Kenniswerk en Case management voor een flexibele Midoffice V-ICT-OR
2
business consulting. profoundly different.
Agenda
Dienstverlening binnen de lokale overheid
Introductie van midoffice
ICT ondersteuning • Proces automatisering • Case management
business consulting. profoundly different.
Hogere overheden Taakverschuiving Hogere eisen Doorlooptijden Archiveringsverplichtingen
500-tal producten 3-tal ‘klantencontacten’ per jaar per burger 6 à 10 sterk verschillende beleidsdomeinen
Verwachtingen medewerkers Benutten van talenten Informatie- en kennisdeling Valoriseren creativiteit Het nieuwe werken Lean en efficiënt Steeds verbeteren 4
Verwachtingen burgers Online dienstverlening Toegang tot informatie Steeds bredere bevraging
business consulting. profoundly different.
Multikanaal en klantgerichte dienstverlening
Vraaggericht om het even voor welk product de klant komt, we helpen hem! Openingsuren ruime beschikbaarheid, keuzevrijheid klant Online afspraak mogelijkheid online afspraken te maken op een moment dat de klant past Wachttijd beperken wachttijd voor burger Digitaal dossier klant kan status opvolgen Efficiëntie extern klant in zo weinig mogelijk interacties geholpen Efficiëntie intern goede integratie frontoffice en backoffice
5
business consulting. profoundly different.
Waarom doet lokale overheid het zo goed?
6
business consulting. profoundly different.
17/3 huisarts
Vraaggericht?
18/3 maken afspraak orthopedisch chirurg 1 week wachten 24/3 eerste afspraak orthopedisch chirurg 1u in wachtrij 1 week wachten
Wachttijden?
2/4 CT-scan rechterknie 1 week wachten 9/4 NMR-scan linkerknie
Efficiëntie voor mij? Toch tevreden!
1 week wachten 15/4 vervolgafspraak orthopedisch chirurg 1 week wachten 24/4 operatie 4u wachten (11u binnen - 15u start) 7
Online afspraak?
Waarom?
Wachttijden?
business consulting. profoundly different.
17/3 huisarts 18/3 maken afspraak orthopedisch chirurg
Afspraak
Afspraken
24/3 eerste afspraak orthopedisch chirurg
Verslag eerste afspraak Foto’s scan Diagnose radioloog
2/4 CT-scan rechterknie
Foto’s scan Diagnose radioloog
9/4 NMR-scan linkerknie Afspraak
Diagnose ort. chirurg
15/4 vervolgafspraak orthopedisch chirurg
Afspraak
24/4 operatie 8
Verslag operatie business consulting. profoundly different.
Volgende stap: het backofficeproces of de workflow achter de schermen!
9
business consulting. profoundly different.
Klassieke Enterprise architectuur
10
business consulting. profoundly different.
Agenda
Dienstverlening binnen de lokale overheid
Introductie van midoffice
ICT ondersteuning • Proces automatisering • Case management
business consulting. profoundly different.
Referentie-architectuur
12
business consulting. profoundly different.
Processen die kunnen ondersteund worden A. DP
B. WF
C. DMS
Notulenbeheer
X
X
Registratie inkomende en uitgaande post
X
X
X
X
Klachten en meldingen inclusief afhandeling opvolging
X
Klachten en meldingen (formulier)
X
Afleveren attesten
X
Afleveren vergunningen
X
X
Verlofaanvragen personeel
X
X
X (beperkt)
X (beperkt)
D. CRM
E. MIS
F. SCAN
G. BRK
X
X
X
X
X X
X
X (*) X (*)
X
X (*)
(*) vaak ook tijdelijk door middel van ‘kloppelingen’ 13
business consulting. profoundly different.
3 mogelijke strategieën A. DP
B. WF
C. DMS
Notulenbeheer
X
X
Registratie inkomende en uitgaande post
X
X
X
X
Klachten en meldingen inclusief afhandeling opvolging
X
Klachten en meldingen (formulier)
X
Afleveren attesten
X
Afleveren vergunningen
X
X
Verlofaanvragen personeel
X
X
X (beperkt)
X (beperkt)
D. CRM
E. MIS
F. SCAN
G. BRK
X
X
X
X
X X
X
X (*) X (*)
X
X (*)
(*) vaak ook tijdelijk door middel van ‘kloppelingen’ 14
business consulting. profoundly different.
Aligneer uw organisatie
15
business consulting. profoundly different.
Aligneer uw organisatie
16
business consulting. profoundly different.
Agenda
Dienstverlening binnen de lokale overheid
Introductie van midoffice
ICT ondersteuning • Proces automatisering • Case management
business consulting. profoundly different.
Referentie-architectuur
18
business consulting. profoundly different.
Proces- en workflow ondersteuning BPM levenscyclus : manueel <-> geautomatiseerd Voordelen van automatisering (IT support) Verhoogde productiviteit Verhoogde kwaliteit (of tenminste voorspelbaar) Verbeterde consistentie Kostenverlaging (repetitieve taken) Inzichtelijkheid in proces status
3 manieren van automatisering Interne proces logica: pakketten + custom coding Moeilijk om te monitoren en aan te passen Geen/beperkte mogelijkheid tot differentiatie
Geëxternaliseerd proces BPMS (Adaptive) case management 19
Of toch niet helemaal ? business consulting. profoundly different.
Business Process Management Systemen Referentie architectuur
Herkent u de referentie-architectuur voor mid-office ? 20
Bron: Wikipedia business consulting. profoundly different.
Recapitulatie van de context Lokale overheden hebben specifieke karakteristieken… •
De menselijke factor • • •
•
Flexibiliteit vs efficiëntie • • • • •
•
Samenwerking tussen gespecialiseerde back-office diensten Complexiteit vergt zeer competente dossierbeheerders (en coaching) Dossiereigenaarschap heeft grote voordelen, en ook nadelen Processen zijn onmogelijk in zijn geheel éénduidig vast te leggen Stukjes wel in procedures te steken Processen vormen zich bij de uitvoering (afhankelijkheden) Uitzonderingen zijn de regel Dossiers hebben een lange looptijd
Wetgeving en deadlines • •
Richtlijnen van verschillende overkoepelende organen Rapportering, opvolging en sturing
… die andere oplossingen vergen. 21
business consulting. profoundly different.
Case management
22
Case management Definitie “Case management is het beheer van onvoorspelbare processen.” Case management is het beheren van langdurige processen door het ondersteunen en samenbrengen van kennis, inhoud, communicatie en middelen in een (virtueel) dossier om een specifiek doel te bereiken. De processen worden gekenmerkt door: • Samenwerking tussen verschillende partijen • Het niet deterministisch karakter (geen éénduidige procesflow mogelijk voor elke case) • Expertise en tussenkomst door medewerkers noodzakelijk om te bepalen hoe het doel kan bereikt worden • De status van het dossier wordt geïmpacteerd door interne en externe gebeurtenissen (definitie gebaseerd op Gartner, 2009)
business consulting. profoundly different.
Kenniswerk
•
1 individu (kenniswerker) combineert • •
• •
24
Planning van taken, en Effectieve uitvoering van deze taken.
Dit individu vertrekt hierbij van zijn kennis en ervaring. Gevolg: niet elk geval wordt uniform afgehandeld, wat als voordeel heeft dat voor specifieke gevallen/cases gebruik kan gemaakt worden van de specificiteiten van dit geval. business consulting. profoundly different.
Case management versus process management
Process managemennt
Case management
Deterministisch
Niet-deterministisch
Focus op proces-stappen en hun sequentie
Focus op de noden van de kenniswerker (activiteiten, weinig sequentie)
Omschrijft HOE een proces wordt doorlopen
Omschrijft WAT er kan/moet gebeuren
ICT toepassingen lossen een bepaald business probleem op.
ICT toepassingen bieden de ondersteuning voor een kenniswerker om het business probleem op te lossen
Case management gebruikt process management beste praktijken wanneer dit mogelijk is (fragmentarisch).
business consulting. profoundly different.
BPM – ACM spectrum
Conclusie Case management is een betere fit voor automatisering van “complexere” processen Dienstverlening lokale overheden is daar – gezien de complexiteit – een duidelijk voorbeeld van ! 26
business consulting. profoundly different.
Case management Domein 1: De menselijke factor
Focus op kenniswerk • bekwaam en ervaren personeel • samenwerking met coaches en experten Samenwerking op dossiers • Externe partijen worden betrokken omwille van een specifieke kennis (experts) • Rollen worden flexibel ingevuld. • Per dossier wordt een ad hoc “gemeenschap” (community) opgezet en ondersteund Beveiliging • Complex authorisatie-beheer ondersteunen • Omgaan met vertrouwelijke gegevens (bv. medische documenten, interne toegang versus externe toegang)
27
business consulting. profoundly different.
Case management Domein 2: Flexibiliteit én efficiëntie Het (virtuele) dossier • Samenbrengen van verschillende types informatie: gestructureerde gegevens, documenten, communicaties, etc. • Ondersteuning van document-generatie en communicatie (sjablonen) Ondersteunen van dynamische processen en ad hoc activiteiten • Fragmenten van het “proces” worden vastgelegd/geoptimaliseerd • Ad hoc activiteiten worden gefaciliteerd • Externe triggers worden gekanaliseerd • Kenniswerker bepaalt het proces in functie van de case Relaties tussen dossiers • Gelinkte dossiers met een aparte levenscyclus • Deeldossiers die onderdeel uitmaken van het hoofddossier • Statusverloop ook in functie van evolutie in subdossiers en gelinkte dossiers
28
business consulting. profoundly different.
Case management Domein 3: Wetgeving en deadlines
Geïntegreerde rapportering • Per dossier, per dossiertype • Op basis van alle dossierinformatie (gestructureerde gegevens, documenten, activiteiten, status, communicaties, etc.) Historiek en auditing • Archivering van historiek • Ontsluiting van historiek voor het ondersteunen van beslissingen • Patroonherkenning mogelijk Fit-for-purpose” standaardisering • Opbouw en interpretatie van historiek faciliteren (cfr. dossiereigenaarschap) • Transparante dossiers ondanks lange looptijd • Structureren van dossierbeheer via statussen (wat, wanneer, niet hoe) • Rapportering over service levels faciliteren
29
business consulting. profoundly different.
Case management Overzicht kenmerken
Menselijke factor
Flexibiliteit én efficiëntie
Wetgeving & deadlines
Focus op kenniswerk
Het (virtuele) dossier
Geïntegreerde rapportering
Samenwerking op dossiers
Ondersteunen dynamische processen en ad hoc activiteiten
Historiek en auditing
Beveiliging
Relaties tussen dossiers
“Fit-for-purpose” standaardisering
Welke domeinen vormen voor u de belangrijkste uitdagingen? 30
business consulting. profoundly different.
Case management Referentie architectuur
business consulting. profoundly different.
Case management in de praktijk
32
business consulting. profoundly different.
Case management in de praktijk
33
business consulting. profoundly different.
Case management in de praktijk
34
business consulting. profoundly different.
Case management in de praktijk
35
business consulting. profoundly different.
Case management in de praktijk
36
business consulting. profoundly different.
Case management in de praktijk
37
business consulting. profoundly different.
Contactgegevens Steven.Bauwens@möbius.eu - http://www.mobius.eu/
[email protected] - http://www.loqutus.be/