II. TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN
2.1. Tinjauan Pustaka 2.1.1. Pengertian Pariwisata Undang-undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan mendefinisikan pariwisata adalah berbagai macam kegiatan wisata dan didukung berbagai fasilitas serta layanan yang disediakan
oleh
masyarakat, pengusaha, pemerintah, dan pemerintah daerah. Lebih lanjut, Damanik dan Webber (2006) memberikan pengertian pariwisata sebagai kegiatan rekreasi di luar domisili untuk melepaskan diri dari pekerjaan rutin atau mencari suasana lain. Heriawan (2004) memaparkan bahwa tidak semua yang melakukan perjalanan dari suatu tempat (tempat asal) ke tempat lain termasuk kegiatan wisata. Dengan demikian, kegiatan pariwisata adalah kegiatan bersenang-senang yang mengeluarkan uang atau melakukan tindakan konsumtif.
Kemudian, Rahayu
(2006) memaparkan ciri-ciri dari kegiatan pariwisata. Beberapa ciri-ciri pariwisata, diantaranya adalah sebagai berikut: seseorang yang melakukan perjalanan itu dilakukan keluar jauh dari lingkungan tempat tinggalnya, perjalanan itu dilakukan sendirian atau bersama-sama dengan orang lain (berkelompok atau grup), perjalanan itu dilakukan dengan tujuan rekreasi dan usaha-usaha untuk menyenangkan dirinya sendiri/kegiatan bersenang-senang (leisure), orang-orang yang melakukan kegiatan wisata tidak untuk mencari nafkah di tempat yang dikunjunginya, selama dalam perjalanan tinggal atau menetap di suatu
12
tempat/akomodasi, dan dalam melakukan perjalanan tersebut, menggunakan alat transportasi darat, laut atau udara.
2.1.2. Industri Pariwisata Pariwisata adalah salah satu dari industri gaya baru, yang mampu menyediakan pertumbuhan ekonomi yang cepat dalam hal kesempatan kerja, pendapatan, taraf hidup, dan dalam mengaktifkan sektor produksi lain di dalam negara penerima wisatawan (Gomang, 2003). Istilah industri pariwisata (Tourism Industry) lebih banyak bertujuan memberikan dayatarik agar pariwisata dapat dianggap sebagai sesuatu yang berarti bagi perekonomian suatu negara, terutama pada negara-negara sedang berkembang. Gambaran pariwisata sebagai suatu industri diberikan hanya untuk menggambarkan pariwisata secara konkret, dengan demikian dapat memberikan pengertian yang lebih jelas (Yoeti, 2008). Industri pariwisata berbeda dengan industri manufaktur. Industri wisata tidak berdiri sendiri seperti industri semen, garmen, atau industri sepatu. Melainkan lebih bersifat tidak berwujud (intangible), sehingga industri pariwisata sering disebut sebagai industri tanpa cerobong asap (smokeless industry). Industri wisata artinya semua usaha yang menghasilkan barang dan jasa bagi pariwisata (Freyer, 1993) dalam Damanik & Webber. Industri pariwisata dapat dikelompokkan ke dalam dua golongan utama, yaitu: 1. Pelaku langsung, yaitu usaha-usaha wisata yang menawarkan jasa secara langsung kepada wisatawan atau yang jasanya langsung dibutuhkan oleh wisatawan. Termasuk dalam kategori ini adalah hotel, restoran, biro perjalanan, pusat informasi wisata, atraksi hiburan, dll. Secara faktual hotel menjadi pihak
13
paling utama yang bersentuhan langsung dengan wisatawan, kemudian diikuti oleh biro perjalanan. 2. Pelaku tidak langsung, yakni usaha yang mengkhususkan diri pada produkproduk yang secara tidak langsung mendukung pariwisata, misalnya usaha kerajinan tangan, penerbit buku atau lembar panduan wisata, penjual roti, dan sebagainya. Batasan pariwisata sebagai industri, seperti dijelaskan oleh Yoeti (2008), dimana kelompok perusahaan yang secara langsung memberikan pelayanan kepada wisatawan bila datang berkunjung pada suatu tempat wisata. Tanpa bantuan kelompok perusahaan ini, wisatawan tidak akan memeroleh kenyamanan (comfortable), keamanan (security), dan kepuasan (satisfaction) dalam mencari kesenangan yang diinginkan. Perusahaan-perusahaan dimaksudkan dapat dilihat pada Tabel 2.1. Tabel 2.1. Perusahaan Kelompok Industri Pariwisata No Jenis Perusahaan Fungsi dan tugasnya 1 Tour operator / Wholesaler Memberi informasi/advis/paket wisata 2 Maskapai Penerbangan Menyediakan seats dan baggages services 3 Angkutan Pariwisata Melayani transfer service dari dan ke airport 4 Akomodasi Hotel, Motel, Menyediakan kamar, laundry, dll Inn, dll 5 Restoran dan sejenisnya Menyediakan makanan dan minuman 6 Impresariat, Amusement, dll Menyediakan atraksi wisata dan hiburan 7 Lokal tour operator Menyelenggarakan city-sighseeing & tours 8 Shopping Center/Mall, dll Menyediakan cenderamata dan oleh-oleh 9 Bank/Money Changer Melayani penukaran valuta asing 10 Retail Servis Bermacam-macam keperluan wisatawan Sumber: Yoeti, 2008
14
2.1.3. Peranan Pariwisata dalam Perekonomian Pariwisata merupakan industri jasa yang diyakini dapat mendorong perekonomian suatu daerah bahkan dunia, dalam hal ini disebabkan industri pariwisata terkait dengan industri-industri lainnya seperti industri perhotelan, restoran, dan jasa hiburan. Jika dilihat dari kewilayahan, sektor pariwisata telah mendorong tumbuh dan berkembangnya kawasan-kawasan pariwisata dan pusatpusat pelayanan yang tersebar di seluruh nusantara (Tjitroresmi (2003) dalam Febriawan (2009)). World Tourism Organization (2008) menyepakati bahwa pariwisata telah menjadi fenomena sosial ekonomi yang sangat penting dalam perkembangan kehidupan dan pergaulan global antar bangsa-bangsa di dunia. Pariwisata menjadi penting bagi kehidupan karena terkait dengan dampaknya pada perkembangan ekonomi, sosial, budaya, dan pendidikan baik dalam lingkup nasional maupun internasional. Pariwisata merupakan salah satu sumber devisa terbesar bagi negara berkembang. Sektor pariwisata memiliki fungsi sebagai katalisator pembangunan (agent of development) sekaligus akan mempercepat proses pembangunan itu sendiri, antara lain akan sangat berperan dalam (Yoeti, 2008): 1. Peningkatan perolehan devisa negara. 2. Memperluas dan memercepat proses kesempatan berusaha. 3. Memperluas kesempatan kerja. 4. Mempercepat pemerataan pendapatan (Distribution of Income). 5. Meningkatkan penerimaan pajak negara dan retribusi daerah. 6. Meningkatkan pendapatan nasional.
15
7. Memperkuat posisi neraca pembayaran. 8. Mendorong pertumbuhan pembangunan wilayah yang memiliki potensi alam yang terbatas. Selain itu, menurut Gomang (2003), pariwisata merupakan faktor penting dalam pengembangan ekonomi, karena kegiatannya mendorong perkembangan beberapa sektor ekonomi nasional, misalnya: 1.
Meningkatkan
urbanisasi
karena
pertumbuhan
pembangunan
dan
pembaharuan suprasarana pariwisata. 2.
Menggugah industri-industri baru yang berkaitan dengan jasa-jasa wisata misalnya; usaha-usaha transportasi, akomodasi (hotel, motel, pondok wisata, perkemahan, dan lain-lain), yang memerlukan perluasan beberapa industri seperti misalnya; peralatan hotel dan kerajinan tangan.
3. Menambah permintaan akan hasil-hasil pertanian karena bertambah pemakaiannya. 4.
Memperluas pasar barang-barang lokal.
5.
Menunjang pendapatan negara dengan valuta asing sehingga mengurangi defisit di dalam neraca pembayaran dan memajukan perekonomian nasional.
6.
Memberi dampak positif pada tenaga kerja di negara, karena pariwisata memperluas lapangan kerja baru (tugas baru di hotel atau di tempat penginapan lainnya, usaha perjalanan, di kantor-kantor pemerintah yang mengurus pariwisata-pariwisata dan penerjemah, industri kerajinan tangan dan cenderamata, serta tempat-tempat penjualan lainnya).
16
2.1.4. Pariwisata dari Sisi Permintaan Menurut Yoeti (2008), permintaan dalam kepariwisataan (tourist demand) dapat dibagi dua, yaitu potential demand dan actual demand. Potential demand adalah sejumlah orang yang berpotensi untuk melakukan perjalanan wisata (karena memiliki waktu luang dan tabungan relatif cukup). Sedangkan yang dimaksudkan dengan actual demand adalah orang-orang yang sedang melakukan perjalanan wisata pada suatu Daya Tarik Wisata (DTW) tertentu. World Tourism Organization, WTO (1995) mendefinisikan permintaan pariwisata sebagai permintaan terhadap barang dan jasa yang muncul karena adanya kegiatan pariwisata. Tentu saja pihak yang melakukan permintaan adalah wisatawan itu sendiri (konsumen), serta pemerintah dan swasta dalam rangka investasi dan promosi wisata.
2.1.5. Pariwisata dari Sisi Penawaran Penawaran pariwisata mencakup hal-hal yang ditawarkan oleh daerah destinasi pariwisata kepada wisatawan yang real maupun yang potensial. Penawaran dalam pariwisata menunjukkan suatu atraksi wisata alamiah dan buatan manusia, jasa-jasa maupun barang-barang dapat menarik wisatawan untuk datang mengunjungi suatu kawasan wisata (Gomang, 2003). Menurut Heriawan (2004), sektor inti dari pariwisata mencakup: hotel, restoran, transportasi domestik dan lokal, industri kerajinan (souvenir), jasa hiburan, rekreasi dan budaya, serta biro perjalanan (paket tour).
17
Menurut Damanik dan Webber (2006), elemen penawaran wisata terdiri dari triple A, yang terdiri dari: 1. Atraksi Atraksi dapat diartikan sebagai objek wisata (baik yang bersifat tangible maupun intangible) yang memberikan kenikmatan kepada wisatawan. Atraksi dapat dibagi menjadi tiga, yakni alam, budaya, dan buatan. Atraksi alam meliputi pemandangan alam, seperti Danau Kelimutu atau Gunung Bromo, udara sejuk dan bersih, hutan perawan, sungai, gua, dan lain-lain. Atraksi budaya meliputi peninggalan sejarah seperti Candi Perambanan, adat-istiadat masyarakat seperti pasar Terapung di Kalimantan. Adapun atraksi buatan dapat dimisalkan Kebun Raya Bogor, Taman Safari, Taman Impian Jaya Ancol, dan sebagainya. Unsur lain yang melekat dalam atraksi adalah hospitally, yakni jasa akomodasi atau penginapan, restoran, biro perjalanan, dan sebagainya. 2. Aksesibilitas Aksesibilitas mencakup keseluruhan infrastruktur transportasi yang menghubungkan wisatawan dari, ke, dan selama di daerah tujuan wisata. Akses ini tidak hanya menyangkut aspek kuantitas tetapi juga inklusif mutu, ketepatan waktu, kenyamanan, dan keselamatan. Moda transportasi layak ditawarkan adalah angkutan penumpang tersebut berangkat dan tiba tepat waktu di Objek dan Daya Tarik Wisata (ODTW). 3. Amenitas Amenitas adalah infrastruktur yang sebenarnya tidak langsung terkait dengan pariwisata tetapi sering menjadi bagian dari kebutuhan wisatawan. Bank, pertukaran uang, telekomunikasi, usaha persewaan (rental), penerbit dan penjual
18
buku panduan wisata, seni pertunjukan (teater, bioskop, pub, dan lain-lain) dapat digolongkan ke dalam unsur ini.
2.1.6. Teori Dayasaing Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 41 Tahun 2007 tentang Standar Proses, mendefinisikan dayasaing adalah kemampuan untuk menunjukkan hasil yang lebih baik, lebih cepat atau lebih bermakna. Kemampuan yang dimaksud adalah (1) kemampuan memperkokoh pangsa pasarnya, (2) kemampuan menghubungkan dengan lingkungannya, (3) kemampunan meningkatkan kinerja tanpa henti, (4) kemampuan menegakkan posisi yang menguntungkan. Lebih lanjut, dayasaing menurut Porter (1995) dapat didefinisikan sebagai kemampuan usaha suatu perusahaan dalam industri untuk menghadapi berbagai lingkungan yang dihadapi. Dayasaing ditentukan oleh keunggulan bersaing suatu perusahaan dan sangat bergantung pada tingkat sumber daya relatif yang dimilikinya atau biasa kita sebut keunggulan kompetitif. Konsep keunggulan kompetitif adalah suatu cara yang dilakukan oleh perusahaan untuk memperkuat posisinya dalam menghadapi pesaing dan mampu menunjukkan perbedaan dengan lainnya. Selanjutnya, Porter menjelaskan pentingnya dayasaing karena tiga hal berikut: (1) mendorong produktivitas dan meningkatkan kemampuan mandiri; (2) dapat meningkatkan kapasitas ekonomi, baik dalam konteks regional ekonomi maupun entitas pelaku ekonomi sehingga pertumbuhan ekonomi meningkat; (3) kepercayaan bahwa mekanisme pasar lebih menciptakan efisiensi.
19
2.1.7. Competitiveness Monitor Competitiveness Monitor merupakan suatu metode yang dapat digunakan untuk melihat dayasaing industri pariwisata. Analisis Competitiveness Monitor diperkenalkan pertama kali oleh World Travel and Tourism Council (WTTC) pada tahun 2001 sebagai alat ukur dayasaing pariwisata. Analisis ini menggunakan delapan indikator yang digunakan untuk melihat dayasaing. Indikator tersebut antara lain (World Tourism Organization, 2008): 1. Indikator Pariwisata, menunjukkan pencapaian perkembangan ekonomi daerah akibat kedatangan turis pada daerah tersebut. 2. Indikator Persaingan Tingkat Harga, menunjukkan harga komoditi yang dikonsumsi oleh turis selama berwisata di daerah tujuan wisata. 3. Indikator
Perkembangan
Infrastruktur,
menunjukkan
perkembangan
infrastruktur di daerah tujuan wisata. 4. Indikator Lingkungan, menunjukkan kualitas lingkungan dan kesadaran penduduk dalam memelihara lingkungannya. 5. Indikator Kemajuan Teknologi, menunjukkan perkembangan infrastruktur dan teknologi modern yang ditunjukkan dengan adanya ekspor produk berteknologi tinggi di daerah tujuan wisata. 6. Indikator Sumberdaya Manusia Pariwisata, menunjukkan kualitas sumberdaya manusia daerah tersebut sehingga dapat memberikan pelayanan yang lebih baik kepada turis. 7. Indikator Keterbukaan, menunjukkan tingkat keterbukaan destinasi wisata terhadap perdagangan internasional dan turis internasional.
20
8. Indikator Sosial, menunjukkan kenyamanan dan keamanan turis untuk berwisata di daerah destinasi.
2.2. Penelitian Terdahulu Penelitian mengenai pariwisata dan dayasaing sudah banyak dilakukan sebelumnya. Berikut ini beberapa penelitian terdahulu yang membahas sektor/industri pariwisata, antara lain : Yulianti (2009) dalam penelitiannya yang menganalisis faktor-faktor penentu
dayasaing
dan preferensi
wisatawan dalam
berwisata
dengan
menggunakan pendekatan Porter’s Diamond dan metode Probit menyebutkan bahwa potensi dan kondisi faktor-faktor yang memengaruhi dayasaing kepariwisataan kota Bogor menarik dan beragam namun tidak diiringi jumlah kunjungan wisatawan yang terus meningkat. Hal ini dikarenakan fasilitas kepariwisataan masih kurang mendukung baik dari segi kualitas maupun kuantitas. Selain itu juga anggaran yang dialokasikan pemerintah untuk pengembangan kepariwisataan kota Bogor masih sangat kurang untuk membiayai pengingkatan kualitas maupun kuantitas kepariwisataan kota Bogor. Faktor-faktor yang memengaruhi preferensi wisatawan dalam berwisata ke kota Bogor menurut penelitian ini adalah variabel pendidikan, intensitas biaya, dan kenyamanan. Semua variabel signifikan pada taraf nyata 10 persen. Hal ini memperlihatkan semakin besar nilai variabel-variabel tersebut maka semakin besar pula peluang wisatawan yang preferensi wisatanya ke kota Bogor. Oleh karena itu, strategi yang dapat direkomendasikan adalah peningkatan anggaran,
21
promosi pariwisata serta koordinasi dengan pihak swasta yang lebih intens untuk memajukan kepariwisataan kota Bogor. Trisnawati, et al (2007) dalam penetiannya dalam analisis dayasaing industri pariwisata antara Surakarta dengan Yogyakara dengan menggunakan alat analisis competitiveness monitor menyatakan indeks dayasaing pariwisata di Yogyakarta memiliki nilai lebih tinggi dibandingkan Surakarta. Berdasarkan Price Competitiveness Indicator (PCI), Yogyakarta mempunyai indeks yang lebih tinggi dibandingkan Surakarta. Berdasarkan Infrastructure Development Indicator (IDI) menunjukkan bahwa pendapatan per kapita di kedua destinasi tersebut tidak berbeda secara nyata, namun pertumbuhan pendapatan perkapita Yogyakarta lebih tinggi dibandingkan Surakarta. Environment Indicator (EI) menunjukkan bahwa tingkat kepadatan penduduk di kedua destinasi tersebut tidak berbeda secara nyata. Technology Advancement Indicator (TAI) menunjukkan indeks nilai Yogyakarta lebih tinggi. Human Resources Indicator (HRI) menunjukkan bahwa indeks pendidikan di destinasi Yogjakarta lebih tinggi dibandingkan Surakarta. Openess Indicator (OI) dayasaing pariwisata destinasi Yogyakarta kembali menunjukkan angka yang lebih tinggi. Indikator terakhir, Social Development Indicator (SDI) menunjukkan bahwa rata-rata masa tinggal turis di Yogyakarta lebih lama dibandingkan di Surakarta. Dayasaing industri pariwisata Surakarta secara menyeluruh lebih rendah dibandingkan Yogjakarta. Indikator-indikator yang digunakan menunjukkan bahwa pariwisata Yogjakarta lebih unggul. Santri (2009) dalam skripsinya melakukan analisis mengenai potensi sektor pariwisa untuk meningkatkan kesempatan kerja dan pendapatan masyarakat,
22
dengan menggunakan tabel Input-Output tahun 2007 transaksi domestik atas harga produsen. Penelitian ini memperlihatkan sektor pariwisata memiliki peran yang relatif besar terhadap struktur perekonomian Provinsi Bali. Hal ini dapat dilihat dari permintaan total sektor pariwisata pada tahun 2007 yang mencapai 36,00 persen dari jumlah total permintaan seluruhnya. Dalam permintaan akhir, sektor pariwisata memiliki nilai tertinggi yaitu sebesar 40,25 persen dari total permintaan akhir. Sedangkan dalam pengeluaran konsumsi rumah tangga, sektor pariwisata juga menempati posisi tertinggi sebesar 30,75 persen dari total pengeluaran rumah tangga terhadap output domestik. Investasi terhadap sektor pariwisata mencapai 8,79 persen dari total investasi provinsi Bali. Struktur ekspor dan impor pariwisata menempati posisi tertinggi dengan nilai ekspor sebesar 69,30 persen dan nilai impor 26,29 persen. Sektor pariwisata di Provinsi Bali memiliki keterkaitan langsung dan tidak langsung yang tinggi baik sektor pengguna input maupun output, sehingga dapat dikatakan bahwa sektor ini dapat diandalkan untuk mendorong sektor-sektor lainnya dari hulu hingga ke hilir. Pada keterkaitan langsung dan tidak langsung ke depan nilai terbesarnya ditempati oleh subsektor hotel bintang. Sedangkan pada keterkaitan langsung dan tidak langsung ke belakang, subsektor travel dan biro yang memiliki nilai terbesar. Sholeh (2010) dalam penelitiannya mengenai analisis dayasaing dan pegaruh industri pariwisata terhadap perekonomian Kabupaten Bogor dengan menggunakan metode analisis Competitiveness Monitor untuk mengukur trend
23
perkembangan dayasaing dan metode regresi untuk melihat faktor-faktor yang memengaruhi PAD Pariwisata Kabupaten Bogor. Analisis dayasaing menggunakan Kota Yogyakarta sebagai daerah pembanding. Hasil analisis menunjukkan bahwa perkembangan dari Human Tourism Indicator, Price Competitiveness Indicator, Human Resources Indicator, dan Social Development Indicator sejak tahun 2004 hingga 2008 terus meningkat. Environtment Indicator dan Technology Advancement Indicator mengalami perkembangan yang berfluktuatif. Openess Indicator memiliki perkembangan yang konstan. Analisis pengaruh industri pariwisata terhadap pembentukan PAD menggunakan beberapa variabel, antara lain jumlah hotel, jumlah wisatawan, dan pajak hiburan. Hasil analisis memperlihatkan semua variabel berpengaruh positif dan signifikan terhadap PAD Kabupaten Bogor. Perbedaan penelitian ini dengan penelitian Yulianti (2009) dan Santri (2009) adalah metode yang digunakan. Yulianti (2009) dalam melihat posisi dayasaing pariwisata Kota Bogor menggunakan pendekatan Porter’s Diamond sedangkan penelitian ini menggunakan alat analisis Competitiveness Monitor. Yulianti (2009) menggunakan analisis Tabel Input-Ouput untuk melihat peranan serta pengaruh pariwisata terhadap perekonomian. Perbedaan penelitian ini dengan penelitian Trisnawati,et al (2007) dan Sholeh (2010) adalah daerah penelitian, variabel, dan periode data yang digunakan. Daerah yang dianalasisis pada penelitian ini adalah Kabupaten Cianjur. Data yang digunakan merupakan data sekunder dengan periode waktu dari tahun 2001 hingga 2011.
24
2.3. Kerangka Pemikiran Kabupaten Cianjur mempunyai potensi yang sangat besar untuk menjadikan sektor pariwisata sebagai sumber utama pendapatan daerah. Kabupaten Cianjur sangat kaya akan potensi alam yang beraneka ragam. Di bagian utara, terdapat kawasan Cipanas-Puncak dengan daerah pegunungan dan bukit. Wilayah bagian selatan terdapat pantai yang dapat dikembangkan menjadi daya tarik wisata. Tabel 2.2. Objek-objek Wisata di Kabupaten Cianjur No Obyek Wisata Lokasi 1 Kebun Raya Cibodas Cipanas 2 Bumi Perkemahan Mandala Kitri Cipanas 3 Wanasata Mandalawangi Cipanas 4 Pendakian Gunung Gede- Cipanas Pangrango 5 Istana Cipanas Cipanas 6 Taman Bunga Nusantara Sukaresmi 7 Wisata Tirta Jangari Mande 8 Wisata Tirta Calincing Ciranjang 9 Wisata Ziarah Makam Dalam Cikalongkulon Cikundul 10 Pantai Jayanti Cidaun 11 Pantai Apra Sindangbarang 12 Sumber Air Panas Sukasirna Agrabinta 13 Air Terjun Citambur Pagelaran 14 Situs Megalith Gunung Padang Campaka 15 Agrowisata Perkebunan Teh Pacet Gedeh
Keterangan Sudah berkembang Sudah berkembang Sudah berkembang Sudah berkembang Sudah berkembang Sudah berkembang Sudah berkembang Sudah berkembang Sudah berkembang Sudah berkembang Sudah berkembang Potensi Potensi Potensi Potensi
Sumber: Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Cianjur, 2009
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata menyatakan sebelas dari total lima belas obyek wisata di Kabupaten Cianjur sudah berkembang. Potensi obyek wisata yang sudah berkembang didominasi oleh obyek wisata di kawasan PuncakCipanas. Kebun Raya Cibodas dan Taman Bunga Nusantara menjadi daya tarik utama bagi wisatawan dengan total kunjungan ke obyek wisata tersebut sebanyak 1.156.319 wisatawan (Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Cianjur,
25
2006). Objek wisata yang sudah berkembang membuat sektor-sektor pendukung pariwisata sepeti hotel dan restoran ikut berkembang di kawasan ini. Bahkan, semua hotel berbintang yang berada di Kabupaten Cianjur pun berada di kawasan Puncak-Cipanas. Kemajuan objek wisata di kawasan Puncak-Cipanas yang notebene merupakan bagian dari Cianjur bagian Utara tidak diikuti oleh perkembangan objek wisata di kawasan timur dan selatan. Pemerintah daerah harus lebih fokus dalam pembangunan pariwisata di kawasan timur dan selatan Kabupaten Cianjur. Potensi objek pariwista Kabupaten Cianjur masih besar untuk bisa dikembangkan. Oleh karena itu, kebijakan yang tepat dibutuhkan agar potensi yang ada dapat berkembang secara optimal. Analisis perkembangan dayasaing industri pariwisata penting untuk dilakukan. Hasil analisis dapat menunjukkan perkembangan potensi pariwisata yang juga dapat memperlihatkan sejauh mana pemerintah maupun swasta memaksimalkan potensi yang ada. Selain itu, analisis mengenai faktor-faktor yang memengaruhi industri pariwisata pun diperlukan. Analisis ini bertujuan untuk melihat faktor atau variabel apa saja yang memberikan pengaruh signifikan terhadap industri pariwisata. Sehingga dapat membantu pemerintah daerah Kabupaten Cianjur untuk mengambil kebijakan dengan menjadikan hasil analisis ini sebagai acuan. Untuk lebih jelas, diagram alur berpikir dapat dilihat pada gambar 2.1 berikut:
26
Perkembangan Industri Pariwisata Kabupaten Cianjur
Potensi Objek Pariwisata yang cukup banyak tetapi masih kurang berkembang
Meningkatkan Kontribusi Industri Pariwisata
Analisis Perkembangan Dayasaing
Analisis faktor-faktor yang Memengaruhi Pariwisata
Rekomendasi Kebijakan Kepada Pemerintah untuk Meningkatkan Kinerja Industri Pariwisata
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran Keterangan: -------- = Ruang Lingkup Penelitian
