Kebersihan Kebun Binatang Medan Sebagai Daya Tarik Wisata SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat Mendapatkan gelar Sarjana Ilmu Sosial Dalam bidang Antropologi
Oleh
Rudy Frans Sirait 110905016
Departemen Antropologi Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Medan 2016
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
KEBERSIHAN KEBUN BINATANG MEDAN SEBAGAI DAYA TARIK WISATA
SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan disuatu perguruan tinggi dan sepanjang sepengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya nyatakan disini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan gelar kesarjanaan saya.
Medan, April 2016
Rudy Frans Sirait
i Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK Rudy Frans Sirait, 2016. Judul Skripsi: Kebersihan Kebun Binatang Medan Sebagai Daya Tarik Wisata. Skripsi ini terdiri dari lima bab, 110 halaman. Indonesia memiliki keanekaragaman flora dan fauna yang melimpah.Banyak jenis satwa yang menjadi terancam dan berada di ambang kepunahan, sehingga peran serta lembaga konservasi exsitu, seperti kebun binatang semakin penting. Tulisan ini mengkaji Kebersihan Kebun Binatang Medan Sebagai Daya Tarik Wisata. Penelitian ini didasarkan pada keprihatinan penulis saat penulis berkunjung ke KBM, dan juga ada nya berita ataupun isu-isu yang negatif tentang pengelolaan KBM baik di koran maupun media sosial lainnya, terutama pada bidang kebersihannya. Penelitian ini dilakukan di Medan, kecamatan Tuntungan Simalingkar B. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian deskriptif dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Data yang dihasilkan diperoleh dari informasi dan penjelasan para pengunjung, petugas-petugas di KBM, dan masyarakat setempat. Tekhnik pengumpulan data yang digunakan ialah melalui wawancara dan observasi yang berlangsung di KBM. Permasalahan yang dibahas dalam penelitian ini adalah bagaimana petugas KBM dalam memelihara kebersihan kebun binatang tersebut, kendala-kendala yang dihadapi, dan respon pengunjung terhadap kebersihan KBM. Dari hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa kebun binatang ini masih kurang dari segi kebersihan nya. Hal tersebut membuat pengunjung merasa kurang nyaman saat berkunjung ke KBM. Faktor-faktor yang menjadi penyebab hal tersebut yaitu masih kurangnya kedisiplinan petugas-petugas KBM dalam menjalankan tugasny terutama petugas yang menangani kebersihan hewan, kandang dan pekarangan KBM, selain itu kurangnya kesadaran pengunjung dalam menjaga kebersihan dan juga ketertiban. Masyarakat setempat juga masih susah untuk di ajak bersamasama menjaga kebersihan KBM, dan salah satu faktor penghambat berjalannya program kerja KBM untuk menjadikan KBM sebagai salah satu tempat wisata yang bersih dan mempunyai daya saing yaitu modal ataupun dana, hal ini dikarenakan KBM hanya mengharapkan uang masuk dari penjualan karcis kepada pengunjung yang tidak seberapa untuk memenuhi semua kebutuhan KBM. Kata-kata kunci: kebun binatang medan, pengunjung, tempat wisata, kebersihan
ii Universitas Sumatera Utara
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat serta kasih dan karuniaNya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Kebersihan Kebun Binatang Medan Sebagai Daya Tarik Wisata”. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi syarat memperoleh gelar sarjana sosial dalam bidang antropologi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh sebab itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini. Dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan terima kasih yang tulus kepada berbagai pihak yang membantu kelangsungan skripsi ini yakni: Kepada Dekan Fisip USU Bapak Dr. Muryanto Amin,S.Sos,M.Si. , kepada Bapak Dr. Drs. Fikarwin Zuska, M.Si. selaku ketua jurusan Antropologi Sosial sekaligus dosen penguji saya, kepada Bapak Agustrisno,MSP selaku sekretaris Departemen Antropologi, Kepada Ibu Dra. Rytha Tambunan, M.Si. selaku pembimbing akademik yang telah memberikan arahan dan masukan kepada penulis. Terimakasih yang sangat besar juga penulis ucapkan kepada para dosen yang telah memberikan banyak ilmu pengetahuan kepada penulis pada saat perkuliahan. Terkhusus kepada Ibu Dra. Sabariah bangun, M.Soc.Sc. selaku dosen pembimbing penulis yang selalu sabar membimbing serta selalu memberikan masukan, saran, pengetahuan baik formal maupun non-formal, sehingga skripsi ini dapat selesai. Kepada kak Nurhayati selaku staf administrasi yang telah
iii Universitas Sumatera Utara
berbaik hati membantu saya dalam menyelesaikan skripsi ini baik dari segi pengurusan administrasi dan juga arahan-arahan yang beliau berikan.Begitu juga dengan kak Sofi yang juga telah membantu saya dari segi pengurusan administrasi. Tidak ada kata-kata lain lagi yang dapat penulis ucapkan kecuali ucapan terima kasih yang sedalam-dalamnya atas semua bantuan yang telah diberikan dalam menyelesaikan semua tulisan skripsi ini. Terima kasih yang tulus buat kedua orang tua Ayahanda Alm S. Sirait serta Ibunda tercinta N. Sinaga yang selalu memberikan kasih sayang, motivasi dan dukungan baik moral, material, maupun doa dalam menyelesaikan skripsi ini. Serta buat kakak Rulyana Sirait dan adik Mega Selvia Sirait yang selalu memberikan dukungan semangat dan selalu dapat menghibur dikala penulis merasakan kejenuhan dalam menyelesaikan Skripsi ini. Kepada sahabat-sahabat penulis Masjuwita Agustin Tumanggor Amf, Daniel Simangunsong S.Sos, Juandi Sijabat, Agus Riawan, Edy safri Ritonga, Evelina Sihombing, Maulana Shidiq Gultom, Doni Latuparisa S.Sos, Medi Harianja S.Sos,Onix Simangunsong, Putri Septima, Martha Haryati Purba S.Sos, Iwan C Siburian, Munandar Simanjuntak, Novi Sinaga, Rama shita, Jisman Pasaribu, Rianda Purba, Sardo Naibaho S.Sos, Indra Surya Sianipar, Hendra Simangunsong S.Sos, dan seluruh teman-teman Antropologi Sosial Fisip USU terkhusus stambuk 2011 yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu. Penulis ucapkan terima kasih yang sebanyak-banyaknya atas doa dan bantuan kalian selama ini, semoga Tuhan membalas semua kebaikan kalian.
iv Universitas Sumatera Utara
Terimakasih juga kepada Drh. Suci selaku pimpinan KBM yang telah memberikan banyak informasi dan penjelasan tentang kebersihan KBM dalam rangka untuk memenuhi data skripsi ini.Begitu juga kepada Ibu Arifiani selaku staff tata usaha KBM, yang telah banyak membantu penulis dalam pengurusan berkas yang penulis butuhkan untuk kesempurnaan skripsi ini. Kepada bapak Surip Ginting, bapak Budi, bapak peryasto dan bapak Eddy selaku petugas kebersihan KBM. Juga kepada para pengunjung yaitu ibu April Simatupang, ibu Ros dan Lia yang telah bersedia untuk diwawancarai oleh penulis. Akhir kata, penulis ucapkan terima kasih kepada semua orang yang telah membantu dalam mengerjakan skripsi ini hingga selesai, dan terima kasih telah mengajari penulis banyak hal baik dalam ilmu pengetahuan dan dalam kehidupan sehari-hari.
Medan, April 2016 Penulis
Rudy Frans Sirait
v Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Rudy Frans Sirait atau yang akrab di panggil Rudy, lahir pada tanggal 20 januari 1992 di afd 7 Pabatu Tebing Tinggi. Anak ke 2 dari 3 bersaudara dari pasangan Alm. Sahala Sirait dan Nurlan Sinaga. Saya telah menyelesaikan pendidikan Sekolah Dasar Negeri (SDN) 102089 di dusun 1 Pabatu Tebing Tinggi pada tahun 2004 dan menempuh Sekolah Menengah Pertama Negeri 6 Tebing Tinggi dan selesai pada tahun 2007. Kemudian melanjutkan pendidikan di Sekolah Menengah Atas Negeri 4 Tebing Tinggi dan lulus pada tahun 2010. Setelah tamat SMA saya melanjutkan pendidikan S1 Program Studi Antropologi Sosial angkatan 2011 tepatnya di Universitas Sumatera Utara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik dengan spesifikasi ilmu Antopologi Sosial.
Berbagai kegiatan selama masa studi adalah sebagai berikut:
1. Mengikuti kegiatan Traning Of Fasilitator (TOF) Tingkat Dasar angkatan ke-IV Departemen Antropologi FISIP USU (2013) 2. Seksi dokumentasi natal Departemen Antropologi Sosial FISIP USU (2012) 3. Seksi keamanan inisiasi 2013 Departemen Antropologi Sosial FISIP USU (2012) 4. Mengikuti
Seminar
dan
Lokakarya
“Implementasi
Kebijakan
Penanggulangan Kemiskinan di Provinsi Sumatera Utara, DALAM RANGKA
,MENGURANGI
KEMISKINAN
DAN
DISPARITAS
ANTAR DAERAH DI SUMATERA UTARA” (2013) 5. Mengikuti seminar Universal Peace Federation Universitas Sumatera Utara “Young People of Character-The Hope of the Future” (2014)
vi Universitas Sumatera Utara
6. Research Etnografi “Hari Deepavali Bagi Orang Tamil di Kota Medan” Antropologi FISIP USU (2013) 7. Research Etnografi “Transaksi Jual- Beli di Pasar Seikambing, Medan” Antropologi Sosial FISIP USU (2013) 8. Research Etnografi “Budidaya tanaman kopi di Desa Sumbul, Dairi (2013) 9. Magang Selama 2 bulan di Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) Pusaka Indonesia 10. Mengikuti pelatihan PRB (penanggulangan rawan bencana) yang di lakukan OXFAM di yayasan KKSP Medan.
vii Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Skripsi ini merupakan salah satu syarat dalam menyelesaikan studi di Departemen Antropologi Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara, Medan. Untuk memenuhi persyaratan tersebut penulis telah menyusun sebuah skripsi dengan judul Kebersihan Kebun Binatang Medan Sebagai Daya Tarik Wisata. Ketertarikan untuk menulis tentang Kebersihan Kebun Binatang Medan Sebagai Daya Tarik Wisata karena penulis melihat bahwa sangat penting untuk untuk tetap menjaga kelestarian hewan-hewan yang juga dapat membantu masyarakat meningkatkan ilmu pengetahuannya dan meningkatkan pembangunan dan pendapatan negara. Hal lain yang membuat ketertarikan penulis melihat dengan adanya kebun binatang ini bisa dimanfaatkan masyarakat sebagai tempat untuk mengetahui jenis-jenis binatang yang ada di KBM tersebut serta sebagai tempat wisata untuk membantu masyarakat mengenal lebih dekat dengan alam juga sebagai tempat hiburan bagi masyarakat. Dalam skripsi ini penulis melihat bagaimana kondisi kebun binatang Medan, apa respon pengunjung dan kendala yang dihadapi oleh pihak KBM. Dengan demikian skripsi ini diharapkan dapat memberikan informasi dan pengetahuan tentang KBM sebagai daya tarik wisata dalam meningkatkan pembangunan negara serta kelestarian hewan-hewan. Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna karena keterbatasan kemampuan, materi dan pengalaman. Oleh karena itu dengan rendah hati, penulis menerima segala saran-saran, masukan dan kritikan yang membangun dari berbagai pihak untuk menyempurnakan skripsi ini.
Medan, Penulis
April 2016
Rudy Frans Sirait
viii Universitas Sumatera Utara
DARTAR ISI HALAMAN PERSETUJUAN HALAMAN PENGESAHAN PERNYATAAN ORIGINALITAS .................................................................... i ABSTRAK ........................................................................................................... ii UCAPAN TERIMAKASIH .............................................................................. iii RIWAYAT HIDUP ............................................................................................ v KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii DAFTAR ISI ..................................................................................................... viii DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... x DAFTAR TABEL . ............................................................................................. xi BAB I. PENDAHULUAN .................................................................................. 1 1.1 Latar Belakang ............................................................................................... 1 1.2 Tinjauan Pustaka ............................................................................................ 7 1.3 Rumusan Masalah ........................................................................................ 19 1.4 Tujuan dan Manfaat ..................................................................................... 19 1.5 Metode Penelitian ......................................................................................... 20 1.6 Studi Kepustakaan ........................................................................................ 24 1.7 Pengalaman Penelitian ................................................................................. 24 1.8 Analisis Data ................................................................................................ 31 BAB II. GAMBARAN KEBUN BINATANG MEDAN ................................ 32 2.1 Letak Geografis Medan ................................................................................ 32 2.2 Komposisi Penduduk Medan ....................................................................... 32 2.3 Kebun Binatang di Indonesia ....................................................................... 33 2.4 Kebun Binatang Medan ................................................................................ 34 2.5 Ketentuan Larangan Kebun Binatang Medan .............................................. 35 2.5.1 Pembinaan dan Evaluasi ......................................................................... 36 2.5.2 Perolehan Tumbuhan dan Satwa Liar untuk Lembaga Konservasi ....... 36 2.5.3 Hapusnya Izin Lembaga Konservasi ...................................................... 37 2.5.4 Larangan Dari Pihak Kebun Binatang Medan ....................................... 38 BAB III. TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PETUGAS TERHADAP KEBERSIHAN KEBUN BINATANG MEDAN .................... 41 3.1 Fungsi Kebun Binatang Medan .................................................................... 41 3.2 Manfaat Kebun Binatang Medan ................................................................. 41 3.3 Tujuan Kebun Binatang Medan ................................................................... 42 3.4 Petugas Kebersihan Kebun Binatang Medan ............................................... 43 3.5 Landasan Peraturan Kebun Binatang Medan ............................................... 55 3.5.1 Peraturan Perundang-undangan .............................................................. 55 3.5.2 Etika Pengelolaan KBM ......................................................................... 56 3.5.3 Pengelolaan Koleksi Satwa .................................................................... 57 3.5.4 Pengembangbiakan Satwa ...................................................................... 59 3.6 Kesehatan dan Kesejahteraan Satwa ............................................................ 60
ix Universitas Sumatera Utara
3.6.2 Pencatatan dan Pelaporan ....................................................................... 61 3.7 Struktur Organisasi dan Tugas-Tugas Pokok Pihak Kebun Binatang Medan ............................................................................................................ 62 3.8 Kondisi Kebun Binatang Medan .................................................................. 79 BAB IV. RESPON PENGUNJUNG TERHADAP KBM DAN KENDALA-KENDALA YANG DIHADAPI PIHAK KBM ........................ 85 4.1 Penilaian Pengunjung Terhadap Kondisi KBM ........................................... 85 4.2 Respon Pengunjung Terhadap Binatang-Binatang Yang Terdapat di KBM ............................................................................................................. 87 4.3 Program Kerja Pihak KBM .......................................................................... 90 4.3.1 Kendala Yang Dihadapi Pihak KBM ..................................................... 91 BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................... 95 5.1 Kesimpulan ................................................................................................... 95 5.2 Saran ............................................................................................................. 99 DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 103 LAMPIRAN
x Universitas Sumatera Utara
xi Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL Tabel : Petugas Kebersihan Hewan dan Kandang .................................... 46 Tabel 2 : Petugas Kebersihan Pekarangan .................................................... 48
xii Universitas Sumatera Utara