Kementerian Keuangan Republik Indonesia
Laporan Tahunan Pelayanan Informasi Publik PPID Kementerian Keuangan Tahun 2014
Daftar Isi
Laporan Tahunan Pelayanan Informasi Publik PPID Kementerian Keuangan Tahun 2014
4
Gambaran Umum Pelayanan Informasi Publik Kementerian Keuangan
8
Gambaran Umum Perkembangan Tahun 2014
12
Rincian Pelayanan Informasi Publik
14
Rincian Penyelesaian Sengketa Informasi Publik
16
Kendala Eksternal dan Internal
17
Rekomendasi dan Rencana Tindak Lanjut
Peringkat ke-1 Keterbukaan Informasi Publik Kategori Kementerian Tahun 2014 dari Komisi Informasi Pusat RI
GAMBARAN UMUM
Pelayanan Informasi Publik Kementerian Keuangan
Laporan Tahunan Pelayanan Informasi Publik PPID Kementerian Keuangan Tahun 2014
D
alam rangka mengimplementasikan
Penunjukan beberapa PPID tersebut
Undang-Undang Nomor 14
didasarkan dengan pertimbangan
Tahun 2008 tentang Keterbukaan
cakupan wilayah kerja yang sangat
Informasi Publik (UU KIP) untuk
luas yang tersebar di seluruh wilayah
memberikan pelayanan kepada
Indonesia serta jenis pekerjaan yang
masyarakat dengan sebaik-baiknya
heterogen. Penunjukkan tersebut
dan bebas dari Korupsi, Kolusi dan
ditunjang dengan penerbitan Peraturan
Nepotisme dan menerapkan nilai
Menteri Keuangan Nomor 132/
“Pelayanan” dari 5 (lima) nilai-nilai
PMK.01/2012, yang menjadi pedoman
Kementerian Keuangan, Kementerian
layanan informasi publik bagi PPID di
Keuangan menindaklanjutinya dengan
lingkungan Kementerian Keuangan.
beberapa aksi nyata demi terwujudnya pelayanan informasi kepada stakeholders.
Setelah penyusunan regulasi, hal
Dimulai dengan penyusunan payung
krusial berikutnya yang menjadi
hukum untuk penunjukkan Pejabat
fokus adalah penyediaan informasi
Pengelola Informasi dan Dokumentasi
publik sesuai dengan UU KIP maupun
(PPID) di lingkungan Kementerian
Peraturan Komisi Informasi Nomor 1
Keuangan melalui Keputusan Menteri
Tahun 2010 tentang Standar Layanan
Keuangan Nomor 278/KMK.01/2012
Informasi Publik yang melibatkan proses
yang menetapkan beberapa pejabat
pengumpulan materi serta klasifikasi.
yang menangani kehumasan maupun
Kegiatan tersebut menjadi sesuatu hal
dokumentasi sebagai PPID di
yang sangat menantang, mengingat
masing-masing unit Eselon 1 yang
pemahaman tentang keterbukaan
dikoordinasikan juga oleh PPID
informasi dari masing-masing pemilik
Sekretariat Jenderal sebagai Koordinator
informasi sangat beragam. Agar
PPID di Kementerian Keuangan.
proses keterbukaan informasi dapat
berjalan dengan baik, maka knowledge
(website, Giant LED, CD interaktif)
tersebut antara lain: (i) SOP Klasifikasi
management system yang dipilih adalah
maupun media cetak (majalah Media
Informasi, (ii) SOP Pelayanan Informasi,
dengan melaksanakan sosialisasi,
Keuangan, papan pengumuman,
(iii) SOP Penanganan Keberatan, (iv)
capacity building maupun sharing session
laporan tahunan, booklet, advetorial).
SOP Penanganan Sengketa Informasi
bersama seluruh PPID di lingkungan
Koordinator PPID selain sebagai
melalui Ajudikasi non Litigasi, (v) SOP
Kementerian Keuangan melalui rapat
fasilitator untuk implementasi UU KIP,
Penanganan Sengketa Informasi melalui
koordinasi yang dilaksanakan secara
juga memberikan asistensi kepada
Mediasi, (vi) SOP Pengaduan Layanan,
rutin, konsultasi kepada Komisi
masing-masing PPID dalam pengelolaan
dan (vii) SOP Penyampaian Laporan
Informasi Pusat serta melakukan edukasi
informasi serta untuk menghadapi
Informasi Publik.
kepada unit-unit teknis selaku pemilik
keberatan dan sengketa informasi publik. Terkait implementasi SOP Penanganan
informasi. Dengan melakukan koordinasi bersama unit terkait secara intens dan
Selain hal-hal tersebut, guna
Pengaduan dan guna memastikan
reguler maka akses terhadap informasi
memberikan layanan yang baik dan
pelayanan dapat dilaksanakan sesuai
dari masing-masing unit semakin mudah.
berorientasi kepada kepuasaan pemohon
dengan standar yang ada, maka
Pemahaman yang mendalam atas UU
informasi, maka PPID Kementerian
dibentuklah Gugus Kendali Mutu
KIP dan peraturan perundang-undangan
Keuangan menyediakan ruang layanan
(GKM). GKM menerima pengaduan
terkait dirasa sangat membantu dalam
khusus pemohon informasi serta
dari pemohon informasi/pelapor atas
proses klasifikasi ini sehingga dapat
menyusun Standar Operasional Prosedur
layanan petugas informasi. Berdasarkan
menentukan dengan pasti mengenai
(SOP) agar setiap layanan memiliki
laporan tersebut, GKM akan mempelajari
informasi yang dapat diakses oleh publik
standar layanan dan sejalan dengan
dan mengevaluasi setiap pengaduan
maupun yang dikecualikan untuk diakses
amanat Undang-Undang Nomor 25
yang masuk serta melakukan konfirmasi
sesuai dengan uji konsekuensi.
Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik.
sebagai tindak lanjut dari pengaduan.
Ruang pelayanan informasi tersebut
Selanjutnya GKM akan memberikan
Selanjutnya, dari informasi yang berhasil
dilengkapi dengan sarana dan prasarana
tanggapan atau rekomendasi kepada
dihimpun, Kepala Biro Komunikasi dan
yang mumpuni dalam pelaksanaan
PPID serta menyampaikannya juga
Layanan Informasi selaku Koordinator
layanan.
kepada pelapor. Hasil tanggapan tersebut nantinya akan dijadikan bahan masukan
PPID melakukan publikasi dengan menggunakan berbagai sarana publikasi
Dalam pelaksanaan tugas PPID sehari-
untuk perbaikan kepada PPID agar dapat
yang dimiliki oleh Kementerian
hari, saat ini PPID Kemenkeu telah
menjalankan tugasnya lebih baik lagi.
Keuangan melalui media elektronik
menyusun 7 (tujuh) SOP. Ketujuh SOP
Laporan Tahunan Pelayanan Informasi Publik PPID Kementerian Keuangan Tahun 2014
Dengan melakukan koordinasi bersama unit terkait secara intens dan reguler maka akses terhadap informasi dari masing-masing unit semakin mudah.
GAMBARAN UMUM
Perkembangan Tahun 2014
T
erkait hasil evaluasi penilaian
Kementerian Keuangan mengelaborasi
keterbukaan informasi publik yang
informasi-informasi lain yang dihasilkan
dilaksanakan pada tahun 2013, PPID
oleh masing-masing unit eselon 1 dengan
Kementerian Keuangan tidak serta-
tujuan untuk memperluas informasi
merta merasa puas. Dengan semangat
yang dapat diakses oleh publik. PPID
Kesempuraan yang ada pada nilai-nilai
Kementerian Keuangan pada tahun 2014
Kementerian Keuangan, PPID Kemenkeu
ini juga secara aktif mendukung rencana
melaksakan beberapa aksi selama tahun
aksi yang ditentukan oleh UKP4 dan
2014. Antara lain dengan penyempurnaan
Bappenas guna mendorong implementasi
organ yang dimiliki untuk melaksanakan
keterbukaan informasi publik (Renaksi
fungsi layanan informasi, pengelolaan
PPK).
sengketa, serta pengelolaan data dan
Laporan Tahunan Pelayanan Informasi Publik PPID Kementerian Keuangan Tahun 2014
informasi. Di samping itu, yang tidak
Salah satu program unggulan
kalah penting adalah update Daftar
yang dilaksanakan pada tahun ini
Informasi Publik dan review informasi
dan merupakan tindak lanjut dari
yang dikecualikan secara reguler. Proses
rekomendasi laporan pelayanan
tersebut dibahas bersama-sama unit
informasi publik tahun 2013 adalah
teknis terkait agar pembahasannya
pembangunan sistem informasi
menjadi lebih komprehensif. Sejalan
PPID yang berbasis website guna
dengan hal tersebut, PPID di lingkungan
mengantisipasi perkembangan teknologi
Gambar 1.
www.e-ppid.kemenkeu.go.id informasi yang semakin pesat. Dengan
dan belum terkoneksi antar PPID di
adanya sistem informasi tersebut
lingkungan Kementerian Keuangan.
diharapkan mobilitas masyarakat
Diharapkan dengan sistem tersebut,
dalam memperoleh informasi terkait
layanan informasi menjadi lebih prima
dengan pelaksanaan tugas dan
dan pemohon informasi publik dapat
fungsi Kementerian Keuangan secara
semakin mudah mengakses informasi
transparan dapat dilayani lebih mudah
publik yang ada di Kementerian
dan cepat. Sistem informasi tersebut
Keuangan secara otomatis. Dalam
terbagi menjadi 2 bagian, yaitu layanan
aplikasi tersebut, informasi publik yang
online kepada pemohon informasi
disediakan tidak hanya informasi yang
(www.e-ppid.kemenkeu.go.id) yang
wajib disediakan dan diumumkan secara
bersifat internet serta aplikasi back-
berkala, namun juga informasi yang
office bagi administrator PPID yang
wajib tersedia setiap saat yang dalam
bersifat intranet. Pemohon informasi
pengunggahan datanya melibatkan
juga dapat memanfaatkan fasilitas
peran serta masing-masing PPID di
online tersebut untuk mengajukan
lingkungan Kementerian Keuangan.
permohonan informasi dan pengajuan keberatan informasi publik, sehingga
Tahap akhir dari seluruh program ini
Gambar 2.
pemohon tidak perlu menyampaikan
dan dirasa sangat penting oleh PPID
Back office Sistem Informasi PPID
surat ataupun datang langsung ke PPID
Kementerian Keuangan adalah proses
Kementerian Keuangan. Permohonan
evaluasi guna mengetahui permasalahan
tersebut akan diproses sesuai dengan
maupun kekurangan dari pelaksanaan
peraturan yang ada dan nantinya
keterbukaan informasi publik. Evaluasi
tanggapan dari PPID Kementerian
tersebut melibatkan Atasan PPID,
Keuangan juga akan disampaikan secara
PPID, GKM dan Organ PPID. Hal-hal
langsung melalui email kepada pemohon
yang dievaluasi antara lain jumlah
informasi. Guna menambah pemahaman
dan substansi dari sengketa informasi
masyarakat terhadap regulasi terkait
yang dihadapi, hasil monitoring GKM,
keterbukaan informasi publik, maka
pelaksaan putusan, pencapaian indikator
dalam aplikasi tersebut juga disediakan
kinerja utama (KPI) terkait pelaksanaan
peraturan perundang-undangan tentang
keterbukaan informasi publik, waktu
keterbukaan informasi publik.
yang dibutuhkan untuk memberikan pelayanan, dan jenis informasi yang
Selain sistem informasi layanan
dimohonkan oleh pemohon. Nantinya
tersebut, PPID Kementerian Keuangan
dari hasil evaluasi tersebut digunakan
juga sedang mengembangkan aplikasi
untuk melakukan penilaian terhadap
database informasi dan dokumen untuk
SOP yang ada serta update dari daftar
mendukung pelaksanaan tugas PPID
informasi publik serta daftar informasi
mengingat saat ini sistem informasi
yang dikecualikan ataupun infrastruktur
yang ada masih bersifat intranet
lain yang terkait.
Laporan Tahunan Pelayanan Informasi Publik PPID Kementerian Keuangan Tahun 2014
RINCIAN
Tabel 1.
Pelayanan Informasi Publik
S
elama Tahun 2014, PPID di lingkungan Kementerian Keuangan menerima 210 (dua
ratus sepuluh) permohonan informasi dengan waktu rata-rata layanan selama 8 (delapan) hari kerja, dimana 169 (seratus enam pulluh sembilan) permohonan dikabulkan sepenuhnya dan 16 (enam belas) permohonan dikabulkan sebagian. Sementara itu, 25 (dua puluh lima) permohonan ditolak dengan rincian 10 (sepuluh) penolakan karena informasi dikecualikan, 13 (tiga belas) penolakan karena informasi tidak dikuasai/belum didokumentasikan, dan 2 (dua) penolakan karena alasan lainnya.
Jumlah permohonan
210 8 Waktu rata-rata pelayanan
hari kerja
Rincian Pelayanan Informasi Publik Tahun 2014 Bulan
Jumlah Waktu permoratahonan rata pelayanan (hari kerja)
Jumlah Permohonan yang dikabulkan Sepenuhnya
Sebagian
Jumlah permohonan yang ditolak
Alasan permohonan ditolak
DikeTidak dicualikuasai/ kan belum selesai didokumentasikan
Januari
14
14
13
1
0
0
Februari
12
8
10
0
2
2
Maret
14
5
11
2
1
1
April
16
8
15
0
1
0
Mei
20
12
18
2
0
1
Juni
14
10
6
5
3
2
Juli
18
8
13
2
3
Agustus
19
8
15
3
September
18
6
11
1
Oktober
22
5
17
0
5
3
2
November
28
5
26
0
2
1
0
Desember
15
6
14
0
1
1
0
210
8
169
16
25
10
13
Total
1
2
1
1
0
6
3
3
Grafik 1.
Grafik 2.
Akses Web Kemenkeu
Layanan Informasi melalui Contact Center Kementerian Keuangan
Latar belakang pemohon informasi pun beragam, terdiri dari Lembaga Swadaya
Laporan Tahunan Pelayanan Informasi Publik PPID Kementerian Keuangan Tahun 2014
J
A S O N D
F M A M J
361
502 J
367
387
F M A M J
266
J
185
email.
260
secara langsung (Desk Info), dan
menyediakan informasi yang akurat dan
224
Keuangan; SMS Center; Pelayanan
berupaya secara optimal untuk
285
Contact Us di situs Kementerian
informasi publik, Kementerian Keuangan
118.056
akses masyarakat dalam memperoleh
109.154
Keuangan yang terdiri dari Aplikasi
100.290
Selanjutnya, guna mempermudah
165.306
www.kemenkeu.go.id/); 2. Contact Center Kementerian
142.744
1. Situs Kementerian Keuangan (http:// 116.322
sinkronisasi pembangunan di daerah.
106.000
kinerja badan publik, penelitian, dan
permohonan informasi
223.959
sebagian besar untuk pengawasan
893
pengunjung
266
lain:
September 2014
298.554
284
umum. Tujuan penggunaan informasi
Agustus 2014
156.697
mutakhir melalui beberapa sarana antara
133.958
mahasiswa, akademisi, dan masyarakat
182.271
Masyarakat (LSM), wartawan/media,
J
A S O N D
Lainnya
1
1 2
RINCIAN
Penyelesaian Sengketa Informasi Publik
S
elama tahun 2014 PPID di lingkungan Kementerian Keuangan melayani 17 (tujuh belas)
keberatan yang diajukan kepada Atasan PPID dan 3 (tiga) keberatan diselesaikan melalui Komisi Informasi.
Tabel 2.
Rincian Penyelesaian Sengketa Informasi Publik Tahun 2014 Bulan
Jumlah Keberatan
Tanggapan Atasan PPID atas Keberatan Menerima
Menolak
Penyelesaian Sengketa ke Komisi Informasi
Hasil Mediasi/ Status Putusan Komisi Informasi Ajudikasi Non Litigasi di Komisi Informasi Berhasil
Gagal Menguatkan Atasan PPID
Menguatkan Pemohon Informasi
Januari Februari Maret
2
2
April Mei
2
2
2
Juni
2
1
1
1
Juli
3
2
1
Agustus
4
1
3
September
2
1
1
Oktober
1
1
November
1
1
1
1
1
1
1
Desember Total
17
Laporan Tahunan Pelayanan Informasi Publik PPID Kementerian Keuangan Tahun 2014
7
7
3
1
2
1
1
Rekomendasi dan Rencana Tindak Lanjut Kendala Eksternal dan Internal
R
ekomendasi dan rencana tindak lanjut untuk meningkatkan kualitas pelayanan informasi adalah sebagai
berikut: 1. Penyelesaian revisi Peraturan Menteri Keuangan Nomor 132/ PMK.01/2012 tentang Pedoman Layanan Informasi Publik di Lingkungan Kementerian Keuangan khususnya mengenai pedoman
K
endala eksternal dan internal dalam pelaksanaan layanan informasi publik di Kementerian Keuangan
adalah sebagai berikut:
layanan informasi publik sampai ke tingkat kantor vertikal. 2. Penetapan Indikator Kinerja Utama terkait tugas membantu PPID untuk penyediaan informasi publik ke
1. Sinergi antara pengelola layanan informasi publik dengan unit teknis
masing-masing unit eselon 1. 3. Penyusunan SOP Link antar unit
masih rendah sehingga pelayanan
eselon 1 guna mendukung pelayanan
informasi publik belum terlaksana
informasi publik
dengan baik. 2. Mekanisme layanan untuk unit eselon
4. Pembentukan unit organisasi kehumasan dan layanan/pengelola
1 yang memiliki kantor vertikal,
informasi publik bagi unit eselon I
mengingat batas waktu penyampaian
yang belum memilikinya.
tanggapan 10 (sepuluh) hari kerja
5. Pengembangan sistem informasi
dengan perpanjangan 7 (tujuh) hari
PPID dengan melakukan interkoneksi
kerja sementara PPID hanya ada di
dengan seluruh PPID di lingkungan
kantor pusat.
Kementerian Keuangan.
Laporan Tahunan Pelayanan Informasi Publik PPID Kementerian Keuangan Tahun 2014
Halaman ini sengaja dikosongkan.
Laporan Tahunan Pelayanan Informasi Publik PPID Kementerian Keuangan Tahun 2014
www.kemenkeu.go.id
Laporan Tahunan Pelayanan Informasi Publik PPID Kementerian Keuangan Tahun 2014