KESEJAHTERAAN PETANI PASCA PERALIHAN DARI PETANI PADI KE PETANI KELAPA SAWIT DI KELURAHAN UJUNG PADANG KECAMATAN UJUNG PADANG KABUPATEN SIMALUNGUN
SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
DISUSUN OLEH BIMA ASHRI ANSHARY 090901058
DEPARTEMEN SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahhirobbillalamin penulis ucapkan kepada Allah SWT, karena berkat rahmat-Nya penulis telah mampu menyelesaikan skripsi dengan judul ”Bentuk Program CSR Bank Nagari dan Manfaatnya Bagi Kehidupan Sosial Ekonomi Masyarakat Lokal (Studi Pada Program CSR Bank Nagari Cabang Pangkalan)” guna memperoleh gelar sarjana sosial di Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Dalam proses penulisan skripsi ini, penulis tentu menemukan berbagai hambatan dan tantangan diantaranya dalam hal pembagian waktu untuk menyelesaikan proses penulisan skripsi dan waktu untuk merawat dan mengantar berobat almarhum Ibu kandung penulis yang sedang berjuang melawan penyakit kanker payudara ketika itu. Namun, berkat rahmat dari Allah SWT akhirnya penulis telah mampu menyelesaikan skripsi ini dengan maksimal. Terimakasih dan limpahan do’a penulis persembahkan kepada Ibu dan Ayah tercinta yang selama ini telah memberikan limpahan kasih sayang yang sangat berharga kepada penulis. Terimakasih juga penulis ucapkan kepada Ibu Dra Lina Sudarwati selaku pembimbing skripsi yang dengan sabar telah memberikan bimbingan yang sangat berarti dan memberikan masukan yang sangat berarti demi selesainya skripsi ini dengan baik. Pada kesempatan ini penulis juga mengucapkan terimakasih kepada : 1. Bapak Prof. Drs. Subhilhar, M.A., Phd selaku Pelaksana Tugas Rektor Universiatas Sumatera Utara. 2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang juga selaku dosen pembimbimng penulis. 3. Ibu Dra. Lina Sudarwati, M.Si selaku Ketua Departemen Sosiologi beserta seluruh staf Departemen Sosiologi. 4. Bapak Drs. Muba Simanihuruk, Msi selaku sekertaris jurusan Sosiologi Fisip USU
5. Bapak Prof. Dr. Rizabuana, M.Phil selaku Dosen Wali penulis. 6. Bapak/Ibu Dosen Pengajar di Departemen Sosiologi yang telah memberikan ilmunya yang sangat bermanfaat. 7. Bapak/Ibu tim penguji skripsi. 8. Kepada Lurah kelurahan Ujung Padang yang telah memberikan izin penulis untuk melakukan penelitian dan pengambilan data. 9. Kepada seluruh masyarakat Kelurahan Ujung Padang dan masyarakat yang telah menjadi informan dalam penelitian ini dan semua elemen masyarakat Kelurahan Ujung Padang yang telah berkontribusi dalam penelitian ini, terimakasih banyak atas kerja samanya. 10. Kakak-Adik tercinta : Pratiwi Nurhabibi, Ikhsan Bayhaqi, Salsabila Akhmad, Terimakasih untuk semuanya, untuk semua doa dan dukungan yang selalu hadir. 11. Teman-teman sejalan Syahid, Zikri, Yayuk, Fitria, Uni, dan seluruh rekan-rekan di UKMI As-Siyasah FISIP USU. 12. Teman-teman PKL Grup Bandar Khalipah : Mega, Ria, Ridho, Mai, Sauma, Dede, James, Michael, Nela, Mira, Putri, Irvin. Pelajaran yang sangat berharga penulis dapatkan bersama kalian ketika kita belajar di Universitas Kehidupan 13. Teman-teman seperjuangan Sosiologi angkatan 2009: Dede, Joni, Abdurrahman, Johan, Almert, Risman, Sauma, Ridho, Lilis, Putri, Nasrul, Edi, Rani, Sopia Winda, Winda Purwani, Siska, Serdita, , Riya, Mai Yuliarti, May Hermawani, Nova, Fitria, Siti, Palti, Elisabeth Ambarita, Lely, Wely, Wisnu, Lucas, Immanuel, Corry, Willer, Dina, Heni, Sri, Lydia, Onkaruna, Nonni, Bertha, Berry, Christyan, Melita, Dian, Syahid, Ledy, Arfy, Elisabeth Sitohang, Widya, Angeline, Riski, Bernita, Veronica, Monica, James, Bima, Kiki, Dewi, Megasari, Ricardo, Hanna, Yohan, Michael, , Irvin
. Perjuangan dan kenangan kita bersama akan selalu menjadi memori indah dan pelajaran yang tak terlupakan. 14. Rekan-rekan mahasiswa Departemen Sosiologi serta seluruh rekan-rekan di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 15. Terimakasih untuk UKMI Assiyasah FISIP USU untuk ilmu dan pembelajaran yang tak ternilai, terimakasih untuk guru dan sahabat yang telah diberikan, terimakasih untuk tawa dan air mata yang telah dilewati, terimakasih kasih telah mengajarkan arti sebuah pengorbanan, semoga kita dipertemukan dalam pertemuan-pertemuan yang didalamnya penuh dengan kehangatan cinta dan kebahagiaan. Amin. 16. Terimakasih untuk Abangda drg. Armia syahputra yang selalalu mengingatkan dikala lalai menguatkan dikala lemah, terimakasih atas ilmu yang diberikan selama ini semoga menjadi saksi dan pahala amal, terimakasih atas teladan-teladan santun yang selalu terselip dari setiap tindakan, terimakasih atas waktu dan pengorbanan yang telah dberikan dan diajarkan, terimakasih untuk Ukhwuah yang telah terjalani selama ini. 17. Terimakasih untuk kawan kawan ”lingkaran Polonia” atas suport dan semangatnya Juliardi Rahmad syaputra, SE (koko), Hendrik Andika, SE, Syahril Huda, SE, dr. Nindi lizen, dr. Hafiz syaifullah, dr. Hasiholan, dr. Dani, dr. Hasiholan, ferdiansyah, ST, Fadhlan Yazid, ST. 18. Terimakasih untuk kawan-kawan serumah dan teman seperjuangan selama ini : Sulaiman Wibowo, S.kom, M. Idgham Habib, SE, Jaka suwandana, SE, Aji Gustiawan, SE, Aris Munandar SH.i. terimakasih untuk semua cerita dan petualangan yang kita lewati selama ini, semoga kita gapai apa yang kita impikan selama ini.
19. Terimakasih untuk Aji Gustiawan, SE, Dina Rosana Rangkuti, Spd, Yopi Handoko, ST Tika Setri Utami, Skep, Ulfa Ulan Hadi, Amd, Asni Zahara Rame, S.farm, Apt. Terimaksih untuk 11 tahun Persahabatan. Mudah-mudahan jasa-jasa semuanya yang telah diberikan kepada penulis dapat menjadi pahala yang berharga dan menuai hasil dari apa yang telah diberikan. Semoga kebaikan akan selalu bersama dengan kita semua, amin. Penulis menyadari skripsi ini jauh dari sempurna, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari para pembaca sekalian. Semoga skripsi ini bermanfaat dan dapat menambah wawasan keilmuan bagi pembaca sekalian. Atas perhatiannya penulis mengucapkan terimakasih. Medan,
Mei 2015
Penulis
Bima Ashri Anshary Nim : 090901058
ABSTRAK Kesejahteraan petani merupakan tujuan pembangunan pertanian dan pembangunan nasional. Merupakan perjuangan setiap keluarga untuk mencapai kesejahteraan anggota keluarganya. Secara sederhana petani dikatakan sejahtera manakala dapat memenuhi kebutuhan dasar anggotanya.Aset penting petani di pedesaan adalah lahan pertanian tempat mereka berusahatani.Pilihan komoditas yang dibudidayakan oleh petani didasarkan pada pilihan rasional dengan berbagaipertimbangan.Oleh karena itu, tidak jarang petani melakukan alih fungsi dari satu jenis tanaman ke jenis tanaman lainnya pada lahan pertaniannya.Pilihanpilihan yang dilkukan oleh petani dipengaruhi lebih kepada aspek ekonomi yaitu peningkatan ekonomi petani yang berujung kepada kesejahteraan petani.Penelitian ini berlatar belakang dari melihat keadaan yang terjadi di Kelurahan Ujung Padang Kecamatan Ujung Padang Kabupaten Simalungun dimana sebagian besar petani telah melakukan peralihan dari yang sebelumnya bertani padi menjadi bertani kelapa sawit.Peralihan dari petani padi ke petani kelapa sawit yang terjadi di kecamatan Ujung Padang khususnya di kelurahan Ujung padangmulai terjadi sekitar 10-15 tahun terakhir. Peralihan tersebut tidak terjadi secara menyeluruh akan tetapi terjadi secara bertahap. Tujuan penelitian yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana kesejahteraan petani setelah melakukan peralihan dari petani padi ke petani kelapa sawit dengan melihat kembali bagaimana kondisi kesejahteraan petani ketika masih bertani padi dan kemudian melihat kondisi kesejahteraan petani setelah bertani kelapa sawit serta faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi petani melakukan peralihan dari bertani padi menjadi bertani kelapa sawit. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara observasi, wawancara,, dan studi kepustakaan. Hasil penelitian menunjukan bahwa kesejahteraan petani setelah melakukan peralihan dari bertani padi menjadi kelapa sawit mengalami penin gkatan yang dapat dilihat melalui beberapa indikator yang digunakan yaitu ekonomi, pendidikan dan kesehatan. Dari ketiga indikator tersebut yang paling signifikan terlihat adalah peningkatan ekonomi petani. Dapat diketahui pula kecenderungan petani beralih fungsi yaitu karena ada faktor-faktor yang mempengaruhinya antara lain ekonomi, resiko, dan perawatan. Kata Kunci: Kesejahteraan Petani, Peralihan petani
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ABSTRAK DAFTAR ISI DAFTAR GAMBAR DAFTAR TABEL BABI PENDAHULUAN...............................................................................................
1
1.1.LatarBelakang .......................................................................................... ..
1
1.2.RumusanMasalah ……………………………………..………………….
12
1.3.TujuanPenelitian…………………………………………………………..
12
1.4.ManfaatPenelitian …………………………………………………………
13
1.4.1. ManfaatTeoritis ………………………………………..……..
13
1.4.2. ManfaatPraktis ……………………..………………………...
13
1.5.DefenisiKonsep ……………………………………………………..……
13
BAB II KAJIAN PUSTAKA…………………………………………………………
16
2.1. TeoriPerubahanSosial ……………………………..…………………….
16
2.2. TeoriPilihanRasional………………………………..………….………..
17
2.3. Adaptasi …………………………………………….…………...………
19
2.4. UpayaInovasi …………………………………………………………….
20
2.5. Tingkat sosialEkonomi …………………………………………………
22
2.6. KesejahteraanSosial …………………………………………………... .
23
BAB III METODE PENELITIAN………………………………………………..…
26
3.1. JenisPenelitian …………………………………………………………..
26
3.2. LokasiPenelitan………………………………………….………………
26
3.3. Unit Analisis .............................................................................................
27
3.4. Informan …………………………………………………......................
27
3.4. TeknikPengumpulan Data ………………………………….……………
27
3.5 Intepretasi Data ……………………………………………….…………..
29
3.6. KeterbatasanPenelitian ………………………………………….……….
29
BAB IV DESKRIPSI DAN INTERPETASI DATA .............................................
31
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian .......................................................
31
4.1.1 Kondisi Geografis Kelurahan Ujung Pandang .............................
32
4.1.2 Pemerintahan ................................................................................
35
4.1.3 Kondisi Demografi .......................................................................
36
4.1.4 Sarana Pendidikan ........................................................................
39
4.1.5 Fasilitas Kesehatan .......................................................................
40
4.1.6 Sektor Pertanian ...........................................................................
43
4.1.7 Transportasi ..................................................................................
46
4.1.8 Gambaran Sarana dan Prasarana Kelurahan Ujung Pandang .......
47
4.1.9 Profil Informan .............................................................................
52
4.2 Interpretasi Data ......................................................................................
70
4.2.1 Peralihan dari Petani Padi ke Petani Kelapa Sawit ......................
72
4.2.2Faktor Penyebab Beralihnya Petani dari Bertani Padi ke Kelapa Sawit...74 ................................................................................................................ 4.2.3 Kesejahteraan Petani Ketika Bertani Padi ....................................
80
4.2.2.1 Kondisi EkonomiKeluarga Ketika Bertani Padi .......................
81
4.2.2.2 Kondisi Pendidikan Ketika Bertani Padi.........................
86
4.2.2.3 Tingkat Kesehatan Ketika Bertani Padi............................87. 4.2.4 KondisiKesejahteraan Ketika Bertani Kelapa Sawit...................89 4.2.4.1 KondisiEkonomi Setelah Bertani Kelapa Sawit............. ....... 91 4.2.4.2 KondisiPendidikan Setelah Bertani Kelapa Sawit......... ............... 97 .......... 4.2.4.3Tingkat Kesehatan Ketika Bertani Kelapa Sawit..............
98
BAB V PENUTUP....................................................................................................
102
5.1 Kesimpulan .............................................................................................
102
5.2 Saran........................................................................................................
95
DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………………….. LAMPIRAN
105
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 4.1 Peta Kabupaten Simalungun .............................................................
33
Gambar 4.2 Bagan Faktor pendorong Beralihnya Petani Dari Petani Padi ke Petani Kelapa Sawit Dan dampaknya terhadap Kesejahteraan Pasca Peralihan ..........................
78
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1.Luas lahan persawahan dan hasil produksi padi dari tahun 2008 sampai dengan tahun 2010 di Kabupaten Simalungun .......................................................................
7
Tabel 2. Luas lahan dan hasil produksi kelapa sawit dari tahun 2008 sampai dengan tahun 2010 di Kabupaten Simalungun .......................................................................
7
Tabel 3.Luas lahan persawahan dan hasil produksi padi dari tahun 2009 sampai tahun 2011 di Kecamatan Ujung Padang ................................................................................
8
Tabel 4.Hasil produksi kelapa sawit dari tahun 2009 sampai 2011 di Kecamatan Ujung Padang ..............................................................................................................
9
Tabel 4.1Nama dan Luas Wilayah Desa dan Kelurahan di kecamatan Ujung Padang ...................................................................................................................... 34 Table 4.2 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Tahun 2008, 2009, 2010 di kecamatan Ujung Padang ..............................................................................................................
36
Tabel 4.3 Jumlah Penduduk Menurut Desa di Ujung Pandang .......................
37
Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin di Kelurahan Ujung Pandang Tahun 2011.............................................................................
38
Tabel 4.5 Jumlah sekolah di Kecamatan ujung Padang Tahun 2008-2010 .....
40
Tabel 4.6Jumlah guru di Kecamatan Ujung Padang Tahun 2008-2010 ..........
40
Tabel 4.7 Jumlah Murid di Kecamatan Ujung Padang Tahun 2008-2010 ......
40
Tabel 4.8 Jumlah Sarana Pendidikan di kecamatgan Ujung Padang ...............
41
Tabel 4.9 Gambaran Tingkat Pendidikan di Kecamatan Ujung Padang ........
41
Tabel 4.10Data fasilitas Kesehatan di kecamatan Ujung Padang ............ .......
43
Tabel 4.11 Data Luas Lahan Pertanian Pangan ...............................................
44
Tabel 4.12 Data Produksi Tanaman Pangan ....................................................
45
Tabel 4.13 Panjang Jalan Ujung Padang Tahun 2008-2009 (Km) ..................
46
Tabel 4.14 Perbandingan Pendapatan Informan per bulan sebelum dan sesudah beralih...............................................................................................................
92
