KEIKUTSERTAAN CHINA DALAM REGIONAL COMPREHENSIVE ECONOMIC PARTNERSHIP SEBAGAI RESPON TERHADAP TRANSPACIFIC PARTNERSHIP China’s Participation In Regional Comprehensive Economic Partnership As A Response Towards Trans-Pacific Partnership
SKRIPSI (Dikumpulkan Sebagai Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Strata-1 (S1) Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta)
Disusun oleh: ADHITYA ABSHAR ARHAM 20130510133
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2017
ii
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI KEIKUTSERTAAN CHINA DALAM REGIONAL COMPREHENSIVE ECONOMIC PARTNERSHIP SEBAGAI RESPON TERHADAP TRANSPACIFIC PARTNERSHIP China’s Participation In Regional Comprehensive Economic Partnership As A Response Towards Trans-Pacific Partnership
ADHITYA ABSHAR ARHAM 20130510133
Skripsi ini telah dipertahankan, dinyatakan lulus, dan disahkan oleh Tim Penguji Skripsi Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, Pada: Hari/Tanggal : Senin, 21 Agustus 2017 Pukul
: 08:30 WIB – selesai
Tempat
: Ruang Ka Prodi
Dosen Pembimbing
Adde Marup Wirasenjaya, S.IP, M.A. NIDN: 0517107202 Penguji I
Penguji II
Dr. Nur Azizah, M.Si NIDN: 0512126201
Siti Muslikhati, S.IP, M.Si. NIDN: 0524076701
iii
HALAMAN PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
: Adhitya Abshar Arham
NIM
: 20130510133
Program Studi
: Ilmu Hubungan Internasional
Judul
: Keikutsertaan China Dalam Regional Comprehensive
Economic Partnership Sebagai Respon Terhadap Trans-Pacific Partnership Dengan ini menyatakan bahwa Tugas Akhir merupakan karya saya sendiri (ASLI), dan bukan merupakan karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademis di suatu instansi pendidikan. Sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis dan atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Yogyakarta, 23 Agustus 2017
Adhitya Abshar Arham 20130510133
iv
KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr. Wb. Puji dan syukur senantiasa penulis panjtakan kepada Allah SWT, yang telah memberikan limpahan rahmat dan kekuatan sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul “Keikutsertaan China Dalam Regional Comprehensive Economic Partnership Sebagai Respon Terhadap Trans-Pacific Partnership” dengan baik dan tepat waktu meskipun masih banyak kekurangan yang tidak terlepas dari keterbatasan penulis. Tugas Akhir ini disusun sebagai sebuah syarat kelulusan program studi Strata-1 Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Dalam penulisan Tugas Akhir ini penulis memperoleh banyak bantuan dari beberapa pihak. Untuk itu penulis menyampaikan rasa hormat dan terima kasih kepada: 1.
Bapak Adde Marup Wirasenjaya, S.IP, M.A selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah memberikan bimbingan, arahan dan waktu luang demi terselesaikannya skripsi ini dengan tepat waktu.
2.
Bapak/Ibu Dosen dan seluruh Staf Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Universitas muhammadiyah Yogyakarta yang telah memberikan ilmu dan bantuan yang bermanfaat selama penulis berkuliah dan mngerjakan Tugas Akhir ini.
3.
Seluruh pihak yang telah membantu dalam proses penyusunan Tugas Akhir ini. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, dan untuk itu
penulis mengharapkan timbal balik berupa saran dan kritik yang mebangun demi kemajuan penulis pada laporan selanjutnya. Akhir kata, penulis berharap semoga Tugas Akhir ini dapat memberikan manfaat bagi pihak-pihak yang membacanya. Wassalamualaikum Wr. Wb. Yogyakarta, 23 Agustus 2017
Penulis
v
MOTTO “Ikatlah ilmu dengan menuliskannya” Ali bin Abi Thalib “Seorang terpelajar harus adil sejak dalam pikiran maupun perbuatan” Pramoedya Ananta Toer “A mind needs books as a sword needs a whetstone, if it is to keep its edge” George R. R. Martin
vi
HALAMAN PERSEMBAHAN This thesis is dedicated to five amazing people whom I love beyond anything else in this world, and forever be grateful for their existence in my life: 1. My beloved father, Dr. H. Suhartono Arham, M.Si 2. My beloved mother, Dra. Hj, Rahma Ali 3. My beloved big bro, Irfan Fajriandzar Arham, S.E 4. My beloved lil’ bro, Cyril Triwardhana Arham 5. My beloved sister, Hanindita Kusumawardhani Arham
vii
UCAPAN TERIMA KASIH Enormous gratitudes to: 1.
Allah SWT, the most beneficient and merciful.
2.
Ayah, you are and will always be my biggest idol and role model. Thank you for teaching this clumsy children of yours, “Si Ipul”, the value of hard work, discipline, dedication and integrity. I will definitely defeat all of your amazing achievements. Just wait. The best of me is yet to come.
3.
Ibu, there is nothing in this world is worth your efforts to give birth to me and raised me into a decent person. Your love has become my biggest source of power through the hard times I’ve encountered in my life. I might one day find my princess but you will always be my queen. Thank you for everything that you have done for me. You deserve more than just a “thank you”. I will definitely make you happy. I love you.
4.
Bang Ipan, growing up with you was the best. I still remember every single silly things we have done together. Thak you for everything. I learned a great deal from you.
5.
Eril, you are always the only one who got bad grades in school, compared to the three of us. But you never let it be the reason to give up. You always so confident of your own capabilities. Something I really lack of. Believe it or not you are actually better than me. Thank you for teaching me not to give up so easily.
6.
Tata, maybe you are always wondering why I always do stupid things when I’m with you, I did it because I want to make you happy in every possible way I can. Thank you for your support and motivation.
viii
7.
Nenek and Nani, lots of love and thank you for your amazing support for me, especially for the late night prayer.
8.
Setiyomurti Catur Putri, having you on my side is the best thing that ever happened in my life. Your pure love is the best gift I’ll ever received from the God above. I will definitely do everything in my power to make you happy. Will you wait for me just a little bit longer? The day we always dream of will eventually come true. I promise. Thank you for your extraordinary support and thank you for never stop believing in me whenever I’m feeling down. I love you.
9.
Otak Kambing, thank you for the jokes, laughs, and hangout sessions. See you on top, guys!
10. My internship Co-Workers at Indonesian Ministry of Foreign Affairs, thank you for the experience and opportunity to learned and developed my skills on International Relations matters. 11. My fellow KKN 09 teammates, thank you for the good times we spent at Pokoh 1. It’s really a wonderful once in lifetime experience.
ix
ABSTRAK Skripsi ini membahas alasan-alasan dibalik keikutsertaan China dalam kerangka kerjasama Regional Comprehensive Economic Partnership yang digagas oleh sepuluh negara anggota ASEAN sebagai upaya penguatan kerjasama ekonomi di kawasan Asia-Pasifik. Fakta bahwa China sangat berambisi untuk segera menuntaskan proses perundingan kerjasama Regional Comprehensive Economic Partnership ini bukanlah sesuatu yang sangat mengejutkan banyak pihak. Dengan menggunakan pendekatan securitization theory, secara spesifik menggunakan securitization level politik, militer dan ekonomi, skripsi ini berfokus pada faktorfaktor yang mendorong China untuk ambil bagian dan ikut berperan aktif dalam proses perundingan kerjasama Regional Comprehensive Economic Partnership. Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan oleh penulis mengenai mengapa China menggunakan RCEP sebagai respon terhadap kehadiran TPP di kawasan Asia Pasifik yang tidak melibatkan dirinya, dapat diketahui bahwa TPP memiliki dampak yang cukup signifikan terhadap kepentingan China di Asia Pasifik. Dengan ikut serta dalam kerjasama RCEP, China dapat melakukan upayaupaya yang diperlukan untuk melindungi kepentingannya tersebut di kawasan Asia Pasifik. Keikutsertaannya dalam kerangka kerjasama RCEP dapat mempertahankan dominasi nya di kawasan Asia Pasifik. Selain itu, China juga berkeinginan untuk menjadikan RCEP sebuah kerangka kerjasama alternatif yang lebih menjanjikan dari TPP. Hal ini dapat dilihat dari besarnya usaha yang telah dilakukan oleh China untuk mengupayakan perampungan proses negosiasi kerjasama RCEP ini.
x
DAFTAR ISI
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN...........................................................................................iv KATA PENGANTAR ....................................................................................................... v MOTTO .............................................................................................................................vi HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................................vii UCAPAN TERIMA KASIH .......................................................................................... viii ABSTRAK ......................................................................................................................... x DAFTAR ISI...................................................................................................................... x DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................... xiii DAFTAR TABEL ........................................................................................................... xiv DAFTAR GRAFIK .......................................................................................................... xv BAB I .................................................................................................................................. 1 PENDAHULUAN ............................................................................................................. 1 A.
Latar Belakang Masalah ..................................................................................... 1
B.
Rumusan Masalah................................................................................................ 7
C.
Landasan Teoritik ................................................................................................ 7 Securitization Theory ................................................................................................. 7
D.
Hipotesa............................................................................................................... 12
E.
Jangkauan Penelitian ......................................................................................... 13
F.
Metode Penelitian ............................................................................................... 13 1.
Jenis Penelitian.................................................................................................. 13
2.
Sumber Data...................................................................................................... 13
G.
Sistematika Penulisan ........................................................................................ 14
BAB II .............................................................................................................................. 15 ARAH KEBIJAKAN LUAR NEGERI CHINA DALAM MENENTUKAN KEIKUTSERTAAN DI SEBUAH KERJASAMA MULTILATERAL ..................... 15 Kebijakan Luar Negeri China .......................................................................... 15
A. 1.
Strategi Kebijakan Luar Negeri China .............................................................. 16
2.
Hubungan China dengan Asia-Pasifik .............................................................. 19
3.
Daftar Free Trade Agreement yang dijalin China ............................................. 21 Trans-Pacific Partnership................................................................................... 24
B. 1.
Proses Pembentukan Kerja Sama TPP .............................................................. 25
xi
2.
Sektor Kerjasama TPP ...................................................................................... 26
3.
TPP Dalam Regionalisme dan Perdagangan Internasional ............................... 27
BAB III............................................................................................................................. 29 REGIONAL COMPREHENSIVE ECONOMIC PARTNERSHIP SERTA KETERLIBATAN CHINA DI DALAMNYA .............................................................. 29 Gambaran Umum RCEP .................................................................................. 29
A. 1.
Proses Kerja Sama RCEP ................................................................................. 30
2.
Prinsip-Prinsip Proses Perundingan RCEP ....................................................... 32
3.
Cakupan Kerja Sama RCEP .............................................................................. 34
B.
RCEP Dalam Regionalisme dan Perdagangan Internasional ........................ 41
C.
Keterlibatan China Dalam RCEP .................................................................... 43 1.
RCEP Dalam Perspektif China ......................................................................... 44
2.
Peran China Dalam Proses Negosiasi RCEP .................................................... 46
BAB IV ............................................................................................................................. 51 ALASAN DIBALIK KEIKUTSERTAAN CHINA DALAM ..................................... 51 REGIONAL COMPREHENSIVE ECONOMIC PARTNERSHIP ............................... 51 A. Ancaman yang Dihadapi China Dalam Perspektif Securitization Theory Barry Buzan ................................................................................................................ 51 1.
Military Threats ................................................................................................ 52
2.
Political Threats ................................................................................................ 54
3.
Economic Threats ............................................................................................. 54 Signifikansi RCEP Bagi China ......................................................................... 56
B. 1.
RCEP Sebagai Alat Untuk Mencapai Kepentingan China ............................... 57
2.
RCEP Sebagai Kerjasama Alternatif di Asia-Pasifik........................................ 60
BAB V .............................................................................................................................. 67 KESIMPULAN ............................................................................................................... 67 DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................... 71
xii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 2. 1 Guiding Principles and Objectives for Negotiating the Regional Comprehensive Economic Partnership ............................................................................. 37
xiii
DAFTAR TABEL Tabel 2. 1. Pentingnya RCEP dalam EKonomi Global ........................................................ 42 Tabel 3. 1 Daftar Free Trade Agreement China ................................................................ 22 Tabel 3. 2 Jumlah Free Trade Agreement China ............................................................... 24
xiv
DAFTAR GRAFIK Grafik 4. 1 Rasio Jumlah Perdagangan RCEP dan TPP ....................................................... 62 Grafik 4. 2 Indeks Intensitas Perdagangan RCEP dan TPP ................................................ 63 Grafik 4. 3 Indeks Investasi Intraregional Negara Anggota RCEP dan TPP ....................... 64
xv
