Szám: 08-02/243-7/2014/KH
Tárgy:
TESCO-GLOBAL Áruházak Zrt. Csornai áruház tűzvédelmi bírság ügyében határozat módosítása
Ü. i.: ….. Tel.: ….. E-mail: … . HATÁROZAT A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Kapuvári Katasztrófavédelmi Kirendeltség 08-02/243-4/2014/KH számú határozatát módosítom, az alábbiak szerint: A Tesco Global Áruházak Zrt. (2040 Budaörs, Kinizsi u. 1-3.) ügyfelet, az Tesco-Global Zrt. 41920. sz. áruháznál (9300 Csorna Bartók B. utca 3/c) történt tűzvédelmi jogszabályi rendelkezés megszegése miatt 100.000- Ft, azaz Százezer forint tűzvédelmi bírsággal sújtom. A pénzbírságot a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Magyar Államkincstáránál vezetett 10023002-00283494-20000002 számú bankszámlájára jelen határozatom jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül fizetheti meg késedelmi pótlék mentesen. A késedelmi pótlék mértéke minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. A késedelmi pótlékot a teljesítési határidő utolsó napját követő naptól kell felszámítani. A késedelmesen megfizetett késedelmi pótlék után nem számítható fel késedelmi pótlék. Határidőben történő önkéntes teljesítés hiányában elrendelem a tűzvédelmi bírság és a késedelmi kamat adók módjára történő behajtását. Felhívom a figyelmét, hogy a tűzvédelmi bírság megfizetése nem mentesít a büntetőjogi, illetve a polgári jogi felelősség, valamint a tűzvédelmi bírság kiszabására okot adó szabálytalanság megszüntetésének kötelezettsége alól. Az ügyfél a tűzvédelmi bírság befizetését a tűzvédelmi hatóság felé igazolja. Megkeresem a NAV Nyugat-dunántúli Regionális Adó Főigazgatóságát, mint állami adóhatóságot, hogy a fellebbezési eljárás kapcsán fizetett 5.000,- Ft összegű illetéket az ügyfélnek fizesse vissza. Az eljárás során egyéb, az ügyfelet terhelő eljárási költség nem merült fel. A határozat ellen, annak közlésétől számított 15 napon belül, a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságnak (9021 Győr, Munkácsy u. 4.) címzett, a hatóságomhoz benyújtandó 5.0001,- Ft értékű illetékbélyeggel ellátott fellebbezéssel lehet élni. Ha a fellebbezésnek megfelelően az elsőfokú hatóság a döntést nem módosítja vagy nem vonja vissza, a fellebbezésről az annak elbírálására jogosult Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság dönt. A másodfokú döntést hozó hatóság a sérelmezett döntést, valamint az azt megelőző eljárást megvizsgálja, ennek során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz. A másodfokú döntést hozó hatóság a döntést helybenhagyja, megváltoztatja vagy megsemmisíti. 1
Az első fokú államigazgatási határozat elleni fellebbezés illetéke - ha e törvény melléklete másként nem rendelkezik, és a fellebbezési eljárás tárgyának értéke pénzben megállapítható - a fellebbezéssel érintett, vagy vitatott összeg minden megkezdett 10 000 forintja után 400 forint, de legalább 5000 forint, legfeljebb 500 000 forint. Ha a fellebbezési eljárás tárgyának értéke pénzben nem állapítható meg, a fellebbezés illetéke 5000 forint.
INDOKOLÁS A Tesco Global Áruházak Zrt. (2040 Budaörs, Kinizsi u. 1-3.) a Tesco-Global Zrt. 41920. sz. áruháznál (9300 Csorna Bartók B. utca 3/c) tűzvédelmi bírság megfizetésére kötelezés ellen fellebbezést nyújtott be a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Kapuvári Katasztrófavédelmi Kirendeltséghez. A Tesco Global Áruházak Zrt. (2040 Budaörs, Kinizsi u. 1-3.) ügyfél fellebbezését megvizsgáltam és megállapítottam, hogy a tárgyi ügyben a fellebbezési kérelem tartalmával egyet értek. A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Kapuvári Katasztrófavédelmi Kirendeltség 08-02/243-4/2014/KH számon kelt határozatában, nem megfelelően került megállapításra PB gáz cseretelepet üzemeltető kötelezettsége, mert a csornai áruház cseretelepet nem működtet, ezért a fenti határozatot az alábbiak szerint módosítom: A Tesco Global Áruházak Zrt. (2040 Budaörs, Kinizsi u. 1-3.) ügyfelet, az Tesco-Global Zrt. 41920. sz. áruháznál (9300 Csorna Bartók B. utca 3/c) történt tűzvédelmi jogszabályi rendelkezés megszegése miatt 100.000- Ft, azaz Százezer forint tűzvédelmi bírsággal sújtom. A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Kapuvári Katasztrófavédelmi Kirendeltsége 2014. június 4-én tűzvédelmi átfogó ellenőrzést tartott a Tesco Global Áruházak Zrt. (2040 Budaörs, Kinizsi u. 1-3.) Tesco-Global Zrt. 41920. sz. áruház 9300 Csorna Bartók B. utca 3/c sz. alatt található telephelyén. Az ellenőrzésen …...... (…...) …........ …....... és …......... (…...) …............ …........vett részt. Az ellenőrzés során az alábbi szabálytalanságok kerültek megállapításra: 1. Az irodával szemben lévő 51-es számú menekülési útirányjelző rossz irányba mutat. Fenti cselekedetével megszegte a 28/2011.(IX.6.) BM rendelettel hatályba léptetett Országos Tűzvédelmi Szabályzat 591. § (6) bekezdés előírásait. 591. § (6) „Az építmény, épület üzemeltetője köteles a biztonsági jeleket karbantartani, a világító jelek működését, működőképességét a vonatkozó műszaki követelményben, ezek hiányában a gyártó által előírt rendszerességgel ellenőrizni, azt ellenőrzési naplóban dokumentálni, továbbá a biztonsági jeleket a körülmények változásaiból adódóan vagy elhasználódásuk miatt szükségszerűen cserélni, illetőleg a meglétükről meggyőződni.”
2. A I. kategóriájú PB gáz cseretelepnél a tűzoltóság számát nem helyezték el. Fenti cselekedetével megszegte a 28/2011.(IX.6.) BM rendelettel hatályba léptetett Országos Tűzvédelmi Szabályzat 628. § (5) bekezdés előírásait.
628. § (5) „A tűzoltóság telefonszámát jól látható helyen és időt álló kivitelben el kell helyezni.”
3.
Az irodánál, a külső sátornál lévő tűzoltó készüléknél a biztonsági jelet a jogszabályban előírt magasság alatt helyezték el.
Fenti cselekedetével megszegte a 28/2011.(IX.6.) BM rendelettel hatályba léptetett Országos Tűzvédelmi Szabályzat 399. § (1) bekezdés előírásait. 399. § (1) „Magasan telepített biztonsági jelek esetében a jeleket legalább 1,8 méteres magasságban, legfeljebb a füstmentes levegőréteg felső határáig kell rögzíteni.”
4. A virágüzletnél lévő tűzoltó készüléket állvánnyal eltorlaszolták. Fenti cselekedetével megszegte a 28/2011.(IX.6.) BM rendelettel hatályba léptetett Országos Tűzvédelmi Szabályzat 575. § (3) bekezdés előírásait. 575. § (3) bekezdés szerint „Az építményben, helyiségben és szabadtéren a villamos berendezés kapcsolóját, a közmű nyitó- és zárószerkezetét, a tűzjelző kézi jelzésadóját, a nyomásfokozó szivattyút, valamint hő- és füstelvezető kezelőszerkezetét, nyílásait, továbbá a tűzvédelmi berendezést, felszerelést és készüléket eltorlaszolni még átmenetileg sem szabad.”
5. A raktár ruhatároló részénél a tűzoltó készüléket, valamint a fali tűzcsapot raktározott áruval eltorlaszolták. Fenti cselekedetével megszegte a 28/2011.(IX.6.) BM rendelettel hatályba léptetett Országos Tűzvédelmi Szabályzat 575. § (3) bekezdés előírásait. 575. § (3) bekezdés szerint „Az építményben, helyiségben és szabadtéren a villamos berendezés kapcsolóját, a közmű nyitó- és zárószerkezetét, a tűzjelző kézi jelzésadóját, a nyomásfokozó szivattyút, valamint hő- és füstelvezető kezelőszerkezetét, nyílásait, továbbá a tűzvédelmi berendezést, felszerelést és készüléket eltorlaszolni még átmenetileg sem szabad.”
6. A raktárban lévő 1408K sorszámú kézi jelzésadót eltorlaszolták, hozzáférését nem biztosították. Fenti cselekedetével megszegte a 28/2011.(IX.6.) BM rendelettel hatályba léptetett Országos Tűzvédelmi Szabályzat 575. § (3) bekezdés előírásait. 575. § (3) bekezdés szerint „Az építményben, helyiségben és szabadtéren a villamos berendezés kapcsolóját, a közmű nyitó- és zárószerkezetét, a tűzjelző kézi jelzésadóját, a nyomásfokozó szivattyút, valamint hő- és füstelvezető kezelőszerkezetét, nyílásait, továbbá a tűzvédelmi berendezést, felszerelést és készüléket eltorlaszolni még átmenetileg sem szabad.”
7. Az 50 főnél nagyobb befogadóképességű eladótérben a helyiség alaprajzát, mely a tűzriadó terv mellékletét képezi, a vásárlók által látható helyen nem helyezték el. Fenti cselekedetével megszegte a tűzvédelmi szabályzat készítéséről szóló 30/1996. (XII. 6.) BM rendelet 4. § (5) bekezdés előírásait. 4. § (5) „Az (1) bekezdés b)–e) pontjában felsoroltak közösségi terein, továbbá szálláshelyeken a szobákban is el kell helyezni az épület elhagyásának lehetőségét (menekülési útvonal) tartalmazó alaprajzot és annak szöveges leírását vagy olyan kivonatát, amely az adott helyiség, épület biztonságos elhagyásának irányáról, módjáról tájékoztatást ad. A tájékoztatást a külföldiek elhelyezésére is szolgáló kereskedelmi szálláshelyeken angol és német nyelven is kötelező elhelyezni.” Az 1. – 7. sorszámú tűzvédelmi szabálytalanság a tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről, valamint a tűzvédelmi bírságról és a tűzvédelemmel foglalkozók kötelező életés balesetbiztosításáról szóló 259/2011. (XII. 7.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 1. melléklet 40. pontjában meghatározott tűzvédelmi szabálytalanság: egyéb tűzvédelmi jogszabályban vagy tűzvédelmi szabályzatokban foglalt előírások, továbbá a tűzvédelmi szabványok előírásainak megszegése, mely esetén a kiszabható tűzvédelmi bírság mértéke 20.000 Ft – 60.000 Ft. A 08-02/243-4/2014/KH számú határozatban 1.-7. sorszámú szabálytalanságok a tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről, valamint a tűzvédelmi bírságról és a tűzvédelemmel foglalkozók kötelező élet- és balesetbiztosításáról szóló 259/2011. (XII. 7.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 1. melléklet 40. pontjában meghatározott tűzvédelmi szabálytalanságok, és ezekre együttesen 20. 000 Ft tűzvédelmi bírságot szabtunk ki. 08-02/243-4/2014/KH számon kelt határozatban, a 2.-es sorszámú szabálytalanság nem megfelelően került megállapításra. Az áruház PB gáz cseretelepet nem üzemeltet. Ezen bírságtételt töröljük, és egyben kötelezzük az ügyfelet az 1.-es és 3.-7. sorszámú helyesen feltárt hiányosságok megszüntetésére. A megszüntetés tényét, jelen határozatom készhezvételétől számított 21 napon belül igazolja. A 8.-as sorszámmal megjelölt szabálytalanságért kiszabható 100.000 Ft / rendszer bírságtételt fenntartom. 8. A létesítmény elektromos rendszerének tűzvédelmi szabványossági felülvizsgálatát minősítő igazoló iratot bemutatni nem tudták. Fenti cselekedetével megszegte a 28/2011.(IX.6.) BM rendelettel hatályba léptetett Országos Tűzvédelmi Szabályzat 213. § (2) b) bekezdés előírásait. 213. § (2) b) „A villamos berendezés használatbavételét követően, a berendezés üzemelte tője, ha jogszabály másként nem rendelkezik a „C”, „D” és „E” tűzveszélyességi osztály ba tartozó helyiségben, szabadtéren legalább hatévenként a villamos berendezés tűzvédelmi felülvizsgálatát elvégezteti, és a tapasztalt hiányosságokat a minősítő iratban meghatá rozott határnapig megszüntetteti, melynek tényét hitelt érdemlő módon igazolja.” A 8. sorszámú tűzvédelmi szabálytalanság a tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről, valamint a tűzvédelmi bírságról és a tűzvédelemmel foglalkozók kötelező élet-
és balesetbiztosításáról szóló 259/2011. (XII. 7.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 1. melléklet 33. pontjában meghatározott tűzvédelmi szabálytalanság: a kötelező időszakos villamos vagy villámvédelmi felülvizsgálat hiánya, mely esetén a kiszabható tűzvédelmi bírság mértéke 100.000 Ft/rendszer. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban. Ket.) 103. § (1) bekezdés alapján: Ha a fellebbezés alapján a hatóság megállapítja, hogy döntése jogszabályt sért, a döntését módosítja vagy visszavonja. A 08-02/243-4/2014/KH sz. határozat további rendelkezéseit változatlanul fenntartom. Az eljárás során ügyfelet terhelő eljárási költség nem merült fel, ezért annak megállapításáról és viseléséről nem rendelkeztem. A jogorvoslat lehetőségét a Ket. 98. §-a, valamint a 99. § (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezési illeték mértékét az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 29. §-a, módját a 73.§-a írja elő, a visszatérítést a 32. §-a állapítja meg. Határozatom a Ket. 71. § (1) bekezdésén, a tűz elleni védekezésről, műszaki mentésről és tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény 11. §-án alapul. Hatáskörömet a Korm. rendelet 8. § (1) bekezdése, illetékességemet a katasztrófavédelmi kirendeltségek illetékességi területéről szóló 43/2011. (XI. 30.) BM rendelet 1. §-a, valamint ugyanezen rendelet 1. melléklete határozza meg. A Ket. 98. § (1) bekezdése értelmében az első fokon hozott határozattal szemben önálló fellebbezésnek van helye, melyet a Ket. 102. § (1) bekezdése szerint annál a hatóságnál kell előterjeszteni, amelyik a megtámadott döntést hozta. A Ket. 99. § (1) bekezdése alapján a fellebbezést a döntés közlésétől számított 15 napon belül lehet előterjeszteni. A fellebbezés elbírálására a Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése alapján az Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság jogosult. A fellebbezési eljárásra a Ket. 102-105. §-a az irányadó. A fellebbezési illeték összegét az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 29. § (2) bekezdése határozza meg. Kapuvár, 2014. július 21. Tisztelettel: Kiadmányozó
Készült: 2 pld. Egy példány: 5 oldal Kapja: 1. Irattár 2. Tesco Global Áruházak Zrt. (2040 Budaörs, Kinizsi u. 1-3.) Gépelte: Ügyintéző Irattár:
