KEDUDUKAN NASABAH KOPERASI SIMPAN PINJAM DALAM PAILITNYA KOPERASI SIMPAN PINJAM.
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh
ERIKSON PURBA 090200308 DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014 1 Universitas Sumatera Utara
2
LEMBAR PENGESAHAN KEDUDUKAN NASABAH KOPERASI SIMPAN PINJAM DALAM PAILITNYA KOPERASI SIMPAN PINJAM.
Oleh
ERIKSON PURBA 090200308
Disetujui Oleh DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
WINDHA, SH. M.Hum NIP. 19750112 200501 2 002
Pembimbing I
Pembimbing II
(Prof. Dr. Sunarmi, SH, MH) NIP. 19560329198601 1001
(Windha, SH, M.Hum) NIP. 19750112200501 2002
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014
Universitas Sumatera Utara
3
ABSTRAK KEDUDUKAN NASABAH KOPERASI SIMPAN PINJAM DALAM PAILITNYA KOPERASI SIMPAN PINJAM. * Erikson Purba ** Sunarmi *** Windha Masalah koperasi merupakan masalah yang sangat menarik untuk dikaji secara ilmiah karena koperasi merupakan sebagian dari tata perekonomian masyarakat Indonesia. Undang-undang yang mengatur Koperasi adalah UndangUndang Nomor 25 Tahun 1992 sebagaimana telah diubah dengan UndangUndang Nomor 17 Tahun 2012 tentang Perkoperasian. Permasalahan dalam penelitian ini adalah Bagaimanakah Pengaturan Kepailitan Koperasi Simpan Pinjam? Bagaimanakah kedudukan nasabah koperasi simpan pinjam dalam pailitnya koperasi simpan pinjam? Bagaimanakah tanggung jawab koperasi simpan pinjam terhadap nasabah atas haknya yang tidak terpenuhi dalam penjualan asset? Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah adalah penelitian yuridis normatif (Legal Research). Pendekatan yuridis digunakan untuk menganalisa berbagai kaidah dan pengaturan mengenai Hukum Kepailitan dan Hukum Perusahaan. Pengaturan Kepailitan Koperasi Simpan Pinjam prosedur permohonan pernyataan pailit yang diajukan oleh pengurus Koperasi Simpan Pinjam telah sesuai dengan ketentuan prosedur permohonan pernyataan pailit sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang. Pemenuhan persyaratan permohonan pailit berkaitan dengan ketentuan Pasal 2 ayat (1) Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Kedudukan Debitur Pailit Dengan Berkahirnya Pemberesan. Ada dua cara untuk berakhirnya proses kepailitan, yaitu : dengan pembayaran kembali semua piutangpiutang para kreditur atau dengan tercapainya perdamaian (akkoor) dalam rapat pencocokan piutang (verification), maka proses kepailitan berakhir, Pemberesan harta pailit merupakan kegiatan penjualan atau menguangkan harta kekayaan debitur pailit. Pernyataan putusan pailit yang diucapkan Pengadilan Niaga untuk memenuhi kewajiban debitur pailit pada para kreditur dengan pelaksanaan pemberesan dilakukan sita umum berdasarkan putusan Pengadilan Niaga yang berada pada daerah hukum. Sita umum dengan melalui lelang dan dapat pula dengan dibawah tangan dengan persetujuan Hakim Pengawas. Pengangkatan Hakim Pengawas dilakukan oleh Majelis Hakim Pengadilan Niaga yang memeriksa dan memutus perkara kepailitan. Kata Kunci : Kedudukan Nasabah Koperasi Simpan Pinjam *Mahasiswa **Dosen Pembimbing I, Dosen Fakultas Hukum USU *** Dosen Pembimbing II, Ketua Departemen Ekonomi Fakultas Hukum USU
Universitas Sumatera Utara
4
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat dan rahmat-Nya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan Skripsi ini dengan judul KEDUDUKAN NASABAH KOPERASI SIMPAN PINJAM DALAM PAILITNYA KOPERASI SIMPAN PINJAM Penulis menyadari bahwa yang disajikan dalam penulisan Skripsi ini masih terdapat kekurangan yang harus diperbaiki, untuk itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang sifatnya membangun sehingga dapat menjadi perbaikan di masa akan datang. Dalam penulisan Skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan berbagai pihak baik secara moril dan materil, untuk itu penulis mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH., M.Hum, selaku Pembantu Dekan I, Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Syafruddin Hasibuan, SH., M.Hum, selaku Pembantu Dekan II, Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 4. Bapak Dr. OK. Saidin, SH., M.Hum selaku pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara 5. Ibu Windha, SH., M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi, Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, sekaligus sebagai dosen pembimbing II pada penulisan skripsi ini.
Universitas Sumatera Utara
5
6. Ibu Prof. Sumarni, SH., M.H, selaku Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan, petunjuk, nasehat dan saran mulai dari awal sampai akhir sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. 7. Seluruh staf pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 8. Terima kasih kepada M. Purba dan Ibunda S. Saragih yang selalu sabar untuk mendukung pendidikan selama ini yang tidak henti-hentinya selalu membawakanku kedalam doa. 9. Kepada rekan-rekan mahasiswa/i, Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang tidak bisa disebutkan satu persatu. 10. Rekan-rekan diluar kampus yang tidak bisa disebutkan satu persatu Penulis berharap semoga proposal ini dapat bermanfaat bagi pembaca pada umumnya. Akhirnya penulis mengucapkan banyak terima kasih.
Medan,
Mei 2014
Penulis
Erikson Purba 090200308
Universitas Sumatera Utara
6
DAFTAR ISI
ABSTRAK
................................................................................................... i
KATA PENGANTAR ....................................................................................... ii DAFTAR ISI BAB I
................................................................................................... v
PENDAHULUAN .......................................................................... 1 A. Latar Belakang .......................................................................... 1 B. Perumusan Masalah ................................................................... 6 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................. 7 D. Keaslian Penulisan .................................................................... 7 E. Tinjauan Pustaka ....................................................................... 9 F. Metode Penelitian ...................................................................... 18 G. Sistematika Penulisan................................................................. 20
BAB II
PENGATURAN KEPAILITAN KOPERASI SIMPAN PINJAM . 22 A. Jenis-jenis Koperasi di Indonesia .............................................. 22 B. Syarat Kepailitan Koperasi Simpan Pinjam .............................. 32 C. Putusan Kepailitan Koperasi Simpan Pinjam ............................ 42 D. Akibat Hukum Pailitnya Koperasi Simpan Pinjam ................... 58
BAB III
KEDUDUKAN NASABAH KOPERASI SIMPAN PINJAM DALAM PAILITNYA KOPERASI SIMPAN PINJAM ................ 62 A. Jenis-Jenis Kreditur Dalam Pailitnya Koperasi Simpan Pinjam 62 B. Pengurusan dan Pemberesan Harta Pailit dalam Pailitnya Koperasi Simpan Pinjam ........................................................... 64
Universitas Sumatera Utara
7
C. Kedudukan Nasabah Koperasi Simpan Pinjam dalam Pailinya Koperasi Simpan Pinjam ............................................................ 67 BAB IV
TANGGUNG JAWANB KOPERASI SIMPAN PINJAM TERHADAP NASABAH ATAS HAKNYA YANG TIDAK TERPENUHI DALAM PENJUALAN ASSET............................... 71 A. Pemenuhan Hak-hak nasabah Koperasi Simpan Pinjam dalam Putusan Pailit ............................................................................. 71 B. Bentuk Tanggung jawab Koperasi Simpan Pinjam Terhadap Nasabah ..................................................................................... 75
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................ 78 A. Kesimpulan ................................................................................ 78 B. Saran ........................................................................................... 79
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara
