KENNISGEVING MILIEUEFFECTRAPPORT

AIB-VINÇOTTE International nv Business Unit Environment, Safety and Sustainability Regionale zetel: Noordersingel 23 ▪ 2140 Antwerpen ▪ België Tel +32 (0)3 221 86 11 ▪ Fax +32 (0)3 221 86 12 ▪ [email protected] OndernemingsNr.: BE 0462.513.222 – HRB: 621315 – Internet: www.vincotte.com

Safety, quality and environmental services

KENNISGEVING MILIEUEFFECTRAPPORT

WASTE MANAGEMENT FACILITY DOEL

Electrabel Kerncentrale Doel

Haven 1800 Scheldemolenstraat 9130 Doel

REFERENTIE

:

5RE-51-60467987-03

September 2014

Milieueffectrapport – Electrabel NV Kennisgeving

INHOUDSTAFEL

1 VOORWOORD ................................................................................................................ 6 1.1

1.2

MILIEUEFFECTRAPPORTAGE VOLGENS DE VLAAMSE PROCEDURE ............................................... 6 1.1.1

Milieueffectrapportage: algemeen ............................................................................... 6

1.1.2

Kort overzicht van de mer-procedure .......................................................................... 7

1.1.3

De kennisgevingsfase van de mer-procedure ............................................................... 9

1.1.4

Doel van de terinzagelegging ...................................................................................... 9

1.1.5

Termijn van de terinzagelegging ................................................................................. 9

1.1.6

Wat zijn nuttige inspraakreacties? ............................................................................... 9

1.1.7

Wat gebeurt er met de inspraakreacties .................................................................... 10

MILIEUEFFECTRAPPORTAGE VOLGENS DE FEDERALE PROCEDURE ............................................ 10

2 ALGEMENE INLICHTINGEN................................................................................................. 14 2.1

KORTE SCHETS VAN HET BEOOGDE PROJECT..................................................................... 14

2.2

TOETSING AAN DE M.E.R.-PLICHT ................................................................................. 15 2.2.1

MER-plicht op Vlaams niveau .................................................................................... 15

2.2.2

MER-plicht op Federaal niveau .................................................................................. 15

2.2.3

Geïntegreerde Beoordeling ........................................................................................ 16

2.2.4

Scope van het MER ................................................................................................... 17

2.3

GEGEVENS VAN DE INITIATIEFNEMER ............................................................................. 18

2.4

VOORGESTELDE COÖRDINATOR EN DESKUNDIGEN .............................................................. 18

2.5

2.6

2.4.1

Team van deskundigen voor het niet-radiologische gedeelte ...................................... 20

2.4.2

Team van deskundigen voor het radiologische gedeelte............................................. 20

OVERZICHT VAN DE BESTAANDE VERGUNNINGEN EN AAN TE VRAGEN VERGUNNINGEN .................... 20 2.5.1

Bestaande vergunningen .......................................................................................... 20

2.5.2

Verdere Besluitvorming ............................................................................................. 21

HET EXPLOITATIEADRES EN DE RUIMTELIJKE SITUERING VAN HET PROJECT ................................ 23 2.6.1

Het exploitatieadres van het project .......................................................................... 23

2.6.2

Beschrijving projectgebied ........................................................................................ 23

2.6.3

Ruimtelijke Situering ................................................................................................. 25

3 CONTEXT VAN HET PROJECT / PROJECTVERANTWOORDING ................................................ 30 5RV-51-60467987-03 WMF Facility Kennisgeving

I-2


4 CONCRETE BESCHRIJVING VAN HET PROJECT ..................................................................... 31 4.1

PROJECTINGREPEN .................................................................................................. 31

4.2

INSTALLATIES EIGEN AAN HET PROJECT .......................................................................... 32 4.2.1

Buffer storage .......................................................................................................... 33

4.2.2

WMF Building ........................................................................................................... 34

4.2.3

Free Release Facility ................................................................................................. 37

4.2.4

WAB en andere voorzieningen .................................................................................. 38

4.3

BEHEER VAN DE VERSCHILLENDE MATERIAAL- EN AFVALSTROMEN .......................................... 39

4.4

PLANNING

...................................................................................................... 41

5 JURIDISCHE EN BELEIDSMATIGE VOORWAARDEN ............................................................... 42 5.1

5.2

BELEIDSMATIGE RANDVOORWAARDEN ............................................................................ 42 5.1.1

Het milieubeleidsplan 2011-2015............................................................................... 45

5.1.2

Provinciaal Milieubeleidsplan ..................................................................................... 54

5.1.3

Gemeentelijk Milieubeleidsplan .................................................................................. 54

5.1.4

Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen .......................................................................... 54

5.1.5

Ruimtelijk structuurplan Provincie Oost - Vlaanderen ................................................. 55

5.1.6

Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan ........................................................................ 55

5.1.7

Gemeentelijk natuurontwikkelingsplan....................................................................... 55

5.1.8

Gemeentelijk mobiliteitsplan ..................................................................................... 56

JURIDISCHE VOORWAARDEN ....................................................................................... 56 5.2.1

Ruimtelijke ordening ................................................................................................. 61

5.2.2

Natuurbehoud en natuurmilieu .................................................................................. 62

5.2.3

Landschap, Bouwkundig Erfgoed en Archeologie ....................................................... 66

5.2.4

Water ....................................................................................................................... 67

5.2.5

Kwaliteit van het oppervlaktewater............................................................................ 68

5.2.6

Drinkwaterproductie ................................................................................................. 70

5.2.7

Legionella ................................................................................................................. 71

5.2.8

Grondwaterbescherming ........................................................................................... 71

5.2.9

Bodembescherming .................................................................................................. 71

5.2.10

Afvalstoffen .............................................................................................................. 72

5.2.11

Lucht........................................................................................................................ 73

5RV-51-60467987-03 WMF Facility Kennisgeving

I-3


5.2.12

Milieuvergunningsreglementering .............................................................................. 73

5.2.13

Richtlijn Industriële Emissies ..................................................................................... 73

5.2.14

Klimaat en energie.................................................................................................... 74

5.2.15

Veiligheidsrapportage (VR)........................................................................................ 76

5.2.16

Gewestgrensoverschrijdende milieueffecten .............................................................. 77

5.2.17

Federale wetgeving mbt ioniserende straling ............................................................. 77

6 BESCHRIJVING VAN DE ALTERNATIEVEN VOOR HET PROJECT .............................................. 84 7 RELEVANTE GEGEVENS UIT VOORSTUDIES & RAPPORTAGES ................................................ 89 7.1

RELEVANTE GELUIDSTUDIES ....................................................................................... 89

7.2

BODEMONDERZOEK .................................................................................................. 89

7.3

ANDERE STUDIES .................................................................................................... 90

7.4

RADIOLOGISCH GEDEELTE .......................................................................................... 90

8 INGREEP – EFFECTANALYSE VOOR DE NIET-RADIOLOGISCHE ASPECTEN .............................. 91 9 METHODOLOGIE

VOOR

DE

BESCHRIJVING

VAN

DE

REFERENTIESITUATIE

EN

EFFECTVOORSPELLINGEN EN BEOORDELINGEN .................................................................. 93 9.1

SLEUTELDISCIPLINE GELUID & TRILLINGEN ..................................................................... 93

9.2

DISCIPLINE BODEM EN GRONDWATER ........................................................................... 96

9.3

SLEUTELDISCIPLINE FAUNA EN FLORA ............................................................................ 97

9.4

OVERIGE DISCIPLINES .............................................................................................. 99

9.5

9.4.1

Oppervlaktewater ..................................................................................................... 99

9.4.2

Lucht...................................................................................................................... 101

9.4.3

Mens-gezondheid en Mobiliteit ................................................................................ 102

RADIOLOGISCH GEDEELTE ........................................................................................ 102

10

INTERDISCIPLINAIRE GEGEVENSOVERDRACHT ............................................................. 105

11

LEEMTEN IN DE KENNIS OF REEDS GEKENDE ONZEKERHEDEN....................................... 107

12

INTERFERENTIE MET ANDERE PROJECTEN/ONTWIKKELINGSSCENARIO’S........................ 108

13

GRENSOVERSCHRIJDENDE INFORMATIEUITWISSELING ................................................. 110

14

RELEVANTE GEGEVENS OVER HET VOORGESTELDE TEAM VAN DESKUNDIGEN VOOR DE

RADIOLOGISCHE ASPECTEN ............................................................................................ 111 14.1 STATUTEN VAN DE ONDERNEMING .............................................................................. 111


I-4


14.2 NAAM, ADRES EN HOEDANIGHEID VAN DE DESKUNDIGEN BETROKKEN BIJ DE MILIEU-IMPACTSTUDIE (RADIOLOGISCHE ASPECTEN) .................................................................................... 111 14.3 REFERENTIES VAN TRACTEBEL ENGINEERING OP HET VLAK VAN RADIOLOGISCHE IMPACTSTUDIES ... 112 14.3.1

Milieu–impactstudies uitgevoerd in het kader van het ARBIS .................................... 112

14.3.2

Studies gevraagd door artikel 37 van het EURATOM-verdrag voor de Belgische centrales .............................................................................................................................. 113

14.3.3

Veiligheidsrapporten van de Belgische nucleaire eenheden ...................................... 114

14.3.4

Studies uitgevoerd voor de Commissie van de Europese Gemeenschappen/Europese Unie ....................................................................................................................... 114

14.4 DIVERSE STUDIES.................................................................................................. 114 15

VOORSTEL TOT INHOUDSTAFEL VAN HET MER ............................................................. 116

16

VERKLARENDE WOORDENLIJST ................................................................................... 118


I-5


1

VOORWOORD In het kader van de ontmanteling (Decommissioning and Dismantling) van de Kerncentrale Doel (KCD) dient een Waste Management Facility (WMF) te worden gebouwd. De WMF kan gedefinieerd worden als een nucleair

gebouw

van

industriële

omvang,

dat

uitgerust

wordt

met

diverse

functionaliteiten

/

behandelingsmethoden die dienen om welbepaalde nucleaire materiaalstromen te verwerken die afkomstig zijn van de ontmantelingsactiviteiten. Voor de vergunningen die nodig zijn voor het WMF project, hebben de Federale en Vlaamse autoriteiten beslist dat een gezamenlijk MER voor het project WMF moet worden ingediend. “Gezamenlijk” betekent een niet-radiologisch (over de niet-nucleaire effecten) en een radiologisch gedeelte in één document.

Voorliggend document betreft het gezamenlijk kennisgevingsdossier, opgesteld om de MER-procedure op te starten. De tekstdelen die specifiek betrekking hebben op het radiologische gedeelte worden in cursief weergegeven.

Het team van deskundigen dat instaat voor het radiologische gedeelte en het niet-radiologisch gedeelte wordt verderop in dit kennisgevingsdossier toegelicht.

1.1

MILIEUEFFECTRAPPORTAGE VOLGENS DE VLAAMSE PROCEDURE

In wat volgt, wordt een kort overzicht gegeven van de mer-procedure volgens Vlaamse wetgeving. Tevens is het de bedoeling om informatie te bieden aan de inwoners van de gemeenten waar deze kennisgeving ter inzage ligt en over hoe ze concreet kunnen reageren op de kennisgeving. Verder in de tekst staat ook beschreven wat er met de inspraakreacties zal gebeuren en waar meer uitleg gevonden kan worden.

1.1.1

Milieueffectrapportage: algemeen

Milieueffectrapportage (m.e.r) is een juridisch-administratieve procedure waarbij de milieugevolgen van een gepland project op een wetenschappelijk verantwoorde wijze bestudeerd, besproken en geëvalueerd worden. Dit gebeurt voordat het project plaatsvindt en resulteert in het al dan niet opstellen van een milieueffectrapport (MER). De milieueffectrapportage gaat vooraf aan de aanvraag van een vergunning en het milieueffectrapport moet bij de vergunningsaanvraag gevoegd worden als beslissingsondersteunend instrument. Via het milieuonderzoek wordt getracht om de voor het milieu mogelijk negatieve effecten in een vroeg stadium van de besluitvorming te kennen zodat ze kunnen worden voorkomen. Op die wijze kan het project worden bijgestuurd.


I-6


1.1.2

Kort overzicht van de mer-procedure

Het decreet betreffende milieueffecten veiligheidsrapportage van 18 december 2002 (het zogenaamde mer/vr-decreet, hierna “het decreet” genoemd) beschrijft de mer-procedure (B.S. 13 februari 2003). Deze procedure is opgebouwd uit vier belangrijke stappen die ook schematisch weergegeven zijn in Figuur 1.1. Aangezien er mogelijk grensoverschrijdende effecten kunnen optreden (zie Hoofdstuk 13) betreffen de vermelde termijnen deze voor de grensoverschrijdende procedure.

1.1.2.1.

Kennisgevingsfase

De initiatiefnemer controleert of de vergunningsplichtige activiteit moet onderworpen worden aan een milieueffectrapportage. Deze lijsten van mer-plichtige activiteiten zijn te vinden als bijlagen bij het uitvoeringsbesluit van 10 december 2004 (B.S. 17/02/2005). Omdat de voorgenomen activiteit MER-plichtig is, werd door de initiatiefnemer een team van deskundigen samengesteld en werd een kennisgevingsdossier opgesteld en ingediend bij de Dienst Mer, Afdeling Milieu-, Natuur-, en Energiebeleid, van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie. Na het ontvangen van de kennisgeving onderzoek de dienst Mer of de kennisgeving volledig is en betekent deze beslissing binnen een termijn van 20 dagen na ontvangst van de kennisgeving.

1.1.2.2.

Richtlijnenfase

Binnen 10 dagen na ontvangst van de volledige verklaring van de kennisgeving stuurt de initiatiefnemer het kennisgevingsdossier door naar de betrokken gemeentebesturen, de vergunningverlenende overheid en de door de Vlaamse regering aangewezen administraties. Het college van burgemeester en schepenen van de gemeente, waar het project gepland is, legt deze kennisgeving binnen de 10 dagen na ontvangst ter inzage. Op deze kennisgeving kunnen de burgers reageren. Binnen de 30 dagen na aanvang van de terinzagelegging bezorgt het college de bij hen binnengekomen reacties van inwoners en eigen opmerkingen aan de dienst Mer. Op basis van inspraakreacties van de inwoners en reacties van de aangeschreven administraties en openbare besturen en na een informele vergadering met de betrokkenen, stellen de medewerkers van de dienst Mer richtlijnen op die de initiatiefnemer moet volgen bij het opstellen van het milieueffectrapport. De dienst Mer betekent deze richtlijnen binnen de 70 dagen (of 90 dagen ingeval van grensoverschrijdende effecten) na goedkeuring van de kennisgeving aan de initiatiefnemer, de betrokken overheden, administraties en het college van burgemeester en schepenen van de betrokken gemeentebesturen.

1.1.2.3.

Uitvoeringsfase

Na het betekenen van de richtlijnen stelt het team van erkende deskundigen het MER op onder leiding van een MER-coördinator, conform deze richtlijnen. Er bestaat een mogelijkheid de ontwerptekst van het MER


I-7


informeel te bespreken door de initiatiefnemer, het team van deskundigen, de Dienst Mer en aangeschreven administraties en openbare besturen. 1.1.2.4.

Beoordelingsfase

Na indiening van het MER bij de Dienst Mer zal deze controleren of het MER beantwoordt aan de inhoudelijke vereisten van de richtlijnen. Daarna keurt de cel het MER goed of af en stellen ze een goedkeurings- of afkeuringsverslag op. Deze goed- of afkeuring wordt binnen een termijn van 40 dagen (of 60 dagen ingeval van grensoverschrijdende effecten) betekend aan de initiatiefnemer, de betrokken overheden, administraties, de MER-coördinator en het college van burgemeester en schepenen van de betrokken gemeentebesturen. Een goedgekeurd MER maakt deel uit van de vergunningsaanvraag en is een openbaar document.

Figuur 1.1

Stroomschema van de mer-procedure in geval van mogelijke grensoverschrijdende effecten


I-8


1.1.3

De kennisgevingsfase van de mer-procedure Zoals hoger aangegeven is de kennisgeving de eerste procedurele stap in de opmaak van het milieueffectrapport. In de kennisgeving zijn o.m. de voorgenomen activiteit, de aard, de ligging, doelstellingen en verantwoording van het project beschreven en zijn de coördinaten van de initiatiefnemer en namen van de uitvoerders van het milieueffectrapport vermeld. Ook geeft de initiatiefnemer hierin een overzicht van de juridische en beleidsmatige context en beschrijft hij de onderzochte alternatieven, bestaande en beoogde vergunningen en relevante gegevens uit vorige rapportages en goedgekeurde rapporten. Daarnaast beschrijft de initiatiefnemer de specifieke milieuaspecten die onderzocht en beschreven zullen worden in het MER, inclusief de verdere aanpak voor de bepaling en de beoordeling van deze aspecten. Ook is het wenselijk dat de reeds gekende moeilijkheden en leemten in de kennis aangegeven worden. Indien er grensoverschrijdende effecten verwacht worden, vermeldt de initiatiefnemer de nodige gegevens die de Dienst Mer toelaten na te gaan of de bevoegde autoriteiten van naburige lidstaten betrokken dienen te worden bij de procedure.

1.1.4

Doel van de terinzagelegging Het doel van de terinzagelegging van de kennisgeving is ten eerste om de betrokken inwoners van de gemeenten op de hoogte te stellen van de voorgenomen activiteit en zijn mogelijke gevolgen op de omgeving. Ten tweede is het de bedoeling om concrete, zinvolle reacties te verkrijgen (zie verder) waarmee de Dienst Mer rekening kan houden bij de opmaak van richtlijnen. De richtlijnen bakenen de inhoud af van de te bespreken en te onderzoeken onderwerpen in het milieueffectrapport. Door nuttige inspraakreacties van inwoners van de betrokken gemeenten kan het onderzoek voor het milieueffectrapport inhoudelijk bijgestuurd worden. Meer informatie is beschikbaar in een folder die de Dienst Mer daarover heeft opgesteld. Deze folder vindt u op de webstek www.mervlaanderen.be of bij de milieuambtenaar van uw gemeente. De folder kan u ook aanvragen via [email protected].

1.1.5

Termijn van de terinzagelegging Concreet dienen de gemeenten, waar het MER-plichtige project gepland is, een afschrift van deze kennisgeving ter inzage te leggen binnen een termijn van 10 dagen na ontvangst. Vanaf het begin van deze terinzagelegging heeft het college van burgemeester en schepenen maximaal 30 dagen de tijd om de opmerkingen van de inwoners toe te sturen naar de Dienst Mer. De inwoners kunnen hun opmerkingen ook rechtstreeks doorsturen naar de Dienst Mer1.

1.1.6

Wat zijn nuttige inspraakreacties? De terinzagelegging is geen openbaar onderzoek waarbij bezwaarschriften kunnen ingediend worden. Bezwaarschriften kunnen enkel ingediend worden tijdens het openbaar onderzoek dat georganiseerd zal worden naar aanleiding van de vergunningsaanvraag. Dit is dus tijdens de latere besluitvormingsprocedure en

1 Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Departement Leefmilieu, Natuur en Energie, Afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid, Dienst Mer, Koning Albert II-laan 20 bus 8, 1000 BRUSSEL; [email protected]; webstek: www.mervlaanderen.be


I-9


niet gedurende de mer-procedure. Het milieueffectrapport is bij een dergelijk openbaar onderzoek overigens bruikbaar als instrument om bezwaarschriften te onderbouwen maar ook een basis om ze te weerleggen. Het is dus in ieders belang dat het milieueffectrapport van goede kwaliteit is. Zoals eerder vermeld kan de Dienst Mer enkel zinvolle reacties gebruiken voor het opstellen van richtlijnen die de initiatiefnemer en de deskundigen moeten volgen bij het opstellen van het MER. Dit kunnen opmerkingen zijn over de vorm en presentatie van het MER maar ook inhoudelijke opmerkingen zoals opmerkingen over het voorgenomen project zelf, over de alternatieven, over de beschrijving van de bestaande toestand, milieueffecten en milderende maatregelen, over de opvolging en evaluatie van de effecten, over de leemten in de kennis,….

1.1.7

Wat gebeurt er met de inspraakreacties De Dienst Mer bundelt de zinvolle reacties op de kennisgeving en neemt een beslissing over de inhoud van het milieueffectrapport, de inhoudelijke aanpak, de methodologie van de rapportage en over de opstellers van het milieueffectrapport. De Dienst Mer betekent de richtlijnen voor het opstellen van het milieueffectrapport aan de initiatiefnemer en de betrokken instanties binnen 70 dagen na volledigverklaring van de kennisgeving of indien grensoverschrijdende effecten effecten te verwachten zijn, binnen 90 dagen na volledig verklaring. Deze richtlijnen zijn een openbaar document en elke burger kan ze bij de milieuambtenaar van zijn gemeente opvragen.

Deze

richtlijnen

zullen

in

de

toekomst

tevens

beschikbaar

zijn

op

de

webstek

www.mervlaanderen.be.

1.2

MILIEUEFFECTRAPPORTAGE VOLGENS DE FEDERALE PROCEDURE

De federale procedure wordt in het Algemeen Reglement op de Bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de Ioniserende Stralingen (het ARBIS) vastgesteld. De verschillende inrichtingen, waar radioactieve stoffen in het bezit gehouden worden of waar toestellen gebruikt worden die ioniserende stralingen kunnen voortbrengen, worden in klassen ingedeeld. De WMF wordt in klasse I ingedeeld, waarvoor de vergunning thans opgesplitst wordt in twee deelvergunningen: •

een oprichtings- en exploitatievergunning die de exploitant het recht geeft de installatie te bouwen. Ze wordt door de bevoegde overheid verleend na beoordeling van het aanvraagdossier, waarvan de inhoud in het ARBIS nauwkeurig beschreven wordt.

•

een bevestiging van de oprichtings en exploitatievergunning die het binnenbrengen van radioactieve stoffen in de installatie en de indienststelling vergunt. Deze vergunning wordt verleend door de overheid die de eerste vergunning verleend heeft, en dit na het bezoek van de afgevaardigden van het Agentschap (evenals de erkende instellingen). Deze laatsten zien erop toe dat de wetgeving nageleefd wordt en dat aan de in de vergunning opgenomen bijkomende voorwaarden voldaan wordt.


I - 10


De oprichtings- en exploitatievergunning voor een inrichting behorend tot deze klasse, kan alleen via koninklijk besluit verleend worden. De Wetenschappelijke Raad, waarvan de samenstelling bij koninklijk besluit wordt vastgelegd , beoordeelt het aanvraagdossier. Een milieueffectbeoordeling, waarvan de inhoud conform dient te zijn aan de Europese aanbevelingen terzake, maakt deel uit van het aanvraagdossier. In de gevallen voorzien bij artikel 37 van het Euratomverdrag wordt het advies van de Europese Commissie gevraagd. De milieueffectbeoordeling of het project-MER maakt dus eveneens deel uit van de vergunningsaanvraag, maar werd niet voorafgaand goedgekeurd door de bevoegde instantie (het FANC). De beoordeling van de inhoud van de milieueffectbeoordeling of het MER gebeurt door in eerste instantie door het FANC zelf en nadien ook nog door een Wetenschappelijke raad (zie verder). Pas wanneer zowel het FANC als de Wetenschappelijke raad akkoord gaan met de inhoud van het MER, kan het MER als finaal beschouwd worden. Het ARBIS houdt de procedure van voorafgaand advies in: Bij ontvangst van de volledige aanvraag, maakt het Agentschap het dossier over aan de Wetenschappelijke Raad. De Wetenschappelijk Raad kan eisen dat de aanvrager hem het advies meedeelt van elke nationale, internationale of buitenlandse deskundige of instelling over de algemene of bijzondere aspecten van de veiligheid of de salubriteit van de inrichting of de effecten ervan op het milieu. Hij kan dit advies eveneens rechtstreeks inwinnen. De Raad kan de aanvrager oproepen en horen. De Raad verstrekt een voorlopig voorafgaand advies. Indien dit advies gunstig is, kan het bijzondere, niet in dit reglement voorziene voorwaarden omvatten, die de Raad nodig acht om de veiligheid en de salubriteit van de inrichting te verzekeren en de effecten ervan op het milieu te beperken. Het Agentschap deelt het voorlopig voorafgaand advies van de Wetenschappelijke Raad bij een ter post aangetekende brief mee aan de aanvrager. De aanvrager beschikt over een periode van dertig kalenderdagen vanaf de kennisgeving om zijn eventuele opmerkingen in te dienen. Op zijn verzoek kan die periode door het Agentschap worden verlengd. In de gevallen voorzien bij artikel 37 van het Euratom-Verdrag, wint het Agentschap het advies van de Europese Commissie in. De Wetenschappelijke Raad kan de Europese Commissie raadplegen over de algemene of bijzondere aspecten van de veiligheid of de salubriteit van de inrichting of de effecten ervan op het milieu. Indien de Wetenschappelijke Raad van oordeel is dat de geplande inrichting aanzienlijke milieueffecten kan hebben voor een of meerdere andere Staten die partij zijn bij de overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, of op het verzoek van een of meerdere van deze Staten die van oordeel zijn aanzienlijke effecten te kunnen ondergaan, maakt het Agentschap het verslag en samenvatting over aan die Staten, op


I - 11


hetzelfde ogenblik dat het dossier aan de betrokken burgemeesters wordt overgemaakt, zoals hierna is bepaald. Het finale MER wordt ter inzage gelegd tijdens het openbaar onderzoek dat gepaard gaat met de vergunningsaanvraag: van zodra de aanvrager heeft laten weten dat hij geen opmerkingen heeft bij het voorlopig advies van de Wetenschappelijke Raad of van zodra hij een, in functie van het voorlopig advies van de Raad, gewijzigd dossier heeft ingediend, maakt het Agentschap een exemplaar van de aanvraag samen met het voorlopig voorafgaand advies van de Wetenschappelijke Raad over aan de burgemeester van de gemeente van de inrichting. Het advies van het (of de) Schepencollege(s) van de gemeente(n) gelegen in een straal van 5 km rond de betrokken inrichting wordt gevraagd en een openbaar onderzoek wordt in die gemeente(n) georganiseerd. De Bestendige Deputatie van de betrokken Provincie wordt geraadpleegd. Elke burgemeester stuurt het resultaat van het openbaar onderzoek en het advies van het schepencollege naar het Agentschap terug, binnen een termijn van zestig kalenderdagen vanaf de datum van ontvangst van het dossier. Indien het college geen advies verstrekt binnen de hiervoor toegestane termijn, wordt dit advies gunstig geacht; de periode van 15 juli tot 15 augustus maakt echter geen deel uit van die termijn. Het dossier wordt overgemaakt aan de bestendige deputatie, die, binnen een termijn van dertig kalenderdagen vanaf de ontvangstdatum van het dossier door de gouverneur, een advies over de aanvraag uitbrengt. Indien de bestendige deputatie geen advies uitbrengt binnen de hierboven toegestane termijn, wordt dit advies gunstig geacht; de periode van 15 juli tot 15 augustus maakt evenwel geen deel uit van die termijn. Wanneer hij in het bezit is van de opmerkingen die werden geformuleerd tijdens het openbaar onderzoek, van de adviezen van het of de schepencollege(s) en de bestendige deputatie, van de eventuele opmerkingen van de aanvrager over zijn voorlopig advies, het advies van de Europese commissie aangevraagd met toepassing van artikel 37 van het Euratom-Verdrag, en de opmerkingen die werden geformuleerd in het kader van de internationale raadplegingen, beraadslaagt de Raad opnieuw en brengt een gemotiveerd voorlopig advies uit. Het advies van de Wetenschappelijke Raad wordt verstrekt binnen een termijn van negentig kalenderdagen vanaf de ontvangst van het advies van de Europese Commissie of van het advies van de bestendige deputatie, of binnen een langere termijn die de Raad moet rechtvaardigen. Het Agentschap deelt onmiddellijk het advies van de Wetenschappelijke Raad bij een ter post aangetekende brief aan de aanvrager mee. Indien dit advies gunstig is, kan het bijzondere voorwaarden bevatten die niet in dit reglement zijn voorzien en die de Raad nodig acht om de veiligheid en de salubriteit van de inrichting te waarborgen en om de effecten ervan op het milieu te beperken. De aanvrager beschikt over een periode van dertig kalenderdagen vanaf de kennisgeving om zijn eventuele opmerkingen in te dienen. Op zijn vraag kan


I - 12


deze termijn door het Agentschap verlengd worden. De aanvrager wordt door de Wetenschappelijke Raad gehoord indien hij daartoe binnen dezelfde termijn een verzoek heeft ingediend. Het advies van de Wetenschappelijke Raad wordt als definitief beschouwd, indien de aanvrager binnen de toegestane termijn geen bemerkingen formuleert of van zodra hij laat weten geen bemerkingen te hebben. Als de aanvrager opmerkingen maakt, beraadslaagt de Wetenschappelijke Raad opnieuw en brengt hij een definitief advies uit. Rekening houdend met de opmerkingen van de aanvrager kan het definitief advies, indien dit gunstig is, nog bijzondere voorwaarden bevatten die niet opgenomen zijn in het advies bedoeld in bovenvermeld tweede lid. De beslissing over de vergunningsaanvraag, in de vorm van besluit getroffen, wordt mede ondertekend door de Minister tot wiens bevoegdheid de binnenlandse zaken behoren (geen termijn). Het bevestigingsbesluit van de oprichtings- en exploitatievergunning van de inrichtingen van klasse I wordt na een gunstig advies van het FANC, of de erkende instelling die het daartoe aanwijst, over de oplevering van de installatie. De Minister tot wiens bevoegdheid de binnenlandse zaken behoren. Deze kan dan aan de Koning voorstellen de oprichtings- en exploitatievergunning te bevestigen.


I - 13


2

ALGEMENE INLICHTINGEN

2.1

KORTE SCHETS VAN HET BEOOGDE PROJECT

In het kader van de ontmanteling (Decommissioning and Dismantling) van de KernCentrale Doel (KCD) zal een Waste Management Facility (WMF) worden gebouwd. De bouw van de WMF is een voorbereidende stap om de feitelijke ontmanteling van de eenheden Doel 1 en Doel 2 te kunnen aanvatten in 2019. De WMF zal echter ook dienst doen om de eenheden Doel 3 en Doel 4 te ontmantelen alsook de andere installaties op de site, zoals bvb. het WAB (water- en afvalbehandelingsgebouw).

De WMF wordt opgericht binnen het bestaande terrein van KCD en zal bestaan uit een verzameling van infrastructuren die uitgerust worden met diverse functionaliteiten/behandelingsmethoden die dienen om welbepaalde nucleaire afvalstromen te verwerken die afkomstig zijn van de ontmantelingsactiviteiten. De WMF heeft als doel: -

de (potentieel) radioactief gecontamineerde materiaalstromen als dusdanig te behandelen zodat zoveel mogelijk niet gecontamineerd afval ontstaat waar hierbij vrijgave dus de voorkeur geniet. Dit afval is als klassiek afval te beschouwen;

-

het volume van radioactief afval te beperken (voor zover redelijkerwijs mogelijk);

-

de conditionering en de karakterisatie van het radioactief afval volgens de bestaande en nieuwe NIRAS acceptatiecriteria (ACRIA) voor definitieve verwijdering, bij voorkeur, in de oppervlakteberging van NIRAS.

Naast de vergunningen die op federaal niveau moeten aangevraagd worden voor wat betreft de nucleaire activiteiten, zullen voor de bouw en exploitatie van de WMF ook op Vlaams niveau de nodige vergunningen aangevraagd worden (stedenbouwkundige vergunning en wijziging van de bestaande milieuvergunning). Dit MER kadert in deze vergunningsprocedure voor de niet radiologische effecten en in de vergunningsprocedure volgens ARBIS voor de radiologische effecten.

De ontmanteling van de eenheden Doel 1 en 2 van KCD zal in een afzonderlijk MER behandeld worden. Voor de ontmanteling van de andere eenheden en installaties zullen ook afzonderlijke MERs worden opgesteld. Dit MER heeft enkel betrekking op de bouw en exploitatie van de WMF.


I - 14


2.2

TOETSING AAN DE M.E.R.-PLICHT

2.2.1

MER-plicht op Vlaams niveau

Overeenkomstig de huidige wetgeving, met name het besluit van de Vlaamse regering d.d. 10 december 2004 houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage, behoort de Waste Management Facility tot volgende categorie van projecten van bijlage II van het bovenvermelde besluit:

3g) Installaties voor de behandeling en opslag van radioactief afval voor langer dan drie jaar

Dit betekent dat voor het project een gemotiveerd verzoek tot ontheffing kan worden aangevraagd. Electrabel heeft er echter voor gekozen om direct over te gaan tot het opstellen van een project-MER.

2.2.2

MER-plicht op Federaal niveau

Een milieueffectenbeoordeling is ook vereist in kader van de vergunningsaanvraag voor de WMF op federaal niveau, conform de bepalingen van artikel 6.2 van het Koninklijke Besluit van 20 juli 2001 houdende Algemeen Reglement op de Bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de Ioniserende Stralingen (ARBIS). Dit wordt hieronder verder toegelicht. Het WMF project wordt als belangrijke wijziging van een nucleaire installatie beschouwd (nieuwbouw van de WMF-building en wijzigingen aan het bestaande machinezaal (MAZ) en magazijn (MAG). Artikel 12 van het ARBIS voorziet dat: “Van ieder ontwerp tot wijziging of uitbreiding van de inrichting moet aangifte gedaan worden aan het Agentschap. Het Agentschap beslist of die wijziging of uitbreiding het voorwerp moet uitmaken van een nieuwe vergunning en/of milieueffectbeoordeling. Hierbij houdt het rekening met de criteria vermeld in bijlage III van de Richtlijn 85/337/EEG van de Raad van 27 juni 1985 betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten.” Het FANC heeft beslist dat een vergunning met een MER moet worden ingediend (zie verder). De inhoud van de vergunningsaanvraag voor een inrichting van klasse I wordt door artikel 6.2 van het ARBIS bepaald. Meer bepaald in punt 9 van dit artikel wordt aangegeven dat de vergunningsaanvraag dient te bevatten: 9. Een beschrijvend verslag, samen met een niet-technische samenvatting van de in het verslag vermelde inlichtingen, van een onderzoek van het milieueffect dat de geplande inrichting kan hebben, dit is een wetenschappelijk onderzoek dat het geheel beschrijft van de directe en indirecte effecten op korte, 5RV-51-60467987-03 WMF Facility Kennisgeving

I - 15


middellange en lange termijn van het project op het leefmilieu, en dit meer bepaald de effecten die verband houden met ioniserende stralingen, en dat wordt verricht op initiatief van de aanvrager door een of verschillende door hem hiertoe aangewezen natuurlijke personen of rechtspersonen na goedkeuring door het Agentschap op grond van een dossier dat volgende elementen bevat: •

de namen en adressen van de personen die de studie uitvoeren;

•

een kopie van de statuten en de lijst van de bestuurders wanneer het gaat om een maatschappij of vereniging;

•

de titels, bekwaamheden en referenties van de personen die met de studie zullen worden belast;

•

de technische bevoegdheden waarover die personen beschikken;

•

elke andere door het Agentschap geëiste inlichting.

De milieueffectbeoordeling omvat minstens: •

gegevens analoog aan de “algemene gegevens” zoals ze zijn bepaald in de aanbevelingen van de Europese Commissie van 6 december 1999 (1999/829/Euratom) betreffende de toepassing van artikel 37 van het Euratom-verdrag;

•

de nodige gegevens om de voornaamste milieueffecten te kunnen bepalen en beoordelen die verband houden met ioniserende stralingen;

•

een schets van de voornaamste alternatieven die werden onderzocht, met opgave van de voornaamste motieven van de gemaakte keuze, met inachtneming van de milieueffecten.

Indien de aanvrager daarom verzoekt verstrekt het Agentschap binnen een termijn van 60 kalenderdagen vanaf de ontvangst van de aanvraag advies over de te verstrekken gegevens, zonder afbreuk te doen aan de beoordelingsbevoegdheden bij de latere vergunningsprocedure.”

2.2.3

Geïntegreerde Beoordeling

De Europese MER richtlijn vereist dat elke milieu impact studie van een nucleair project een globale beoordeling (dus zowel met betrekking tot nucleaire als niet-nucleaire effecten) van de gevolgen van het project bevat, ongeacht of de aanleiding van de milieu-impactstudie de vergunning van een "nucleaire" of "niet-nucleaire" inrichting betreft. Dit is de reden waarom in kader van deze MER-procedure voor de WMF een globaal MER (met een nucleair luik) wordt gevraagd door het FANC en LNE.

In het schrijven van 14 februari 2014 van het FANC (kenmerk 2014-01-30-RK-5-1-3-NL) werd, hieromtrent het volgende meegedeeld: “(het FANC) beslist dat in het kader van de vergunningsprocedure van deze

nieuwe installatie dan wel in het kader van de vergunningsprocedure van een belangrijke wijziging van een bestaande installatie een milieueffectrapportage dient te worden opgesteld. (…) Tijdens een vergadering van de werkgroep2 van 30 januari 2014 werd door afgevaardigden van het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle en van de dienst Milieueffectrapportagebeheer van het departement LNE van de Vlaamse overheid

2 Werkgroep opgericht tussen het FANC et het Departement LNE van de Vlaamse Gewest, volgens het protocol van 12 augustus 2010 tussen de Federale Staat en het Vlaams Gewest betreffende de milieueffectrapportage van nucleaire inrichtingen.


I - 16


geconcludeerd dat een globale milieueffectrapportage dient te worden opgesteld die zowel de radiologische als de niet-radiologische gevolgen beschouwt”. Het schrijven van LNE van 17 februari 2014 ( kenmerk LNE/MER/20) bevatte dezelfde conclusie: “Voor de

Waste Management Facility is rubriek 3g van bijlage II van toepassing. Strikt gezien is er voor deze installatie de mogelijkheid om een gemotiveerd verzoek tot ontheffing in te dienen. Maar gezien de aard van het project en gezien er op federaal niveau een MER opgemaakt dient te worden, is deze optie niet wenselijk voor dit dossier. Tijdens een vergadering van de werkgroep van 30 januari 2014 werd door afgevaardigden van het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle en van de dienst Milieueffectrapportagebeheer van het departement LNE van de Vlaamse overheid geconcludeerd dat een globale milieueffectrapportage dient te worden opgesteld die zowel de radiologische als de niet-radiologische gevolgen beschouwt”.

In het MER zal wel een duidelijk onderscheid gemaakt worden tussen de eventuele milieueffecten die nucleair van aard zijn (hierna verder “radiologische milieueffecten” genoemd) en de milieueffecten die niet nucleair van aard zijn (niet – radiologische milieueffecten). De gedeelten in deze kennisgeving die betrekking hebben op de radiologische effecten zullen in het cursief aangegeven worden.

De bevoegde instantie zal enkel een uitspraak doen over dat gedeelte van het MER waarvoor het bevoegd is. Wel zal een gemeenschappelijk besluit over de gehele MER worden genomen door de dienst Mer en het FANC.

2.2.4

Scope van het MER

In het hierboven vermelde schrijven van het FANC (brief van 14 februari 2014, kenmerk 2014-01-30-RK-5-13-NL) werd beslist dat de globale Decommissioning & Dismantling (D&D) en het WMF project apart vergund moeten zijn. In het schrijven van LNE (brief van 17 februari 2014, kenmerk LNE/MER/2014) wordt vermeld dat LNE de mening van het FANC deelt.

Het huidige MER zal dus niet ingaan op de ontmantelingsactiviteiten en blijft dus beperkt tot het WMF project. Voor de ontmantelingsactiviteiten zal een afzonderlijke MER worden opgesteld.

De periode van de definitieve stopzetting (DSZ periode), t.t.z. de periode tussen het stilleggen van de reactoren en het begin van ontmantelingsactiviteiten wordt beschouwd als normale uitbating en is bijgevolg door de bestaande vergunningen gedekt, aangezien er enkel activiteiten zullen plaatsvinden die door de huidige vergunningen gedekt zijn. Het WMF-project heeft als opdracht om de D&D van een kerncentrale te ondersteunen en hiertoe in welbepaalde infrastructuur te voorzien.


I - 17


Naast de bouw en uitbating van een nieuwbouwgedeelte in het WMF-project, worden de volgende wijzigingen gepland, die deel uitmaken van het project: •

reconversie van het MAZ of machinezaal van de eenheden Doel 1 en Doel 2 tot opslagruimte (voor de opslag van 20-voet containers, grote componenten, monolieten en HIC’s – High Integrity Cascs)

•

reconversie van het MAG of magazijn (voor de free release installaties – 2de meting).

Het MER behandelt ook deze wijzigingen.

Een aantal van de bestaande installaties van KCD zullen ook een rol vervullen in de D&D. Zo zal het Water- en afvalbehandelingsgebouw (WAB) instaan voor de behandeling van de vloeibare afvalstromen. Het WAB werd reeds beoordeeld in het MER dat werd opgesteld (2010) in het kader van de hernieuwing van de milieuvergunning van de kerncentrale van Doel. Aangezien hier ook geen wijzigingen optreden inzake exploitatie, wordt het bestaande WAB niet beschouwd in kader van het huidige MER.

2.3

2.4

GEGEVENS VAN DE INITIATIEFNEMER

Naam:

Electrabel

Adres:

Simon Bolivard 34

(maatschappelijke zetel)

1000 Brussel

Bestuurder:

Dirk BEEUWSAERT, Gedelegeerd Bestuurder

Telefoon:

+32 3 202 20 50

Fax:

+32 3 202 20 48

BTW-nummer:

BE 0403.170.701 (Electrabel)

VOORGESTELDE COÖRDINATOR EN DESKUNDIGEN

Het college van deskundigen dat zal instaan voor de opmaak van het MER wordt weergegeven in Tabel 2.1.

Tabel 2.1

Voorgestelde coördinatoren en deskundigen

Interne verantwoordelijken Naam

Discipline/Rol

Geert De Koker

Projectleider Waste Management Facility - Electrabel

Paul Meulemans

Projectleider Licensing – Electrabel

Michel Aerts

Milieucoördinator KCD - Electrabel

Frank Behaegel

Licensing Manager Project WMF en D&D – Tractebel Engineering


I - 18


Externe MER – deskundigen voor het niet-radiologisch gedeelte Discipline

Naam

Rol

Coördinator

Els De Smedt

MER-coördinator Erkend MER-deskundige, Bodem, Oppervlakte- en Grondwater

EDA: MB/MER/EDA/743 – Erkenning tot: 17/01/2016

Geluid & Trillingen

Stephan Claes

Erkend MER-deskundige Geluid & Trillingen

EDA: MB/MER/EDA/271-V4 – Erkenning voor onbepaalde duur Tom Schyvens

Erkend MER-deskundige Geluid & Trillingen

EDA: MB/MER/EDA/441-V3 – Erkenning voor onbepaalde duur Fauna & Flora

Mia Janssen

Bodem

Annelies Aerts

Erkend MER-deskundige Fauna & Flora

EDA: MB/MER/EDA/372-V5- – Erkenning voor onbepaalde duur Erkend MER-deskundige Bodem

EDA: MB/MER/EDA/802 – Erkenning voor onbepaalde duur Lucht

MER-coördinator

Mens-gezondheid en mobiliteit

MER-coördinator

Water

MER-coördinator

Ondersteuning

Peter Wittevrongel

Ondersteuning MER-deskundigen en Coördinatie

Eva De Witte

Ondersteuning MER-deskundigen

Team van deskundigen voor het radiologisch gedeelte Discipline

Naam

Functie

Coördinator

Jo REGA

Design Engineer – Licensing & Safety – Nuclear Engineering Department Tractebel Engineering S.A.

Ioniserende Straling

dhr. K. DEKNOPPER

Group Manager Licensing & Safety


dhr. G. BLONDEEL

Principal Engineer – Senior Expert Radiological Consequences


dhr. X. FEYT

Design Engineer – Safety Officer


dhr. J.P.TACK

Principal Engineer - Key Environmental Expert


dhr. E. DEKELVER

Civil Engineer - Radiological Consequences


I - 19


2.4.1

Team van deskundigen voor het niet-radiologische gedeelte

Mevrouw Els De Smedt treedt op als coördinator van dit MER. Zij wordt bijgestaan door Dhr. Peter Wittevrongel.

Wat betreft de niet-radiologische milieueffecten zullen naast de hoger vermelde sleuteldisciplines Geluid, Bodem en Fauna & Flora, bepaalde disciplines in het MER behandeld worden door de coördinator. Het gaat hier om de disciplines Lucht, Water, Mens-Gezondheid en Mobiliteit. Zij worden in het niet-radiologische luik als nevendisciplines beschouwd.

Elke deskundige is verantwoordelijk voor de inhoud van de discipline waarvoor hij/zij werd aangesteld. De coördinator draagt de verantwoordelijkheid voor het finale MER. Zijn taak bestaat erin de verschillende disciplines op elkaar af te stemmen en de interdisciplinaire gegevensoverdracht tijdig en vlot te laten verlopen. Hij stelt een eindevaluatie en een niet-technische samenvatting op.

2.4.2

Team van deskundigen voor het radiologische gedeelte

De verdere inlichtingen die worden opgelegd in kader van artikel 6.2.9 van het ARBIS zijn terug te vinden in Hoofdstuk 14. Deze bijkomende inlichtingen omvatten: •

de namen en adressen van de personen die de studie uitvoeren;

•

een kopie van de statuten en de lijst van de bestuurders wanneer het gaat om een maatschappij of vereniging;

•

de titels, bekwaamheden en referenties van de personen die met de studie zullen worden belast;

•

de technische bevoegdheden waarover die personen beschikken.

2.5

OVERZICHT VAN DE BESTAANDE VERGUNNINGEN EN AAN TE VRAGEN VERGUNNINGEN

2.5.1

Bestaande vergunningen De vergunningstoestand van KCD vormt een complex geheel. KCD is als nucleaire instelling van klasse I onderworpen aan het vergunningensysteem van art.6 van het Koninklijke Besluit van 20 juli 2001 houdende Algemeen Reglement op de Bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de Ioniserende Stralingen (ARBIS). Voor de niet-radiologische milieueffecten en de stedenbouwkundige aspecten van de centrale, is KCD onderworpen aan de gewestelijke wetgeving. De uitbater beschikt over vergunningen voor zowel federale als gewestelijke domeinen: •

Koninklijke besluiten voor de oprichting en de uitbating van de verschillende eenheden van de centrale en voor latere wijzigingen (federale bevoegdheid);

•

Stedenbouwkundige Vergunning en Milieuvergunning (gerelateerd aan de gewestelijke en gemeentelijke bevoegdheden inzake Ruimtelijke Ordening en Milieubescherming).


I - 20


Hierna wordt een overzicht gegeven over de voornaamste vergunningen van KCD. De volgende vergunningen zijn in dit dossier betrokken: Koninklijk

•

besluit

van

25

januari

1974

waarbij

de

Naamloze

vennootschap

"Verenigde

Energiebedrijven van het Scheldeland EBES" vergund wordt te Doel een kerncentrale op te richten (ref. S.3.497/C voor Doel 1 en 2), gewijzigd door: • •

het KB van 7 mei 1987 (ref. S.3.497/L); het KB van 20 oktober 2009 (ref. FANC 5000/AM-4-P/2B) waarbij de Naamloze Vennootschap “Verenigde Energiebedrijven van het Scheldeland EBES” vergund wordt te Doel een kerncentrale op te richten, en waarbij de N.V. ELECTRABEL als rechtsopvolger van voornoemde N.V. vergund wordt tot vervanging van de stoomgeneratoren en verhoging van het thermisch vermogen van de kernreactor van de eenheid Doel 1;

•

Koninklijk

besluit

van

19

maart

92

houdende

vergunning

voor

het

water-

en

•

Koninklijk besluit van 6 mei 2004 waarbij de NV Electrabel vergund wordt voor de opslag van de

afvalbehandelingsgebouw van de te Doel gelegen kerncentrale;

oude stoomgeneratoren van Doel 2 in de uitbreiding van de opslagplaats voor gebruikte stoomgeneratoren (ref. FANC 683/AM-4-N/2); •

Koninklijk besluit van 20 oktober 2009 waarbij de N.V. ELECTRABEL vergund wordt tot de opslag van de oude stoomgeneratoren van de eenheid Doel 1 in een op te richten gebouw als uitbreiding van de opslagplaats voor gebruikte stoomgeneratoren (ref. FANC 5000/AM-4-P/1).

De laatste milieuvergunning, verleend door de Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen, dateert van 31 maart 2011, gewijzigd door het Besluit van 10 november 2011, en verleent een vergunning voor het verder exploiteren van een inrichting voor het opwekken van elektriciteit (niet-nucleaire installaties) voor 20 jaar.

2.5.2

Verdere Besluitvorming Een analyse van de nodige vergunningen werd uitgevoerd voor de bouw en de uitbating van de WMF. Zoals dat het geval is voor de huidige situatie, wordt het project aan een dubbel vergunningensysteem onderworpen: enerzijds volgens de wetgeving voor de bescherming tegen ioniserende stralingen (in het bijzonder het ARBIS) en anderzijds volgens de wetgeving voor milieubescherming. Bovendien moet men voor de bouw van nieuwe gebouwen, of significante wijzigingen ervan, een voorafgaande stedenbouwkundige vergunning bekomen.

2.5.2.1.

Vergunningen volgens het ARBIS

Artikel 12 van het ARBIS voorziet dat: “Van ieder ontwerp tot wijziging of uitbreiding van de inrichting moet aangifte gedaan worden aan het Agentschap. Het Agentschap beslist of die wijziging of uitbreiding het voorwerp moet uitmaken van een nieuwe vergunning en/of milieueffectbeoordeling. Hierbij houdt het rekening met de criteria vermeld in bijlage


I - 21


III van de Richtlijn 85/337/EEG van de Raad van 27 juni 1985 betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten.” Het WMF project wordt als belangrijke wijziging van een nucleaire installatie beschouwd (nieuwbouw van de WMF-building en wijzigingen aan het bestaande machinezaal (MAZ) en magazijn (MAG). Het FANC heeft beslist dat hiervoor een vergunning met een MER moet worden ingediend (zie eerder). De inhoud van de vergunningsaanvraag voor een inrichting van klasse I wordt vastgelegd in artikel 6.2 van het ARBIS. Daarnaast voorziet artikel 18 van het ARBIS dat: “Onverminderd de bepalingen van artikel 353 maken de verwijdering, de afvoer voor recyclage of hergebruik van vaste radioactieve afvalstoffen afkomstig van inrichtingen van klasse I, II of III bedoeld in artikel 3, die niet beantwoorden aan de vrijgaveniveaus en -voorwaarden vastgesteld in bijlage IB, het voorwerp uit van een vergunning van het Agentschap. (…) Deze vergunning wordt beschouwd als onafhankelijk van de vergunning voor de oprichting en de exploitatie van de WMF. Vergunningen voor de verwijdering en de afvoer van radioactieve afvalstoffen zullen door de uitbater geval per geval aangevraagd worden. Samengevat zal de aanvrager Electrabel een dossier indienen voor de nieuwbouw van de WMF, de wijzigingen aan het MAZ en het MAG. Het dossier zal een voorlopig veiligheidsverslag en een MER voor de nucleaire aspecten van het project bevatten. 2.5.2.2.

Vergunningen volgens Vlaamse wetgeving

De activiteiten van de WMF vallen onder bijlage II van het MER besluit. Dit betekent dat voor dit project een MER dient opgesteld te worden om aan de nieuwe milieu- en stedenbouwkundige vergunningsaanvraag toe te voegen. De milieuvergunningsaanvraag zal de inrichtingen omvatten die gedefinieerd worden in het Vlarem (Vlaams reglement op de Milieuvergunningen), evenwel enkel voor die activiteiten waarvoor de Vlaamse overheid bevoegd is (nucleaire installaties vallen onder de bevoegdheid van het FANC). Op basis van een eerste screening zijn quasi alle installaties of activiteiten van de WMF door de huidige milieuvergunning gedekt. Voor de nieuwe civiele constructies zal ook een stedenbouwkundige vergunning worden aangevraagd. De procedure voor milieuvergunning en stedenbouwkundige vergunning is momenteel aan grondige herziening onderworpen4. Mogelijks zal dit project verlopen via de procedure van de geïntegreerde

3

Dit artikel van het ARBIS betreft het opvangen, behandelen en verwijderen van (radioactieve) vaste afvalstoffen. Het nieuwe Decreet betreffende de omgevingsvergunning werd definitief goedgekeurd op 23/04/2014. De noodzakelijke uitvoeringsbesluiten dienen nog opgesteld te worden en de datum van inwerkingtreding dient nog vastgelegd te worden. 4


I - 22


omgevingsvergunning waarbij de beslissing zal worden genomen door één bevoegde overheid, waarbij er één omgevingsvergunning voor onbepaalde termijn wordt afgeleverd. Het MER zal in het kader van deze procedure ook onderdeel uitmaken van de vergunningsaanvraag.

2.6

HET EXPLOITATIEADRES EN DE RUIMTELIJKE SITUERING VAN HET PROJECT

De WMF zal gebouwd worden op de terreinen van de Kerncentrale van Doel.

2.6.1

Het exploitatieadres van het project Naam:

Electrabel Kerncentrale Doel (KCD)

Adres:

Haven 1800 Scheldemolenstraat 9130 Doel (Beveren)

2.6.2

Directie:

Jan Trangez, Site Manager van de kerncentrale van Doel

Telefoon:

+32 3 202 20 50

Fax:

+32 3 202 20 48

Beschrijving projectgebied Zoals reeds eerder aangegeven zal de WMF zich op het terrein van KCD bevinden, meer bepaald op kadastraal perceel 562Z (zie Figuur 2.1). Op Figuur 2.2 wordt de voorlopige5 inplanting van de geplande installaties van de WMF gegeven.

5

Project is momenteel in Basic Design. Inplanting van de verschillende untis ligt grotendeels vast.


I - 23


Figuur 2.1

Projectgebied

Bron: google maps en KCD Figuur 2.2

Overzicht van de inplanting van de geplande installaties van de WMF

Bron: google maps en KCD


I - 24


Onderstaande Figuur 2.3 geeft de huidige situatie van het projectgebied weer. Voor de Buffer storage zal gebruik gemaakt worden van de bestaande Machinezaal (MAZ). Het WMF-verwerkingsgedeelte omvat een nieuw op te richten gebouw, waarbij bestaande infrastructuur eerst zal moeten verwijderd worden. De FreeRelease facility zal ondergebracht worden in het bestaande Magazijn (MAG). Dit wordt verder toegelicht in Hoofdstuk 4 Projectbeschrijving.

Figuur 2.3

Luchtfoto geplande locatie WMF

MAZ

MAG

Bron: google maps

2.6.3

Ruimtelijke Situering

KCD is gelegen in het Antwerpse havengebied, meer bepaald op Linkeroever, in Doel, deelgemeente van de gemeente Beveren. De ligging is aangeduid op onderstaande Figuur 2.4.


I - 25


Figuur 2.4

Omgeving van de productiesite KCD

Bron: http://geo-vlaanderen.gisvlaanderen.be/geo-vlaanderen/kleurenortho/#

•

Kerncentrale Doel

De vestigingsplaats van KCD bevindt zich op het grondgebied van Beveren in de provincie Oost-Vlaanderen, in het uiterste noorden van wat wordt omschreven als de Waaslandhaven (Antwerps havengebied Linkeroever).

Het bedrijventerrein van KCD werd in de jaren ‘60 aangelegd, waarbij de toenmalige poldergronden opgehoogd werden met opgespoten zand. De Scheldepolders zijn voornamelijk in de historische tijden tot stand gekomen.

KCD ligt vrij geïsoleerd in een noordelijke uithoek van het havengebied op Linkeroever. Het bedrijfsterrein wordt geografisch begrensd door:

Polders en het natuurcompensatiegebied Paardenschor in het noorden;

Het polderdorp Doel (of de restanten ervan) in het zuiden;

De Schelde in het oosten; en

Polders (aangeduid als zeehavengebied met tijdelijke agrarische bestemming – ZTA-gebied).

Er bevinden zich geen andere bedrijven rondom de site van KCD. De dichtstbijzijnde bedrijvigheid situeert zich op rechteroever op ongeveer 2 km (chemische industrie) en rondom het Deurganckdok (containertrafiek).

KCD en de onmiddellijke omgeving zijn opgenomen in het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (GRUP) – Afbakening Zeehavengebied Antwerpen dat in 2013 werd goedgekeurd. In dit GRUP wordt voorzien in een uitbreiding van de haven met een nieuw havengebied in de onmiddellijke omgeving van KCD, de zogenaamde


I - 26


"Saeftinghezone". In dit gebied is de verdere ontwikkeling van het tweede getijdendok Saeftinghedok mogelijk. Door de havenuitbreiding is de bewoning in Doel, gelegen ten zuiden van KCD, niet langer mogelijk.

Eind 2013 werd dit GRUP gedeeltelijk geschorst door de Raad van State omdat de stedenbouwkundige voorschriften van het GRUP niet verordenen dat de natuurontwikkeling op Linkerscheldeoever moet voorafgaan aan de havenontwikkeling. De schorsing geldt enkel voor het grondgebied van Beveren en SintGillis-Waas, en met uitzondering van de groengebieden die het GRUP in die gemeenten aanduidt.

Momenteel zijn er nog geen concrete bouwplannen voor het Saeftinghedok. Figuur 2.5 toont een uittreksel uit het GRUP van 2013. De legende is opgenomen in Tabel 2.2. Figuur 2.5

Situering van de site van KCD op een kaart van het GRUP

Bron: http://www2.vlaanderen.be/ruimtelijk/grup/00200/00202_00001/

•

Kerncentrale Doel


I - 27


Tabel 2.2

Legende Gebied voor productie van energie

Gebied voor waterweginfrastructuur

Natuurgebied

Agrarisch gebeid

Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven

Voor wat betreft bewoning, bevinden er zich, naast de dorpskern van het polderdorp Doel, geen woonkernen in de directe omgeving van de kerncentrale. Het dichtstbijzijnde woongebied bevindt zich op 2600 meter (vanaf de terreingrens) naar het zuidoosten, met name Lillo-Fort. Daarna volgen Berendrecht (3300 meter – noordoosten) en Zandvliet (4000 meter – noordoosten). Al deze woonzones zijn gelegen op rechteroever. De dichtstbijzijnde woonzone op linkeroever is Kieldrecht, op ongeveer 5700 meter ten zuidwesten. Kallo is gelegen op meer dan 6700 meter (zuidoosten), terwijl de Beverse dorpskern zich op 10 km ten zuiden van het bedrijfsterrein situeert. De polders in de onmiddellijke omgeving zijn dunbevolkt.

Zoals reeds aangehaald is KCD gelegen langs de Schelde en bevindt zich dientengevolge dan ook in het stroomgebied ervan, meer bepaald in het bekken van de Beneden-Schelde. De Schelde is een getijdenrivier, waarvan de tijwerking voelbaar is tot in Gent. Deze getijdenwerking zorgt er ook voor dat er aan de oevers van de Schelde, onder andere ook ter hoogte van KCD, tal van belangrijke natuurgebieden met een biologisch zeer waardevol karakter liggen.

Die natuurgebieden omvatten de poldergebieden en de slikken en schorren die buitendijks gelegen zijn. Deze slikken en schorren zijn gebieden die onderhevig zijn aan de getijdewerking, waarbij ze periodiek overstroomd worden met brak water. Bij slikken gebeurt dit tweemaal per etmaal, bij schorren gebeurt dit slechts bij zeer hoog tij. Door deze extreme condities is hier een unieke fauna en flora te vinden. De slikken zijn onbegroeid. Toch is hier veel leven terug te vinden, met name waterdieren die zich verbergen in het zand en daar een rijke voedselbron vormen voor vogels. Op de schorren treft met zoutminnende en ruigtekruidvegetatie aan. Daarnaast is het een rusten nestgebied voor veel watergebonden vogels en worden druk gebruikt tijdens de jaarlijkse trekperiodes.

De slikken en schorren en de Schelde zelf zijn aangeduid als habitatrichtlijngebied. Daarnaast is het hele gebied van de Waaslandhaven en de daarbij aansluitende poldergebieden aangeduid als faunistisch belangrijk gebied. Het is tevens ingekleurd als vogelrichtlijngebied.


I - 28


Het is ten slotte belangrijk te vermelden dat de oppervlakte ten noordwesten van de kerncentrale is herbestemd tot natuurgebied, zoals definitief vastgesteld door de Vlaamse Regering op 11 april 2008 in het RUP ‘Intergetijdengebied noordelijk gedeelte Prosperpolder’.

Onderstaande figuur Figuur 2.6 toont de voornaamste natuurwaarden in de omgeving van de kerncentrale.

Figuur 2.6

Natuurwaarden in de omgeving van de site van KCD en wijde omgeving

Prosperpolder

Slikken en schorren van de Schelde

De Kuifeend

Wase Scheldepolders

Bron: http://geo-vlaanderen.gisvlaanderen.be/geo-vlaanderen/ven/#

•

Kerncentrale Doel


I - 29


3

CONTEXT VAN HET PROJECT / PROJECTVERANTWOORDING In het kader van de toepassing van de Wet rond de geleidelijke uitstap uit de kernenergie6 werd tot de sluiting van de kernreactoren in België besloten. Voor alle eenheden werd beslist dat ze na 40 jaar werking uit dienst genomen dienen te worden, met uitzondering van de eenheid Tihange 1 die 10 jaar langer mag open blijven. De stopzetting van de werking van de reactor van Doel 1 is voorzien in februari 2015, die van Doel 2 in december 2015. In overeenstemming met de Belgische regelgeving zoals bepaald in het Koninklijk Besluit van 20 juli 20017 is de ontmanteling van een installatie van Klasse I onderworpen aan een voorafgaande vergunning. Het ‘preliminair ontmantelingsplan’ (Preliminary Decommissioning Plan - PDI) is een document opgesteld door Electrabel op basis van input van nationale en internationale experten, met als inhoud de volledige blue print van het ontmantelingsgebeuren van de kerncentrale Doel (voor de eenheden van Tihange bestaat een gelijkaardig document). Het PDI bevat de beschrijving van het strategische scenario dat aan de basis ligt voor het opstellen van de provisies voor de ontmanteling, en de afval- en ontmantelingsprogramma’s. Dit document werd opgesteld om te beantwoorden aan de wettelijke vereisten onder andere in verband met afval afkomstig uit ontmanteling en in verband met ontmantelingskosten en provisies. De laatste versie van het PDI dateert van 2013. Het PDI beantwoordt eveneens aan een aantal contractuele taken, die NIRAS in staat moeten stellen om haar missie te realiseren op basis van accurate informatie. Bij Electrabel gaat het hier om basisinformatie mbt: •

De voorbereiding van de ’contractuele hoeveelheden’

•

De aanpassing van ‘dossier flux’, die de aanpassing van de technische inventaris van NIRAS mogelijk maakt

•

En als basisinfo: de strategische info, benchmark en know-how

In dit PDI wordt voorgesteld een Waste Management Facility (WMF) te bouwen voor de verwerking van de nucleaire materiaalstromen afkomstig van de ontmantelingsactiviteiten. In het PDI wordt er een overzicht gegeven van de verschillende mogelijke functionaliteiten die in overweging kunnen genomen worden. De studies over de Waste Management Facility gebruiken het PDI als basis, maar gaan dieper in detail. Uiteraard kunnen deze studies afwijken van het PDI-scenario in bepaalde gevallen. De ontmanteling van de centrales kan van start gaan na het bekomen van de ontmantelingsvergunning. Ondertussen

worden

ook

de

nodige

vergunningen

aangevraagd

voor

de

WMF,

die

de

ontmantelingsactiviteiten moet ondersteunen. Electrabel wenst de bouw van de WMF te kunnen aanvatten in 2016 zodat deze in 2019 in dienst kan genomen worden.

6

Wet van 31 januari 2003 houdende de geleidelijke uitstap uit kernenergie voor industriële elektriciteitsproductie (BS 28.02.2003). 7 Koninklijk besluit van 20 juli 2001 houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende stralingen. 5RV-51-60467987-03 WMF Facility Kennisgeving

I - 30


4

CONCRETE BESCHRIJVING VAN HET PROJECT

4.1

PROJECTINGREPEN

Electrabel wenst een Waste Management Facility (WMF) op de terreinen van KCD op te richten in kader van de ontmanteling van de eenheden Doel 1 en 2 en op langere termijn voor de eenheden Doel 3 en 4 en andere installaties. De oprichting van de WMF is een voorbereidende stap om de feitelijke ontmanteling van de eenheden Doel 1 en 2 te kunnen aanvatten in 2019.

De WMF heeft als doel de (potentieel) radioactief gecontamineerde materiaalstromen als dusdanig te behandelen om zoveel mogelijk recyclage mogelijk te maken waarbij vrijgave de voorkeur geniet. Indien vrijgave niet mogelijk is, zal het gecontamineerd materiaal geconditioneerd worden - volgens de NIRAS acceptatiecriteria (ACRIA) - om als monoliet te kunnen afgevoerd worden naar de oppervlakteberging van NIRAS. Bij oppervlakteberging door NIRAS wordt het afval in modules aan het aardoppervlak in gecontroleerde omstandigheden opgeslagen.

Beheer van materialen afkomstig van de ontmantelingsactiviteiten (zie Figuur 4.1): Materiaal uit conventionele gebouwen waar geen risico bestaat van radioactieve besmetting wordt als vrijgesteld materiaal (“Exempted materiaal”) beschouwd en wordt niet gemeten. Dit materiaal wordt beheerd als conventioneel afval en valt buiten de scope van dit MER.

Het materiaal afkomstig van de in situ-ontmantelingsactiviteiten van gecontroleerde zones en andere verdachte zones wordt in de eenheden (in situ) gesorteerd na het uitvoeren van radiologische metingen.

De niet gecontamineerde en niet geactiveerde materialen worden niet behandeld in de WMF. Er wordt echter na een eerste in situ-meting wel steeds een tweede vrijgave-meting in de Free Release Facility (FRF) uitgevoerd om na te gaan of het afval effectief niet radioactief gecontamineerd is.

Gecontamineerde materialen worden overgebracht naar de WMF voor verdere behandeling. Door de behandeling zal een verdere scheiding plaatsvinden tussen materiaal dat kan vrijgegeven worden en materiaal dat niet vrijgegeven kan worden. Het materiaal dat kan vrijgegeven worden, zal een eerste vrijgave-meting ondergaan binnen de WMF en een tweede onafhankelijke vrijgave meting binnen de FRF. Het materiaal dat niet kan vrijgegeven worden zal in de WMF geconditioneerd worden.


I - 31


Bij de minste verdenking van contaminatie en/of activatie zal het materiaal in eerste instantie behandeld worden als potentieel gecontamineerd materiaal en alleen na vrijgave meting in de FRF als conventioneel afval beschouwd worden.

Figuur 4.1

Schema afvalstromen

Bron: Electrabel

4.2

INSTALLATIES EIGEN AAN HET PROJECT

De WMF zal instaan voor: •

Ontvangen en tijdelijke bufferopslag van het gecontamineerde vaste materiaal afkomstig van de ontmanteling

•

Sortering voor oriëntatie naar het geschikte verwerkingsproces

•

Waar mogelijk zullen deze stukken gedecontamineerd worden

•

Versnijden en verkleinen

•

Compacteren van samendrukbaar materiaal

•

Afvoer van materiaal voor vrijgave in geval van niet gecontamineerd afval

•

Afvoer van geconditioneerd of niet geconditioneerd afval in geval dit niet tot vrijgaveniveau wordt gedecontamineerd

De WMF omvat volgende hoofdonderdelen: •

Een buffer IN: Ingoing Buffer Storage =IBS

•

Een verwerkingsgedeelte: WMF Building

•

Een buffer UIT: Outgoing Buffer Storage =OBS

•

Een infrastructuur voor vrijgavemeting: Free Release Facility

Dit is schematisch weergegeven in bovenstaande figuur 4.1.


I - 32


Hierna wordt meer in detail ingegaan op de verschillende onderdelen van de WMF. In deel 4.3 wordt dieper ingegaan op beheer van de verschillende materiaal- en afvalstromen van de WMF.

Het project is momenteel nog in de design fase, zodat de lay-out en functionaliteiten tijdens de MERprocedure nog verder kunnen evolueren.

4.2.1

Buffer storage

Teneinde de continuïteit van de ontmantelingsactiviteiten te kunnen garanderen en een continue flow te kunnen voorzien naar het WMF-gebouw wordt een bufferopslag voorzien voor de gecontamineerde materiaalstromen afkomstig van de ontmanteling en de geconditioneerde afvalstromen afkomstig van het WMF-gebouw, zijnde de IBS en OBS.

Aanleg Hiervoor zal de bestaande machinezaal van Doel 1 en 2 omgevormd worden. Dit betekent dat de inrichting van deze infrastructuur pas kan plaatsvinden na stopzetting van de reactoren van Doel 1 en Doel 2. Het demonteren en weghalen van de grote stukken uit de MAZ kan starten in 2016, de verdere leegmaak en reconversie zelf gebeurt vanaf 2019. De aanwezige rolbrug zal bij voorkeur behouden blijven en zal gebruikt worden voor manipulatie van alle materiaalstromen in de bufferopslag. Verwarming zal in eerste instantie nog gebeuren via het bestaande stoomnetwerk van KCD (zie verder).

Het buitenvolume blijft ongewijzigd.

Exploitatie IBS Bij ontmanteling zullen de vrijgekomen gecontamineerde materiaalstromen verzameld worden in speciaal daarvoor voorziene 20-voet containers. Grote stukken zullen bij voorkeur in situ versneden worden zodat ze in de containers kunnen verzameld worden. Indien het versnijden te moeilijk of te omslachtig blijkt, zoals stoomgeneratoren, zullen de stukken als ‘Large Components’ (LC) afgevoerd worden.

Vervolgens worden de 20-voet containers en LC per vrachtwagen rechtstreeks naar het WMF gebouw geleid voor verwerking of naar de IBS voor tijdelijke bufferopslag in afwachting van verwerking in het WMF gebouw. Momenteel wordt een buffercapaciteit voor inkomende 20-voet containers voorzien om een periode van 6 maanden te kunnen overbruggen. Er wordt gerekend dat hiertoe een 200-tal containers moeten kunnen worden opgeslagen. Er wordt ook een buffercapaciteit voor een beperkt aantal inkomende grote componenten (LC) voorzien.


I - 33


Exploitatie OBS Na conditionering in de WMF wordt het gecontamineerde afval in een verpakking terug naar de bufferopslag gebracht (normaliter onder de vorm van monolieten). Een monoliet bestaat uit drie componenten: een caisson (betonnen structuur), een immobilisatiematrix en het afval (gepreconditioneerd of niet). Het radioactieve afval wordt in de betonnen kist (monoliet) geïmmobiliseerd door middel van een cementpasta. Dit proces, grouting, resulteert dus in een monoliet. Deze monolieten zullen als categorie A-afval naar een oppervlakteberging worden afgevoerd8. In de OBS kunnen ook de High Integrity Cascs opgeslagen worden. Deze HIC’s bevatten geactiveerd afval dat niet in aanmerking komt voor oppervlakteberging. Dit type afval wordt niet behandeld in de WMF. Ze worden opgeslagen in de OBS teneinde ze te kunnen overdragen aan NIRAS voor afvoer naar de geologische berging9.

Een aantal scenario’s voor de opslagcapaciteit worden momenteel nog bestudeerd. Er wordt momenteel bekeken of de monolieten en HIC’s geproduceerd tijdens de ontmanteling van Doel 1 en 2 hierin tijdelijk kunnen ondergebracht worden, dit betekent een 1000-tal monolieten en een 400-tal HIC’s.

Daarnaast wordt in de IBS/OBS ook opslagcapaciteit voorzien voor de opslag van de lege verpakkingen en containers (bvb 20-voet containers, monoliet caissons, HIC’s, 400 l vaten, 200 l vaten, standaardboxen van 2x1x1m).

4.2.2

WMF Building

De verwerking van gecontamineerde afvalstromen zal gebeuren in een nieuw op te richten gebouw, het WMF gebouw. De totale oppervlakte bedraagt ca. 10.000 m2.

Aanleg Er zijn op dit moment nog geen details bekend over de aanlegfase. In het MER zal de aanlegfase beschreven worden aan de hand van de beschikbare informatie.

Exploitatie Het WMF gebouw is onderverdeeld in verschillende zones: de material entrance unit, de treatment unit, de LC entrance unit, de LC treatment unit, de conditioning unit, de RAW exit unit en de clean material exit unit. Onderstaande Figuur 4.2 is een (voorlopig) plan van het WMF gebouw met aanduiding van de verschillende zones.

8

Het beheer van radioactief afval valt onder de bevoegdheid van het NIRAS. Categorie A-afval kan geborgen worden in een oppervlakteberging dewelke beheerd wordt door het NIRAS. Deze oppervlakteberging is nog in ontwerpfase. 9 Voor Cat B-afval wordt een geologische berging voorzien, tevens beheerd door het NIRAS. Ook deze bergingsfaciliteit is nog in voorbereidingsfase. 5RV-51-60467987-03 WMF Facility Kennisgeving

I - 34


Figuur 4.2

voorlopig plan van het WMF gebouw met aanduiding van de verschillende zones

Bron: Electrabel

De

20-voet

containers

worden

vanaf

de IBS

overgebracht

naar

de WMF in

functie van

de

verwerkingscapaciteit. In het WMF gebouw kunnen een aantal containers gelijktijdig opgeslagen worden in de ‘WMF material entrance unit’. De aangeleverde materialen zullen ontladen worden, verder gesorteerd en vervolgens verwerkt worden in de ‘treatment unit’.

In de treatment unit zullen volgende activiteiten worden uitgevoerd:

-

voorbereidingswerkzaamheden zoals sorteren, demonteren, versnijden, shredderen, …

-

natte en droge mechanische decontaminatie (hoge druk water jet of straalgrid)

-

radiologische meting

-

compactie van samendrukbaar materiaal

Volgende verwerkingsmethodes zijn niet voorzien in de WMF: smelten, verbranden, behandeling van radioactieve vloeibare effluenten, decontaminatie in decontaminatiebaden.

De treatment unit bestaat uit verschillende verwerkingseenheden:

-

de docking area;

-

de sorting & routing area;


I - 35


-

de cutting & decontamination area, voornamelijk voor de behandeling van afval met contaminatie;

-

de compaction area, waar volume-reductie van samendrukbaar primair en secundair afval kan gerealiseerd worden d.m.v een super compactie-systeem.

Er is ook een afzonderlijke ontvangst- en behandelingszone voorzien voor grote componenten zoals stoomgeneratoren (hierna verder aangeduid als LC, ‘Large Components’). De LC kunnen tijdelijk opgeslagen worden in de IBS. De LC worden vanuit hun opslagplaats overgebracht naar de WMF in functie van de verwerkingscapaciteit. De aangeleverde LC worden in de ‘LC treatment unit’ verwerkt .

Het materiaal dat niet vrijgegeven kan worden, wordt vervolgens naar de conditioning unit overgebracht (om te worden geconditioneerd als radioactief afval). In deze eenheid zullen lege caissons gevuld worden met gecontamineerd afval dat een radiologische karakterisatie heeft ondergaan. Vervolgens zullen de gevulde caissons bij opgevuld worden met een cementmengsel (d.w.z. de immobilisatiematrix) waarna ze na uitharding één homogene blok of monoliet vormen.

Geactiveerde materialen worden verpakt in de eenheden (dus niet in de WMF) in HIC’s of monoliet caissons afhankelijk van het totale activiteit niveau. De conditionering van deze gevulde monoliet caissons zal wel in de WMF conditioning unit worden uitgevoerd.

Via de RAW (Radioactive Waste) exit unit worden geconditioneerde monolieten afgevoerd naar de OBS, in afwachting van de overdracht aan NIRAS als categorie A – afval. In deze zone wordt een radiologische meting van de monolieten uitgevoerd en bevindt zich een beperkte opslagruimte. De radiologische meting is een laatste verificatie om na te gaan of de monoliet voldoet aan de aanvaardingscriteria en off-site transport voorwaarden.

In de clean material exit unit wordt de eerste vrijgavemeting uitgevoerd. In deze zone wordt een opslagcapaciteit van een aantal boxen voorzien om de “free release” – kandidaten op te slaan, in afwachting van hun afvoer naar de Free Release Facility.

Het transport in het WMF gebouw gebeurt met een rolbrug of met vorkheftrucks. Op de eerste verdieping van het gebouw zullen voorzieningen voor het personeel, 2 labo’s en ondersteunende installaties (HVAC,…) voorzien worden. In het WMF gebouw zal een reservoir voorzien worden voor opslag van vloeibare effluenten in afwachting van transfert per ‘batch’ via een ondergrondse leiding naar het WAB.


I - 36


4.2.3

Free Release Facility

Deze infrastructuur zal in een bestaand magazijn ondergebracht worden, in hetzelfde gebouw waar de brandweer is gehuisvest. Het gedeelte dat nu gebruikt wordt door de brandweer blijft behouden. De Free Release Facility wordt ondergebracht in het gedeelte van het gebouw waar nu goederen worden opgeslagen.

Al het niet gecontamineerde materiaal dat de site verlaat, met uitzondering het “exempted” materiaal (buiten de gecontroleerde zone), dient 2 vrijgavemetingen te ondergaan. Een eerste meting gebeurt in de WMF (in het geval van materiaal behandeld in de WMF) of in de eenheden zelf (in het geval van niet-gecontamineerd materiaal). In de Free Release Facility zal de tweede vrijgavemeting worden uitgevoerd. In de FRF worden twee afzonderlijke bufferzones geïnstalleerd: de eerste zone voor materiaal vóór de tweede vrijgave meting en de tweede zone voor materiaal ná de tweede vrijgavemeting (vanwege de wettelijke verplichting om het materiaal ten minste op te slaan gedurende twee weken na kennisgeving aan de Veiligheidsautoriteit die hen zodoende in staat stelt om controle uit te voeren).

In de inkomende buffer zone van deze faciliteit wordt een opslagcapaciteit van 2 maanden, equivalent van 1100 meetboxen voorzien. Daarnaast wordt een opslagcapaciteit van 2 weken, equivalent van 200 meetboxen voorzien in uitgaande bufferzone voor afval dat vrijgegeven kan worden en een capaciteit van een 10-tal meetboxen voor afval die niet voldoet aan de tweede vrijgavemeting en dus (terug) naar de WMF wordt gestuurd.

Figuur 4.3

voorlopig plan van het FRF gebouw met aanduiding van de verschillende zones

Bron: Electrabel .


I - 37


4.2.4

WAB en andere voorzieningen

WAB Op KCD is reeds een water- en afvalbehandeling (WAB) aanwezig in een afzonderlijk gebouw. Het WAB staat in voor de verwerking van de vloeibare effluenten voor alle eenheden van de site van Doel. De transfer van de vloeibare effluenten gebeurt per 'batch' via een ondergronds leidingennetwerk. Ook vast gecontamineerd afval wordt momenteel verzameld en verwerkt in het WAB.

Enerzijds zullen de aangeleverde afvalstromen ten gevolge van de exploitatie van Doel 1 en 2 aan het WAB aanzienlijk verminderen bij het stilleggen van deze reactoren. Anderzijds zullen bij de exploitatie van de WMF ook vloeibare effluenten en andere gecontamineerde afvalstromen, die niet bestaan uit afbraakmateriaal (handschoenen, beschermkledij,…), ontstaan die naar het bestaande WAB zullen afgevoerd worden.

De functie van het WAB blijft gedurende de exploitatie van de WMF bijgevolg onveranderd. Ook zal de hoeveelheid te verwerken materiaal niet significant wijzigen. De milieu-impact van het WAB werd reeds onderzocht in de MER van de hervergunning van KCD. Het WAB maakt dan geen deel uit van het huidige MER.

Andere voorzieningen Voor de zuivering en afvoer van het sanitair afvalwater, het bedrijfsafvalwater afkomstig van niet-nucleaire installaties en hemelwater wordt gebruik gemaakt van de bestaande infrastructuren van de kerncentrale van Doel.

De WMF zal voorzien worden van warmte via het bestaande stoomnet van KCD dat kan gevoed worden door één van de eenheden in werking, er zullen bijgevolg geen individuele verwarmingsinstallaties voorzien worden. Indien alle eenheden buiten dienst zouden zijn, kan eventueel beroep worden gedaan op bestaande hulpstoomketels.

In het WMF gebouw zal ventilatie gebeuren door middel van mechanische ventilatie met als bedoeling een lichte onderdruk te creëren zodat de installatie dynamisch is afgesloten van de buitenlucht.

Er zullen geen bijkomende noodstroomgroepen geplaatst worden.

Naar veiligheid bij brand en eventuele incidenten worden de nodige veiligheidsmechanismes voorzien. Aangezien de WMF momenteel in design fase is, zijn hierover nog geen gegevens beschikbaar.

Ter hoogte van het geplande WMF gebouw is momenteel een wegenis aanwezig. Er zal een nieuwe wegenis voorzien worden rondom het WMF gebouw. Ook wordt een bijkomende wegenis gebouwd om aan veiligheidsvereisten te voldoen.


I - 38


4.3

BEHEER VAN DE VERSCHILLENDE MATERIAAL- EN AFVALSTROMEN

De WMF wordt opgericht met als doel de (potentieel) gecontamineerde materiaalstromen, dewelke afkomstig zijn van de ontmantelingswerkzaamheden van de kernreactoren van Doel, te behandelen, teneinde zoveel mogelijk materiaal te kunnen vrijgeven als conventioneel afval en de hoeveelheid nucleair afval dewelke geborgen moet worden te reduceren.

De primaire materiaalstromen afkomstig van de ontmantelingswerkzaamheden die moeten verwerkt worden in de WMF kunnen onder meer omvatten: •

componenten van de primaire kringen (stoomgeneratoren, primaire pompen, enz);

•

andere gecontamineerde componenten (leidingen, pompen, warmtewisselaars, enz);

•

kabels;

•

stukken van gecontamineerde betonstructuren (beton rond penetraties, enz);

•

…

Daarnaast ontstaat ook een hoeveelheid secundair afval, zoals: •

deel-componenten afkomstig van de ontmanteling van primaire componenten: bv ontmanteling metalen leiding geeft aanleiding tot secundair afval zoals filters (noodzakelijk voor decontaminatie) en andere brandbaar en/of samendrukbaar secundair afval (poetsdoeken, verpakkingen, …)

•

vaste afvalstoffen die vrijkomen door gebruik van mechanische decontaminatieprocessen;

•

reinigingswater dat vrijkomt door het gebruik van decontaminatieprocessen

De secundaire vaste afvalstoffen kunnen ook verwerkt worden in de WMF. De vloeibare afvalstoffen zullen verwerkt worden in het WAB. Secundair brandbaar afval zal naar het WAB gestuurd worden voor voorbehandeling vóór verbranding. Dit gebeurt momenteel reeds voor het afval dat in de KCD ontstaat.

Naast de (potentieel) gecontamineerde materiaalstromen zullen bij de ontmantelingswerkzaamheden ook stromen ontstaan die kunnen afgevoerd worden zonder behandeling. Deze stromen omvatten: •

beton en versterkingsstructuren van de gebouwen. Na in situ decontaminatie van de gebouwen en in situ vrijgavemetingen wordt

deze stroom

verder niet onderworpen aan de algemene

vrijgavemetingen. Deze gebouwen kunnen vervolgens op conventionele wijze gesloopt worden. •

materiaal komende van buiten de gecontroleerde zones (zoals staal-componenten van conventionele gebouwen, elektrisch materiaal, kabels ed), met uitzondering van potentieel besmet materiaal. Deze stromen worden als conventioneel afval behandeld;

Deze stromen staan los van de activiteiten van de WMF en maken bijgevolg ook geen deel uit van dit MER.

Geactiveerd materiaal wordt verpakt in de eenheden in HIC’s of monoliet caissons afhankelijk van het totale activiteitniveau. Geactiveerd materiaal dat in aanmerking komt voor oppervlakteberging wordt verpakt in monoliet caissons en verder geconditioneerd in de WMF (zie 4.2).


I - 39


Activiteiten behorende tot de Post Operationele Fase (POP) (definitieve Stopzetting DSZ), zoals decontaminatie van het koelsysteem van de reactor, verwijderen en afvoer van het fissiel materiaal en andere componenten uit de splijtstofbekkens,… behoren niet tot de scope van de WMF.

Voor de WMF kunnen dus volgende afvoer – routes onderscheiden worden: Materiaal dat zonder behandeling en steeds na vrijgavemeting kan worden afgevoerd via de

-

conventionele afvalstromen. Decontaminatie en Free Release, waarbij materiaal, na behandeling in de WMF, kan worden

-

afgevoerd als conventioneel afval, Afvoer Radioactief afval:

•

gecontamineerd

afval

dat

overblijft

na

decontaminatie

wordt

•

geactiveerd afval dat rechtstreeks in monolieten of HIC wordt geplaatst.

verwerkt

in

monolieten

(conditionering).

NIRAS is verantwoordelijk voor het beheer van dit radioactief afval en legt de aanvaardingscriteria vast, alsook de verpakkingseisen. Het categorie A afval (geconditioneerde monolieten) wordt overgedragen voor de oppervlakteberging onder toezicht van NIRAS. Het Categorie B afval wordt verpakt in HIC’s en afgevoerd voor geologische berging, dewelke ook onder het beheer van NIRAS valt[2].

De flow van deze afvalstromen wordt verder verduidelijkt in onderstaand stroomschema.

Figuur 4.4

Stroomschema afvalstromen

De WMF wordt in eerste instantie opgericht in kader van de ontmanteling van Doel 1 & 2, maar zal uiteraard ook ingezet worden voor de ontmanteling van Doel 3 & 4.


I - 40


De ontwerpcapaciteiten van de WMF werden berekenend op basis van de afvalstromen die vrijkomen bij de ontmanteling van Doel 4 omdat deze centrale de grootste is van de vier. Deze cijfers zjn richting aangevend. Er werd een simulatie gemaakt van het vrijkomen van de verschillende afvalstromen over de tijd om de ontwerpcapaciteiten van de WMF en de installaties te bepalen.

4.4

PLANNING

Zoals reeds eerder vermeld zullen de Doel 1 en 2 eenheden stopgezet worden vooraleer met de bouw van de WMF kan gestart worden. De stopzetting van de werking van de reactor van Doel 1 is voorzien in februari 2015, die van Doel 2 in december 2015.

Electrabel wenst de bouw van de WMF te kunnen aanvatten in 2016 en de WMF in dienst te kunnen nemen in 2019. Ondertussen wordt de ontmantelingsvergunning aangevraagd en kan de ontmanteling van de centrales van start gaan na het bekomen van deze vergunningen.

Teneinde te kunnen starten met de bouw van de WMF dient Electrabel in de eerste helft van 2016 over alle vergunningen te beschikken. Deze MER dient toegevoegd te worden aan de milieuvergunningsaanvraag en aan de vergunningsaanvraag volgens ARBIS, er wordt dan ook voorzien op een goedkeuring van deze MER halverwege 2015.

Het huidig rapport, de kennisgeving, kadert in de mer-procedure. Meer informatie is weergegeven in deel 1.1.2.


I - 41


5

JURIDISCHE EN BELEIDSMATIGE VOORWAARDEN

5.1

BELEIDSMATIGE RANDVOORWAARDEN

In onderstaande Tabel 5.1 wordt een overzicht weergegeven van de beleidsmatige voorwaarden. De relevantie en de reden van relevantie zijn hierin opgenomen, en dit voor de verschillende niet-nucleaire sleuteldisciplines. Beleidsmatige voorwaarden die relevant zijn voor het beschrijven van het breder milieukader of die relevant zijn voor één van de nevendisciplines (Water, Lucht, Mens-Gezondheid en mobiliteit), worden door de coördinator besproken doorheen het rapport (aangeduid met “Coordinator” in onderstaande tabel).


I - 42


Tabel 5.1 Matrix van de beleidsmatige randvoorwaarden Beleidsplannen

Relevant

Discipline

Reden van relevantie

Vlaams milieubeleidsplan: duurzame productie en consumptie

weinig

Algemeen Deel / coördinator

Algemeen relevant (projectverantwoording: uitbating WMF teneinde het volume definitief te bergen afval te reduceren; max recyclage); relevant in kader van de energie-efficiëntie van de installaties /toepassing BBT

Vlaamse strategie voor duurzame ontwikkeling (VSDO)

weinig

Algemeen Deel / coördinator

idem

Vlaams milieubeleidsplan: klimaat

Nee

-

-

Derde Vlaams actieplan energie-efficiëntie

weinig

-

Voor de site van KCD wordt er periodiek een energieplan opgesteld. Het wordt nagegaan of het periodiek energieplan dient aangevuld te worden in kader van de exploitatie van de WMF.

Vlaams toewijzingsplan CO2-emissierechten

Nee

-

De broeikas emitterende installaties van KCD vallen in principe onder dit handelssysteem. EBL heeft voor de installaties van KCD een vrijstelling bekomen met betrekking tot dit toewijzingsplan. Niet van toepassing voor de WMF.

Vlaams klimaatbeleidsplan 2013-2020

Nee

-

-

Vlaams Convenant Energiebenchmarking

Nee

-

-

Vlaams milieubeleidsplan: lucht

Ja

Lucht / coördinator

Luchtemissies als gevolg van de niet-nucleaire activiteit zijn beperkt (beperkt tot aanlegfase en transport). Eventuele emissies ten gevolge van de nucleaire activiteit wordt besproken in het radiologische gedeelte (Federale bevoegdheid)

Fijnstofplan

weinig

Lucht / coördinator

Alle activiteiten van de WMF vinden binnen plaats in een geconditioneerde omgeving. Fijn stof kan enkel gerelateerd worden met transport van de afvalstromen.

Vlaams milieubeleidsplan: water en waterbodems

Nee

-

Geen directe lozing, afvalwaterzuivering door de bestaande installaties van KCD

Vlaams Milieubeleidsplan: afval- en materialenbeleid

Ja

Algemeen deel / coördinator

Naast het vrijkomen van radioactieve afvalstromen, zullen ook conventionele afvalstromen ontstaan die volgens de afval - hiërarchie zullen verwerkt worden.

Vlaams Milieubeleidsplan: bodemverontreiniging

Ja

Bodem

Bodemonderzoeken en bodembescherming

Vlaams Milieubeleidsplan: bodembescherming, natuurlijke rijkdommen en ondergrond

Nee

-

- (thema handelt voornamelijk over erosieproblematiek, natuurlijke rijkdommen)

Vlaams Milieubeleidsplan: biodiversiteit

Te onderzoeken

Fauna en Flora

Ten gevolge van de bouw en exploitatie van de WMF zijn er geen directe rechtstreekse ingrepen in de habitat gebieden. Eventuele potentiële indirecte

5RV-51-60467987-03 WMF Facility Kennisgeving1

I - 43


Beleidsplannen

Relevant

Discipline

Reden van relevantie effecten zullen bestudeerd worden samen met de noodzaak tot het opmaken van een passende beoordeling.

Vlaams Milieubeleidsplan: mest

Nee

-

-

Vlaams Milieubeleidsplan: lokale leefkwaliteit

Ja

Geluid & Trillingen

Specifieke geluid van de installaties van de WMF zal beoordeeld worden in het MER

Visiedocument geur

Neen

-

-

Vlaams Energie- en Klimaatbeleid

Weinig

-


Provinciaal milieubeleidsplan

Weinig

Alle / coördinator

Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen

Weinig

Alle / coördinator

Provinciaal en gemeentelijk structuurplan

Weinig

Alle/ coördinator

Gemeentelijk Natuurontwikkelingsplan

Weinig

Fauna en Flora

De natuurwaarden in de omgeving van de WMF zullen beschreven worden.

Gemeentelijk Mobiliteitsplan

Weinig

Mens / coördinator

Mobiliteit in en rond de site van de WMF zal bestudeerd worden

5RV-51-60467987-03 WMF Facility Kennisgeving1

I - 44


5.1.1

Het milieubeleidsplan 2011-2015 Het decreet Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid ligt aan de basis van het vijfjaarlijks milieubeleidsplan. Op 27 mei 2011 werd door de Vlaamse Regering het milieubeleidsplan 2011-2015 (MINA-plan 4), dat de opvolger is van het MINA-plan 3(+), dat liep tot eind 2010, goedgekeurd. Dit plan zet de bakens uit voor het milieubeleid in Vlaanderen tot 2015. Voor de benadering van het milieubeleid vormen de zogenaamde milieuthema’s het aangewezen analysekader. Het Vlaamse milieubeleid wordt opgebouwd vanuit tien milieuthema’s. Deze thema’s maken deel uit van de milieuverstoringsketen waarbij milieuproblemen worden ontleed van oorzaak tot gevolg. In wat volgt worden relevante projectthema’s weergegeven.

5.1.1.1.

Duurzame productie en consumptie10 Sinds duurzame productie en consumptie (DPC) op de wereldtop voor duurzame ontwikkeling in Johannesburg (2002) naar voor werd geschoven, is het belang ervan in het milieubeleid enorm toegenomen. In een ‘Plan of implementation’ riep de wereldtop landen op een tienjarig beleidskader voor DPC te ontwikkelen.

DPC is één van de belangrijkste uitdagingen van de nieuwe strategie duurzame ontwikkeling (2006) van de Europese Unie. Dit vormde de aanleiding tot de lancering van het actieplan DPC (2008) van de Europese Commissie. De kern van dit plan is een nieuw, dynamisch productbeleid dat moet leiden tot energie- en milieuvriendelijkere producten, diensten en technologieën. Het omvat een mix van minimumnormen en stimulerende maatregelen, een streven naar betere integratie van bestaande instrumenten, met versterking waar nodig.

Op Vlaams niveau is er een strategie duurzame ontwikkeling (VSDO) met onder meer ‘Duurzame productie en consumptie’ en ‘Duurzaam wonen en bouwen’ als projecten. Een aantal instrumenten bevindt zich op het federale niveau: het Federaal Plan Producten, het ecolabel, de milieutaks, ... Optimale wisselwerking is een must voor een degelijk vormgegeven en uitgevoerd DPC-beleid.

Een milieuverantwoorde productie en consumptie wordt in Vlaanderen verder vormgegeven vertrekkende van Europese initiatieven, zoals het actieplan DPC en de thematische strategie voor het duurzaam gebruik van natuurlijke hulpbronnen. Het kadert binnen een bredere, beleidsdomein overschrijdende aanpak, gericht op een duurzame productie en consumptie, zoals ook opgenomen in de Vlaamse strategie voor duurzame ontwikkeling.

Een milieuverantwoorde productie en consumptie staat ook centraal bij het tot stand brengen van een groene economie. Hierbij wordt ook de milieu-impact (winning, productie, transport) van ingevoerde producten beperkt alsook die van het gebruik van uitgevoerde producten.

10

Vlaams milieubeleidsplan 2011-2015 (MINA plan 4)


45


Door

eco-innovatie

te

stimuleren,

krijgen

(Vlaamse)

bedrijven

de

kans

om

gelijktijdig

hun

concurrentievermogen te verbeteren, hun eco-efficiëntie te verhogen en hun milieu impact te verkleinen. Hierbij wordt gemikt op alle innovaties die streven naar een lagere milieu-impact zowel door milieutechnologische innovaties, organisatorische innovaties (bv. samenwerken voor ketenbeheer, EMAS, ISO 14001, …), nieuwe producten of diensten als door systeeminnovaties.

Bedrijven worden aangespoord om efficiënter om te springen met grondstoffen, materialen en energie. Op korte termijn staat de eco-efficiëntiescan hierbij centraal. Indien de stimulering via de eco-efficiëntiescan onvoldoende blijkt, wordt nagegaan in welke mate nieuwe of bestaande instrumenten zoals de milieuvergunning, convenanten, fiscale instrumenten, subsidiëringskanalen, … geheroriënteerd kunnen worden zodat ze geschikt zijn om bedrijven aan te zetten tot een meer eco-efficiënte productie.

5.1.1.2.

Verandering van het klimaat door het broeikaseffect10 In 2013 werd het Vlaams klimaatbeleidsplan 2013-2020 goedgekeurd. Het plan bestaat uit een overkoepelend luik en twee deelplannen: het Vlaams Mitigatieplan, om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen, en het Vlaams Adaptatieplan om de effecten van de klimaatverandering in Vlaanderen op te vangen.

In het kader van EU-richtlijn betreffende energie-efficiëntie bij het eindgebruik en energiediensten is een Vlaams actieplan Energie-efficiëntie 2014-2016 ingediend bij de Europese Commissie. In dit plan worden per sector

de

maatregelen

beschreven

die

zullen

worden

ingezet

om

de

vastgelegde

energiebesparingsstreefwaarde te bereiken.

De lange termijn klimaatuitdaging vraagt om een andere benadering, gebaseerd op een visie op de transitie naar een koolstofarme samenleving, afgestemd op de Europese ‘roadmap low carbon economy in 2050’. Deze visie moet het Vlaamse klimaatbeleid uittillen boven het niveau van een oplijsting van kort termijnen ad-hoc initiatieven. Vlaanderen zal daarom in eerste instantie aandringen op en bijdragen tot een snelle, billijke en coherente verdeling van de Belgische 2020 niet-ETS- en hernieuwbare energiedoelstellingen, van de inkomsten uit de veilingen van Europese emissierechten en de financiering van internationale engagementen. De Vlaamse overheid zal afspraken maken hoe de, volgens de interne Belgische lastenverdeling, aan haar toegekende opbrengsten uit emissierechten voor haar intern en extern klimaatbeleid aangewend kunnen worden. Ook zal met het Milieukostenmodel Vlaanderen nagegaan worden hoe de klimaatdoelen op de meest efficiënte manier bereikt kunnen worden, waarbij expliciet rekening gehouden wordt met de interacties tussen energie-, klimaat- en luchtbeleid.

Energiegebruik veroorzaakt het grootste deel van de broeikasgasemissies. Het is dan ook van belang om dit verbruik terug te dringen en er daarna voor te zorgen dat de verbruikte energie zo milieuvriendelijk mogelijk is (zie ‘Duurzame productie- en consumptiepatronen’).


46


De audit- en benchmarkconvenant worden vervangen door de nieuwe energiebeleidsovereenkomsten (EBO). Op 4 april 2014 keurde de Vlaamse Regering de energiebeleidsovereenkomsten voor de verankering van en voor blijvende energie-efficiëntie in de Vlaamse energie-intensieve industrie (niet VER-bedrijven & VERbedrijven11) definitief goed. Vanaf 1 januari 2015 treedt de nieuwe EBO in werking. Er wordt gekozen voor twee energiebeleidsovereenkomsten, enerzijds voor de VER-bedrijven en anderzijds voor de niet VER-bedrijven, omwille van het verschillend Europese kader voor deze doelgroepen.

Voor de exploitatie van KCD is Electrabel toegetreden tot het benchmarkingconvenant. Het wordt nagegaan of het periodiek energieplan dient aangevuld te worden in kader van de exploitatie van de WMF.

5.1.1.3.

Lucht10 De belangrijkste doelstellingen van het VN-verdrag inzake grensoverschrijdende luchtverontreiniging werden vertaald in Europese wetgeving.

Het Protocol van Göteborg en de NEC-richtlijn werden in het verleden parallel uitgewerkt voor dezelfde polluenten (SO2, NOX, VOS en NH3), evenwel binnen andere fora: terwijl de toepassing van de NEC-Richtlijn beperkt is tot het grondgebied van de Europese Unie, is het LRTAP-Verdrag (Verdrag ter bestrijding van Grensoverschrijdende Luchtverontreiniging in het kader van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties), en dus ook het Protocol van Göteborg, van toepassing op de lidstaten van de EU, de Midden- en Oost-Europese landen, Canada, de Verenigde Staten en Rusland.

Op 4 mei 2012 werd een akkoord bereikt over de herziening van het Protocol van Göteborg. In het herziene protocol zijn niet alleen reductiedoelstellingen opgenomen voor bovenvermelde polluenten, maar werd ook een doelstelling voor fijn stof (PM2,5) opgenomen; de herziene objectieven voorzien binnen de Europese Unie in de volgende emissiereducties in 2020 t.o.v. 2005: 60% voor SO2, 40% voor NOx, 30% voor VOS, 6% voor NH3 en 20% voor PM2,5. Aangezien

deze

luchtpolluenten

zich

over

lange

afstand

kunnen

verspreiden,

zullen

ook

de

reductiedoelstellingen die zijn opgenomen voor de niet EU-landen (waaronder de ex-Sovjetunierepublieken, Noorwegen en Zwitserland) bijdragen aan een verbetering van de lucht- en milieukwaliteit in Vlaanderen.

De Richtlijn Luchtkwaliteit (2008) en de vierde Dochterrichtlijn Luchtkwaliteit (2004) leggen de lidstaten luchtkwaliteitsnormen op voor SO2, NO2, ozon, fijn stof (PM10 en PM2,5), zware metalen (lood, arseen, cadmium, kwik en nikkel), benzo(alfa)pyreen, CO en benzeen en een meetverplichting voor kwik. Bij overschrijding van de grenswaarden moeten saneringsplannen worden opgesteld en uitgevoerd.

Daarnaast bestaan er nog richtlijnen met installatievoorschriften (stookinstallaties, solventrichtlijn, …) en productnormen

11

(euronormen

voertuigen,

brandstof,

verf,

…)

die

er

mee

voor

zorgen

dat

de

VER-bedrijven vallen onder het Europese systeem van verhandelbare emissierechten.


47


luchtkwaliteitsdoelstellingen kunnen gerealiseerd worden. De Europese Verordening (EG) nr 1005/2009 betreffende de ozonlaag afbrekende stoffen (16/09/2009) bevat afbouwschema's en verboden voor de productie, het op de markt brengen en het gebruiken van ozonafbrekende stoffen.

In uitvoering van de NEC-richtlijn werd in 2007 een geactualiseerd reductieprogramma door de Vlaamse Regering goedgekeurd. Het programma beschrijft de maatregelen die kunnen of zullen worden doorgevoerd om de emissies zo snel mogelijk onder de plafonds te brengen en te houden. Voor de industriële bronnen werden de strengere emissienormen afgedwongen via VLAREM en de milieuvergunningen en werden milieubeleidsovereenkomsten (MBO) afgesloten met de elektriciteitssector, de chemiesector en de glasproducenten. Tegelijkertijd werd het systeem voor een tijdelijke regulerende NOx-heffing uitgewerkt. Dit moet toelaten om, indien zou blijken dat de geselecteerde maatregelen (MBO’s) niet het verhoopte resultaat opleveren, alsnog een emissieheffing met terugsluizing van de inkomsten te kunnen invoeren.

Het Fijnstofplan (2005) bevat zowel generieke als zonespecifieke maatregelen om de fijnstofemissies terug te dringen. Er werden diverse actie- en saneringsplannen voor hotspotzones, waaronder havenzones, opgemaakt en uitgevoerd. Ook de NEC-richtlijn zal een revisie ondergaan en zal voor 2020 mogelijk aanleiding geven tot nog scherpere emissieplafonds voor de vier al geviseerde polluenten. Naast de verdelingen van de inspanningen hiervan tussen de verschillende betrokken Belgische overheden zal een nieuw reductieplan uitgewerkt en uitgevoerd worden met de meest kosteneffectieve verdeling van de inspanningen over de verschillende sectoren. Om de lange termijn doelstellingen te kunnen realiseren, is het de betrachting om zo snel mogelijk onder het plafond te komen. In het kader van het bestaande (en het toekomstige) NEC-programma zal, wat de stationaire bronnen betreft, veel aandacht gaan naar de opvolging van de impact en de eventuele bijsturing van de doorgevoerde maatregelen (MBO’s, VLAREM- en vergunningsvoorwaarden) en de evolutie van de best beschikbare technieken.

Emissiebeperkende maatregelen voor fijn stof, PAK’s, dioxines en zware metalen in de industrie zullen voornamelijk worden gerealiseerd met een gericht vergunningenbeleid, gecombineerd met innovatie en toepassing van de beste beschikbare reductietechnieken en -strategieën. Specifiek voor fijn stof is daarbij de beheersing van de industriële diffuse stofemissies van belang. Hiervoor werden in 2013 nieuwe sectorale voorwaarden aan de VLAREM regelgeving toegevoegd. De extra maatregelen moeten toelaten om de luchtkwaliteitsnormen voor fijn stof en NO2 zo snel mogelijk te halen. Als Vlaanderen hier niet in slaagt, worden er bijkomende doelgerichte maatregelen genomen. Waar nodig worden de fijnstofplannen aangepast.

Rond het meten en modeleren van de luchtkwaliteit gaat de aandacht naar de chemische karakterisatie en het bronnenonderzoek van fijn stof in gebieden met verhoogde concentraties en de optimalisatie van de bestaande luchtkwaliteits-, interpolatie- en voorspellingsmodellen. In stedelijke omgevingen en landelijke gebieden wordt het fijnstof meetnet verder uitgebouwd.


48


De emissies van fijn stof, in het bijzonder PM2,5, zullen nauwkeuriger in kaart gebracht worden en de (stedelijke) gebieden met overschrijding van de PM10- en NO2-grenswaarde worden nader bepaald en omschreven. De luchtkwaliteitsmeetnetten worden aangepast of uitgebreid om te voldoen aan de nieuwe en strengere kwaliteitsvereisten van de EU-kaderrichtlijn Luchtkwaliteit. Bijkomende metingen en modelleringen worden uitgevoerd om de zones van overschrijding van een aantal zware metalen opgenomen in de vierde EU-dochterrichtlijn voldoende nauwkeurig te kunnen omschrijven en gerichte maatregelen te kunnen nemen. Onderzoek naar andere indicatoren voor blootstelling aan fijn stof, o.m. de bepaling van ultrafijne deeltjes, zal uitgevoerd worden.

In het kader van dit MER zal de bijdrage van de activiteiten van de WMF aan de luchtkwaliteit besproken worden.

5.1.1.4.

Verontreiniging en aantasting van de bodem10 Op Europees niveau is een wetgevend kader in voorbereiding ter bescherming van de bodem. Een aantal Europese richtlijnen hebben impact op het beleid m.b.t. bodemverontreiniging, onder meer de richtlijn Milieuschade (met luik rond bodemschade), de kaderrichtlijn Afvalstoffen (met juridische link naar de Vlaamse regelgeving m.b.t. grondverzet, zie § 3.1),de kaderrichtlijn Water (met verplichtingen van toepassing op grondwater dat ook onder de bepalingen van het bodemdecreet valt, zie § 3.1) en de Richtlijn Industriële Emissies (2010/75/EU) (verplichting tot uitvoering van een bodemonderzoek voor GPBV installaties voor aanvang van exploitatie en bij stopzetting en periodieke monitoring).

Centraal binnen het bodemsaneringsbeleid staan de opvolging van vrijwillige en verplichte bodemsaneringen alsook het beheer van het grondeninformatieregister. De regeling m.b.t. uitgegraven bodem heeft tot doel om de verspreiding van bodemverontreiniging te beheersen en een grotere bescherming te bieden aan wie uitgegraven bodem ontvangt.

Om bodemsanering beter te integreren in bedrijfsspecifieke processen werden onderhandelingen gevoerd met verschillende partijen om de haalbaarheid en opportuniteiten na te gaan van een bedrijfsspecifieke overeenkomst.

Een eerste focus ligt op het maximaal voorkomen van bodemverontreiniging of desgevallend een zo snel mogelijke aanpak ervan. Zo wordt een mogelijk negatieve impact op mens, milieu en watervoorraden en de saneringskost vermeden. Wanneer de bodem niet meer geschikt is voor de functies die hij zou moeten vervullen, maximaliseert bodemsanering terug de gebruiksmogelijkheden.

Accidentele verontreinigingen moeten ook sneller en goedkoper weggewerkt worden via de aanpak “schadegevallen” conform het nieuwe bodemdecreet. Via het nauw opvolgen van nieuwe verontreiniging en een handhavingsbeleid worden ernstige schade en oplopende kosten voorkomen.


49


Een tweede focus is het maximaal afstemmen van het bodembeleid op de maatschappelijke behoeften, zoals meer ruimte, levenskwaliteit, water en voedsel. 5.1.1.5.

Verontreiniging door afvalstoffen10 Twee Europese thematische strategieën zetten de krachtlijnen uit voor het toekomstige afval- en materialenbeleid in Europa.

De thematische strategie voor afvalpreventie en -recycling hanteert als centrale doelstelling dat de milieuimpact van grondstoffengebruik moet verminderen d.m.v. afvalpreventie, meer recyclage en nuttige toepassing. De afvalbehandelingshiërarchie blijft het uitgangspunt van het Europese afvalstoffenbeleid. Een groot deel van de principes van de strategie is omgezet in de nieuwe kaderrichtlijn Afvalstoffen die in juni 2008 werd goedgekeurd, zie § 3.1.

De thematische strategie voor duurzaam gebruik van natuurlijke hulpbronnen formuleert als algemene doelstelling dat de milieu-impact van hulpbronnengebruik in een groeiende economie moet verminderen. Om deze milieudruk te doen afnemen moeten we evolueren van een end-of-the-pipe aanpak naar een geïntegreerde aanpak en duurzame productie- en consumptiepatronen ontwikkelen. In juli 2008 volgde het voorstel van de Europese Commissie voor een actieplan duurzame productie en consumptie (zie hoger).

Naast dit kader ontwikkelde Europa richtlijnen om de verwerking van een aantal afvalstoffen (verpakkingsafval, batterijen, elektrische en elektronische apparaten,..) te reglementeren en recyclagedoelstellingen op te leggen.

Het gebruik van afvalstoffen als waardevolle grondstoffen voor onze Vlaamse economie is een speerpunt voor deze verruiming van het afvalbeleid naar een duurzaam materialenbeleid en het uitbouwen van een groene economie. Afvalstoffen moeten nog meer terug in de economische kringloop gebracht worden. Voor de verruiming naar een materialenbeleid focust het ‘klassieke’ afvalbeleid zich bovendien op twee krachtlijnen.

Een eerste krachtlijn is het maximaal stimuleren van recyclage van afvalstoffen. Met het oog op het uitwisselen en valoriseren van materiaal- en energiestromen worden ook de mogelijkheden nagegaan van een intensieve samenwerking tussen bedrijven bv. op (nieuwe) bedrijventerreinen. Een bedrijf overschrijdende aanpak biedt ook mogelijkheden voor hergebruik en recyclage van het bedrijfsafval.

Een tweede krachtlijn is het maximaal sturen van niet te vermijden lekstromen naar de meest performante verwerkingsmethode. Meer concreet gaat het om lekstromen die overblijven na maximale toepassing van recyclage

en

nuttige

toepassing.

Voor

de

brandbare

restfracties

is

verbranding

met

optimaal

energierendement en minimale milieu-impact de na te streven verwerking.


50


Naast het vrijkomen van radioactieve afvalstromen (Federale bevoegdheid), zullen ook conventionele afvalstromen vrij komen bij de exploitatie van de WMF. De behandeling van afvalstoffen in de WMF en het ontstaan van afvalstoffen door de activiteiten van de WMF worden in het MER behandeld.

5.1.1.6.

Verstoring van watersystemen10 Sinds 2000 heeft het Europese waterbeleid met de kaderrichtlijn Water (KRWgekozen voor een meer integrale aanpak. De KRW biedt een kader voor de bescherming van het oppervlaktewater en grondwater. De richtlijn vraagt om het waterbeleid op het niveau van de stroomgebieden en in overleg met alle betrokkenen aan te pakken en om stroomgebiedbeheerplannen op te maken. Binnen dit kader moeten maatregelen genomen worden om de goede watertoestand te bereiken tegen eind 2015, met inachtneming van de mogelijke afwijkingen. Verder vraagt de KRW om rekening te houden met het beginsel van kostenterugwinning voor waterdiensten, gebaseerd op het principe ‘de vervuiler/gebruiker betaalt’.

De KRW werd in Vlaanderen omgezet via het decreet Integraal Waterbeleid (DIW). Dit decreet en de uitvoering ervan vormen de basis van het Vlaamse waterbeleid. In uitvoering van de KRW en het DIW heeft de Vlaamse Regering de stroomgebiedbeheerplannen voor Schelde en Maas en het bijhorende maatregelenprogramma vastgesteld op 8 oktober 2010. Uit de stroomgebiedbeheerplannen blijkt dat 7 van de 202 Vlaamse oppervlaktewaterlichamen en 7 van de 42 grondwaterlichamen de goede toestand tegen eind 2015 zullen halen. Voor de andere waterlichamen (zowel oppervlaktewater als grondwater) werd termijnverlenging ingeroepen. De goede toestand kan daar ten vroegste in 2021 bereikt worden. Redenen hiervoor zijn de aanhoudende druk van eutrofiërende stoffen, de historische verontreiniging in de waterbodem, de veelal beperkte ruimte voor waterlopen, de aantasting van hun natuurlijke structuurkwaliteit en

de

impact

van

het

waterkwantiteitsbeheer.

Grondwatersystemen

hebben

van

nature

trage

hersteleigenschappen. Om tegen 2020 in de meeste Vlaamse waterlopen wel een goede toestand te kunnen bereiken, zoals het Pact 2020 bepaalt, zullen bijkomende maatregelen geformuleerd moeten worden in de volgende generatie bekken- en stroomgebiedbeheerplannen (2015-2020). De bedrijven zullen verder inspanningen moeten leveren. Het regulerend karakter van de heffing voor de oppervlaktewaterlozers wordt versterkt om passende prikkels richting waterzuinige productiesystemen en waterzuivering in te bouwen. De invoering van een wateraudit kan daarbij, zeker in probleemgebieden, een belangrijk hulpmiddel vormen. De emissiebeperking van zware metalen en organische polluenten wordt onder meer gerealiseerd met een gericht vergunningenbeleid. Ook het hemelwatergebruik door bedrijven blijft een aandachtspunt. Dit wordt gecombineerd met innovatie en toepassing van de beste beschikbare reductietechnieken en -strategieën.

In uitvoering van de decreten Milieuhandhaving en Milieuschade is een adequate detectie en afhandeling bij incidentele waterverontreiniging belangrijk (zie DABM, § 3.1). Zowel het uitwerken van een optimale


51


permanentie- en interventieregeling, de uitbouw van dynamische waterkwaliteitsmodellen, als de ontwikkeling van een continu meldingssysteem via automatische meetposten kunnen hier een bijdrage leveren.

De werkbaarheid en de effectiviteit van de watertoets, een sleutelinstrument in de preventieve aanpak van de wateroverlast, worden geëvalueerd en het instrument wordt verbeterd en waar mogelijk vereenvoudigd.

In de WMF ontstaat voornamelijk sanitair afvalwater en een beperkte hoeveelheid bedrijfsafvalwater). Deze stromen zullen na zuivering naar de Schelde geleid worden. De opvang en hergebruiksmogelijkheden van hemelwater zullen worden nagegaan. De vloeibare afvalstromen die ontstaan tijdens de exploitatie van de WMF worden apart behandeld in het bestaande en reeds vergunde water- en afvalbehandelingsgebouw (WAB).

5.1.1.7.

Lokale leefkwaliteit10 Europa is de laatste jaren actief geworden op het vlak van geluidsbeleid. De richtlijn Omgevingslawaai bepaalt voor een groot stuk de Vlaamse werking. Voor grote agglomeraties, belangrijke wegen, spoorlijnen en luchthavens moeten geluidskaarten worden opgemaakt. Deze kaarten dienen ook als basis voor geluidsplannen bij belangrijke knelpunten. Ook het beleid rond stiltegebieden wordt hierop afgestemd. Er werden geluidskaarten opgesteld van de belangrijkste wegen en spoorwegen, van de luchthaven Brussels Airport en van de agglomeraties Gent, Antwerpen en Brugge. Op basis van deze geluidskaarten werden actieplannen uitgewerkt met maatregelen om de geluidshinder te bestrijden.

M.b.t. geurhinder lag de nadruk de voorbije jaren vooral op de onderbouwing van een beleidskader en op de ondersteuning van lokale overheden. Een visiedocument werd opgesteld. Op hoofdlijnen wordt hierin ingegaan op de beleidshiaten, recente realisaties, visie en potentiële maatregelen.

Op het vlak van lichthinder werd de voorbije planperiode vooral ingezet op sensibilisatie en het verder onderbouwen van het beleid.

Voor milieu en gezondheid werd voornamelijk de expertise verder uitgebouwd met projecten rond ademhalingsaandoeningen, astma en allergieën, kanker, hormoonontregeling, elektromagnetische velden, binnenmilieu en neurologische ontwikkelingsstoornissen en aandacht voor kwetsbare groepen.

In het geluidsbeleid ligt de nadruk op het uitvoeren van de Europese richtlijn Omgevingslawaai en de actieplannen in dat verband. Voor lichthinder wordt een beleidsvisie opgesteld, waarbij het ontwikkelen van milieukwaliteitsnormen een aandachtspunt is. De bestaande sensibilisatie en ondersteuning van het lokale beleid worden hierin mee bekeken. Voor geurhinder ligt de nadruk op de realisatie van elementen uit het recente visiedocument, waaronder de invoering van geurkwaliteitsnormen in de milieuregelgeving. Voor milieu en gezondheid zal ingezet worden op een beleidsmatige vertaling van het geleverde studiewerk en de humane biomonitoring. Ademhalingsaandoeningen worden gekoppeld met de aanpak rond luchtkwaliteit. In


52


het kader van het risicobeleid wordt een beleidsnota opgesteld die een kader creëert voor het omgaan met (onzekere) risico’s op het vlak van milieu en gezondheid. Hierin worden concrete acties voorgesteld.

In de planperiode wordt de aandacht ook gericht op een meer geïntegreerde benadering van de leefomgeving, ook ten behoeve van lokale beleidsmakers. Het beschikbaar stellen van een leef- en omgevingskwaliteitsindex en van een ruimtelijk overzicht d.m.v. milieubelastings- en risicokaarten voor Vlaanderen laat beleidsmakers toe hun beleid af te stemmen op de specifieke milieuproblematiek in bepaalde gebieden.

In het kader van het milieueffectrapport zullen onder meer klachten van omwonenden en andere betrokkenen mee opgenomen worden.

5.1.1.8.

Verlies aan biodiversiteit10 Op het internationale vlak draagt Vlaanderen bij tot de ontwikkeling van internationale processen en het behalen van internationale doelen zodat we de vergelijking met andere Europese regio’s aankunnen. Het stoppen van verder verlies van de biodiversiteit is een prioriteit van het Europees en internationaal milieubeleid. Cruciaal voor de biologische diversiteit binnen de EU is het in goede staat van instandhouding houden of brengen van bedreigde habitats en soorten. Het "Natura 2000"-netwerk van speciale beschermingszones (SBZ) is hiervan de belangrijkste verwezenlijking. Via het Europees actieplan voor biodiversiteit engageerde de EU zich om verlies aan de biodiversiteit te stoppen tegen 2010. De tussentijdse evaluatie van het actieplan (2009) kwam tot de conclusie dat een verhoogde inzet, een versterking van integratie van biodiversiteitsoverwegingen in andere sectoren en een meer effectieve uitvoering van bestaande wetgeving en instrumenten vereist zijn.

Vlaanderen dient multilaterale verdragen m.b.t. biodiversiteit te verwezenlijken waaronder de Conventie van Ramsar (1971) inzake watergebieden en watervogels, de Conventie van Bern (1979) tot behoud van wilde dieren en planten in Europa, de Conventie van Bonn (1979) inzake trekkende wilde diersoorten en onderliggende overeenkomsten en de Conventie van Rio (1992) voor Biodiversiteit.

De instandhoudingsdoelstellingen (IHD’s) staan centraal in de uitvoering van de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn. Een prioriteitenkader laat toe om keuzes te maken over hoe deze doelstellingen kunnen gerealiseerd worden in een bepaald gebied of voor een bepaalde soort. De invloed ervan op het Vlaamse natuurbeleid is groot.

Het instrument van de passende beoordeling zal geoptimaliseerd worden met de ontwikkeling van een effectenindicator om maximale transparantie, objectiviteit en rechtszekerheid te garanderen. Er worden instrumenten m.b.t. begeleiding en informatieverstrekking ontwikkeld om uitvoering te geven aan de bepalingen van het milieuhandhavingsdecreet.


53


Er is geen verlies aan biodiversiteit te verwachten als gevolg van de bouw en exploitatie van de WMF.

5.1.2

Provinciaal Milieubeleidsplan Het DABM bepaalt dat het Provinciaal Milieubeleidsplan uitwerking geeft aan het Gewestelijk Milieubeleidsplan. Algemeen zijn de bepalingen van het Provinciaal Milieubeleidsplan indicatief, uitgezonderd de bepalingen en het actieplan die door de provincieraad als bindend zijn aangeduid. Het laatste provinciaal milieubeleidsplan is dat voor de periode 2008-2012, dat werd verlengd tot eind 2013. Sinds 2014 zijn de doelen en acties uit het milieubeleidsplan opgenomen in de Beleids- en Beheer Cyclus (BBC) van de provincie.

Tijdens het m.e.r.-proces worden de doelen en acties van dit plan bestudeerd met betrekking tot hun relevantie voor de WMF.

5.1.3

Gemeentelijk Milieubeleidsplan

Het meest recente gemeentelijk milieubeleidsplan van Beveren bestrijkt de periode 2006 – 2010.

Tijdens het m.e.r.-proces worden de relevante delen met betrekking tot de WMF besproken.

5.1.4

Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen

De decretale basis voor de ruimtelijke planning in Vlaanderen wordt vastgelegd in het Decreet ruimtelijke planning van 24 juli 1996 houdende de ruimtelijke planning aangevuld met het Besluit van de Vlaamse regering van 23 september 1997 houdende de definitieve vaststelling van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) en het Decreet van 17 december 1997 houdende de bekrachtiging van de bindende bepalingen van bovenvermeld besluit met betrekking tot de definitieve vaststelling van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen.

Het RSV bestaat uit drie delen. De eerste twee delen schetsen een beeld van de bestaande en de gewenste ruimtelijke structuur. Het derde deel omvat de bindende bepalingen. Het RSV beschouwt Beveren als een kleine stad, die behoort tot het stedelijk kerngebied met daarin de centraal gelegen grote steden Antwerpen en Brussel. Daarenboven bevestigt het RSV het belang van het Antwerpse havengebied, waarvan de Waaslandhaven op het grondgebied van de gemeente Beveren een belangrijk onderdeel uitmaakt. Tevens behoort het aangrenzend internationaal multimodaal logistiek park Beveren-Verrebroek tot het afgebakend zeehavengebied van Antwerpen.


54


In het RSV worden ook de belangrijkste infrastructuurkenmerken beschreven. Voor Beveren zijn dit dan vooral de verschillende autosnelwegen die het grondgebied opdelen, zoals de N49 Antwerpen – Knokke, de R2 als onderdeel van de ring rond Antwerpen en de E17 Antwerpen – Gent. Daarnaast wordt de gemeente doorkruist door de spoorweg Antwerpen – Gent en worden er hoogspanningsleidingen teruggevonden die door het landschap lopen.

Tot slot heeft het RSV ook aandacht voor de natuurgebieden in Vlaanderen, waarbij voor de onderzoekszone voornamelijk de Scheldepolders en –oevers van belang zijn, als elementen van de open ruimte die zoveel mogelijk gevrijwaard moeten worden.

5.1.5

Ruimtelijk structuurplan Provincie Oost - Vlaanderen

Het ruimtelijk structuurplan van de provincie Oost-Vlaanderen beschrijft de bestaande ruimtelijke structuur, de visie op de gewenste ruimtelijke ontwikkeling, de ruimtelijke principes (de ordeningsbeginselen), de gewenste ruimtelijke structuur en de beleidsmaatregelen om deze structuur te realiseren.

Analoog aan het RSV worden drie delen beschouwd: een informatief deel, een richtinggevend deel en een bindend deel.

In het MER volgt een beschrijving van de relevante raakvlakken.

5.1.6

Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan

Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan concretiseert de doelstellingen die worden opgelegd vanuit het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen via het provinciaal ruimtelijk structuurplan. Het gaat hierbij voornamelijk om het creëren van ruimte voor wonen en werken, kaderend in de algemene principes van ruimtelijke ordening, zoals het stedenbeleid en het beleid specifiek gericht op het buitengebied.

Daarnaast wordt in dit plan ook een antwoord gezocht op gemeente specifieke problematieken, zoals verstedelijkingsdruk of de nabijheid van het Antwerpse havengebied. Dit MER zal de raakvlakken met het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Doel (Beveren) bespreken.

5.1.7

Gemeentelijk natuurontwikkelingsplan

In 1995 verscheen het Gemeentelijk Natuurontwikkelingsplan voor Beveren, kortweg GNOP. Dit plan brengt het huidige natuurbestand in kaart en schetst het beleid dat ervoor moet zorgen dat de natuur maximale overlevings- en ontplooiingskansen krijgt. Dit plan bevat 5 grote delen: fysische aspecten, natuurbeleid, inventarisatie, knelpuntenanalyse en plannen.


55


In het MER zal het gemeentelijk natuurontwikkelingsplan van Doel (Beveren) kort toegelicht worden bij de bespreking van Fauna & Flora.

5.1.8

Gemeentelijk mobiliteitsplan

De gemeente Beveren keurde op 1 juli 2003 het mobiliteitsplan goed, waarin de contouren vastgelegd werden van een meerjarig verkeersbeleid. Dit mobiliteitsplan wil een duurzaam mobiliteitsbeleid ontwikkelen.

Het mobiliteitsplan heeft 4 belangrijke doelstellingen namelijk: 1.

de verkeersveiligheid verhogen;

2.

de verkeersleefbaarheid verbeteren;

3.

de bereikbaarheid instandhouden en

4.

de groei van de automobilisten beheersen

De coördinator beschrijft kort het gemeentelijk mobiliteitsplan van Doel (Beveren) bij Mens-Mobiliteit.

5.2

JURIDISCHE RANDVOORWAARDEN

Tabel 5.2 geeft een overzicht van de juridische randvoorwaarden. De relevantie en de reden van relevantie zijn hierin opgenomen voor de verschillende sleuteldisciplines (geluid, bodem en fauna & flora).

Juridische voorwaarden die relevant zijn voor het beschrijven van het breder milieukader of die relevant zijn voor één van de nevendisciplines (Water, Lucht, Mens-Gezondheid en mobiliteit), worden door de coördinator besproken doorheen het rapport.

Voor enkele juridische randvoorwaarden is het niet mogelijk om bij het opstellen van de kennisgeving te bepalen of ze van toepassing of relevant zijn. De loop van het onderzoek zal dit uitwijzen.


56


Tabel 5.2 Matrix van de juridische randvoorwaarden Wetten en decreten Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening (basis voor gewestplan, BPA’s, RUP’s)

Scheldeverdragen

Relevant Ja

Discipline


Coördinator

(1) o.a. bestemming gewestplan, inplanting, …

Geluid & Trillingen Neen

(2) stedenbouwkundige vergunning

-

Geen effecten op het estuarien systeem

Decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (Natuurbehoudsdecreet) en latere wijzigingen

Ja

Fauna & Flora

De WMF bevindt zich in de nabijheid van VEN-gebieden.

Besluit van 23 juli 1998 van de Vlaamse regering tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu

Ja

Fauna & Flora

De WMF bevindt zich in de nabijheid van VEN-gebieden.

Besluit van de Vlaamse regering van 24 mei 2002 tot vaststelling van de gebieden die in uitvoering van artikel 4, lid 1, van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna aan de Europese Commissie zijn voorgesteld als speciale beschermingszones

Ja

Fauna & Flora

De WMF bevindt zich in een SBZ-V (vogelrichtlijngebied).

Europese Richtlijn (74/409/EEG) van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand

Ja

Fauna & Flora


Europese Richtlijn (92/43/Eeg) van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde fauna en flora

Ja

Fauna & Flora

De WMF bevindt zich in de nabijheid van een SBZ-H (habitatrichtlijngebied)

Beslissing van de Vlaamse Executieve van 17 oktober 1988 en de wijzigingen door de Vlaamse Regering van 23 juni 1998 en 17 juli 2000 aangaande het aanduiden van de Vogelrichtlijngebieden

Ja

Fauna & Flora


Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 betreffende de aanwijzing van speciale beschermingszones en de vaststelling van instandhoudingsdoelstellingen

Ja

Fauna & Flora

De WMF bevindt zich in een SBZ-V en in de nabijheid van een SBZ-H

Beslissing van de Vlaamse regering van 4 mei 2001 aangaande het aanduiden van habitatrichtlijngebieden

Ja

Fauna & Flora

De WMF bevindt zich in de nabijheid van een SBZ-H (habitatrichtlijngebied)

Besluit van de Vlaamse regering van 27 juni 2003 tot vaststelling van de voorwaarden voor de erkenning van natuurreservaten en van terreinbeherende natuurverenigingen en houdende toekenning van subsidies

Ja

Fauna & Flora

De WMF bevindt zich in de nabijheid van een natuurreservaat.

Koninklijk Besluit van 27 september 1984 tot aanwijzing van de watergebieden van internationale betekenis

Ja

Fauna & Flora

De WMF bevindt zich in de nabijheid van een Ramsar-gebied.

Wet van 20 april 1989 aangaande het behoud van wilde dieren en planten en hun natuurlijk milieu in Europa

Neen

-

Er komen geen bedreigde wilde planten diersoorten voor in de directe projectomgeving van de WMF.

Besluit van de Vlaamse regering van 15 mei 2009 met betrekking tot soortenbescherming en soortenbeheer

Neen

-

Er komen geen bedreigde wilde planten diersoorten voor in de directe projectomgeving van de WMF


57


Wetten en decreten

Relevant

Discipline


Decreet van 16 april 1996 betreffende de landschapzorg (Decreet Landschapszorg)

Neen

-

De WMF beoogt geen ingrepen in het omliggende landschap.

Decreet van 3 maart 1976 tot bescherming van Monumenten, Stads- en Dorpsgezichten

Neen

-

De WMF beoogt geen ingrepen aan monumenten, stads- en dorpsgezichten.

Decreet van 30 juni 1993 houdende de bescherming van het archeologisch patrimonium (en latere wijzigingen)

Neen

-

De WMF kan niet geassocieerd worden met archeologisch patrimonium.

Het Bosdecreet van 13 juni 1990 (Bosdecreet)

Neen

-

Geen bossen in de nabije omgeving van de WMF

Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid

Ja

Coördinator

Alle nodige informatie ter uitvoering van de watertoets wordt vermeld in een aparte paragraaf

Europese Richtlijn (2000/60/EG) van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader van communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid (implementatie via Vlarem II)

Ja

Coördinator

Alle nodige informatie ter uitvoering van de watertoets wordt vermeld in een aparte paragraaf

Wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging

Ja

Coördinator

De vloeibare afvalstromen die ontstaan tijdens de exploitatie van de WMF worden apart behandeld in het bestaande en reeds vergunde water- en afvalbehandelingsgebouw. De lozing van een beperkte hoeveelheid sanitair afvalwater en bedrijfsafvalwater afkomstig van niet-nucleaire installaties wordt besproken in disc. Water.

Wet van 24 mei 1983 betreffende de kwaliteitsobjectieven voor oppervlaktewater

Ja

Coördinator

idem

Besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2005 betreffende de geografische indeling van watersystemen en de organisatie van het integraal waterbeleid in uitvoering van titel I van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid

Ja

Coördinator

Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid (en latere wijziging)

Ja

Coördinator

Besluit van de Vlaamse Regering van 3 mei 1991 betreffende het afleveren van vergunningen voor het capteren van water uit de in het Vlaamse Gewest gelegen bevaarbare waterlopen, kanalen en haven.

Neen

-

Besluit van de Vlaamse Regering van 9 februari 2007 betreffende de preventie van de veteranenziekte op publiek toegankelijke plaatsen

Neen

-

Ja

Coördinator

Neen

Bodem

Decreet van 5 april 1995houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM) Decreet van 24 januari 1984 houdende maatregelen inzake grondwaterbeheer (grondwaterdecreet)


De watertoets zal behandeld worden in een aparte paragraaf in het MER

Geen bijkomende captatie water

Uitvoering via diverse decreten en besluiten hier verder besproken Het project omvat geen grondwaterwinning

58


Wetten en decreten Besluit van de Vlaamse Regering van 27 maart 1985 houdende reglementering van de handelingen binnen waterwingebieden en beschermingszones

Relevant

Discipline


Neen

-

Decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering

Ja

Bodem

Bodembescherming, bodemonderzoeken

Besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2007 tot vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de Bodemsanering (VLAREBO)

Ja

Bodem

Bodembescherming, bodemonderzoeken

Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet)

Ja

-

Naast de nucleaire afvalstromen, zullen in de WMF ook een aantal conventionele (niet-nucleaire) afvalstromen ontstaan

Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA)

Ja

-

Naast de nucleaire afvalstromen, zullen in de WMF ook een aantal conventionele (niet-nucleaire) afvalstromen ontstaan

Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning (Milieuvergunningsdecreet)

Ja

Bodem, Geluid & Trillingen, Coördinator

Exploitatie van vergunningsplichtige (nietnucleaire) inrichtingen

Besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 1991 houdende de vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem I)

Ja

Bodem, Geluid & Trillingen, Coördinator

Exploitatie van vergunningsplichtige (nietnucleaire)inrichtingen

Besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II)

Ja

Bodem, Geluid & Trillingen Coördinator

Algemenen en sectorale voorwaarden voor vergunning plichtige (niet-nucleaire) inrichtingen

Europese richtlijn (2008/50/EG) van het Europees parlement en de raad van 20 mei 2008 betreffende de luchtkwaliteit en schonere lucht voor Europa (implementatie via VLAREM II)

Ja

Coördinator

Europese richtlijn (2004/107/EG) van het Europees Parlement en de Raad van 15 december 2004 betreffende arseen, cadmium, kwik, nikkel en polycyclische aromatische koolwaterstoffen in de lucht

Neen

-

Europese richtlijn 2001/81/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2001 inzake nationale emissieplafonds voor bepaalde luchtverontreinigende stoffen (implementatie via VLAREM II)

Ja

Coördinator

Neen

-

Ja

Coördinator

Protocol van Göteborg van 1999 ter bestrijding van verzuring, eutrofiëring en ozon in de omgevingslucht (akkoord over herziening op 4 mei 2012) (implementatie via VLAREM II) Verdrag ter bestrijding van Grensoverschrijdende Luchtverontreiniging in het kader van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties (implementatie via VLAREM II)


Geen waterwingebieden of beschermingszones in de nabijheid.

Emissies als gevolg van de niet-nucleaire activiteit zijn beperkt (beperkt tot aanlegfase en transport). Eventuele emissies ten gevolge van de nucleaire activiteit wordt besproken in het radiologische gedeelte (Federale bevoegdheid) Activiteiten van de WMF kunnen niet geassocieerd worden met emissies van dergelijke stoffen

Emissies als gevolg van de niet-nucleaire activiteit zijn beperkt (beperkt tot aanlegfase en transport). Eventuele emissies ten gevolge van de nucleaire activiteit wordt besproken in het radiologische gedeelte (Federale bevoegdheid) Geen emissie van dergelijke stoffen

Emissies van WMF zullen echter beperkt zijn

59


Wetten en decreten

Relevant

Europese richtlijn (2010/75/EG) van 24 november 2010 inzake industriële emissies (IED-richtlijn, opvolger van GPBV-richtlijn)

Discipline


Neen

-

Ja

Geluid & Trillingen

Verordening (EG) nr 1005/2009 betreffende de ozonlaag afbrekende stoffen (16/09/2009)

Neen

-

-

Verordening (EU) nr. 517/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende gefluoreerde broeikasgassen ( tot intrekking van Verordening (EG) nr. 842/2006)

Neen

-

-

Decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid

weinig

Coördinator


Besluit van de Vlaamse Regering van 19 november 2010 houdende algemene bepalingen over het energiebeleid

weinig

Coördinator


Europese richtlijn (2003/87/EG) van het Europees parlement en de raad van 13/10/2003 tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap en tot wijziging van Richtlijn 96/61/EG van de Raad en de wijziging van deze richtlijn via de Europese richtlijn 2009/29/EG

Neen

-

KCD valt onder de regelgeving inzake broeikasgassen maar heeft van FANC een vrijstelling bekomen. Het gepland project heeft hier geen invloed op.

Samenwerkingsakkoord van 21 juni 1999 betreffende de beheersing van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen betrokken zijn, van kracht door het decreet goedkeuring samenwerkingsakkoord van 17 juli 2000

Neen

-

WMF heeft geen invloed op status van KCD als lagedrempelinrichting

Decreet van 18 december 2002 tot aanvulling van het Decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM) betreffende veiligheidsrapportage

Neen

-

WMF heeft geen invloed op status van KCD als lagedrempelinrichting

Samenwerkingsakkoord met betrekking tot gewestgrensoverschrijdende milieueffecten van 4 juli 1994 (B.S. 11 augustus 1994) als uitvoering van het verdrag van Espoo (Finland 1991).

Mogelijk

Europese richtlijn (2002/49/EG) inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai (implementatie via VLAREM II)

De WMF wordt volgens de Europese richtlijn niet gecatalogeerd als een GPBVinrichting Algemene geluidsvoorwaarden voor vergunningsplichtige inrichtingen

Coördinator

Er zal worden onderzocht of gewestgrensoverschrijdende milieueffecten te verwachten zijn. Dit wordt mogelijk geacht.

Wet van 15 april 1994 betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor nucleaire controle

JA

Radiologische aspecten

Vergunning nucleaire installaties

20 juli 2001 Algemeen reglement op bescherming van de bevolking van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van ioniserende stralingen

JA

Radiologische aspecten

Voorwaarden voor de vergunning van nucleaire installaties


60


5.2.1

Ruimtelijke ordening

Sinds 1 september 2009 is de Vlaamse Codex Ruimtelijk Ordening in werking getreden dat een coördinatie is van het Decreet betreffende de ruimtelijke ordening (wijziging van het decreet van 18 mei 1999 en opheffing van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22/10/96). De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bepaalt enerzijds hoe de ruimtelijke ordening in plannen van aanleg en ruimtelijke uitvoeringsplannen wordt gegoten, en anderzijds hoe de normen van de ruimtelijke ordening concreet, op individuele situaties, worden toegepast. Het gaat hier om regels in verband met onder andere de stedenbouwkundige en de verkavelingsvergunning. Niemand mag zonder voorafgaandelijke, schriftelijke en uitdrukkelijke vergunning, een vaste inrichting bouwen, het reliëf van de bodem wijzigen of ontbossen. Voor de bouw van de WMF zal een stedenbouwkundige vergunning aangevraagd worden.

Ruimtelijke uitvoeringsplannen vervangen de gewestplannen en in voorkomend geval de plannen van aanleg . De ruimtelijke uitvoeringsplannen zijn gelinkt aan de hogere structuur van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan en het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan.

De WMF is gelegen op de site van KCD, dat op het gewestplan is ingekleurd als industriegebied. Op het bedrijfsterrein waarop de kerncentrale gelegen is, zijn twee BPA’s van toepassing, die elk handelen over de uitbreiding van de industriezone. Ze dateren van respectievelijk 15 oktober 1986 en 18 juli 1989, dus van voor de laatste gewestplanwijzigingen, waarin ze in opgenomen zijn. Op delen van de omgeving van de kerncentrale is het ruimtelijk uitvoeringsplan Waaslandhaven fase 1 van toepassing. De site van de centrale behoort niet tot de gebieden besproken in dit RUP. In 2013 werd het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (GRUP) – Afbakening Zeehavengebied Antwerpen goedgekeurd, hierin wordt de site van de kerncentrale wel opgenomen: Het gebied van de kerncentrale wordt er herbestemd tot een gebied voor productie van energie. Bij stopzetting van de activiteiten dient een nieuw planningsproces worden gevoerd om te beslissen over een nieuwe activiteit en inrichting van dit gebied.

In het kader van ruimtelijke ordening stippen we voorts nog volgend besluit aan: Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.


61


5.2.2

Natuurbehoud en natuurmilieu

Het Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM) integreert het natuurbehoud in het milieubeleid. Het natuurbehoud en de bevordering van de biologische en landschappelijke diversiteit behoren immers tot de doelstellingen van het milieubeleid.

Het Decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, kortweg Natuurbehoudsdecreet, vult deze bepalingen verder aan. De krachtlijnen van dit decreet zijn onder meer de horizontale maatregelen, het vrijwaren van de ecologische milieukwaliteit, het gebiedsgericht natuurbeleid samen met het soortgericht natuurbeleid en het doelgroepenbeleid. De afbakening van het ‘Vlaams Ecologisch netwerk’ (VEN) samen met het ‘Integraal Verwevings- en ondersteunend Netwerk’ (IVON) zijn kernpunten van het gebiedsgericht beleid.

Het VEN is een samenhangend en georganiseerd geheel van gebieden van de open ruimte waarin een specifiek beleid inzake het natuurbehoud wordt gevoerd, gebaseerd op de kenmerken en elementen van het natuurlijk milieu, de onderlinge samenhang tussen de gebieden van de open ruimte en de aanwezige en potentiële natuurwaarden.

Het Besluit van 23 juli 1998 van de Vlaamse regering tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van bovenvermeld kaderdecreet voorzag onder meer in een procedure tot het afbakenen van het VEN, GEN (Grote Eenheden Natuur), GENO (Grote Eenheden Natuur in Ontwikkeling) en het IVON.

Figuur 5.1geeft alle VEN-gebieden en IVON-gebieden in de directe omgeving van de WMF op de site van KCD weer. De gearceerde zones langs beide oevers van de Schelde maken deel uit van het VEN-gebied ‘De slikken en schorren langsheen de Schelde’. Het gebied ‘De Kuifeend’ is ook een VEN-gebied maar ligt op meer dan 6 km van KCD (meer bepaald op 6,1 km), net zoals het VEN-gebied ‘Wase Scheldepolders (6,9 km).


62


Figuur 5.1

VEN- en IVON-gebieden in de omgeving van de WMF op de site van KCD

Wase Scheldepolders Slikken en schorren van de Schelde

De Kuifeend

Bron: http://geo-vlaanderen.gisvlaanderen.be/geo-vlaanderen/ven/#

•

KCD

Natura 2000 betreft een Europees netwerk gevormd door speciale beschermingszones in uitvoering van de Europese

Richtlijnen

92/43/EEG

(Habitatrichtlijn)

en

79/409/EEG

(Vogelrichtlijn):

de

zogenaamde

habitatrichtlijngebieden (SBZ-H) en de vogelrichtlijngebieden (SBZ-V). De Habitatrichtlijn heeft tot doel de biodiversiteit in de lidstaten te behouden en streeft naar de instandhouding en het herstel van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna die hiervan deel uitmaken.

De Vogelrichtlijn op zijn beurt heeft tot doel de instandhouding van alle natuurlijk in het wild levende vogelsoorten op het Europese grondgebied van de lidstaten te bevorderen. Hiervoor moeten speciale beschermingsmaatregelen getroffen worden voor de leefgebieden van een aantal vogelsoorten, vermeld in de Bijlage I van de richtlijn. Bovendien moet men ook de rui-, overwinterings- en rustplaatsen van geregeld voorkomende trekvogelsoorten, onder andere watervogels en ganzen, beschermen.

De Vlaamse regering gaf op 4 mei 2001 haar goedkeuring voor de afbakening van de habitatrichtlijngebieden. Het Belgisch Staatsblad van 18 augustus 2002 publiceerde deze goedkeuring. De afbakening van de vogelrichtlijngebieden is vastgelegd in het Besluit van de Vlaamse Executieve van 17 oktober 1988 en de wijzigingen die op 23 juni 1998 en op 17 juli 2000 door de Vlaamse regering werden goedgekeurd.

Figuur 5.2 geeft de ligging van habitat- en vogelrichtlijngebieden aan voor de omgeving van de WMF op de site van KCD.


63


De groene zones die habitatrichtlijngebieden aanduiden en zich ter hoogte van de waterloop en langs de oevers van de Schelde uitstrekken, maken deel uit van het habitatrichtlijngebied ‘Schelde- en Durmeëstuarium van de Nederlandse Grens tot Gent’, afgebakend bij het Besluit van de Vlaamse regering van 24 mei 2002 (BS 17 augustus 2002). Daarnaast is er nog een klein habitatrichtlijngebied ter hoogte van Berendrecht. Dit omvat één van de historische forten rond Antwerpen en is van belang voor zijn vleermuizenpopulatie.

De gebieden, aangeduid door de blauwe arcering, zijn fragmenten van het vogelrichtlijngebied ‘Schorren en polders van de Beneden-Schelde’ dat tevens opgenomen is in de lijst van Ramsargebieden (afgebakend bij het Koninklijk Besluit van 27 september 1984). De Kuifeend is een apart vogelrichtlijngebied genoemd als ‘Kuifeend en Blokkersdijk’.

Daarbij mag niet vergeten worden dat ook het Verdronken Land van Saeftinghe, op Nederlands grondgebied, aangeduid is als vogel- én habitatrichtlijngebied.

Figuur 5.2 Speciale beschermingsgebieden in de omgeving van de WMF op de site van KCD (schaal 1: 77060)

Groot Buitenschoor Galgeschoor

Schor van Oud Doel

De Kuifeend

Bron: http://geo-vlaanderen.gisvlaanderen.be/geo-vlaanderen/natura2000/#

•

KCD

In de directe omgeving van de WMF op de site van KCD zijn ook verschillende broeden pleisterplaatsen afgebakend (zie Figuur 5.3). De belangrijkste hiervan zijn de Schelde, het Kanaaldok B2, het Kanaaldok B3,


64


het Galgeschoor, de Zandvliet sluis, de Beveren Linkeroever Polders, Linkeroever zelf en het Berendrecht Reigersbos met een broedkolonie van Blauwe reigers (groene stip).

Figuur 5.3 Belangrijke broeden pleistergebieden in de omgeving van de WMF op de site van KCD

Zandvliet Sluis Kanaaldok B3 Linkeroever

Berendrecht Reigersbos Schelde

Kanaaldok B2

Galgeschoor Beveren Linkeroever Polders

Bron: http://geo-vlaanderen.gisvlaanderen.be/geo-vlaanderen/vogelatlas/#

•

KCD

De terreinen die van belang zijn voor het behoud en de ontwikkeling van de natuur of het natuurlijk milieu kunnen door de Vlaamse overheid aangewezen of erkend worden als natuurreservaat. In deze natuurgebieden wordt via aangepast beheer, een natuurstreefbeeld behouden of ontwikkeld. Een onderscheid wordt gemaakt tussen een Vlaams natuurreservaat en een erkend natuurreservaat. Een Vlaams natuurreservaat wordt door de Vlaamse regering aangewezen op gronden die het Vlaamse Gewest in eigendom of huur heeft of die het daartoe ter haar beschikking worden gesteld. Erkende natuurreservaten worden door de Vlaamse regering erkend op verzoek van de eigenaar, de beheerder of diegene die het gebruiksrecht heeft.

In de directe omgeving van de WMF op de site van KCD bevindt er zich geen enkel Vlaams natuurreservaat. Het Schor van Oud Doel, Galgeschoor, Groot Buitenschoor en De Kuifeend zijn vier erkende natuurreservaten (zie Figuur 5.2 voor hun ligging). Er bevinden zich ook geen bossen in de directe omgeving van de WMF op de site van KCD. Verderaf gelegen zijn de reservaten Grote Geule in Kieldrecht (Wase Scheldepolders – zie Figuur 5.1) en Kreken van Saleghem in Meerdonk (niet op kaart). Beide reservaten liggen ten zuidwesten van de WMF op KCD.


65


Het Decreet van 19 juli 2002 betreffende de wijziging van onder meer het Decreet van 21 oktober 1997 aangaande het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en het Bosdecreet voorziet voor sommige activiteiten, plannen of programma’s in een passende beoordeling. Wanneer een vergunningsplichtige activiteit (of plan of programma) onderworpen is aan de verplichting tot milieueffectrapportage, dan gebeurt de passende beoordeling binnen dit kader. Een vergunningsplichtige activiteit (of een plan of programma), die een betekenisvolle aantasting van de natuurlijke kenmerken van een speciale beschermingszone kan veroorzaken, wordt onderworpen aan een passende beoordeling aangaande de betekenisvolle effecten voor de speciale beschermingszones. In geval dat er aantasting verwacht wordt zal het project of plan niet kunnen doorgaan tenzij in geval van groot openbaar belang en indien er bovendien geen alternatieven mogelijk zijn. In dit laatste geval is een volwaardige compensatie naar aard en omvang verplicht. Er wordt gesteld dat de compensatie moet gerealiseerd zijn op het moment dat het betrokken gebied schade ondervindt.

De passende beoordeling wordt opgemaakt als blijkt dat het project een betekenisvolle negatieve bijdrage kan veroorzaken door rustverstoring.

5.2.3

Landschap, Bouwkundig Erfgoed en Archeologie

Het Decreet van 16 april 1996 houdende de bescherming van landschappen of kortweg het Landschapzorgsdecreet, voorziet onder meer in de bescherming en de instandhouding, het herstel en het beheer van de in het Vlaamse Gewest gelegen beschermde landschappen. Een besluit van de Vlaamse regering legt algemene beschermingsvoorschriften vast. Het Decreet van 3 maart 1976, geactualiseerd in 1995, regelt de bescherming van monumenten, stads- en dorpsgezichten. In uitvoering van dit decreet wordt de bescherming finaal gerealiseerd via besluiten van de Vlaamse regering. Het Decreet van 30 juni 1993 houdende de bescherming van het archeologisch patrimonium regelt de bescherming, het behoud, de instandhouding, het herstel en het beheer van het archeologisch patrimonium. De organisatie en de reglementering van de archeologische opgravingen zijn eveneens aspecten die geregeld worden door dit decreet.

De WMF op de site van KCD zelf ligt niet in een beschermd landschap of dorpsgezicht. Archeologisch patrimonium kan niet in verband worden gebracht met dit project. Tabel 5.3 geeft een overzicht van de beschermde landschappen, monumenten en stads- en dorpsgezichten in de directe projectomgeving. Tabel 5.3

Beschermde dorpsgezichten, landschappen en monumenten in de omgeving van KCD

Omschrijving

Erfgoed

Waar

Wanneer

Ligging tov KCD

Gem. afstand

Slikken en schorren ‘Oude Doel’

Landschap

Hertog Prosperstraat, Doel

17/12/1981

N – NW

500 – 3000 m


66


Omschrijving

Erfgoed

Waar

Hooghuis

Monument

Doel

Wanneer

Ligging tov KCD

Gem. afstand

16/06/1978

Z

1500 m

W

3500 m

Molen op de Scheldedijk

05/11/1946

Onze-Lieve-Vrouw Hemelvaartkerk

16/06/1978

Groothof, Prosperhoeve en Herenhoeve

Dorpsgezicht

Belgische Dreef, Kieldrecht

22/09/1982

Monument

Groot Buitenschoor Galgeschoor

Landschap

Scheldelaan, Lillo

21/01/1985

1500 m

Fort Lillo met veer en

Stadsgezicht

Vestingstraat, Lillo

15/04/1981

3000 m

getijdehaventje

Monument

Bron: http://paola.erfgoed.net/engine/bzoekresultaat.php

Door de laatste wijziging d.d. 28 februari 2003 van het archeologiedecreet wordt het beheer en beleid van het onroerend erfgoed in Vlaanderen (zowel monumenten, landschappen als archeologie) sinds 1 januari 2004 waargenomen door de Afdeling Monumenten en Landschappen. Het decreet bevat tevens volgende bepalingen:

o

Bouwwerken kunnen stilgelegd worden bij toevallige vondsten. Bouwvergunningen kunnen worden opgeschort.

o

De meldingsplicht: wie toevallig iets vindt, is verplicht zijn vondst binnen de 3 dagen te melden.

Er dienen tijdens het project twee nieuwe wegenissen te worden aangelegd en een nieuw gebouw gebouwd. Vermits de WMF gelegen is op de linkeroever van de Schelde in het Antwerps havengebied gekenmerkt door opgespoten zandlagen en er slechts een beperkt grondverzet van toepassing zal zijn, kunnen enige effecten op archeologisch patrimonium niet in verband worden gebracht met dit project.

5.2.4

Water Het Belgisch Staatsblad publiceerde op 14 november 2003 het Decreet inzake integraal waterbeleid (bekrachtigd op 18 juli 2003). Dit decreet werd van kracht op 24 november 2003. Het legt de krijtlijnen vast voor het waterbeleid in Vlaanderen en geeft uitvoering aan de verplichting om de Europese kaderrichtlijn Water om te zetten naar eigen wetgeving. Dit decreet is een kaderdecreet en legt de doelstellingen en de beginselen van het integraal waterbeleid in grote lijnen vast (zie ook bespreking in Sectie 5.1.1.6).

Watersystemen worden ingedeeld in stroomgebieden en stroomgebieddistricten, bekkens en deelbekkens. Hoewel de Europese kaderrichtlijn Water in hoofdzaak doelstellingen oplegt voor de waterkwaliteit en slechts indirect ingaat op de kwantiteit van het oppervlaktewater en de waterbodems, komt dit kwantiteitsaspect wel aan bod in het decreet. Het legt eveneens de verbinding met andere beleidsdomeinen.


67


De Schelde ter hoogte van het projectgebied behoort tot het Benedenscheldebekken, deelbekken Land van Waas.

Op 9 september 2005 werd een eerste uitvoeringsbesluit bij bovenvermeld decreet bekrachtigd. Dit besluit zorgt voor de geografische indeling van de watersystemen. Eveneens voorziet dit besluit in de formele oprichting van de overlegstructuren op de verschillende niveaus. In uitvoering van het Decreet integraal waterbeleid is ook ‘de watertoets’ ingevoerd. Met de watertoets gaat de overheid na of een ingreep schade kan veroorzaken aan het watersysteem. Bij elke beslissing over een plan, programma of een vergunning moet de bevoegde overheid deze evaluatie opmaken. In de watertoets wordt o.a. een evaluatie gemaakt van de mogelijke wateroverlast bij het uitvoeren van het project. Er worden maatregelen voorgesteld om deze wateroverlast te voorkomen. Verder wordt geëvalueerd of het project een invloed heeft op de kwaliteit van oppervlaktewater, grondwaterkwaliteit en -kwantiteit en watergebonden fauna en flora.

Aangezien het terrein momenteel reeds grotendeels verhard is zal de aanleg van de WMF weinig invloed hebben op de waterafvoering van het terrein. Er zijn geen effecten te verwachten op structuurbepalende beekvalleien, noch op de kwaliteit van gronden oppervlaktekwaliteit. Dit zal verder worden toegelicht in het MER.

5.2.5

Kwaliteit van het oppervlaktewater

Vóór de inwerkingtreding van de stroomgebiedbeheerplannen voor de stoomgebieden van de Schelde en de Maas (bij publicatie in het Belgisch Staatsblad van 11 januari 2011) werden de kwaliteitsobjectieven voor oppervlaktewater vastgelegd door de Wet van 24 mei 1983 en het Besluit van de Vlaamse regering van 8/12/1998. Hierbij werden de algemene normen vastgesteld waaraan oppervlaktewater, bestemd voor welbepaalde doeleinden, moesten voldoen. Hierbij werd een opdeling gemaakt in water bestemd voor de productie van drinkwater, zwemwater, viswater en schelpdierwater. In uitvoering van de Wet van 26 maart 1971 (Wet op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging), werden in hoofdstuk 2.3. van Vlarem II de milieukwaliteitsnormen (MKN) voor oppervlaktewateren opgenomen.

In kader van het decreet integraal waterbeleid werden er specifieke basismilieukwaliteitsnormen uitgewerkt per categorie en type van waterloop. De vastlegging van ligging, grenzen, aanduiding van categorie en type oppervlaktewaterlichamen,

gelinkt

aan

typ

specifieke

milieukwaliteitsnormen,

gebeurde

in

de

stroomgebiedbeheerplannen en bekkenbeheerplannen. Dit werd vertaald naar VLAREM II door het wijzigingsbesluit van de Vlaamse Regering van 21 mei 2010. Vandaag worden de normen in VLAREM II in het kader van lozen op oppervlaktewater ingedeeld volgens: -

basiskwaliteitsnormen oppervlaktewater (bijlage 2.3.1), opgedeeld in twee grote groepen, zijnde de type specifieke normen voor de biologische en algemeen fysisch-chemische parameters (COD, BOD,


68


pH,temperatuur, totaal N, ed.) en een tweede groep, zijnde de niet-type specifieke normen voor gevaarlijke stoffen. Deze normen werden bepaald teneinde een goede ecologische en goede chemische toestand te behalen tegen uiterlijk 22 december 2015 (doelstelling van het integraal waterbeleid). -

Milieukwaliteitsnormen oppervlaktewater bestemd voor drinkwaterproductie (bijlage 2.3.2)

-

Milieukwaliteitsnormen oppervlaktewater met de bestemming zwemwater en beheer van de zwemwaterkwaliteit (bijlage 2.3.3)

-

Milieukwaliteitsnormen voor oppervlaktewater met de bestemming viswater (bijlage 2.3.4)

-

Milieukwaliteitsnormen voor oppervlaktewater, bestemd voor schelpdieren (bijlage 2.3.4)

De belangrijkste waterloop in de omgeving van de WMF is de Zeeschelde IV, geïdentificeerd als VL08_43. Dit deel van de Schelde wordt gekarakteriseerd als categorie ‘overgangswater’ en type ‘brak macrotidaal laaglandestuarium’. De oorspronkelijke morfologie is sterk gewijzigd, onder meer door ingrepen ten behoeve van de scheepvaart inclusief havenfaciliteiten, en uitgevoerde beschermingsmaatregelen tegen overstroming. De kwaliteitsdoelstelling voor de Schelde is basiskwaliteit. Gezien de Schelde een brak macrotidaal laaglandestuarium is, zijn de basismilieukwaliteitsnormen uit Vlarem II Bijlage 2.3.1, zoals vermeld onder Art. 2.12° en Art. 3 ‘Overgangswater’ van toepassing.

Bedrijven die afvalwater lozen moeten aan de algemene en sectorale lozingsvoorwaarden voldoen van VLAREM II. Daarnaast kunnen in de milieuvergunning specifieke lozingsvoorwaarden worden opgelegd. Indien het afvalwater gevaarlijke stoffen zou bevatten in concentraties boven het indelingscriterium (IGS), zoals opgenomen in Bijlage 2.3.1 van het VLAREM II, dient men over lozingsnormen (emissiegrenswaarden) te beschikken die in de milieuvergunning zijn opgenomen. Deze normen worden bij de vergunningverlening bepaald en zijn onder meer gebaseerd op de Best Beschikbare Technieken (minimale kader) en het feit of het al dan niet een verdunningsfactor kan worden toegepast. Voor Prioritair Gevaarlijke stof (PGS) wordt een geleidelijke beëindiging van lozingen beoogd en kan de verdunningsfactor niet toegepast worden. Voor de “gewone” gevaarlijke stoffen (Prioritaire stoffen PS) kan de verdunning in het oppervlaktewater in rekening worden gebracht. De verdunningsfactor wordt bepaald rekening houdende met het debiet van de ontvangende waterloop en het debiet van het effluent.

Alle gemeenten dienen over een goedgekeurd zoneringsplan te beschikken. Een zoneringsplan zegt heel concreet hoe het huishoudelijk afvalwater in een bepaalde zone wordt gezuiverd, door collectieve zuivering, via een bestaande of nieuw aan te leggen riolering of door individuele zuivering. Op een zoneringsplan zijn vier zones terug te vinden:

het centrale gebied met een bestaande aansluiting op een zuiveringsstation (oranje gearceerd);

het geoptimaliseerde buitengebied met recente aansluiting op een zuiveringsstation (groen gearceerd);

het collectief te optimaliseren buitengebied, dit is de zone waar de aansluiting nog zal worden gerealiseerd (groen ingekleurd);


69


het individueel te optimaliseren buitengebied, waar het afvalwater individueel zal moeten gezuiverd worden door middel van een individuele behandelingsinstallatie (rood ingekleurd).

De definitieve zoneringsplannen zullen conform het Decreet integraal waterbeleid om de 6 jaar worden getoetst en zo nodig gelijktijdig en conform de procedure voor herziening van de bekkenbeheerplannen worden herzien. De definitieve zoneringsplannen blijven in ieder geval van kracht tot de herziene definitieve zoneringsplannen in het bekkenbeheerplan zijn opgenomen en bekendgemaakt. Het havengebied van Antwerpen is echter niet opgenomen in enig zoneringsplan. Bijgevolg gelden de voorwaarden voor ‘individueel te optimaliseren buitengebied’. Het sanitair afvalwater zal gezuiverd worden door een biorotor van KCD vooraleer het geloosd wordt op oppervlaktewater. Er zal slechts een beperkt hoeveel conventioneel bedrijfsafvalwater (afkomstig van niet-nucleaire installaties) ontstaan. De lozing dient te voldoen aan de bepalingen van VLAREM II. Dit zal verder besproken worden in het MER.

Grootschalige captatie van oppervlaktewater wordt in Vlaanderen door het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 mei 1991 betreffende het afleveren van vergunningen voor het capteren van water uit de in het Vlaamse Gewest gelegen bevaarbare waterlopen, kanalen en haven. De captatie van oppervlaktewater maakt geen deel uit van dit MER.

5.2.6

Drinkwaterproductie Het Grondwaterdecreet van 24 januari 1984 betreffende het grondwaterbeheer voorziet in de mogelijkheid tot afbakening van waterwingebieden en beschermingszones, en tot de uitwerking van een specifieke regeling voor de grondwaterbescherming in deze gebieden. De waterwinningsinstallaties met een bufferzone van maximum 20 m bakenen een waterwingebied af. De beschermingszones voor type I, II en III zijn echter ruimer:

type I komt overeen met de 24-uurs grens;

type II geldt als bacteriologische zone en wordt begrensd door de 60-dagen-lijn (met een maximum van 150 m voor artesische lagen en van 300 m voor de andere lagen);

type III geldt als “chemische zone” en omvat het voedingsgebied van de waterwinning.

De oppervlakte van het voedingsgebied wordt evenwel beperkt door een contour gelegen op 2000 m van de grens van het waterwingebied voor het geval van freatische waterwinningen. Voor artesische winningen wordt een zone III niet afgebakend.

Er zijn geen waterwingebieden of beschermingszones binnen een straal van 5 km rondom de WMF op de site van KCD.


70


5.2.7

Legionella

Op 4 mei 2007 werd het nieuwe Legionellabesluit, dat door de Vlaamse Regering werd goedgekeurd op 9 februari 2007, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad en ging het ook meteen van kracht. Het besluit vervangt de legionellawetgeving van 11 juni 2004. De bedoeling van de wetgeving is de preventie van de veteranenziekte, die veroorzaakt wordt door de legionellabacterie.

In dit legionellabesluit worden regels opgelegd onder meer met betrekking tot de exploitatie van koeltorens. Koeltorens maken geel deel uit van dit MER.

5.2.8

Grondwaterbescherming

Het Besluit van de Vlaamse regering van 27 maart 1985 houdende reglementering van de handelingen binnen waterwingebieden en beschermingszones, zoals gewijzigd via Vlarem I en II (B.S. 11.03.1999), realiseert de specifieke regeling voor de grondwaterbescherming.

Deze wijziging leidt tot een uitbreiding van de indelingslijst van Vlarem I met een rubriek 53, zodat de winning van grondwater geïntegreerd werd in het Vlarem vergunningsstelsel.

In kader van de exploitatie van de WMF wordt geen grondwaterwinning voorzien. Er wordt nog onderzocht of bemalingswerkzaamheden nodig zijn in kader van de aanleg van de WMF. Dit zal verder worden behandeld in het MER. De grondwaterkwaliteit zal besproken worden aan de hand van uitgevoerde bodemonderzoeken in de discipline Bodem.

5.2.9

Bodembescherming

Het Vlaams Parlement keurde op 11 oktober 2006 het Decreet betreffende de bodemsanering en de bodembescherming goed. De Vlaamse regering bekrachtigde dit decreet op 27 oktober 2006. Het is een kaderdecreet, wat inhoudt dat de belangrijkste bepalingen in het decreet vervat zijn, maar dat deze verder beschreven worden door de uitvoeringsbesluiten.

Bovenstaand decreet verschilt in weinig van de geest van het voormalige Bodemsaneringsdecreet. Het omvat onder meer:

een

inhoudelijk

bijsturing

en

verfijning

van

een

aantal

bestaande

krachtlijnen

(o.a.

grondinformatieregister; saneringsdoel; getrapte saneringsplicht; vrijstelling saneringsplicht...);


71


een vereenvoudiging, verfijning en verduidelijking van bestaande procedures en begrippen (o.a. definitie

'overdracht

van

gronden',

oriënterend

en

beschrijvend

bodemonderzoek,

beperkt

bodemsaneringsproject, versnelde overdrachtsprocedure, grondverzet,...);

een aantal nieuwe krachtlijnen (cofinanciering en draagkrachtregeling, risicobeheer, schadegevallen, waterbodems, bodembescherming...).

Ter hoogte van het perceel van de geplande WMF, worden momenteel onderzoeksplichtige activiteiten uitgeoefend. Er zijn reeds verschillende bodemonderzoeken uitgevoerd op de site van KCD. Er zal worden nagegaan welke bijkomende bodemonderzoeken eventueel nog nodig zijn. Deze zullen in het MER nader besproken worden.

In het Vlarebo is ook een regelgeving uitgewerkt in verband met grondverzet. Deze regelgeving legt vast

hoe je met uitgegraven bodem moet omgaan, vertrekkende op de plaats van ontgraving, over het transport tot en met de eindbestemming van de bodem.

De aanleg van het WMF-gebouw zal waarschijnlijk een (beperkte) hoeveelheid grondverzet met zich meebrengen. . Het aspect grondverzet zal in het MER besproken worden onder de discipline Bodem.

5.2.10

Afvalstoffen

Het Vlaamse decreet betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen dateert van 23 december 2011. Het Materialendecreet richt zich op het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen. Een materiaal is elke stof die wordt of is ontgonnen, gewonnen, geteeld, verwerkt, geproduceerd, verdeeld, in gebruik genomen, afgedankt of opnieuw verwerkt, evenals alle voorwerpen die uit die stoffen zijn vervaardigd. Alle afvalstoffen zijn materialen, maar niet alle materialen zijn afvalstoffen. Materialen kunnen primaire grondstoffen zijn, half afgewerkte of afgewerkte producten, of producten die al geruime tijd in gebruik zijn. Ze kunnen zowel hernieuwbaar als niet-hernieuwbaar zijn. Materialen zijn in essentie alle stoffen en voorwerpen of hun componenten die omgaan in onze economie.

Eén van de basisprincipes in het Materialendecreet is een duidelijke prioriteitsvolgorde voor de omgang met materialen, en niet alleen afvalstoffen. In de eerste plaats moet de preventie van afvalstoffen worden bevorderd en moet er werk gemaakt worden van duurzame productie- en consumptiepatronen. De tweede trede wil voorbereiding voor hergebruik stimuleren. Ten derde worden zoveel mogelijk afvalstoffen gerecycleerd en worden materiaalkringlopen gesloten. In de vierde plaats worden andere vormen van nuttige toepassing van afvalstoffen aangemoedigd, zoals energieterugwinning en de inzet van materialen als energiebron. Op de vijfde plaats komt de verwijdering van afvalstoffen, met storten als laatste optie. Het Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen geeft uitvoering aan dit decreet.


72


De nucleaire afvalstromen vallen onder de Federale bevoegdheid ( zie Sectie 5.2.17). Daarnaast zullen in de WMF ook een aantal conventionele (niet-nucleaire) afvalstromen ontstaan. Het bovenvermeld besluit is van toepassing op deze afvalstoffen. Ze zullen worden afgevoerd en verwerkt in overeenstemming met de bepalingen van het Materialendecreet en het VLAREMA. Een groot deel van de conventionele afvalstromen ontstaat echter rechtstreeks bij de ontmanteling van de centrales (zie bespreking hoofdstuk 4) en zijn dus niet gelinkt aan de activiteiten van de WMF. Deze afvalstromen zullen worden besproken in het MER voor de ontmanteling.

5.2.11

Lucht

De internationale wetgeving inzake luchtkwaliteit werd uitgebreid besproken onder 5.1.1.3. De Europese wetgeving werd in Vlaamse wetgeving geïmplementeerd via de VLAREM regelgeving.

5.2.12

Milieuvergunningsreglementering

Op 28 juni 1985 keurde het Vlaams parlement het Decreet betreffende de milieuvergunning goed. Dit decreet noemt men ook kortweg het Milieudecreet. Het verscheen in het Belgisch Staatsblad op 17 juli 1985. Dit kaderdecreet legt alleen de grote lijnen vast, de meer uitgebreide regelgeving vindt men in haar uitvoeringsbesluiten terug.

Titel I van het Vlarem is het eerste uitvoeringsbesluit. De Vlaamse regering keurde het op 6 februari 1991 goed (B.S. 26/06/91). Deze reglementering behandelt onder meer de vergunningsplicht van (industriële) activiteiten aan de hand van een indelingslijst van hinderlijke inrichtingen.

Daar waar Vlarem I een reglementering is die de procedures beschrijft met betrekking tot het verkrijgen van een milieuvergunning, omvat Vlarem II onder meer de voorwaarden waaraan een bedrijf dient te voldoen na het verkrijgen van de milieuvergunning tijdens de exploitatie van een inrichting. De algemene en de relevante sectorale voorwaarden die in Vlarem II zijn opgenomen, gelden voor de WMF voor zover het niet nucleaire installaties betreft (zie toelichting Hoofdstuk 5.2).

KCD beschikt reeds over een milieuvergunning. Op basis van een eerste screening zijn quasi alle installaties of activiteiten van de WMF door de huidige milieuvergunning gedekt. Mogelijk zal de cementinstallatie voor het grouten van de monolieten een nieuwe rubriek met zich mee brengen. Er zal verder worden nagegaan welke wijzigingen aan de bestaande milieuvergunning nodig zijn in kader van de geplande WMF.

5.2.13

Richtlijn Industriële Emissies


73


De Richtlijn Industriële Emissies (2010/75/EU) bevat onder meer de bepalingen inzake GPBV-installaties. De RIE vervangt de GPBV-richtlijn12 en de volgende sectorale richtlijnen: de Richtlijn Grote Stookinstallaties, de VOS – Richtlijn, de Afvalverbrandingsrichtlijn en de Titaandioxide Richtlijnen. De RIE biedt een algemeen regulerend kader voor de lidstaten bij het vaststellen van de nationale regelgeving met het oog op een geïntegreerde preventie en eliminatie van verontreiniging, veroorzaakt door bepaalde industriële activiteiten. Behalve een herneming van de bestaande richtlijnen en de daarin vervatte verplichtingen, introduceert de RIE ook enkele nieuwe concepten en verplichtingen. De RIE houdt wel vast aan dezelfde aanpak zoals voorzien in de IPPC-Richtlijn, met name een geïntegreerde bescherming van het milieu als één geheel veeleer dan het nemen van verschillende afzonderlijke initiatieven met betrekking tot één bepaalde milieucomponent. De toepassing van de Best Beschikbare Technieken (“BBT”) is het belangrijkste hulpmiddel binnen deze geïntegreerde benadering. Deze BBT nemen dan ook een centrale plaats in binnen de RIE: de BBT vormen niet enkel de basis bij het vaststellen van de emissiegrenswaarden, maar ook bij het vaststellen van andere vergunningsvoorwaarden. De principes van deze richtlijn zijn intussen omgezet in de Vlarem regelgeving. Er wordt ook een nieuwe Titel III van het Vlarem voorzien, waarin bijkomende algemene en sectorale voorwaarden voor GPBV-installaties worden opgenomen.

De geplande WMF is volgens de Europese richtlijn niet gecatalogeerd als een GPBV-inrichting.

5.2.14

Klimaat en energie

Het Vlaams klimaatplan (zie ook bespreking Sectie 5.1.1.2) voorziet in een aantal acties met betrekking tot energieverbruik en klimaatvriendelijke investeringen. De meeste relevantie worden hieronder toegelicht.

Energieplanning

Het Vlaams klimaatplan voorziet onder meer dat aan energie-intensieve bedrijven met een verbruik van meer dan 0,1 petajoule verplichtingen opgelegd worden. Dit werd ingevoerd door het Besluit van de Vlaamse regering van 14 mei 2004 inzake energieplanning voor ingedeelde energie-intensieve inrichtingen. Door codificatie van alle energieregelgeving in één Energiedecreet en één Energiebesluit, zijn de artikels met betrekking tot dit oude besluit energieplanning, nu in de artikelen 6.5.1 tot en met 6.5.8. van het Energiebesluit van 19 november 2010 terug te vinden.

Hierin wordt bepaald dat:

een goedgekeurde energiestudie moet aan de milieuvergunningsaanvraag toegevoegd te worden voor (1) een nieuwe inrichting met een verwacht jaarlijks energieverbruik van tenminste 0,1 PJ of voor (2)

12

Europese wetgeving inzake Geïntegreerde Preventie en Bestrijding van Verontreiniging (GPBV) of Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC)


74


het veranderen van een bestaande inrichting, die een (primair) meerverbruik van tenminste 10 TJ per jaar met zich meebrengt (op voorwaarde dat het totale jaarlijkse energieverbruik van het bedrijf groter is dan 0,1 PJ).;

een goedgekeurd energieplan moet aan de milieuvergunningsaanvraag toegevoegd worden indien (1) bestaande inrichtingen met tenminste 0,1 PJ energieverbruik per jaar die een hernieuwing van de milieuvergunning aanvragen en door (2) bestaande inrichtingen met tenminste 0,5 PJ energieverbruik per jaar.

Bedrijven die toegetreden zijn tot een convenant en die in dit kader over een goedgekeurd energieplan beschikken, voldoen automatisch aan de bepalingen van het besluit, m.a.w. zij krijgen geen extra verplichtingen opgelegd. Het Benchmarking- en Auditconvenant wordt eind 2014 vervangen door de nieuwe energiebeleidsovereenkomsten (EBO) (zie ook Sectie 5.1.1.2).

De bedrijven dienen ook jaarlijks het energieverbruik in het emissiejaarverslag te rapporteren. Voor KCD geldt dat door de eigenheid van de nucleaire productie en de berekeningsmethode gesteld in het IMJV, de drempelwaarde van 0.1 PJ/jaar niet wordt overschreden. Bijgevolg dienen geen energiegegevens gerapporteerd te worden in het emissiejaarverslag. Ondanks dit heeft het Vlaams EnergieAgentschap echter mondeling gevraagd het periodiek energieplan op te stellen.

Voor de site van KCD wordt er periodiek een energieplan opgesteld. Het energieverbruik van de geplande wijziging (exploitatie van de WMF) wordt op < 10TJ per jaar geschat. In het ontwerp van de installatie zal het

concept

energie

meegenomen

worden.

Het

wordt

nagegaan

of

in

kader

van

de

milieuvergunningsaanvraag van de WMF het periodiek energieplan dient aangevuld te worden.

Emissiehandel

De Europese richtlijn 2003/87/EG inzake de handel in emissierechten voorziet in de invoering van een CO2emissiehandelssyteem. Elk van de deelnemende bedrijven krijgt een hoeveelheid emissierechten toegewezen. Elk emissierecht verschaft het recht om 1 ton CO2 uit te stoten. Op het einde van een handelsperiode moet het bedrijf precies evenveel rechten kunnen voorleggen als ze tijdens dat werkingsjaar heeft uitgestoten. Door de aankoop van rechten kan een bedrijf meer emissieruimte verkrijgen. Wanneer een onderneming denkt emissierechten teveel te hebben kan ze deze verkopen. In de huidige derde handelsperiode (2013-2020) gelden Europees geharmoniseerde toewijzingsregels. In zowel de eerste (2005-2007) als tweede handelsperiode (2008-2012) wezen lidstaten emissierechten toe aan de

nationale

installaties

in

een

nationaal

toewijzingsplan.

Dit

systeem

werd

aangepast

om

concurrentieverstoringen te vermijden


75


Per Koninklijk besluit van 21 april 2007 werden de kerncentrales voor de periode 2005 – 2007 voor alle hulpen veiligheidsinstallaties, voor zover zij uitsluitend dienen voor de veilige exploitatie van een kerncentrale vrijgesteld van het hebben van een vergunning voor de uitstoot van broeikasgassen en werden ook tijdelijk buiten de gemeenschapsregeling voor de handel in broeikasgasemissierechten gehouden.

De installaties van KCD zijn niet onderhevig aan de bepalingen van dit handelssysteem daar het uitsluitend emissies betreffen van nood- en veiligheidsdiesels en stoomketels.

Gunstig investeringsklimaat

Het is de wens van de Vlaamse Overheid om een gunstig klimaat te scheppen voor energiezuinige en klimaatvriendelijke investeringen.

Daarvoor zijn volgende maatregelen genomen:

De ecologiepremie

De investeringsaftrek

Groene stroom certificaten

Warmtekrachtcertificaten

Geen van deze maatregelen zijn echter van toepassing op de activiteiten van de WMF.

5.2.15

Veiligheidsrapportage (VR)

De Seveso II-richtlijn (96/82/EG van ) handelt over de preventie van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen betrokken zijn, en de beperking van de gevolgen van dergelijke ongevallen voor de mens en het leefmilieu, teneinde op een coherente en doeltreffende wijze hoge niveaus van bescherming te waarborgen binnen de gehele Europese Unie. Het Samenwerkingsakkoord van 21 juni 1999 (SWA 1999) is het resultaat van de omzetting van de Seveso II-richtlijn in België. Dit SWA 1999, werd in het Vlaamse gewest van kracht door het Decreet ‘goedkeuring samenwerkingsakkoord’ van 17 juli 2000

De richtlijn 2003/105/EG wijzigt de Seveso II-richtlijn, dit resulteerde in een aanpassing van het Samenwerkingsakkoord, het zogenaamde SWA 2006 en een nieuw decreet waarin het Vlaamse gewest

toestemt met de aanpassing van het Samenwerkingsakkoord

Intussen is ook een Seveso III-richtlijn (2012/18/EU ) gepubliceerd, deze zal uiterlijk in mei 2015 omgezet worden in België met een nieuw Samenwerkingsakkoord.


76


De activiteiten en eventuele opslag van gevaarlijke stoffen van de WMF zullen geen invloed hebben op de indeling van KCD als lagedrempel inrichting.

5.2.16

Grensoverschrijdende milieueffecten

In navolging van Richtlijn 85/337/EEG werd in 1991 door de leden van de Economische Commissie voor Europa van de VN het Verdrag inzake de milieueffectenrapportage in grensoverschrijdend verband gesloten (Espoo, 25 februari 1991). Dit verdrag vindt in Vlaanderen ingang door de goedkeuring ervan door het Vlaamse Gewest (Decreet van 15 juli 1997 tot goedkeuring van het Verdrag inzake milieueffectenrapportage in grensoverschrijdend verband (B.S., 1 oktober 1997)) en daaropvolgend door België (Wet van 9 juni 1999 houdende instemming met het Verdrag inzake milieueffectenrapportage in grensoverschrijdend verband (B.S., 31 december 1999)). Daarnaast komt het ook tot uiting in het samenwerkingsakkoord van 4 juli 1994 dat de verschillende gewesten in België al eerder afsloten met betrekking tot de uitwisseling van informatie over projecten met – in dit geval – gewestgrensoverschrijdende milieueffecten (B.S., 11/08/1994).

Er zijn voor deze inrichting geen onmiddellijke gewestgrensoverschrijdende milieueffecten te verwachten.

De centrale is gelegen op slechts enkele kilometers van de grens met Nederland. Teneinde potentiële effecten te kunnen melden zal de grensoverschrijdende procedure opgestart worden.

5.2.17

Federale wetgeving mbt ioniserende straling

In het kader van de toepassing van de Wet rond de geleidelijke uitstap uit de kernenergie13 werd tot de sluiting van de kernreactoren Doel 1 en Doel 2 besloten. In overeenstemming met de Belgische regelgeving zoals bepaald in het Koninklijk Besluit van 20 juli 200114 is de ontmanteling van een installatie van Klasse I onderworpen aan een voorafgaande vergunning. Het juridische referentiekader voor nucleaire installaties in België wordt samengesteld op basis van verschillende lagen, met een hierarchische schaal. De eerste laag is de wetgeving die door de wetgevende of uitvoerende macht opgelegd werd en een direct uitvoerend karakter heeft; als resultaat ervan, de specifieke eisen die in de (toekomstige) uitbatingsvergunning opgenomen zijn, zijn van reglementair karakter voor het project.

13

Wet van 31 januari 2003 houdende de geleidelijke uitstap uit kernenergie voor industriële elektriciteitsproductie, B.S., 28 februari 2003. 14 Koninklijk Besluit van 20 juli 2001 houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende stralingen, B.S., 30 augustus 2001.


77


De tweede laag bestaat uit de richtlijnen uitgevaardigd door overheidsinstellingen zoals het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle (FANC) of de Nationale Instelling voor Radioactief Afval en verrijkte Splijtstoffen (NIRAS), in het kader van de wettelijk beschreven opdrachten. Tot slot hebben het Internationaal Atoom Energie Agentschap (IAEA) en de Western European Nuclear Regulators Association (WENRA) een aantal niet-bindende maar gezaghebbende documenten gepubliceerd. Hoewel deze richtlijnen geen directe uitwerking in de Belgische wetgeving hebben, worden zij niettemin als richtinggevend beschouwd en vaak ook na verloop van tijd in de Europese en Belgische wetgeving overgenomen. Andere niet-bindende documenten kunnen ook van nut zijn, zoals de publicaties van de US NRC15 (bv. de zogenoemde “Regulatory Guides”) of van de US ANSI16 vanwege hun methodologische aarde. In het MER zullen de deskundigen op basis van de vereisten van de toepasbare referenties hun beoordeling uitvoeren. WET VAN 15 JUNI 1994 De Wet van 15 juni 1994

17

beschrijft het reglementair kader van de vergunning van nucleaire installaties in

België. In Artikel 16 § 1 omschrijft deze wet dat de Koning de exploitatievergunning verleent die de oprichting voorafgaat van elke inrichting waarin stoffen of apparaten die ioniserende stralingen kunnen uitzenden, aanwezig zijn. Na onderzoek door het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle en na advies van de Wetenschappelijke Raad, bepaalt de Koning de voorwaarden waaronder de vergunning wordt verleend. Deze voorwaarden kunnen gedurende de volledige levensduur van de inrichting, haar ontmanteling inbegrepen, gewijzigd worden. KONINKLIJK BESLUIT VAN 20 JULI 2001 In het kader van de uitvoering van de Wet van 15 juni 1994 beschrijft het Koninklijk Besluit van 20 juli 2001 meer gedetailleerd de voorwaarden voor de vergunning van een nucleaire installatie. De volgende artikelen zijn hierbij van belang: •

Artikel 6: Beschrijving van de procedure ter verlenging of aanpassing van de uitbatingsvergunning van een nucleaire installatie van klasse I.

Hierbij dient in het bijzonder gewezen te worden op de vergunningsaspecten zoals beschreven in artikel 6.2. Punt 9 van dit artikel stelt dat opgesteld dient te worden: •

een beschrijvend verslag, samen met een niet-technische samenvatting van de in het verslag vermelde inlichtingen, van een onderzoek van het milieueffect dat de geplande inrichting kan hebben, dit is een wetenschappelijk onderzoek dat het geheel beschrijft van de directe en indirecte effecten op korte, middellange en lange termijn van het project op het leefmilieu, en dit meer bepaald de effecten die verband houden met ioniserende stralingen, en dat wordt verricht op initiatief van de aanvrager door een of verschillende door hem hiertoe aangewezen natuurlijke

15

United States Nuclear Regulatory Commission. American National Standards Institute. 17 Wet van 15 april 1994 betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle, B.S., 29 juli 1994 16


78


personen of rechtspersonen na goedkeuring door het Agentschap op grond van een dossier dat volgende elementen bevat: o

de namen en adressen van de personen die de studie uitvoeren (zie 2.4.2 in dit dossier);

o

een kopie van de statuten en de lijst van de bestuurders wanneer het gaat om een maatschappij of vereniging (zie bijlage 1);

o

de titels, bekwaamheden en referenties van de personen die met de studie zullen worden belast (zie bijlage 3);

•

o

de technische bevoegdheden waarover die personen beschikken (zie bijlage 2);

o

elke andere door het Agentschap geëiste inlichting.

De milieueffectbeoordeling omvat minstens: o

gegevens analoog aan de “algemene gegevens” zoals ze zijn bepaald in de aanbevelingen van de Europese Commissie van 6 december 1999 (1999/829/Euratom) betreffende de toepassing van artikel 37 van het Euratom-verdrag;

o

de nodige gegevens om de voornaamste milieueffecten te kunnen bepalen en beoordelen die verband houden met ioniserende stralingen;

o

een schets van de voornaamste alternatieven die werden onderzocht, met opgave van de voornaamste motieven van de gemaakte keuze, met inachtneming van de milieueffecten.

Het MER (nucleair gedeelte) zal deze vereisten beantwoorden. Dit kennisgevingsdossier dient als aanvraag voor de erkenning van de deskundigen van Tractebel Engineering als auteurs van het nucleair gedeelte van het MER. Dit nucleair-MER is aan een vergunningaanvraag toegevoegd. Deze vergunning wordt aangevraagd door de exploitant en bevat de volgende gegevens: •

de

naam,

voornaam,

hoedanigheid,

woonplaats

van

de

aanvrager

en,

eventueel,

de

maatschappelijke benaming van de onderneming, haar maatschappelijke, administratieve en exploitatiezetels, de namen en voornamen van de bestuurders of zaakvoerders, de identiteit van de exploitant, de naam en voornaam van het hoofd van de inrichting; •

de aard en het voorwerp van de inrichting, de aard en de kenmerken van de uitgezonden straling en de kenmerken van de aangewende toestellen, de fysische toestand, de hoeveelheid, de activiteit van de radioactieve stoffen, de bestemming van de toestellen of van de stoffen, de plaats waar de toestellen of stoffen worden gefabriceerd, voortgebracht, in bezit gehouden of aangewend worden, de beschermings- of veiligheidsmaatregelen die aanbevolen worden, zowel wat de toestellen en de stoffen, als wat de lokalen betreft waar ze zich bevinden, de wijze waarop de fysische controle van de inrichting voorzien in artikel 23 wordt georganiseerd, met eventueel inbegrip van de aanduiding van de erkende deskundige als hoofd van de fysische-controledienst, de aanduiding van de erkende geneesheer belast met het medisch toezicht op de werknemers, een voorstel tot aanduiding van een erkende instelling, belast met de in dit reglement voorziene controles en in het algemeen, al de maatregelen en middelen voorgesteld om de naleving van de in hoofdstuk III vastgestelde


79


basisnormen

te

waarborgen,

in

het

bijzonder

deze

die

betrekking

hebben

op

het

optimaliseringsprincipe vermeld in artikel 20.1.1.1, punt b); •

de kwalificatie en de bevoegdheid van het personeel, belast met de productie, de verdeling, het gebruik en de bewaking van de stoffen en toestellen die ioniserende straling kunnen voortbrengen;

•

bij benadering het aantal personen, die in de verschillende sectoren van de inrichting tewerkgesteld worden;

•

de verbintenis een verzekeringspolis te zullen afsluiten om de burgerlijke aansprakelijkheid te dekken die uit nucleaire activiteiten voortspruit;

•

de verbintenis zich in te schrijven bij NIRAS en met deze instelling een overeenkomst af te sluiten betreffende het beheer van het geheel van de radioactieve afvalstoffen;

•

een kadastraal plan en een topografische opgave van de streek, gelegen in een straal van 500 m om de inrichting, alsook de gegevens betreffende de dichtheid van de bevolking binnen deze omtrek gehuisvest en een stafkaart op schaal 1/10.000 die een straal van 5 km rond de inrichting omvat;

•

een voorlopig veiligheidsverslag dat volgende elementen bevat: o

de geografische en topografische gegevens van de vestigingsplaats (geologie, seismologie, hydrologie, meteorologie, klimatologie, economische activiteit met inbegrip van landbouw, verkeerswegen en demografie);

o

een beknopte beschrijving van de installaties;

o

de veiligheidsbeginselen die van toepassing zullen zijn op de bouw van de installaties en op hun toekomstige exploitatie, met inbegrip van de ontwerpongevallen van interne of externe oorsprong en de combinaties ervan;

o

de keuze van de regels voor de constructie van de uitrustingen en de burgerlijke bouwkunde;

o

de reeds beschikbare probabilistische veiligheidsanalyses voor de inrichtingen bedoeld in de artikelen 3.1.a).1 en 3.1.a).3;

o

de beknopte beschrijving van de belangrijkste kringen (vloeistofkringen, elektrische kringen) en van het bedieningsregelsysteem;

o

de voorziene radioactieve lozingen in normale en accidentele toestand en de voorziene operationele limieten;

o

de kwalificaties voor de mechanische en elektrische uitrustingen;

o

de beginselen van de kwaliteitsborging;

o

de te verwachten hoeveelheden geproduceerde radioactieve afvalstoffen, inclusief deze afkomstig van ontmanteling, hun behandeling en/of hun tijdelijke opslag alvorens verwijdering of overdracht naar NIRAS aangeeft. Deze nota is niet verplicht voor de inrichtingen ingedeeld onder artikel 3.1.a).5.


80


KONINKLIJK BESLUIT VAN 30 NOVEMBER 2011 Het Koninklijk Besluit betreffende de veiligheidscriteria voor kerninstallaties18 legt in artikel 9 dat de uitbatingslimieten voor de installatie moeten ook limieten omvatten betreffende de lozing van radioactieve effluenten in het milieu. Deze limieten zijn, onder andere, op de analyse van haar omgeving gebaseerd. Artikel 14 gaat over de periodieke herzieningen dat behandelt onder meer de radiologische impact op het milieu. Artikel 28 legt op dat het veiligheidsrapport de ontwerp- en uitbatingaspecten met het oog op de ontmanteling en het einde van de uitbating dient te bevatten. Het MER zal de lozing van radioactieve effluenten in het milieu bespreken, inclusief hun effect op de bevolking en het milieu. INTERNATIONALE WETGEVING Wat de internationale regelgeving betreft, werd deze grotendeels in de Belgische wetgeving (Koninklijk Besluit van 20 juli 2001) opgenomen. Niettemin dient echter op de toepassing van het Euratom-verdrag gewezen worden. Artikel 37 van dit Verdrag19 stelt immers dat “iedere Lid-Staat gehouden is, aan de Commissie de algemene gegevens te verstrekken van elk plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen, in welke vorm ook, om vast te kunnen stellen of de uitvoering van dat plan een radioactieve besmetting van het water, de bodem of het luchtruim van een andere Lid-Staat ten gevolge zou kunnen hebben. De Commissie brengt, na raadpleging van de in artikel 31 bedoelde groep van deskundigen, binnen zes maanden haar advies uit.” In het ARBIS wordt het gerefereerd naar de aanbeveling van de Europese Commissie van 6 december 1999 (1999/829/Euratom) betreffende de toepassing van artikel 37 van het Euratom-verdrag; deze aanbeveling werd vervangt door de aanbeveling 2010/635/ Euratom. De potentiele effecten van het project op de naburige Lid-Staten (voornamelijk Nederland aangezien de korte afstand tot de grens) zullen beoordeeld worden. De structuur van de Europese aanbeveling (in bijzonder haar bijlage I) zal gebruikt worden voor de inhoud van het MER. RICHTLIJNEN UITGEVAARDIGD DOOR HET FANC OF NIRAS In uitvoering van haar taken zoals bepaald door de Wet van 15 april 1994 en het Koninklijk Besluit van 20 juli 2001 wat het FANC betreft of door de Wet van 8 augustus 198020 en het Koninklijk Besluit van 30 maart 198121 wat NIRAS betreft, zijn deze bevoegd om richtlijnen uit te vaardigen die de Belgische wetgeving vervolledigen. Deze richtlijnen zijn eveneens normatief.

18

Koninklijk besluit van 30 november 2011 houdende veiligheidsvoorschriften voor kerninstallaties, B.S. 21 december 2011 Wet van 2 december 1957 houdende goedkeuring van de volgende internationale akten : Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) en de bijgevoegde akten, B.S., 25 december 1957. 20 Wet van 8 augustus 1980 betreffende de budgettaire voorstellen 1979-1980, artikel 179, § 2, B.S., 15 augustus 1980. 21 Koninklijk besluit van 30 maart 1981 houdende bepaling van de opdrachten en de werkingsmodaliteiten van de openbare instelling voor het beheer van radioactief afval en splijtstoffen, B.S., 5 mei 1981. 19


81


Zo wordt met de conceptuele nota van het FANC van 29 maart 2013 betreffende de "methoden en aannames gebruikt om doses om de bevolking te berekenen als gevolg van routine releases voor nucleaire installaties klasse I in België " rekening gehouden. In het bijzonder wijst de nota toelichting op de basisgegevens en de werkende veronderstellingen gebruikt voor de beoordeling van de doses aan het publiek. De berekening van de radiologische gevolgen voor het publiek zal op deze nota gebaseerd worden. RICHTLIJNEN UITGEVAARDIGD DOOR HET IAEA Wat de milieueffectbeoordeling van nucleaire installaties betreft, heeft het Internationaal AtoomEnergie Agentschap (IAEA) een aantal gezaghebbende documenten gepubliceerd. Deze documenten hebben voornamelijk de implementatie en de bevordering van de nucleaire veiligheidscultuur op het oog. Samengevat, en in volgorde van autoriteit, betreft het de volgende: •

Fundamental Safety Principles: o

Fundamental Safety Principles, SF-122 in het bijzonder haar principes 6 (beperking van de risico's voor particulieren) en 7 (bescherming van de huidige en toekomstige generatie);

•

Safety Requirements: o

GS-R-3: The Management System for Facilities and Activities23 met name de eisen op blootstelling van het publiek, met inbegrip van het effect op de bevolking in de buurlanden

•

Safety Guides: o

NS-G-3.2, Dispersion of Radioactive Material in Air and Water and Consideration of Population Distribution in Site Evaluation for Nuclear Power Plants24, in het bijzonder de geleiding inzake de meteorologische gegevens, modellering, het transport en de verspreiding in de atmosfeer, het gebruik van het land en de verdeling van de bevolking in de streek;

o

NS-R-3, Site Evaluation for Nuclear Installations25 bevat eisen aan de kenmerken van de plaats en zijn omgeving dat de overdracht van radioactief materiaal aan personen en het milieu kunnen beïnvloeden;

o

RS-G-1.8, Environmental and Source Monitoring for Purposes of Radiation Protection26, in het bijzonder de begeleiding voor de beoordeling van de doses voor kritische groepen van de bevolking die kunnen voortvloeien uit de normale exploitatie van een kerncentrale.

De methodologische aanpak in het MER kan op deze richtlijnen gebruiken.

22

Fundamental Safety Principles, Safety Fundamentals, SF-1, IAEA, Vienna (2006) The Management System for Facilities and Activities, Safety Standards Series GS-R-3, IAEA, Vienna (2006) Dispersion of Radioactive Material in Air and Water and Consideration of Population Distribution in Site Evaluation for Nuclear Power Plants, Safety Standards Series, No. NS-G-3.2, IAEA, 2002. 25 Site Evaluation for Nuclear Installations, Safety Requirements NS-R-3, IAEA 2003. 26 Environmental and Source Monitoring for Purposes of Radiation Protection, IAEA Safety Guide RS-G-1.8, 2005. 23 24


82


ANDERE RICHTLIJNEN Andere referenties kunnen nuttig zijn in aanvulling van de bovenvermelde texten, bv.: •

Regulatory Guide 1.2127 voor de uitstoot van radioactieve producten;

•

Regulatory Guide 1.2328 voor de meteorologische gegevens die nodig zijn voor de modellering van de atmosferische dispersie van radioactieve effluenten;

•

Regulatory Guide 1.10929 voor de berekening van de dosis aan de bevolking;

•

Regulatory Guide 1.11130 voor de dispersie in de atmosfeer van radioactieve effluenten;

•

ANSI/ANS-2.15-201331, over de criteria voor de modellering en berekening van de atmosferische dispersie van radioactieve effluenten in normale omstandigheden uit nucleaire installaties.

27

Regulatory Guide 1.21, revision 2, Measuring, Evaluating, and Reporting Radioactive Material in Liquid and Gaseous Effluents and Solid Waste, US NRC, 2009. 28 Regulatory Guide 1.23, revision 1 -Meteorological monitoring programs for nuclear power plants – USNRC, March 2007. 29 Regulatory Guide 1.109, revision 1 - Calculation of annual doses to man from routine releases or reactor effluents for the purpose of evaluating compliance with 10 CFR PART 50, Appendix I - USNRC, October 1977. 30 Regulatory Guide 1.111, revision 1 - Methods for estimating atmospheric transport and dispersion of gaseous effluents in routine releases from light-water-cooled reactors – USNRC, July 1977. 31 ANSI/ANS-2.15-2013, Criteria for modelling and calculating atmospheric dispersion of routine radiological releases from nuclear facilities, 2013.


83


6

BESCHRIJVING VAN DE ALTERNATIEVEN VOOR HET PROJECT

Volgende soorten alternatieven worden hier verder beschouwd: locatiealternatieven, uitvoeringsalternatieven en een nulalternatief. Doelstellingsalternatieven of beleidsalternatieven zijn in dit kader niet relevant aangezien de stopzetting van Doel 1 en 2 door de overheid reeds beslist is en de materiaal- en afvalstromen die hierbij ontstaan op gepaste wijze dienen verwerkt te worden.

In het kader van de stopzetting van de reactoren van Doel 1 en 2, is een ontmanteling na stopzetting voorzien.

Het nulalternatief houdt in dat er geen afzonderlijke Waste Management Facility wordt gebouwd. Hierbij zal de behandeling van de stromen die vrijkomen bij de afbraak in de eenheden zelf moeten uitgevoerd worden. Hierbij kunnen 2 opties onderscheiden worden: -

De behandeling beperkt zich tot het versnijden en verpakken, nodig voor het transport. Verdere verwerking gebeurt extern. Gezien er in dit geval slechts een minimale sortering wordt doorgevoerd, zouden grote hoeveelheden (potentieel) gecontamineerd afval over de weg moeten getransporteerd worden, in speciaal daarvoor geschikte containers (voldoen aan specifieke standaarden). Voor de grote componenten, zoals de stoomgeneratoren, wordt ontmanteling in grote stukken en externe verwerking soms wel toegepast in andere landen, bv Duitsland en Zweden (zie ook verder bij uitvoeringsalternatieven).

-

De materialen die vrijkomen bij de afbraak worden versneden, gesorteerd en gedecontamineerd in de eenheden zelf. Hieraan zijn een aantal nadelen verbonden:

o

In de eenheden is de beschikbare ruimte en toegankelijkheid beperkter. Grote gereedschappen of installaties kunnen niet overal ingezet worden. De werk-output (kg / manuur) is lager en de ontmantelings- en verwerkingsactiviteiten zullen langer duren;

o

In vergelijking met een afzonderlijk daartoe ingerichte WMF zijn de werkcondities in de eenheden zelf minder optimaal (minder geschikt gereedschap, dosisbeperking moeilijker te organiseren);

o

Er zal een minder doorgedreven decontaminatie en scheiding in een gecontamineerde en nietgecontamineerde fractie plaatsvinden, wat resulteert in een groter aantal transporten van gecontamineerd afval.

Door het bouwen van een aparte faciliteit kunnen de afbraak-werkzaamheden van de eenheden losgekoppeld worden van de verdere verwerkingsactiviteiten. De faciliteit kan zo ingericht worden dat de versnijdings- en decontaminatie-activiteiten op een veiligere en dosis beperkende manier uitgevoerd kunnen worden ten aanzien van deze activiteiten te verrichten in de installatie zelf waar beschikbare ruimte beperkt is.


84


Ook op internationaal niveau ziet men dat voor sites met meerdere te ontmantelen units deze strategische keuze meestal gemaakt wordt. Voor sites met slechts één te ontmantelen centrale wordt vaak geopteerd om alle afbraak – en verwerkingsactiviteiten toch binnen de eenheid zelf te verrichten. Gezien zowel de reactoren van Doel 1 en 2 en op langere termijn de reactoren van Doel 3 en 4 dienen ontmanteld te worden en gezien er nog een aantal oude stoomgeneratoren op de site aanwezig zijn die ook ontmanteld moeten worden, is de bouw van een afzonderlijke WMF te verantwoorden.

Voor de bouw van de WMF werden verschillende locaties onderzocht, binnen de site van KCD. Er werd geopteerd om de WMF te lokaliseren binnen de bestaande perimeter van nucleaire installaties (binnen de bestaande dubbele omheining) en om bij voorkeur bestaande gebouwen te hergebruiken. De zone die later dan moet vrij gemaakt worden van nucleaire activiteit wordt daardoor niet uitgebreid. Andere criteria bij de keuze van de locatie waren: beschikbare oppervlakte, optimale logistiek van personeel en materiaalstromen van en naar de WMF en verbinding met de WAB. Dit resulteerde in de locatie en inplanting van de verschillende functionaliteiten zoals beschreven inSectie 4.2.

De bufferopslag zal voorzien worden in de machinezaal van Doel 1 en 2 die na leegmaken kan omgebouwd worden tot een ruime opslaghal voor opslag van 20-voet containers en afgewerkte monolieten. Bij uitbreiding kunnen hier ook grote componenten (zoals stoomgeneratoren) opgeslagen worden in afwachting van verdere verwerking en kunnen hier ook tijdelijk High Integrity Cascs geplaatst worden in afwachting van afvoer naar een Interim Storage. De huidige machinezaal is een grote ruimte met een stevige staalstructuur, uitgerust met een vrij zware rolbrug en heeft in verschillende zones een zware fundering met een goede draagkracht. De buffer storage is dicht bij Doel 1 en 2 en Doel 3 en zal ook dicht bij het verwerkingsgedeelte van de WMF gelegen zijn.

Behandeling van afval zal plaatsvinden in een nieuw gebouw naast de buffer storage, de WMF. De locatie is vrij centraal en goed gelegen waarbij gemakkelijk aan- en afvoer van materiaal kan plaatsvinden. Ook kan een verbinding met de WAB gemaakt worden.

Voor de Free Release Facility wordt voorzien om het magazijn MAG te hergebruiken. Het gebouw is dichtbij Doel 1 en 2 gelegen en dichtbij de WMF, voor de aanvoer van materiaal. De afvoer van materiaal van de site via wegtransport en ro-ro kan ook van hieruit gemakkelijk plaatsvinden.

De keuze van de locatie van de verschillende functionaliteiten van de WMF is bijgevolg na een weloverwogen afweging van verschillende alternatieven tot stand gekomen.

Wat betreft de uitvoering van de WMF zelf, werden volgende opties beschouwd: -

keuze voor de productie van monolieten in het ontwerp van de WMF;


85


-

keuze voor een multi-functionele ruimte in het ontwerp van de WMF waarin grote componenten kunnen verwerkt worden.

Er wordt in het ontwerp van de WMF voorzien om monolieten te kunnen produceren en zodoende ook een grouting te doen van gevulde monoliet caissons. Deze keuze is eveneens tot stand gekomen na vergelijking van een aantal alternatieven. Hierbij werden opnieuw een aantal criteria gehanteerd. De belangrijkste parameters die aanleiding geven tot deze keuze zijn: -

de bufferopslag en transport van geconditioneerd afval is veiliger ten aanzien van opslag en

-

de contactdosis van de verpakking met geconditioneerd afval ligt een stuk lager dan deze van niet

transport van niet geconditioneerd afval;

geconditioneerd afval; -

de totale opgelopen dosis voor de verschillende operatoren van de verschillende installaties zal lager liggen;

-

de garantie naar correcte karakterisatie zal zekerder zijn wanneer gans de keten van verwerking bij

-

bij verwerking van bulkmateriaal in monolieten type III

één producent gebeurt, ten aanzien van de activiteiten te spreiden bij verschillende producenten; zal de versnijding beperkter zijn dan

wanneer alles in bvb 400l-vaten moet verwerkt worden, dit geeft enerzijds aanleiding tot een lagere totale dosis en anderzijds zal ook de vulling optimaler zijn, waardoor het totaal volume bergingsafval categorie A zal gereduceerd worden; -

in het geval er geen grouting zou zijn in de WMF, maar alles zou afgevoerd worden naar een externe installatie voor de productie van monolieten dan wordt de ontmanteling afhankelijk van de capaciteiten van een externe producent. Het creëren van deze mogelijkheid in de WMF verdubbelt de mogelijkheden.

Voor de ontmanteling van de grote componenten, zoals de stoomgeneratoren, zijn volgende alternatieven mogelijk: -

versnijden van de grote componenten in kleine stukken in het reactorgebouw zelf, waarna ze overgebracht worden naar de WMF;

-

verwijdering van de grote componenten in één stuk en verdere ontmanteling in de WMF;

-

verwijdering van de grote componenten in één stuk en verdere ontmanteling off- site / extern.

Bij de eerste optie worden de grote componenten in het reactorgebouw zelf versneden tot stukken die geschikt zijn om middels de herbruikbare interne transfer verpakkingen naar de WMF te brengen. Daar worden de stukken verder in kleinere onderdelen versneden en verwerkt

Bij de tweede optie worden de grote componenten als één stuk ontmanteld uit het reactorgebouw. Teneinde verspreiding van contaminatie tegen te gaan moeten ze een voorbereiding ondergaan voor transport op site (afsluiten openingen, besmettingsvrij maken van buitenoppervlakken). Het versnijden in kleine stukken vindt plaats in de WMF. Verder behandeling in de WMF is zoals hierboven beschreven.


86


Bij de derde optie worden de stukken voor zo ver als mogelijk in één stuk ontmanteld uit het reactorgebouw. Teneinde verspreiding van contaminatie tegen te gaan moeten ze een voorbereiding ondergaan voor extern transport (afsluiten openingen, besmettingsvrij maken van buitenoppervlakken). Na vrijgave voor extern transport worden de componenten op een vrachtwagen (of schip) geladen voor transport naar een externe verwerkingssite.

Externe verwerking heeft als voordeel dat het ontmantelen van de grote componenten, inclusief het verwerken van afval, wordt losgekoppeld van de lokale ontmantelingsactiviteiten. Het wordt uitgevoerd zonder verdere tijdsafhankelijkheid en in een gespecialiseerde installatie. Op dit moment is er echter geen echte markt voor de uitvoering van deze activiteiten en strekt het tot aanbeveling om deze capaciteit on-site te voorzien.

Zoals hierboven reeds aangehaald heeft het versnijden in de WMF een aantal voordelen ten opzichte van het versnijden in het reactorgebouw zelf: -

de WMF is speciaal uitgerust voor dit type van werk, terwijl de werkcondities in het reactorgebouw moeilijker zijn (lange wegen, smalle ruimtes, op hoogte);

-

loskoppeling van de afbraakwerkzaamheden in het reactorgebouw. Versnijden van de grote componenten in het reactorgebouw heeft een langere uitvoeringstermijn tot gevolg;

-

werken

in

de

WMF

kunnen

uitgevoerd

worden

onder

optimale

condities

waarbij

de

stralingsblootstelling waarschijnlijk lager zal zijn.

Er werd dan ook geopteerd om het versnijden van de grote componenten in de WMF te voorzien. Naast stoomgeneratoren, moeten ook nog andere volumineuze componenten verwerkt worden (bvb reservoirs, grote leidingen, ventilatoren, filterkasten,…), welke ook beter eerst een voorbewerking ondergaan in de LCtreatment unit, vooraleer ze naar de andere vleugel van de WMF gaan voor decontaminatie.

Voor geactiveerd materiaal zoals de interne delen van het reactorvat, het reactorvat zelf en bepaalde structuren buiten het reactorvat blijft het ontmantelen binnen de eenheid zelf wel de standaard optie. De versneden componenten worden verpakt in HIC’s of monolieten type III. De grouting van deze monolieten wordt wel uitgevoerd in de WMF.

Voor de decontaminatie van het gecontamineerd materiaal in de WMF building werden ook nog een aantal uitvoeringsalternatieven beschouwd:


87


- natte of droge mechanische decontaminatie; - chemische decontaminatie; - smelten

Het toepassen van smelten en chemische decontaminatie wordt niet meer voorzien als toe te passen techniek binnen de WMF. De hoeveelheden die middels chemische decontaminatie kunnen behandeld worden bleken beperkt en het risico verbonden aan het verder verwerken van het secundair afval dat hierbij ontstaat is groter. Bepaalde afvalstromen, zoals metalen componenten, zullen afgevoerd worden naar een externe smeltfaciliteit. Het zelf voorzien van een dergelijke installatie is niet kostenefficiënt.


88


7

RELEVANTE GEGEVENS UIT VOORSTUDIES & RAPPORTAGES

7.1

RELEVANTE GELUIDSTUDIES

In 2010 werd een MER opgesteld voor de Electrabel Kerncentrale Doel, waarin het specifiek geluid van de volledige KCD-site werd geëvalueerd. In het kader van dit MER werden in september 2009 - gedurende 3 weken en op 3 meetpunten simultaan - geluidsmetingen uitgevoerd ter bepaling van het totale omgevingsgeluid. Er werd een akoestisch overdrachtsmodel opgesteld, waarmee - op basis van gemeten geluidsvermogenniveau van de relevant geachte bronnen - het specifiek geluid van de KCD-site werd berekend. In juni 2010 werden korte-duur geluidsmetingen uitgevoerd ten oosten van de KCD-site, dus op de Schelde, om na te gaan in hoeverre het met het overdrachtsmodel berekende specifiek geluid overeenkomt met werkelijk gemeten geluidsniveaus (zie verslag Vinçotte 60286569-001 dd 22/7/2010).

Bij de evaluatie van de impact van de geplande WMF installatie op het vlak van geluid zal dit bestaande geluidsmodel verder gebruikt worden, aangevuld met nieuwe metingen (zie § 9.1).

7.2

BODEMONDERZOEK

In 2005 werd een bodemonderzoek uitgevoerd op verschillende kadastrale percelen van KCD in het kader van een periodieke onderzoeksplicht. De WMF zal zich op perceel 562Z bevinden. Enkel de vaststellingen met betrekking tot dit perceel worden hieronder besproken:

Overschrijding van de 80% bodemsaneringsnorm met lood in de bodem ter hoogte van het magazijn voor oliën en brandbare producten;

EOX overschrijding van de bodemsaneringsnorm in de bodem ter hoogte van het werkplaatsgebouw;

Verhoogde geleidbaarheid in het grondwater op verschillende locaties als gevolg van de aanwezigheid van natuurlijk verzilt grondwater;

Overschrijding van de bodemsaneringsnorm voor arseen in het grondwater op verschillende locaties als gevolg van ophoging van het terrein;

Minerale olie en 1,1,1- trichloorethaan overschrijding van de bodemsaneringsnorm in het grondwater ter hoogte van de garagewerkplaats als gevolg van een voormalig ondergrondse houder met afvalolie.

Alle vastgestelde verontreinigingen zijn historisch van aard. Na onderzoek bleek dat er voor elk van de verontreinigingen geen ernstige aanwijzing voor een ernstige bedreiging was. Er diende bijgevolg geen beschrijvend bodemonderzoek uitgevoerd te worden. Het perceel 562Z werd wel opgenomen in het grondeninformatieregister.


89


De grondwaterkwetsbaarheid wordt omschreven als zeer kwetsbaar (code Ca1). Het perceel is niet gelegen in een waterwinningsgebied of een beschermingszone. In een straal van 1 km rondom KCD zijn geen relevante grondwaterwinningen bekend.

Deze gegevens zullen verder gebruikt worden bij de evaluatie onder de discipline Bodem & Grondwater (zie § 9.2).

7.3

ANDERE STUDIES

In dit MER wordt regelmatig verwezen naar het voorgaande milieueffectrapport dat dateert van maart 2010 en goedkeuringscode PR0472 heeft. Het betreft een milieueffectrapport (MER) dat werd opgesteld in het kader van de hernieuwing van de milieuvergunning van de kerncentrale van Doel. Relevante gegevens, onder meer met betrekking tot de beschrijving van de referentiesituatie, zullen in kader van dit MER worden hergebruikt, aangevuld met meer recentere gegevens.

7.4

RADIOLOGISCH GEDEELTE

De vorige rapportages over de nucleaire impact door de site zijn van belang: ‘Nucleaire vestigingsplaats Doel: algemene gegevens in het kader van art. 37 van het EURATOM-verdrag’ (1981) Reeds uitgevoerde MER: •

MER ikv stoomgeneratorvervanging Doel 2 (2002)

•

MER ikv stoomgeneratorvervanging Doel 1 (2007)

•

MER ikv de cyclusverlenging naar 18 maand voor Doel 4 (2008)

•

MER voor de hervergunning (milieu) van KCD (2010)

De nucleaire veiligheidsrapporten van de verschillende eenheden/gebouwen t.t.z.: •

Doel 1/2

•

Doel 3

•

Doel 4

•

Water- en Afvalbehandelingsgebouw (WAB)

•

Splijtstofcontainergebouw (SCG)

De informatie uit de veiligheidsrapporten is het resultaat van een ganse reeks studienota’s waarvan de referenties in de veiligheidsrapporten zijn weergegeven.


90


8

INGREEP – EFFECTANALYSE VOOR DE NIET-RADIOLOGISCHE ASPECTEN

Onderstaande tabel verduidelijkt voor elke fase van de uitvoering van het project, of een potentieel effect op de te beschouwen disciplines (Bodem, Water, Lucht, Geluid & Trillingen, Fauna & flora, Landschap, bouwkundig erfgoed & archeologie en Mens ) al dan niet te verwachten is.

De letter ‘P’ wordt gebruikt wanneer een potentieel effect te verwachten is. De letter ‘V’ staat voor het feit dat een potentieel effect aanwezig is, maar dat dit effect naar verwachting verwaarloosbaar is. Staat er niets, dan is er geen potentieel effect aanwezig.

Wanneer in de tabel de letter ‘V’ wordt vermeld, impliceert dit niet dat dit potentieel effect niet nader onderzocht zal worden in het uiteindelijke milieueffectrapport. De vermelding van de letter ‘V’ of ‘P’ is louter richtinggevend. Afhankelijk van de inzichten verworven in de loop van het m.e.r.-proces, worden deze gewijzigd of bevestigd.

Tabel 8.1

Ingreep-effect-relatiematrix wat betreft de niet-radiologische aspecten

Aanleg

Exploitatie

Calamiteit

Transport

V

P

P

V

Wijziging van het bodemgebruik en -geschiktheid

V

-

-

-

Structuurwijziging en profielverstoring

-

-

-

-

Bodemzetting

V

-

-

-

Bodem- en grondwaterkwaliteit

V

V

P

V

Grondwaterstand- en stroming

V

-

-

-

Lozing van afvalwater

-

V

-

-

Wijziging waterhuishouding

V

-

-

-

Geleide emissies

-

V

-

-

Niet-geleide emissies

V

-

P

V

Rustverstoring

P

P

P

V

Verzuring

-

-

-

-

Geluid & Trillingen Geluidsemissies Bodem en Grondwater

Oppervlaktewater

Lucht

Fauna & Flora

Landschap, bouwkundig erfgoed & archeologie


91


Wijziging visueel ruimtelijke context, aantasting bouwkundige erfgoed of archeologische waarde

Aanleg

Exploitatie

Calamiteit

Transport

-

-

-

-

Mens-gezondheid Hinder –of gezondheidseffecten

V

V

P

V

Mobiliteit

V

V

-

V

De disciplines Water, Lucht, Mens-Gezondheid en mobiliteit worden niet als sleuteldisciplines weerhouden. Er wordt niet verwacht dat de geplande activiteiten een relevante invloed zullen hebben op één van deze domeinen. Ze zullen wel in het MER verder besproken worden door de coördinator.

De disciplines Bouwkundig Erfgoed en Archeologie, Licht en Straling en Mens–ruimtelijke aspecten worden niet behandeld.

Met betrekking tot afval, zal in het MER een korte bespreking gegeven worden van de aspecten hiervan.


92


9

METHODOLOGIE

VOOR

DE

BESCHRIJVING

VAN

DE

REFERENTIESITUATIE

EN

EFFECTVOORSPELLINGEN EN BEOORDELINGEN

In dit hoofdstuk dient een onderscheid gemaakt te worden tussen het niet-radiologisch en het radiologisch gedeelte. In het radiologische gedeelte worden de potentiële effecten ten gevolge van ioniserende straling besproken die via verschillende routes (lucht, water, depositie, opname…) in de omgeving kan terecht komen. Het niet-radiologische gedeelte omvat de impact-beoordeling van de emissies die niet-radiologisch van aard zijn (geluid, trillingen, luchtemissies, wateremissies, bodem) op de omgeving. Het niet radiologisch gedeelte kan u terugvinden van 9.1 tot en met 9.4, het radiologisch deel wordt beschreven in 9.5.

Niet- Radiologisch gedeelte

Bij het uitwerken van de methodologie wordt waar mogelijk een beroep gedaan op de richtlijnenboeken voor het opstellen en beoordelen van milieueffectrapporten.

9.1

SLEUTELDISCIPLINE GELUID & TRILLINGEN

Referentiesituatie Ter bepaling van de referentiesituatie zullen er nieuwe immissiemetingen worden uitgevoerd op de 3 meetpunten waar ook in het kader van het MER van 2010 werd gemeten. De resultaten van deze nieuwe meetcampagne zullen vergeleken worden met: •

de resultaten van de immissiemetingen uit het MER, die >5 jaar oud zijn en dus volgens het MERrichtlijnenboek niet meer relevant zijn,

•

het berekend specifiek geluid uit het MER 2010,

•

de korte-duur metingen van juni 2010.

Er zal minimum 1 week continu en simultaan op de 3 meetpunten gemeten worden. Verder zullen de meetketens blijven staan totdat er voldoende representatieve meetgegevens ter beschikking zijn voor de meewindsituatie (t.t.z. met windrichting van KCD naar het meetpunt in kwestie). Bij de verwerking van de meetgegevens zal er rekening gehouden worden met de verschillende periodes van het etmaal, de windrichting en de windsnelheid. Het totale omgevingsgeluid zal vergeleken worden met de milieukwaliteitsnormen van Vlarem II. Een samenvatting van de relevante meetresultaten zal worden opgenomen in het MER. Ter bepaling van de geluidsemissie van de referentiesituatie zal de broninventarisatie van 2010, waarop het overdrachtsmodel gebaseerd is, worden getoetst aan de huidige situatie. Er worden echter geen nieuwe geluidsintensiteitsmetingen uitgevoerd; er wordt enkel nagegaan welke in het MER beschouwde geluidsbronnen nog relevant zijn, en welke eventueel niet meer dienen beschouwd te worden. Op die manier


93


kan het bestaande overdrachtsmodel uit het MER van 2010 geactualiseerd worden, en als model gebruikt worden voor de referentiesituatie voor het huidig MER van de WMF.

Op basis van het gemeten geluidsvermogenniveau van de nog relevante bronnen (broninventarisatie 2009) en op basis van de relevante omgevingsparameters zal met dit geactualiseerd akoestisch overdrachtsmodel het specifiek geluid van de referentiesituatie bepaald worden tot op minimum 200m afstand van het industriegebied. Voor deze overdrachtsberekeningen zal het model "IMMI" worden gebruikt. De berekeningen zullen worden uitgevoerd in 1/3 octaafbanden in overeenstemming met de technische bepalingen van de norm ISO 9613-2. Er zal rekening worden gehouden met de geometrische uitbreiding, de luchtabsorptie, mogelijke relevante schermeffecten en reflecties van de gebouwen van het bedrijf en de invloed van de bodem.

Het berekende specifiek geluid van het bedrijf zal enerzijds vergeleken worden met het gemeten omgevingsgeluid ter hoogte van de referentiepunten en anderzijds met de richtwaarden voor het specifiek geluid in de open lucht van als hinderlijke ingedeelde inrichtingen, en meer bepaald voor ‘bestaande inrichtingen’ voor wat referentiesituatie betreft.

Effectvoorspellingen en beoordelingen Hoewel dit MER in principe enkel gaat over de WMF -- en voor de discipline geluid dus over het specifiek geluid van de installaties van de WMF alleen -- kan het effect van de WMF op het omgevingsgeluid moeilijk geëvalueerd worden zonder rekening te houden met de te verwachten veranderlijke geluidsemissie van de rest van de KCD-site in de periode tussen nu en de werkelijke ingebruikname van de WMF door het uit dienst nemen van Doel 1 en Doel 2. Zo zal bijvoorbeeld bij aanvang van de eigenlijke bouwfase van de WMF immers al een deel van de andere beschouwde bronnen op de KCD-site stilliggen. De machinezaal van Doel-1 en Doel-2 (MAZ) zal dan al uit dienst zijn, maar de ventilatie van de reactorgebouwen Doel-1 en Doel-2 zullen nog wel in werking blijven. De effectbeoordeling zal dan ook gebeuren voor verschillende sleutelmomenten.

Het aldus noodzakelijke

aantal scenario’s zal bepaald worden na opsplitsing van de lijst met te beschouwen bronnen op de volledige KCD-site, maar zal in elk geval beperkt worden tot maximaal 5. Hierbij beschrijft het eerste scenario de huidige toestand (dd 2014), en het laatste scenario betreft de toestand bij uiteindelijke in dienst name van de WMF (dus als Doel-1 én Doel-2 volledig stil liggen en met de eigenlijke ontmanteling ervan wordt gestart). De constructiefase van de WMF zal dus ook mee opgenomen worden in het kader van dit MER, en komt dus aan bod in de tussenliggende scenario’s.

De effectvoorspelling zal worden uitgevoerd op basis van het geactualiseerde overdrachtsmodel.

De installaties van de WMF zijn te beschouwen als ‘nieuwe inrichting’, terwijl het geheel van de volledige KCDsite, de nieuwe WMF incluis, nog steeds dient getoetst te worden als ‘bestaande inrichting’. Het berekend


94


specifiek geluid zal dus afzonderlijk getoetst worden voor de WMF enerzijds en voor de uitgebreide KCD-site anderzijds. De berekende geluidsimmissies worden geëvalueerd ten opzichte van de Vlarem-richtwaarden en het huidige omgevingsgeluid aan de hand van onderstaand significantiekader zoals weergegeven in het richtlijnenboek voor milieueffectrapportage discipline geluid en trillingen (februari 2011). Tabel 9.1

Significantiekader geluid

Eindscore na correctie

Invloed op omgeving Lna – Lvoor

Tussenscore

∆ LAX,T

(effectscore)

LAX,T > +6

Wordt er voldaan aan Vlarem-voorwaarden ? ‘Nieuw’ of ‘Verandering’

‘Bestaand’ of ‘Hervergunning’ RW < Lsp ≤

Lsp >

RW+10

RW+10

-1

-2

-3

-1

-2

-3

-3

-1

-1

-3

0

-1 / -2 **

0

-1

-3

+1

-

+1

+1

-

+2

-

+2

+2

-

+3

-

+3

+3

-

Lsp ≤ GW

Lsp > GW

Lsp ≤ RW

-3

-1

-3

+3 <∆ LAX,T ≤ +6

-2

-1

-3

+1 <∆ LAX,T ≤ +3

-1

-1

-1 ≤∆ LAX,T ≤ +1

0

-3 ≤ ∆ LAX,T < -1

+1

-6 ≤ ∆ LAX,T < -3

+2

LAX,T < -6

+3

Waarbij de gebruikte symbolen en afkortingen de volgende betekenis hebben: ∆LAX,T = verschil in omgevingsgeluid vooraleer en nadat een project zal zijn uitgevoerd met X en T te bepalen en te verantwoorden door de deskundige Met T gelijk aan de tijdsduur Met X gelijk aan ‘N’ als parameter van statistische analyse LAN,T, in Vlarem II wordt N = 95 gebruikt als toetsing aan milieukwaliteitsnorm ofwel gelijk aan ‘eq’ voor het equivalent geluidsdrukniveau LAeq,T van het omgevingsgeluid GW = grenswaarde RW = richtwaarde Lsp = specifiek geluid opmerking * : bij hervergunning dient Lvoor gebruikt te worden alsof het bestaande bedrijf afwezig is opmerking ** : de keuze -1 of -2 is afhankelijk van de grootte van de overschrijding van de GW, al dan niet binnen het betrouwbaarheidsinterval van de berekende specifieke immissie

De uiteindelijke negatieve scores worden als volgt gekoppeld aan milderende maatregelen: Tabel 9.2 : Koppeling significantie geluid aan milderende maatregelen

Volgende significantieniveaus worden daarbij bepaald: Significantie

Omschrijving

+3

Uitgesproken positief

+2

Zeer positief

+1

Positief

0

Verwaarloosbaar

Geen maatregelen nodig

-1

Matig significant negatief

Onderzoek naar milderende maatregelen is minder dwingend, maar


Milderende maatregelen In de mate van het mogelijke dienen milderende maatregelen voorgesteld te worden

95


Significantie

Omschrijving

Milderende maatregelen indien de onderzoeksturende randvoorwaarden aangeven dat er zich een probleem kan stellen, dan dient de deskundige over te gaan tot het voorstellen van milderende maatregelen. Bij het ontbreken ervan dient dit gemotiveerd te worden.

9.2

-2

significant negatief

Er dient noodzakelijkerwijs gezocht te worden naar milderende maatregelen, eventueel te koppelen aan de langere termijn. Bij het ontbreken ervan dient dit gemotiveerd te worden.

-3

Zeer significant negatief

Er dient noodzakelijkerwijs gezocht te worden naar milderende maatregelen, te koppelen aan de korte termijn. Bij het ontbreken ervan dient dit gemotiveerd te worden.

DISCIPLINE BODEM EN GRONDWATER

Referentiesituatie De referentiesituatie wordt opgesteld aan de hand van alle relevante informatie omtrent het perceel 562Z en de directe omgeving van dit perceel. Het studiegebied beperkt zich tot dit perceel, tenzij er aanwijzingen zijn om het studieterrein uit te breiden.

Informatie wordt verzameld op basis van onder meer de bodemkaart, de bodemgebruikskaart en de drainagekaart.

Naast

voornoemde

informatiebronnen

wordt

er

eveneens

gebruik

gemaakt

van

grondwaterkwetsbaarheidskaarten, waterwingebieden en –beschermingszones en eerste watervoerende laag – kaarten. Daarnaast worden de grondwaterwinningen in de omgeving aangeduid.

Om de referentietoestand van de bodem en van het ondiepe grondwater ter hoogte van perceel 562Z in detail te beschrijven, wordt gebruik gemaakt van het bestaande bodemonderzoek waarvan sprake in hoofdstuk 7.

Indien nodig worden de gegevens omtrent concentraties aan verontreinigende stoffen in de bodem getoetst aan de milieukwaliteitsnormen voor grondwater en bodem, VLAREM II, bijlage 2.4.1. en bijlage 2.4.2..

Effectvoorspellingen en beoordelingen Het bedrijfsterrein van KCD bestond oorspronkelijk uit poldergebied. Het terrein werd opgespoten om het geschikt te maken als industriegebied. Bijgevolg kan niet gesproken worden van een ontwikkeld en functioneel bodemprofiel. De effectgroep ‘profielwijziging’ is bijgevolg niet van toepassing. Ook voor de effectgroepen ‘structuurwijziging’, ‘erosie’ , ‘grondverschuiving’ en ‘bodemvochtregime’ wordt geen relevante impact verwacht. Het profiel en de structuur van de bodem vervullen op deze plaats geen relevante functie. Voor de bouw van de WMF zullen palen geboord worden, de noodzaak tot bemaling en het volume grondverzet zal verder worden bepaald in kader van het MER.


96


Aangezien er geen diepe constructies voorzien zijn en de hoeveelheid verharding maar in beperkte mate zal wijzigen (terrein is reeds grotendeels verhard) worden geen wijzigingen inzake grondwaterstand of – stromingsrichting verwacht. In kader van de exploitatie van de WMF zal geen grondwaterwinning plaats vinden.

De effectgroepen die in het kader van dit MER bijgevolg zullen worden behandeld, zijn de volgende:

Wijziging van het bodemgebruik en de –geschiktheid

Bodemstabiliteit: zetting

Wijziging bodemkwaliteit (zowel tijdens aanlegfase, tengevolge van eventueel grondverzet of bemalingen, als tijdens exploitatiefase)

De effectuitdrukking zal zowel kwantitatief (aan de hand van modellen, formules) als kwalitatief (inschatting op basis van ervaringen) zijn. De reden voor het weerhouden van de effectgroep ‘wijziging van het bodemgebruik en de –geschiktheid’ is de heraanleg van wegenissen als gevolg van de WMF.

Bodemzetting kan optreden door het samendrukken van de ondergrond, waarmee de terreinen in het verleden werden aangehoogd. Voor de bouw wordt de waarschijnlijkheid op bodemzetting bepaald. Aan de hand van verschillende factoren (stabiliteit, bodemgebruik…) beoordeelt men of de bodemzetting relevant is. Zo ja, dan wordt de bodemzetting gekwantificeerd aan de hand van een zettingsmodel of -formule.

Met betrekking tot de wijziging van de bodem- en grondwaterkwaliteit zal een overzicht opgemaakt worden van de potentiële risico’s voor de bodem en het grondwater bij bouw en exploitatie van de WMF.

Op basis van de bestaande gegevens uit het uitgevoerde bodemonderzoek en van zowel technische als organisatorische preventieve maatregelen die van kracht zijn op het bedrijfsterrein van KCD om bodemverontreiniging te voorkomen en zo veel mogelijk te beperken, wordt op basis van een expertenoordeel een inschatting gemaakt van het risico op bodemverontreiniging ten gevolge van het project.

9.3

SLEUTELDISCIPLINE FAUNA EN FLORA

In deze discipline zullen de effecten op flora en fauna door rustverstoring worden onderzocht als gevolg van de aanleg en exploitatie van de WMF op de terreinen van KCD en dit op basis van de resultaten van de discipline Geluid. Het studiegebied wordt afgebakend als een zone van 0,5 - 1 km rond KCD waarbinnen effecten door rustverstoring kunnen optreden.

De aanwezige natuurgebieden, natuurreservaten, VEN-gebieden, speciale beschermingszones van het Natura 2000 netwerk, zijnde de habitatrichtlijngebieden en vogelrichtlijngebieden en Ramsargebieden binnen het


97


studiegebied worden beschreven. Indien noodzakelijk worden ook de Natura 2000 gebieden op Nederlands grondgebied mee opgenomen in deze beschrijving. Per gebied wordt de aanwezige flora en fauna beschreven die relevant is bij de effectbeoordeling. Deze beschrijving gebeurt op basis van bestaande gegevens.

Gebruikte bronnen zijn: BWK-kaarten,

databankgegevens flora en fauna (INBO, Natuurpunt), bestaande studies, vroegere MER-studies van KCD en andere

beschikbare

inventarisatiegegevens

(broedvogelatlas,

waarnemingen

Natuurpunt,

monitoringgegevens,… ). Bijzondere aandacht gaat uit naar de avifauna ter hoogte van de Schelde-oevers. De instandhoudingsdoelstellingen van de aanwezige habitats en soorten in de Natura 2000 gebieden worden opgelijst.

De effecten van KCD in de referentietoestand op de fauna en flora ter hoogte van de natuurgebieden en beschermde gebieden wordt besproken en geëvalueerd. De effecten worden vergeleken met de huidige situatie. De effecten van rustverstoring door geluidsemissies worden beschreven op basis van de geluidsmetingen, berekeningen en geluidscontourenkaarten. Voor de zones binnen het studiegebied waar de geluidsnormen worden overschreden worden de effecten op de fauna onderzocht. De aanwezigheid van kwetsbare habitats voor rustverstoring wordt nagegaan op basis van de kwetsbaarheidskaart rustverstoring en de risicoatlas vogels. Het effect van rustverstoring op de avifauna is afhankelijk van de aanwezigheid van kwetsbare habitats voor vogels, belangrijke vogelgebieden (broed-, slaap-, pleistergebieden of trekzones) en storingsgevoelige vogelsoorten. Deze laatste is gebaseerd op de methodologie gebruikt bij het opstellen van de kwetsbaarheidskaarten rustverstoring (Aeolus en Lisec, 2001). De beoordeling van het effect rustverstoring gebeurt kwalitatief.

De gewijzigde effecten op fauna en flora in de geplande toestand als gevolg van de oprichting en de exploitatie van de WMF worden onderzocht. Wijzigingen kunnen optreden als gevolg van de geluidsproductie in de aanlegfase en exploitatiefase en door transporten. Deze geluidsemissies kunnen rustverstoring van vogels tot gevolg hebben.

De effecten door rustverstoring worden beschreven op basis van de gewijzigde bijdragen van KCD met WMF in de geplande toestand. De berekende waarden en de effecten in de geplande toestand na uitbreiding met de WMF worden vergeleken met de referentiesituatie, de bestaande situatie en de nulsituatie.

Volgend significantiekader zal worden gebruikt: •

-3: zeer significant negatief effect: volledige verstoring van waardevol habitat of soort door rustverstoring.

•

-2: significant negatief effect: gedeeltelijke verstoring of aantasting van waardevol habitat of soort door rustverstoring.

•

-1: weinig significant negatief effect: tijdelijke verstoring/beperkte verstoring van waardevol habitat of soort door rustverstoring.


98


•

0: geen of verwaarloosbaar effect.

•

+1: weinig significant positief effect: tijdelijke verbetering, versterking of toename van waardevol habitat of soort door tijdelijke afname rustverstoring.

•

+2: positief significant effect: verbetering, versterking of toename van waardevol habitat of soort door permanente afname rustverstoring.

•

+3: zeer significant positief effect: permanente belangrijke verbetering of sterke toename van zeer waardevol of waardevol habitat of soort door afname rustverstoring .

Een toetsing van het project WMF zal gebeuren aan de juridische randvoorwaarden die van toepassing zijn (Natuurdecreet). Een natuurtoets (volgens art. 16), een VEN-toets (verscherpte natuurtoets volgens art. 26 bis) en een (voortoets) passende beoordeling of habitattoets (art. 36 ter) zal worden uitgevoerd.

De passende beoordeling wordt opgemaakt als blijkt dat het bedrijf een betekenisvolle negatieve bijdrage kan veroorzaken door rustverstoring. De passende beoordeling zal als bijlage bij het MER worden toegevoegd. De referentietoestand (toestand bij aanwijzing en trends) en de instandhoudingsdoelstellingen van de aanwezige habitats en soorten in de relevante Natura 2000 gebieden worden beschreven in de passende beoordeling. Hierbij wordt gebruik gemaakt van bestaande informatie. Mogelijke effecten en milderende maatregelen op de speciale beschermingszones en de beschermde habitats en soorten worden aangegeven (stap 1 van de passende beoordeling).

Enkel wanneer ondanks het nemen van milderende maatregelen de negatieve

effecten aanzienlijk blijven, is een onderzoek naar alternatieven of compenserende maatregelen nodig (stap 2 – 4 van de passende beoordeling).

9.4

OVERIGE DISCIPLINES

Er wordt niet verwacht dat de WMF, wat betreft de niet-radiologische emissies, een relevante invloed heeft op andere dan hierboven vermelde milieucompartimenten. De methodologie voor de beoordeling van de radiologische impact ten gevolge van de nucleaire installaties komt aan bod in Hoofdstuk 9.5. In het kader van de volledigheid worden onderstaande compartimenten toch kort besproken in het MER.

9.4.1

Oppervlaktewater De waterbalans (watervoorziening, waterverbruik, afvalwater) van de WMF zal in kaart gebracht worden (kwalitatief en kwantitatief). De voorzieningen voor het verzamelen en afvoeren van het afvalwater en hemelwater zullen kort besproken worden. Hierbij kunnen volgende afvalwaterstromen onderscheiden worden: •

afvalwater / vloeibare afvalstromen afkomstig van de nucleaire installaties;

•

bedrijfsafvalwater afkomstig van niet-nucleaire installaties. Dit betreft voorlopig enkel een beperkte hoeveelheid afvalwater dat zal ontstaan bij de productie van cement voor de opvulling van de monoliet caissons en bij spoelingen;


99


•

sanitair afvalwater dat ontstaat door de aanwezigheid van personeel voor de exploitatie van de WMF.

Deze afvalwaterstromen worden naar de bestaande behandelingsinstallaties afgevoerd. Zo wordt het bedrijfsafvalwater afgeleid naar het WAB en conform de huidige milieuvergunning na decontaminatie en controlemetingen geloosd. Deze installatie werd reeds uitvoerig beschreven en beoordeeld in het MER in het kader van de hernieuwing van de milieuvergunning van KCD.

In dit MER wordt de discipline Water (wat betreft de niet-radiologische aspecten) slechts beknopt behandeld als nevendiscipline. De impact, zowel naar kwaliteit toe als naar kwantiteit toe, ten gevolge van het afvalwater dat ontstaat bij de uitbating van de niet-nucleaire installaties, zal besproken worden.

Alle nodige informatie ter uitvoering van de watertoets zal vermeld worden in een aparte paragraaf. In kader van de watertoets wordt nagegaan of er ingrepen plaatsvinden met mogelijks een schadelijk effect op het lokale watersysteem, meer bepaald ingrepen die als gevolg kunnen hebben: -

Wijziging overstromingsregime;

-

Wijziging afstromingshoeveelheid;

-

Wijziging infiltratie naar grondwater;

-

Wijziging grondwaterstromingspatroon;

-

Wijziging aantal puntbronnen;

-

Buffering en infiltratie hemelwater;

-

Opslag of storten bodemvreemd Materiaal;

-

Wijziging vegetatie;

-

Wijziging reliëf;

-

Wijziging grondwaterwinning;

-

Belemmering migratie fauna op de oever;

-

Wijziging afvoergedrag waterloop.

KCD is niet gelegen in overstromingsgevoelig gebied. In kader van dit project zal verder ingegaan worden op de wijzigingen in afstromingshoeveelheid en infiltratie naar het grondwater ten gevolge van nieuwe constructies (gebouwen, ondergrondse constructies) en verharding, rekening houdende met de eventueel voorziene maatregelen voor de buffering en infiltratie voor hemelwater. Er zullen geen bijkomende lozingspunten worden gecreëerd , maar er zal wel worden aangegeven welke debieten geloosd zullen worden ten gevolge van de exploitatie van de WMF en hoe de lozingsdebieten zullen evolueren ten gevolge van de sluiting van de reactoren. Het geplande project veroorzaakt geen andere wijzigingen op het lokale watersysteem .


100


9.4.2

Lucht De impact op het compartiment lucht zal voornamelijk radiologisch van aard zijn en bijgevolg ook deel uitmaken van het luik “radiologische impactbespreking”. De WMF-building zal uitgerust worden met een ventilatiesysteem zodanig dat installatie dynamisch wordt afgesloten van de buitenlucht onder normale werkingscondities en onder eventuele incidentele en accidentele condities.

De “klassieke” luchtemissies ten gevolge van de aanleg en exploitatie van de WMF zijn beperkt.

In de aanlegfase kunnen volgende emissies verwacht worden: •

stofemissies

bij

graafwerken

en

aan-

en

afvoer

met

vrachtwagens

(grondverzet,

constructiewerkzaamheden,…) • emissies van uitlaatgassen van werfmachines en vrachtwagens (verbranding van fossiele brandstoffen en omvatten CO, CO2, koolwaterstoffen, NOx, SO2 en fijn stof (PM10))

De stofemissies zijn moeilijk te kwantificeren, gezien ze afhankelijk zijn van een ganse reeks factoren die momenteel niet ingeschat kunnen worden (bv. werkinstructies tijdens de bouw, grootte van het werfterrein, etc.). De emissies ten gevolge van de werfmachines variëren sterk naargelang de belastingsgraad van de motoren. Het is ook nog niet gekend hoeveel vrachtwagens en werfmachines ingezet zullen worden. In dit deel van de studie zal dan ook vnl. aandacht besteed worden aan de invloedsparameters en aan mogelijke milderende maatregelen. Er wordt verwacht dat de emissies tijdens de aanlegfase beperkt zullen zijn en niet reiken tot in de omliggende woonzones.

Tijdens de exploitatiefase zijn de “conventionele” luchtemissies beperkt. Verwarming van de nieuwe gebouwen zal in eerste instantie gebeuren via het bestaande stoomnetwerk van KCD . Er zijn geen andere (niet-nucleaire) installaties binnen de WMF die luchtemissies veroorzaken. Dus van hieruit zijn geen of nauwelijks emissies te verwachten.

Er wordt verwacht dat tijdens de afbraakwerken ook asbest kan vrijkomen. Het verwijderen van asbest zal door een gecertificeerd bedrijf worden uitgevoerd. Dit zal verder besproken worden in het MER dat opgesteld zal worden in kader van de “Decommissioning & dismantling”. Mogelijks bevat ook het (potentieel) radioactief besmette afval dat naar de WMF wordt afgevoerd asbest. Het asbesthoudende afval wordt hier op gepaste wijze behandeld en geconditioneerd. Aangezien het ook nucleair afval betreft wordt dit mee besproken in het radiologische gedeelte.

Daarnaast kunnen er in de exploitatiefase emissies optreden ten gevolgen van de uitstoot van uitlaatgassen tijdens transport (aanvoer lege verpakkingen, afvoer geconditioneerd afval). Het aantal transportbewegingen ten gevolge van de exploitatie van de WMF zal beperkt zijn (zie verder onder mobiliteit). Er wordt dan ook geen beduidend effect verwacht in de omgeving van bewoning gelegen nabij de gebruikte verkeersassen. Dit zal in het MER verder op kwalitatieve wijze worden besproken.


101


9.4.3

Mens-gezondheid en Mobiliteit De referentiesituatie omvat een beschrijving van de woon- en leefomgeving rond KCD en de eventuele hinder die ontstaat door de WMF. Het studiegebied beperkt zich tot 3 km rond de WMF.

In de eerste beschrijving wordt aandacht geschonken aan de bestemming van het gebied overeenkomstig het gewestplan en de ruimtelijke uitvoeringsplannen, de bevolkingsdichtheid, ruimtelijke spreiding van de bevolking, de verkeerssituatie en de veiligheidssituatie.

In tweede instantie worden de geluidsemissies in beschouwing genomen. De advieswaarden voor blootstelling opgesteld door de WHO en de kwaliteitsnormen opgenomen in Vlarem II worden besproken. Geluid wordt ook mee als hinder-aspect besproken.

De mobiliteit in en rond de site zal bestudeerd worden, zowel voor de aanlegfase als tijdens de exploitatie. De impact op de lokale mobiliteit ten gevolge van de afvoer van afvalstoffen van de WMF (zowel monolieten, HIC’s , als conventioneel afval), de aanvoer van verpakkingsunits (monoliet caissons, herbruikbare boxen, …) en het woon-werkverkeer wordt hierbij bekeken. Het vrachtwagentransport wordt geraamd op gemiddeld 2 transporten per week, waarbij wel piektransporten kunnen optreden (bv ten gevolge van de afvoer van gestockeerde monolieten).

Tijdens de ontmantelingswerkzaamheden zal ook een relevante stroom aan conventioneel afval ontstaan die niet in het WMF wordt behandeld. Aangezien deze afvalstroom geen deel uitmaakt van de activiteiten van de WMF zal de beoordeling hiervan ook niet in deze MER aan bod komen. Deze zal wel verder beoordeeld moeten worden bij het MER dewelke zal opgesteld worden voor de “Decommissioning & dismantling”.

Tot slot zal in de discipline Mens dieper ingegaan worden op het psychosociale aspect gerelateerd aan de aanwezigheid van nucleaire installaties, en meer specifiek in kader van dit project aan het omgaan met radioactief afval. Er zal hiervoor onder meer beroep gedaan worden op volgende studies: •

Beleving van de leefkwaliteit, Leidelmeijer, K., Marsman, G., november 2009

•

Nuchter omgaan met risico’s, RIVM rapport 251701047/2003, Milieu- en Natuurplanbureau (MNP) – RIVM, 2003

9.5

RADIOLOGISCH GEDEELTE

Referentiestoestand Voor de nucleaire impact op de mens wordt zowel aandacht besteed aan de routine lozingen als aan lozingen te wijten aan de ongevallen. De referentiesituatie omvat een beschrijving van de brontermen en de lozingspunten. Hiervoor zullen bepalende parameters zoals geografie, demografie en meteorologie worden besproken.


102


Effectvoorspelling- en beoordeling In toepassing van de Amerikaanse methodologie (van toepassing voor de nucleaire centrales in België) worden de uitbatingsvoorwaarden van een kerncentrale in vier groepen verdeeld, in functie van hun frequentie van voorkomen en van hun radiologische gevolgen. De vier beschouwde uitbatingsvoorwaarden zijn als volgt: TOESTAND I – Normale uitbating en overgangsregimes: Toestand I-verschijnselen zijn deze die normaal kunnen verwacht worden gedurende het leven van de centrale. Voor deze toestanden zijn de limieten, opgelegd aan de routinelozingen, toepasbaar. TOESTAND II – Incidenten van gematigde frequentie: Deze kunnen aanleiding geven tot reactorstop, maar het terug op vermogen brengen van de reactor is mogelijk wanneer de oorzaak van het incident is geëlimineerd. Een toestand II-verschijnsel mag geen aanleiding geven tot het verlies van de integriteit van de barrières, nodig voor het weerhouden van radioactieve producten. TOESTAND III – Zeldzame ongevallen: Een toestand III-verschijnsel kan aanleiding geven tot beschadiging van een kleine fractie van de splijtstofstaven, voldoende om dadelijk terug op vermogen brengen te verbieden. De lozing van radioactieve producten tijdens een toestand III-verschijnsel mag geen aanleiding geven tot het overschrijden van de jaarlijks maximaal toelaatbare dosis voor een individu van de bevolking. TOESTAND IV –

Limitatieve ongevallen: De toestand IV-verschijnselen

worden

beschouwd als

onwaarschijnlijk, maar worden gepostuleerd daar zij aanleiding kunnen geven tot belangrijke lozingen van radioactieve producten. Deze lozing mag geen aanleiding geven tot een te hoog risico voor de bevolking. Een toestand IV-verschijnsel mag geen aanleiding geven tot het verlies van de functie van de systemen bestemd om de gevolgen van het ongeval te bestrijden. Voor het project WMF zullen de uitbatingsvoorwaarden op een vergelijkbare manier worden ingedeeld. Momenteel is enkel voor de normale uitbating (toestand I) een wettelijke dosislimiet beschikbaar vanuit het KB van 2001 (ARBIS). In het kader van het project zullen ook voor de overige uitbatingsvoorwaarden dosislimieten worden gedefinieerd. De dosislimieten hebben betrekking op de radiologische impact naar de bevolking en het milieu. Verder zullen relevante, initiërende gebeurtenissen worden gepostuleerd en, in functie van de frequentie van optreden, ondergebracht in één van bovenstaande uitbatingsvoorwaarden. Voor elke gepostuleerde initiërende gebeurtenis zullen de radiologische gevolgen worden geëvalueerd. Eventueel kan, voor elke toestand, een omhullend scenario worden gedefinieerd. Het uitgangspunt is dat het ontwerp van het WMF dusdanig is dat de radiologische impact voor elk van de uitbatingsvoorwaarden de dosislimieten in geen geval mag overschrijden. Bovendien moet het project beantwoorden aan de principes van ALARA (As Low As Reasonably Achievable). De radiologische gevolgen worden bepaald door het meteorologisch model voor de site Doel te linken aan een bronterm. Op basis van de dispersie van de vrijgezette isotopen wordt de radiologische impact bepaald als de dosis die het “kritisch individu” ontvangt. Het “kritisch individu” is een fictief individu dat potentieel het meest blootgesteld is aan de straling die afkomstig is van alle blootstellingswegen (inhalatie, ingestie, …) tegelijkertijd en dit door zijn lokalisatie en levensgewoontes. Hij verblijft op een plaats waar de concentratie


103


aan radioactieve polluenten maximaal is (grensgebied met nucleaire site), eet voedsel uit zijn tuin dat besmet is met radioactieve isotopen, zwemt in water waarin vloeibare radioactieve effluenten worden gestort, etc... Dit individu bestaat niet, maar de fictieve dosis die hij ontvangt, geeft een beeld van de bovengrens van de blootstelling.


104


10

INTERDISCIPLINAIRE GEGEVENSOVERDRACHT

Aangezien het milieu een ecosysteem is, waarin de componenten in continue onderlinge interactie staan, is een gegevensoverdracht tussen de verschillende disciplines noodzakelijk. In de onderstaande tabel wordt kort geschetst welke disciplines belangrijke gegevens kunnen aanleveren voor het bepalen van de milieueffecten op andere disciplines, met betrekking tot het beoogde project.

Tabel 10.1 geeft een overzicht van de interdisciplinaire gegevensoverdracht. In deze tabel wordt gebruik gemaakt van een onderscheid tussen leverende en ontvangende disciplines. Daarnaast wordt aangegeven op welk onderdeel deze gegevensoverdracht betrekking heeft.

De sleuteldisciplines worden aangegeven in vetgedrukte letters.

Voor de schuingedrukte gegevens in de onderstaande tabel wordt verondersteld dat er geen relevante overdracht zal gebeuren, al zal dit moeten blijken uit het onderzoek.

Er wordt geen gegevensoverdracht voorzien van nevendisciplines naar nevendisciplines.


105


Tabel 10.1

Interdisciplinaire gegevensoverdracht Leverende discipline

Ontvangende discipline

Lucht

Geluid & Trillingen

Bodem

Mens & gezondheid

Water

Fauna & Flora

-

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Te leveren gegevens

Lucht Geluid & Trillingen Bodem Mens-gezondheid Water Fauna & Flora

Geen

-

Geen

Geen

Geen

Geen

Depositie

Geen

-

Geen

Waterkwaliteit

Geen

Luchtkwaliteit

Geluidsdrukniveau

Grondwaterkwaliteit

-

Waterkwaliteit

Geen

Geen

Geen

Geen

-

-

Geluidsdrukniveau

Grondwaterkwaliteit

Geen

Waterkwaliteit

-

Depositie Luchtkwaliteit, depositie


106


11

LEEMTEN IN DE KENNIS OF REEDS GEKENDE ONZEKERHEDEN Momenteel is nog niet alle informatie over de aanlegfase beschikbaar. Een deel van deze informatie zal verder aangevuld worden tijdens de MER-procedure. Het voorgestelde project is bovendien de eerste installatie van zijn soort die in België zal gebouwd worden, er is bijgevolg geen referentieproject.

Indien bij de opmaak van het MER blijkt dat er onzekerheid bestaat bij de inschatting van de effecten, dan kan eventueel een monitoringsprogramma voorgesteld worden om de mogelijke effecten op te volgen gedurende de uitvoering van het project.


107


12

INTERFERENTIE MET ANDERE PROJECTEN/ONTWIKKELINGSSCENARIO’S In de ruime omgeving van het projectgebied zijn in de toekomst diverse grote ontwikkelingen gepland. Een overzicht hiervan wordt gegeven in Tabel 12.1, samen met de aanduiding van de relevantie in het kader van voorliggend MER. De meeste van deze ontwikkelingen hebben geen directe invloed op de beoordeling van de milieueffecten van voorliggend project. Hieruit blijkt dat voornamelijk de ontwikkeling van bijkomend natuurgebied (in de vorm van intergetijdengebieden en natuurcompensatiegebieden) belangrijk is voor het onderzoek dat in dit MER wordt uitgevoerd. Hiermee zal rekening gehouden worden in de discipline Fauna en Flora.

Naast de ontwikkelingen gepland in de omgeving van het projectgebied, is de realisatie van de definitieve bergingsvoorziening voor radioactief afval van invloed op dit project. Het cAt-project van NIRAS voorziet in de definitieve berging in Dessel. Gezien dit project nog in ontwikkeling is, wordt een zekere buffercapaciteit voorzien in de WMF, in afwachting van de afvoer van het geconditioneerde afval naar deze bergingslocatie. Tabel 12.1: Relevantie plannen en projecten in de omgeving van KCD op dit MER Plan / Project PL0002

Omschrijving

Relevantie

Sigmaplan

PL0003

Ontwikkelingsschets 2010 Schelde-estuarium

PL0005

Lange termijn visie Vlaamse havens

PL0015

Strategisch plan haven Antwerpen en omgeving + Achtergrondnota Natuur

Beperkt Het Sigmaplan gaat over beschermingsmaatregelen tegen overstroming van de Schelde. Het bespreekt onder meer de verhoging van dijken, maar ook het inrichten van overstromingsgebieden, onder meer ten noorden van KCD. In die zin is het beperkt relevant (Fauna & Flora) Beperkt Het plan bespreekt de toekomst van het fysieke Schelde-estuarium, onder meer vanuit het oogpunt van de natuurlijke eigenschappen van de Schelde, rekening houdend met de bereikbaarheid van de Antwerpse haven en met het benodigde beveiligingsniveau t.o.v. overstromingen in het stroomgebied van de Schelde. Het bevat weinig concrete elementen die van toepassing zouden kunnen zijn op KCD. Het is enkel beperkt relevant voor de discipline Fauna & Flora (Herwige-Prosperpolder). Neen De doelstelling van de Langetermijnvisie is een visie te ontwikkelen over de rol van de Vlaamse overheid in het zeehavenbeleid. De langetermijnvisie is geen juridisch bindend plan, het is een beleidsplan dat eerder te beschouwen is als een beleidsvoornemen. In die zin bevat het weinig concrete elementen die relevant zijn voor dit onderzoek. Ja In dit MER worden verschillende alternatieven voor de ontwikkeling van de haven in zijn geheel afgewogen t.o.v. het gewenste economisch beleid en de impact op de mens enerzijds en de natuur anderzijds. Het in dit plan gekozen maatschappelijk meest haalbare alternatief is belangrijk voor KCD in die zin dat de dorpskern Doel plaatsmaakt voor het (kleiner dan voorzien) Saeftinghedok en dat de zone daarrond (die dan zal aansluiten op het terrein van KCD) ingenomen zal worden door logistiek (eigenlijk zoals dat nu het geval is voor het Deurganckdok). De Achtergrondnota Natuur geeft o.m. voor de gebieden aansluitend aan het terrein van KCD aan welke biotopen en natuurwaarden er gecreëerd moeten worden opdat deze gebieden in een goede staat van instandhouding zouden verkeren. Het verlies aan slikken en schorren door de aanleg van een nieuw dok wordt volgens het MER ruimschoots gecompenseerd door het nieuw aan te leggen intergetijdegebied (Hedwige - Prosperpolder)(zie ook eerder). Met deze gewenste ruimtelijke vertaling wordt rekening gehouden in de discipline Fauna & Flora.


108


PL0055

Liefkenshoekspoortunnel

PR0053

Doelpolder Noord

PR0182

Verruiming vaargeul maritieme toegang

PR0195

Hedwige- en Prosperpolder

PR0283

Tweede maritieme toegang tot de Waaslandhaven

OHPR0303

Dijkwerken Liefkenshoek tot Deurganckdok

PLIR-039GK

Parallelwegenstructuur E34

PL0130

Stroomgebiedbeheerpla nnen voor Schelde en Maas - 2e generatie

cAt-project

Berging radioactief afval

van NIRAS


Beperkt In dit MER wordt de aanleg van een tweede spoorwegtunnel onder de Schelde onderzocht. Relevant zijn de compensatiegebieden voor natuur die hiervoor gezocht moeten worden. De zoekgebieden voor deze compensatie zijn echter reeds beschreven in de Achtergrondnota Natuur (zie eerder). De beschreven situatie als gevolg van de aanleg van deze tunnel verandert dan ook weinig. Ja De aanleg van een Kreek in Buffer Noord en anderzijds de aanleg van weidevogelgebied in Doelpolder-Noord kadert in de natuurcompensatie als gevolg van het ontwikkelen van andere projecten. Deze studie is relevant omdat het het gebied ten noorden van KCD als onderwerp heeft. Dit gebied wordt mee opgenomen in het onderzoek van de discipline Fauna & Flora. Neen Dit onderzoek komt voort uit eerder onderzoek voor de Ontwikkelingsschets 2010 Schelde-estuarium. De vaargeul wordt verdiept en verbreed zodat Antwerpen bij eb én vloed goed bereikbaar is voor schepen. Het onderzoek focust op het baggeren en terugstorten van baggerspecie op het Scheldesysteem. Uit de studie blijkt dat de effecten van de verruiming en verdieping beperkt zijn en gecompenseerd kunnen worden. Andere elementen die van belang zijn voor KCD zijn niet relevant. Ja De aanleg van het intergetijdegebied Hedwige- en Prosperpolder kadert in het Sigmaplan waarin het veiligheidsniveau tegen overstromingen in het Scheldegebied wordt verhoogd. De inrichting van het gebied tot natuurgebied is relevant gezien de ligging ervan ten noorden van KCD. Dit gebied wordt mee opgenomen in het onderzoek van de discipline Fauna & Flora. Neen Deze MER bespreekt de bouw van een sluizencomplex op het einde van het Deurganckdok, waarmee een verbinding wordt gemaakt tussen dit dok en de Waaslandhaven. Dit project heeft geen invloed op het onderzoek dat in dit MER gevoerd wordt. Neen Dit project kadert in de uitvoering van het geactualiseerde Sigmaplan en bestaat uit de verhoging van de bestaande dijken op Linkeroever tussen de Liefkenshoektunel (R2) en het Deurganckdok. In deze zone wordt verlies aan habitat gemeld. Meer concrete gegevens met betrekking hiertoe zijn niet beschikbaar, waardoor de relevantie voor dit MER niet beoordeeld kan worden. Ja Deze plan mer bespreekt de aanleg van een primaire parallelstructuur langs beide zijden van de snelweg E34. Deze bestaat uit een systeem van parallelwegen die toegang geven tot de secundaire ontsluitingsstructuur en de primaire havenweg. De aanleg kan een impact hebben op de ontsluiting van KCD, en wordt bekeken onder het deel mobiliteit van de MER. Nee De tweede generatie stroomgebiedbeheerplannen voor Schelde en Maas bevatten een compilatie van maatregelen en acties die bijdragen tot het bereiken van een goede watertoestand en tot de bescherming tegen overstromingen. Lozing in oppervlaktewater wordt niet in beschouwing genomen in deze mer. Ja Het cAt-project heeft betrekking op de berging aan het aardoppervlak van laag- en middelactief kortlevend afval. Dit cAt-project is momenteel in overgang van de ontwerpfase naar de uitvoeringsfase. Het is echter nog niet duidelijk wanneer de effectieve berging zal kunnen plaatsvinden.

109


13

GRENSOVERSCHRIJDENDE INFORMATIEUITWISSELING De afstand tussen het projectgebied en de dichtstbijzijnde lands- en gewestgrens bedraagt ongeveer 2,5 km tot Nederland (ter hoogte van het Verdronken Land van Saeftinghe) in het noordwesten, en ongeveer 65 km tot het Waalse Gewest (ter hoogte van Sint-Joris-Weert) in het zuiden. Teneinde potentiële effecten te kunnen melden zal de grensoverschrijdende procedure opgestart worden. Het verdrag van Espoo32 verplicht de deelnemende partijen een milieueffectrapportage uit te voeren voor een aantal door het verdrag genoemde categorieën van activiteiten, in zoverre die activiteiten belangrijke nadelige grensoverschrijdende milieueffecten kunnen hebben en vooraleer de activiteit wordt vergund. Het Verdrag van Espoo regelt de rechten en verplichtingen van de verdragspartijen en andere belanghebbenden tijdens de opeenvolgende fasen van de grensoverschrijdende milieueffectrapportageprocedure. Deze procedure inzake grensoverschrijdende milieueffectrapportage werd opgenomen in het Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid (Art. 4.2.6).

Ook wat betreft de wetgeving inzake nucleaire installaties, stelt art 6.3.2 van het ARBIS dat: “In de gevallen voorzien bij artikel 37 van het Euratom-Verdrag, wint het Agentschap het advies van de Europese Commissie in”. De Wetenschappelijke Raad kan de Europese Commissie raadplegen over de algemene of bijzondere aspecten van de veiligheid of de salubriteit van de inrichting of de effecten ervan op het milieu. Indien de Wetenschappelijke Raad van oordeel is dat de geplande inrichting aanzienlijke milieueffecten kan hebben voor een of meerdere andere Staten die partij zijn bij de overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, of op het verzoek van een of meerdere van deze Staten die van oordeel zijn aanzienlijke effecten te kunnen ondergaan, maakt het Agentschap het in artikel 6.2.9 bedoelde verslag en samenvatting over aan die Staten, op hetzelfde ogenblik dat het dossier aan de betrokken burgemeesters wordt overgemaakt, zoals hierna is bepaald.” Verder in de vergunningsprocedure (art. 6.6 - definitief advies van de Wetenschappelijke Raad) wordt rekening gehouden met de adviezen van de Europese Commissie en de opmerkingen die werden geformuleerd in het kader van de internationale raadplegingen voorzien in artikel 6.3.2. Bovendien zal deze kennisgeving (inclusief de bespreking van de radiologische aspecten van het project) worden verstuurd naar andere lidstaten die aanzienlijke effecten voor mens of milieu kunnen waarnemen (art. 4.3.4.§5 van het DABM decreet). In het kader van de MER-activiteiten voor KCD is het voorzien milieugegevens aan Nederlandse instellingen op te vragen.

32 Het verdrag inzake milieueffectrapportage in grensoverschrijdend verband (Espoo, 25 februari 1991), in werking getreden op 10 september 1997. Het verdrag is in België, als partij bij het verdrag, in werking getreden op 30 september 1999.


110


14

RELEVANTE GEGEVENS OVER HET VOORGESTELDE TEAM VAN DESKUNDIGEN VOOR DE RADIOLOGISCHE ASPECTEN

Deze sectie dient als goedkeuringsdossier voor de erkenning van Tractebel Engineering als team van deskundigen en auteur van het radiologische gedeelte van het MER. De Europese MER richtlijn vereist immers dat elke milieu impact studie van een nucleair project een globale beoordeling (dus zowel met betrekking tot nucleaire als niet-nucleaire effecten) van de gevolgen van het project bevat, ongeacht of de aanleiding van de milieu-impactstudie de vergunning van een "nucleaire" of "niet-nucleaire" inrichting betreft. Dit is de reden waarom ikv de MER-procedure voor de WMF een globaal MER (met een nucleair luik) wordt vereist door het FANC en LNE. Volgens artikel 6.2.9 van het ARBIS moet de voorgestelde auteur van een milieu-impactstudie door de bevoegde autoriteiten worden erkend. Het huidige dossier verschaft de informatie die nodig is voor de erkenning van Tractebel Engineering NV voor de uitvoering van het nucleair deel van het Milieu Effecten Rapport van de WMF, conform artikel 6.2.9 van het ARBIS.

14.1

STATUTEN VAN DE ONDERNEMING

De statuten van de onderneming TRACTEBEL ENGINEERING NV worden in bijlage 1 gegeven. De lijst met de bestuurders van het bedrijf wordt in bijlage 2 gegeven.

14.2

NAAM, ADRES EN HOEDANIGHEID VAN DE DESKUNDIGEN BETROKKEN BIJ DE MILIEU-IMPACTSTUDIE (RADIOLOGISCHE ASPECTEN)

Deze studies worden uitgevoerd door de gespecialiseerde dienst “Licensing & Safety” van het ‘’Nuclear’’ departement van TRACTEBEL ENGINEERING onder het toezicht van dhr. Christian PIERLOT, in samenwerking met de verschillende experten uit andere diensten. De studies worden uitgevoerd door dhr. K. DEKNOPPER, dhr. J. REGA, dhr. G. BLONDEEL, dhr. X. FEYT, dhr. J.P.TACK, dhr. E. DEKELVER. De coördinator voor de studies is dhr. : Jo REGA, Design Engineer – Licensing & Safety – Nuclear Engineering Department TRACTEBEL ENGINEERING S.A. Avenue Ariane 7 - 1200 Brussels – BELGIUM tel. + 32 2 773 79 98 [email protected] De titels, kwalificaties, referenties en technische bekwaamheden van deze personen worden in bijlage 3 gegeven. De verantwoordelijke voor de WMF licensing (nucleair/niet nucleair aspecten) is dhr.:


111


Frank BEHAEGEL, Project Manager – Decommissioning&Dismantling and Waste Projects - Nuclear Engineering Department TRACTEBEL ENGINEERING S.A. Avenue Ariane 7 - 1200 Brussels – BELGIUM tel. + 32 2 773 80 94 [email protected]

14.3

REFERENTIES VAN TRACTEBEL ENGINEERING OP HET VLAK VAN RADIOLOGISCHE IMPACTSTUDIES

De referenties van Tractebel Engineering op het vlak van milieu-impactstudies hebben betrekking op alle domeinen van de industrie en infrastructuur, dus zowel op nucleaire als niet-nucleaire projecten. Het begrip ‘milieu-impactstudie’ in het nucleaire domein is vrij recent. Het werd ingevoerd door het koninklijk besluit van 23.12.93 (B.S. 02.02.94) tot wijziging van het koninklijk besluit van 28 februari 1963 houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevolking en van de werknemers tegen het gevaar van de ioniserende stralingen. Daarvoor werd echter reeds de milieu-impact van radioactieve lozingen bestudeerd in het kader van de projecten rond nucleaire installaties in België. De veiligheidsrapporten van de verschillende eenheden en de verschillende rapporten opgesteld voor de Europese Commissie in antwoord op artikel 37 van het EURATOM-verdrag, behandelen immers de impact van de gewone radioactieve lozingen en de radioactieve lozingen bij ongevallen. Deze studies worden uitgevoerd om: •

enerzijds een bronterm, d.w.z. de activiteit die in het milieu wordt vrijgegeven, te bepalen en anderzijds de radiologische gevolgen, d.w.z. de doses voor de mogelijk meest blootgestelde individuen en de besmettingen van het ecosysteem (voedselketen, besmetting van water, lucht, bodem enz.);

•

het ontwerp van de installaties te valideren, d.w.z. om: o

aan te tonen dat de aldus berekende doses lager liggen dan de limieten die door de toepasbare reglementering zijn voorzien;

o

het effect van diverse types tegenmaatregelen tijdens de simulatie van de toepassing van het noodplan te controleren.

De lijst van uitgevoerde studies staat per type studie voorgesteld in de volgende paragrafen.

14.3.1

Milieu–impactstudies uitgevoerd in het kader van het ARBIS •

Milieueffectbeoordeling in het kader van het project van vervanging van het reactordeksel van Doel 4 (2013);

•

Milieueffectrapport in het kader van de hervergunning (milieu) van de site Doel (2010);

•

Milieueffectbeoordeling in het kader van het project Licensing 18 maanden Doel 4 (2007-2008);

•

Milieueffectbeoordeling in het kader van de vergunningsaanvraag voor de ontmanteling van de site voor productie van UO2-brandstof te Dessel (2005-2006) (klant FBFC);


112


•

Milieueffectbeoordeling in het kader van de vergunningsaanvraag voor de ontmanteling van de site voor productie van MOX-brandstof te Dessel (2005-2006) (klant BELGONUCLEAIRE);

•

Etude d'impact sur l'environnement dans le cadre d'une demande d'augmentation de production

•

Milieueffectbeoordeling in het kader van de vergunningsaanvraag voor het gebouw 280X, bestemd

dans le bâtiment 6 de l'IRE (2006) ; voor de behandeling en conditionering van middelen hoogradioactief afval (Juni 2002) (klant BELGOPROCESS); •

Milieueffectbeoordeling in het kader van de vergunningsaanvraag voor het gebouw 156X, bestemd voor de opslag van nucleaire brandstof (Augustus 2002) (klant BELGOPROCESS);

•

Milieueffectbeoordeling in het kader van de vergunningsaanvraag van BELGOPROCESS voor het gebouw 155X, bestemd voor de opslag van afval met lage activiteit (klant BELGOPROCESS) (2002);

•

Etude d'impact sur l'environnement dans le cadre de la demande d’autorisation pour le remplacement des générateurs de vapeur de Tihange 3 ;

•

Etude d'impact sur l'environnement dans le cadre de la demande d’autorisation pour le remplacement des générateurs de vapeur et pour l’augmentation de puissance de Tihange 2 ;

•

MER in het kader van de vergunningsaanvraag voor de vervanging van stoomgeneratoren en de vermogenverhoging van Doel 2 (2002);

•

MER in het kader van de vergunningsaanvraag voor de vervanging van stoomgeneratoren en de vermogenverhoging van Doel 1 (2007).

14.3.2

Studies gevraagd door artikel 37 van het EURATOM-verdrag voor de Belgische centrales

Oorspronkelijk waren er twee studies, respectievelijk voor Doel 1&2 en Tihange 1: •

Ontwerp Kerncentrale Doel - Twee eenheden van 390 MW - Algemene gegevens in het kader van art. 37 van het verdrag van Rome - Nov. 1972;

•

Projet de centrale nucléaire à Tihange - Puissance électrique nette de 870 MW - Données générales au sens de l'article 37 traité d'EURATOM - Ti. 1100 - Mars 1974.

Tijdens de bouw van eenheden 3 en 4 in Doel en eenheden 2 en 3 in Tihange werden er gelijkaardige studies uitgevoerd: •

Nucleaire vestigingsplaats Doel - Algemene gegevens in het kader van art. 37 van het Euratomverdrag - Nov. 1981;

•

Projet des unités 2 et 3 de la Centrale Nucléaire de Tihange; Puissances électriques nettes respectives de 900 et 1000 MW - Données générales au sens de l'article 37 du traité d'Euratom Juillet 1981.


113


14.3.3

Veiligheidsrapporten van de Belgische nucleaire eenheden

DOEL •

Kerncentrale Doel 1 & 2 –Veiligheidsrapport;

•

Kerncentrale Doel 3 – Veiligheidsrapport;

•

Kerncentrale Doel 4 – Veiligheidsrapport;

•

Water Afval Behandeling (WAB) – Veiligheidsrapport;

•

Kerncentrale

Doel

-

Veiligheidsrapport

van

de

intermediaire

opslag

van

verbruikte

splijtstofelementen. TIHANGE •

Centrale nucléaire de Tihange - Unité 1 - Rapport de Sûreté ;

•

Centrale nucléaire de Tihange - Unité 2 - Rapport de Sûreté ;

•

Centrale nucléaire de Tihange - Unité 3 - Rapport de Sûreté.

De referenties van de veiligheidsrapporten van Doel en Tihange hebben betrekking op de oorspronkelijke documenten. Deze rapporten worden door Tractebel Engineering geüpdatet. Bedoeling van deze updating is de wijzigingen die tijdens de exploitatie worden aangebracht, in de rapporten op te nemen (bijvoorbeeld: cyclusverlenging, vermogensverhoging en vervanging van de stoomgenerators, enz.).

14.3.4

Studies uitgevoerd voor de Commissie van de Europese Gemeenschappen/Europese Unie •

Radiological releases of steam generator tube rupture accident with relief valve stuck open - CEC Benchmark Exercise - contract ETNU/0026/BE (CCJH)-91;

•

Assessment of management alternatives for LWR wastes: assessment of the radiological impact to the public resulting from discharges of radioactive effluents - Rapport EUR 14043/5 - 1993;

•

Realistic methods for calculating the release of radioactivity following fault occurring in the auxiliary building - CEC contract ETNU/CT/94/0116-B;

•

Realistic methods for calculating radiological releases following degraded core faults: reactor containment by-pass sequence - CEC contract ETNU/CT/94/0140-BE;

•

Probabilistic safety assessment of Steam Generator tube rupture radiological releases CEC Benchmark Exercise;

•

Retrospective assessment of the impact of Nuclear installation member of the public under normal operating conditions - CEC contract 96-ET-007.

14.4

DIVERSE STUDIES

•

Application of the ICRP 26 recommendations to the design of Belgian PWR radwaste processing systems - Annals of Belgian Association of Health Physics - Vol. 6, 1981;

•

Assessment of management alternatives for reactor wastes – Assessment of the related radiological impact to the public - Occupational radiation exposure related to the waste processing systems -


114


Work performed for the Commission of the European Communities under EUR contract FI 1W-0124B-June 1990; •

Gebruik van de MOX-splijtstof voor de Belgische PWR-centrales - Haalbaarheidsstudie en impact op de systemen voor de verwerking van effluenten en op de radiologische gevolgen van de ongevallen December 1990 (Klant ELECTRABEL);

•

Evaluatie van het activiteitsniveau van het afval geproduceerd door de Belgische kerncentrales Contract 89/10/474 - September 1990 (Klant NIRAS/ONDRAF);

•

NIRAS/ONDRAF - CILVA BELGOPROCESS - Bepaling van de limieten van de lozing van effluenten in de lucht op site 1 van BELGOPROCESS - (Klant NIRAS/ONDRAF);

•

Radiologische gevolgen van de neerstorting van een vliegtuig op gebouwen 50 en 51 volgens de methodologie ICRP - Site van Mol – Maart 1993 (Klant BELGOPROCESS);

•

Analysis of Temelin (Czech Republik) radioactive liquid effluents routine releases and definition of discharge limits - (Klant ENERGOPROJEKT);

•

Belgische deelname aan de benchmark van OECD/NEA - CEG over de codes voor de berekening van de gevolgen van nucleaire ongevallen voor het milieu met behulp van de code COSYMA - SUEZ TRACTEBEL - SCK/CEN - Eindrapport augustus 1993;

•

Analyse de sûreté des risques radiologiques liés au stockage des crayons source en cuve du réacteur - Chooz A - (Klant SENA);

•

Evaluation des conséquences radiologiques de l'accident de manutention de combustible dans le bâtiment DE - (Klant ELECTRABEL);

•

Comptabilisation des rejets de routine d'effluents gazeux en tout autre endroit que la cheminée Centrale de Tihange - (Klant ELECTRABEL).


115


15

VOORSTEL TOT INHOUDSTAFEL VAN HET MER

De inhoudstafel van het milieueffectrapport wordt zodanig opgesteld dat de onder artikel 4.3.7 §1 van het decreet vermelde onderdelen allen opgenomen worden in het MER. Onderstaand voorstel is indicatief en kan aangepast worden naargelang de noodzaak. Alle vereiste elementen zullen echter aan bod komen, waarbij zowel nucleaire als klassieke aspecten behandeld worden.

0

Voorwoord -

1

2

3

4

Overzicht van de MER-procedure

Inleiding -

Initiatiefnemer / Aanvrager

-

Voornemen, doel en noodzaak van het project

-

Beknopte toelichting van het project

-

Verantwoording van het project

-

Tijdschema / Fasering van het project

-

Toetsing aan de MER-plicht

-

Samenstelling van het team van deskundigen + coördinator

-

Beknopte toelichting van de alternatieven

Projectbeschrijving -

Projectingrepen

-

Beschrijving van de installaties

-

Beheer verschillende materiaal- en afvalstromen

-

Planning

Ruimtelijke, administratieve, juridische en beleidsmatige situering van het project -

Ruimtelijke situering van het project

-

Administratieve voorgeschiedenis

-

Beleidsmatige voorwaarden (nucleair)

-

Beleidsmatige voorwaarden (niet-nucleair)

-

Juridische voorwaarden (nucleair)

-

Juridische voorwaarden (niet-nucleair)

Opstelling van ingreep-effectmatrices -

Directe en indirecte effecten

-

Nucleair / Niet-nucleair


116


5

Uitwerking van de disciplines -

Beschrijving van de referentiesituatie

-

Beschrijving relevante gegevens uit voorstudies en rapportages

-

Prognoses van de te verwachten residuen en emissies

-

Bespreking van de impact per discipline (nucleair / niet-nucleair)

6

Bespreking van grensoverschrijdende milieueffecten

7

Monitoring en evaluatie

8

Leemten in de kennis

9

Tewerkstellings- en investeringsgegevens

10

Integratie en eindsynthese

11

Niet-technische samenvatting: een niet-technische samenvatting van een milieueffectrapport is een

beknopte samenvatting van het eigenlijke milieueffectrapport. De niet-technische samenvatting heeft als doel om aan publiek en belanghebbenden de relevante informatie uit het milieueffectrapport van het project of plan te communiceren en hiermee de publieke participatie in het vergunningsproces te bevorderen.


117


16

VERKLARENDE WOORDENLIJST Aanlegfase

Fase,

waarin

de

activiteiten

met

betrekking tot

de

aanleg

van

een

infrastructuurwerk of de opbouw van een hinderlijk inrichting uitgevoerd worden Abiotisch

Biotoop behorende tot de niet levende natuur

ACRIA

Acceptance criteria van NIRAS

Activiteit

Het geplande m.e.r.-plichtige project

Alternatief

Een andere keuzemogelijkheid, beantwoordend aan de doelstelling van het project

ARBIS

Algemeen Reglement houdende algemeen reglement op de Bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de Ioniserende Stralingen

Autonome ontwikkeling

Alle natuurlijke en kunstmatige toekomstige ontwikkelingen en activiteiten die men redelijkerwijze kan verwachten zonder de voorgenomen activiteiten; het betreft alleen die ontwikkelingen die redelijkerwijs kunnen worden voorzien

Bemaling

Afpomping van water om het grondwaterniveau plaatselijk te verlagen zodat werken in droge grond kunnen uitgevoerd worden

Beoordelingsfase

Fase waarin het MER wordt beoordeeld naar kwaliteit, inhoud, objectiviteit, getoetst wordt aan het besluit en waarbij een conformiteitscode wordt toegekend

Betekenisvolle aantasting

Een aantasting die meetbare en aantoonbare gevolgen heeft voor de natuurlijke

van

kenmerken van een speciale beschermingszone, in de mate er meetbare en

de

kenmerken

natuurlijke van

een

aantoonbare gevolgen zijn voor de staat van instandhouding van de soort(en) of

speciale

de habitat(s) waarvoor de betreffende speciale beschermingszone is aangewezen

beschermingszone

of voor de staat van instandhouding van de soort(en) vermeld in bijlage III van dit decreet voor zover voorkomend in de betreffende speciale beschermingszone (definitie Natuurdecreet)

Bevoegd gezag

De overheidsinstantie die bevoegd is het m.e.r.-plichtige besluit te nemen en die de m.e.r.-procedure organiseert

Bezinken

Het proces waarbij een sediment door een te geringe stroomsnelheid naar de bodem zakt


118


Biodiversiteit

De variabiliteit aan levende organismen van allerlei afkomst. Twee niveaus kunnen worden onderscheiden: de genetische variatie (rassen binnen soorten; bv. autochtone bomen) en de biodiversiteit op ecosysteemniveau (soorten in het ecosysteem)

Biotisch

Van de levende natuur

Biotische index

De BBI (Belgische Biotische Index) wordt gebruikt voor de bepaling van de biologische waterkwaliteit; hij is gebaseerd op de aanwezigheid van macroinvertebraten

Biotoop

Plaats waar een dier of plant geheel in zijn omgeving ingepast is/homogeen groei- of woongebied/ Gebied met karakteristieke levensomstandigheden, gekenmerkt door een bepaalde flora en fauna

Bodemgeschiktheid

Evaluatie van de bodem volgens hun geschiktheid voor diverse gebruiken zoals landbouw, tuinbouw, huizenbouw, wegenbouw,.. en andere vormen van ruimtelijke planning

Bodemkaart

Geeft de verspreiding aan van bodemseries, die elk gekenmerkt wordt door hun grondsoort, natuurlijke draineringsklasse en horizontenopvolging. Ze geeft ook de blijvende landbouwwaarde van de verschillende bodems aan

Bodemkenmerk

Individuele toestandsvariabelen van de bodem die direct of vrij direct gemeten kunnen worden, zoals textuur, zuurgraad, volumegewicht, vochtgehalte, temperatuur, gehalte organische stof, gehalte zware metalen, microbiële samenstelling en profielopbouw

Bodemkwaliteitswijziging

Algemene kwaliteitswijziging van de bodem (vermesting, verzilting, verzuring en ontzuring) door de uitstoot van vaste of vloeibare stoffen die op de bodem terechtkomen

Bodemproces

Chemisch, fysisch, fysicochemisch of biologisch proces dat in de bodem plaatsgrijpt en er veranderingen van de bodemkenmerken teweegbrengt

Bodemprofiel

Verticale bodemdoorsnede waarin de opbouw en de ontwikkeling van de bodem waarneembaar is

Bodemprofielwijziging

Verwijderen van de strooisellaag, toplaag en/of de diepere bodemlagen tijdens diepe/ondiepe uitgravingen of verstoring van de oorspronkelijke gelaagdheid van het profiel door werkzaamheden

Bodemstructuur

Wijze waarop de grondkorrels (zand, leem, klei) bij elkaar liggen, afzonderlijk of aan elkaar klevend tot aggregaten


119


Bodemstructuurwijziging

Structuurverval of structuurverbetering ten gevolge van frequente betreding van een onverharde bodem, berijden met zware machines, wateroverlast met inspoeling van fijne bodemdeeltjes, bodembewerking

Bodemvochtregime

Hoeveelheid, samenstelling en fluctuatie van het bodemvocht in de poriën van de onverzadigde zone van het bodemprofiel

Bodemzetting

Grondmechanisch proces waarmee de zakking van het oorspronkelijk maaiveld wordt aangeduid

BZV

Biologisch Zuurstof Verbruik

Categorie A afval

Laag- en middelactief afval met korte halveringstijd dat minieme hoeveelheden radioactieve elementen met lange halveringstijd kan bevatten

Conformiteit

Kwaliteitsbeoordeling van een opgesteld MER door toekenning van een conformiteitsattest indien het MER volledig en juist werd bevonden en voldoet aan de gestelde inhoudseisen

CZV

Chemisch Zuurstof Verbruik

DABM

Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid

dB

Decibel: maat voor de omvang van geluidenergie ofwel geluidsterkte, die de verhouding weergeeft tussen de omvang (hardheid) en de hoogte (intensiteit)

dB(A)

Decibel (A-gewogen): maat voor de geluidsterkte gecorrigeerd voor de gevoeligheid van het menselijk oor

D&D

Decommissioning & Dismantling

Debiet

Het volume water dat per tijdseenheid op een bepaald punt passeert

Deelingreep

Onderdeel van een ingreep, waarvoor afzonderlijke effecten kunnen aangegeven worden

Direct effect Discipline

Een rechtstreeks milieueffect als gevolg van een deelingreep Milieuaspect dat in het kader van milieueffectrapportage onderzocht wordt, door de regelgeving vastgelegd als de disciplines ‘Mens’, ‘Fauna & Flora’, ‘Bodem’, ‘Water’, ‘Lucht’, ‘Licht, Warmte en Straling’, ‘Geluid & Trillingen’, ‘Klimaat’, ‘ Landschap, Bouwkundig Erfgoed en Archeologie’

Dispersiemodel

Dit is een model dat wordt toegepast voor de berekening van de toekomstige immissie en eventueel de toekomstige depositie die het gevolg is van een bepaalde

emissie

van

contaminanten

en

de

verdunning

ervan

in

de

omgevingslucht, bij bepaalde meteorologische omstandigheden DSZ

Definitieve Stopzetting


120


Ecologische infrastructuur

De ecologische infrastructuur is het geheel van milieucondities en ruimtelijke factoren dat van belang is en functioneel is voor het voorkomen en de verspreiding van een soort. Eventueel kan de term uitgebreid worden naar een groep van organismen, indien voor die ganse groep van organismen dezelfde milieucondities (abiotische en biotische) en ruimtelijke factoren van belang zijn als habitateisen. De ecologische infrastructuur kan ook omschreven worden als het geheel van grote en kleine, vlakvormige, puntvormige en lijnvormige, overwegend natuurlijke elementen in een onderling landschappelijk verband, dat van belang is voor het voorkomen en de verbreiding van een soort. Onder de term worden ook de elementen gerekend die een organisme gebruikt als 'weg' tussen verschillende habitatplekken.

Ecosysteem

Het geheel van biotische en abiotische elementen die het samenleven van levende organismen in een bepaald gebied kenmerken (definitie Natuurdecreet) Het geheel van de levensgemeenschap, de relaties met het abiotische milieu en de relaties binnen de levensgemeenschap zelf wordt een ecosysteem genoemd. Een ecosysteem is als fundamentele eenheid weliswaar naar buiten toe open, maar tot op een zekere hoogte tot zelfregulatie in staat. Het kan gaan om een ecosysteem in strikte zin (componenten die onderling hiërarchische relaties vertonen)

en

om

een

landschapsecosysteem

(verschillende

van

die

componenten gebundeld). Effect

Uitwerking op het milieu van de (deel)ingrepen van een voorgenomen activiteit.

Effectbeoordeling

Waardeoordeel van de effecten die optreden ten gevolge van een geplande situatie uitgedrukt in kwalitatieve of kwantitatieve termen, zodanig dat de besluitvormer en de bevolking zich objectief kunnen inlichten over de ernst van de effecten

Effectgroep

Verzameling

van

gelijksoortige

effecten,

waaraan

een

specifieke

effectenvoorspellingsmethode gekoppeld wordt Effectuitdrukking

De meeteenheid waarin een effect uitgedrukt wordt

Effectvoorspelling

Beschrijving van een toekomstige situatie rekening houdend met de aanleg, de exploitatie, de nabestemming en de afbraak van de geplande activiteit

ELB

Electrabel

Emissie

Uitworp van stoffen of de geluidproductie van een bron of inrichting (de hoeveelheid die op een bepaald punt ontvangen wordt is de immissie)

EPA

Environmental Protection Agency (Verenigde Staten)


121


Erosie

Proces waarbij bodemmateriaal door de inwerking van wind of water verplaatst wordt

Externe deskundige

Deskundige geselecteerd uit de lijst van erkende deskundigen die deel uitmaakt van het college van deskundigen en die het MER opstelt

FANC

Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle

Fauna

De dierenwereld (van een gebied)

Flora

De plantenwereld (van een bepaalde regio)

Faunistisch

Met betrekking tot de dierenwereld

Fase

De opeenvolgende stadia bij de uitvoering en het functioneren van de activiteit, omvattende

de

aanleg-,

gebruik-

onderhouds-

opheffings-

en

nabestemmingsfase FRF

Free Release Facility

Geactiveerd materiaal

Materiaal dat uit zichzelf radioactief geworden is

Geconditioneerd

verpakt onder gepaste omstandigheden

Gecontamineerd materiaal

Materiaal voorzien van een laag met radioactieve deeltjes die verwijderd kan worden

GEN

Grote eenheden natuur

GENO

Grote eenheden natuur in ontwikkeling

Geluidshinder

Gevaar, schade of hinder als gevolg van geluid

Geplande situatie

Toestand van het studiegebied tijdens en na de uitvoering van het geplande project

Gewijzigde situatie

Huidige situatie van het studiegebied rekening houdend met activiteiten die op korte termijn zullen uitgevoerd worden

Grenswaarde

Beleidsmatig

vastgestelde

norm

waarmee

beoogd

wordt

een

minimaal

beschermingsniveau van systemen te garanderen Grondwater Grondwaterhuishouding

Het water in de ondergrond dat spleten, holten en poriën vult Het ganse systeem dat de combinatie van water dat zich in de bodem en ondergrond beweegt, beïnvloedt

Grondwaterkwetsbaarheid

Hiermee wordt aangegeven in welke mate een watervoerende laag beschermd is tegen verontreiniging s.l. vanaf het maaiveld

Grondwaterstroming

De stroming van water door de poriën tussen de gronddeeltjes


122


Habitat

Een natuurlijke habitat en/of een habitat van een soort waarbij “een natuurlijke habitat" een geheel natuurlijke of halfnatuurlijke land- of waterzone met bijzondere geografische, abiotische en biotische kenmerken is; “een habitat van een soort" een door specifieke abiotische en biotische elementen bepaald natuurlijk milieu is, waarbij de soort tijdens één van de fasen van zijn biologische cyclus leeft. Hiertoe behoren ook de woongebieden van een vogelsoort, zijnde de rustplaatsen in de trekzones, de voortplantings-, broeden foerageergebieden

evenals

de

ruien

overwinteringsgebieden.

(definitie

Natuurdecreet). Een niet-Natuurdecreet-definitie is de volgende: een habitat (woonplaats, leefruimte) wordt gedefinieerd als de plaats waar het organisme leeft. De habitat van een dier bestaat uit één of meerdere ecotopen waar de soort zijn levensfuncties (migreren, foerageren, rusten, schuilen, broeden,...) kan uitoefenen. Een habitat kan zowel een functioneel gedeelte van een ecotoop zijn als meerdere ecotopen geheel of gedeeltelijk omvatten. In dit laatste geval hebben de diverse ecotopen elk een andere functie t.o.v. de betreffende soort. De inhoud van deze biologische term is duidelijk ruimer te interpreteren dan de juridische term ‘habitat’ van de Habitatrichtlijn. Habitatrichtlijn

Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna

HIC

High Integrity Casc

Huidige situatie

Actuele toestand van het studiegebied

Immissie

Concentratie op leefniveau

Indirect effect

Onrechtstreeks milieueffect ten gevolge van direct effect of in hogere orde ten gevolge van een ander indirect effect

Infiltratie

Is de hoeveelheid water die de bodem binnentreedt

Infiltratiesnelheid

Snelheid waarmee het water vanaf het maaiveld in de bodem dringt

Ingreep

Onderdeel van een activiteit

Ingreepeffectschema

Lijst, schema, matrix of netwerk dat de relatie tussen de milieueffecten onderling en met de afgeleide ingrepen van de activiteit aanduidt

Initiatiefnemer

Een natuurlijk persoon, dan wel een privaat- of publiekrechtelijk rechtspersoon, die een bepaald project wil (doen) ondernemen en daarover een besluit vraagt

Interdisciplinair

Tussen de disciplines onderling

Interne deskundigen

De deskundigen van het bedrijf of de organisatie of derden (voorgesteld door de initiatiefnemer), die deel uit maken van het college van deskundigen dat het MER opstelt


123


Invloedssfeer

Ruimtelijke uitstrekking van de milieueffecten van een activiteit

IPPC

Integrated Pollution Prevention and Control

IVON

Integraal Verwervings- en ondersteunend netwerk

KCD

Kerncentrale Doel

Kennisgeving

Kenbaar maken van het opstellen van een MER voor een m.e.r.-plichtige activiteit door de initiatiefnemer bij de bevoegde administratie (cel m.e.r.)

Kleine

Lijn- of puntvormige elementen met inbegrip van de bijhorende vegetaties

landschapselementen

waarvan het uitzicht, de structuur of de aard al dan niet resultaat zijn van menselijk handelen, en die deel uitmaken van de natuur zoals: bermen, bomen, [..],

bronnen,

dijken,

graften,

houtkanten,

hagen,

holle

wegen,

hoogstamboomgaarden, perceelsrandbegroeiingen, sloten, struwelen, poelen, veedrinkputten en waterlopen (definitie Natuurdecreet) KWS

Koolwaterstoffen

Landschap

Een globaal waarneembaar deel van het landschap; het landschap is holistisch, dynamisch en relatief ten opzichte van de waarnemer

LC50

Dodelijke dosis (concentratie) waarbij 50% van de proefdieren binnen een vastgelegde test periode (bijv. 48 uur) sterft

Leemten in de kennis

Onzekerheidsfactor inherent aan toekomstprognoses, onzekerheden inherent aan de gebruikte voorspellingsmethoden, onzekerheden ten gevolge van de huidige stand van het wetenschappelijk onderzoek, technisch moeilijk te voorspellen

fenomenen,

informatieleemten

of

m.b.t.

ontbreken

van

gegevensoverdracht Lozingspunt

Plaats waar het afvalwater in het oppervlaktewater terechtkomt

LTRAP

Long Range Transboundary Air Pollution

MAG

Magazijn

MAC-waarde

Dit is de maximale waarde voor de concentratie van een stof in de werkomgeving. Het is gebaseerd op een blootstellingsduur van 40 jaar, een werkweek van 40 uur (8 uur/dag). Het is een waarde die specifiek rekening houdt met chronische blootstelling

MAZ

Machinezaal

M.e.r.

Milieueffectrapportage

M.e.r.-plicht

De verplichting tot het opstellen van een milieueffectrapport voor hinderlijke en andere dan hinderlijke inrichtingen


124


M.e.r.-procedure

Geheel van wettelijk vastgelegde stappen voor het opstellen, beoordelen en gebruiken van een milieueffectrapport

MER

Milieueffectrapport

MER-deskundige

Natuurlijke of rechtspersonen door de Vlaamse minister bevoegd voor het leefmilieu als deskundige voor het opstellen van een milieueffectrapport in een of meerdere disciplines ‘Mens’, ‘Fauna & Flora’, ‘Bodem’, ‘Water’, ‘Lucht’, ‘Licht, Warmte en Straling’, ‘Geluid & Trillingen’, ‘Klimaat’ en ‘Landschap, Bouwkundig Erfgoed en Archeologie’

Milderende maatregel

Maatregelen die voorgesteld worden om nadelige milieueffecten van het geplande project te vermijden, te beperken en zo veel mogelijk te verhelpen.

Milieu

De fysieke, niet-levende en levende omgeving van de mens waarmee deze in een wederkerige relatie staat

MKN Monitoring

Milieukwaliteitsnorm(en) Het uitvoeren van metingen met een bepaalde doelstelling en volgens een bepaalde strategie

Monoliet

Een monoliet is een caisson (een betonnen kist met een wand van 12 centimeter dik en met een deksel) waarin het afval wordt ingekapseld met behulp van immobilisatiemortel

Natuur

De levende organismen, hun habitats, de ecosystemen waarvan zij deel uitmaken en de daarmee verbonden uit zichzelf functionerende ecologische processen, ongeacht of deze al dan niet voorkomen in aansluiting op menselijk handelen, met uitsluiting van de cultuurgewassen, de landbouwdieren en de huisdieren (definitie Natuurdecreet)

NEC

National Emission Ceiling

NIRAS

Nationale Instelling voor Radioactief Afval

Omgevingsgeluid

Het geluid op een gegeven plaats en op een gegeven ogenblik ; dit geldt zowel in open lucht als in een gesloten ruimte

Open ruimte

Concept uit de planologie verwijzend naar het buitenstedelijk gebied, ook aangeduid als het landelijke gebied of het rurale gebied. Het omvat gebieden met landbouwland en dorpen, met bossen woeste gronden en natuurgebieden. Open ruimte wordt hier in overdrachtelijke betekenis gebruikt; het kan dus om een gesloten landschap gaan.

Oppervlakteberging

Berging van categorie A-afval in modules aan het aardoppervlak


125


Oppervlaktewater

(Het oppervlaktewater) omvat al het vrij aanwezige water dat aan de oppervlakte (boven het maaiveld en/of waterbodem) voorkomt

Oppervlaktewateren

(Een oppervlaktewater) is uitgebreider en omvat naast het oppervlaktewater ook bepaalde andere kenmerken van het water zoals b.v. vormgevende (of morfologische/mofometrische) kenmerken, ecologische kenmerken…

Organoleptisch

Betreft de geur en smaak

Overstort

Constructie om in het geval van overvloedige neerslag in een gemengd rioolstelsel het water zonder behandeling in een oppervlaktewater te lozen

PE

Polyethyleen

Percentiel

Dat is de waarde die N % van de tijd wordt gemeten over het gehele jaar

pH

(Zuurtegraad van de grond) [H+] gemeten in een vloeistof die gedurende bepaalde tijd in contact is gebleven met de bodem

PIDPA

Provinciale en Intercommunale Drinkwatermaatschappij

Plan of programma

Een

document

grootschalige

waarin

overheids-,

beleidsvoornemens, particuliere

of

beleidsontwikkelingen

gemengde

activiteiten

of

worden

aangekondigd en dat wordt opgemaakt en vastgesteld, gewijzigd of herzien op initiatief of onder toezicht van het Vlaamse gewest, de provincies, de intercommunales, de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en/ of de gemeenten, en/ of van de federale overheid of waarvoor medefinanciering voorzien is door de Europese Gemeenschap of door het Vlaamse Gewest of de Vlaamse Gemeenschap in het kader van de internationale samenwerking, voor zover

het

voorgenomen

plan

of

programma

aanzienlijke

milieu

of

veiligheidseffecten kan hebben op het grondgebied van het Vlaamse Gewest. POP

Persistente Organische Polluenten

Populatie

Een groep organismen van dezelfde soort die niet in tijd of plaats van elkaar gescheiden zijn en dus (theoretisch) met elkaar kunnen voortplanten. De grootte van een populatie wordt geregeld door factoren als de aanwezigheid van voedsel, de aanwezigheid van predatoren, het voorkomen van ziekten en abiotische factoren als minimum en maximum temperatuur, regenval,.. De populatie van een organisme zijn alle individuen van dat organisme in een bepaald

biotoop.

Een

stelsel

van

relatief

kleine,

naburige

populaties

(subpopulaties), die noodzakelijk zijn voor het langdurige voortbestaan van een soort in een bepaald gebied, wordt een metapopulatie genoemd. Profiel

Geheel van verschillende bodemlagen in een put tot 1-2 m diepte, die men langs een recht afgestoken wand kan bestuderen


126


Profielwijziging

Verwijderen van de strooisellaag, toplaag en/of de diepere bodemlagen tijdens diepe/ondiepe uitgravingen of verstoring van de oorspronkelijke gelaagdheid van het profiel door werkzaamheden

Postevaluatiestudies

De milieustudies die uitgevoerd worden in aansluiting met het besluit dat de voorgenomen activiteit uitgevoerd zal worden, met betrekking op de controle van de opgelegde milieuvoorwaarden, het controleren van de voorspelde milieueffecten en de toetsing van de efficiëntie van de milderende maatregelen

Projectgebied

Het gebied waarin een voorgenomen activiteit gepland is

Projectgegevens

Alle gegevens van het project die de initiatiefnemer aan de MER-deskundigen ter beschikking moet stellen

Project-MER

Milieueffectrapport op het niveau van een concreet uitgewerkt project

Referentiesituatie

De toestand van het studiegebied, waarnaar gerefereerd wordt in functie van de effectvoorspelling, omvattende: de huidige, gewijzigde en de gewenste situatie

Richtlijnen

De door het bevoegd gezag na het vooroverleg te bepalen wenselijke inhoud van het op te stellen milieueffectrapport

Risico

Het product van de kans op het optreden van een incident en het ongewenste effect van dat incident

SBZ

Speciale beschermingszone

SBZ-H

Habitatrichtlijngebied

SBZ-V

Vogelrichtlijngebied

SCG

Splijtstof Containers Gebouw

Schor

Buitendijks gebied dat alleen bij uitzonderlijk hoog water overstroomt

Slikken

Onbegroeide open aanwas van een kustgebied, die bij eb normaal droogvalt en aan de oppervlakte uit enigszins kleiig materiaal bestaat

Speciale

Gebied aangewezen door de Vlaamse regering in toepassing van de Vogelrichtlijn

beschermingszone

of van de Habitatrichtlijn

Specifieke geluid

Een component van het omgevingsgeluid die kan worden toegeschreven aan een welbepaalde inrichting of aan één of meerdere geluidsbronnen van die inrichting of ten gevolge van een bepaalde verkeersinfrastructuur en, akoestisch gezien, kan geïdentificeerd worden

Stijghoogte

Is de som van de plaatshoogte en de drukhoogte t.o.v. een referentievlak

Stroomafwaarts

Richting van bron naar monding


127


Stroomopwaarts

Richting van monding naar bron

Studiegebied

Het gebied dat bestudeerd wordt in functie van het vaststellen van de milieueffecten en afhankelijk is van de invloedssfeer van de milieueffecten

SWA-VR

Samenwerkingsakkoord-veiligheidsrapport

Team van deskundigen

Interne deskundigen van het bedrijf of de organisatie vertrouwd met de technische en organisatorische maatregelen ter voorkoming van de verstoring door het geplande project en externe deskundigen gekozen door de initiatiefnemer uit een lijst van erkende onafhankelijke specialisten.

TOC

Totale organische componenten

TOD

Totale zuurstofverbruik (Total Oxygen Demand)

Traditionele landschappen

Landschappen die zich (meestal) traag en langdurig ontwikkelden, waardoor zowel ruimtelijk als ecologisch een harmonische integratie van de verschillende componenten van het landschap mogelijk was. Het resultaat is dat ze niet allen nauw overeenstemmen met de natuurlijke streken, maar ook over een sterke eigen identiteit beschikken

Vegetatie

Ruimtelijke massa van plantenindividuen in samenhang met de plaats waar zij groeien en in de rangschikking die zij spontaan en door onderlinge concurrentie hebben ingenomen of de plantengroei zoals ze waargenomen wordt. Een samenstelling van meerdere taxa (soorten, ondersoorten, ecotypen) op een bepaalde standplaats, in min of meer bepaalde verhoudingen.

VEN

Vlaams Ecologisch Netwerk

Verdamping

De verdampingsflux van zowel interceptiewater als vanuit de bodem

Versnippering

Het proces waarbij areaalverkleining en doorsnijding van landschappen (landschapselementen, componenten, patronen, structuren, relaties,..) optreedt

Verzadigde zone

De zone onder de watertafel waar alle poriën verzadigd zijn met water

Vlarebo

Vlaams Reglement Bodemsanering

Vlarem

Vlaams Reglement Milieuvergunning

Vogelrichtlijn

Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2april 1979 inzake het behoud van de vogelstand (definitie Natuurdecreet)

VOS

Vluchtige organische stoffen


128


Vrijgegeven afvalstoffen

afvalstoffen afkomstig van inrichtingen van klasse I, II of III bedoeld in artikel 3 van het algemeen reglement, die voldoen aan de voorwaarden van artikel 35.2 van het algemeen reglement, of waarvan de verwijdering en de afvoer voor recyclage of hergebruik werden vergund door het Agentschap, met toepassing van artikel 18 van het algemeen reglement, en waarvoor de radiologische controle opgeheven is

WAB

Water- en Afvalbehandelingsgebouw

Waterhuishouding

Het complex van organisatorische en technische maatregelen, nodig om de natuurlijke kringloop van het water kwantitatief en kwalitatief zodanig te beïnvloeden, dat enerzijds de schade door het water zoveel mogelijk wordt verhinderd en anderzijds van het water als natuurlijke rijkdom optimaal gebruik kan worden gemaakt

Waterkwaliteit

De kwaliteit van het water kan zintuiglijk, fysisch-chemisch en biologisch worden bepaald

Waterrijke gebieden van

Waterrijke gebieden die aangeduid zijn conform de Overeenkomst inzake

internationale betekenis

watergebieden die van internationale betekenis zijn, opgemaakt te Ramsar op 2 februari 1971 (definitie Natuurdecreet)

Watertafel

Het vlak door de punten waar het grondwater een drukhoogte gelijk aan nul heeft

WHO

World Health Organization

WMF

Waste Management Facility

WZI

Waterzuiveringsinstallatie

ZWS

Zwevende stoffen


129


Bijlage 1: statuten van de onderneming TRACTEBEL ENGINEERING NV


130


Bijlage 2: De lijst met de bestuurders van de onderneming TRACTEBEL ENGINEERING


NV

131


Bijlage 3: titels, kwalificaties, referenties en technische bekwaamheden van de deskundigen

betrokken

bij

de

milieu-impactstudie

voor

wat

betreft

radiologische aspecten


133

CURRICULUM VITAE

NAME DATE OF BIRTH NATIONALITY PRESENT POSITION

YEARS WITH THE COMPANY

: Deknopper, Karel : 19/03/1969 : Belgian : Group Manager Licensing & Safety Licensing & Safety section Nuclear department : 20

KEY QUALIFICATIONS Environmental Impact Assessment Nuclear Safety Reliability Analysis Safety & Environmental Auditing Safety & Environmental Management Systems Safety studies & risk analysis

MEMBERSHIP OF PROFESSIONAL BODIES VILV Member of the Association of engineers graduated from the University of Louvain KVIV Member of the Royal Federation of Belgian Engineers Associations

EDUCATIONAL BACKGROUND Mechanical Engineer - University of Louvain (KUL, Belgium), 1991 MSC in Automotive Product Engineering - Cranfield University (United kingdom), 1992 Environmental coordinator A - VUB, 2000

TRAININGS - GERMAN - GECO01 Gestion de projet - VCA examen (2012) - Group facilitation (12.4) (2009) - Group facilitation (12.4) (2009) - Studiedagen - Seveso (TECHNOLOGISCH INSTITUUT VZW , 2009)

TRACTEBEL ENGINEERING - BELGIUM - Deknopper, Karel - 01-07-2014

Page 1-7

TRAININGS - PHA HAZOP Leadership course (2008) - Forum Team rooms (Vassart,Michel, 2007) - Risk assessment for industrial installations (2006) - Forum Employee Self Service (secrétaires) (Van Bever,Claudine, 2006) - Forum TE Portal - New features (Vassart,Michel, 2006) - Forum Migration vers 2003 (Williquet,Isabelle, 2005) - Certification ISO 9000 - Edition 2000 / Certificatie van de norm 9000 - Uitgave 2000 (2003) - Permanente vorming milieucoördinator - afvalwetgeving (LUCINA, 2002) - GESTION DOCUMENTAIRE (Vondeling,René, 2002) - HYPERSALES - VOLET 2 (Williquet,Isabelle, 2002) - FORUM OFFICE XP (Williquet,Isabelle, 2002) - Bijscholing milieucoördinator - Risico-analyse en de Seveso II wetgeving : theorie en praktijk (Kluwer Opleidingen, 2002) - Thema 8 : Praktische consequenties Vlarea en Eural (LUCINA/HIVA-vorming, 2002) - Thema 7 : Wettelijk kader wijzigingen Vlarea (LUCINA/HIVA vorming, 2002) - Afvalkosten reduceren met het softwarepakket MAMBO (Gewestelijke ontwikkelingsmaatschappij voor Vlaams-Brabant, 2002) - Permanente vorming voor preventieadviseurs 2002 (Lucina, 2002) - Training Environmental Auditing (Amelior, 2001) - Permanente vorming milieucoordinator - Thema 4 - Decretale milieu-audit (HIVA-Vorming, 2001) - Permanente Vorming Milieucoordinator - Thema 8 : Eco-efficientie 26/10/2001 (HIVA-Vorming, 2001) - Internal Environmental Auditor (Amelior, 2001) - Level A environmental co-ordination (2001) - Training Environmental Auditing (AMELIOR, 2001) - Quality System and HS & E (1999) - FRENCH (Lefevre,Michel, 1999) - OUTLOOK - FRENCH (Lajoinie,Véronique, 1995) - PWR16 La sûreté (1994) - PWR15 La fonction bunker (1994) - PWR14 Les effluents (1994) - PWR13 Le contrôle-commande (1994) - PWR18 AQ-Qualité (1994) - PWR11 Transitoires incidents-accidents (1994) - PWR03 Les sources de rayonnement (1994) - NORM1 Réglementation Nucléaire (1994) - Le licensing (1994)


Page 2-7

TRAININGS - PWR12 Electricité de puissance (1994)

TRAINING PASSPORT - BA4 (2.2) (12/05/2014) - Travel Security (e-learning) (07/10/2013) - Basic Safety (VCA2) (29/03/2012)

LANGUAGE SKILLS

Dutch English French German

Speaking

Writing

Reading

Mother language Excellent Good Fair

Mother language Excellent Good Fair

Mother language Excellent Excellent Fair

PROFESSIONAL RECORD 2011-

Group Manager Licensing & Safety, Nuclear entity, Tractebel Engineering

2009-2010

Expert Team Leader Industrial Risk Consulting, Power & Gas department, Tractebel Engineering

2004-2008

Senior Consultant, Risk Management & Safety, Energy & Industrial Solutions department, Tractebel Engineering

2002-2004

Environmental, Safety and Quality Consultant, Energy and O&M Consulting department, Tractebel Energy Engineering

1998-2002

Project Engineer, Safety & Licensing, Nuclear department, Tractebel Energy Engineering

1995-1998

Maintenance Engineer, Doel 1/2 NPP, Maintenance department, Tractebel Energy Engineering

1993-1995

Project Engineer, Safety & Licensing, Nuclear department, Tractebel Energy Engineering

LAST REFERENCES 2013 -

BELGIUM Chairman - Safety Officers Committee Organisationt and lead of monthly meetings of all Safety Officiers within Tractebel Engineering

2011 - 2012

BELGIUM - ELECTRABEL Expert Belgian Stress Tests, expert for Subjects Flooding and Extreme Meteo Events

2011 - 2012

BELGIUM - IRE Expert Belgian Stress Tests, expert for Subjects Flooding and Extreme Meteo Events

2011 - 2012

BELGIUM - BP Expert Belgian Stress Tests, expert for Subjects Flooding and Extreme Meteo Events

2010 - 2011

BELGIUM - Electrabel Technical Coordinator Long Term Operation project, Design for Doel 1 & 2 and Tihange 1 nuclear power plant

2010

BELGIUM - ELECTRABEL Lead Auditor Preparatory ISO14001 environmental audit ELECTRABEL Herdersbrug and Ruien power plant


Page 3-7

LAST REFERENCES 2010 NETHERLANDS - ROAD HSE Design Review Lead Design review for carbon capture plant 2010

BELGIUM - NIRAS HAZID Leader HAZID analysis of Nuclear waste storage facility

2010

BELGIUM - INEOS Project Leader Update of Safety analysis report ("OVR") for the production site in Zwijndrecht for a number of change projects

2010

NETHERLANDS - ROAD HAZOP Leader HAZOP Leader Analysis of carbon capture plant

2010

BELGIUM - ELECTRABEL HAZOP Leader HAZOP Analysis of natural gas depressurization line Awirs

2010

INDIA - GSPC HAZID Leader, HAZOP Assistant HAZID and HAZOP analysis of LNG import terminal Mundra

2010

BELGIUM - ELECTRABEL HAZOP leader HAZOP Analysis of biomass gasification installation and wood dust supply system Ruien

2010

BELGIUM - ELECTRABEL HAZOP Leader HAZOP Analysis of new steam boilers Langerbrugge

2010

JORDAN - JAEC Expert Nuclear Power Plant site selection and characterization studies – flooding risk

2009 - 2010

BELGIUM - Technum Tractebel Engineering Task Leader AX-verbinding: Risk analysis for the transport of dangerous goods through road tunnel

2009 - 2010

BELGIUM - ELECTRABEL Project Leader Review of maintenance plan for windturbines Izegem

2009 - 2010

NETHERLANDS - ELECTRABEL HAZID leader HAZID Analysis of carbon capture plant

2009 - 2010

BELGIUM - TV ASTA Task Leader Limburg NZ-verbinding: Risk analysis for the transport of dangerous goods through road tunnel

2008 - 2010

BELGIUM - NIRAS Task Leader Nuclear waste storage facility: risk analysis potential impact from explosion due to transport of dangerous goods in neighborhood

2008 - 2010

BELGIUM - ELECTRABEL Safety Expert Review of Safety studies in framework of permitting process for several Windturbine developments

2005 - 2010

BELGIUM - ELECTRABEL Project Leader ATEX explosion risk assessment and explosion protection document for several electricity production sites.

2009

BELGIUM - TV-SAM Task Leader Quick scan study transport of dangerous goods in Kennedy Tunnel

2008 - 2009

UNITED KINGDOM - GDF SUEZ Expert Due diligence for nuclear power plant sites in the UK: flooding risk

2008 - 2009

BELGIUM - KUL Project leader


Page 4-7

LAST REFERENCES Reliability Analysis of internal power supply network of University of Louvain: FMEA-analysis 2008 - 2009

BELGIUM - INEOS Project Leader Update of Safety analysis report ("OVR") for the production site in Zwijndrecht: new ethylene tank and jetty project

2008 - 2009

FRANCE - Electrabel Task Leader Permitting studies for new EPR: Evaluation of external risks (Explosion - Fire - Toxic Gas Clouds) and evaluation of flooding risk

2006 - 2009

BELGIUM - INNOVENE Project Leader ATEX explosion risk assessment and explosion protection document for the Antwerp production site.

2005 - 2009

BELGIUM - INEOS Task Leader ATEX explosion risk assessment and explosion protection document for the Zwijndrecht production site.

2000 - 2009

BELGIUM - ELECTRABEL Project Leader Ten yearly safety reassessment : Evaluation of external risks for the nuclear power plants of Doel and Tihange (Explosion - Fire - Toxic Gas Clouds)

2008

BELGIUM - ELECTRABEL Safety expert follow-up Notice d'identification des dangers (safety report) ELECTRABEL Saint-Ghislain power plant

2008

BELGIUM - ELECTRABEL HAZOP Assistant HAZOP analysis of Cooling Water supply system to Arcelor Power Plant

2008

BELGIUM - TV ASTA Task Leader Limburg NZ-verbinding: risk analysis potential impact from road transport of dangerous goods to population

2008

BELGIUM - ELECTRABEL Lead Auditor Preparatory ISO14001 environmental audit ELECTRABEL Herdersbrug and Ruien power plant

2007 - 2008

- EUROPE-ELECTRABEL Project Leader Reliability studies power plant projects

2007 - 2008

UNITED ARAB EMIRATES - ADWEA Project Engineer Preliminary sitting study nuclear power plant, industrial risk, flooding risk and environmental impact topics

2007 - 2008

- EUROPE - CEFIC Project Leader Study on transport risk of ethylene oxide

2006 - 2007

FRANCE - GDF-SUEZ Task Leader Safety analysis report ("EDD") for the underground natural gas storage facility at Saint-Illiers

2006 - 2007

BELGIUM - SITA Project Engineer ATEX explosion risk assessment for all SITA sites in Flanders and the Netherlands.

2005 - 2007

BELGIUM - INEOS Project Engineer Safety analysis report ("OVR") for the production site in Zwijndrecht.

2000 - 2007

BELGIUM - ELECTRABEL Project Leader Ten yearly safety reassessment : Evaluation of flooding risk for the nuclear power plants of Doel and Tihange

2005 - 2006

BELGIUM - SUEZ Auditor Suez Health & Safety charter audits in several companies within the Suez Group.

2004 - 2006

BELGIUM - BELGONUCLEAIRE Project Engineer Environmental Impact Assessment


Page 5-7

LAST REFERENCES 2005 BELGIUM - ELECTRABEL Lead Auditor IPMS (Integrated Performance Management System) Health & Safety audit ELECTRABEL Production South area 2005

BELGIUM - PETROPLUS HAZOP Assistant HAZOP analysis of a part of the PETROPLUS Antwerp Refinery

2004 - 2005

BELGIUM - TV-SAM Project Engineer Risk analysis for the transport of dangerous goods through road tunnels Risk analysis for the transport of dangerous goods by ship

2003 - 2005

BELGIUM - UMICORE Project Leader Safety Analysis Report ("OVR") for the production site in Balen

2004

BELGIUM - FORTIS BANK Coordinator Risk analysis for the FORTIS Site at Haren

2004

BELGIUM - ATOFINA Project Engineer Explosion protection document for butadiene pipeline through tunnel

2004

NETHERLANDS - ELECTRABEL NEDERLAND Auditor Emergency plan and organisation : development of audit tool and audit of several production sites

2002 - 2003

BELGIUM - ELECTRABEL Coordinator Environmental Impact Assessment for the Steam Generator replacement at the Doel 1/2 nuclear power plant

2002 - 2003

BELGIUM - ELECTRABEL - FINA Project Leader FMEA and Fault Tree Analysis of Feedwater system for cogeneration plant

2001 - 2002

BELGIUM - ELECTRABEL Project Engineer Assistance in setting up a safety management system for electricity production sites

1998 - 2002

BELGIUM - ELECTRABEL (Doel 1/2) Coordinator Updating of the nuclear power station safety analysis report following modifications

2001

BELGIUM - ELECTRABEL Auditor Environmental and Health & Safety audits at electricity production sites : Control Self Assessment (CSA) and interviews, preVCA audit, Integrated Performance Management System (IPMS) audit, internal ISO-14001 audit.

2000 - 2001

BELGIUM - ELECTRABEL Technical Responsible Study on toxicity limits to be used for studies on the habitability of nuclear power plant control rooms

1999 - 2000

BELGIUM - ELECTRABEL Project engineer Environmental Permit Steam Generator Replacement at the Tihange 2 nuclear power plant

1999 - 2000

BELGIUM - BELGOPROCESS (Dessel) Project Engineer Environmental Impact Assessment for the spent fuel storage facility

1998 - 1999

BELGIUM - ELECTRABEL (Herdersbrug, Drogenbos) Project Engineer Design and introduction of a ISO 14001 Environmental Management System at the power plant

1995 - 1998

BELGIUM - ELECTRABEL (Doel 1/2) Maintenance Expert Detached to the maintenance Department of Doel 1/2 Nuclear Power Plant (on site) as maintenance-expert for valves

1994 - 1995

BELGIUM - ELECTRABEL Project Engineer Doel 1 and 2 Nuclear Power Station Review of technical specifications following NUREG-1431 standard technical specifications


Page 6-7

LAST REFERENCES 1994 - 1995 BELGIUM - EC - RUSSIA Project Engineer Joint EC-RF analysis of European challenges and solutions in nuclear safety - Item 1.2.b - Reactor component and sub-system reliability as measured by maintenance and replacement frequency Study of component and sub-system availability in co-operation with the Russian organization VNIIAES 1994 - 1995

BELGIUM - ELECTRABEL Project Engineer Doel Nuclear Power Station Updating of the nuclear power station safety analysis report following modifications

1993 - 1994

BELGIUM - EC - RUSSIA Project Engineer Joint EC-RF analysis of European challenges and solutions in nuclear safety - Item 1.2.a - Reactor reliability and management efficiency as measured by incident frequency and load factor. Study of unplanned outages and unplanned automatic scrams, based on performance indicators, and in-cooperation with the Russian organization VNIIAES.


Page 7-7

CURRICULUM VITAE



: Rega, Jo : 12/05/1973 : Belgian : Design Engineer Licensing & Safety section Nuclear department : 11

KEY QUALIFICATIONS HSE (Health Safety Environment) Safety in design in the chemical industry with focus on: - Seveso legislation (European legislation concerning Major Accident Hazards) - Agreed Expert by the Flemish Government in the field of Major Accident Hazards - Modelling of the effects of explosions, toxic gasclouds and fires - Audit of safety management systems (MES) - Risk and Safety analyses - REACH/GHS - ATEX Safety in design in the nuclear industry with the focus on: - External accident analysis (Technical Referee) - Modelling of Radiological consequences - Control Room Habitability - Environmental Impact Studies - Internal event analysis - Siting and site evaluation - Extreme meteorological phenomena and rare events - Industrial hazards - Emergency planning

MEMBERSHIP OF PROFESSIONAL BODIES VIK Member of the Flemish Chamber of engineers

EDUCATIONAL BACKGROUND Master in Industrial Sciences - IHGL - Hasselt/Mol, 1995 Supplementary degree "Safety Technology" level 1 degree - Université de Bruxelles (VUB), 1996

TRAININGS - Herscholing Veiligheidscultuur (Vinçotte, 2013) - M.A.P. - Interpersonal effectiveness 1 (12.1-10.2) (+ E-learning) (2012) - Interface tussen Europese CLP en Seveso regelgeving (2012)

TRACTEBEL ENGINEERING - BELGIUM - Rega, Jo - 01-07-2014

Page 1-8

TRAININGS - Efficiency Program (29.1) (+ E-learning) (2011) - Verbeter uw assertiviteit (4.1) (TEAMPOWER, 2011-2012) - Influencing with impact (ACT, 2010) - Nucleaire wetgeving (2.16) (2010) - EUR Course 2010 (2010) - Seismische kwalificatie van uitrusting (2.3) (2010) - ASME Course (2010) - Frans individueel (2010) - Electrical equipment in spaces with dust explosion hazard (Vlaamse Ingenieurskamer , 2008) - Formatie Nucleaire Veiligheid (2008) - Uitmuntendheid in de projecten (2008) - ASBEST (2008) - CANDU (2008) - HSE Seminar SES (2008) - Formation qualité (2007) - SIL cursus (EN-IEC 61508/61511) (TNO , 2007) - Forum Employee Self Service (secrétaires) (Van Bever,Claudine, 2006) - Toolboxmeetings (Present vzw, 2006) - Risicobeheersing eigen werknemers / Maîtrise des risques pour les agents TE (2004) - IT tools for newly engaged (C. Van Bever/I. Williquet, 2003) - Quality System and HS & E (2003)

TRAINING PASSPORT - Travel Security (e-learning) (27/11/2013) - Culture de sécurité (04/07/2008) - Amiante (12/06/2008) - Formation VCA1 (20/03/2006)

LANGUAGE SKILLS

Dutch English French

Speaking

Writing

Reading

Mother language Good Good




Safety Engineering @ TRACTEBEL ENGINEERING (Nuclear since September 2004)

1998-2003

Expert Safety & Environment @ AIB Vinçotte

1997-1998

Safety advisor @ Euro Shoe Unie


Page 2-8

LAST REFERENCES BELGIUM - Electrabel- Tihange/Doel NPP Expert Technical assistance in crisis situation (Doel and Tihange NPP) 2013 -

NETHERLANDS - EPZ-Borssele Expert 10EVA13 - Ten yearly evalutaion - SF7 'Hazards'

2013 -

BELGIUM - EBL Expert Participation to ENNIS working groups post-Fukushima - Subgroup: extreme meteorological phenomena

2013 -

NETHERLANDS - EPZ-Borssele Expert Evaluation Aircraft crash

2013 -

BELGIUM - EBL Ecpert Nouveau COS - CNT

2012 -

BELGIUM - electrabel Security officer Review of the design against Nuclear Security Requirements

2012 -

BELGIUM - Electrabel Safety Officer Post-BEST action plan: - verification of the correct application of nuclear legislation, codes and standards - technical coordination within the Nuclear Safety section.

2009 -

BELGIUM - Electrabel Expert + Technical coordinator Periodic safety review Belgian NPP - Senior Assessor safety factor 'hazards' (internal and external hazards')

2013

NETHERLANDS - EPZ-Borssele Expert Safety referential ACC (Emergency Operations Facility)

2011 - 2012

FRANCE - GSNF Expert Co-autor of the nuclear safety referentials on 'industrial hazards' and 'forest fires'

2011 - 2012

BELGIUM - Belgoprocess Expert + Technical coordinator Belgian Stress Test - Explosion

2011 - 2012

BELGIUM - Electrabel Expert + Technical coördinator Belgian Stress Test - Aircraft crash and other man-made events (reactor units + Waste treatment building)

2011 - 2012

BELGIUM - IRE, Fleurus Expert + Technical coordinator Belgian Stress-tests - Man made Events (Aircraft crash, explosions, toxic or radioactive gasclouds)

2011 - 2012

BELGIUM - IRE (Fleurus) Expert + Technical coordinator Environmental Impact Assessment; Aircraft Crash Risk; Routine and accidental releases (including fire)

2011 - 2012

BELGIUM - internal Expert Reviewer on EUR-Rev. D position paper on 'Consideration of an intentional crash of a commercial airplane in the design of a NPP'.

2011 - 2012

JORDAN - JAEC Expert + Technical coordinator Siting mission - Flooding & External Human Induced Hazards

2011 - 2012

BELGIUM - Electrabel Expert Belgian Stress test - Dose to the operators during a severe accident with SBO

2009 - 2012

BELGIUM - Electrabel Safety Officer


Page 3-8

LAST REFERENCES Bärseback project: design review on the application of GSI-191 requirements for the Belgian Units 2009 - 2012

BELGIUM - Electrabel Safety Officer Design review on nuclear safety regulation for the project 'splitting SC-circuit at Doel 1/2'

2011

SAUDI ARABIA - KA-Care Expert Siting offer - Nuclear expert

2010 - 2011

BELGIUM - Electrabel Expert Long Term Operation Belgian NPP - Internal and external hazards

2010 - 2011

BELGIUM - Electrabel Expert Near surface disposal of radioactive waste in Mol/Dessel - determination of the design basis for extreme meteorological events and rare phenomena

2010 - 2011

BELGIUM - DCAN Expert VOLTA - Siting (Italy)

2009 - 2010

BELGIUM - Electrabel Expert REX - INS 7977 (hydrogen)

2009 - 2010

BELGIUM - Electrabel Expert Environmental impact assessment - site Doel

2009 - 2010

BELGIUM - NIRAS Expert Strategic Environmental Assessment - Waste disposal cat B & C

2009 - 2010

BELGIUM - DCAN - ENNI - GDFSuez Expert Due diligence External Human Induced Hazards (Aircraft Crash + industrial environment + military activities) (confidential)

2009 - 2010

JORDAN - JAEC Expert Co-author offer Jordan atomic energy commission - site selection and characterization work (confidential)

2009 - 2010

BELGIUM - DCAN Expert DOS 3.8 - Non Nuclear Risk (confidential)

2008 - 2010

BELGIUM - DCAN Expert Verifier - ACC VS heat sink (confidential)

2009

BELGIUM - DCAN Expert AP 1000 - Design Assessment 2009 (confidential) - Internal and external events

2007 - 2009

BELGIUM - NIRAS Expert Assessment of the probability of unacceptable radiological consequences due to airplane crash at surface storage (Mol-Dessl)

2008

EGYPT - Egyptian Regularoty body Expert Drafting offer - assistance in establishing emergency plans complying with the requirements of the Egyptian regulatory body (CONFIDENTIAL)

2008

UNITED ARAB EMIRATES - TOTAL Expert Drafting offer siting study - subject : airplane crash hazards (CONFIDENTIAL)

2008

BELGIUM - Electrabel - Tihange NPP Expert GM - Expert judgment on modification proposal at HVAC system of the control room at Tihange 1 NPP

2006 - 2008

BELGIUM - Electrabel Expert Revision concerning airplane crash at Belgian nuclear sites : EBL DOEL/TIHANGE


Page 4-8

LAST REFERENCES Assessment of the probability of unacceptable radiological consequences due to airplane crash at Belgian Nuclear sites. 2006

BELGIUM - Electrabel - Doel Project Leader Radiological consequences problematic waste WAB. Assessment of the amount of problematic radioactif waste that is allowed to be stored temporarely at the W.A.B. (Doel Nuclear Power Plant) without coursing unacceptable radiological consequences in case of occurence of the reference accident

2006

BELGIUM - IRE - Fleurus Project Leader Environmental impact study. Editor of Environmental Impact study within the framework of a permit demand. Calculation of the radiological impact due to the increase of production of radio-elements.

2005 - 2006

BELGIUM - Electrabel Expert Risk analysis on loss emergency cooling at Doel Nuclear Power Plant. Risk analysis (WHAT IF- ANALYSIS) on loss of emergency cooling (cooling lakes) at Doel Nuclear Power Plant.

2005 - 2006

BELGIUM - Electrabel - Tihange Expert Tightness of Control Room Envelope at Tihange 2 Nuclear Power Plant. Verification of the value used in the safety report for the tightness of the control room envelop at Tihange 2 Nuclear Power Plant.

2005 - 2006

BELGIUM, NETHERLANDS - EPL Expert Engineering of modifications at the direction system for toxic gases. Basic engineering of the modification at the detection system for toxic gases at the inlet of the ventilation system (protection operators in case of nearly toxic cloud).

2005

BELGIUM - Electrabel Expert Failure of Gaseous Waste tank at Belgian Nuclear Power Plant. Research in the framework of a demand of AVN concerning failure of a gaseous waste tank at one of the Belgian NPP's.

2005

BELGIUM - FBFC - Dessel Project Leader Environmental Impact Study. Editor of the Environmental Impact study within the framework of a permit demand. Calculation of the radiological impact due to dismantling of the site.

2004 - 2005

BELGIUM - Electrabel - Doel/Tihange Safety Consultant Revision concerning control room Habitability in case of on site accidents at Belgian Nuclear Power Plants. Evaluating Control Room Habitability for operators in case of an on-site radiological accident. (Framework = 10 yearly Reassessment of the Safety of Belgian NPP's).

2004 - 2005

BELGIUM - BELGONUCLEAIRE - Dessel Expert Environmental Impact Study. Editor of the Environmental Impact study within the framework of a permit demand. Calculation of the radiological impact due to dismantling of the site.

2004

BELGIUM - Electrabel Les Awirs Hazop Leader HAZOP (= Hazard & Operability)

2004

BELGIUM - BASF Antwerpen Expert Risk Analysis wind turbines at BASF Plant

2004

BELGIUM - Electrabel - Doel / Tihange Expert Control Room Habitability Assessment in case of internal accident, with release of radioactive cloud

2004

BELGIUM - SOLVIC - ANTWERP Expert Risk analysis (Bow-Tie Methodology)

2004

BELGIUM, CZECH REPUBLIC - TEMELIN NUCLEAR POWER PLANT Expert Assessment of the consequences of the commercial air crash accident on the planned Temelin ISFSF

2004

BELGIUM - CORUS ALUMINIUM - DUFFEL


Page 5-8

LAST REFERENCES Expert Risk analysis upgrade power distribution 2004

BELGIUM - IVAGO - GHENT Expert HAZOP - Energy Recuperation System

2003 - 2004

BELGIUM - TV-SAM Antwerpen Expert Risk Assessment ADR transport trough "Oosterweelverbinding"

2003

BELGIUM - MOL - BELGOPROCESS Safety Consultant Expert Review safety study

2003

BELGIUM - BALEN - UMICORE Safety Consultant Formulation of plant safety report

2002 - 2003

BELGIUM - YPRES - CID LINES Safety Consultant Formulation of safety study concerning storage of chemical substances

2002 - 2003

BELGIUM - GEEL - VITO Safety Consultant Formulation of safety study concerning hydrogen storage

2002 - 2003

BELGIUM - BRUXELLES - ELECTRABEL Hazop leader Hazop of gas distribution station

2002 - 2003

BELGIUM - DOEL - INEOS PHENOL Safety Consultant Formulation of plant safety report

2002 - 2003

BELGIUM - BERINGEN - HERCULES Safety Consultant Formulation of plant safety report

2002 - 2003

BELGIUM - OOSTKAMP - TYCO ELECTRONICS Hazop leader Hazop plating installation

2002 - 2003

BELGIUM - MANAGE - SIGMA COATINGS Safety Consultant Formulation of plant safety report

2002

BELGIUM - BRUXELLES - VOLKSWAGEN Hazop leader Hazop of wax injection system

2002

BELGIUM - MOUSCRON - SYNTHOMER Safety Consultant Safety advise concerning new monomer storage

2002

BELGIUM - KALLO - BOREALIS Safety Consultant Formulation of annex to plant safety report

2002

BELGIUM - GAND - RECYCAL Hazop leader Hazop of new metal recycling plant

2001 - 2002

BELGIUM - ZWIJNDRECHT - INEOS Safety Consultant Formulation of plant safety report

2001 - 2002

BELGIUM - MALINES - PROCTER & GAMBLE Safety Consultant Formulation of plant safety report

2001 - 2002

BELGIUM - OLEN - UMICORE Safety Consultant Formulation of plant safety report


Page 6-8

LAST REFERENCES 2000 - 2002 BELGIUM - MACHELEN - MESSER BELGIQUE Safety Consultant Formulation of plant safety report 2000 - 2002

BELGIUM - KALLO - BOREALIS Safety Consultant Formulation of plant safety report

2001

BELGIUM - LOENHOUT - FLUXYS Hazop secretary Hazop for adaptations at the underground gas storage plant

2001

BELGIUM - DESSEL-BELGOPROCESS Hazop secretary Hazop for nuclear waste incinerator

2001

BELGIUM - RENTEC FMEA Leader FMEA (= Failure Mode and Effects Analysis on water decontamination system (mad cow disease)

2001

BELGIUM - MACHELEN-MESSER BELGIQUE FMEA Leader FMEA on hydrogen distribution system

2001

LUXEMBURG - FINDEL Safety Consultant Advise on location of fuel storage

2001

BELGIUM - TIRLEMONT - BOSCH Safety Consultant Advise explosion prevention system

2001

BELGIUM - FELUY - TOTALFINA Hazop secretary Hazop ethylene pilot plant

2001

BELGIUM - GEEL - BP CHEMBEL Safety Consultant Formulation of plant safety report

2001

BELGIUM - HOBOKEN - UMICORE Safety Consultant Safety advise on the location of a new caustic storage tank

2000 - 2001

BELGIUM - LANDEN - CONTI BPC Hazop leader Hazop of MEM-production batch

1999 - 2001

BELGIUM - BERINGEN - FORTUM OIL Safety Consultant Formulation of plant safety report concerning PAO production plant

2000

BELGIUM - BRUXELLES - GEREC GEMAT Safety Consultant Safety advise concerning dust explosion risk

1999

BELGIUM - WELLEN - GIELEN RECYCLAGE Safety Consultant Formulation of safety study concerning dust explosion

1999

BELGIUM - LOMMEL - DEEVRO TEEPAK Hazop secretary Hazop production line

1999

BELGIUM - BERINGEN - FORTUM OIL Hazop secretary Hazop new PAO production plant

1999

BELGIUM - WINGENE - BASIN CHEMIE Safety Consultant Formulation of safety study concerning storage of chemical product

1999

BELGIUM - ANVERS - PETROPLUS Hazop secretary Hazop storage and transfer of butane and propane


Page 7-8

LAST REFERENCES 1999 BELGIUM - ZWIJNDRECHT - FORTUM OIL Safety Consultant Formulation of plant safety report concerning PAO production plant 1998 - 1999

BELGIUM - ROULERS - SOUBRY Safety Consultant Formulation of safety study concerning dust explosion

1998 - 1999

BELGIUM - GAND - EURO SILO Safety Consultant Formulation study of safety concerning dust explosion


Page 8-8

CURRICULUM VITAE



: Blondeel, Guy : 25/09/1950 : Belgian : Principal Engineer Licensing & Safety section Nuclear department : 39

KEY QUALIFICATIONS Application of Noise Analysis to the determination of some primary safety related parameters. Heat Transfer and Fluid Mechanics Instrumentation related to Safety Interfaces between accident studies, setpoints, radiological releases and Technical Specifications Knowledge of the systems belonging to the NSSS (Nuclear Steam Supply Systems). Systeme de protection du réacteur

EDUCATIONAL BACKGROUND Electrical and Mechanical Engineer - Université de Liège (Belgium), 1973 Post-graduate in business administration - UFSIA, Antwerp (Belgium), 1983

TRAININGS - NPA05 RTGV - NPA02 Les écoulements biphasiques - NPA03 LOCA - NPA06 Rupture tuyauterie alimentaire - NPA01 Le transfert de chaleur - NPA04 Interprétation des mesures - Formation à la qualité et à l' excellence (2010) - Formation qualité (2007)

TRACTEBEL ENGINEERING - BELGIUM - Blondeel, Guy - 01-07-2014

Page 1-4

TRAININGS - processus d' évaluation (2006) - Certification ISO 9000 - Edition 2000 / Certificatie van de norm 9000 - Uitgave 2000 (2003) - GESTION DOCUMENTAIRE (Vondeling,René, 2002) - FORUM OFFICE XP (Williquet,Isabelle, 2001) - OUTLOOK 98 - MESSAGERIE (Williquet,Isabelle, 2001) - EXCEL 97 - BASE DE DONNEES (Van Bever,Claudine, 2001) - POWERPOINT - SLIDE SHOW (Van Bever,Claudine, 2001) - POWERPOINT 97 (Van Bever,Claudine, 2001) - SECURITE INFORMATIQUE (Massonnet,André, 2001) - MATLAB - WINDOWS 95 - LOGIQUE FLOUE - RESOLUTION DE PROBLEMES A ... - RESEAUX NEURONAUX - ENGLISH (Belle,Roger, 1991)

TRAINING PASSPORT - Culture de sécurité Chef d'équipe (14/06/2007)

LANGUAGE SKILLS

Dutch German French English

Speaking

Writing

Reading

Excellent Fair Mother language Excellent

Excellent

Excellent Good Mother language Excellent

Mother language Excellent

PROFESSIONAL RECORD 1986-2011

Principal Engineer with Tractebel Engineering - Nuclear Department

1985-1986

APFM Design and Site Engineer

1974-1985

Belgian Nuclear Research Center (CEN-SCK) Technology and Energy Department Design and Project Engineer


KOREA (SOUTH) - KOPEC Ulchin NPP units 1&2 Steam Generators Replacement Project. Transfer of feedback experience and know-how through technical assistance and KOPEC documentation review. Implementation of a Classroom Training at KOPEC BoP premises in Yongin.

2005 - 2011

BELGIUM - ELECTRABEL Coordinator and reviewer


Page 2-4

LAST REFERENCES Studies covering subjects like Site environment, Radiological consequence instrumentation Aging, (Framework of the Decennal Revision) 1994 - 2011

BELGIUM - ELECTRABEL Design and Site Engineer * Decennal revisions of the Belgian NPPs : re-evaluation of the source terms used for the radiological consequences of design accidents. *Steam generator replacement with power upgrading of the Doel 2, Doel 3, Doel 4, Tihange 1, Tihange 2, Tihange 3 power plants. Design review and modification of the setpoints. Evaluation of the impact of the modifications on the radiological consequences of the design accidents. Modification of the instrumentation required by Safety considerations. Verification of the design basis for the safety related systems. * Responsible of the thermohydraulic tests (verification of parameters) before startup of the Tihange 2 plant after SG replacement - Site Engineer. * Detection of leaks from the primary circuits for the 7 Belgian units, in the framework of the leak before break (LBB). * Loading of the Mixed oxide Fuel in the Tihange 2 and Doel 3 power plants. - Impact on radiological consequences. - Management of all the modifications to the FSAR. * Decennial Revision of Doel 1/2, Doel 3, Doel 4, Tihange 1, Tihange 2, Tihange 3 power plants. - Time response of sensors and requirements for testing the time response of equipments - Probality of the occurence of an SGTR event in plants equipped with new .SG. * Analysis of performances and aging of safety related instrumentation.

1985 - 2007

BELGIUM - ELECTRABEL Final Safety Analysis Report of Doel 3, Doel 4, Tihange 2 and Tihange 3 Power Plant. Draw-up of the FSAR's and making the related safety studies. Design Engineer: - Analysis of errors of instrumentation (ch 7); - Radiological consequences of accidents (ch 15); - Radiation monitoring and releases (ch 11).

- 2006

BELGIUM - IRE Coordinator and reviewer Safety assessment of modification of the production process of radioisotope intended for medical use.

2003

BELGIUM - BELGOPROCESS Design Engineer Evaluation of radiological consequences of an airplane crash on a building intended to condition nuclear waste

1998 - 2000

BELGIUM - Westinghouse & Vattenfall Design Engineer Participation to the Safety Reassessment Team of the Ringhalls NPPs. Domains covered : - Site : Flooding, storms, thunderstorms, electromagnetic interferences, airplane crash and other external events. - thermohydraulics - protection systems

1991 - 1994

BELGIUM - ELECTRABEL S.G. Plugging (up to 15%) of Doel 4 and Tihange 3 power plant, related to a lowering of the mean primary temperature. Coordination, survey and licensing of the safety and feasibility studies. Design Engineer: - Collecting and verifying input data; - Analysis of the results, from a safety point of view; - Studies about instrumentation accuracy, setpoint determinations, radiological consequences of accident and their implications on the Technical Specifications.

1985 - 1986

BELGIUM - APFM Project Engineer Responsible for the design and construction of industrial process machines

1974 - 1985

BELGIUM - KFK, IRE, CEN-SCK, I.E.A. * Instrumented Irradiation devices for BR2 reactor for: - material studies; - radioisotope production. Design, Site and Plant Engineer. * Solar Energy: - Seasonal storage of solar heat. - Evaluation of the Almeria pilot solar power plant (International Energy Agency). Design Engineer. * Rational Use of Energy - Use of frigories available when evaporating stored liquid natural gas. Design Engineer.


Page 3-4

LAST REFERENCES 1974 - 1985 BELGIUM - Belgian Nuclear Research Center (CEN-SCK) Project Engineer - Design of instrumented irradiation rigs for the material research reactor BR2 . material studies . radioisotope production - Responsible for the construction and operation of these rigs


Page 4-4

CURRICULUM VITAE



: Feyt, Xavier : 10/04/1975 : Belgian : Design Engineer Licensing & Safety section Nuclear department : 14

KEY QUALIFICATIONS Advices on technical modification of power plant systems Decommissioning & Dismantling Leakage Test Licensing Radiological Consequences Refueling Activities Safety Analyses of SFP and non-SFP bridge Technical Specification VCA 1/2 (Security)

MEMBERSHIP OF PROFESSIONAL BODIES BNS Member of the Belgian Nuclear Society AIECAM Member of the "Association des Ingénieurs de l'ECAM"

EDUCATIONAL BACKGROUND Industrial Engineer Mechanic and Electricity - ECAM (Belgium), 1999 Master in science, technics and energy management - ULB, 2003

TRAININGS - ENGLISH - Certificate Sidmouth International School Level 7 on 9 - ENGLISH - Certificate Sidmouth International School - GERMAN - Evening courses - 2014 Hoisting, Rigging & Crane User Group Meeting and Workshop (EPRI, 2014) - FAT (2013)

TRACTEBEL ENGINEERING - BELGIUM - Feyt, Xavier - 01-07-2014

Page 1-3

TRAININGS - Opleiding Decommissioning (2012) - Exercer de l'influence avec force (6.1) (+ E-learning) (EBL - SIEGE CENTRAL (RESEAUX), 2012) - 2012 Hoisting, Rigging & Crane User Group Meeting and Workshop (EPRI, 2012) - Formation Pratique CETIC (AREVA NP Services nucléaires, 2012) - Formation chef de chargement CETIC (AREVA NP Services nucléaires, 2012) - Recyclage - Formation culture sûreté (VINCOTTE ACADEMY NV, 2011) - EPRI 2011 Hoisting, Rigging, & Crane User Group Meeting and Workshop (EPRI NDE CENTER, 2011) - L'application du code ASME dans le contexte belge (2.1) (2010) - Forum Employee Self Service (secrétaires) (Van Bever,Claudine, 2006) - Visual Basic for Excel Advanced (POSA , 2005) - Certification ISO 9000 - Edition 2000 / Certificatie van de norm 9000 - Uitgave 2000 (2003) - Forum Outlook (TRASYS (BELGIQUE) , 2003) - PWR (2003) - GESTION DOCUMENTAIRE (Vondeling,René, 2002) - FORUM OFFICE XP (Williquet,Isabelle, 2001) - INFO_VCA_051001 (2001) - Nuclear Plant Analyser (NPA) (Katholieke Universiteit Leuven, 2001)

TRAINING PASSPORT - Training Safety Culture () - Travel Security (e-learning) (03/03/2014) - BA4 (2.4) (13/08/2013) - Certification - Full VCA (self-study) (27/01/2011)

LANGUAGE SKILLS

French Dutch English German

Speaking

Writing

Reading

Mother language Excellent Excellent Basic




Design Engineer with Tractebel Engineering - Licensing & Safety - Nuclear Department

1999-2008

Engineer with Tractebel - Safety Assessment & Operation Section


SLOVAKIA - Javis Design Engineer Update DSAR - Bohunice

2013 -

BELGIUM - Electrabel Expert


Page 2-3

LAST REFERENCES Safety Officer - Emptying of Pools Doel 1/2 2012 -

- Electrabel Engineer Licensing aspects of decommissionng and dismantling activities for Doel 1/2. Modification of technical specifications for postoperational phase. Licensing process evaluation

2011 -

- Electrabel Safety Officer Replacement Reactor Vessel Head Doel 4 - Tihange 3

2007 -

BELGIUM - Electrabel Expert Safety Analyses of SFP and non-SFP bridge for Doel and Tihange

2005 -

BELGIUM - ELECTRABEL Technical coordinator Technical coordinator for Tractebel advices on technical modifications for all Belgian Power Plants (Doel and Tihange)

2005 -

BELGIUM - ELECTRABEL Supervisor Plant Modification Tractebel advices on technical modifications for the Doel 3 and Doel 4 Power Plants

2001 -

BELGIUM - Electrabel Operator / team leader Refueling activities Doel/Tihange

2010 - 2011

SOUTH AFRICA - ESKOM Engineer Technical Specification for General Quality Requirements for Steam Generator Replacement Koeberg (South-Africa)

2010

SLOVENIA - ARAO Engineer LILW REPOSITORY VRBINA SLOVENIA - Peer Review of LILW Repository Preliminary Design, Vrbina, Krško Licensing Aspects

2007 - 2009

BELGIUM - Electrabel Expert Licensing application for 18 month fuelcycle for Doel 4

1999 - 2007

BELGIUM - Electrabel Engineer Proposition of Technical Specifications for the Doel 1 and Doel 2 Unit

1999 - 2006

BELGIUM - Electrabel Supervisor Plant Modifications Tractebel advices on technical modifications for the Doel 1 and Doel 2 Power Plants

2000 - 2004

BELGIUM - Electrabel Engineer Leakage tests during stop of the Doel 3 and Doel 4 units

2001 - 2002

BELGIUM - Electrabel Engineer Update of the FSAR of Tihange 2 after Steam Generator Replacement

2001 - 2002

BELGIUM - Electabel Engineer Studies on Radiological Consequences

2000 - 2002

BELGIUM - Electrabel Engineer Follow-up safety analyses and update of FSAR chapter 15

SPEECHES - KIKA Nuclear Cranes Seminar 2010: SAFETY REVIEW OF NUCLEAR CRANES in Belgium (Vaxjö Sweden, 2010)


Page 3-3

CURRICULUM VITAE



: Tack, Jean-Pierre : 04/08/1964 : Belgian : Principal Engineer - Special Expertise in Licensing & Safety Licensing & Safety section Nuclear department : 27

KEY QUALIFICATIONS Environmental key expert for: management of regulatory constraints (environment, permitting procedures, IPPC, IED, LCP, FWD, noise, national legislation frameworks…), permitting applications and environmental impacts, audits (due diligence, regulatory conformity, ISO 14001 & EMAS), Environmental Impact Assessment (EIA), dispersion modeling. Management Systems: Quality (ISO 9001) - Environment (EMAS, ISO14001) : Licensing application files preparation, implementation, audits. Training : design of trainings and animation.

MEMBERSHIP OF PROFESSIONAL BODIES Université de Louvain-la-Neuve (UCL) Course Methods of Environmental Assessment and Management - New Training on Carbon Strategic Management : Coordinator of a set of courses on regulatory issues

EDUCATIONAL BACKGROUND MSc in Biology - Université de Liège (Belgique), 1986 Aggregation as teacher for high school - Université de Liège (Belgique), 1987 Certificate in Genetic Toxicology - Université de Liège (Belgique), 1988 Training in "Management and Environment Protection" - EPM, 1992 Training in "Reliability of Industrial Plants" - Université de Bruxelles, 1992 Training in "Building Environmental Management Systems" - Afnor (France), 1996 Training in "Preparation and Implementation of Environmental Management Systems" - , 1996 Training in Quality Assurance (ISO 9001) - Tractebel Engineering, 1997 Training as trainer in Environmental Management Systems - FIDIC (Pays-Bas), 1997

TRAININGS - PWR (5 modules) (2014) - Nuclear Regulations and Standards (GDF SUEZ Tower, 2014)

TRACTEBEL ENGINEERING - BELGIUM - Tack, Jean-Pierre - 01-07-2014

Page 1-9

TRAININGS - Environmental legislation applied to projects (2013) - Classification of safety systems (2013) - culture sûreté (Vinçotte Academy n.v., 2013) - Journées Interdisciplinaires de la Qualité de l'Air 2012 (2012) - European Generation Platform Confirmation (Laborelec s.c., 2011) - Comment maximiser votre profit avec PROMISE? (5.1) (2011) - Eco-Management and Energy Efficiency (2009) - Training on Health & Safety Management Systems (Amelior, 2006) - Training as internal auditor for Health and Safety Management Systems (Direction de la Sécurité de Suez, 2005) - Eco-management (Union Wallonne des Entreprises, 2003) - Eco-management (UWE, 2003) - Safety System of Tractebel Development Engineering (Tractebel Development Engineering, 2002) - Training in ISO 9001 auditing (Société Belge de la qualité de la construction, 2001) - Training as "Auditor ISO 9001" (2000)

TRAINING PASSPORT - Travel Security (e-learning) (04/11/2013)

LANGUAGE SKILLS

French English Dutch

Speaking

Writing

Reading

Mother language Excellent Fair


Mother language Excellent Good


Principal Engineer - Tractebel Engineering

2012-

Training on Carbon Management: Co-founder and Coordinator of a set of courses on regulatory issues (Universities of Liège and Louvain-la-Neuve)

2011-

Environmental Key Expert - Tractebel Engineering

1998-

Professor at the Catholic University of Louvain-la-Neuve (UCL)

2007-2013

Product Manager Energy and Environment Department Power & Gas - Tractebel Engineering n.v.

2003-2007

Project Manager in Environmental Impact Management & Permitting - Tractebel Engineering

1996-2003

Project Manager in Environmental Management and Assessment - Tractebel Development Engineering

1993-1996

Project Manager - Department Environment Consultancy - Consultancy Division - Tractebel

1991-1993

Environment Engineer - Department Environment Consultancy - Consultancy Division - Tractebel

1989-1990

Collaborator - Private Office to the Belgian State Secretary for Environment

1988-1989

NBC Officer

1987-1989

Ministry of Public Health and Environment, Environment Cell

1986-1987

High school teacher in biology-chemistry


Page 2-9


TURKEY - GDF SUEZ Key Environmental Expert SINOP Project - Environmental aspects (meteorology, environmental impact assessement, permitting procedures)

2013 -

BELGIUM - Electrabel Environmental Key Expert European Utilities Requirements (EUR) : draft paper on Waste Management Targets.

2013 -

BELGIUM - Electrabel Environemental Key Expert Long Term Operation for the Tihange NPP - permitting aspects for the construction and operation of the ultimate fallback system - setting up of a follow-up system of applicable environmental constraints

2013 -

BELGIUM - Groupe Lhoist Environmental Impact Assessment for the exploitation of the dolime field "Hollande" for Dolomies of Villers-le-Gambon : regulatory aspects of licensing and environmental assessment

2013 -

BELGIUM - Electrabel Decommissionning and dismantling of Doel 1-2: permitting aspects and Environmental Impact Assessment.

2013 -

BELGIUM - Electrabel Environmental Key Expert Radiological consequences in the framework of the Periodic Safety Review for the operation of the Tihaneg and Doel NPPs.

2013 -

BELGIUM - Electrabel Project "Containment Filtered Venting System" (CFVS) : permitting aspects and regulatory issues.

2013 -

BELGIUM - Electrabel Environmental Key Expert Replacement of the Reactor Cover Heads: licensing application file including the Preliminary Safety Assessment Report.

2012 - 2013

BELGIUM - Agence Wallonne de l'Air et du Climat (AWAC) Project Manager Assessment of the emissions of SO2, NOx and Particulate Matters from the main industrial emitters in Wallonia and perspectives at the 2030 horizon.

2012 - 2013

MALTA - Enemalta Environmental Key Expert Advice on the environmental regularoty issues for the use of gas at the Delimara Power Station

2011 - 2013

BELGIUM - Wallonie Project Manager Assistance to the Walloon Region for the study of the metabolism of the industrial activities at the region scale (implementation of the principles of industrial ecology)

2011 - 2013

BELGIUM - Electrabel Environmental Key Expert Dismantling of a fly ash yard : assessment of the dust emissions resulting from the different removal activities (point source, linear, surface and wind erosion sources), modelling of the source-terms and air dispersion, comparison with the applicable air quality standards; recommendations for reducing dust emissions.

2012

UNITED KINGDOM - Rugeley Power Station Environmental Key Expert Identification of the Integrated Prevention and Pollution Control (IPPC) constraints and Industrial Emissions Directive (IED) constraints for the conversion of a coal-fired boiler to a biomass-fired one

2012

BELGIUM - Etablissements Pousset Environmental Key Expert The renewal licence for a light fuel oil storage site was denied, as a consequence of soil pollution. The authorities demand that a rehabilitation plan is drafted and agreed but the competent administration, prior to a new operation licence application is submitted. The mission of Tractebel Engineering is to make a diagnostic of the situation in terms of procedures to be launched, to review the documents produced by other consultants and make sure that the site is dully licensed at the end of the process

2012

BELGIUM - Carrières du Hainaut Environmental Key Expert Troubleshooting: a noise measurement campaign was carried out in the vicinity of a quarry, in which impulsive noise was highlighted as coming from the site operations. The consequence of this is a additional penalty in terms of ambient noise limit values. By analysing the raw measurement data, we demonstrated that the impulsive noise was not caused by the quarry activities and therefore are compliant with the noise regulations.

2012

BELGIUM - Electrabel Environmental Key Expert Investigation of the regulatory constraints according to the regional laws, about the shuting down and dismantling of a nuclear


Page 3-9

LAST REFERENCES power plant: procedures, planning, particular constraints. 2011 - 2012

BELGIUM - Institut National des Radioéléments (IRE) Project Manager Environmental Impact Assessment for the production site at Fleurus and permit application

2011 - 2012

MALTA - Enemalta Environmental Key Expert Troubleshooting: as the permitting process for the extension of the Delimara Power Station was blocked, the mission was to explain the Integrated Prevention and Pollution Control (IPPC) Eu framework to the stakeholders and, next, to accompany the Enemalta in the public hearing process (analysis of the opponents' arguments, preparation of replies). The IPPC permit was granted at the end of the public hearing session

2011 - 2012

BELGIUM - Private Environmental Key Expert Project of pools for nuclear spent fuel. Identification of permitting procedures and constraints.

2010 - 2012

FRANCE - Storengy Expert Senior Study of dispersal of pollutants in the air emitted by the installations of surface of a new site of underground storage of natural gas. Follow-up of aspects SSE. Support for the activities of authorization.

2010 - 2012

BELGIUM - Electrabel Environmental Key Expert Environmental aspects of the repowering project of the Amercoeur Power Plant (Unit 2) - White Book. Air dispersion modeling and peer review of the Environmental Impact Assessment

2011

BELGIUM - Electrabel Environmental Key Expert ISO 14001 - Internal audits for power plants in Flanders. Review of audit reports.

2011

FRANCE - Storengy Environnement Key Expert Identification and comparative analysis of regulatory environment for a project of Storage of Energy by means of Compressed air, for Germany, England, Spain and Ireland.

2011

FRANCE - Storengy Expert Identification of the regulatory analysis of the regulatory constraints (environment) for a project of CAES (Compressed Air Energy Storage) for England, Germany, Ireland and Spain

2011

BELGIUM - BP Chembel Expert Stack Height assessment for a peak load gas turbine (refurbishment) and air pollution modeling

2011

BELGIUM - BP Chembel Environnement Key Expert Calculation of height of fireplace for a gas turbine in Flemish Region and study of dispersal.

2010 - 2011

FRANCE - Storengy Senior Expert Air dispersion modeling study for a new underground gas storage site at Hauterives (Drome) for PM10, NOx, SO2, CO. Followup of HSE aspects. Support in permitting activities and Environmental Impact Assessment

2010 - 2011

BELGIUM - Electrabel Senior expert Air dispersion modeling study for the rehabilitation of a fly ash storage site (dust emissions). Identification of the emission sources; determination of the emission factors, definition of the emission scenarios, dispersion modeling and assessment of conformity with air quality standards.

2010 - 2011

BELGIUM - Wallonie Project Manager Assistance to the Walloon Region for the call for projects "ecoparks" (implementation of the principles of industrial ecology)

2010 - 2011

BELGIUM - Electrabel Environmental Key Expert Conformity audits for power plants. Review of audit reports.

2010

LITHUANIA - GDF Suez Senior Expert Due diligence on environmental issues for an investment project on the nuclear sector.

2010

TUNISIA - 3B Senior Expert Air dispersion modeling for a new fiberglass plant (2 sites) (PM10, NOx, SO2, CO, HCL, HF, heavy metals)


Page 4-9

LAST REFERENCES 2010 BELGIUM - Electrabel Senior Expert Assessment of the regulatory constraints for the repowering of existing power plants, with the use of biomass 2010

CHILE - GDF Suez Senior Expert Air dispersion modeling for the appropriate location and design of a project of new coal-fired power plant.

2010

TURKEY - GDF SUEZ ENERGY INTERNATIONAL Senior Expert Coal Fired Power Plant in the Region of Adana Coordination and verification of the environmental impact assessment achieved by a local consultant

2009 - 2010

FRANCE - Storengy Senior Expert Identification and implementation of the environmental regulatory constraints for the design of the new TEG regeneration plant of the Gournay site and air dispersion modeling (PM10, NOx, SO2, CO)

2009 - 2010

FRANCE - Storengy Expert Review of the ISO 14001 environmental assessment for the works and the operation of several production sites.

2009 - 2010

FRANCE - UEM Senior Expert Preparation of the application file for the license to operate a new production plant of electricity and heat fuelled with biomass.

2007 - 2010

FRANCE - Nouvelle Centrale Nucléaire HSE Coordinator for the projet Coordination of the tasks related to the HSE aspects, a.o. the permit application files, the EIA, the HSE coordination, the identification of the regulatory constraints.

2009

VIETNAM - GDF Suez Expert Integration of the regulatory constraints in the design of the stacks for a new power production site (Nghi Son Project).

2009

FRANCE - GRT Gaz Expert Regulatory constraints and air dispersion modeling for the design of a new flare on a gas interconnection site (Taisnières).

2008

BELGIUM, FRANCE - Mise a gabarit de la Lys Mitoyenne Expert Description of the regulatory procedures for permitting and land use in Wallonia.

2008

ROMANIA - Casa Radio Project Expert Review of the environmental aspects of a combined heat and power production facility for a residential and commercial complex area.

2008

FRANCE - Private Client Expert Pre-feasibility study for a new railway testing area in the Nord Department – assessment of land use and environmental aspects

2008

UNITED ARAB EMIRATES - Masdar City of the Future Expert Integration of the services of Tractebel Engineering for the «zero emissions» energy solutions that can be implemented in the concept of the City of Tomorrow.

2008

FRANCE - Gaz de France Expert Study of HSE aspects of the renovation project for the LNG terminal at Fos Tonkin

2007 - 2008

BELGIUM - Electrabel Project Manager Preparation of Waste Prevention Plans and Internal Plans for the Monitoring of Environmental Obligations

2007 - 2008

BELGIUM - Electrabel Project Manager Dynamic tool for the management of licensing procedures in Wallonia

2006 - 2008

FRANCE - Gaz de France Expert Project of renovation/extension of a storage plant in Saint-Illiers (Yvelines). Coordination of HSE aspects and related documents. Update of the environmental aspects (certification ISO14001). Air dispersion modelling for dust, NOx, SO2, CO.


Page 5-9

LAST REFERENCES 2007 FRANCE - GRT Gaz Expert New compression plant in Saint Avit (Drôme). Coordination of license application files and environmental studies. 2007

NEW CALEDONIA - Eramet Expert Council in regulations for the storage of flying ashes of a power plant coal with fluidisé bed.

2007

NEW CALEDONIA - Eramet Expert Advice on regulations applicable to the storage of fly ash from a coal power plant with fluidized beds.

2006 - 2007

BELGIUM - Electrabel Project Manager Application for the environmental permit of the Nuclear Power Plant in Tihange. Strategy and coordination of the procedure.

2004 - 2007

LITHUANIA - Ignalina Nuclear Power Plant Expert Decommissioning project for the NPP. In charge of the EIA (Environmental Impact Program, Environmental Impact Reports).

2006

BELGIUM - Groupe L'Hoist Project Manager EIA for a new dolime kiln at Dolomies de Marche-les-Dames. Air dispersion modelling (PM10, NOx, SO2, CO)

2006

BELGIUM - Electrabel Expert Advice on environmental constraints for new investments for the storage of light fuel oil in a power plant.

2005 - 2006

FRANCE - Sita Nord Project Manager Operation Licence Application for the extension of a class 2 landfill at Lewarde, including the EIA and Hazard Assessment. Air dispersion modelling (PM10, NOx, SO2, CO, VOC's, heavy metals)

2001 - 2005

Audit Audits: SPADEL (audit of the licences / correspondences statutory - ICF environment (5 sites of manufacturing of paint) TRACTEBEL ENGINEERING SO 9001 - United Arab Emirates - EGI operation of acquisition of a power plant of desalination and electricity production to Taweelah - Rosignano-Solvay centrale - Watco CET - Spaque

1991 - 2005

EIA: UCL (new residential area) - SIVERMA (sorting and waste treatment by pyrolysis) - WOODCHEM (resin production plant) CBR (quarries and associated installations/clinker production plant in Antoing) - GRALEX (limestone quarry). - UNITED POWER COMPANY (power plant in the Sultanate of Oman) - DOLOMIES DE VILLERS-LE-GAMBON (quarry) - CARRIÈRES DE NAMÊCHE (quarry and lime production plant) - DOLOMIES DE MARCHE-LES-DAMES (quarries and lime production plant)/EIA for a new quarry) - LHOIST INDUSTRIE (quarries and plant) - GRALEX (quarries) - CBR (cement production plant) - DUMONT-WAUTIER (quarries and plant) - VILLE DE SERAING (industrial research area) - OWENS CORNING (glass fiber plant) - BELGONUCLÉAIRE - PRAYON-RUPEL (chemicals plant) - IGRETEC (industrial area) - IGRETEC (lagoons) - FOGRA (fat melter) - WALLOON REGION (Assessment of the weights proposed by the competent administration for the multi-criteria analysis of the quality of EIAs/preparation of generic environmental regulations for the beverage sector and for the cement, lime and plaster sectors/methodological guides for the EIA of industrial projects/EIAs for new industrial areas) - KNAUF (plaster production plant in Engis) - NATO (liquid fuel pipeline) - SPANOLUX (extension of a MDF plant) - SRWT (extension of the Bierset Airport track) - GLAVERBEL/AGC (new float-glass production line in Moustier)

1991 - 2005

Implementation of "Environmental Management Systems" (ISO14001 and/or EMAS) : TECNUBEL - ELECTRABEL (6 power plants) - ARJO WIGGINS BELGIUM (paper production plant) - ELECTRABEL (EMAS I and II in the Nuclear Power Plant of Tihange) -TOTAL PETROCHEMICALS (monomess production plant) - ELECTRABEL (Generation Management System) BELGIAN FEDERATION OF ENTREPRISES (Training on Environmental Management) - TOTAL PETROCHEMICALS (ISO 14001 internal audit, general training of the personnel and training of internal auditors) - COCKERILL SAMBRE (ISO 14001 assistance for the certification of several production and services sites)

1991 - 2005

Other environmental project : GRALEX (engineering and environmental study for technical installations at Mont-surMarchienne) - EUROPEAN SPACE AGENCY (Identification of needs for information and management systems for natural and technological risks) - MINISTRY OF ENVIRONMENT(FRANCE) and HSE (UK) (Comparative study of land use planning practices around industrial sites with major hazards) - EEC (Training on ("The environment into the economic cooperation to development and Analysis of environmental policies dialogue with partners states and strategic environmental assessment"), JOINT RESEARCH CENTER (Study of the lessons learned from emergency operations after chemical accidents in Belgium and Luxembourg) - MEAT & FOOD INTERNATIONAL S.A. (Environmental Impacts and water conveyance for a slaughter-house in Gembloux) - ONE (Morocco, Identification of the impacts from the thermal releases and other releases in the sea- (FRANCE SNCF (environmental assessment of two possible routes for the HST East and a highway network around Reims) - SEDEMA (impact of manganese on the environment) - ELECTRABEL (Preparation of administrative files for the modification of the permits of the IPPC power plants in Wallonia/-Assessment of environmental constraints for the design of combined-cycle power plants. Assessment of 6 potential sites/Rehabilitation plan for the Héna fly ash depot/Analysis of a draft regulation on the use and storage of hazardous substances. Drafting of a check-list for audits/) - CITE SERVICES (Methodological research on the subject "Industrial Territories and Sustainable Development")

1991 - 2005

Permits applications : COCKERILL-SAMBRE/ELECTRABEL (cogeneration plant at Seraing and Ougrée) - IPALLE (landfill) OWENS CORNING (landfill) - SPA MONOPOLE (bottling plant) - IGRETEC (wastewater treatment plant) - OTAN (pipeline) - UCB


Page 6-9

LAST REFERENCES (bioproducts plant) - ELECTRABEL (power plants) - DISTRIGAZ (pipeline) - L'AIR LIQUIDE (pipeline) - SIGMA COATINGS (paints plant) - SITA NORD (Operation Licence Application for a class 2 landfill, including EIA Hazard Assessment, Air dispersion modeling - GLAXOSMITHKLINE (new research building) - P&V (new hotel in Spa) - FORUMINVEST (new commercial centre in Mons) 1991 - 2005

Audits: United Arab Emirates (acquisition process of a desalination and power plant at Taweelah) - Rosignano-Solvay (centrale) - Watco(landfill) - Spaque (ancient dump site) - SPADEL (soft drinks production site) - ICF (5 paint production sites, due diligence) - TRACTEBEL ENGINEERING (ISO 9001)

1991 - 2005

Other air dispersion modelling: CBR (Industrial installations) - SITA Nord (landfill) - SRWT (airport) - KNAUF (plaster production plant) - GLAVERBEL/AGC (new production line in Moustier)

1989 - 1990

BELGIUM Expert OZONER LAYER : - International representation about the implementation of the Montreal Protocol - Royal Decree regulating the use of CFCs in refrigeration devices

1989 - 1990

BELGIUM Expert MAJOR ACCIDENTS - Methodology for the appraisal of the consequences on the population of major accidents - Determination of the risk contours around certain industrial activities - Preparation of a Royal Decree defining the criteria to determine the zones potentially affected by a major accident

1989 - 1990

BELGIUM Expert IMMISSION STANDARDS FOR NOISE : - Methodology for defining the national noise emission standards (environment)

1987 - 1989

BELGIUM WASTE TRANSPORT - Preliminary Quality Assessment on the economic impact of cross-border transports of waste. - Management of cross-border transports of waste.

1987 - 1989

BELGIUM DIRECTIVE SEVESO - Assessment of the industrial plants with risks for major accidents

PUBLICATIONS - The implementation of a Environmental Management System in a Pfizer production site - Supervision of the work experience placements of students of the University of Louvain-La-Neuve, on: ((- The assessment of methods for determining the significant environmental aspects - the use of the multi-criteria analysis approach (2001) - The implementation of a Environmental Management System in Pfizer production site (2002), at Schweppes (2003-2005), in a trade union (2004), at the National Institute for Natural Sciences (2010), an engineering company (2010) - The importance of environmental liabilities in the Walloon juridical framework and its implementation in a conformity assessment for a mineral water bottling plant (2002) - The implementation of a flexibility mechanism in the framework of the Kyoto Protocol for Perou (2003) - The Environmental Impact Assessment of a Land Use Plan of a municipality (2004) - The importance of Natura 2000 for an engineering company (2004) - The Bilan Carbone of an airport operating company in France (2006) - The Environmental Impact Assessments of a waste storage site (France) and a chalk quarry (Belgium)(2006) - The "ecodynamic enterprise" label in Brussels - project for a NGO in environmental education (2010) - Analysis and implementation of a BREEAM assessment tool (2010) - Environmental Impact Assessment for the construction of wind parks in Wallonia (2011)) - Course at the University of Liège on the implementation in Belgium of the EIA Directive (CERES, 1994 - 2000) - Improvement of the environmental permitting procedure in Wallonia - Return of Experience on Environmental Impact Assessment (EIA) for projects in Belgium : case of Wallonia (Acts of the International Seminar on Environmental Assessments, Rabat, Morocco, 2013)


Page 7-9

PUBLICATIONS - Return of Experience in EIAS in Belgium : the case of Wallonia (Rabat Seminar on Environmental Impact Assessment, 2013) - Etude critique de la procédure de demande de permis d'environnement en Wallonie - Elaboration d'un système de management environnemental en Wallonie : Le label entreprise écosystémique - Environmental Impact Assessment for the construction of wind parks in Wallonia - The implementation of the IPPC Directive in Belgian Power Plants: a case-study. (International Power Generation Conference , 2005) - The revision of the ISO 14001, Guide "Environnement en Pratique" (Editions Kluwer, 2005) - Recommendations of the European Commission regarding indicators for environmental performance, Guide "Environnement en Pratique" (Editions Kluwer, 2004) - Méthodes d'évaluation et de gestion environnementale (Haumont F, Tack J.P., Cours ENVI 3005, UCL, 2003) - The ISO 1400 standards series (Guide "Environment in Practise", Kluwer Editions, 2002) - EMAS: European environmental management (Guide "Environment in Practice", Kluwer Editions, 2002) - Environmental labelling and declarations (ISO 14020, 14021, 14024 and 14025 standards) (Guide "Environment in Practice", Kluwer Editions, 2002) - The environmental manager step by step (200 p., Kluwer Editions, 2002) - Conferences on : - "EIE, ISO 9001 and 14001 standards : links and differences" - "The EIA on the cement production plant of CBR at Lixhe : transboundary aspects" (7th International Conference on EIA, Liège, Juin, 2002) - Supervision of the work experience placements of students of the University of Louvain-La-Neuve, on (The assessment of methods for determining the significant environmental aspects - the use of the multi-criteria analysis approach, 2001) - Environmental audit standards (Guide "Environment in Practice", Kluwer Editions, 2001) - Environment Management systems (Guide "Environment in Practise", Kluwer Editions, 2000) - Systems of Environmental management (Guide " Environment in Practice ", Published(Edited) Kluwer - Design, organisation and lectures for the seminar "EMS for SMES" (UCL, 2000) - Environmental Management Systems and Stakes holders, the Case of the Belgian Electricity Sector (Greener Management International, 1999) - Design, organisation and lectures for the seminar "'Environmental Management in your company : actual methods" (UCL, 1999) - Lecture on the Environmental Management Systems in companies (Université Catholique de Louvain-La-Neuve, 1997) - Lecture on the Environmental Management Systems (EMAS et ISO 14000) (Salon Best, 1997) - Lecture on the EC Environmental Management and Audit Scheme EMAS (SBPA/EPM, 1996) - Environmental Management and Auditing Systems - ISO 14000 standards: a dilemma on a voluntary basis (FEB Bulletin, September, 1996) - Systems of Environmental management and Audit - Standards ISO 14000:un dilemma on voluntary base " (Bulletin of the FEB, in September, on 1996) - Transboundary Movements of Wastes: consequences for re-use, recycling, incineration and landfilling" (Actes du séminaire "Aspects économiques de la gestion et du traitement des déchets ménagers et industriels", Fondation Universitaire Luxembourgeoise, 1991) - "Environment in Belgium: Risk of Major Accidents" (Chap. "Les risques d'accidents chimiques", INBEL , 1990)

SPEECHES - Webinar "Environmental Management: what are the news?" in which the future new version of the ISO14001:2015 is discussed (Kluwer Editions, Mechelen (Belgium), 2014) - Speech on the return of experience on Environmental Impact Assessment (EIA) of projects in Wallonia (Belgium) during the International Seminar on the Environmental Evaluations (Rabat, Morocco, 2013) - Return of Experience in EIAs in Belgium: the case of Wallonia (Rabat Seminar on Environmental Impact Assessment - Conference on the Principles of Industrial Ecology and projects carried out by Tractebel Engineering, Metier Generation Platform Europe Seminar (Linkebeek, Belgium, 2012)


Page 8-9

SPEECHES - Conference on the abatement techniques for air pollutants - minimising the emissions from the project design to monitoring, 2009 - Conference on the techniques of minimization of atmospheric pollutants (Conference " Minimization of the rejections of pollutants atmospheric: of the design of the project of the follow-up and the monitoring ", on 2009) (Brussels, 2009) - Conferences on : - “EIE, ISO 9001 and 14001 standards : links and differences" ; - "The EIA on the cement production plant of CBR at Lixhe : transboundary aspects” ; 7th International Conference on EIA, June 2002 (Liège, 2002) - Conference "Environmental Management Systems : what is it? For what benefit? At what cost?", 2000 (UWE, 2000) - Conference on Environmental Management, International Research Institute,1999 (Namur, 1999) - Conference on Eco-audits, "How the carry out an efficient eco-audit?", International Research Institute,1995 (Namur, 1995) - License Procedures for Power Stations in Belgium - Conference "Power Stations and Environment", 1993 (Liège, 1993) - Conference on the destruction of the ozone layer and climate change, 1991 & 1992 (ISTI, 1992) - Course at the University of Brussels on SEVESO directive in Belgium (Belgium, 1990) - Conference on the implementation in Belgium of the SEVESO Directive, International Research Institute, 1990 (Anvers, 1990)


Page 9-9

CURRICULUM VITAE


: Dekelver, Erik : 25/07/1988 : Belgian : Civil Engineer Licensing & Safety section Nuclear department :0


EDUCATIONAL BACKGROUND Master of Science in Industriel Sciences - Energy - Lessius Mechelen - campus De Nayer, 2011 Master of Science in Engineering: Energy - KU Leuven, 2014

TRAININGS - Introduction to quality management - Newcomers Training Nuclear (2.9) (2014) - French group (2014)

TRAINING PASSPORT - BA4 (2.2) (26/06/2014) - Travel Security (e-learning) (25/11/2013)

LANGUAGE SKILLS

Dutch English French

Speaking

Writing

Reading




PROFESSIONAL RECORD


BELGIUM - Electrabel Engineer Periodic Safety Review - Safety Factor 7 : Assessment of the Doel & Tihange NPP's against internal and external hazards

TRACTEBEL ENGINEERING - BELGIUM - Dekelver, Erik - 01-07-2014

Page 1-2

LAST REFERENCES 2013 - 2014 BELGIUM - GDF Suez Nuclear Trainee NTP program track 8

TRACTEBEL ENGINEERING - BELGIUM - Dekelver, Erik - 01-07-2014

Page 2-2


EINDE VAN HET VERSLAG


135

KENNISGEVING MILIEUEFFECTRAPPORT

Recommend Documents