KERJASAMA INDONESIA, MALAYSIA DAN BRUNEI DARUSSALAM DALAM PROGRAM HEART OF BORNEO DI HUTAN PULAU BORNEO (The Cooperation among Indonesia, Malaysia and Brunei Darussalam on Heart of Borneo Programme in the Forest of Borneo Island)
Diajukan Guna Melengkapi dan Memenuhi Persyaratan Untuk Meraih Gelar Kesarjanaan Strata-1 (S1) Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Diajukan Oleh : LALE YUNIA DWI ASTUTI 20060510024
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2010
i
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI
KERJASAMA INDONESIA, MALAYSIA DAN BRUNEI DARUSSALAM DALAM PROGRAM HEART OF BORNEO DI HUTAN PULAU BORNEO (The Cooperation among Indonesia, Malaysia and Brunei Darussalam on Heart of Borneo Programme in the Forest of Borneo Island) Disusun Oleh :
Nama No. Mhs
: Lale Yunia dwi Astuti : 20060510024
Telah Dipertahankan Dalam Ujian Pendadaran. Dinyatakan Lulus dan Disahkan di Depan Tim Penguji Skripsi Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Hari/Tanggal : Sabtu, 7 Agustus 2010 Pukul : 08.00 Wib Tempat : Ruang HI-A Tim Penguji
Prof. Dr. H. Tulus Warsito., M.Si Ketua
Adde Marup Wirasenjaya., S.IP Penguji I
Drs. Sudiyono., SU Penguji II
ii
HALAMAN MOTTO
“Man jadda wajada (Siapa yang bersungguh-sungguh, akan berhasil)” “ Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antara kamu dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat” (Al - Mujadillah : 11) “Dan janganlah kamu berbuat kerusakan di muka bumi setelah ALLAH SWT menciptakannya dengan baik. Berdoalah kepada ALLAH SWT dengan rasa takut dan penuh harap. Sesungguhnya rahmat ALLAH SWT sangat dekat dengan orang-orang yang berbuat kebaikan” (Al - A’raf : 56) “Dan mohonlah pertolongan kepada ALLAH SWT dengan sabar dan salat” (Al - Baqarah : 45) Sesungguhnya ketika kita berbuat baik maka kita sedang berbuat baik untuk diri kita sendiri begitu pula sebaliknya...
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi ini
Ku Persembahkan : Sebagai Satu Dari Amal Ibadah Ku Kepada ALLAH SWT Yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang Ku Persembahkan Untuk Kedua Orang Tua Ku : Bapak LALU MUHAMMAD KIWUH Dan Uma SUSILAWATI Untuk Kakak Dan Adik-Adik Ku : Lalu Gde Surya Atmaja (Uwi), Lale Alfia Fardhani (Fia), dan Lalu Gde Muhammad Syifa (Iput) Dan Ku Persembahkan Pula Untuk : Seluruh Keluarga Besar Mbah Ku Sudiyanto di Pangkalan Bun KALTENG dan Nini Lalu Trap di Lombok NTB, Paman, Bibi, Kakak, Ade dan Abang Sepupu Ku , Sahabat Yang Tak Pernah Henti Menyayangi Ku (Saudara Ku Iin, Fina dan Citra), Ka Rusmin yang tak lelah menemani dan mendukung Ku, serta Semua Pihak Yang Dapat Mengambil Manfaat Di Dalamnya dan Tentunya Ku Persembahkan Sebagai Salah Satu Bentuk Diplomasi Untuk Perbaikan Yang Ku Harapkan Selalu Berkelanjutan Ditempat Ku Dilahirkan Pulau Borneo
iv
PRAKATA
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT, karena dengan limpahan rahmat ALLAH SWT penulis dapat menyelesaikan keseluruhan proses penulisan skripsi ini. Selain menjadi tugas akhir, penulisan skripsi ini juga merupakan proses pembelajaran yang dapat menempa kemampuan akademik mahasiswa agar lebih siap menghadapi dunia kampus yang lebih luas. Skripsi berjudul “Kerjasama Indonesia, Malaysia Dan Brunei Darussalam Dalam Program Heart of Borneo Di Hutan Pulau Borneo” ini berisi tentang sebuah program yang dilakukan untuk melakukan perbaikan yang berkelanjutan di hutan pulau Borneo yang dilakukan dengan cara bekerjasama secara internasional oleh ketiga negara, yaitu indonesia, Malaysia, dan Brunei Darussalam. Penulisan skripsi ini tidak lepas dari bimbingan dan dukungan berbagai pihak dan tentunya ALLAH SWT menjadi penuntun utama dalam setiap detik kehidupan, maka sembah syukur selalu tercurah kepada ALLAH SWT. Terima kasih pula kepada nabi besar Muhammad SAW yang telah membawa islam dari zaman kebodohan menuju ke peradaban seperti yang kita semua rasa sampai sekarang. Pada kesempatan ini penulis pun mengucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada : 1. Orangtua Ku, Bapak Lalu Muhammad Kiwuh tersayang dan Uma Susilawati tercinta yang selalu berusaha memberikan yang terbaik untuk anak-anak nya, dukungan yang tak terhingga dan tak pernah lupa memberikan doa yang sangat berarti untuk hidup Ku, SubhanaAllah Syukron Uma & Bapak, tolong tetap doakan nia supaya nia bisa selamat dan sukses dunia akhirat, bisa membantu keluarga kita dunia dan akhirat amin ya rabb. 2. Saudara Ku, Lalu Gde Surya Atmaja (Uwi ganteng tersayang, terimakasih untuk semua dukungannya dalam hal apapun), Lale
v
Alfia Fardhani (Fia piyut cantik tersayang, terimakasih untuk doanya dan kasih sayangnya), Lalu Gde Muhammad syifa (Gde Ipa ganteng tersayang, Thanks ya boy doa dan dukungannya). Semuanya adalah orang yang tak terganti dalam hidup Ku, doa dan sayang Ku untuk keluarga besar Ku. 3. Keluarga Besar Ku, Unyang Ku tersayang, Mbah Nenek yang ada di Pangkalan bun, Semua Paman dan Bibi ku yang super , thanks juga untuk bibi Seri yang selalu bersama Ku dari kecil, uncle Augst ganteng mudahan enteng jodoh murah rejeki, Aunt Wien thanks belajar bersamanya, dan Semua keluarga yang ada di Lombok. 4. Teman yang sudah menjadi Saudara Ku ketika Ku jauh dari keluarga Ku, Thank to anak-anak Fantasi, anak-anak TS 45, IPS3 Ku, HI A rita nana icha aan teman awal Ku di UMY, HI B seluruhnya, HI C teteh, wanto (thank sharingnya to) zora yang lucu dan HI IC, anak PSM SSV huzza love you all capcuy tak akan pernah Ku lupakan kebersamaan kita, anak-anak KOMAHI 06,05,04 thanks teman,mba-mba, dan mas KOMAHI semuanya terimakasih sudah mau menerima Ku terutama divisi Bahasa dan Budaya terima kasih banyak untuk Koor-koor yang luar biasa Ka Wahyu IC thanks Pin HoB nya, Mba Antin yang penyabar, teteh yang baik sekali, Ika Madya yang sudah percaya pada Ku menjadi koor konsumsi mataf dan tentunya anak-anak Aquatic yang super cantik, uya, didi, opi, lia sampit, vera, bang memet HI 04, special Thanks untuk saudara Ku Iin, Fina, Citra aku sayang banget sama kalian terima kasih selalu menemani dan mengingat kan Ku dalam keadaan apapun disaat suka dan duka. 5. Keluarga besar Rusmin Bahar, terimakasih atas dukungan, dan doanya. Terimakasih yang sebesarnya untuk Saru yang selalu menemani, mendukung dan membantu Sale dalam keadaan apapun, DeSaKa selamanya Amin.
vi
6. Bapak Rektor UMY Ir. H. M. Dasron Hamid., Msc dan Ketua Prodi HI UMY Bapak Sugeng Riyanto., S.IP. M.Si. 7. Bapak Prof. Dr. Tulus Warsito., M.Si, Sebagai pembimbing utama yang meberikan petunjuk dan pembelajaran selama proses penulisan skripsi hingga selesai. 8. Bapak Adde Marup Wirasenjaya., S.IP Sebagai Dosen Globalisasi sekaligus penguji satu yang sangat bersahabat dan memberikan pembelajaran cara berfikir dalam penulisan skripsi ini serta selalu terbuka untuk sharing tentang skripsi ini. 9. Bapak Drs. Sudiyono., SU sebagai penguji dua atas kritik dan sarannya, Pak Waluyo dan seluruh staf TU, Lab HI UMY, seluruh karyawan serta keluarga besar UMY. 10. Semua pihak yang telah memberikan dukungan, bantuan, semangat dan kemudahan dalam proses penyusunan skripsi ini. Demikianlah Prakata dari penulis, semoga skripsi ini bisa bermanfaat bagi penulis sendiri dan orang banyak. Sebagai penutup penulis menyadari bahwa skripsi ini masih memiliki kekurangan, karena itu penulis memohon maaf jika terdapat kesalahan dalam penulisan maupun dalam hal yang lainnya. Akhir kata, hanya ALLAH SWT lah letak segala kesempurnaan, terima kasih atas perhatiannya.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Yogyakarta, 13 Agustus 2010
Lale Yunia Dwi Astuti
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................................i HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................ii HALAMAN MOTTO ..............................................................................................iii HALAMAN PERSEMBAHAN ..............................................................................iv PRAKATA ................................................................................................................v DAFTAR ISI .............................................................................................................viii DAFTAR GAMBAR DAN TABEL ........................................................................x DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................xi BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1 A. Alasan Pemilihan Judul .......................................................................... 1 B. Tujuan Penelitian .................................................................................... 3 C. Latar Belakang Masalah ......................................................................... 3 D. Pokok Permasalahan ..............................................................................11 E. Kerangka Dasar Pemikiran .....................................................................11 1. Konsep Kerjasama Internasional.......................................................11 2. Konsep Kepentingan Nasional (National Interest) ........................... 14 F. Hipotesa ..................................................................................................16 G. Jangkauan Penelitian ..............................................................................17 H. Metodologi Penelitian ............................................................................17 I. Sistematika Penulisan .............................................................................18 BAB II DESKRIPSI UMUM PULAU BORNEO .................................................19 A. Letak Geografis dan Iklim Borneo Serta Sejarah Pulau Borneo............19 A.1. Letak Geografis dan Iklim Pulau Borneo......................................19 A.2. Sejarah Pulau Borneo ....................................................................21 B. Hutan di Pulau Borneo ...........................................................................24 B.1. Hutan Hujan Tropis .......................................................................24 B.2. Manfaat Hutan Hujan Pulau Borneo ............................................33 C. Posisi Pulau Borneo Bagi Indonesia, Malaysia dan Brunei Darussalam ................................................................................37
viii
BAB III KERUSAKAN HUTAN DI PULAU BORNEO .....................................42 A. Penyebab Kerusakan Hutan Pulau Borneo.............................................42 B. Dampak Kerusakan Hutan di Pulau Borneo...........................................50 BAB IV PROGRAM HEART OF BORNEO ........................................................57 A. Kerjasama Indonesia Malaysia dan Brunei Darussalam Dalam Program Heart of Borneo ......................................................................57 A.1 Heart of Borneo..............................................................................59 A.1.1 Deklarasi Program Heart of Borneo .....................................61 A.1.2 Second Trilateral Meeting.....................................................63 A.1.3. Third HoB Trilateral Meeting ..............................................70 A.1.4 Program-Program Heart of Borneo .......................................72 B.Kepentingan Nasional Indonesia, Malaysia dan Brunei Darussalam Yang Mendorong Ketiga Negara Tersebut Melakukan Program Heart of Borneo Di Pulau Borneo............................................................79 B.1.Kepentingan Dalam Negeri Indonesia ..............................................80 B.2.Kepentingan Dalam Negeri Malaysia ..............................................83 B.3.Kepentingan Dalam Negeri Brunei Darussalam ...............................87 B.4.Kepentingan Luar Negeri Indonesia, Malaysia dan Brunei Darussalam ...............................................................................................92 BAB V KESIMPULAN ...........................................................................................102 DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................107 LAMPIRAN
ix
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL
1.
Gambar I : Laju Kerusakan Hutan di Pulau Borneo Tahun 1985-2020 .....52
2.
Tabel I
: Pulau Borneo .......................................................................... 39
3.
Tabel II
: Pemanfaatan Lahan Heart of Borneo ......................................65
4.
Tabel III
: Program Rencana Aksi Heart of Borneo Negara Indonesia, Malaysia, dan Brunei Darussalam ..........................................69
x
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Peta Pulau Borneo ........................................................................................110 Lampiran 2 Naskah Deklarasi Heart of Borneo ..............................................................111 Lampiran 3 Peta Usulan Batas Wilayah Heart of Borneo Pada Awal 2005 Serta Perkembangan Pada Pertemuan Pembahasan Tata Ruang Heart of Borneo Pada Bulan Januari 2008 ...............................................................................112 Lampiran 4 Peta Harmonisasi Batas Heart of Borneo Sesuai dengan Usulan MasingMasing Negara Pada Second Trilateral Meeting ..........................................113
xi