Kebijakan Pemerintah Daerah Dalam Membina Iklim Kerja pada Kantor Perwakilan Kabupaten Kepulauan Talaud di Manado

Jurnal Administrasi Publik

Kebijakan Pemerintah Daerah Dalam Membina Iklim Kerja pada Kantor Perwakilan Kabupaten Kepulauan Talaud di Manado Rully Mambo

Abstract : The development of the conducive work climate to be a very important to push spirit of work to increasing performance remember that government bureaucracy working in the hierarchy environment, bureaucrats, monopoly and bound by the rules set consistently. Based on problem background has been analyzed, then can formulate problem how government policy region Talaud Islands Regency in to develop work climate of representative office at Manado. Based on problem formulation then direction of research to know how policy implemented by the government of region Talaud Islands Regency in to develop work climate of representative office Talaud Islands Regency at Manado. This research treated and analyzed with use descriptive-analytic technique. Data source or respondent in this research is any civil servants representative office Talaud Islands Regency at Manado, number of civil servants placed in the representative office at Manado there are as many as 21 employees. Result data analysis above to give a conclusion that condition work climate in the representative office Talaud Islands Regency that exist today quite conducive and quite enjoyable and stimulating morale of the employees. Keywords : Implementation, work climate administrasi

PENDAHULUAN Penyelenggaraan

administarsi

rangka

negara/pemerintah

menjalin

hubungan

dengan

pemerintahan yang efektif dan efisien,

masyarakat

merupakan masalah umum yang dihadapi

berbagai program kegiatan, tetapi negara-

oleh negara-negara sedang berkembang.

negara sedang berkembang masih penuh

Sebuah panitia khusus PBB mengenai

dengan

masalah-masalah

administrasinya.

administrasi

negara

dengan

dalam

gambaran

melaksanakan

ketidakmampuan

Dalam

kaitan

ini

menyatakan bahwa salah satu ciri yang

menurut Pamudji (1995) bahwa penyebab

menonjol

sedang

keadaan penyelenggaraan administrasi

adalah

pemerintahan yang demikian itu terkait

administrasi

dengan berbagai faktor antara lain adalah

dari

berkembang

negara-negara

pada

umumnya

kelemahan-kelemahan pemerintahannya

.

Riggs

(1994)

struktur organisasi, prosedur, personil/

menyatakan bahwa sesungguhnya banyak

aparaturnya,dan

diantara

pemerintahan.

negara-negara

sedang

berkembang telah menggunakan sistem Universitas Sam Ratulangi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

sarana/

prasarana


Sejalan

dengan

perkembangan

zaman

dan

pesatnya

fungsi kantor perwakilan ini adalah

semakin

membantu

pemerintahan

dengan

kompleksnya persoalan yang dihadapi

pemerintahan Propinsi Sulawesi Utara

oleh

dekade

dan Pemerintah Kabupaten/Kota lainnya,

pula

serta membantu melayani kepentingan

penyelenggaraan

masyarakat Kabupaten Kepulauan Talaud

negara

terakhir

pada

ini,

beberapa

telah

terjadi

perkembangan pemerintahan adanya

yang

ditandai

pergeseran

penyelenggaraan

dengan

paradigma

sekitarnya.

Pada

Kantor

Perwakilan

dari

Kabupaten Kepulauan Talaud di Manado

menjadi

ini ditempatkan sebanyak 21 orang PNS.

paradigma good governance. Karena itu,

Dengan jumlah PNS tersebut diharapkan

tugas utama dalam rangka penguatan

pelaksanaan tugas dan fungsi Kantor

eksistensi

Perwakilan Kabupaten Kepulauan Talaud

paradigm

pemerintahan

yang berdomisili di Kota Manado dan

rule

government

pemerintahan

Negara,

termasuk pemerintahan daerah adalah

di Manado dapat efektif dan efisien.

menciptakan suatu pemerintahan yang

Sebagaimana

secara politik akseptabel, secara hukum

keberhasilan

suatu

efektif, dan secara administrativ efisien.

pelaksanaan

tugas

Pemerintah

daerah

Kabupaten

diketahui

bahwa

organisasi

dalam

dan

fungsinya

sehubungan dengan pencapaian tujuan

Kepulauan Talaud terus berupaya untuk

organisasi

mewujudkan

penyelenggaraan

sebelumnya akan sangat tergantung pada

pemerintahan yang akseptabel, efisien

kinerja para pegawainya. Sementara itu,

dan

yang

kinerja individu pegawai akan tergantung

good

atau ditentukan oleh sejumlah faktor

suatu

efektif

dikehendaki

sebagaimana dalam

governance,

dengan

konsep

menetapkan

antara

lain

yang

telah

oleh

faktor

berbagai kebijakan dan program yang

kemampuan

terarah

keterampilan dan kecakapan),

kepada

permasalahan

yang

dihadapi.

bekerja

ditentukan

antara

(pengetahuan, faktor

pengalaman kerja, faktor semangat dan

Sebagai daerah kepulauan yang

kegairahan bekerja, dan sebagainya.

letaknya terpisah jauh dari Ibukota

Semangat dan kegairahan bekerja

Propinsi Sulawesi Utara Manado, maka

pada diri pegawai akan tergantung antara

pemerintahan

Kabupaten

lain pada faktor iklim kerja yaitu semua

Kepulauan Talaud membentuk Kantor

sifat-sifat atau karakteristik-karakteristik

Perwakilan di Manado. Tugas pokok dan

yang ada atau dirasakan terdapat dalam

daerah

Universitas Sam Ratulangi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik


lingkungan kerja dan timbul terutama karena

kegiatan

organisasi

yang

Bagi

aparatur

pemerintahan

birokrasi

daerah

Kabupaten

dilakukan secara sadar atau tidak sadar

Kepulauan Talaud yang ditempatkan

(Steers, 1980). Iklim kerja mempengaruhi

pada Kantor Perwakilan di Manado,

perilaku

kebijakan pembinaan iklim kerja menjadi

seseorang

pekerja

yaitu

mempengaruhi cara hidupnya, kepada

lebih

siapa dia berhubungan, siapa yang dia

semangat kerja pegawainya mengingat

sukai, bagaimana kegiatan kerjanya, apa

kantor ini berada terpisah jauh dari

yang ia ingin capai, dan bagaimana cara

daerah. Dari studi pendahuluan yang

dia menyesuaikan diri dengan organisasi

dilakukan diperoleh gambaran adanya

(Pace dan Paules 1998). Oleh karena itu

beberapa kebijakan yang dilaksanakan

untuk

oleh

menciptakan

atau

mendorong

penting

untuk

pemerintah

meningkatkan

daerah

Kabupaten

semangat kerja para pegawai dalam

Talaud dalam rangka membina iklim

meningkatkan kinerjanya, iklim kerja

kerja kondusif dan diharapakan dapat

harus kondusif dirasakan oleh para

mendorong semangat dan kegairahan

pegawai maka akan mendorong mereka

bekerja pada Kantor Perwakilan di

untuk bekerja lebih giat, bersemangat dan

Manado, antara lain seperti : memberikan

konsekuen (Siawanto 1988).

insentif kepada pegawai dalam bentuk

Bagi aparat birokrasi pemerintah,

Tunjangan Kinerja Dinas dan insentif

pembinaan iklim kerja yang kondusif

lainnya, dan menyediahkan sarana dan

menjadi sangat penting dalam mendorong

prasarana

semangat

meningkatkan

lainnya yang diperlukan bagi pelaksanaan

kinerja mengingat birokrasi pemerintah

tugas pegawai. Akan tetapi apakah

itu

yang

kebijakan pemerintah daerah tersebut

dan

dapat menciptakan iklim kerja yang

kerja

bekerja

hirarkhis,

untuk

pada

lingkungan

birokratis,

manopolis,

kantor/kerja

dan

terikat pada aturan yang ditetapkan secara

kondusif,

menyenangkan

konsisten.

menggairahan

di

Dalam

rangka

ini

maka

Kantor

fasilitas

dan

Perwakilan

diperlukan kebijakan yang tepat dan

Kabupaten Kepulauan Talaud, hal ini

efektif

birokrasi

masih perlu dipelajari lebih jauh melalui

tingkatan

suatu penelitian.

dari

pemerintahan

pemimpin pada

semua

birokrasi untuk membina iklim kerja kondustif dalam organisasi birokrasi pemerintahan. Universitas Sam Ratulangi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian


Penelitian ini dirancang sebagai suatu jenis penelitian deskriptif, karena dalam

penelitian

penelitian

dampak dari kebijakan pemerintah daerah tersebut.

ini

Adapun definisi operasional dari

peneliti/penulis hendak mendeskripsikan,

kedua

menganalisa

dikemukakan sebagai berikut :

dan

menginterpretasikan

kondisi yang berkenaan dengan kebijakan

focus

penelitian

tersebut

1. Kebijakan Pembinaan Iklim Kerja

pemerintaha daerah Kabupaten Talaud

Yang

dimaksudkan

dengan

dalam membina iklim kerja di Kantor

kebijakan pembinaan iklim kerja disini

Perwakilan Talaud di Manado. Menurut

adalah

Arikunto ( 2000), penelitian deskriptif

yang ditetapkan dan dilaksanakan oleh

bertujuan untuk menggambarkan keadaan

pemerintah

atau status fenomena; dalam hal ini

mengembangkan

peneliti hanya ingin mengetahui hal-hal

kondusif dan menggairahkan. Kebijakan

yang

pembinaan iklim kerja ini diamati melalui

berhubungan

dengan

keadaan

sesuatu. Pada deskriptif

serangkaian

untuk

tindakan-tindakan

menciptakan iklim

kerja

dan yang

beberapa indikator sebagai berikut : umumnya merupakan

penelitian nonhipotesis,

sehingga dalam langkah penelitiannya

Kecocokan atau kesesuaian, Efektifitas, Efisiensi, Responsivias, Kecukupan. 2. Iklim Kerja

tidak perlu merumuskan atau melakukan Iklim kerja didefinisikan sebagai

pengujian hipotesis (Arikunto, 2000). Oleh karena itu, dalam penelitian tidak

semua karakteristik yang dirasakan oleh para pegawai terdapat dalam lingkungan

dilakukan pengujian suatu hipotesis.

kerja (kantor) ataupun yang timbul B. Definisi Operasional Variabel/Fokus Penelitian

Berdasarkan perumusan masalah

karena kegiatan yang dilakukan secara sadat atau tidak sadar. Iklim kerja ini

telah

dapat diamati dari beberapa dimensi

dikemukakan di muka, maka ada dua

sebagai berikut : Kondisi komunikasi

konsep yang menjadi focus penelitian ini,

kerja, Kondisi hubungan antar –pribadi

yaitu : (1) kebijakan pembinaan iklim

dalam

kerja di kantor Perwakilan Talaud di

lingkungan kerja, Kondisi keamanan dan

Manado, dan (2) kondisi iklim kerja di

kenyamanan lingkungan kerja, .Sistem

Kantor Perwakilan Kabupaten Talaud di

penghargaan/insentif,

Manado sekarang ini sebagai hasil dan

C. Jenis Data dan Sumber Data

dan

tujuan

penelitian


yang

kantor,

Kondisi

fisik

dan


Jenis data yang dikumpulkan yang berkenaan dengan variabel/fokus yang diteliti/diamati dalam penelitian ini

(Interview).

Studi

Dokumentasi,

Observasi. E. Teknik Analisis Data

(yakni kebijakan pembinaan iklim kerja, Data

dan kondisi iklim kerja) ialah data primer yang

bersifat

kualitatif

yaitu

data

kualitatif yang bersumber langsung dari responden penelitian. Selain data primer tersebut, dikumpulkan juga data sekunder yang berfungsi sebagai pelengkap data

penelitian

yang ini

terkumpul

diolah

dan

dalam

dianalisis

dengan menggunakan teknik desriptifanalitik

(Arikunto,

2000),

dengan

langkah-langkah sebagai berikut : 1) Pengolahan Data,

yang meliputi

:Reduksi data, Ketegorisasi data

primer. Sumber

data

atau

responden

dalam penelitian ini ialah para Pegawai Negeri

Sipil

Kabupaten

Kantor

Talaud

Perwakilan di

Manado.

Berdasarkan data Daftar Nominatif PNS Sekretariat Daerah Kabupaten Kepulauan

2) Analisi

dan

Interpretasi

Data,

dilakukan dengan 2 (dua) cara yaitu : Data

yang

bersifat

kualitatif

dikuantifikasikan atau diangkakan dan Data yang bersifat kuantitatif diklasifikasikan menurut kategori,

pegawai yang relatif sedikit maka seluruh

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Analisis Data dan Pembahasan 1. Kebijakan Pemerintah Daerah Dalam Membina Iklim Kerja

pegawai Kantor Perwakilan Kabupaten

Sebagaimana telah dikemukakan

Talaud di Manado semuanya ditetapkan

dimuka bahwa yang dimaksudkan dengan

sebagai sumber data (responden), dengan

kebijakan pembinaan iklim kerja disini

kata lain tidak dilakukan pengambilan

adalah

sampel responden.

yang ditetapakan dan dilaksanakan oleh

Talaud, jumlah PNS yang ditempatkan di Kantor

Perwakilan

di

Manado

ada

sebanyak 21 pegawai. Melihat jumlah

D. Instrumen dan Pengumpulan Data Data penelitian

yang ini

diperlukan

dikumpulkan

Teknik

serangkaian

tindakan-tindakan

pemerintah daerah Kabupaten Talaud untuk menciptakan dan mengembangkan

dalam dengan

menggunakan instrument dan teknik atau cara-cara sebagai berikut: Wawancara

iklim

kerja

yang

kondusif

fan

menggaraihkan di Kantor Perwakilan Kabupaten Talaud di Manado. Hasil

analisis

data

penelitian

tentang kebijakan pemerintah daerah Universitas Sam Ratulangi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik


dalam

pembinaan iklim

kerja pada

Kantor Perwakilan Kabupaten Kepulauan Talaud dilihat dari lima indikator yang dipakai

dalam

(4) Pada

indikator

responsivitas

kebijakan, dari 21 responden yang

dijelaskan secara berturut-turut berikut

dimintai tanggapannya, ada sebanyak

ini.

5 oranf atau 23,81% yang menilai indikator

ini

kategori rendah.

dapat

(1) Pada

penelitian

orang atau 19,04% menilai pada

kecocokan

kesesuaian

kebijakan,

responden

yang

tanggapannya,

ada

dan

dari

berada

kategori

tinggi,

21

kemudian 11 orang atau 52,38%

dimintai

menilai berada pada kategori sedang

sebanyak

12

dan sisanya 5 orang atau 23,81%

orang atau 57,14% yang menilai

lainnya

berada

rendah.

pada

pada

kategori

tinggi,

menilai

pada

kategori


(5) Pada indikator kecukupan kebijakan

menilai berada pada kategori sedang,

dari 21 responden yang dimintai


tanggapannya, ada sebanyak 5 orang

menilai pada kategori rendah.

atau 23,81% yang menilai berada

(2) Pada indikator efektifitas kebijakan,

pada kategori tinggi, kemudian 12


orang atau 57,14% menilai berada


pada kategori sedang, dan sisanya 4



pada kategori tinggi,kemudian 10

kategori


sebagian besar yaitu lebih dari 57%


pegawai


sedang.

kategori rendah.

rendah.

menilai

Jelas

pada

bahwa

kategori

(6) Jika kita dari keseluruhan indikator (

(3) Pada indikator efisiensi kebijakan,

5 indikator sekaligus) maka dari


perhitungan rata-rata nampak bahwa


dar 21 responden, ada 7 orang atau


33,33% yang penilaian berada pada

pada kategori tinggi, kemudian 14

kategori tinggi, kemudian 11,52,38%


yang penilaian berada pada kategori


sedang, dan 3 orang atau 14,2% yang



penilaiannya berada pada kategori

yang lebih dari 57% respoden/pegawai

rendah.

yang diwawancarai menilai kebijakan

Untuk menguji lebih mendalam

pembinaan iklim kerja oleh pemerintah

tentang kebijakan pemerintah daerah

daerah Kabupaten Talaud berada pada

dalam membina iklim kerja tersebut

kategori “sedang”, bahkan ada sebanyak

dilihat secara keseluruhan indikator yang

28,57% responden yang menilai pada

dipakai, maka selanjutnya dilakukan

kategori “tinggi”, sementara itu yang

analisis data. Hasil analisis data diperoleh

menilai pada kategori rendah hanya

gambaran

tanggapan

sebagian kecil responden yaitu sekitar

responden/pegawai terhadap kebijakan

19%. Ini dapat diinterpretasikan bahwa

pemerintah daerah Kabupaten Kepulauan

dilihat dari keseluruhan indikator yang

Talaud dalam membina iklim kerja pada

dipakai

Kantor Perwakilan Kabupaten Kepulauan

kebijakan pada penelitian ini,kebijakan

Talaud di Manado. Hasil perhitungan

yang

tabulasi

Kabupaten

mengenai

data

mengenai

kebijakan

dalam

pengukuran

dilaksanakan

oleh

Kepulauan

variabel

pemerintah

Talaud

untuk

pemerintah daerah dalam membina iklim

membina iklim organisasi pada Kantor

kerja

dari

Perwakilan di Manado pada umumnya

keseluruhan indikator kebijakan yang

sudah cukup efetif dalam pengertian :

dipakai,

cukup cocok/sesuai dengan permasalahan

yang

dimaksud

dilihat

Hasil analisis data menunjukkan

yang ada di kantor tersebut, cukup efektif

bahwa dari 21 orang respondeni yang

untuk memecahkan masalah dilihat dari

diwawancarai, sebanyak 6 orang atau

segi hasil dan dampak kebijakan yang

28,57%

kebijakan

diharapkan, cukup efisien dilihat dari

pemerintah daerah Kabupaten Kepulauan

penyediaan sumber-sumber daya untuk

Talaud dalam membina iklim kerja di

pelaksanaan kebijakan, cukup responsive

Kantor Perwakilan di Manado berada

terhadap

pada kategori “tinggi”, kemudian ada 12

pegawai dan organisasi, serta dapat

orang atau 57,14% yang menilai pada

memberikan hasil dan dampak yang

kategori “sedang” , dan sisanya 4 orang

cukup baik dalam memecahkan masalah.

atau 19,04% yang menilai pada kategori

Dengan demikian dapatlah disimpulkan

“rendah”.

bahwa

yang

menilai

keinginan

kebijakan

dan

kebutuhan

pemerintah

daerah

Dari hasil analisis data tersebut

dalam membina iklim organisasi di

jelas terlihat bahwa lebih dari separuh

Kantor Perwakilan Kabupaten Talaud di



Manado

pada

memenuhi yaitu

umumnya

cukup

masing-masing sebesar 42,86%; atau

kebijakan

dengan kata lain bahwa sebagian

kecocokkan/kesesuaian,

besar pegawai cukup puas dan

kriteria-kriteria

kriteria

kriteria

efektivitas,

kriteria

kriteria

responsivitas,

dan

efisiensi,

bahkan puas dengan kondisi iklim

Kriteria

kerja dikantor mereka. Inti dapat

kecukupan.

diintepretasikan bahwa kondisi iklim kerja

2. Iklim Kerja

pada

Kantor

Perwakilan

Kabupaten Kepulauan Talaud di Sebagaiamana telah dikemukakan dalam uraian sebelum ini bahwa variabel iklim kerja didefinisikan sebagai semua karakteristik yang dirasakan oleh para pegawai terdapat dalam lingkungan kerja (kantor) ataupun yang timbul karena kegiatan yang dilakukan secara sadar atau tidak sadar. Hasil

data

penelitian

Perwakilan Kabupaten Kepulauan Talaud dalam penelitian ini dapat dijelaskan secara berturut-turut berikut ini.

dari

aspek

komunikasi kerja antara pegawai (atasan

dengan

bawahan, atasan

dengan atasan, bawahan dengan bawahan) pada umumnya sudah cukup baik/kondusif. (2) Pada

indikator

hubungan

antar-

responden

yang

dimintai

tanggapannya, ada sebanyak 9 orang atau 42,86% yang menilai berada pada kategori tinggi, kemudian 9 orang atau 42,86% lainnya menilai berada pada kategori sedang, dan sisanya 3 orang atau 14,29% menilai pada kategori rendah. Jelas bahwa besar

pegawai

menilai

komunikasi kerja di kantor mereka pada kategori sedang dan tinggi yaitu Universitas Sam Ratulangi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

21

responden

yang

dimintai

tanggapannya, ada sebanyak 6 orang atau 28,57% yang menilai berada pada kategori tinggi, kemudian 11 orang atau 52,38 menilai berada pada

(1) Pada indikator komunikasi kerja, dari

sebagian

dilihat

pribadi (antarpersonal) pegawai, dari analisis

tentang kondisi ikli kerja pada Kantor

21

Manado

kategori sedang, dan sisanya 4 orang atau 19,04% menilai pada kategori rendah. Jelas bahwa sebagian besar pegawai

menilai

pada

kategori

sedang bahkan jumlah yang cukup besar menilai pada kategori tinggi, sementara yang

menilai rendah

hanya sebagian kecil. (3) Pada indikator kondisi fisik dan lingkungan kerja, dari 21 responden yang dimintai tanggapannya, ada sebanyak 4 orang atau 19,04 yang


menilai berada pada kategori tinggi,

sebagian besar yaitu lebih dari 57%


pegawai


kategori sedang dan bahkan sekitar


19% lainnya menilai pada kategori

menilai pada kategori rendah. Jelas

tinggi.

bahwa

sebagian

besar

menilai

berada

pada

pegawai

(5) Jika dilihat dari keseluruhan 5

menilai pada kategori sedang. Pada

indikator maka dari perhitungan rata-

indikator keamanan dan kenyamanan

rata

lingkungan kerja, dari 21 respoden

responden, ada 6 orang atau 28,57%

yang dimintai tanggapannya, ada

yang

sebanyak 8 orang atau 30,10% yang

kategori sedang, dan 4 orang atau

menilai berada pada kategori tinggi,

19,04% yang penilaiannya berada


pada kategori sedang.

nampak

bahwa

penilaiannya

dari

berada

21

pada


Dari hasil analisis data tentang


kondisi iklim kerja jelas terlihat bahwa

lainnya

kategori

lebih dari separuh yaitu lebih dari 66%

rendah. Jelas bahwa sebagian besar

responden/pegawai yang diwawancarai

atau lebih dari 52% pegawai menilai

menilai kondisi iklim kerja di Kantor

tingkat

kebijakan

Perwakilan Kabupaten Talaud berada

berada pada ketegori sedang, dan

pada kategori “sedang”, dan bahkan ada

bahkan sekitar 30% menilai kondisi

sekitar 19% lebih responden yang menilai

keamanan

pada kategori “tinggi”, sementara itu

menilai

pada

responsivitas

dan

kenyamanan

lingkungan kerja terkategori tinggi. (4) Pada

indikator

penghargaan/insentif, responden

sistem

sebagian kecil responden yaitu sekitar

21

14%. Ini dapat diiterpretasikan bahwa

dimintai

dilihat dari keseluruhan indicator yang

dari

yang

menilai pada kategori rendah hanya


dipakai


kondisi iklim kerja pada penelitian ini,

pada ketegori tinggi,kemudian 12

maka kondisi iklim kerja pada Kantor


Perwakilan Kabupaten Kepulauan Talaud


pada umumnya sudah cukup kondusif


dan memberikan kepuasan yang cukup

kategori

tinggi terhadap para pegawai dilihat dari

rendah.


Jelas

bahwa

dalam

pengukuran

variabel


beberapa

indikator

komunikasi

yaitu

kerja, kondisi

kondisi

1. Dilihat dari semua indikator atau

hubungan

kriteria kebijakan yang digunakan

antarpribadi pegawai, kondisi fisik dan

dalam

lingkungan kerja, kondisi keamanan dan

(kecocokan/kesesuai,

kenyemanan lingkungan kerja, dan sistem

,efisiensi

penghargaan/insetif kepada pegawai.

kecukupan), kebijakan pemerintah

Hasil

analisis

data

di

atas

penelitian

daerah

ini efektivitas

,responsivitas,

Kabupaten

dan

Kepualauan

memberikan suatu kesimpulan bahwa

Talaud dalam membina iklim kerja

kondisi iklim kerja di Kantor Perwakilan

di Kantor Perwakilan Kabupaten

Kabupaten Kepulauan Talaud yang ada

Kepulauan Talaud di Manado pada

sekarang ini cukup kondusif dan cukup

umumnya

menyenangkan

cukup

semangat

serta

kerja

para

menggairahkan pegawai.

berada

tinggi

pada

dalam

arti

kategori cukup

Ini

cocok/sesuai dengan permasalahan

ditunjukkan dengan beberapa kenyataan

yang ada di kantor itu, cukup efektif

yaitu hubungan kerjaan antar satuan/unit

dalam memecahkan masalah dilihat

organisasi, hubungan antar-pribadi para

dari penyediaan sumber-sumber daya

sesama pegawai baik antara atasan

untuk pelaksanaan kebijakan; cukup

dengan bawahan atau antara sesama

responsive terhadap keinginan dan

pimpinan atau antar sesama staf pegawai,

kebutuhan pegawai dan organisasi;

kondisi fisik, dan lingkungan kerja,

dan hasil dan dampak kebijakan yang

keamanan dan kenyamanan lingkungan

hendak dicapai mencukupi untuk

kerja, dan sistem penghargaan/insentif

memecahkan masalah

kepada pegawai dan terhadap kinerja

2. Dilihat dari semua indikator iklim

dimana semuanya pada kondisi yang

kerja yang dipakai dalam penelitian

cukup

ini (komunikasi kerja, hubungan

kondusif,

walaupun

belum

maksimal sebagaimana yang diharapkan KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan Berdasarkan hasil penelitian ini

antarpribadi/interpersonal,

kondisi

fisik dan lingkungan kerja, keamanan dan kenyamanan lingkungan kerja, dan

sistem

penghargaan/insentif),

sebagaimana yang telah dikemukakan

kondisi iklim kerja pada Kantor

dalam uraian sebelum ini, maka dapatlah

Perwakilan Kabupaten Kepualauan

ditarik kesimpulan sebagai berikut:

Talaud di Manado pada umumnya berada pada kategori cukup tinggi



dalam arti cukup kondusif dan cukup

ditingkatkan baik kuantitas maupun

memberikan kepuasan kerja kepada

kualitasnya. Salah satu kebijakan

para pegawai.

yang perlu dilanjutkan ditingkatkan

3. Berdasarkan

kesimpulan

hasil

ialah kebijakan pemberian insentif

penelitian tersebut maka dapatlah

tambahan dalam bentuk tunjungan

dinyatakan bahwa kebijakan yang

kinerja daerah (TKD), karena faktor

dilaksanakan oleh pemerintah daerah

ini merupakan salah satu iklim kerja

Kabupaten Kepulauan Talaud dalam

yang juga paling penting dan sangat

membina

mempengaruhi perilaku pegawai.

iklim

organisasi

telah

memberikan hasil dan dampak yang

2. Dimensi iklim kerja yang juga

cukup tinggi terhadap tercitanya

penting ialah kondisi fisik dan

iklim kerja yang cukup kondusif di

lingkungan kerja seperti kondisi

Kantor

sarana dan prasrana kantor serta

Perwakilan

Kabupaten

Kepualauan Talaud di Manado.

fasilitas

penunjang

tugas.

B. Saran

Untuk

pelaksanaam

itu,

kebijakan

pemerintah daerah dalam membina Bertitik tolak dari kesimpulan hasil penelitian serta beberapa penemuan dalam penelitian ini maka dapatlah dikemukakan beberapa sara kepada pihak pemerintah

Kabupaten

Kepulauan

Talaud, yaitu sebagai berikut :

iklim kerja di Kantor Perwakilan Kabupaten Kepualauan Talaud di Manado juga perlu ditekankan pada upaya

peningkatkan

prasarana

kantor

sarana

serta

dan

fasilitas

lainnya yang menunjang kelancaran

1. Kondisi iklim kerja atau iklim organisasi di Kantor Perwakilan

pelaksanaan tugas para pegawai. 3. Untuk menciptakan iklim kerja yang

Kabupaten Kepualauan Talaud di

kondusif,

Manado pada dasarnya masih harus

menggairahkan di Kantor Perwakilan

ditingkatkan kondusif

kearah dalam

menyenangkan

dan

yang

lebih

Kabupaten Kepualauan Talaud di

arti

lebih

Manado juga diperlukan kebijakan

menyenangkan dan menggairahkan

pemerintah

semangat kerja para pegawainya.

manajemen kepegawaian antara lain

Untuk

adalah dengan melakukan rolling

itu

kebijakan

yang

daerah

dilaksanakan oleh pemerintah daerah

jabatan

selama ini perlu dilanjutkan dan

pegawai yang ada.


atau

dalam

pekerjaan

hal

diantara


DAFTAR PUSTAKA Adbul, S, 1999, Pengantar Analisis Kebijaksanaan Negara, Jakarta : Rineka Cipta, Abdulwahab S, 2008 , Analisis Kebijaksanaan : Dari Formulasi Ke Implementasi Kebijaksanaan Negara, Jakarta : Bumi Aksara. Agustiono, L, 2006, Dasar-Dasar Kebijakan Publik, Bandung, Alfabeta. Arikunto, S, 2002, Prosedur Penelitian, Jakarta: Rineka Cipta. Badjuri, A.K. dan Yuwono, T. 2002, Kebijaksanaan Publik: Konsep dan Strategi, Semarang : Universitas Dipenogoro. Davis Keith, 1981, Human Behavior at Work Organizational Behavior, McGrawall,inc Dunn, W. N, 2000, Analisis Kebijakan Publik, Terjemahan, Yogyakarta : Gajah Mada University Press. Gibson L.J. dkk, 1996, Organasasi : Perilaku – Struktur – Proses, terjemahan, Jakarta : Erlangga. Islamy, M.I. 1996, Prinsip-prinsip Perumusan Kebijaksanaan Negara,Jakarta : Rineka Cipta. Islamy, M.I, 2006, Kebijakan Publik, Modul- UT, Jakarta : KarunikaUT Kusumanegara, S.2010 , Model dan Aktor dalam proses Kebijakan Publik, Yogyakarta, Gava Media . Magdalena Jamin,1985, Efektivitas Organisasi, Jakarta, Erlangga.


Mandalis, 1999, Metode Penelitian : Suatu Pendekatan Proposal, Jakarta : Bumi Aksara. Moeleong, L.2006, Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung, Rodaskarya. Pace W.R. dan Faules D.F, 1998, Komunikasi Organisasi, Bandung, Remaja. Pamudji, S,1995, Dimensi-Dimensi Prima Ilmu Administrasi Negara, Jakarta: Gunung Agung Riggs, F,W, 1994, Administrasi Pembangunan,terjemahan, Jakarta: LP3ES Siagian, S.P.1998, Manajemen Sumber Daya Manusia, Jakarta : Bumi Aksara. Singarimbun,M,dan Effendy, S. 1995, Metode Penelitian Survei, Jakarta : LP3ES Steers Richard, 1980, Efektivitas Organisasi, terjemahan, Jakarta: Erlangga Sugiono, 1992, Metode Penelitian Administrasi,Bandung : Alfabeta Surakhmat, W, 1978, Dasar dan Teknik Research, Bandung : Tarsito Sudarmanto, 2009, Kinerja dan Pengembangan Kompentesi SDM, Teori, Dimensi Pengukuran dan Implementasi dalam Organisasi, Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Terry, G.R.1996, Asas-Asas Manajemen,Terjemahan, Bandung : Alumni.

Kebijakan Pemerintah Daerah Dalam Membina Iklim Kerja pada Kantor Perwakilan Kabupaten Kepulauan Talaud di Manado

Recommend Documents