte deelnemers
2 Strategie 3 Onderwijs
Aantal bereikte personeelsleden
A Aanpassingen in de didactiek en pedagogiek van de beroepsopleidingen met het oog op de intensivering van het taal- en rekenonderwijs 1. Inzet nieuwe versie van Taalblokken (met scholing)
(T)
€ 5000,-
n.v.t.
4 Personeel
2. Inzet nieuwe versie van Rekenblokken
(R)
-
n.v.t.
3. Voorbereidingen inzetten taalcoaches
(T)
€ 1000,-
n.v.t.
9
5 Bedrijfsvoering
B Toetsing van deelnemers 1. Ontwikkelen en uitvoeren nulmeting
(R)
Eigen middelen
700
n.v.t.
2. Voorbereiden op landelijke pilotexamens
(T en R)
Eigen middelen
n.v.t.
n.v.t.
6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
3.
n.v.t.
C Extra onderwijstijd 1. Extra lessen
(T)
€ 348.000,-
Alle
n.v.t.
2. Extra lessen
(R)
€ 312.000,-
Alle
n.v.t.
3.
n.v.t.
D Nieuwe of aangepaste faciliteiten 1. Aanschaf leermiddelen
(T)
€ 13.000,-
Alle
n.v.t.
2. Aanschaf leermiddelen
(R)
€ 13.000,-
Alle
n.v.t. n.v.t.
E Professionalisering van docenten en overige functionarissen op het gebied van taal en rekenen E.1 Professionalisering van docenten 1. Scholing rekendidactiek, SLO
(R)
€ 2500,-
n.v.t.
15
2. Studiemiddagen (2)
(T en R)
€ 2500,-
n.v.t.
80
3.
n.v.t.
E.2 Professionalisering van overige functionarissen 1. Toetsleiders voor COE
(T en R)
Eigen middelen
n.v.t.
6
2. Kerngebruikers voor Taalblokken en Rekenblokken
(T en R)
Eigen middelen
n.v.t.
8
3.
n.v.t.
50
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
Onderdeel 2: Reflectie op behaalde resultaten In 2011 is in de uitvoering van het implementatieplan opnieuw de nadruk gelegd op het uitgeven van extra lesuren Nederlands en rekenen. Hieraan is ongeveer tweederde van de projectbegroting besteed. De urentoekenning voor deze extra uren is verdeeld over de regio’s/locaties aan de hand van de betreffende deelnemers aantallen. Het aantal uit te geven uren voor Nederlands blijft over de projectperiode gelijk, terwijl de extra uren voor rekenen per jaar licht stijgen, tot hetzelfde niveau als voor Nederlands in het laatste projectjaar. De achtergrond van deze keuze is dat dit het beste antwoord is om de achterstand van de instroom op te vangen. Nadeel van deze werkwijze is dat de organisatie gewend raakt aan deze extra uren en deze niet meer als zodanig beschouwt. Om die reden is er voor de begroting van 2012 niet voor gekozen om het uren verder te laten toenemen, maar de uit te geven uren gelijk te laten, waarbij wel de onderlinge verhouding van de uren Nederlands en rekenen wordt aangepast (meer uren naar rekenen). Het bedrag dat niet wordt besteed aan nog meer extra lesuren wordt toegevoegd aan de scholingsgelden en geld voor leermiddelen voor de docenten Nederlands en rekenen. Het is gebleken dat er nog een flinke scholingsinspanning nodig is wat betreft de rekendidactiek, met name voor het onderwijs dat goed is afgestemd op de aard en het niveau van de centrale examinering. Docenten hadden in 2011 een klein budget om te besteden aan leermiddelen. Hiervan is dankbaar gebruik gemaakt: demonstratieen oefenmateriaal, zoals breukendozen, die oorspronkelijk bedoeld waren voor
het basisonderwijs, bleken ook populair voor onze deelnemers. Er is zowel voor Nederlands als rekenen een platform actief. Hierin zijn de 8 verschillende locaties vertegenwoordigd, met een aanvulling vanuit de dienst Onderwijs en Kwaliteitszorg en een orthopedagoog. Deze platforms komen per drie weken een middag samen voor overleg. We zoeken naar afstemming en willen hier van elkaar leren. Het platform fungeert ook als communicatiekanaal. In de platforms zijn de studiedagen voorbereid en is er per vak een beleidsdocument ontstaan, waar voor het cohort 2011-2012 duidelijk omschreven is wat er voor het vak speelt. Deze documenten zijn ook aan de inspectie gestuurd om daarmee aan te geven hoe Nederlands en rekenen op het Alfa-college worden vormgegeven. Er is gestart met de eerste verkenningen van hoe teams gaan werken met het concept drie-slag-taal, waarin taalcoaches een bijzondere rol krijgen. Aan de hand van het spelen van een bordspel wordt de noodzaak en de reikwijdte ontdekt. Het spel is in ruime mate aangeschaft en wordt nu uitgezet op de locaties, waarna teams zich kunnen opgeven voor een begeleid traject. Deze trajecten worden in 2012 onder leiding van een externe deskundige van het ITTA uitgevoerd. Mede om deze reden wordt het scholingsbudget meer aangesproken. Als onderdeel van het Implementatieplan is een deelproject opgestart voor het inrichten van examenruimtes voor de centrale (landelijke) examinering. Voor dit deelproject is een projectleider aangesteld. De projectgroep bestaat verder uit de opleidingsmanager Talentencentrum, die centraal het beleid voor de vakken Nederlands en rekenen
beheert, een ict’er, drie toetsleiders, het hoofd deelnemersadministratie en de projectleider Implementatieplan. In 2011 zijn drie toetslocaties ingericht en zijn de voorbereidingen getroffen voor de afname van 3F examens Nederlands en rekenen in januari/februari 2012. Van de docenten Nederlands is ruim 90% geschoold in het pakket Taalblokken 2.0. Toch blijft het voor een aantal docenten een pakket waar ze niet graag mee werken. Er is bij de start afgesproken om in de loop van de periode van drie jaar van het contract een evaluatie te houden, waarna er besloten wordt hoe we verder gaan. Deze evaluatie is gepland voor begin 2012. Voor rekenen ligt het aantal geschoolde docenten aanmerkelijk lager; er zijn veel rekendocenten, die maar een paar uur rekenen per week geven. Ook zijn er binnen die groep meer wisselingen. We doen inspanningen om dit tegen te gaan en de scholingsgraad te verhogen. We zien aan de voorbeeldexamens dat Rekenblokken onvoldoende hierop is afgestemd en hebben dit ook gemeld. Er zal op korte termijn een ingrijpende verbeterslag worden uitgevoerd.
51
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
BIJLAGE 4
Stagebox en Innovatiebox Regeling Stagebox beroepsonderwijs
Over de aanwending van de vergoeding in het kader van de stagebox zegt deze regeling: Instellingen moeten in samenwerking met relevante partijen uit de regio zorgen voor: 1 passende stageplaatsen dan wel simulatieplaatsen voor deelnemers, in het bijzonder moeilijk plaatsbare deelnemers; 2 intensieve begeleiding van moeilijk plaatsbare deelnemers naar een stageof simulatieplaats.
Stageboxactiviteiten
Om een beroepsopleiding af te kunnen ronden dient men minimaal 20% van de opleidingstijd in de beroepspraktijk door te brengen. Voor deelnemers die een niveau 1 of 2 opleiding volgen is het vinden van een stageplek soms erg moeilijk. Voor een grote groep AKAdeelnemers (niveau 1) en een beperkte groep niveau 2 deelnemers leveren we daarom maatwerk af, enkele voorbeelden: •• een geaccrediteerde stageplek binnen het Alfa-college •• het creëren van extra praktijklessen voor moeilijk plaatsbare deelnemers in het bedrijfsleven, een werkplek onder begeleiding van onze docenten in ons buurtrestaurant l’Eetudié is hier een mooi voorbeeld van •• in 2011 is een werkgroep “Maartenshof” actief geweest om voor deze doelgroep, vanuit meerdere disciplines stage en werkplekken te creëren binnen de sector Zorg en Welzijn. Om de stageplaatsen te werven, deel nemers te begeleiden en leerbedrijven te ondersteunen, worden de stageboxgelden ingezet. In 2011 waren bij deze activiteiten 25 docenten en 353 deelnemers betrokken. Het subsidiebedrag was € 558.661.
Regeling Innovatiebox beroepsonderwijs
De Innovatieagenda omvat de volgende thema’s: 1 het bevorderen van competentiegericht beroepsonderwijs door: a versterken van de beroepspraktijkvorming, b optimaliseren en flexibiliseren van de schoolorganisatie, c verbeteren van de begeleiding van de deelnemer tijdens binnen- en buitenschoolse leertrajecten. 2 het verbeteren van de programmatische aansluiting tussen het vmbo, het mbo en het hbo en de doorstroom voor leerlingen in de beroepskolom; 3 het optimaliseren van vernieuwing in het beroepsonderwijs met behulp van het bedrijfsleven en van vernieuwing in het bedrijfsleven, in het bijzonder het midden- en kleinbedrijf, met behulp van het beroepsonderwijs en; 4 het bevorderen van ondernemerschap.
52
JA A RV E R S L AG
2 011
Innovatieboxactiviteiten
onderwerp
thema regeling
Onderwijsontwikkeling in de regio
1a,b,c en 3
Centraal geleide onderwijsontwikkelingen Nieuwe werken/nieuwe leren
1b
Ontwikkelen ondersteunende organisatie: - Frontoffice-backoffice - AAR - Stuurinformatie
1b 1b,c 1b,c
Voorwoord
Lectoraat
2 en 3
1 Het Alfa-college
totaal
Inhoudsopgave
2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
Hieronder wordt een kwantitatieve verantwoording gegeven van de in 2011 uitgevoerde activiteiten, gekoppeld aan de regeling Innovatiebox beroepsonderwijs. De inhoudelijke verantwoording vindt elders in dit document plaats, de verwijzing geeft aan waar deze te vinden is. Expliciete financiële verantwoording vindt plaats in de jaarrekening van de instelling.
kosten
€ 582.830
€ 83.048
€ 62.176 € 36.743 € 139.799 € 86.963 € 991.559
53
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord
BIJLAGE 5
Toegankelijkheid en toelatingsbeleid niveau
opties
bijzonderheden
1
Arbeidsmarktgekwalificeerd Assistent (AKA)/niveau 1 op alle locaties. Breed programma met verwantschap met zoveel mogelijk opleidingen op niveau 2 op die locatie. Geen vooropleidingseisen.
Vooral voor deelnemers die gebruikmaken van de maximaal twee jaar die zij over deze opleiding mogen doen, is Arbeidsmarktgekwalificeerd Assistent (AKA) eindonderwijs. Deelnemers moeten een doorstroomprogramma voor de niveau 2-opleiding van hun keuze voldoende afsluiten. Aanmelders voor AKA/niveau 1 kunnen ook verwezen worden naar een externe zorg- of begeleidingspartner. Samen met deze partners wordt een haalbaarheidsprogramma opgesteld, waarvan het Alfa-college het onderwijsdeel op zich neemt.
2
Voor de niveau 2-opleidingen die een verwante AKA-/niveau 1-opleiding hebben, geldt het instroomrecht voor iedereen met: - een diploma vmbo-bb. - een diploma AKA, in 1 jaar behaald. - iedereen met een reële kans op school- succes voor de desbetreffende startkwalificatie, te bepalen met behulp van het Formulier Deelnemersprofilering. Een deelnemer die niet beschikt over dit instroomrecht, wordt verwezen naar AKA-/ niveau 1-opleiding. Voor opleidingen, die (nog) geen verwante AKA-/ niveau 1-opleiding hebben, geldt het instroomrecht voor iedereen met: - 10 jaar onderwijs - iedereen met een reële kans op school - succes voor de desbetreffende startkwalificatie, te bepalen met behulp van het Formulier Deelnemersprofilering.
Na de intake krijgt de deelnemer het advies met de desbetreffende niveau 2-opleiding te starten, al dan niet met een extra zorg- of begeleidingspakket. De intake kan ook leiden tot het dringende advies niet met de niveau 2-opleiding te beginnen, maar met een ander (opleidings)traject, zoals: - een niveau 2-opleiding met een ander deelnemersprofiel - AKA met het advies daar de maximumvariant te doen in 1 jaar en daarmee na 1 jaar alsnog aan de niveau 2-opleiding te beginnen - het REA-college en/of naar een externe zorg- of begeleidingspartner. Het REA-college Nederland ondersteunt mensen met een beperking door scholing naar werk. Als de deelnemer het advies niet overneemt, kan hij voorwaardelijk voor een periode van tien tot twintig weken worden toegelaten. Hij krijgt een onderwijsovereenkomst met een studievoortgangscontract. Hierin staan de afspraken omtrent de studievoortgang, de periode waarbinnen die voortgang gerealiseerd moet zijn en de consequenties die verbonden worden aan het niet nakomen van deze afspraken. Een deelnemer kan slechts één keer starten in het Alfa-college met een studievoortgangscontract.
3 en 4
Instroom mogelijk voor iedereen met: - een diploma vmbo-kl, -gl of -tl. - een reële kans op de desbetreffende kwalificatie, te bepalen met behulp van het Formulier Deelnemersprofilering. Dit formulier wordt gebruikt bij het intakegesprek en bij de vorderingsgesprekken, als signalering voor extra zorg, begeleiding en ondersteuningsaanbod.
Op basis van het intakegesprek krijgt de deelnemer het advies te starten met de desbetreffende niveau 3-of 4-opleiding, al dan niet met een extra zorg- of begeleidingspakket. De intake kan ook leiden tot het dringende advies te kiezen voor een opleiding op niveau 3 of 4 met een ander deelnemersprofiel, of met een opleiding op niveau 2. Als een deelnemer het advies niet overneemt en op basis van zijn doorstroomrecht met de opleiding van zijn keuze wil starten, kan hij voorwaardelijk voor een periode van tien tot twintig weken worden toegelaten. De deelnemer krijgt een onderwijsovereenkomst met een studievoortgangscontract.
1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
54
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave
BIJLAGE 6
Aantal deelnemers Aantal deelnemers beroepsopleidingen 2009
Voorwoord Groningen
1 Het Alfa-college 2 Strategie
1.228
1.292
1.139
BOL
5.165
5.210
5.201
73
54
21
6.466
6.556
6.361
BBL
1.037
977
872
BOL
2.071
2.100
1.977
65
55
61
3.173
3.132
2.910
BBL
231
247
265
BOL
1.084
1.192
1.251
0
7
4
1.315
1.446
1.520
BBL
2.496
2.516
2.276
BOL
8.320
8.502
8.370
138
116
86
10.954
11.134
10.791
3 Onderwijs Hoogeveen
5 Bedrijfsvoering
BOL dt
6 Financiën Hardenberg
Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
BOL dt
totaal
2011
BBL
BOL dt
4 Personeel
2010
BOL dt totaal
Aantal deelnemers beroepsopleidingen naar niveau in 2011 Niveau
1
2
434
3
2.564
4
3.049
totaal
4.744
10.791
55
JA A RV E R S L AG
2 011
Aantal deelnemers Educatie 2009
educatieve trajecten
Inhoudsopgave
2010
2.178
1.870
1.332
VAVO
420
436
740
totaal
2.598
2.306
2.072
Aantal deelnemers Educatie (Participatie) in 2011 WEB-deelnemers
Voorwoord
Sociale Redzaamheid 1 tot en met 4
1 Het Alfa-college
Professionele Redzaamheid Ongekwalificeerd 1 tot en met 4
2 Strategie
Alfabetisering allochtonen
3 Onderwijs
Professionele Redzaamheid Gekwalificeerd 1 tot en met 4
4 Personeel
Edcuatie Redzaamheid Niveau 4
5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
2011
Groningen/Leek
Hoogeveen
Hardenberg
459
75
0
534
49
0
0
49
213
36
0
249
0
0
0
0
19
0
0
19
740
111
0
851
Inburgering (Hardenberg/Leek)
32
0
100
132
Re-integratie (Groningen/Leek)
130
0
0
130
Activering (Groningen/Leek)
219
0
0
219
Totaal
381
0
100
481
Totaal Overige deelnemers Participatie
TOTAAL
1.332
56
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave
BIJLAGE 7
Onderwijsrendement Opbrengsten 2010-2012 (in vergelijking met 2009-2010) Jaarresultaat
Voorwoord 2009-2010
1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
Alfa-college
diplomaresultaat 2010-2011
Landelijk
Alfa-college
2009-2010
Landelijk
Alfa-college
2010-2011
Landelijk
Alfa-college
Landelijk
niveau 1
69,7
68,7
58,0
62,4
niveau 2
66,7
67,7
59,1
62,4
niveau 3
62,3
57,2
62,6
59,0
niveau 4
71,6
74,0
74,2
76,8
totaal
67,3
67,3
67,3
67,7
66,0
67,5
67,3
67,7
57
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave
BIJLAGE 8
Monitor sociale veiligheid Resultaten deelnemers
Voorwoord N=
1 Het Alfa-college enigszins tot zeer onveilig in en om school
2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
Alfa-college 2011 2.645
Alfa-college 2008 3.019
Landelijk 2008 19.082
1,1
1,3
3,7
51,1
48,4
28,7
frequent spijbelen >10x
4,6
3,8
3,2
drugsgebruik op en rond school
3,2
3,0
2,2
drugs aangeboden gekregen op en rond school
6,0
5,9
5,5
psychisch-fysiek geweld (excl. verbaal)
7,7
10,9
11,8
Pesten/discriminatie
4,0
4,9
6,5
bedreiging
1,8
1,5
3,0
lichamelijk geweld
1,1
seksuele intimidatie/geweld
1,5
digitale agressie
1,3
2,0
gevolg psychisch-fysiek: tijd rot gevoeld
28,6
29,4
gevolg psychisch-fysiek: angst/niet (meer) naar school willen/gaan
18,4
17,6
spijbelen
1,6 1,0
2,7
vandalisme en/of diefstal
5,7
8,6
7,8
melden psychisch-fysiek
27,2
31,0
25,2
reactie vanuit school op melding psych-fysiek
63,8
71,8
61,9
materieel geweld gemeld
61,6
48,9
50,4
25
43,8
29,7
69,1
62,1
59,0
reactie vanuit school op materieel geweld aandacht in klas voor gedragsregels meer aandacht gewenst voor goed gedrag en omgangsvormen
4,7
7,6
enigszins of zeer ontevreden over veiligheidsbeleid in en om locatie
3,7
10,8
58
JA A RV E R S L AG
2 011
Resultaten medewerkers
N=
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
Alfa-college 2011 429
Alfa-college 2008 656
Landelijk 2011 8.705
enigszins tot zeer onveilig in en om school
1,6
1,6
2,8
slachtoffers psychisch-fysiek
5,9
4,5
7,4
slachtoffers diefstal/vandalisme
2,9
5,3
5,9
14,0
13,4
18,9
slachtoffer pesten/discriminatie
4,1
2,6
4,8
slachtoffer bedreiging
1,8
2,5
2,1
slachtoffer ongewenste intimiteiten/seksueel geweld
1,8
0
1,3
gevolg slachtoffer ongewenst gedrag: bang/gespannen
28,4
7,7
34,4
gevolg slachtoffer ongewenst gedrag: werk minder goed
1,4
7,7
6,2
28,4
38,5
10,4
Slachtoffers verbaal
gevolg slachtoffer ongewenst gedrag: ziek melden/stoppen last verstoren lessen: geregeld
2,4
6,8
overlast deelnemers in en rond school
0,9
5,4
last drugsgebruik in en rond school
5,6
10,7
bekendheid coörd. sociale veiligheid, protocol, vertr.persoon
72,5
70
60,5
melding psychisch-fysiek geweld (incl verbaal)
46,1
41,6
48,9
melding materieel
69,2
66,7
58,9
betrokken worden bij veiligheidsbeleid
35,1
30,1
21,3
cursus omgaan moeilijke deelnemers gehad
34,5
17,5
26,8
tevreden over omgang deelnemers - docenten
83,8
90,9
tevreden over hoe deelnemers zich aan regels houden
57,4
49,1
tevreden over hoe personeel zich aan regels houdt
72,1
65,5
wenselijkheid controle (poortjes, (camera)toezicht enz.)
45,1
45,8
62,7
59
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave
BIJLAGE 9
Personeel Formatie in aantallen op 31-12-2011 in vergelijking met 31-12-2010 en 31-12-2009 gehele organisatie
Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
vast dienstverband
man
vrouw
tijdelijk dienstverband
regio Groningen
regio Hoogeveen
regio Hardenberg
BDV
O&O
CvB
2009
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
403
400
397
198
196
87
87
19
23
69
62
13
15
14
14
543
552
545
244
246
111
101
42
45
117
115
30
29
8
9
man
67
79
57
44
40
12
5
9
7
11
4
2
1
1
0
vrouw
96
123
89
47
31
31
22
19
22
18
9
6
5
2
0
totaal
man
470
479
454
242
236
99
92
28
30
80
66
15
16
15
14
vrouw
639
675
634
291
277
142
123
61
67
135
124
36
34
10
9
totaal
m+v
1.109
1.154
1.088
533
513
241
215
89
97
215
190
51
50
25
23
Formatie in fte’s op 31-12-2011 in vergelijking met 31-12-2010 en 31-12-2009
vast dienstverband
gehele organisatie
regio Groningen
regio Hoogeveen
regio Hardenberg
BDV
O&O
CvB
2009
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
man
366
360
350
173
165
82
80
17
21
62
56
12
14
14
14
vrouw
386
392
381
175
173
70
61
31
34
83
80
26
24
8
9
tijdelijk dienstverband
man
47
59
39
28
26
9
3
8
6
11
3
2
1
1
0
vrouw
52
75
54
28
18
18
12
12
13
13
6
5
5
1
0
totaal
man
413
419
389
201
191
91
83
24
27
73
59
14
15
15
14
vrouw
438
467
435
202
191
88
73
43
47
95
86
30
29
9
9
totaal
m+v
850
886
824
403
382
178
156
67
74
169
145
45
44
24
23
60
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs
Betrekkingsomvang medewerkers op 31-12-2011 Betrekkingsomvang
regio Groningen
regio Hoogeveen
<1
man
121
21
10
19
3
0
174
16%
vrouw
235
109
56
100
23
2
525
48%
totaal
356
130
66
119
26
2
699
64%
=1
man
115
71
20
47
13
14
280
26%
vrouw
42
14
11
24
11
7
109
10%
totaal
157
85
31
71
24
21
389
36%
totaal
man
236
92
30
66
16
14
454
42%
vrouw
277
123
67
124
34
9
634
58%
totaal
m+v
513
215
97
190
50
23
1.088
100%
6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
BDV
O&O
CvB
totaal
%
Leeftijd medewerkers op 31-12-11 onderverdeeld naar leeftijd, organisatieonderdeel en geslacht Leeftijd
aantallen
regio Groningen
regio Hoogeveen
t/m 24
man
2
0
0
0
0
0
2
0%
vrouw
1
2
5
1
0
0
9
1%
totaal
3
2
5
1
0
0
11
1%
25 t/m 34
man
36
7
4
7
3
0
57
5%
vrouw
41
22
15
18
5
0
101
9%
totaal
77
29
19
25
8
0
158
15%
35 t/m 44
man
54
16
9
16
2
1
98
9%
vrouw
57
34
23
33
9
1
157
14%
totaal
111
50
32
49
11
2
255
23%
45 t/m 54
man
63
35
11
20
6
8
143
13%
vrouw
104
39
18
44
16
3
224
21%
totaal
167
74
29
64
22
11
367
34%
55 +
man
81
34
6
23
5
5
154
14%
vrouw
74
26
6
28
4
5
143
13%
totaal
155
60
12
51
9
10
297
27%
totaal
man
236
92
30
66
16
14
454
42%
vrouw
277
123
67
124
34
9
634
58%
totaal
513
215
97
190
50
23
1.088
100%
4 Personeel 5 Bedrijfsvoering
regio Hardenberg
regio Hardenberg
BDV
O&O
CvB
totaal
%
61
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord
BIJL AGE 10
(Neven-)functies leden College van Bestuuur en Raad van Toezicht De heer dr. E. Antonides, voorzitter College van Bestuur •• voorzitter bestuur Stichting Yuvalok Child •• lid bestuur Stichting Huis •• lid Raad van Advies Ondernemerstrefpunt Groningen
1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
Mevrouw drs. C.P. de Graaff, lid College van Bestuur •• geen De heer Prof. mr. dr. A.H.M. Dölle, voorzitter Raad van Toezicht •• universitair hoofddocent decentrale overheden RuG Groningen •• bijzonder hoogleraar ‘Oppenheim leerstoel’ RuG Groningen •• voorzitter Commissie Rechtsbescherming Provincie Groningen •• voorzitter Consultief Orgaan Fries •• lid Stichting ‘Jan Kroon’ •• lid parochiebestuur Sint Augustinus Groningen •• lid bestuur Vincentiusvereniging Groningen •• lid beroepscommissie CDA landelijk De heer drs. E.J. Kreuze RE RA, vice-voorzitter Raad van Toezicht •• registeraccountant en register IT-auditor Afier accountants •• lid Raad van Commissarissen Univé De Onderlinge •• voorzitter van de stichting Mensen-voor-cijfers-prijs •• bestuurslid v.v. HZVV Hoogeveen •• bestuurslid Stichting Telematica Drenthe •• docent IT- auditing aan de Hanze Hogeschool •• docent Leergang IT auditing en accountantscontrole SRA •• jurylid Jonge Ondernemersprijs Noord-Nederland Mevrouw P. Baarslag-de Mönnink, lid Raad van Toezicht •• directeur Inter Baarslag PR en Communicatie •• directeur Onroerend Goed Maatschappij Inter Baarslag Hardenberg B.V. •• voorzitter Platform Verkeer en Vervoer Overijssel •• voorzitter gemeenteraadsfractie Liberaal Hardenberg •• lid Algemeen Bestuur World Trade Center Hengelo •• lid Dagelijks Bestuur Hospice Hardenberg •• programmamaker RTV Hardenberg
Mevrouw dr. S.F. Brouwer-Keij MA, lid Raad van Toezicht •• tot 1 september 2011: beleidsadviseur Onderzoek en Innovatie, Rijksuniversiteit Groningen De heer drs. L. Dijkema, lid Raad van Toezicht •• commissaris Koninklijke Van Gorcum Assen •• mede-directeur en -aandeelhouder Dutch Card Printing BV Groningen •• vice-voorzitter Raad van Commissarissen SBI, Doorn •• voorzitter Klankbordgroep Levensbeschouwing en Ondernemen VNO-NCW, Den Haag •• voorzitter Stichting OndernemersFonds Assen OFA •• voorzitter sectie PRN van Stichting PRO, Amsterdam betreffende beheer en exploitatie auteursrechten uitgevers •• penningmeester Stichting Reprorecht, Amsterdam •• voorzitter Verantwoordingsorgaan van het Pensioenfonds voor de Grafische Bedrijven, Amsterdam •• voorzitter KVGO Reglementscommissie, Amstelveen •• voorzitter Raad van Advies Vincent van Gogh College, Assen •• bestuurslid Stichting Bedreigd Bestaan, Groningen Prof. dr. F. de Lange, lid Raad van Toezicht •• hoogleraar Ethiek Protestantse Theologische Universiteit locatie Kampen •• buitengewoon hoogleraar Systematische Theologie en Ecclesiologie, University of Stellenbosch (Zuid-Afrika) De heer G.R. Woltjer MHD, lid Raad van Toezicht •• hoofd Personeel & Organisatie Elker Jeugd en Opvoedhulp •• directeur Wolkim Services B.V. •• eigenaar V.O.F. Baanderhoeve
62
JA A RV E R S L AG
2 011
B I J L A G E 11
Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht
Inhoudsopgave
De loonkosten voor het College van Bestuur bedroegen in 2011:
Voorwoord
de heer dr. E. Antonides, voorzitter College van Bestuur € 138.531 mevrouw drs. C.P. de Graaff, lid College van Bestuur € 115.975
1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
In de loonkosten voor het College van Bestuur zijn opgenomen de kosten voor salaris en pensioenbijdrageverhaal. De leden van de Raad van Toezicht ontvingen in 2011 voor hun werkzaamheden een vergoeding van € 2.000; de voorzitter van de Raad van Toezicht ontving een vergoeding van € 4.000.
63
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave
B I J L AG E 12
Financiën Staat van Baten en Lasten over 2011
Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
5 Bedrijfsvoering
Totaal baten
6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
Baten Rijksbijdragen Overige overheidsbijdragen en -subsidies College-, cursus-, les- en examengelden Baten werk in opdracht van derden Overige baten
4.1 4.2 4.3 4.4
Lasten Personeelslasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige lasten Totaal lasten
Saldo baten en lasten
5
Financiële baten en lasten
7
Resultaat deelnemingen
Resultaat
2011
begroting 2011
2010
2009
EUR
EUR
EUR
EUR
70.780.126 1.998.895 41.245 5.689.625 4.451.858
68.351.000 1.674.000 5.071.000 3.636.000
69.922.683 2.069.854 39.067 5.643.618 4.903.362
67.363.933 2.593.120 176.211 5.820.074 6.702.887
82.961.749
78.732.000
82.578.584
82.656.225
59.326.373 5.179.572 5.220.443 11.372.446
55.154.000 5.442.000 5.646.000 11.690.000
60.283.633 5.254.242 5.007.475 12.442.028
56.577.245 4.356.240 5.154.834 11.609.039
81.098.834
77.932.000
82.987.378
77.697.358
1.862.915
800.000
408.794-
1.457.780-
1.100.000-
970.010-
1.031.111-
470.563
300.000
423.553
335.598
875.698
-
955.251-
4.958.867
4.263.354
64
JA A RV E R S L AG
2 011
Balans per 31-12-2011 1
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college
1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4
1.3
Activa
Vaste activa Materiële vaste activa Gebouwen en terreinen Inventaris en apparatuur Andere vaste bedrijfsmiddelen In uitvoering en vooruitbetalingen
31-12-2011
31-12-2010
31-12-2009
EUR
EUR
EUR
37.210.291 9.922.027 10.558.486
38.788.930 12.339.415 87.731 5.309.720
39.815.977 9.818.463 150.949 3.936.497
57.690.804
56.525.796
53.721.886
Financiële vaste activa
9.622.293
9.739.462
9.903.641
Totaal vaste activa
67.313.097
66.265.258
63.625.527
2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
1.5 1.5.1 1.5.4 1.5.5
Vlottende activa Vorderingen Debiteuren Andere deelnemingen Studenten/deelnemers/cursisten
1.5.6 1.5.7 1.5.8 1.5.9
Overige overheden Overige vorderingen Overlopende activa Voorzieningen wegens oninbaarheid
1.7
910.037 945.177
2.004.394 1.084.188
1.428.314 3.735 1.103.892
2.606.602 49.283 873.461 751.294-
3.361.358 58.720 1.579.581 1.243.513-
2.942.271 25.110 615.087 1.161.147-
4.633.266
6.844.728
4.957.262
3.801.615
1.809.584
8.364.745
Totaal vlottende activa
8.434.881
8.654.312
13.322.007
Totaal activa
75.747.978
74.919.570
76.947.534
Liquide middelen
65
JA A RV E R S L AG
2 011 2
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college
2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.8
Passiva
Eigen vermogen Algemene reserve Bestemmingsreserve Statutaire reserves
2.2 2.2.1
Voorzieningen Personeelsvoorzieningen
2.3
Langlopende schulden
2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.6 2.4.7 2.4.8 2.4.10
Kortlopende schulden Kredietinstellingen Vooruitgefact. en -ontv. term. OHW Crediteuren Schulden aan andere deelnemingen Belastingen en premies soc. Verz. Schulden ter zake van pensioenen Overlopende passiva
31-12-2011
31-12-2010
31-12-2009
EUR
EUR
EUR
31.532.062 1.608.169 1.066
30.911.097 1.353.436 1.066
31.191.223 2.028.561 1.066
33.141.297
32.265.599
33.220.850
1.795.500
937.000
834.000
28.778.345
29.290.447
30.779.001
2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
Totaal passiva
1.792.635 1.138.159 2.552.353 2.483.468 708.435 3.357.786
1.677.922 1.247.823 2.728.525 2.612.316 734.940 3.424.998
1.588.778 1.571.780 2.364.606 33.311 2.667.705 708.322 3.179.181
12.032.836
12.426.524
12.113.683
75.747.978
74.919.570
76.947.534
66
JA A RV E R S L AG
2 011
Financiële kengetallen Categorieën
P-aandeel (kosten/baten in%) Solvabiliteit (incl. voorz. in %) Rentabiliteit (eigen vermogen) in % Werkkapitaal x € 1 miljoen Rekening courant krediet x € 1 miljoen
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
2011
2010
71,5% 46% 2,6% -3,6 +3,8
73,0% 44% -3,0% -3,8 +1,8
2009
68,4% 44% 12,8% +1,2 +8,4
67
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college
B.4 Kasstroomoverzicht 2011 31-12-2011
31-12-2010
31-12-2009
EUR
EUR
EUR
Kasstroom uit operationele activiteiten Saldo Baten en Lasten
1.862.915
408.794-
4.958.867
Aanpassing voor: – Afschrijvingen – Mutaties voorzieningen
5.179.572 858.500
5.254.242 103.000
4.356.240 162.000
Veranderingen in vlottende middelen: – Vorderingen – Schulden
2.211.462 393.688-
1.887.466312.841
237.5431.652.176
2 Strategie Totaal Kasstroom uit bedrijfsoperaties
9.718.761
3.373.823
10.891.740
3 Onderwijs 4 Personeel
Ontvangen interest Betaalde interest
70.569 1.528.349-
38.764 1.008.7741.457.780-
5 Bedrijfsvoering 6 Financiën
Totaal kasstroom uit operationele activiteiten
Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
Kasstroom uit investeringsactiviteiten Investeringen in materiële vaste activa Investeringen in deeln. en/of samenwerkingsverb. Overige investeringen in financiele vaste activa Totaal kasstroom uit investeringsactiviteiten Kasstroom uit financieringsactiviteiten Nieuw opgenomen leningen Aflossing langlopende schulden
970.010-
8.260.981
6.344.580117.169
59.762 1.090.873-
2.403.813
8.058.152164.179 6.227.411-
10.916.12811.428.230-
1.031.111-
9.860.629
8.676.409530.159 80.0007.893.973-
214.4291.702.983-
8.226.250-
13.162.63111.396.963-
Totaalkasstroom uit financieringsactiviteiten
512.102-
1.488.554-
1.765.668
Overige balansmutaties
470.563
423.553
335.598
Mutatie liquide middelen
1.992.031
6.555.161-
3.735.645
68
JA A RV E R S L AG
2 011
BIJ L AGE 13
Controleverklaring
Inhoudsopgave
Aan: Stichting Christelijke ROC Noord- en Oost-Nederland (Alfa-college)
Voorwoord
Opdracht Wij hebben gecontroleerd of de in het jaarverslag opgenomen balans per 31 december 2011 en staat van baten en lasten over 2011 zonder verdere toelichtingen van Stichting Christelijke ROC Noord- en Oost-Nederland te Groningen over 2011 op de juiste wijze zijn ontleend aan de door ons gecontroleerde jaarrekening 2011 van Stichting Christelijke ROC Noord- en Oost-Nederland. Wij hebben een goedkeurend oordeel verstrekt bij die jaarrekening in onze controleverklaring van 11 juni 2012.
1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
Verantwoordelijkheid van het bestuur Het bestuur van de stichting is verantwoordelijk voor het opstellen van de in het jaarverslag opgenomen balans per 31 december 2011 en staat van baten en lasten over 2011 in overeenstemming met de grondslagen zoals gehanteerd in de jaarrekening 2011 van Stichting Christelijke ROC Noord- en Oost-Nederland. Verantwoordelijkheid van de accountant Onze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de in het jaarverslag opgenomen balans per 31 december 2011 en staat van baten en lasten over 2011 op basis van onze controle. Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht , waaronder de Nederlandse controlestandaarden. Dit vereist dat wij voldoen aan de voor ons geldende ethische voorschriften en dat wij onze controle zodanig plannen en uitvoeren dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de in het jaarverslag opgenomen balans per 31 december 2011 en staat van baten en lasten over 2011 op juiste wijze is ontleend aan de jaarrekening 2011. Een controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van controleinformatie over de bedragen in de in het jaarverslag opgenomen balans per 31 december 2011 en staat van baten en lasten over 2011. De geselecteerde werkzaamheden zijn afhankelijk van de door de accountant toegepaste oordeelsvorming, met inbegrip van het inschatten van de risico’s dat de in het jaarverslag opgenomen balans per 31 december 2011 en staat van baten en lasten over 2011 een afwijking van materieel belang bevat als gevolg van fraude of fouten.
69
JA A RV E R S L AG
2 011
Wij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is om een onderbouwing voor ons oordeel te bieden. Oordeel Naar ons oordeel zijn de, in het jaarverslag, opgenomen balans per 31 december 2011 en staat van baten en lasten over 2011 in alle van materieel belang zijnde aspecten, op de juiste wijze ontleend aan de gecontroleerde jaarrekening 2011 van Stichting Christelijke ROC Noord- en Oost-Nederland.
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie
Toelichting Wij vestigen er de aandacht op dat voor het inzicht dat vereist is voor een verantwoorde oordeelsvorming omtrent de financiële positie en de resultaten van de stichting en voor een toereikend inzicht in de reikwijdte van onze controle de balans per 31 december 2011 en staat van baten en lasten over 2011 opgenomen in het jaarverslag dient te worden gelezen in samenhang met de volledige jaarrekening, waaraan deze is ontleend, alsmede met de door ons daarbij op 11 juni 2012 verstrekte goedkeurende controleverklaring. Deze toelichting doet geen afbreuk aan ons oordeel.
3 Onderwijs Groningen, 18 juni 2012 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering
Ernst & Young Accountants LLP
6 Financiën w.g. drs. R.H. Bouman RA Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
70
JA A RV E R S L AG
2 011
BIJ L AGE 14
Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
Bouwtechnische opleidingen Commerciële opleidingen Dag- en avondopleidingen vmbo-tl/havo/vwo Dokters-, tandarts-, apothekersassistent Elektrotechniek Engineering Facilitaire dienstverlening Financiële opleidingen Haarverzorging Horeca Human technology ICT Installatietechniek Interieurdesign Juridische opleidingen Mechatronica Modestyling en -retailing Motorvoertuigen- en carrosserie-opleidingen MultiMedia Design Onderwijsassistent Proces- en milieutechniek Recreatie en toerisme Schoonheidsverzorging Secretariële opleidingen Sociaal-agogisch werk Sociaal-cultureel werk Sport en bewegen Startbaan AKA Toeleidingstraject CIBAP Transport en logistiek Uniformberoepen Verzorgende-IG/MBO-Verpleegkundige Metaal - Werktuigbouwkunde Zorghulp/Helpende zorg & welzijn
Groningen
Hoogeveen
Hardenberg
x x x
x x
x
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
x x x x x x x x x
Emmen
Assen
Leek
x
x x x x x x x x
x x x
x
x x x x x
x
x
x
x x x x x
x
x x x x
x x x
x
x
71
JA A RV E R S L AG
2 011
BIJL AGE 15
Lijst van afkortingen
Inhoudsopgave
AOC
Voorwoord
BBL Beroepsbegeleidende leerweg BOL Beroepsopleidende leerweg BPV Beroepspraktijkvorming BVE Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie
1 Het Alfa-college
Agrarisch Opleidingencentrum
2 Strategie CvB
College van Bestuur
OBP Ondersteunend- en beheerspersoneel OCW (Ministerie van) Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen OP Onderwijsgevend personeel OR Ondernemingsraad PDCA Plan Do Check Act PMR Personeelsgeleding Medezeggenschapsraad P&O Personeel en Organisatie
3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering 6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
DA Deelnemersadministratie DLE Deelnemersloopbaanexpertise EBC Examenbeleidscommissie EC Examencommissie EVC Erkenning van verworven competenties EVP Ervaringsprofiel GGD GGZ
Gemeentelijke of Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Geestelijke gezondheidszorg
havo hbo
hoger algemeen voortgezet onderwijs hoger beroepsonderwijs
I-CNN International Consortium Noord-Nederland IMWR Inspireren, Mobiliseren, Waarderen, Reflecteren INK Instituut Nederlandse Kwaliteit ITTA Instituut voor Taalonderzoek en Taalonderwijs anderstaligen JOB
Jongerenorganisatie beroepsonderwijs
LONT Leren, loopbaan en ontwikkeling mbo MCV MJD
Middelbaar beroepsonderwijs Marketing, Communicatie en Voorlichting Maatschappelijk Juridische Dienstverlening
RMC ROC RTC
Regionaal Meld- en Coördinatiepunt Regionaal Opleidingencentrum Regionaal Techniekcentrum
SEC Subexamencommissie SMW Schoolmaatschappelijk werk VAVO vmbo VNN VO VSV
Voortgezet Algemeen Volwassenenonderwijs Voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs Verslavingszorg Noord-Nederland Voortgezet onderwijs Voortijdig schoolverlaten
WEB
Wet educatie en beroepsonderwijs
ZAT Zorgadviesteam
72
JA A RV E R S L AG
2 011
Inhoudsopgave Voorwoord 1 Het Alfa-college 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Personeel 5 Bedrijfsvoering
BIJL AGE 16
Namen en adres College van Bestuur Voorzitter: Lid:
de heer dr. E. Antonides mevrouw drs. C.P. de Graaff
Directie
de heer drs. G.A.R.M. Raats mevrouw drs. K. Kienhuis mevrouw drs. M. E. Arends de heer K.F. Bakker de heer E.A Bosch mevrouw drs. A.J.A. Jelsma de heer drs. F.R. Sonsma de heer J. van der Ster
6 Financiën Bijlagen 1 Verantwoording IBO-middelen 2 Verantwoording schoolmaatschappelijk werk 3 Verantwoording taal en rekenen 4 Stagebox en Innovatiebox 5 Toegankelijkheid en toelatingsbeleid 6 Aantal deelnemers 7 Onderwijsrendement 8 Monitor sociale veiligheid 9 Personeel 10 (Neven-)functies leden College van Bestuur en Raad van Toezicht 11 Loonkosten College van Bestuur en vergoeding Raad van Toezicht 12 Financiën 13 Controleverklaring 14 Reguliere beroepsopleidingen bij het Alfa-college 15 Lijst van afkortingen 16 Namen en adres
Adres (per 1-3-2012) Travertijnstraat 12 9743 SZ Groningen Postbus 212 9700 AE Groningen 050-5973000
[email protected]
directeur regio Groningen directeur regio Groningen directeur regio Groningen directeur regio Hardenberg directeur regio Hoogeveen (tot 15 november 2011) directeur regio Hoogeveen a.i. (per 5 december 2011) directeur service-unit Onderwijs en Ontwikkeling (tot 1 september 2011) directeur service-unit Bedrijfsvoering
Colofon Uitgave
Alfa-college, het christelijk Regionaal Opleidingencentrum voor Noord- en Oost-Nederland
Redactie
Michiel Commandeur, dienst Marketing, Communicatie en Voorlichting
Eindredactie
André Klunder, centrale eenheid Planning & Control Dirk Wijma, centrale eenheid Planning & Control Luuk Idema, bestuurssecretariaat
Vormgeving
Dorèl Extra Bold, Groningen
Publicatie Juni 2012