.u
gilib i d / / tp:
.id/
lib.u i g i ://d
.id/
.u
lib.u i g i ://d
http .id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
id/
.u
dig tp://
u ilib.
htt
ht
lib.u i g i p://d
ac nej.
http
ac. nej.
.u
igilib d / / : tp
.id/
.u
gilib i d / / :
id/
ac. nej.
ht
.u
id/
id/
ac. nej.
/ c.id a . j ne
gilib i d / / tp:
ac. nej.
ac nej.
http
igilib d / / : tp
/ c.id a . j ne
ac nej.
http
gilib i d / / tp:
tp
/ c.id a . j ne
ht
.id/ c a . nej
u
ilib. g i d / :/ http
KEBERADAAN MODAL SOSIAL DAN STRATEGI PENGEMBANGAN TERHADAP PENGELOLAAN DANA PUAP KECAMATAN UMBULSARI KABUPATEN JEMBER
.id/
lib.u i g i ://d
tp
.id/
ac nej.
j.ac e n u lib.
.id/
SKRIPSI
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
digi / / : p tt
h
/ c.id a . j ne
u
. gilib i d / / :
http
Oleh: Nyla Zukhrufa Hadi 081510601029
gilib i d / / :
ac nej.
.id/
.id/
.u
gilib i d / / tp:
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / tp:
.id/
ac nej.
ac nej.
http JURUSAN SOSIAL EKONOMI ht PERTANIAN/AGRIBISNIS http PROGRAM STUDI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN / / c.id UNIVERSITAS JEMBER j.ac.id a . j ne ne 2013 lib.u lib.u
/ c.id a . j ne
.u
igilib d / / : tp
gi ://di
digi / / : p t
http ac. nej.
id/
id/
.u
ht
igilib d / / : tp
ac. nej.
i
.u
h
/dig ttp:/
/ c.id a . j ne
.u
http
ht
lib.u i g i ://d
gilib i d / / :
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
u ilib.
.id/ c a . nej
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
lib.u i g i ://d http id/
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
u
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
.id/
.u
j une
http
.id/
.u
lib.u i g i ://d
nej
://di p t t h
id/
gi
dig
:// http
. j.ac e n lib.u
c ej.a n u . ilib
.id/
ac nej.
j.ac .une
ilib
/dig ttp:/
http
d tp://
.id/
ac nej.
/ c.id a . j ne
.id/
lib.u i g i ://d
.u
ac nej.
http
u Oleh: ilib. g i d Nyla Zukhrufa :// Hadi http 081510601029
h
ej
u ilib. g i d / :/
/ c.id a . j ne
lib.u
.id/
id/
ac. nej.
lib.u i g i ://d
ilib. g i d / :/ http
ac nej.
.un igilib
SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Agribisnis Jurusan Sosial Ekonomi (S1) / gelar Sarjana Pertanian .id/ dan.amencapai c.id .ac
i /dig / : p t t
id/ .ac.
/ c.id a . j ne
http
http
.id/
tp
u
gilib i d / / :
http
ac nej.
id/
b.u
une
http
lib.u i g i ://d
ac nej.
lib. i g i ://d
.id/
gilib i d / / :
c ej.a n u . igilib d / / : tp
igilib d / / : tp
b.u
.une b i l i g ://di
ac. nej.
ilib.
g ://di p t t h
igili igili DAN STRATEGI igili KEBERADAAN MODAL SOSIAL d d d / / / / / / : : : httpPENGEMBANGAN TERHADAP http http PENGELOLAAN DANA PUAP KECAMATAN UMBULSARI .id/ .id/ KABUPATEN JEMBER j.ac j.ac
ac nej.
u ilib. g i d / :/
id/
.id/
ac nej.
http
.id/ c a . nej
. j.ac e n lib.u
ht
.id/
lib.u i g i d tp://
u
i
dig tp://
.id/
ac nej.
. gilib i d / / : http
http
b.u
.id/
tp
.u
id/
.id/
lib.u
digi tp://
ac nej.
gilib i d / / :
ht
gilib i d / / :
.id/
ac. nej.
ilib. g i d / tp:/
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
ac. nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.id/
/ c.id a . j .une
ilib
/dig ttp:/
h
h
JURUSAN SOSIAL EKONOMI PERTANIAN/AGRIBISNIS / / / P R OjG R c.AidM S T U D I A G R I B I Sj.N cI.Sid c.id a a a . . j N.uInAeN .uneF A K U L T A S P E R TiA .une b b b i i i l l l i i g g ig UNIVERSITAS ://di ://dJEMBER ://di p p p t t t t t t h h2013 h
.id/ c a . nej
id/
ht
igilib d / / : tp
.u
ac. nej.
ii
id/
ht
u
ilib.
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
.u
gilib i d / / :
u
PERSEMBAHAN http
id/
u Skripsi ini saya persembahkan untuk: ilib.
. j.ac e n lib.u
id/
i
dig tp://
t
.id/
ac nej.
. gilib i d / / : http
t
ac. nej.
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
h (Ir Kamarul Hadi), mama h (Mariette Louis), 5 adikku (Qorrie, 1. Ayah
Zulvie,Vira, Evan dan si cakep Louis; / id/ id/ . . c c c.id a a a . . . j j j e Agung, Rama, Aries, Bojes); 2. Sahabat-sahabatku .une .un(Viky, .une b b b i i i l l l i i i g g g i di 3. Almamater ://diFakultas Pertanian Universitas ://dJember. tp:// http http
.id/
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
c ej.a n u . igilib
.id/
lib.u i g i d tp://
u ilib.
dig tp://
.u
gilib i d / / :
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
lib.u
i /dig / : p t t
h
lib.u i g i ://d
tp
.id/
lib.u i g i ://d
.u
dig
c ej.a n u . ilib
j.ac .une
gilib i d / / :
ilib
/dig ttp:/
h
.u
.u
gilib i d / / :
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
iii
ht
.id/
ac nej.
http ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
.id/
ac. nej.
.u
gi
:// http
h
id/
ht
://di p t t h
ilib
.u
igilib d / / : tp
id/
. j.ac e n lib.u
.id/
/dig ttp:/
http .id/ c a . nej
.id/ c a . nej
lib.u
id/
gilib i d / / :
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
i /dig / : p t t
ac nej.
http ac nej.
u ilib.
.id/
lib.u i g i ://d
.id/
ac nej.
http
h
.id/
igilib d / / : tp
id/
g ://di p t t h
ac nej.
http ac. nej.
ac nej.
lib.u
ac nej.
.u
http
.id/ c a . nej
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
.id/
gilib i d / / :
http
igi d / / : http
h
.u
http .id/ c a . nej
u ilib. g i d / ttp:/
.id/
.id/
ac nej.
/ c.id a . j ne
ac nej.
gilib i d / / :
://d http
t
tp
gilib i d / / :
.id/
ac. nej.
dig tp://
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d http
ac. nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
lib.u i g i d tp://
id/
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
.u
gilib i d / / :
u
MOTTO http
atau
ac nej.
lib.u
digi tp://
.id/
ac nej.
. gilib i d / / : http
.id/ .id/ c c a a . . j Man Jadda Wa Jadda..unej .une b i l i (dikutip dari film 9/dmenara) ig igilib *) d / / / : : http http
ac. nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d http
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http .id/
.id/
ac nej.
ac. nej.
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
/ / id/ ini adalah hadiah, esok adalah .id/ Kemarin adalah kenangan, c.hari c.id misteri, MAKA c.id a a a . . . j j j e .une .unmungkin. .une pergunakan waktumu dengan sebaik b b b i i i l l l i i i g g g ) (dikutip dari filmtp kungfu ://di ://di panda) ** ://di http ht http atau
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
.id/
/ / c c.id c.id a a a . . . j j j Disetiap kesulitan pasti ada kemudahan, maka serahkan pada Allah SWT. ***) .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di http http http
.id/
lib.u i g i d tp://
u ilib.
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
http .id/ c a . nej
lib.u
igi d / / : http
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
lib.u
h
lib.u i g i ://d
tp
igilib d / / : tp
Anonim
gilib i d / / :
.u
://di p t t h
dig
ilib
c ej.a n u . ilib
ilib
h .id/
.u
gilib i d / / :
.u
.u
gilib i d / / :
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
iv
ht
.id/
ac nej.
http ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h
ac. nej.
.u
gi
:// http
j.ac .une
id/
igilib d / / : tp
id/
. j.ac e n lib.u
.id/
id/
ht
.id/ c a . nej
lib.u
/dig ttp:/
http .id/ c a . nej
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
i /dig / : p t t
ac nej.
http
/ c.id a . j *** .une
u ilib.
.id/
lib.u i g i ://d
.id/
ac nej.
http
h
.id/
tp
g ://di p t t h
/ c.id a . j ne
i /dig / : p t t
ac nej.
gilib i d / / :
lib.u i g i ://d
http .id/ c a . nej
id/
ac. nej.
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
igilib d / / : tp
ac. nej.
.u
http
.id/
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d http
ac. nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
.u
gilib i d / / :
u
. gilib i d / / : http
PERNYATAAN http
id/
c. Saya bertanda tangan ej.a dibawah ini:
.id/
ac nej.
. j.ac e n lib.u
id/
n lib.u : Nyla Zukhrufa Hadi igi i g Nama i /d ://d ttp:/ http h NIM : 081510601029
ac. nej.
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul: / id/ id/ id/ . . . c c c c.id a a a a . . . . j j j j ” KEBERADAAN.uMODAL SOSIAL DAN STRATEGI PENGEMBANGAN .une ne .une .une b b b i i i l l l i i i g g g i iPENGELOLAAN DANA :PUAP i KECAMATAN UMBULSARI igilib d d d d / / / / TERHADAP / / / / : : : tp http http http KABUPATEN JEMBER” adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali kutipan
/ / / institusi mana / sudah saya sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan.idpada .idyang c.id c c.id a a a . . . j j j e pun, dan bukanilikarya atas keabsahan dan .unejiplakan. Saya bertanggung .unjawab .une b b b i i l l i i g g /dig ://di ://di kebenaran ilmiah ttp:/ yang harus dijunjung tinggi. http isinya sesuai dengan sikap h http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Demikian pernyatan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan
/ / / .id/ akademik jika c.iddan paksakan dari pihak jmana c.idpun serta bersedia mendapat csanksi c.id a a a a . . . . j j j ne .une .uhari .une .une b b b b i i i i l l l l ternyata di kemudian pernyataan ini tidak benar. i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
.id/ c a . nej
lib.u
igi d / / : http
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
/ c.id a . j ne
lib.u
i /dig / : p t t
h
lib.u i g i ://d
tp
.id/
lib.u i g i ://d
igilib d / / : tp
.u
j.ac .une
ilib
/dig ttp:/
.u
http .id/ c a . nej
gilib i d / / :
h
ht
.u
ac. nej.
.u
.u
gilib i d / / :
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
v
ht
.id/
ac nej.
http id/
igilib d / / : tp
ilib
.id/
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h id/
gilib i d / / :
ig
/d (Nyla Zukhrufa Hadi) ttp:/ h NIM 081510601029
c ej.a n u . ilib
.id/
ac nej.
http ac nej.
lib.u
i /dig / : p t t
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
h
.id/
tp
.id/ .id/ c c a a . . j j Jember, 22 Januari 2013 .une .une b b i i l l i i g Yang Menyatakan://dig ://di p t t h http
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
lib.u i g i ://d http id/
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
i
.id/
lib.u
t
igilib d / / : tp
ht
ht
ht
KEBERADAAN MODAL SOSIAL DAN STRATEGI / / / PENGEMBANGAN c.id TERHADAP PENGELOLAAN c.id c.id a a a . . . j j j e DANA KECAMATAN ne .unPUAP .uUMBULSARI .une b b b i i i l l l i i i ig dig dJEMBER dig KABUPATEN tp:// tp:// tp:// .id/
.u
.id/ c a . nej
.u
igilib d / / : http
/ c.id a . j ne
lib.u
lib.u i g i ://d
tp
.u
://di p t t h
lib.u
i /dig / : p t t
.u
j.ac .une
ilib Dosen Pembimbing /dig Utama
.id/
ht
igilib d / / : tp
.u
.id/
ac nej.
.u
.u
: Aryo Fajar S., igilib /dSP.,M.Si.
id/
gilib i d / / :
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
vi
ht
/ c.id a . j .une
h
Pembimbing
ac. nej.
.id/
ilib
ttp:/ ttp:/ h h Dosen Pembimbing Anggota : Ir. Sri Subekti, MSi. .id/ c a . nej
c ej.a n u . ilib
/dig ttp:/
h
nej.
dig
:// http
ilib
/dig ttp:/
d/ ac.i
gi
. j.ac e n lib.u
.id/
ac nej.
http d/ ac.i
id/
/ c.id a . j ne
.id/
lib.u i g i ://d
lib.u i g i ://d
.id/ c a . nej
h
.id/
lib.u i g i ://d
Oleh
u ilib. g i d / :/ Nyla Zukhrufa http Hadi
h
.id/
ac nej.
http
NIM 081510601029
i /dig / : p t t
ac nej.
igilib d / / : tp
lib.u i g i ://d
http
.id/
nej.
id/
ac. nej.
ac nej.
http
c ej.a n u . igilib d / / : tp
u ilib. g i d / ttp:/
h
gilib i d / / :
.id/ c a . nej
/ c.id a . j ne
ac nej.
h
ac nej.
.u
lib.u
i /dig / : p t t
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
h
.id/
lib.u i g i d tp://
ac. nej.
.id/
ac nej.
i /dig / : p t t
.u
gilib i d / / p:
id/
ht
.id/
ac nej.
u
. j.ac e n lib.u
dig tp://
.id/
ac nej.
. gilib i d / / : http
SKRIPSI http
u
.id/
tp
.u
id/
lib.u
digi tp://
ac nej.
gilib i d / / :
ht
gilib i d / / :
.id/
ac. nej.
ilib. g i d / tp:/
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
ac. nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d http
.u
http
.id/
ac. nej.
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
PENGESAHAN http
/ d/ .idSkripsi .iModal .id/ .id/ c c c c a a a a berjudul: Keberadaan Sosial dan Strategi Pengembangan Terhadap . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g PUAP Kecamatan Umbulsari g Kabupaten Jember, telah g Pengelolaan//dDana diuji dig : i ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h dan disahkan oleh Fakultas Pertanian pada:
hari, tanggal : / / id/ . c c.id c.id a a a . . . j j j tempat : Fakultas Pertanian .une .une Universitas Jember ilib.une b b i i l l i i g g di /di /dig / / : : p p tp:// t t ht ht Tim Penguji:
.id/
.u
gilib i d / / p:
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
u ilib.
dig tp://
lib.u
igi d / / : http
http
g ://di p t t h
u ilib.
tp
igilib d / / : tp
.u
lib.u
dig
ht
.u
. j.ac e n lib.u
ilib
h
.id/
.u
gilib i d / / :
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
vii
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h
ht
c ej.a n u . ilib
.id/
j.ac .une
ilib
ac. nej.
gi
:// http
h
/dig ttp:/
id/
igilib d / / : tp
id/
://di p t t h
.id/Ir. Jani Januar, M.T. .ac.id/ cDr. a . j ne NIP 196111101988021001 nej u u . . b b li li digi digi / / / / : : p p htt htt
.id/ c a . nej
http
nej.
i /dig / : p t t
ac nej.
http
lib.u i g i ://d
lib.u i g i ://d
Diah Puspaningrum, SP.M.Si. d/ NIP 197602102005012002 ac.i
.id
lib.u i g i ://d
.id/
.id/
ac nej.
.id/ c a . nej
Mengesahkan Dekan / Fakultas Pertanian,
.id/
ac nej.
ac nej.
Anggota II,
.id/ c a . nej
Ir. Sri Subekti, M.Si.
tp
.u
gilib i d / / :
http
/ / c.idNIP 1966062619900032001 c.id a a . . j j .une .une b b i i l l i i g g di ://di tp:// http
lib.u i g i ://d
.id/
.u
.id/ Fajar S., SP., M.Si. .ac.id/ cAryo a . j ne NIP 197401161999031001 nej u u . . b b li li digi digi / / / / : : p p htt htt
ac nej.
h
ac nej.
Anggota I,
.id/ c a . nej
u ilib. g i d / ttp:/
.id/
Ketua,
gilib i d / / :
://d http
t
lib.u i g i d tp://
c ej.a n u . igilib
/ c.id a . j ne
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
/ c.id a . j ne
ac nej.
lib.u i g i ://d
lib.u i g i ://d
http .id/
.u
gilib i d / / tp:
http .id/
ac nej.
http
.u
gilib i d / / tp:
ht id/
ac. nej.
ac nej.
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
lib.u i g i p://d
RINGKASAN htt
ac nej.
.id/
.u
gilib i d / / :
http
Keberadaan Modal Sosial / dan Strategi Pengembangan Terhadap / .idPengelolaan .id .id/ Jember; Nyla .id/ c c c c Dana PUAP Kecamatan Umbulsari Kabupaten a a a a . . . . j j j j .une .une .uneAgribisnis Jurusan Sosial .une Zukhrufa Hadi, i081510601029; 2013; ProgramiliStudi b b b b i i i l l l i i g g g dig Ekonomi Fakultas ://di Pertanian UniversitasttJember. ://di ://di p p p tp:// t t t t h h h Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) yang diluncurkan Departemen Pertanian sejak tahun 2008 merupakan strategi Departemen Pertanian yang menjawab kesulitan petani dalam rangka akses permodalan yang dipusatkan di Gapoktan dan melindungi petani dari jeratan rentenir. Dana PUAP awalnya diberikan kepada Gapoktan, yang selanjutnya Gapoktan diberi keleluasan untuk mengelola dana tersebut. Dana tersebut kemudian disalurkan kepada petani guna memenuhi permodalan petani. Sebesar Rp 100.000.000, dana yang diberikan ke setiap Gapoktan untuk dikelola dan digulirkan kepada anggota. Pada Juknis (Petunjuk Teknis) PUAP telah tercatat pengelolaan dana PUAP berdasarkan LKMA (Lembaga Keuangan Mikro Agribisnis), karena output yang diharapkan dengan adanya Program PUAP adalah terbentuknya LKMA Mandiri. Pada kenyataan di beberapa daerah pengelolaan dana PUAP terdapat penyimpangan yaitu tidak sesuai dengan Juknis Deptan dengan terdapatnya peluang terjadinya KKN (Korupsi Kolusi dan Nepotisme). Hal tersebut dikarenakan Gapoktan diberi kewenangan penuh untuk mengelolaa dana PUAP sebesar Rp 100.000.000,- tersebut. Penelitian dilaksanakan pada Gapoktan Mulyo Abadi Desa Sidorejo dan Gapoktan Karya Tani Desa Gadingrejo. Penelitian ini bertujuan untuk: (1) Untuk mengetahui pengelolaan dana PUAP di Desa Sidorejo dan Desa Gadingrejo Kecamatan Umbulsari Kabupaten Jember , (2) Untuk mengetahui keberadaan modal sosial dalam pengelolaan dana PUAP di Desa Sidorejo dan Desa Gadingrejo Kecamatan Umbulsari Kabupaten Jember, (3) Untuk mengetahui strategi pengembangan pengelolaan dana PUAP di Desa Sidorejo dan Desa Gadingrejo Kecamatan Umbulsari Kabupaten Jember. Penentuan daerah penelitian menggunakan purposive method. Metode yang dilakukan adalah
viii
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
/ c.id a . j ne
ac nej.
lib.u i g i ://d
lib.u i g i ://d
http
http
/ c.id a . j ne
.u
gilib i d / / tp:
ht
metode deskriptif. Uji validitas dilakukan melaui metode Triangulasi yaitu pengecekan data dari berbagai sumber dengan berbagai cara, dan berbagai waktu. Hasil penelitian menunjukkan: (1) Pengelolaan program PUAP pada Gapoktan Mulyo Abadi hampir secara keseluruhan telah sesuai dengan pengelolaan berdasarkan LKMA pada Juknis Deptan. Pada Gapoktan Karya Tani belum secara keseluruhan sesuai dengan pengelolaan berdasarkan LKMA pada Juknis Deptan. (2) Terdapatnya modal sosial yang terdiri dari kepercayaan, jaringan dan norma pada daerah penelitian terbukti pada Gapoktan Mulyo Abadi yang menjunjung tinggi modal sosial dalam pengembalian sehingga pengembalian lancar dan dana berkembang, sedangkan pada Gapoktan Karya Tani modal sosial belum dijunjung tinggi sehingga pengembalian tidak lancar dan dana belum berkembang, (3) Terdapatnya faktor pendorong dan penghambat yang berbeda pada Gapoktan Mulyo Abadi dan Gapoktan Karya Tani maka dapat dihasilkan satu strategi pengelolaan dana PUAP yaitu dengan mengoptimalkan faktor pendorong yang terdiri dari: terdapatnya program jangka panjang, mempunyai fasilitas dan pengurus Gapoktan aktif maka dapat meminimalisasi semua faktor penghambat yang terdapat pada setiap Gapoktan.
igilib d / / : tp
.u
ac nej.
.id/
/ c.id a . j .une b i l i g //di
: http .id/
lib.u i g i d tp://
htt .id/
igilib d / / : tp
d ac.i . j e .un
ac nej.
tp
lib.u
i /dig / : p t t
htt
igilib d / / : p
.u
c ej.a n u . igilib
://d
http
http .id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
id/
.u
.id/
ac nej.
/dig ttp:/
http
htt .id/ c a . nej
.u
/
gilib i d / / p:
gilib
.id/
gilib i d / / :
/ c.id a . j .une
://di http
h
/
.id j.ac e n lib.u i g i p://d
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
ac nej.
ac. nej.
ix
ht
dig tp://
u ilib.
j.ac e n u .
.id/
ilib
h ac. nej.
id/
id/
ht
igi d / / : tp
lib.u
ac. nej.
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d http
.u
http
.id/
ac. nej.
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
SUMMARY http
The existence of Social Capital and Development Strategy/ Against PUAP / .idFund .id/ Umbulsari Jember; .aNyla .id Zukhrufa Hadi, .id/ c c c c Management District a a a . . . j j j j .une .une Program Studi Agribisnis .une the Social Economic .une 081510601029; ili2013; b b b b i i i l l l i i i g g ig Faculty of Agriculture, Jember dig Departement, ://dThe ://di University. ://di p p p tp:// t t t t t t h h h Rural Agribusiness Development Program (RADP) that launched by
/ / / / c.idDepartment of Agriculture c.id 2008, is a strategy of thej.aMinistry c.id of Agriculture c.id since a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i in order to answer the difficulties farmers in capital access, which centered in g g g g di ://di ://di ://di tp:// http http http Gapoktan to protect farmers from moneylender’s bondage. RADP funds originally awarded to Gapoktan, which further / / to manage the funds in their / own. The funds
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j are then distributed to the farmers in order to facilitate farmers capital. It is about une .une .une b b i i l l lib. i i i g g g i i i /d managed and share to the tmembers. Rp 100.000.000 ://d given to each Gapoktanttto :/be ://d http h p ht p
.id j.ac
ne
lib.u i g i ://d
tp
In technical guidance, RADP been recorded by the fund RADP
lib.u i g i d tp://
based on AMI (Agribusiness Microfinance Institutions), because the / / / / .idmanagement c.id c.id c.id a a a . . . j j j neprogram is a formation of expected output by .uthe .uanneindependent AMI. In fact .une b b b i i i l l l i i i g ig ig ://di ://din ://dareas p p p there is a deviation RADP fund management some areas. In fact in some t t t t t t h h h
ac nej.
there is a deviation PUAP fund management is not in accordance with the
/ / the possibility of the .idpresence / .idTechnical .id .id/ Guidance MOA with of CCN c c c c a a a a . . . . j j j j .une .uneand Nepotism). That is because .unethe full authority given ito .une b b b b i i i i (Corruption, Collusion l l l l i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h to manage RADP fund amounting h h Gapoktan Rp 100.000.000,-. / c.id
ej.a n u . igilib d / / : tp
The experiment was conducted in Gapoktan Sidorejo Abadi, Sidorejo
.id/
.id/
c .ac Tani, Gadingrejo Village. Village and GapoktanejKarya ej.a It aims to: (1) To
c ej.a n u . ilib
.un .un b b i i l l i i g g determine :/the /di fund management RADP /indi Sidorejo Village and Gadingrejo /dig / / : : p p p t t t ht ht ht
.id/
Village, Umbulsari Jember District, (2) To determine the existence of social
in fund management /PUAP Sidorejo Village and / Village District / / dcapital i . c c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j e e Gadingrejo Umbulsari (3) To determine the development strategy of the .une .une .unJember, .un b b b i i i l l l i i i g g g gilib i i i i d d d d / / / / / / / / RADP fund management in Sidorejo Village and Gadingrejo Village, Umbulsari : : : tp: http http http
tp
Jember. The determination of the experimental area is using a purposive method.
ac nej.
lib.u i g i ://d
igilib d / / : tp
.u
/ / / / it is using a descriptive done .idAnd c.idmethod. The validity test c.id by triangulation c.id a a a . . . j j j unefrom multiple sources inlivarious .data .une ways at various times. ilib.une method that checks b b i l i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t h h h
.id/ c a . nej
id/
ht
igilib d / / : tp
.u
ac. nej.
x
id/
ht
u
ilib.
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d /d ://d ttp:/a result, the experiment shows: ttp:/ at hAs http (1) Management RADPhprogram Mulyo Abadi Gapoktan almost entirely in accordance with management based on
/ .idtechnical .id/ And it is not yet in accordance .id/ with the overall .id/ c c c c a a a a guidelines AMI MOA. . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g AMI MOA, (2) The presence gof management ofg the technical guidelines based dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h social capital consisting of trust, networks and norms in the area of research
proved to Mulyo Abadi Gapoktan. They uphold social capital in payback / id/ id/ id/ . . . c c c c.id a a a a . . . . j j j j activities so that the.ureturn ne goes well and capital can nedeveloped. Different withb.une .une .ube b b b i i i l l l i i i ili g g g i iGapoktan, farmers work while i ignot d d d d / / / / Mulyo Abadi Gapoktan social capital that has / / / / : : : : tp http http http been held in high esteem not return smoothly and undeveloped funds, (3) The
/ / / / driving and inhibiting .iddifferent c.id factor in Mulyo Abadi Gapoktan c.id and Karya Tani c.id a a a . . . j j j e is optimize the driving .une ne fund management strategy Gapoktan result ione .uRADP .unthat b b i i l l i g g gilib i i i d d d / / / / / / : p: factor:hthe ttp:presence of a long-term program, http having facilities and active httGapoktan
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
board members that can minimize all inhibiting factors in every Gapoktan.
.id/
lib.u i g i d tp://
u ilib.
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
http .id/ c a . nej
lib.u
igi d / / : http
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
lib.u
i /dig / : p t t
h
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i ://d
.u
dig
c ej.a n u . ilib
j.ac .une
gilib i d / / :
ilib
/dig ttp:/
h
.u
.u
gilib i d / / :
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
xi
ht
.id/
ac nej.
http ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
.id/
ac. nej.
.u
gi
:// http
h
id/
ht
://di p t t h
ilib
.u
igilib d / / : tp
id/
. j.ac e n lib.u
.id/
/dig ttp:/
http .id/ c a . nej
.id/ c a . nej
lib.u
id/
gilib i d / / :
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
i /dig / : p t t
ac nej.
http ac nej.
.id/
ac nej.
http
h
lib.u i g i ://d
tp
u ilib.
.id/
ac nej.
igilib d / / : tp
g ://di p t t h
/ c.id a . j ne
.id/
tp
lib.u i g i ://d
http .id/ c a . nej
id/
ac. nej.
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
u
ilib.
dig tp://
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
PRAKATA http
id/
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d http
ac. nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
id/
id/
. Puji syukur ke hadirat .ac. dan karunia-Nya nej.ac. j.ac Allah SWT. atas segala jrahmat e e n n u u b.u menyelesaikan skripsi iyang ilidapat ilib.berjudul ”Peran Modal Sosial ilib. g g g sehingga penulis i i d d d / / / / / / :
:
id/
:
tp http Pengembangan Pengelolaan http Dana PUAP KecamatanhtUmbulsari dan Strategi
Kabupaten Jember”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi /salah satu syarat / id/ id/ . . c c c.id c.id a a a a . . . . j j j j menyelesaikan pendidikan .une .une Strata satu (S1) pada iProgram .une Studi Agribisnis Jurusan .une b b b b i i i i l l l l i i i g g g g i di Sosial Ekonomi Jember. ://di Pertanian Fakultas Pertanian ://dUniversitas ://di tp:// http http http Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena
/ penulis meyampaikan terima / / / .iditu, c.id kasih kepada: c.id c.id a a a . . . j j j 1. Dr. Ir. JaniilibJanuar, Fakultas .une M.T., selaku Dekanilib .une Pertanian Universitas .une b i l i g g g ://di ://di ://di Jember; http http http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
tp
2.
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
u ilib.
dig tp://
3.
Dr. Ir. Evita Soliha Hani, M.P., selaku Ketua Jurusan Sosial Ekonomi
/
id/
Pertanian Universitasj.aJember; c.id Aryo
une
. Fajar igilib S.,
tp://
d
SP.,
.id/
ac. nej.
u
. selaku igilibDosen
M.Si.,
d
tp://
Pembimbing
. Utama, igilib
ac nej.
u
d
tp://
ht Ir.ht Sri Subekti, MSi., selaku Dosen Pembimbing Anggota I,ht dan Diah .id/ c a . nej
Puspaningrum, SP, M.Si. selaku Dosen Pembimbing Anggota II yang telah
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . j j j meluangkan waktu, pikiran, dan perhatian dalam penulisan skripsi ini; .une .une .une b b b i i i l l l i i i ig 4. Prof. :Dr. dig Pembimbing Akademik //digIr. Soetriono, M.P., selaku ://Dosen ://dyang p p p t t t t t t h h h telah membimbing selama penulis menjadi mahasiswa;
un
ilib. g i d tp://
/ Kepala Dinas Pertanian .(Pak / d5. id/ Hari), Pihak GapoktanacMulyo id/ Abadi: Kepala . c c.id a a . . . j j j Gapoktan (Pak.Margo), une pegawai Gapoktan (Mbak .uneLilik), PPL (Bu Dwi), dan .une b b b i i i l l l i i i g g g i ://di ://di pihak p://d http Gapoktan Karya Tani; Kepala http Gapoktan (Pak Badjuri),httSekretaris
c.i ej.a
Poktan (Pak Yasin), PPL (Pak Murdoso), yang telah memberikan ijin untuk
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
6.
tp
/ skripsi ini; megambil data dalam penulisan c.id
.id/
/ c.id a . j .une
j.ac .une
a nej.
.u Orang tuaku Ir Kamarul Hadi dan libtercinta, i g gilib Mariette Louis, atas //semua gilib i i i d d d / / / / : p: yang tp: dukungan, nasehat untuk tetaphtberusaha dan bersabar sertahttdoa http senantiasa dipanjatkan demi kesuksesanku;
/ / / / c.id7. Adikku Qorrie, Zulvie, c.idVira, Evan, Louis atasj.asemangat c.id c.id yang terus a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i dikumandangkan terhadapku dengan curahan g g kasih sayang serta waktu-waktu g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h membahagiakan bersama kalian; h h yang
igilib d / / : tp
.u
.id/ c a . nej
id/
ht
igilib d / / : tp
.u
ac. nej.
xii
id/
ht
u
ilib.
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
.u
igilib d / / : tp
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i //d //d ://d tp:Jakarta tp:Jember: 8. Semua dan dari ayah yanghtdi http keluarga dari mama yanghtdi
d/ ac.i
nej.
Mama ati, Bapak Dodi, Mbah serta semua saudaraku yang tidak bisa
id/
id/
c. c. disebutkan satu-persatu ej.a atas doa, semangat, dukungan, ej.a kesabaran dan nasehat b.un
.un
9.
ttp:
g ://di p t t h
t
id/
u
ilib.
igilib d / / : tp
ili yang telah //digdiberikan selalu
ac. nej.
h Bagas seseorang yang istimewah atas kesabarannya menemani ke tempat
penelitian dan semua dukungan moril yang telah diberikan ;/ / id/ id/ . . c c c.id c.id a a a a . . . . j j j j e mengantar ke tempat .une 10. Viky dan Willy, ne pertolongannya yang selalu .une .uatas .unsabar b b b i i i l l l i i i g g g i i Sahabat-sahabatku Agung,://dAries, i igilib d d d / / / penelitian. Rama, Bojes atas pemberian / / / : : : tp http http http semangatnya dengan pertanyaan “kapan lulus” dan orang- orang di balik
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
/dig
/dig
/dig
:/ :/ :/ disangka http memberikan apresiasi yang httpluar biasa Erlin dan Dika; http 11. Teman-teman Agribisnis angkatan 2008 dan dulur-dulur Panjalu thanks 4 the
t
tp
/ / / layar Mbak Nurul, Ade.iSepta, Rohiem, dan Mas Dadang c d c.id yang ikut andil c.id a a a . . . j j j une perhatian dan dukunganlibserta une une dalam memberikan ilib. i . teman yang tidak pernah ilib.
.id/
lib.u i g i ://d
ac nej.
.id great experience with j.aucall;
/
id/
.id/
ac. nej.
une
u
. . 12. Semua pihak dan semangat hingga ilib. gilib yang telah memberikan gdorongan gilib i i i d d d / / / / / / : : : http http http terselesaikannya skripsi ini.
ac nej.
u
Penulis juga menerima segala kritik dan saran dari semua pihak demi
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . j j Akhirnya penulis berharap, j kesempurnaan skripsinini. semoga skripsi ini dapat nej u .une .u e .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i bermanfaat. d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http
/ / c.id c.id a a . . j j Jember, Januari 2013 .une .une b b i i l l i i g g di ://di tp:// http .id/ lib.u i g i ://d
tp
tp
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i ://d
igilib d / / : tp
.u
.id/
ac nej.
j.ac .une
ilib
/dig ttp:/
http ac nej.
/ / c.id c.id a a . . j j Penulis .une .une b b i i l l i i g g ://di ://di http http
h
.u
igilib d / / : tp
gilib i d / / :
.u
ac. nej.
.u
.u
gilib i d / / :
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
xiii
ht
.id/
ac nej.
http id/
ht
.id/
ac. nej.
http .id/ c a . nej
ilib
/dig ttp:/
h id/
gilib i d / / :
/ c.id a . j .une
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d http
.u
http
.id/
ac. nej.
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
DAFTAR http ISI
/ .idHALAMAN .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a JUDUL ...................................................................................... i . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g giii HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................... dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h HALAMAN MOTTO ................................................................................... iv
HALAMAN PERNYATAAN........................................................................ v / id/ id/ id/ . . . c c c c.id a a a a . . . . j j j j HALAMAN PEMBIMBING SKRIPSI ...................................................... vi .une .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g g i i i iviiilib d d d d / / / / / / / / HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... : : : : tp http http http RINGKASAN ................................................................................................. viii
/ / / / .................................................................................................... x .idSUMMARY c.id c.id c.id a a a . . . j j j .une .une .une PRAKATA...................................................................................................... xii b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di DAFTAR http ISI................................................................................................... http http xiv
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xvii
/ / / / xix c.idDAFTAR GAMBAR...................................................................................... c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j .une .une.................................................................................. .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i DAFTAR LAMPIRAN xx g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h PENDAHULUAN .................................................................... h 1 BAB 1.
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
1.1 Latar Belakang ..................................................................
d/
un
ilib. g i d tp://
c.i ej.a
lib.u i g i ://d
tp
1.3.2 Manfaat....................................................................... d/ d/
10
2.2 Program PUAP..................................................................
17
/ / 2.3 GAPOKTAN ...................................................................... c.id c.id
19
c.i ej.a
d/ ac.i
ej.
a nej.
j.a .une
u 2.4 Landasan ilib. Teori.................................................................. ilib
/dig ttp:/
h
d tp://
.u
10
c ej.a n n n BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA.......................................................... 11 u u u . . . igilib igilib igilib d d d / / / / / / : : : p Penelitian Terdahulu ........................................................ htt2.1 http http 11
.id/
igilib d / / : tp
1.3.1 Tujuan.........................................................................
c.i ej.a
ac nej.
.un igilib
1
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . j j j 1.2 Perumusan Masalah.......................................................... 9 .une .une .une b b b i i i l l l i i i g 1.3://Tujuan dig dan Manfaat ......................................................... dig ://di ://10 p p p t t t t t t h h h
/dig ttp:/
.id/
/ c.id a . j .une
21 ilib
/dig ttp:/
2.4.1 Konsep Modal Sosial.................................................. h h
21
2.4.2 Unsur Modal Sosial ....................................................
24
2.5 Kerangka Pemikiran .........................................................
40
/ / / c.id c.id c.id 2.4.3 Lembaga Keuangan Mikro (LKM) ............................ 30 a a a . . . j j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i 2.4.4 ......................... 35g g Analisis FFA (Force Field//dAnalysis) g ://di : i ://di p p p t t t t t t h h h
.id/ c a . nej
id/
ht
igilib d / / : tp
.u
ac. nej.
xiv
id/
ht
u
ilib.
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
.une b i l i dig tp://
d/ ac.i
j.
.id/
ac nej.
ac nej.
3.1 Penentuan Daerah Penelitian ...........................................
41
3.4 Metode Pengumpulan Data ..............................................
42
3.5 Metode Analisis Data / ........................................................ /
43
4.1 Keadaan Umum Daerah Penelitian .................................
51
/ .id.............................................................. .id/ .id/ c c c a a a 3.2 Metode Penelitian 41 . . . j j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g 3.3//Penentuan Informan ......................................................... 41g : di ://di ://di p p p t t t t t t h h h
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j 3.6 Definisi.uOperasional dan Pengukuran.uVariabel............. 48 ne ne .une b b b i i i l l l i i i g g g di BAB 4. tGAMBARAN UMUM ............................................................. ://di ://di ://51 ht p http http
lib.u
.id/
ac nej.
.u
t
4.2 Keadaan Penduduk .id/ Menurut Jenis Kelamin ................. .id/
/
51 .id c c a a . . j j j.ac e e e n n n 4.3 Keadaan Mata 54 ilib.u lib.u Penduduk Berdasarkan lib.u Pencaharian ... i i g g i i d dig ://d Tingkat Pendidikan. ttp://55 p://Keadaan Penduduk Berdasarkan htt4.4 http h 4.5 Karakteristik Gapoktan Mulyo Abadi dan Karya Tani
lib.u i g i d tp://
/ c.id a . j ne
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
un
c.i ej.a
58
/ / / 4.5.1 Sejarahj.Gapoktan 58 c.id Mulyo Abadi ................................. c.id c.id a a a . . j j .une Gapoktan Karya Tani .................................... .une .une b b b i i i l l l 4.5.2 Sejarah 59 i i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t h h ............................................h 4.5.3 Gambaran Umum PUAP 61 4.5.4 Petunjuk Teknis PUAP...............................................
63
4.5.7 Keanggotaan Gapoktan ..............................................
67
4.5.8 Pembinaan Gapoktan Mulyo Abadi ........................... d/ d/
69
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . j j..................... j 4.5.5 Perkembangan Gapoktan Mulyo Abadi 65 .une .une .une b b b i i i l l l i i i dig Perkembangan Gapoktan dig /dig Tani......................... tp://66 ://4.5.6 :/Karya p p t t t t t h h h
d/
ilib. g i d tp://
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
d/
gilib i d / / p:
.u
http
.id/
ac. nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d p://d BAB 3. PENELITIAN........................................................ httMETODE http http 41
ac.i nej.
digi tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
c.i ej.a
c.i ej.a
c ej.a n n n 4.5.9 Pembinaan Gapoktan Karya Tani............................... 71 u u u . . . igilib igilib igilib d d d / / / / / / : : : BAB 5.ttHASIL DAN PEMBAHASAN................................................ h p http http 73
.id/
5.1 Pengelolaan Dana PUAP pada Program PUAP Di Desa
.id/
/ Sidorejo dan cDesa .id/ Gadingrejo pada Kelembagaan c.id a a . . j j une une Gapoktan ilib. ............................................................................ ilib.
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
h
.un igilib
d/ ac.i
ej.
d tp://
igilib d / / : tp
.u
/dig ttp:/
/dig ttp:/
/ c.id a . j .une
78 ilib
/dig ttp:/
5.1.1 Pengelolaan PUAP pada h Gapoktan Mulyo Abadi......h
79
5.1.2 Pengelolaan PUAP pada Gapoktan Karya Tani .........
87
5.2.2 Jaringan.......................................................................
107
/ / / c.id c.id........... c.id 5.2 Modal Sosial terhadap Pengelolaan Dana PUAP 95 a a a . . . j j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i 5.2.1 97g g Kepercayaan ............................................................... g ://di ://di ://di p p p t t t t t t h h h
.id/ c a . nej
id/
ht
igilib d / / : tp
.u
ac. nej.
xv
id/
ht
u
ilib.
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
.une b i l i dig tp://
d/ ac.i
j.
lib.u
t
5.2.3.1 Macam-macam Norma.....................................
120
Desa Sidorejo dan Desa Kecamatan Umbulsari Jember
127
5.3.1 Desa Sidorejo /Pada Gapoktan Mulyo Abadi.............. /
127
6.1 Simpulan.............................................................................
150
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j e 5.3.2 Desa Pada Gapoktan Karya 137 .une .unGadingrejo .une Tani............. b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / BAB 6. tSIMPULAN DAN SARAN...................................................... 150 / / / : : : ht p http http 6.2 Saran................................................................................... .id/ .id/
.id/
.id/
ac nej.
u ilib.
.u
gilib i d / / :
.id/ c a . nej
lib.u i g i ://d
.id/ c a . nej
lib.u
igi d / / : http
g ://di p t t h
/ c.id a . j ne
lib.u
i /dig / : p t t
h
lib.u i g i ://d
tp
.id/
lib.u i g i ://d
j.ac .une
gilib i d / / :
ilib
h
.u
.u
gilib i d / / :
ac nej.
http ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ht
.id/
ac nej.
id/
xvi
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
http
.u
dig
c ej.a n u . ilib
.id/
ac. nej.
ac. nej.
gi
:// http
h
id/
ht
://di p t t h
ilib
.u
igilib d / / : tp
id/
. j.ac e n lib.u
.id/
/dig ttp:/
http .id/ c a . nej
.id/ c a . nej
lib.u
id/
gilib i d / / :
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
i /dig / : p t t
ac nej.
http ac nej.
u ilib.
.id/
lib.u i g i ://d
.id/
ac nej.
http
h
.id/
ac nej.
.u
id/
http
.id/
igilib d / / : tp
/
ac. nej.
ac nej.
http
c ej.a n u . igilib d / / : tp
tp
ac nej.
150 .id c c a a . . j j j.ac e e e n n n DAFTAR PUSTAKA.............................................................................. 152ilib.u lib.u lib.u i i g g g i i ://d ://d ://di LAMPIRAN............................................................................................. http http http 156
.u
dig tp://
.id/
ac nej.
d/ .iNorma .id/ .id/ c c c a a a 5.2.3.2 ePeran pada Gapoktan ........................... 121 . . . j j j .un .une .une b b b i i i l l l i i i g g g 5.3//Strategi Pengembangan Pengelolaan Dana PUAP di : di ://di ://di p p p t t t t t t h h h
.id/
ac nej.
lib.u i g i d tp://
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
d/
gilib i d / / p:
.u
http
.id/
ac. nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d http 5.2.3 Norma ......................................................................... http http 118
ac.i nej.
digi tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
lib.u i g i d tp://
.id/ c a . j Nomor .une
ac nej.
.u
gilib i d / / :
u
. gilib i d / / : http
DAFTAR httpTABEL
id/
ac. nej.
.id/
ac nej.
. j.ac e n lib.u
id/
ac. nej.
Judul Halaman .u lib.u i i g g gilib i i //d Gapoktan PenerimattpPUAP 1. ttp:Daftar ://d Kabupaten Jember ttp:5//di h 2008……………………………………………………… h h
igilib d / / : tp
id/ .ac.
Perbandingan Antara /Teks Naratif dan Matriks, Grafik, / id c.idData Jaringan danj.ac.Bagan Dalam Penyajian a . j une une Kualitatif…………............................................................. ilib. ilib.
2.
nej
lib.u
digi tp://
/dig / : p t t
3. h
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
/ c.id 6. a . j ne 7.
u ilib.
dig tp://
44
u ilib. g i d / ttp:/ 52
/ / Keadaan Penduduk c.idDesa Gadingrejo berdasarkan c.idJenis a a . . j j Kelamin Tahun .une 2010.......................................................... .une
.id/
Tahun 2011……………………………………………….
53
Keadaan Penduduk berdasarkan Mata Pencaharian Desa Sidorejo Kecamatan Umbulsari Tahun 2011.....................
54
Desa Sidorejo Kecamatan Umbulsari Tahun 2011............
56
ac nej.
/ / / c.idmenurut Kelompok Umur c.idDesa c.id Jumlah Penduduk a a a . . . j j j e .unKecamatan .une Jember .une Gadingrejo Umbulsari iKabupaten b b b i i i l l l i i g //dig 2010…………………...………….......................... //dig :Tahun ://di :53 p p p t t t t t t h h h
.id/ c a . 8. nej
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . Keadaan Penduduk berdasarkan Mata Pencaharian Desa j j ej une .unKecamatan .2010…………. .une b b b 55 i i i Gadingrejo Umbulsari Tahun l l l i i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t Tingkat Pendidikan h 9. h Keadaan Penduduk berdasarkan h
.id/ 10.
c ej.a n u . igilib d / / : tp
lib.u i g i ://d
12. 13.
tp
.id j.ac
.u
57
Manfaat Dana PUAP pada Gapoktan Mulyo Abadi id/ id/ Tahun 2012………………………………………………. .ac. .ac.
82
Manfaat Dana PUAP/ Program PUAP pada Gapoktan / id c.2012………………………………….. c.id a a Karya Tani Tahun . . j j e e
90
nej
15
j .une
c ej.a n u . ilib
.id/
/ c.id a . j .une
Informan lib.uYang Menggunakan DanaigPUAP i ilib Sesuai RUA g gilib i i d d d / / / / / / : ttp: Gapoktan Mulyo Abadi http: http(Rencana Usaha Anggota) hpada 83 Tahun 2012...............................................................
/ 14
ne
lib.u i g i ://d
/ / Keadaan Penduduk c.id berdasarkan Tingkat Pendidikan c.id a a . . j j Desa Gadingrejo .une Kecamatan Umbulsari Tahun .une 2010........
ilib igilibdan Anggotanya d /dig / /dig Jumlah Kelompok Tani 11. tp:Perkembangan / / / : : p p t t ht Sebelum dan Sesudah Adanya ht Program BLM-PUAP....... ht 67
/ c.id a . j ne
igilib d / / : tp
id/
/ c.id a . j ne
52 ilib.u lib lib i i g g i i ig //d //d Penduduk menurutttp:Kelompok Umur Desa ttp://d 5. ttp:Jumlah h Sidorejo Kecamatan Umbulsari h h Kabupaten Jember
t
lib.u i g i d tp://
/dig / : p t t
Keadaan Penduduk Desa hSidorejo berdasarkan Jenis h Kelamin Tahun 2011……………………………………..
.id/ 4.
tp
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d http
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http .id/
.id/
ac nej.
.un
.un
Informan gilib yang Memahami /Program gilib PUAP i i d d / / / : tp: httpGapoktan Karya Tani Tahunht2012………….
.id/ c a . nej
id/
ht
igilib d / / : tp
.u
ac. nej.
.u
gilib i d / / :
http91
id/
xvii
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ht
pada
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
u
. gilib i d / / : dalam http 98
Kepercayaan terhadap Besaran Perolehan Pinjaman pada Gapoktan Mulyo Abadi………………………………….. .id/ .id/
102
Kepercayaan u terhadap Besaran Perolehan uPinjaman pada ilib. Karya Tani……………………. ilib. g g i i Gapoktan d d :// ://
gi 104 ://di
ac nej.
19 20
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.id .id .id/ c c c a a a . . . j j j Kepercayaan dalam .une Anggota Kepada ilPengurus .une .une b b b i i i l l i i Transparansi Pinjaman pada Gapoktan g Mulyo Abadi dan g //dig :Gapoktan ://di ://di p p p t t t 100 t t t Karya Tani Tahun 2012………………………. h h h
.id/
lib.u
digi tp://
ac nej.
ttp Pengurus hKepada Anggota Pemberian Pinjaman pada Gapoktan Mulyo Abadi dan Gapoktan Karya Tani /Tahun 2012……………………… /
18
ac nej.
gilib i d / / :
.id/
lib.u i g i ://d 16 httpKepercayaan
ilib
dig tp://
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
.id/ c a . j 17 .une
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
http
ac nej.
http
Jaringan Sosial terhadap Besaran Perolehan Pinjaman pada Gapoktan Mulyo Abadi………………….
.id/
lib.u
http
107
.id/
c c Jaringan Sosial ej.aterhadap Besaran Perolehan ej.aPinjaman n n u u . . pada Gapoktan Karya Tani……………………. ilib ilib
21
g ://di
/ c.id a . j ne
.id/
.u
109
gilib i d / / :
g ://di
ac nej.
22 httpPengembalian Pinjaman Oleh httpInforman pada Gapoktan http123 Mulyo Abadi Tahun 2012……………………………….. Pengembalian Pinjaman Oleh Informan pada Gapoktan 23 / / d/ d/ i i . . 124 c c c.id c.id Karya Tani Tahun 2012………………………………….. a a a a . . . . j j j j .une .une .unePengelolaan .une b b b b i i i i l l l l i i i i Faktor Pendorong dan Faktor Penghambat 24 g ig dig //dig PUAP Di Desa Sidorejo :Dana ://dKecamatan ://di p p p Umbulsari tp:// t t t t t t h h h 128 Kabupaten Jember………………………………………..
t
u ilib.
dig tp://
.id/ 25 c a . nej 27
/ c.id
ej.a n u . igilib d / / : tp
/ c.id a . j ne
lib.u i g i ://d
tp
tp
ib.u
ac nej.
.u
id/
132
ib.u
igil Faktor Penghambat :Pada igilPengelolaan Dana igi Evaluasi d d d / / / / / / : : httpPUAP Gapoktan Mulyo Abadi httpDi Desa Sidorejo……….. http133
. j.ac e n lib.u
Faktor Pendorong dan Faktor Penghambat Pengelolaan / / Dana PUAP Di Desa c.id Gadingrejo Kecamatan jUmbulsari c.id a a . . j Kabupaten ne .uJember……………………………………….. .une
28
c ej.a 138 n u . lib ilib igilib digiPengelolaan Dana d /dig / / Faktor Pendorong pPada 29 tp:Evaluasi / / / : : t ttp ht PUAP Gapoktan Karya TanihtDi Desa Gadingrejo………. h 143 Evaluasi Faktor Penghambat Pada Pengelolaan Dana / id/ PUAP Gapoktan c.id Tani Di Desa Gadingrejo……… .aKarya .ac.
30
lib.u i g i ://d
nej
.id/
h
id/
gilib i d / / :
igilib d / / : tp
gilib i d / / :
.u
ac. nej.
.u
.u
gilib i d / / :
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
xviii
ht
.id/
ac nej.
http id/
ht
.id/
.u
http .id/ c a . nej
ilib
/dig ttp:/
h
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
143
j .une
ilib
/dig ttp:/
http
lib.u i g i ://d
igilib d / / : tp
Evaluasi Faktor Pendorong Pada Pengelolaan id / .id/ . Dana c c a a . . PUAP Gapoktan nej Mulyo Abadi Di Desa Sidorejo……… nej
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
u
ilib.
dig tp://
/ .idNomor c a . nej
b.u
lib.u
digi tp://
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
. j.ac e n lib.u
id/
Halaman
3.
Struktur Organisasi Gapoktan Mulyo Abadi…………….. / /
59
6.
Kaos seragam saat pertemuan Gapoktan…………………
80
7.
/ Inventaris di Kantor Mulyo Abadi……………. .idGapoktan .id/
:
ac. nej.
id/
b.u
ili 36 //dig
http http40 Skema Kerangka Pemikiran...............................................
2.h
d/
u
:
ttp:
ac nej.
. gilib i d / / : http
DAFTAR httpGAMBAR Judul
.id/
ili analisis medan kekuatand(FFA)…………......... i Kerangka //dig // ig
1.
ac.i nej.
.u
id/
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
gilib i d / / :
ac. nej.
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d http
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j Struktur Organisasi Gapoktan Karya Tani………………. 4. 61 .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g Penyaluran Dana tBLM-PUAP……………… 5. tp:Mekanisme //di //di ://di :74 ht ht p http /
85 .id c c a a . . j j j.ac e e e n n n Kondisi Gapoktan Mulyo Abadi………………… 8. 86 ilib.u .u libKantor lib.u i i g g g i i //d Acara Penyaluran Dana ://d ://di 9.http:Berita http PUAP pada Kelompok http89 Mikro……………………………………………………..
.id/
lib.u i g i d tp://
ac nej.
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
j une . b i l digi tp://
/
d ac.i nej.
.u .u Kondisi igilibKantor Gapoktan Karya Tani…………………... igilib
13.
Alur Jaringan pada Gapoktan Karya Tani………………..
117
16.
Skema Strategi Fokus Pengelolaan Dana PUAP / d i . .id/ Gapoktan Mulyo j.acAbadi Desa Sidorejo............................ j.ac
136
Skema Strategi Fokus Pengelolaan Dana PUAP / d/ i . c c.id Gapoktan Karya Tani Desa Gadingrejo............................ a a . . j j e e
147
nej.
ac nej.
.u
.id/
ac nej.
/ .idNorma……………………………... .id/ .id/ c c c a a a 14. Rangkaian Kesatuan 119 . . . j j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g 15. Medan /dig PUAP Gapoktan tp134 ://di Kekuatan Pengelolaan :/Dana ://di p p t t t t t h Mulyo Abadi di Desa Sidorejo…………………………... h h .une .une b b i i l l i i g g Dana 17. :Medan /di Kekuatan Pengelolaan /di PUAP Gapoktan tp144 /dig / / / : : p p t t ht Karya Tani di Desa Gadingrejo………………………….. ht ht 18.
un
un
lib. i g i ://d
lib. i g i ://d
http
.u
http .id/ c a . nej
id/
ht
igilib d / / : tp
.u
ilib
gilib i d / / :
.u
.u
gilib i d / / :
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
xix
ht
.id/
ac nej.
http ac. nej.
/ c.id a . j .une
.id/
ac. nej.
.id/
h
id/
gilib i d / / :
c ej.a n u . ilib
/dig ttp:/
http
.id/
lib.u i g i ://d
igilib d / / : tp
11.
u
tp
tp
93
nej.
94 igilib.u ://d ://d p://d Abadi…………….. http116 httpAlur Jaringan pada Gapoktan httMulyo 12.
id/ .ac.
lib. i g i ://d
d/ Dana PUAP pada Poktan…… d/ Berita Acara Penyaluran ac.i ac.i
10.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
lib.u i g i d tp://
u
ilib.
dig tp://
/ .idNomor c a . nej 1.
d/
igilib d / / : tp
.u
nej
lib.u i g i p://d
t
u ilib.
dig tp://
ttp:
158
// :// ttp:Matriks http h Jaringan………………………………………………..
163
.une
Matriks Norma…………………………………………………
8.
Tingkat Urgensi Faktor Pendorong dan Faktor Penghambat Pada Pengelolaan Dana / PUAP di Desa Gadingrejo.iKecamatan / c.id c d a a . . Umbulsari……………………………………………………… j j e e
164 / / / d d i i . . cFaktor Pendorong dan Faktor cPenghambat c.id a a a . . . j j j Tingkat Urgensi 7. ne ne .uSidorejo .une b b i i lib.u l l PadaigiPengelolaan Dana PUAP di iDesa Kecamatan i i g g ://d ://d ://di httpUmbulsari……………………………………………………… http http 165
ib.u
n ib.u
Evaluasi Faktor Pendorong dan Penghambat Pada Pengelolaan / Dana PUAP padacGapoktan Karya Tani………………………. .id/ c.id
10.
a nej.
a nej.
/ c.id a . j ne
/ c.id a . j ne
h
.id/
ib.u
id/
168
.id/
j.ac .une
ilib
/dig ttp:/
.u
http .id/ c a . nej
h
ht
gilib i d / / :
.u
ac. nej.
.u
.u
gilib i d / / :
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
xx
ht
.id/
ac nej.
http id/
igilib d / / : tp
ilib
.id/
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h id/
gilib i d / / :
dig
:// http
c ej.a n u . ilib
.id/
ac nej.
http
.u
lib.u
i /dig / : p t t
h
lib.u i g i ://d
lib.u i g i ://d
ac nej.
. j.ac e n u u Wawancara Gapoktan……………………... 169ilib.u 11. Kuisoner/Panduan ilib. ilib. g g i i ig d d d / / / / :/ :/ 175 p p t t Force Field Analysis (FFA)………………………… 12.http:Kuisoner t t h h
ac nej.
igilib d / / : tp
n
.id/
166
l l Evaluasi Pada Pengelolaan //digil digi Faktor Pendorong danp:Penghambat digi / / / / : : p tt Abadi……………………. http 167 htt Dana PUAP pada GapoktanhMulyo
lib.u
ac nej.
u ilib. 160 g i d / ttp:/
6.
.id/
tp
.une
id/
/ c.id a . j ne
lib lib Matriks digi Kepercayaan………………………………………….. digi
i /dig / : p t t
tp
ttp:
Matriks Pengelolaan Dana PUAP Gapoktan Mulyo Abadi dan id/ id/ . . c c Gapoktan Karya Tani………………………………………….. a a j. j.
.id/
lib.u i g i ://d
id/
157
4.
9.
c ej.a n u . igilib d / / : tp
. j.ac e n lib.u
Judul
h pada Gapoktan Mulyo Abadi… h Foto Transparansi Pengelolaan
3.
ac nej.
.id/ c a . nej
u
. gilib i d / / : http
tp DAFTAR htLAMPIRAN
ttp:
.id/
lib.u i g i d tp://
.id/
ac nej.
Halaman ej.ac. n ib.u lInforman lib.u i i i g g g Status pada Gapoktan……………………………….. 156 i i i //d //d //d
5. h
id/ .ac.
.u
id/
2. h
ac.i nej.
ac nej.
gilib i d / / :
ac. nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d http
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http .id/
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
ac. nej.
.u
http
.id/
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d http
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
BAB 1. PENDAHULUAN http
/ .id1.1 .id/ .id/ .id/ c c c c Latar Belakang a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g gprioritas utama karena Indonesia g Pembangunan pertanian mendapatkan dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h sektor pertanian memegang h peranan merupakan negara agraris yang berarti penting dari keseluruhan sistem /perekonomian nasional mengingat / sebagian besar
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j penduduk menggantungkan .une hidup pada sektor itersebut. .une Pembangunan pertanian .une b b b i i i l l l i i g g g /di khususnya pertanian merupakantp:salah //di satu indikator dalam ttmengukur :/sektor ://di http ht h p
nej
lib.u
digi tp://
keberhasilan suatu pembangunan di bidang ekonomi Indonesia.
.id/
.u
gilib i d / / p:
Pembangunan pertanian .id/ merupakan sektor pertanian .id/yang menempati
/
.id j.ac j.ac j.ac e e e n n n prioritas utama lpembangunan ekonomi nasional. ib.u lib.uKedudukan sektor pertanian lib.u i i i g g g i i i d /d ://d dalamhtpembangunan ekonomi nasional tp:// ttp:/ dari http adalah cukup nyata, hdilihat
ac nej.
t
proporsinya terhadap pendapatan nasional. Selain kontribusinya melalui
/ / / id/ sektor pertanian dalamapembangunan nasional c.idpendapatan domestik (GDP), c.peran c.id c.id a a a . . . . j j j j ne .une .unesektor pertanian yang sangat .uluas. .une b b b b i i i i l l l l dapat dilihat dari peran Pembangunan pertanian i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h patut hmengedepankan potensi kawasan dan kemampuan masyarakatnya. Keunggulan komparatif yang berupa sumberdaya alam perlu diiringi dengan
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . peningkatan keunggulan j j kompetitif yang diwujudkan j melalui penciptaan nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i sumberdaya manusia tani yang makin profesional. Masyarakat tani, terutama d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http masyarakat tani tertinggal sebagai sasaran pemberdayaan masyarakat, perlu terus
un
ilib. g i d tp://
dan didampingi sebagaid/manusia tani yang maju, mandiri, / / ddibina i id/ sejahtera, dan . . c c c.id a a a . . . j j j berkeadilan. .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g i ://di ://di antara lain, ditentukan ://doleh Keberhasilan pembangunan pertanian, http http http
c.i ej.a
kelancaran arus informasi. Kelembagaan penyaluran informasi pertanian
/ / banyak institusic.yaitu penyuluhan. id/ kelembagaan penelitianacmaupun .idmelibatkan .id/ c.id a a . . . j j j .une bergantung pada sistem .unehubungan antara institusi .une Kelancaran arusilib informasi b b i i l l i i g dig //dig ://di tp:// ttp:arah. tersebut, Gapoktan (GabunganhtKelompok httpmengutamakan komunikasi hdua
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Tani) merupakan salah satu lembaga yang berfungsi sebagai fasilitator dalam
/ / / / c.idmenunjang program pemerintah c.id c.idbidang pertanian, c.id yaitu pembangunanj.adi a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i Gapoktan menjadi lembaga gerbang (gateway institution) yang menjadi g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h Gapoktan penghubung petani satu desa dengan h lembaga-lembaga lain di luarnya. u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
id/
ac. nej.
b.u
1 //digili p:
htt
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 2
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d p://d diharapkan http berperan untuk fungsi-fungsi http pemenuhan permodalanhttpertanian, pemenuhan sarana produksi, pemasaran produk pertanian, dan termasuk
/ .idmenyediakan .id/ yang dibutuhkan petani. .id/ lebih sempurna .id/ c c c c berbagai informasi Akan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g serta kelompok tani sebagai g saluran informasi serta wahana g jika ada peran dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h Gapoktan yang merupakanh pemersatu pendidikan non formal bagi petani. Peran kelompok-kelompok tani di tingkat menciptakan / pedesaan sangat berperan dalam /
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j kedinamisan antar kelompok tani sehingga diharapkan .une .uneperan serta kelompok tani .une b b b i i i l l l i i i g g g dalam pembangunan tersebut dapat ditingkatkan melalui kegiatan penyuluhan ://di ://di ://di http http http
nej
lib.u
digi tp://
pertanian sebagai wujud nyata dari peran serta pemerintah dan masyarakat dalam
/ / / / informasi bagi.ipetani, sehingga petani sebagai .idmenyalurkan c d c.id sasaran sekaligus c.id a a a . . . j j j subyek kegiatan lidalam .unekelompok dapat memperoleh .unependidikan, wacana baru, .une b b b i i l l i i i g g /dig ://di ://di menyerap, ttp:/ http dan mengadopsi inovasi untuk http meningkatkan produksi, hpendapatan,
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
dan kesejahteraan keluarganya. Kelompok tani berfungsi sebagai modal
/ / / / pengertian, pengetahuan, c.idterpeliharanya dan berkembangnya c.id c.id dan ketrampilan c.id a a a a . . . . j j j j e .une .uneberusaha tani para anggotanya .un(Suwandari .une b b b b i i i i l l l l serta kegotongroyongan dkk, 2005). i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h berbagai hIndonesia merupakan salah hsatu negara besar dan dengan persoalannya, beberapa persoalan yang berkaitan dengan hubungan sosial yaitu
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . tentang dimensi modalnsosial. Modal sosial hampir di nabaikan, jauh berada di luar nej j j j u .une .u e .u e b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i alam pikir pembangunan. Padahal, di berbagai belahan dunia dewasa ini, d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http kesadaran akan pentingnya faktor tersebut sangat tinggi, dan sedang menjadi
un
ilib. g i d tp://
bersama. Modal sosial / / dkeperdulian id/ diyakini sebagai salahacsatu id/komponen utama . . c c.id a a . . . j j j dalam menggerakkan .unekebersamaan, mobilitasilibide, .unekesaling percayaan dan .une b b i i l l i i g g g /di ://di :/kemajuan ://disaat kesalingttpmenguntungkan untuk mencapai bersama. Modal tsosial h http h tp
c.i ej.a
ini dipandang sebagai bumbu vital bagi perkembangan pembangunan ekonomi
/ / / pertumbuhan / Sehingga modal .idmasyarakat. c.idsosial yang kuat akan merangsang c.id c.id a a a . . . j j j .une karena adanya tingkat .unepercaya yang tinggi dan .une berbagai sektor ilekonomi rasa b b b i i i l l i i g g g ://di ://di ://di kerekatan httphubungan. http http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Dalam masyarakat Indonesia, cukup banyak nilai-nilai sosial (modal
/ / / / c.idsosial) seperti budaya gotong c.idroyong, kelembagaan bagi c.id berbagai bentuk c.id hasil, a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i kearifan lokal semua etnis, yang /d dapat g (local wisdom) yang /dimiliki g g dig ://di : /di :/ i p p p tp:// t t t t t t h h dikembangkan sebagai bagian dari budaya ekonomi modern. Modalhsosial telah u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 3
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d p://d ttp:/ sejarah sebagai mekanisme teruji holeh http penting baik dalam upayahttmencapai pertumbuhan dan pemerataan ekonomi masyarakat. Oleh karena itu, dalam
/ .idpemberdayaan .id/ .id/ modal sosial .id/ c c c c ekonomi masyarakat yang berkerakyatan peranan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gpenting diperhatikan (Mawardi, g2009). g menjadi sangat dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t hProgram Pengembangan Usaha h Agribisnis Perdesaan (PUAP) h yang diluncurkan Departemen Pertanian / sejak tahun 2008 melibatkan / instansi terkait
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j lingkup pertanian ununtuk mengawal, mendampingi, memonitoring dan une . e .une b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d mengevaluasi :// untuk terus menerus melakukan :// perbaikan dalam hal aplikasi :// dan http http http
nej
lib.u
digi tp://
pelaksanaannya di lapangan. Salah satu tujuan program ini adalah meningkatkan
/ / / kelembagaan ekonomi .idfungsi .id/ mitra lembaga c.id petani menjadi jejaring catau c.id a a a . . . j j j ne une akses ke permodalan. keuangan dalamlib.rangka merupakan strategi .uPUAP .une b b i i l l i i i g g g ://di ://di ://di Departemen http Pertanian yang menjawab http kesulitan petani dalam rangka http akses
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
permodalan yang dipusatkan di Gapoktan dan melindungi petani dari jeratan
/ / / / c.idrentenir. Memang ada beberapa c.id pendapat yang menyatakan c.idbahwa program ini c.id a a a a . . . . j j j j .une .unepetani itu hanya perlu dipinjami .une bukan diberi, sehingga .une b b b b i i i i l l l l tidak mendidik karena i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h Namun h petani nantinya akan selaluh mengharap untuk diberi bantuan. pola pikir pernyataan ini dapat kita ambil sisi positifnya saja, berbeda dengan program
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . Departemen Pertaniannbidang permodalan sebelumnya, j j jyang hanya memberikan nej u .une .u e .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i fasilitasi pinjaman. d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http Program PUAP ini memberikan keleluasaan kepada Gapoktan secara
un
ilib. g i d tp://
untuk menyusun Anggaran Dasar/Anggaran Rumah dTangga (AD/ART) / / dmandiri id/ i / . . c c c.id a a a . . . j j j ne yang disepakati seluruh pemerintah, mereka .une .uneanggota Gapoktan. Sehingga .uharapan b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : dapat mengukur kemampuan kelompok mereka sendiri dalam hal menentukan http http http
c.i ej.a
bunga pinjaman, pola pengembalian, sangsi apabila ada tunggakan dan
/ / / Hal ini tentunya semua telah id/ .idsebagainya. c.idmeringankan beban petani c.karena c.id a a a . . . j j j e e .unkesepakatan .unseluruh .une disusun berdasarkan dan kemampuan anggota Gapoktan. b b b i i i l l l i i i g g dig ://di ://di tp:// Nilai lebih kesejahteraannya baik http lainnya, bahwa petani dapathtmeningkat httpdari laba
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
yang membesar sebagai dampak pengembangan usaha, maupun Sisa Hasil Usaha
/ / .id/ (LKM) yang dibagikan .id/ tahun. SHU ini c.id(SHU) Lembaga Keuangan cMikro csetiap c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i merupakan /self-stimulus petani untuk secara sadar memilih meminjam di /d LKM g g g dig :/ di ://di :/ i p p p tp:// t t t t t t h daripada rentenir, juga sadar h untuk mengangsur atau mengembalikan h Gapoktan u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
http
.id/
.u
ac. nej.
.u
gilib i d / / : 4
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d pinjaman. http Ini yang membedakan dengan http program-program sebelumnya http dimana bunga menjadi milik Lembaga Perbankan.
igilib d / / : tp
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
d/ ac.i
nej.
id/
id/
c. diberikan kepada Gapoktan, c. yang selanjutnya Dana PUAP awalnya ej.a ej.a .un
.un
ac. nej.
.u
ilib ilib ilib Gapoktan diberi /dig keleluasan untuk mengelola /dig dana tersebut. Dana tersebut /dig :/
:/
id/
:/
http disalurkan kepada petani guna http memenuhi permodalan petani. http Seratus kemudian
juta rupiah bagi sebagian kelompok kelompok / memang besar, tapi bagi.idsebagian / / d i . c c c.id a a a . . . j j j yang lain seratus juta .unerupiah tersebut adalah ilkecil. .uneDana ini memang hanya .une b b b i i i l l i i g g g i di stimulustpdari yang diharapkan ://dpemerintah ://didan tp://bisa membesar seperti bolatpsalju
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
bergulir secara berkelanjutan.
ht
/ / / Tujuan PUAP adalah.idmengurangi tingkat kemiskinan c c.id dan menciptakan c.id a a a . . . j j j ne ne ne lapangan kerja ldiperdesaan, PUAP dilaksanakan ib.u lib.u secara terintegrasi denganlib.u
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
i
i
/dig
/dig
/dig
i
:/ :/ :/ kegiatan httpDepartemen Pertanian maupun http Kementerian/ Lembaga lain httpdibawah payung program PNPM Mandiri, dikatakan PUAP berhasil yaitu dengan
t
/ / / / pasar dan teknologi, c.idtercukupinya sumber permodalan, c.id c.idserta memperkuat c.id a a a a . . . . j j j j ne une .une .umasih .ditempuh .une b b b b i i i i l l l l organisasi tani yang lemah. Salah satunya melalui pendekatan i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h memperkuat kelembagaan pertanian mengembangkan usaha agrbisnis dan di perdesaan. Program lingkup Departemen Pertanian dan pemerintah kabupaten,
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . mempercepat pencapaian sistem pertanian nej j j kesejahteraan petani, dan melestarikan j u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i serta lingkungan. Program tersebut didiseminasikan secara partisipatif, tidak d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http bersifat komando atau top-down. PUAP bagi pertanian yang berupa komoditas
un
ilib. g i d tp://
unggulan, teknologi tidak / / / dpertanian id/ maju dan kelembagaan idpendukung, . . c c c.id a a a . . . j j j e ditentukan oleh para Departemen Pertanian, .unpejabat .unetetapi dipilih oleh petani .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di memilih komoditasttpdan ://di teknologi sesuai kemauan ://didan sendiri.ttpMereka h h http
c.i ej.a
kemampuan mereka sendiri, dan memperhatikan kesesuaiannya dengan kondisi
/ / / lahan, air, iklimcdan .idsumberdaya .id/ aspek sosial, ekonomi, budaya. c.id c.id a a a . . . j j j ne tahun dimana program ne diluncurkan pertamab.une .uadalah .uPUAP Tahun 2008 b b i i l l i i g g gili i i i d d d / / / / / / : : ttp: PUAP kali, dan httpsalah satu kecamatan yang desanya http paling banyak menerimahdana
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
di wilayah Kabupaten Jember di tahun 2008 adalah Kecamatan Umbulsari. Hal ini
/ / / / c.idmerujuk pada surat keputusan c.id Bupati Jember no 188.45/73/012/2008. c.id c.id Dapat a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i dilihat pada /tabel g 1.1 sebagai berikut: g g dig :/ di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
No
17
Jumlah Nama .id/ Poktan Gapoktan c a . j 2 .une3 b i l i 8 //dig1. Tirta Melati : p t t 2. Tretan 3h 3. Mitra Bersama 8 5 1.Sahabat / 2. Sumber Rejeki 5 c.id a . j e 5 1.Suka .unMaju b i l i g 6 2.Sumber Tani ://di 3.Al Barokah 5http 5 1.Sumber Langon 12 1.Barokah / 4 2.Melati Putih c.id a . j 3 3.Rahayu .une b i l i 10 1.Suka Maju dig / / : p 8htt 1.Harapan Makmur 7 1.Sumber Agung 9 2.Rowo Tengah 4 3.Jambe Sari c.id/ ej.a 8 1.Ngudi nMakmur u . b ili 3 Tani dig1.Karya / / : p 2.Tri Jaya Bakti 3htt 3.Eka Jaya 15 6 4.Mulyo Abadi 5.Sumber Wangi 9 .id/ c a . 15 1.Dewi ej .unSri b i l i 3 2.Ngudi Makmur dig 13ttp:// 3.Makmur Jaya h 5 1.Bumi Putra 7 1.Ketan Mas 16 2.Tirto Mulyo .id/ c 7 1.Suka n Maju ej.a u . 8 Makmur ilib ig1.Sumber d / / : 8 ttp 2.Raung Jaya h 8 1.Mitra Tani 8 2.Tani Mulyo 7 3.Usaha Jaya .id/ .ac 10 1.Harapan nejJaya
18
5
19
5h
20
4
/
.u
igilib d / / : tp
1 1 2
id/ .ac.
nej
.u igilib
3
d tp://
4 5
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
6 7 8
t
tp
.id/
lib.u i g i ://d
ac nej.
u ilib.
dig tp://
9 10
.id/ c a . 11 nej 12 13
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
14 15 16
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
lib.u i g 1.Mandiri i ://d
ttp
u ilib.
dig tp://
.u
ac nej.
u
. gilib i d / / : Penerima http PUAP Kabupaten Jember 2008 http
gilib i d / / : Desa
Kecamatan
Ket
.id/ c a . nej 5 lib.u
ac. nej.
id/
4 6 b.u i g gili i i 1.Sidomukti MAYANG d d / / / / : : 2.Tegal httpRejo http 3.Sumber Kejayan 1.Glagahwero KALISAT / / 2.Sumber Jeruk c.id c.id a a . . j j 1.Sukokerto .uneSUKOWONO .une b b i i l l i i g g 2.Sukowono ://di ://di 3.Sumberwaru http http 1.Slawu PATRANG 1.Wirolegi SUMBERSARI / / 2.Kebonsari c.id c.id a a . . j j 3.Sumbersari .une .une b i l i 1.Ajung /digilib AJUNG g :/ ://di 1.Panti PANTI http http 1.Suberagung SUMBERBARU 2.Rowotengah / / 3.Jambesari c.id c.id a a . . j j 1.Tembokrejo .uneGUMUKMAS .une b b i i l l i i UMBULSARI 1.Gadingrejo g g ://di ://di p p 2.Gunungsari t t t t h h 3.Paleran 4.Sidorejo 5.Tegalwangi .id/ .id/ c c a a . . j j 1.Jombang .uneJOMBANG .une b i l i 2.Keting igilib g ://d ://di 3.Wringin Agung p p t t t t h h 1.Wonosari PUGER 1.Pontang AMBULU / 2.Sabrang .id/ c.id a . j.ac j 1.Dukuh Dempok neWULUHAN .u LEDOKOMBO .une b b i i l l 1.Sumber Lesung i i g g /di /di 2.Sumber ttp:/ Bulus ttp:/ h h 1.Harjomulyo SILO 2.Silo / / 3.Sidomulyo c.id c.id a a Penetapan . . j j 1.Karangbayat SUMBERBARU ne ne
ib.u
il 1.Suco Pangepok //dig ttp:
JELBUK
1.Subur
1.Darsono
ARJASA
.u
Tambahan Penetapan Tambahan Penetapan Tambahan Penetapan Tambahan
gilib i d / / :
ttp
h SUMBERJAMBE
id/
ht
.id/
h 1.Gunung Malang
u ilib.
5
.id/
1. Gunung Mulia
dig tp://
gilib i d / / :
ac nej.
/ / id/ Jember (2008). c.idSumber: Lampiran I Keputusan c.Bupati c.id a a a . . . j j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g dig ://di ://di p p tp:// t t t t h h .id/ c a . nej
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d httpTabel 1.1. Daftar Gapoktan
d ac.i . j e n
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.id/
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 6
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d ://d tp:// PUAP ditentukan secara htLokasi httpinteraktif antara Pemkab Jember http (Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan, Dinas Peternakan dan Perikanan, Bappekab,
/ .idAsda .id/ Pembangunan dan Perekonomian), .id/ .id/ c c c c II Sekretaris Daerah Bidang BPTP, dan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g beberapa daerah, pemberian g g masyarakat./Pada dana PUAP keseluruhan petani dan dig :/ di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h mekanisme penyalurannya yang sarat akan KKN maka tak jarang dibeberapa
daerah di Indonesia hal tersebut/ menjadi permasalahan dan kegagalan program / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j PUAP. Lintas Sula u(2009) ne tersebut adalah padab.une . ne mengabarkan beberapa .udaerah b b i i l l i i g g i Kepulauan Sula senilai Rp. i 2 Milyar terindikasi sarat :/dengan igili d d d / / / Tahun 2009 di / / : : tp tp tp
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
praktek Korupsi, Kolusi dan Nopotisme (KKN) sehingga keberlangsungan
/ / / / tersebut gagal. Hal.idtersebut dikarenakan kurangnya .idprogram c c.id pembinaan dari c.id a a a . . . j j j Dinas Pertanianlibsetempat terhadap para kelompok, .une .une bahkan program yang .une b b i i l l i i i g g dig ://di ://di mestinya tp:// http berkesinambungan terpakai http habis dalam memenuhi htkebutuhan
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
konsumtif. Pasalnya, pemberian bantuan itu hanya diberikan kepada Kelompok
/ / / id/ beking di Pemda.aKepulauan Sula, juga c.idTani pada desa–desa yang c.memiliki c.id c.id a a a . . . j j j j e .une .une digunakan untuk menarik .unsimpati .une b b b b i i i i l l l l program itu disinyalir masyarakat untuk i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h 2010 lalu. h kandidat tertentu pada Pemilukada h memilih Sula yang dihelat pada Juli Akibatnya para penerima bantuan PUAP kebanyakan tidak menggunakan dana
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . tersebut untuk kepentingan j j usaha pertanian atau peternakan, j melainkan digunakan nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i untuk kepentingan konsumtif. d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http Masih pada Lintas Sula, contoh lain seperti yang terjadi di Desa Tolong
un
ilib. g i d tp://
Lede, Dana BLM-PUAP itu ternyata diselewengkan oleh Ketua / / dKecamatan id/ id/ . . c c c.id a a a . . . j j j Kelompok, Kepala .Desa une Tolong dan Mantan Camat .uneLede. Demikian masalah .une b b b i i i l l l i i i g g g //di ://di dana alias indikasi ttkorupsi ://di ini disampaikan duattp:anggota penyelewengan http h p h
c.i ej.a
kelompok tani asal desa Tolong, Petrus Efruan dan Banus Dagasou sebagaimana
/ / / d/ di Maluku Utara beberapa dilansir sebuah media .idpernah c.ilokal c.idwaktu lalu. Bahwa c.id a a a . . . j j j ne oleh Bupati Kepsul dib.une .unebantuan senilai seratus juta .urupiah sejak penyerahanilib dana b i l i g g gili i i i d d d / / / / / / : p: Desember 2009 lalu dalam tp: Bobong httpada httpbentuk cek bank, maka KetuahtKelompok
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Tani Liang Sia Desa Tolong, Albert Masiru, Kades Tolong, Bilsaris Dorsaya,
/ / / / c.idMantan Camat Lede, Latuconsina c.id melakukan rekayasaj.untuk c.id mencairkan dana c.id a a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i tersebut. Mereka g merekayasa data dengan memfoto g lahan warga yang sebenarnya g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h sebagai bukanh lahan kelompok tani, untukh dimasukkan ke dinas pertanian u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 7
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d persyaratan http pencairan dana tahap pertama http sebesar lima puluh juta rupiah. http Petrus menjelaskan, berdasarkan laporan ketua Kelompok
dan Kepala Desa saat
/ / / .idmelakukan .idkelompok .idpuluh .id/ c c c c pertemuan dengan tani, dari dana lima juta rupaiah a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g fee kepada beberapa //d g yang telah /d dicairkan telah dibagi-bagi sebagai orang dig :/ i ://di : i p p p tp:// t t t t t t h h h diantaranya ; lima juta rupiah untuk Kadis Pertanian Kepsul, Idham Umasangaji, dua juta rupiah untuk Staf Dinas/ Pertanian, Edi Habibu, satu juta / untuk penyuluh
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j pendamping, Nurhaeda .une dan tiga juta untuk imantan .une camat Lede yaitu Pak .une b b b i i i l l l i i g g g i Latuconsina (Anonim, 2009). ://d ://di ://di http http http
nej
lib.u
digi tp://
Berita pada Lintas Sula (2009), adanya Investigasi wartawan K-PK di
/ / / / Losseng Kecamatan Taliabu data hampir .idDesa c.id Timur Selatan juga memperoleh c.id c.id a a a . . . j j j serupa, beberapalibanggota .une kelompok tidak menerima .unebantuan tersebut, bahkan .une b b i i l l i i i g g /dig Fiking Lipu dengan Ketuanya, ://di Hi. Jainudin Kene yangttpmemiliki ://di dalamhGapoktan ttp:/ http h
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
dua kelompok, hanya satu kelompok yang berjalan. Pada tahun 2008 bantuan
/ / id/ juga diberikan pada 20acGapoktan .id/ SK Menteri c.idPUAP senilai 2 Milyar yang c.sama c.id a a a . . . . j j j j e e .une .:un227/Kpts/KU/3/2008, .unsesuai .une b b b b i i i i l l l l Pertanian Nomor namun kondisi yang ada i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h Bahkan h h tersebut terindikasi gagal total. dilapangan program PUAP tahun 2008 dua Gapoktan di Desa Tanjung Una dan Mananga Kecamatan Taliabu Utara
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . diduga tidak menerima dana tersebut nej j j bantuan tersebut karena diindikasikan j u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i dicairkan secara sepihak oleh salah seorang oknum adik pejabat di Sula berinisial d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http MM alias Maya. Dan masih banyak contoh pada daerah-daerah lain. Kepulauan
un
ilib. g i d tp://
/ merupakan salah satu pulau / / dSula id/ di Maluku Utara. . c c.id c.id a a a . . . j j j neatas adalah penyimpangan ne kegagalan di beberapab.une Kasus–kasus.udi .udan b b i i l l i i g g i i igili d d d / / / / / / : : : daerah tpenerima dana PUAP, apabila kita melihat orientasi pada modal sosial h tp http http
c.i ej.a
maka hal tersebut dapat dilihat dari seseorang yang tidak dapat memegang
/ / / / pada saat menerima dana .idkepercayaan c.id dana PUAP denganj.amenyelewengkan c.id c.id a a . . j j ne tidak mengetahui aturan ne norma pada penerimaanb.une .uyang .uatau tersebut, para pelaku b b i i l l i i g g gili i i i d d d / / / / / / : sehingga dana tersebut ttdiselewengkan : ttp: buruk dana tersebut dan jaringan hyang http h p
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
sehingga dana tersebut tidak sampai pada sasaran. Melihat kondisi demikian pada
/ / / / c.idbeberapa daerah maka peneliti c.idtertarik untuk melihat danj.mengetahui c.id c.id pengelolaan a a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i dana PUAP/ddiigDesa Siderejo dan Desa Gadingrejo. Peneliti memilih dua/ddesa g g dig :/ ://di :/ i p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 8
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d /d ://d ttp:/ ttp:/ yang hkeduanya menerima dana PUAP httpdilihat dalam keberhasilan hpengelolaan dana PUAP dan kesesuaian pengelolaan mengacu pada Juknis Deptan.
u
ilib.
dig tp://
d/ ac.i
id/
id/
. . Program PUAPej.yang ac. dikelola secara berkelanjutan j.ac diharapkan akan nej.ac e n n u u .u ilib. ilib. menjadi sumber igilib /dig permodalan bagi petani sehingga /dig akan terbentuk LKMA,/dmaka
nej.
ttp:/
ttp:/
id/
ttp:/
h h h LKMA. berdasarkan Juknis Deptan terdapat pengelolaan dana PUAP berdasarkan
Hal tersebut menjadi dasar pengelolaan pada setiap daerah penerima PUAP, tak / /
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j terkecuali pada daerah .une penelitian yaitu Desa ilSidorejo .une dan Desa Gadingrejo. .une b b b i i i l l i i g g g i di Berdasarkan penyimpangan pada PUAP dengantp:melihat //di ://dkasus ://pelaksanaan http http ht
nej
lib.u
digi tp://
indikator pengelolaan berdasarkan LKMA yang merujuk pada Juknis Deptan
/ / / / menjadi dasar peneliti pengelolaan .idmaka c.id untuk mengetahui jkesesuaian c.id c.id a a a . . . j j ne pada pengelolaan danab.une une serta keberadaan modal berdasarkan Juknis .Deptan, .usosial b b i i l l i i g g gili i i i d d d / / / / / / : Sidorejo dan Desa Gadingrejo : : PUAPhdi ttpDesa http dengan melihat saat ini modal http sosial
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
dipandang sebagai bumbu vital bagi perkembangan pembangunan ekonomi
/ / / pertumbuhan / c.idmasyarakat. Sehingga modal c.idsosial yang kuat akan merangsang c.id c.id a a a a . . . . j j j j .une .une karena adanya tingkat .unepercaya yang tinggi dan .une b b b b i i i i l l l l berbagai sektor ekonomi rasa i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h hubungan. Adanya institusih formal dan informal yang menjamin kerekatan trust agar berfungsi secara operasional. Pada kelembagaan informal dalam hal ini yaitu
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . hubungan antar anggota j j yang telah terbina sejak nlama j yakni interpersonal nej u .une .une .u e b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i elations, yakni hubungan-hubungan sosial dalam masyarakat yang telah terbina d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http sejak lama dan terbukti handal karena teruji oleh pengalaman-pengalaman. Pada
un
ilib. g i d tp://
/ kelembagaan formal dalam / dsisi id/ hal ini adalah Gapoktan,atrust id/ bisa tumbuh bila . . c c c.id a a . . . j j j fungsi-fungsi organisasi une bagi tumbuh danlib.une .une ikut menyumbangilib.energi b i l i i g g /di atmosfer moralitas trusttp /di masyarakat. /dig / / / : : : berkembangnya dalam p p t t ht ht ht
c.i ej.a
Gapoktan Desa Sidorejo Kecamatan Umbulsari Kabupaten Jember
/ / / / salah satu desa .idmerupakan c.idyang cukup potensial dij.adalam c.id pengembangan c.id a a . . j j .une dana PUAP yang diberikan .unebergulir seperti snowball .une pengelolaan dana PUAP, b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di semakin httplama dana tersebut berkembang, http hal ini dapat dilihat dari httpkegiatan
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
transaksi simpan pinjam terjadi setiap hari pada Gapoktan yang terdapat di Desa
/ / / / c.idSidorejo yaitu Gapoktanj.aMulyo c.id Abadi. Pada Gapoktanj.aMulyo c.id Abadi terdapat c.id a a . . j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i kesekretariatan gGapoktan untuk berlangsungnya g kegiatan simpan pinjam//dserta g dig ://di ://di : i p p p tp:// t t t t t t h yang terdapat dikesekretariatan h tersebut. terlihath lengkapnya sarana dan prasarana u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 9
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d p://d Melihat dana yang terkumpul httkeseluruhan http sesui dengan catatan administrasi http yang terdapat di Gapoktan Mulyo Abadi dana yang awalnya sebesar Rp 100.000.000
/ .idkini .id/ seratus lima puluhan juta.arupiah. .id/ .id/ c c c c berkembang menjadi sekitar a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i ghalnya pada Gapoktan di Desa gGadingrejo yaitu Gapoktan//Karya g Berbeda dig ://di ://di : di p p p tp:// t t t t t t h h h Tani, pada Gapoktan Karya Tani dana PUAP belum berkembang dapat dilihat
ketidakadanya kesekretariatan /Gapoktan sehingga kegiatan /transaksi simpan / c.id c.id c.id a a a . . . j j j pinjam yang dilakukan .unesetiap hari tidak dapat terlaksana. .une Pada keadaan tersebut .une b b b i i i l l l i i i g g g i di peneliti tmelihat ://di Gapoktan dengan mengacu p://d sistem pengelolaan padatpkedua tp:// pada
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
Pedoman PUAP dan Juknis Pelaksanaan PUAP yang diterbitkan oleh Deptan.
/ / / / melihat kesesuain pengelolaan secara prosedural sesuai .idPeneliti c.id c.id dengan aturan c.id a a a . . . j j j e ne telah dicapai oleh tiapb.une yang ditetapkan oleh dengan perkembangan .unDeptan .uyang b b i i l l i i g g gili i i i d d d / / / / / / : : : Gapoktan. http http http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Dalam mencapai suatu perkembangan yang diharapkan, maka perlu
/ / / / c.idmengetahui dan memperhatikan c.id faktor-faktor pendorongj.adan c.idpenghambat yang c.id a a a . . . j j j e .une .une dalam hal pengelolaan, .undengan .une b b b b i i i i l l l l terdapat pada Gapoktan mengetahui faktor i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h strategi h pendorong dan penghambat makah diharapkan dapat menemukan pengembangan yang tepat sesui dengan keadaan Gapoktan. Adanya dua desa yang
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . berbeda dalam pengelolaan j j dana PUAP maka diharapkan j dalam penelitian ini nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i dapat menghasilkan strategi pengembangan yang baik. d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http
un
ilib. g i d tp://
/ Perumusan Masalah .id/ / / d1.2 c c.id c.id a a a . . . j j j 1. Bagaimana pengelolaan .une dana PUAP di DesailibSidorejo .une dan Desa Gadingrejo .une b b i i l l i i g g g ://diUmbulsari Kabupaten Jember? ://di ://di Kecamatan http http http
c.i ej.a
2. Bagaimana keberadaan modal sosial dalam pengelolaan dana PUAP di Desa
/ / / .id/ Sidorejo dan Desa Gadingrejo c.id Kecamatan Umbulsari Kabupaten c.id Jember? c.id a a a . . . j j j e une PUAP di Desa Sidorejolib.une .unpengembangan .dana 3. Bagaimana strategi pengelolaan b b i i l l i i dig dig digi / / / / / / : : : p p p tt Gadingrejo Kecamatan Umbulsari danhDesa Kabupaten Jember? htt htt
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
id/
gilib i d / / :
.u
http .id/ c a . nej
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.u
u ilib.
ht
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
gilib i d / / : 10
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d 1.3 Tujuan http dan Manfaat
.u
http
.id/
ac. nej.
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
http
1.3.1 Tujuan
/ d/ .id1. .id/ .iSidorejo .id/ c c c c Untuk mengetahui pengelolaan dana PUAP di Desa dan Desa a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gKecamatan Umbulsari Kabupaten g Jember. g Gadingrejo dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h mengetahui keberadaan modal h sosial dalam pengelolaan dana h PUAP di 2. Untuk id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j e 3. Untuk mengetahui pengembangan pengelolaan .unstrategi .une dana PUAP di Desa .une b b b i i i l l l i i i g g g i /di Desa Gadingrejo Kecamatan Sidorejo Kabupaten Jember. :/dan ://dUmbulsari ://di http http http
nej
lib.u
digi tp://
Desa Sidorejo dan Desa Gadingrejo Kecamatan Umbulsari Kabupaten Jember. / /
/ Manfaat .id1.3.2
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j une tentang manfaat adanyalib.une 1. Sebagai bahanliinformasi .une dan masukan bagi para .petani b b i l i i dig dig digi / / / / / / : : : p p p Gapoktan dan kelompok tani. htt htt htt
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
2. Diharapkan mampu memberikan informasi bagi instansi pemerintah desa
lib.u i g i d tp://
/ d/ yang mendukung adanya d/ .id/ tentang aspek-aspek modal PUAP. c.isosial c.iProgram c.id a a a . . . j j j ne ne .udan .une b b i i lib.u l l 3. Diharapkanigimampu memberikan informasi masukan bagi pihak i i g g ://d ://di ://di p p p t t t t t t h h dan Balai Pengkajian danh teknologi pemerintah (Departemen Pertanian
ac nej.
Pertanian) tentang program yang telah dilaksanakan di Desa Sidorejo dan Desa
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . Gadingrejo Kecamatan j j Umbulsari. j .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g dig ://di ://di p p tp:// t t t t h h .id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
/ c.id a . j ne
lib.u
i /dig / : p t t
h
lib.u i g i ://d
tp
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
ilib
/dig ttp:/
.u
u ilib.
ht
/ c.id a . j .une
ilib
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
ac. nej.
.id/
h
id/
dig tp://
c ej.a n u . ilib
/dig ttp:/
h
http .id/ c a . nej
dig
:// http
j.ac .une
id/
gilib i d / / :
gi
.id/
ac nej.
http ac nej.
lib.u
i /dig / : p t t
.id/
lib.u i g i ://d
tp
/ c.id a . j ne
h
.id/
ac nej.
://di p t t h
id/
. j.ac e n lib.u
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u i i g g i i ://d ://d BAB 2. TINJAUAN http http PUSTAKA
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
/ .id2.1 .id/ .id/ .id/ c c c c Penelitian Terdahulu a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g yang dilakukan oleh Kasmadi g g Penelitian (2005), mengenai Pengaruh dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h Langsung Masyarakat Terhadap h h (Kasus Bantuan Kemandirian Petani Ternak. pada Kelompok Tani Ternak / Desa Bungai Jaya dan Desa/ Tambun Raya, / c.id c.id c.id a a a . . . j j j Kecamatan Basarang, Tengah). Menurut une .une Kabupaten Kapuas iKalimantan .une b b i i l l i ilib. g g g i i i d d d penelitian Masyarakat (BLM) bagi // manfaat program Bantuan tLangsung p:// tp:ini tp://petani
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
penerima program sangat besar terutama dalam meningkatkan usaha beternak,
/ yang tidak memiliki ternak / / / untuk .iddari c.idkemudian menjadi mampu c.id memiliki ternak, c.id a a a . . . j j j sehingga menimbulkan ternak BLM .une motivasi petani untukilibmengembangkan .une .une b b i i l l i i g g /dig ://di ://di tersebut. ttp:/ petani itu sendiri dengan keberhasilan httpHal tersebut telah dibuktikanholeh http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
mereka dalam program ini. Ternak yang mereka kelola telah berkembang dan
/ / / / c.idrata-rata telah menyetor untuk c.iddigulirkan kepada petani jyang c.idbelum memperoleh c.id a a a a . . . . j j j ne .une .une Ini tentunya sudah sesuai .udengan .une b b b b i i i i l l l l bantuan BLM tersebut. tujuan dari program i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h BLM hyang ingin memberdayakan masyarakat petani sesuai dengan potensi yang dimiliki dengan bantuan yang difasilitasi oleh pemerintah dan dikelola oleh
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . kelompok sendiri. Perguliran dana BLM telah mencapai 70 persen, dimana nej j j j u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i perguliran dana tersebut pengaturannya diatur oleh kelompok sendiri dibawah d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http bimbingan pemerintah dan petugas pendamping. Keberhasilan program BLM
un
ilib. g i d tp://
tidak terlepas dari d petani dalam mengembangkan ternak / / / dtersebut ikesadaran id/ . . c c c.id a a a . . . j j j tersebut yang juga .dibantu une oleh pemerintah setempat .uneseperti Dinas Peternakan, .une b b b i i i l l l i i i g g g /di ://di :/desa. ://di petugasttpendamping dan aparat pemerintah h p http http
c.i ej.a
Filtra (2007), meneliti mengenai Evaluasi Program Bantuan Pinjaman
/ / / / Masyarakat (BPLM) .idLangsung c.idSapi Potong di Kabupatenj.aAgam, c.id Sumatera Barat. c.id a a . . j j ne yang diterbitkan olehb.une .uneberdasarkan buku pedoman .uBPLM Analisis ini dilakukan b b i i l l i i g g gili i i i d d d / / / / / / : : p: Direktorat evaluasi program BPLM http Pengembangan Peternakan, httdimana http dinilai
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
dari tiga aspek, yaitu aspek teknis, aspek usaha dan aspek kelembagaan. Penelitian
/ / / / c.iddilakukan menggunakan j.metode c.id regresi logistik multinominal. c.id Hasil penelitian c.id a a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i tersebut menyatakan bahwa secara keseluruhan g g program BPLM di Kabupaten g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h layak untuk dilanjutkan. Keberhasilan h Agamhdinilai berhasil sehingga sangat u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
id/
ac. nej.
b.u
11 //digili p:
htt
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 12
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d tertinggi httpada pada aspek teknis peternakan. http Berikutnya aspek kelembagaan http dan aspek ekonomi usaha peternakan dengan nilai cukup berhasil. Pada aspek
/ .idekonomi .id/ yang dihadapi adalah .a .id/ .id/ c c c c usaha, kendala utama kurangnya sumberdaya a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g (RUK) serta masih rendahnya g dalam pelaksanaan Rencana Usaha Kelompok dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t tingkath pengembalian kredit. Pada h aspek kelembagaan, peternak hmasih sulit diberdayakan dengan minimnya/ perkembangan jumlah anggota/ kelompok, masih
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j rendahnya tingkat partisipasi dan penyaluran aspirasi .une .une anggota serta lemahnya .une b b b i i i l l l i i i g g g kerjasama //di saling menguntungkanttpdengan :yang ://di pedagang pakan konsentrat ://didan http h http
nej
lib.u
digi tp://
pedagang sapi. Hasil lainnya yaitu jumlah tanggungan keluarga, penguasaan
/ / / dan jumlah ternak setelah d/ nyata terhadap .idlahan, c.id kredit memberikan pengaruh c.iyang c.id a a a . . . j j j keberhasilan pengembalian Sumatera Barat. .une kredit di Kabupaten Agam, .une .une b b b i i i l l l i i i g dig dig ://di yang dilakukan oleh tp:// tp:// htPenelitian httpSume (2008), menganalisishtEfektivitas
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Bantuan
Dana
Penguatan
Modal
Lembaga
Usaha
Ekonomi
Pedesaan
/ / / .id/ Kabupaten Bogor). c.id(DPMLUEP) (Studi kasus cDPM-LUEP c.idMenurut penelitian c.id a a a a . . . . j j j j ne .une .une penerima DPM-LUEP .udi .une b b b b i i i i l l l l ini, karakteristik kelompok Kabupaten Bogor secara i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h umumhmasih merupakan kelompok usaha kecil menengah yang tergambar dari kelembagaan kelompok yang telah berbadan hukum dengan tenaga kerja 5-19
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . orang, akses permodalan dan manajerial nej j j masih sangat lemah, administrasi j u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i kelompok yang lemah, serta sistem pemasaran yang masih terbatas wilayah d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http pemasarannya, sehingga diperlukan penguatan kelembagaan dan ekonomi
un
ilib. g i d tp://
Berdasarkan hasil / / dkelompok. id/ analisis menggunakan aFGD id/ masih ditemui . . c c c.id a a . . . j j j ne permasalahan yang .u dominan pada persyaratan penetapan, .une proses penetapan dan .une b b b i i i l l l i i i g g g i /di ://di :/Upaya ://dguna proses tpenyaluran DPM pada kelompok. mengatasi permasalahan h tp http http
c.i ej.a
meningkatkan efektivitas pendapatan dan penyaluran DPM-LUEP adalah:
/ / / kelembagaan dancmanajerial kelompok, meningkatkan .idpenguatan .id/ c.id mutu pelayanan, c.id a a a . . . j j j .unepetugas serta dukunganilsarana .uneprasarana, memperpendek .une kemampuan daniljumlah b b b i i i l i g g /dig ://di ://di ttp:/ dalam proses penetapan jalur h birokrasi http dan penyaluran DPM-LUEP http melalui
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
usulan penyempurnaan mekanisme ke penanggung jawab kegiatan DPM-LUEP di
/ / / / c.idtingkat pusat. Dari hasil CPM, c.idmenunjukkan bahwa keberhasilan c.id terselesaikannya c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i suatu pekerjaan g proyek pada waktunya, sehingga g sumber-sumber tidak terbuang g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h percuma. h h dengan u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 13
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d d ://d tp:// dari penelitian Sudaryanto, tp:// htHasil http dkk (2009) bahwa faktahtdilapangan menunjukkan bahwa pengelolaan dana BLM PUAP oleh LKM/UKM relatif lebih
/ / .idbaik .idoleh .id/ karena itu perlu .id/ c c c c dibanding yang dikelola Gapoktan langsung. Oleh a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g untuk merevisi Panduan g g dipertimbangkan Umum PUAP, yang menyatakan dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h pembentukan Lembaga Keuangan Mikro Agribisnis (LKMA) sebagai syarat pencairan dana BLM PUAP. /Sehingga dana BLM tersebut/ dapat langsung / c.id c.id c.id a a a . . . j j j dikelola oleh LKMA. ne Tim Pembina Provinsib.une .unePersyaratan ini dikeluarkan .uoleh b b i i l l i i g g i Petunjuk Pelaksana (Juklak) i yang diberlakukan pada ://semua igili d d d / / dalam bentuk / / : : tp tp tp
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
kabupaten.
ht
/ / Penelitian Sudaryanto, kecil saja id/ c.id dkk (2009) menjelaskan c.sebagian c.id a a a . . . j j j une une une anggota yang memanfaatkan inovasi teknologi, ilib. ilib. umumnya usahatani yang ilib.
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
/dig
/dig
/dig
:/ :/ :/ dilakukan http hanya memperbaiki teknologi http yang telah ada, tidak berbeda http jauh
t
dengan sebelumnya. Sehingga kinerja usahatani belum meningkat dan
/ / / produksi dan / c.idberkembang secara signifikan, c.id yang mengakibatkan peningkatan c.id c.id a a a a . . . . j j j j e .une .unmenjadi .une yang menjadi tujuan dan .une b b b b i i i i l l l l pendapatan usahatani dan pendapatan usahatani i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h program PUAP belum tercapai h secara optimal. Pemanfaatanhdana BLM sasaran PUAP digunakan untuk memperluas/mengembangkan usahatani yang lama atau
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . berdiversifikasi usahatani baru. Dari semua nej j j dengan mengembangkan komoditi j u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i varian pemanfaatan dana BLM PUAP, jenis usaha pengolahan hasil dan d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http perdagangan yang perguliran dan pengambilan dananya paling cepat dibanding
un
ilib. g i d tp://
dan ternak. / / / / dusahatani c.id c.id c.id a a a . . . j j j Pada penelitian .unePandwinata (2009), terdapat .uneunsur modal sosial yang .une b b b i i i l l l i i i g g g i //di masyarakat petani dalam :pada ://dmenunjang ://di menonjol program pembangunan http http http
c.i ej.a
pertanian yaitu terdiri dari unsur trust/kepercayaan, nilai dan norma sosial
/ / / / dan resporcity/resprositas. Hal tersebut dicerminkan .idmasyarakat, c.id c.id dalam 3 kegiatan c.id a a a . . . j j j unebidang pendidikan. Padalib.une .une sarana dan prasarana, .dan yaitu usahatani, ilperawatan b b i i l i dig dig digi / / / / / / : : : p p p t tt trust hcontohnya kepercayaan dalamhtpeminjaman saprodi, kepercayaan pada htt
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
pemimpin, kepercayaan terhadap pengelolaan lembaga pendidikan formal. Pada
/ / / / c.idnilai dan norma contohnya c.idkejujuran dalam peminjaman c.idsaprodi, kejujuran c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i pemimpin jajaran, g dan kejujuran para pengelola g pendidikan lembaga pendidikan g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h Serta pada reciprocity contohnya h h berbagai formal. sifat gotong royong dalam u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 14
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d ://d tp://pengelola lembaga pendidikan. kegiatan, httpkerjasama dengan pemimpinhtdan http Peran modal sosial masyarakat petani Desa Bagorejo Kecamatan Srono Kabupaten
/ / .idBanyuwangi .id/kegiatan pembangunan yaitu .idmodal .id/ c c c c dalam menunjang sosial yang a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g menumbuhkan swadaya /masyarakat g g dimiliki dapat dan sangat menentukan dig ://di : /di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h tercapainya tujuan dari program pembangunan yang dijalankan. Peran modal sosial pada penelitian Ariana, dkk (2006) mengenai / / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j kemandirian sentra produksi yang berlokasi di daerah .une .unepedesaan dikatakan cukup .une b b b i i i l l l i i i g g g di di pada tingkat internal. pPeran di kuat berperan tp:// dalam mengembangkan perusahaan tp:// t :// ini
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
terealisasi utamanya dalam menurunkan biaya pengelolaan tenaga kerja atau
/ / / orang untuk bekerja.id .idmengikat .id/ yang panjang, c di perusahaan tanpa prosedur cformal c.id a a a . . . j j j dan penyebaran lib informasi melalui kedekatanlibkeluarga/kerabat lebih mudah .une .une .une b i l i i i g g g ://di ://di ://di hal dilakukan http dan lebih dipercaya, serta kerja http sama akan lebih mudah terealisasi http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
tersebut akan mewujudkan kemandirian namun pada tingkat internal saja.
.id/
lib.u i g i d tp://
/
/
/
d d id Tentang modal sosial perkebunan ac.i dalam komunitas petaniej.di ac.wilayah ac.i . . j j e e n .un .un ib.u yang menyatakan bahwa dapat dilihat dari igilibhasil penelitian Sumarti, dkk igil(2000) igilib
ac nej.
p://d
p://d
p://d
htt Artinya htt orang miskin adalah oranghttyang tidak memiliki jaringan. beberapa
selama komunitas masih memiliki jaringan (salah satu unsur modal sosial),
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . kemiskinan yang menghimpit masih bisa diatasi. j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g Penelitian dig /dig sosial masyarakat nelayan ://di Kusnadi (2000) tentang :/jaringan ://di di p p p tp:// t t t t t t h h h Kecamatan Besuki. Pada penelitian ini Kusnadi melihat strategi dan fungsi
un
ilib. g i d tp://
sosial masyarakat nelayan / / djaringan id/ yang berupa jaringanacsosial id/ Horizontal dan . . c c.id a a . . . j j j Vertikal secara luas. Didalam jaringan sosial horizontal anggota-anggotanya .une .une .une b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : memiliki status sosial ekonomi yang sepadan. Jaringan sosial yang bersifat http http http
c.i ej.a
horizontal terdiri atas: jaringan kekerabatan dan campuran kekerabatan dan
/ / / / Jaringan sosial yang .idtetangga. c.id bersifat vertikal terdirij.aatas: c.id jaringan kerabat, c.id a a . . j j .une campuran tetangga dan .une .une jaringan tetangga, jaringan teman. b b b i i i l l l i i i g g dig ://di ://di tp:// Paramitasari (2007), htPenelitan http tentang pasukan kuning, httpJaringan
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
kekerabatan petugas pasukan kuning yang meliputi:
/ / / id/ c.id1. Jaringan kekerabatan j.dalam c.id meminjam uang, Jaringan c.kekerabatan c.id mertua, a a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i Jaringan /dkekerabatan dalam mengasuh g ganak. Berbagai bentuk jaringan g dig :/ i ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h jember kekerabatan yang dilakukan oleh petugas pasukan kuning di alun-alun u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 15
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d ://d tp:// diatas, menutupi masalah http dilakukan dalam kontekshtmembantu httpkesulitan kehidupan sehari-hari. Meringankan beban kehidupan dapat dilakukan dengan
/ .id/ mendapat bantuan dari.mertua, .id/ sanak saudara dekat maupun .idjauh. .id/ c c c c a a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g lingkungan sosialnya atau gtetangga yang meliputi hubungan g 2. Jaringan /dengan dig :/ di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h pasukan kuning dengan hubungan h h bantuan petugas sosial yang menjurus pada id/ .ac.
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j 3. Jaringan kepentingan Membuat kelompok une .une dalam hubungan kerjailibmeliputi: .une b i l i ilib. g g g i i i d d d arisantpdan kuning. Memberi sumbangan // :// kas bersama antar petugas :pasukan :// ht http http
nej
lib.u
digi tp://
dana serta tenaga.
kepada petugas pasukan kuning yang terkena musibah
/ / / / pertemanan, dalam .jaringan ini dilakukan oleh petugas .idJaringan c id c.id pasukan kuning c.id a a a . . . j j j e e pada saat selesai liatau melakukan pekerjaan petugas kebersihan. .unsebelum .unsebagai .une b b b i i l l i i i g g g ://di ://di ://di Sehingga http dapat diketahui bahwa tingkat http pendapatan bisa bertambah http dalam
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
kategori pendapatan tinggi yaitu dalam 1 bulan memperoleh pendapatan antara Rp
/ / / / c.id500.000–Rp 1.000.000 meskipun c.id demikian pemenuhan jkebutuhan c.id hidup mereka c.id a a a a . . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l masih minim. i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h hPenelitan Marfu’ah (2008), pada h masyarakat nelayan Puger terbentuknya rasa saling percaya adalah hasil interaksi yang melibatkan paling tidak antar dua
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . anggota masyarakat dalam atau j j suatu kelompok. Kelompok j organisasi antar desa nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i dan berkembangnya sistem jaringan sosial yang semuanya atas dasar kepentingan d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http yang sama. Kepercayaan nelayan dengan sesama nelayan jika dilihat dari
un
ilib. g i d tp://
hal diatas memang dilandaskan adanya kepentingan dyakni tujuan untuk / / dbeberapa id/ i / . . c c c.id a a a . . . j j j ne mendapatkan keuntungan mereka. Tujuan .une .une sehingga meningkatkan .upenghasilan b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : tersebutttmendorong adanya rasa saling bekerjasama agar masing-masing tujuan h p http http
c.i ej.a
bisa tercapai. Dengan demikian mereka membentuk suatu kesepakatan yang
/ / dengan rasa percaya terhadap / / menguntungkan dan tentunya .idsaling c.id c.id masing-masing c.id a a a . . . j j j e .undapat .une .une pihak. Kepercayaan membentuk adanyailibkerjasama dalam masyarakat. b b i i l l i i g g g ://di ://di yang tinggi terhadap pemerintah ://di Masyarakat http nelayan memiliki kepercayaan http http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
meskipun kepercayaan tersebut telah mulai berkurang dan juga kepada tokoh
/ / / .id/ c.idmasyarakat seperti kyaij.adan c.idjuga dengan teman kerja. cAdanya c.id kepercayaan a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i terutama pada gpemerintah seharusnya dapat gmendorong partisipasi masyarakat g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h dalam pembangunan. Kepercayaan h h nelayan nelayan terhadap pemerintah hanya u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
http
.id/
u
ilib.
ac. nej.
.u
gilib i d / / : 16
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d p://d p://d ada sekedar kepemimpinan pemerintah sekarang tetapi mereka httmenerima http htttidak kepedulian dalam artian mendukung pemerintah yang ada.
dig tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
d/ ac.i
id/
id/
. c. Penelitan Zujajat antar buruh ac. tentang pola hubungan j.(2007), j.akerjasama j.ac e e e n n n u u u ilib. ilib. kerjasama yang dilakukan ilib. wanita di gudang /dig tembakau disebutkan, bentuk-bentuk /dig /dig
nej.
/
/
id/
/
: ttp: ttp: httpmbok yaitu saling memberihinformasi oleh para dan saling member h makan antar tahap produksi. Mbok akan memberitahukan kepada mbok yang/ lain yang berada /
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j pada tahapan sebelumnya (memberi makan). une ne .une untuk segera mengirim .utembakau b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d Misal pada ://tahap fermentasi untuk segera :// dilakukan fermentasi dantttembakau :// http http h p
nej
lib.u
digi tp://
kurang beberapa tumpuk lagi, maka mbok akan berkoordinasi dengan mbok yang
/ di tahap sortasi untuk segera / / .idada .id/ sudah selesai di c.id mengirim daun tembakau cyang c.id a a a . . . j j j e ne sortasi. Begitu juga tahapan yang lain, lipara selalu bekerja sama .udengan .unmbok .une b b b i i l l i i i g g /dig ://di ://di hal salinghmemberi ttp:/ makan antar tahap pada httpproses produksi tersebut menanggapi http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
itu, mbok-mbok yang ada ditahapan tersebut saling bekerjasama untuk
/ / d/ bekerja lebih cepat. Polac.hubungan id/ kerjasama c.idmemotivasi para tukang jpilih c.iagar c.id a a a a . . . . j j j ne .une .udalam .une membina sikap saling .une b b b b i i i i l l l l antar stukang pilih proses pemilihan dan mereka i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h kesulitan, h tolongh menolong, mereka tidak menginginkan adanya teman yang mereka merasa bahwa kesulitan teman adalah kesulitan yang harus dipikul
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . bersama. Aturan ini tidak j j tertulis, namun tetap dilakukan j oleh para buruh wanita nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i yang ada di gudang tembakau PTPN X Ajung. d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http Mengenai strategi pengembangan terdapat pada penelitian Rizki (2012),
un
ilib. g i d tp://
strategi pengembangan etawa (PE) / / dmengenai id/ usaha ternak kambingaperanakan id/ . . c c c.id a a . . . j j j ne melalui Prima Tani terdapat faktor .une .undie Desa Temulung bahwa .uberdasarkan b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : pendorong dan faktor penghambat yang telah dipilih, strategi pengembangan http http http
c.i ej.a
usaha ternak kambing peranakan etawa (PE) di Desa Telemung adalah
/ / / kinerja dari cpeternak, kelompok ternak, pemerintah desa, Dinas .idmenyinergikan .id/ c.id c.id a a a . . . j j j ne .u .une .une Peternakan, Dinas Pekerjaan Umum dan lembaga keuangan yang bertindak b b b i i i l l l i i i g g ig ://di program, fasilitator dan tpengontrol ://di p://d pengguna program, pengelola sebagai httsasaran http h tp
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
sehingga dapat membantu perwujudan usaha ternak yang berkembang.
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
id/
gilib i d / / :
.u
http .id/ c a . nej
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.u
u ilib.
ht
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
gilib i d / / : 17
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d 2.2 Program http PUAP
.u
http
.id/
ac. nej.
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
http
Kemiskinan merupakan cermin entitas sosial dan ekonomi mayoritas
/ / .idpenduduk .idterkait .id/ yang sebagian .id/ c c c c di perdesaan, yang erat dengan ketimpangan, a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g bekerjanya sistem kapitalisme g yang mengkooptasi perdesaan g besar terjadi/dakibat dig :/ i ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h sejak masa kolonialisme (Elizabeth, h h Indonesia 2007). Penyebab kemiskinan dapat dikelompokkan dalam 4 bagian,/ yaitu: (1) sarana dan prasarana; / (2) SDA dan
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j teknologi; (3) SDM;unserta Kemiskinan dapat une une . e (4) kelembagaan dan .organisasi. b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d dikategorikan // :// menjadi kemiskinan absolut, :// relatif, rawan kemiskinan, :ataupun http http http
nej
lib.u
digi tp://
yang dikarenakan geografi (kemiskinan di perkotaan dan perdesaan).
/ / / Salah satu program .ikebijakan pembangunan pertanian c d c.id dalam rangka c.id a a a . . . j j j ne ketahanan pangan, dan ne ne pengentasan kemiskinan, lib.u lib.u mewujudkan kesejahteraanlib.u
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
i
i
/dig
/dig
/dig
i
/ p:/ petanihdan adalah program hPengembangan Usaha Agribisnis ttp:perdesaan ttp:/ httPerdesaan
t
(PUAP). Program PUAP merupakan program bantuan langsung masyarakat
/ / / / c.id(BLM) sebagai implementasi c.iddari program PNPM mandiri, c.id beserta program c.id a a a a . . . . j j j j .une .une merupakan bentuk fasilitas .unebantuan modal Gapoktan, .une b b b b i i i i l l l l lainnya. Kegiatan PUAP i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h pemilik, h yang h selanjutnya akan diberikan kepada petani anggota, baik petani petani penggarap, buruh tani maupun rumahtangga tani sebagai bantuan modal
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . dalam kegiatan usaha n pertanian (Suradisastra, 2010). nej j j j .une .u e .u .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g Adapun untuk: dig ://di tujuan PUAP bertujuan ://di a) Mengurangi kemiskinan ://didan p p p tp:// t t t t t t h h h pengangguran melalui penumbuhan dan pengembangan kegiatan usaha agribisnis
un
ilib. g i d tp://
pelaku / perdesaan sesuai dengan potensi / / ddi id/ wilayah; b)Meningkatkan idkemampuan . . c c c.id a a a . . . j j j usaha agribisnis, Pengurus unePenyelia Mitra Tani; c)lib.une .une Gapoktan, Penyuluh .dan b b i i l l i i g g i igi /di /ddan /d / / / : : : Memberdayakan kelembagaan petani ekonomi perdesaan untuk p p p t t t ht ht ht
c.i ej.a
pengembangan kegiatan
usaha agribisnis dan d) Meningkatkan fungsi
/ / / / ekonomi petani .idkelembagaan c.idmenjadi jejaring atau mitra c.idlembaga keuangan c.id a a a . . . j j j e unpermodalan .ke .une .une dalam rangka akses (Deptan, 2009). b b b i i i l l l i i i ig dig /dig p://d tp:// yang hendak dicapai hadalah: ttp:/ a) Berkembangnya usaha htSasaran httagribisnis
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
di 10.000 desa miskin/ tertinggal sesuai dengan potensi pertanian desa; b)
/ / / id/ c.idBerkembangnya 10.000 Gapoktan/Poktan c.id c.dikelola c.id yang dimiliki jdan oleh petani; a a a a . . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i c) Meningkatnya g kesejahteraan rumah /tangga g tani miskin, petani/peternak g dig ://di : /di ://di p p p tp:// t t t t t t h dan atau penggarap) skala kecil, h buruh tani; dan dan d) Berkembangnya h (pemilik u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
.id/
.u
ac. nej.
.u
http
gilib i d / / : 18
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ agribisnis yang mempunyai usaha hpelaku http usaha harian, mingguan, httpmaupun musiman (Deptan, 2009).
igilib d / / : tp
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
d/ ac.i
nej.
id/
id/
c. c. Gabungan Kelompok ej.a Tani (Gapoktan) merupakan ej.a kelembagaan tani .un
.un
ac. nej.
id/
.u
gilib usaha bagi anggota. //Untuk pelaksana PUAP igilibuntuk penyaluran bantuan imodal igilib d d d / / / / : : : tp ttp httphasil yang maksimal dalamhtpelaksanaan mencapai PUAP, Gapoktanhdidampingi
oleh tenaga Penyuluh Pendamping dan Penyelia Mitra Tani. / Gapoktan PUAP / / d i . c c.id c.id a a a . . . j j j diharapkan dapat menjadi ne dimiliki dan dikelolab.une .une kelembagaan ekonomi .uyang b b i i l l i i g g gili imencapai tujuan PUAP, yaitu i idan d d d / / / petani. Untuk mengurangi tingkat kemiskinan / / / : : : tp tp tp
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
menciptakan lapangan kerja diperdesaan, PUAP dilaksanakan secara terintegrasi
/ / / / kegiatan Departemen .iddengan c.id Pertanian maupun Kementerian/ c.id Lembaga lain c.id a a a . . . j j j dibawah payung program 2009). .une PNPM Mandiri (Deptan, .une .une b b b i i i l l l i i i ig dig /dig p://d dilakukan dengan h penyaluran danahttPUAP memberikan tp:// ttp:/ htOperasional
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
kewenangan kepada Gapoktan melalui PUAP dalam hal penyaluran dana
/ / .id/ .id/ Jumlah dana yang.acdisalurkan ke setiap c.idpenguatan modal kepada canggota. c.id a a a . . . j j j j e ne .une .usebesar .untersebut .une b b b b i i i i l l l l Gapoktan maksimal Rp 100.000.000. Dana disalurkan kepada i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h Gapoktan untuk menunjanghkegiatan usahataninya. Denganh demikian, anggota Gapoktan diharapkan mampu menjadi lembaga ekonomi yang dimiliki dan
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . dikelola oleh petani. n Beberapa persyaratan yang harus j j jdipenuhi oleh Gapoktan nej u .une .u e .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i sebagai penyalur PUAP antara lain: memiliki sumber daya manusia, dimiliki dan d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http dikelola oleh petani, dan dikukuhkan oleh bupati atau walikota. Program PUAP
un
ilib. g i d tp://
dilaksanakan oleh Kementrian Pertanian sejak dari / / dyang id/ id/ tahun 2008, . . c c c.id a a a . . . j j j pelaksanaannya melalui .unependekatan dan strategiilsebagai .une berikut: (1) Memberikan .une b b b i i i l l i i g g g ://di modal usaha kepadattpetani ://di untuk membiayai usahattpekonomi ://di bantuanttstimulus h p h p h
c.i ej.a
produktif dengan membuat usulan dalam bentuk RUA, RUK dan RUB dan
/ / / d/ Petani penerima dana PUAP sesuai .idmenggunakan c.id dengan usulan (tahun ke-I); c.i(2) c.id a a a . . . j j j .une tersebut harus mengembalikan .une dana stimulasi modal .une manfaat program PUAP b b b i i i l l l i i i g ig /dig ://di p://d ttp:/ Gapoktan sehingga dapat usaha hkepada http digulirkan lebih lanjut oleh httGapoktan
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
melalui kaidah-kaidah usaha simpan-pinjam (tahun ke-II); (3) Dana stimulasi
/ / / .id/ c.idmodal usaha yang sudah cdigulirkan c.id c.id melalui pola simpan–pinjam selanjutnya a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i melalui keputusan g seluruh anggota gapoktan g diharapkan dapat ditumbuhkan g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 19
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d p://d ttp:/ menjadi menjadi jejaring hpembiayaan httpLKM-A, dan pada akhirnyahttdifasilitasi (Linkages) dari perbankan/lembaga keuangan. (Kementan, 2010).
u
ilib.
dig tp://
igilib d / / : tp
d/ ac.i
id/
2. Keberadaan Penyuluh Pendamping dan Penyelia Mitra / / Tani sebagai
id/ .ac.
nej
.u
id/
. . . Menurut Deptane(2010), adapun j.ac pada Pedoman PUAP, j.ac komponen utama nej.ac e n n u u .u ilib. ilib. g g dari pola dasar pengembangan PUAP yaitu: /digilib i i d d / / :/ :/ :/ http http http 1. Keberadaan Gapoktan
nej.
.id
pendamping.
/ c.id a . j ne
.id
ac nej.
u u ilib. ilib. g g i i d d 3. Pelatihan ://bagi petani, pengurus Gapoktan, :// dll http http
ac nej.
id/
u ilib. g i d / ttp:/
h
4. Penyaluran dana BLM kepada petani (pemilik dan atau penggarap), buruh tani
.id/ dan rumah tangga tani..ac.id/ nej u . b i l digi / / : p 2.3. GAPOKTAN htt
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.u
gilib i d / / :
http
ac nej.
http
Gabungan kelompok tani (Gapoktan) adalah kumpulan beberapa
/ / / id/ skala c.idkelompok tani yang bergabung c.id dan bekerjasama untuk c.meningkatkan c.id a a a a . . . . j j j j e .une .unusaha. .une .une b b b b i i i i l l l l ekonomi dan efisiensi Gapoktan terdiri atas kelompok tani yang ada dalam i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h wilayah h suatu wilayah administrasi desa h atau yang berada dalam suatu wilayah aliran irigasi petak tersier (Kementan, 2010).
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . Syahyuti (2007), j mendefinisikan Gapoktannejsebagai gabungan dari nej u .une .u b i l i ilibagribisnis ilib. g g g i i i beberapa kelompok tani yang melakukan usaha berdasarkan prinsip d d d / / / :/ :/ :/ http http http kebersamaan dan kemitraan sehingga mencapai peningkatan produksi dan
un
ilib. g i d tp://
usahatani bagi anggota Gapoktan / / dpendapatan id/ dan petani lainnya. Pengembangan id/ . . c c c.id a a a . . . j j j e dilatarbelakangi oleh kelemahan aksesibilitas .unadanya .unepetani terhadap berbagai .une b b b i i i l l l i i i g g g ://dilayanan usaha, misalnyattpterhadap ://di ://di kelembagaan lembaga keuangan,ttpterhadap http h h
c.i ej.a
lembaga pemasaran, terhadap lembaga penyedia sarana produksi pertanian serta
/ / / sumber informasi. cPada .idterhadap .id/ prinsipnya, Gapoktan diarahkan c.id sebagai sebuah c.id a a a . . . j j j une menjalankan fungsi-lib.une .une namun diharapkan juga .mampu kelembagaan ekonomi, b b i i l l i i dig dig digi / / / / / / : : : p p p tt fungsihlainnya serta memiliki peran penting htt dalam pertanian. htt
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Keterlibatan Gapoktan secara aktif sebagai bagian dari gerakan koperasi
/ / / / c.idpada sektor pertanian j.menjadi c.id penting dalam peningkatan c.id produksi serta c.id a a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i kesejahteraan hidup petani (Biro Perencanaan g g Departemen Pertanian, 2009) gdi dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h mana:h u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 20
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d 1) Melalui posisi rebut tawar mereka, http Gapoktan petani dapat memperbaiki http http baik dalam memasarkan hasil produksi maupun dalam pengadaan input produksi
id/ tawar (bargaining power) .id/ yang dibutuhkan. Posisi .rebut .id/ini bahkan dapat .id/ c c c c a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g menjadi kekuatan penyeimbang g (countervailing power) g dari berkembang dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h berbagai ketidakadilan pasar yang dihadapi para petani. 2) Dalam hal mekanisme pasar/ tidak menjamin terciptanya keadilan, Gapoktan /
id/ .ac.
nej
lib.u
digi tp://
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j dapat mengupayakan ne anggotanya. Pada sisib.une .unepembukaan pasar baru bagi .uproduk b b i i l l i i g g i dapat memberikan akses://kepada i igili d d d / / lain Gapoktan anggotanya terhadap berbagai / / : : http http http penggunaan faktor produksi dan jasa yang tidak ditawarkan pasar.
/ Dengan bergabung dalam.idwadah / / / Gapoktan, para petani.id .id3) c c dapat lebih mudah c.id a a a . . . j j j e melakukan penyesuaian produksinya melalui pasca panen .une .unpengolahan .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di dengan perubahan permintaan ://di pasar. Pada gilirannya hal ://di sehubungan http http httpini akan
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
memperbaiki efisiensi pemasaran yang memberikan manfaat bagi kedua belah
/ / / id/ umum maupun perekonomian nasional. c.id pihak, dan bahkan kepada c.masyarakat c.id c.id a a a a . . . . j j j j ne ne .une .usumberdaya .usebuah .une b b b b i i i i l l l l 4) Dengan penyatuan para petani dalam Gapoktan, para petani i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h pertanian, h mudah dalam menangani risiko h yang melekat pada produksi lebih seperti: pengaruh iklim, heterogenitas kualitas produksi dan sebaran daerah
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . produksi. nej
.id/ c a . nej
lib.u
lib.u
.id/ c a . nej
id/
. j.ac e n lib.u
i gi 5) Dalam wadah digi /dig lebih mudah berinteraksi://secara ://di organisasi Gapoktan, para:/petani
http
http
http
positif terkait dalam proses pembelajaran guna meningkatkan kualitas SDM
un
ilib. g i d tp://
misi khusus dalamd/ pendidikan bagi / / d/ mereka. Koperasi sendiri idmemiliki . c c.i c.id a a a . . . j j j anggotanya. .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g i i ://dGapoktan ://dberbagai ://di 6) Hadirnya di perdesaan dengan unit usaha yang tdijalankan http http h tp
c.i ej.a
sekaligus membuka lapangan kerja dan sumber pendapatan bagi para petani
/ / / .id/ anggota maupun masyarakat c.iddi sekitarnya. Beberapa alasan c.idyang disebutkan di c.id a a a . . . j j j .unebahwa peran Gapoktaniltidak .une .une atas mengisyaratkan hanya akan meningkatkan b b b i i i l l i i g g /dig ://di petani anggotanya,ttpnamun ://di ttp:/ akan kesejahteraan pada gilirannya hjuga http h
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
menyebabkan berkembangnya sistem agribisnis untuk satu bahkan beberapa
/ / / / c.id komoditas. Pada prinsipnya, c.id apabila Gapoktan sudah c.id memiliki tingkat c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i kemampuan g yang tinggi dan telah /mampu g mengelola usahatani //secara g dig ://di : /di : di p p p tp:// t t t t t t h h badan hukum untuk mengembangkan h komersial, serta memerlukan bentuk u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 21
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d /d ://d tp:// dan ttp:/ bentuk organisasi yanghtformal usahanya; http maka dapat ditingkatkanhmenjadi berbadan hukum, sesuai dengan kesepakatan para petani anggotanya. Disini
.id/ terlihat, bahwa pengembangan .id/ Gapoktan merupakan .suatu .id/proses lanjut dari .id/ c c c c a a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g yang sudah berjalan baik,//d g g lembaga petani misalnya kelompok-kelompok tani. dig ://di : i ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
2.4 Landasan Teori / / / id/ . c c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j 2.4.1 Konsep Modal uSosial .une . ne .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g g di di Menurut berbicara mengenaitp:ciri-ciri //di ://di Putnam (2000), modal ://sosial tp:// http http ht kehidupan sosial-jaringan, norma, serta rasa percaya (trust) yang bisa membuat
/ / lebih efektif guna mencapai / / warga masyarakat bertindak .idsemua c.id c.id tujuan tertentu. c.id a a a . . . j j j une antara anggota Modal sosial sebagai .unesuatu nilai mutual trust .(kepercayan) .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di masyarakat http terhadap pemimpinnya. Modal http sosial didefinisikan sebagai http intitusi
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
sosial yang melibatkan jaringan (networks), norma-norma (norms), dan
/ / / / trust) c.idkepercayaan sosial (social c.id yang mendorong pada jsebuah c.id kolaborasi sosial c.id a a a a . . . . j j j une une mengandung pengertianlib.une .une .kepentingan .juga b b b i i i l l l (koordinasi) untuk bersama. Hal ini i i i dig dig dig digi / / / / / / / / : : : : p p p p t tt tt htt bahwahdiperlukan adanya suatu socialhnetwork (“networks of civic engagement”), yaitu ikatan /jaringan sosial yang ada dalam masyarakat, dan norma yang
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . mendorong produktivitas j j komunitas. Bahkan lebih jauh, j Putnam melonggarkan nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i pemaknaan asosiasi horisontal, tidak hanya yang memberi desireable outcome d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http (hasil pendapatan yang diharapkan) melainkan juga undesirable outcome (hasil
/ dtambahan).
un
ilib. g i d tp://
c.i ej.a
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j ne yang paling tegas. Tesisb.une Teori modal.sosial, une pada intinya merupakan .uteori b b i i l l i i g g i i igili d d d / / / / / / : : : sentralnya dapat diringkas dalam dua kata soal hubungan. Dengan membangun http http http hubungan dengan sesama, dan menjaganya agar terus berlangsung sepanjang
/ / / / orang mampu bekerja .idwaktu, c.idbersama-sama untuk mencapai c.idberbagai hal yang c.id a a a . . . j j j ne .ulakukan .unemereka capai tapi dengan .une tidak dapat mereka sendiri, atau yang ildapat b b b i i i l l i i g g /dig ://di ://di ttp:/ Orang berhubungan melalui susah hpayah. http serangkaian jaringan dan http mereka
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
cenderung memiliki kesamaan nilai dengan anggota lain dalam jaringan tersebut,
/ / / / c.idsejauh jejaring tersebut menjadi c.id sumber daya, dia dapat dipandang c.id sebagai modal. c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i (Field, 2010). g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.u
gilib i d / / : http
http .id/
lib.u i g i d tp://
ac nej.
id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 22
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d /d ://d ttp:/ ttp:/ dapat Hasbullah (2006), modal hMenurut http sosial adalah sumberdayahyang dipandang sebagai investasi untuk mendapatkan sumberdaya baru. Seperti
/ .iddiketahui .id/disebut sumber daya (resources) .id/ adalah seuatu .id/ c c c c bahwa sesuatu yang a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g yang dapat dipergunakan untuk dikonsumsi,/d disimpan dan diinventasikan. Sumber dig ://di :/ i ://di p p p tp:// t t t t t t h disebut sebagai modal. Dimensi h daya h yang digunakan untuk investasi modal sosial cukup luas dan komplek. / Modal sosial berbeda dengan / istilah populer
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j lainnya yaitu modalunmanusia (human capital). Pada . e .une modal manusia segala .une b b b i i i l l l i i i g g g i di merujuk ke dimensi individual sesuatunya yaitu daya dan keahlian ://lebih ://di ://dyang http http http
nej
lib.u
digi tp://
dimiliki oleh seorang individu. Pada modal sosial, lebih menekankan pada potensi
/ / / dan pola-pola hubungan dan antar d/ .idkelompok c.id antar individu dalam suatu c.ikelompok c.id a a a . . . j j j e kelompok dengalibruang norma, nilai dan .une perhatian pada jaringan .unsosial, .une b b i i l l i i i g g //dig kelompok dan menjadi ://di ://di kepercayaan ttp:anggota http antar sesama yang lahir hdari http norma
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
kelompok.
.id/
lib.u i g i d tp://
ac nej.
/
/
.id/
id .id Menurut Bourdieu.ac(dalam Field, 2010), mendefinisikan modal sosial .ac.
u
nej
nej
u
. . adalah jumlahigsumberdaya, aktual atau maya, ilib. gilibyang berkumpul pada seorang gilib i i d d d / / / / / / : : p: htthubungan httpatau kelompok karena memiliki http jaringan tahan lama berupa individu timbal
balik
perkenalan
dan
pengakuan
yang
sedikit
ac nej.
u
banyak
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . terinstitusionalisasikan. cara untuk nej j jIstilah modal sosial adalahnesatu-satunya j u .une .une .u b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i menjabarkan prinsip-prinsip aset sosial yang menjadi kentara manakala individu d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http yang berlainan memperoleh hasil yang sangat tidak setara dari modal yang kurang
un
ilib. g i d tp://
(ekonomi atau budaya) menurut sejauh manad/ mereka mampu / / dekuivalen id/ . c c.i c.id a a a . . . j j j ne modal dari suatu kelompok. memobolisasi sekuat.utenaga .une .une b b b i i i l l l i i i g g g i di ://di Cox (dalam Hasbullah, ://2006), ://d Menurut mendefinisikan modal sosial http http http
c.i ej.a
sebagai suatu rangkaian proses hubungan antar manusia yang ditopang oleh
/ / / norma-norma dan ckepercayaan sosial yang memungkinkan efisiensi dan .idjaringan, .id/ c.id c.id a a a . . . j j j e .undan .une dan kebajikan bersama. .une efektifnya koordinasi kerjasama untuk keuntungan b b b i i i l l l i i i g /dig /dig ://di ttp:/Onix (dalam Hasbullah, h2006) ttp:/ memberi tambahan bobot Jenny hdan httpterhadap
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
dimensi modal sosial adalah kemampuannya sebagai basis sosial untuk
/ / / / c.idmembangun masyarakat j.sipil c.idyang sebenarnya. Tanpaj.abasis c.id sosial yang kuat c.id a a a . . j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i seperti yang/dterkandung dalam modal sosial, g gsebetulnya kehidupan itu /sendiri g dig :/ i ://di : /di p p p tp:// t t t t t t h kehidupan yang berdimensi h h bukanlah kemanusiaan. u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 23
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ Coleman (dalam Field, hMenurut http 2010), mendefinisikan modal http sosial sebagai “sesuatu yang memiliki dua ciri, yaitu merupakan aspek dari struktur
/ .idsosial .id/ individu dalam struktur.asosial .id/ tersebut”. Dalam .id/ c c c c serta memfasilitasi tindakan a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gbentuk-bentuk modal sosial /berupa g kewajiban dan harapan, potensi g pengertian ini, dig ://di : /di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h informasi, norma dan sanksi yang efektif, hubungan otoritas, serat organisasi sosial yang bisa digunakan secara / tepat dan melahirkan kontrak sosial. /
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j Modal sosialuadalah une informal yang dimilikilib.une . ne serangkaian nilai dan .norma b b i i l l i i i g g /di para anggota suatu kelompok /di yang memungkinkan terjalinnya /dig bersamatp di:/antara / / : : p p t t ht ht ht
nej
lib.u
digi tp://
kerja sama di antara mereka sehingga akan timbul kemampuan sehingga terwujud
/ / / / dalam sebuah komunitas. Bersandar pada norma-norma dan nilai .idkepercayaan c.id c.id c.id a a a . . . j j j bersama, asosiasilibantar .unemanusia tersebut menghasilkan .une kepercayaan yang pada .une b b i i l l i i i g g g ://di ://di ://di gilirannya http memiliki nilai ekonomi yang http besar dan terukur (Fukuyama, http 1995).
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Fukuyama menekankan pada dimensi yang lebih luas yaitu segala sesuatu yang
/ / / id/ atas dasar c.idmembuat masyarakat bersekutu c.id untuk mencapai tujuan c.bersama c.id a a a a . . . . j j j j une .une .didalamnya .une dan norma-norma yang .une b b b b i i i i l l l l kebersamaan, dan di ikat oleh nilai-nilai i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h dan dipatuhi. Situasi tersebutlah h tumbuh yang akan menjadi resep kunci keberhasilan pembangunan ekonomi dan demokrasi. Pada masyarakat yang secara
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . tradisional telah terbiasa kerjasama dalam kelompok nej j j dengan bergotong royong n j u .une .une .u e b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i atau organisasi yang besar cenderung akan merasakan kontribusi penting bagi d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http kemajuan negara dan masyarakat.
d/
un
ilib. g i d tp://
c.i ej.a
Ada dua pengertian modal d/ sosial menurut Ancok (dalam d/ Ariana, 2006),
/ c.i c.i c.id a a a . . . j j j ne kelompok pertama .u diwakili oleh Brehm dan Rahn, .uneyang menyatakan bahwa .une b b b i i i l l l i i i g g g i ://di adalah jaringan kerjasama ://ddii antara warga masyarakat ://dyang modal tsosial h tp http http memfasilitasi pencarian solusi dari permasalahan yang dihadapi mereka.
/ / / bahwa modal / kedua diwakili oleh .idKelompok c.idCohen dan Prusak, yang menyatakan c.id c.id a a a . . . j j j ne manusia: rasa percaya,b.une .unedari hubungan yang aktifilidi .uantara sosial adalah kumpulan b b i l i g g gili i i i d d d / / / / / / : ttp: ttp: perilaku yang mengikat anggota salinghpengertian, dan kesamaan nilai h serta http dalam
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
sebuah jaringan kerja dan komunitas yang memungkinkan kerjasama.
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
.id/
d/
d/
c.i (dalam Aribowo, 2007),j.amengidentifikasi c.i Menurut Adler dan bahwa j.aKwon
.une .une b b i i l l lib.u i i i pemikiran inti yang dapat membimbing penelitian serta pengertian tentang modal g g g i i i d d d tp:// tp:// tp:// t t t h h h sosial adalah kemauan baik yang dimiliki seseorang tentang diri kita yang
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.id/ c a . nej
.u
ht
igilib d / / : tp
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 24
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ bermanfaat dalam memahami merupakan http sumber pemahaman yang hsangat http kapital sosial, oleh karena kapital sosial seringkali pula didefinisikan sebgai kemauan
/ .idbaik .id/ atau kepada suatu kelompok. .id/Sumber kemauan .id/ c c c c orang lain kepada seseorang a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g pada tataran struktur serta//dkandungan g g baik ini berada yang muncul dari /drelasi dig ://di : i :/ i p p p tp:// t t t t t t h h h antara orang yang satu dengan yang lainnya. Secara sederhana, Adler memahami
kapital sosial terutama mengenai/ bagaimana seseorang berinteraksi / satu sama lain
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j dengan nuansa kerjasama .une yang erat satu sama illainnya. .une Pengaruh dari interaksi .une b b b i i i l l i i g g g sosial seperti ://di itu terutama berkisar ttpada ://dialiran arus informasi, tpemberian ://di http h p h tp
nej
lib.u
digi tp://
pengaruh, serta kesetiakawanan yang mengarah pada para pelakau interaksi yang
/ .idbersangkutan.
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j Banyak tokoh-tokoh dunia yang telahlibmendefinisikan modal sosial .une .une .une b b i i l l i i i g g g ://di ://di menurut pada bidangnya ://di berdasarkan ttpserta http keadaan dan waktu saat hitu httpmasing-
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
masing. Peneliti menggunakan teori yang menjadi dasar dari penelitian ini yaitu
/ / / d/ publik di c.idteori Robert Putnam seorang c.idilmuwan politik dan profesor c.ikebijakan c.id a a a a . . . . j j j j une F. Kennedy School of Government .une .John .une yang mengemukakan .une b b b b i i i i l l l l Harvard University i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h jaringan, h ciri-ciri kehidupan sosial yaitu bahwahmodal sosial berbicara mengenai norma, serta rasa percaya (trust) yang bisa membuat semua warga masyarakat
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . bertindak lebih efektifnguna j j mencapai tujuan tertentu. nej u .une .u e b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d / / / :/ :/ tp:/ http http 2.4.2 Unsur Pokok Modal Sosial
d/
un
ilib. g i d tp://
c.i ej.a
://di p t t h
gi
id/
. j.ac e n lib.u
Masing-masing tokoh yang d/ mempopulerkan konsep modal d/ sosial memiliki
/ c.i c.i c.id a a a . . . j j j e perbedaan dalam .un memberikan penekanan terhadap unsur-unsur yang .une .une b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : membentuknya. Menurut Putnam (1993), modal sosial mirip bentuk-bentuk modal http http http lainnya, dalam arti ia juga bersifat produktif. Modal sosial dapat dijelaskan
/ / / produk relasi manusia .idsebagai .id/ yang intim dan c.idsatu sama lain, khususnya crelasi c.id a a a . . . j j j .une modal sosial berbeda .une modal finansial, karena .une konsisten. Namun demikian dengan b b b i i i l l l i i i g g ig ://di ://di p://d bersifat kumulatif dan modalhttsosial http bertambah dengan sendirinya http (self-
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
reinforcing). Putnam mencantumkan tiga unsur dalam pembentukan modal sosial
/ d/ .id/ c.idyaitu jaringan, norma, serta ckepercayaan sosial (trust). j.ac.i a a . . j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g dig ://di ://di p p tp:// t t t t h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
.id/
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
gilib i d / / : 25
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d 1. Kepercayaan (Trust) http
.u
http
.id/
ac. nej.
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
http
Trust atau rasa percaya (mempercayai) adalah suatu bentuk keinginan
/ .iduntuk .id/hubungan sosialnya yang.adidasari .id/ oleh perasaan .id/ c c c c mengambil resiko dalm a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g lain akan melakukan sesuatu g seperti yang diharapkan dan g yakin bahwa/dyang akan dig :/ i ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h tidak bertindak merugikanhdiri dan kelompoknya. Kepercayaan h senantiasa sosial pada dasarnya merupakan produk / dari modal sosial yang baik. / Adanya modal
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j sosial yang baik ditandai .une oleh adanya lembaga-lembaga .unesosial yang kokoh; modal .une b b b i i i l l l i i i g g g sosial melahirkan ://di kehidupan sosial yangttharmonis ://di (Putnam, 1993). ://di http h p http
nej
lib.u
digi tp://
Menurut Putnam (1995), mengaitkan trust pada perilaku atau tidaknya
/ / / / resiporcity dalam masyarakat. Pada tingkatan institusi .idnorma c.id c.id sosial, trust akan c.id a a a . . . j j j e bersumber dari lkarakteristik sistem tersebut yang nilai tinggi pada .une .unmemberi .une b b b i i i l l i i i g g /dig Dalam karyanya Bowling ://di ://di tanggung ttp:/ http jawab sosial setiap anggotahkelompok. http Alone,
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
trust adalah bagian penting dari modal masyarakat untuk berdemokrasi secara
/ / / id/ kemasyarakatan.aIndonesia berkembang c.idsehat. Manakala kehidupan c.demokrasi c.id c.id a a a . . . j j j j e .une .une .un .une b b b b i i i i l l l l dalam suasana salingkecurigaan, saling tak percaya dan “mau menang sendiri”, i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h tersebut. h ketidakcukupan modal sosial maka hdisana segera ditengarai situasi Dalam konteks ini, Putnam mengatakan lebih lanjut bahwa:
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
.id/
lib. i g i ://d
ac nej.
u
tp
tp
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . “….community n blessed with a substantial nstock of social capital. nej j ej u .u civic .u e norms of generalized b b i i ….networks of engagement foster sturdy l l i i ilib. g g g i i i d d d / / / :/ :/ :/ reciprocity and encourage the emergence of social trust. Suchttpnetworks http http h facilitate coordination and communication, amplify reputations, and thus allow dilemmas of collective action to be resolved. When economic and / / political negotiation iscembedded in dense networks cof interaction, .id/ .idsocial c.id a a a . . . j j j ne same time, networks ofb.une incentives for .opportunism are reduced. At.uthe une b b i i l l i i g g gilai i i collaboration, which can serve ias civic engagement embody past success//at d d d / / / / : : : cultural Finally, dense networks of http template for future collaboration. http http interaction probably broaden the participants' sense of self, developing the "I" into the "we," or (in the language of rational-choice theorists) / d/ d/ enhancing the i i . . c c c.id participants' "taste"efor collective benefits” (Putnam, 1995: Vol. 6/1). a a . . j.a j j e e
.un .un .un b b b i i i l l l i i i g ig dig Dapat diartikan: saham besar modal ://di ".... Masyarakat diberkati ://ddengan ://sosial. http http http .... Jaringan, norma, dan keterlibatan masyarakat umum yang kokoh sehingga
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / / sosial seperti / timbal balik dan dapat.idmendorong munculnya kepercayaan .idterjadi c c.id c.id a a a . . . j j j jaringan yang memfasilitasi .une koordinasi dan komunikasi, .unememperkuat reputasi, dan .une b b b i i i l l l i i i g g //digkolektif untuk dapat diselesaikan. ://di memungkinkan dilema :aksi ://di p p p dengan demikian t t t t t t h h h
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 26
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d d ://d tp:// tp:// Ketikahtekonomi dan politik tertanamhtnegosiasi dalam jaringan sehingga http padat akan interaksi sosial, insentif untuk peluang dikurangi. Pada saat yang sama,
/ .idjaringan .id/ .id/ masa lalu pada .id/ c c c c dari keterlibatan masyarakat mewujudkan kesuksesan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g dapat berfungsi sebagai tempat g budaya untuk berkolaborasi g di kolaborasi, /yang dig :/ di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h masa h depan. Akhirnya, jaringan padath interaksi memungkinkan memperluas arti keikutsertaan dan perkembangan / "saya" ke dalam "kita", atau / (dalam bahasa
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j rasional-pilihan teori) .unemeningkatkan "rasa" peserta .uneuntuk manfaat kolektif” .une b b b i i i l l l i i i g g g (Putnam,tp1995: ://di Vol. 6/1). ://di ://di ht http http
nej
lib.u
digi tp://
Menurut Robert (dalam Mawardi, 2007), rasa percaya diri (Trust)
/ / / resiko dalam / adalah suatu.ibentuk keinginan untuk mengambil .id(mempercayai) c d c.id c.id a a a . . . j j j ne hubungan-hubungan yang didasari olehlib perasaan .usosialnya .une yakin bahwa yang lain .une b b i i l l i i i g g g ://di sesuatu seperti yang diharapkan ://di ://di akan melakukan dan akan senantiasa bertindak http http http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
dalam suatu pola tindakan yang saling mendukung, paling tidak yang lain tidak
/ / / / c.idakan bertindak merugikanj.adari c.iddan kelompoknya. c.id c.id a a a . . . j j j .une .une Fukuyama (dalam Hasbullah, .une 2006), trust adalah sikap .une b b b b i i i i l l l l Dalam pandangan i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h tersebut salinghmempercayai di masyarakat hyang memungkinkan masyarakat saling bersatu dengan yang lain dan memberikan kontribusi pada peningkatan
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . modal sosial. Berbagai j j tindakan kolektif yang dinejdasari atas rasa saling nej u .une .une .u b b i i l l i i ilibpartisipasi ilib. g g g g i i i i mempercayai yang tinggi akan meningkatkan masyarakat dalam d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http berbagai ragam bentuk dan dimensi terutama dalam konteks membangun
un
ilib. g i d tp://
bersama. Kehancuran / / dkemajuan id/ rasa saling percaya dalam id/masyarakat akan . . c c c.id a a a . . . j j j e mengundang hadirnya problematik sosial .yang une serius. Masyarakat yanglib.une .unberbagai b b i i l l i i i g g /di akan sulit menghindaritpberbagai /dig / / ://di perasaan saling mempercayai : : kurang tmemiliki p p t t h ht ht
c.i ej.a
situasi kerawanan sosial dan ekonomi yang mengancam. Semangat kolektifitas
/ / / dan partisipasi c.masyarakat untuk membangun id/ .idtenggelam c.idbagi kepentingan c.id a a a . . . j j j e .unbaik .uneakan mendatangkan biaya .une kehidupan yang illebih akan hilang. Lambatiliblaun b b i i l i g dig /dig ://di p://hanya ttp:/pembangunan karena masyarakat tinggi hbagi http cenderung bersikap apatis httdan
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
menunggu apa yang diberikan oleh pemerintah. Jika rasa saling mempercayai
/ / / .id/ adalah sikap-sikap menyimpang c.idtelah luntur maka yang akan cterjadi c.id c.id dari nilai dan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i norma yang /berlaku. g g g dig :/ di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 27
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d d /d tp:// tp:// ttp:/ dalam kehidupanhmasyarakat merupakan hal yanghtterpenting. htKepercayaan Menurut Pranadji (dalam Marfuah, 2008), terbentuknya hubungan saling percaya
/ / id/ .id(mutual .masyarakat .idbagi .id/ c c c c trust) antar anggota merupakan landasan terbentuknya a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g(network). Demikian pula //dalam g dan jaringang kerja kerjasama (cooperation) dig ://di ://di : di p p p tp:// t t t t t t h masyarakat nelayan. Hubungan h yang terjadi dalam masyarakat h nelayan kehidupan dapat dilihat dari hubungan yang dapat dilihat / terjadi dalam masyarakat nelayan /
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j dari hubungan antaraujuragan dan buruh, antara nelayan . ne .unedan pedagang ikan, antara .une b b b i i i l l l i i i g g g di masyarakat pemerintah, antara masyarakat dengan tokoh yaitu tp kyai, ://dengan ://di ://didan http http ht
nej
lib.u
digi tp://
juga keamanan lingkungannya merupakan hasil dari kepercayaan diantara pihak-
/ tersebut. .idpihak
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j ne percaya antar individub.une Menurut Dharmawan (2000), hilangnya rasa .une .usaling b b i i l l i i g g gili i i i d d d / / / / / / : : atau antar tp: dalam pengertian “ketidakmampuan http kelompok serta miskinnyahttrust http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
mengemban amanah” (a lower degree of social accountability), baik secara
/ / akan berakibat pada dua.idhal / penting. Kedua / c.idinterpersonal maupun institusional, c.id c c.id a a a a . . . . j j j j ne .une .u(a) .unemenajam; dan (b) proses .une b b b b i i i i l l l l hal tersebut adalah: proses disintegrasi sosial yang i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h pemburukan ekonomi sebagai akibat hinefisiensi kelembagaan dan transaksi yang makin serius. Singkat kata, proses kemiskinan ekonomi dan penghancuran
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . kelembagaan akan berlangsung berkepanjangan sebagai j j j akibat defisiensi stok nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i modal sosial dalam masyarakat. d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http 2. Jaringan
Putnam (1993), berpendapat infrastruktur dinamis / id/ mengenai jaringan yaitu id/ . . c c c.id a a a . . . j j j dari modal sosial berwujud .une jaringan-jaringan kerjasama .une antar manusia. Jaringan .une b b b i i i l l l i i i g g g /di dan interaksi, memungkinkan /di ://di tersebutttpmemfasilitasi terjadinya komunikasi ttp:/ ttp:/
d/
un
ilib. g i d tp://
c.i ej.a
h
h
h
tumbuhnya kepercayaan dan memperkuat kerjasama. Masyarakat yang sehat
/ / / / memiliki jaringan-jaringan yang kokoh. Orang .idcenderung c.id c.id mengetahui dan c.id a a a . . . j j j ne .unelain kemudian membangun .uinter-relasi .une bertemu dengan ilorang yang kental, baik b b b i i i l l i i g g ig ://di bahwa jaringan-jaringan ://di p://d maupun informal. Berargumen bersifat httformal http http sosial
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
yang erat akan memperkuat perasaan kerjasama antar anggotanya serta manfaat-
/ / / .id/ c.idmanfaat dari partisipasinya. cGagasan c.id bahwa jaringan c.id inti dari modal sosial adalah a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i sosial memiliki g nilai kontak sosial memengaruhi g produk-produktivitas individu g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 28
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ dan kelompok. Hubungan antar individu-jaringan sosial dan norma hresoprositas http http dan kepercayaan yang tumbuh dari hubungan-hubungan tersebut.
.u
igilib d / / : tp
d/ ac.i
nej.
id/
id/
c. c. Menurut Hasbullah ej.a (2006), modal sosial akan ej.akuat tergantung pada .un
.un
ac. nej.
.u
ilib ilib untuk membangun sejumlah ilib kapasitas yang /dig ada dalam kelompok masyarakat /dig /dig ttp:/
ttp:/
id/
ttp:/
h berikut membangun jaringannya. h Masyarakat selalu berhubungan h asosiasi sosial
dengan masyarakat yang lain /melalui berbagai variasi hubungan yang saling / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j berdampingan dan dilakukan atas prinsip kesukarelaan .une .une (voluntary), kesamaan .une b b b i i i l l l i i i g g g di (civility). Kemampuan panggotadi /di (equality), (freedom) dan keadaban tp:/kebebasan tp:// t ://
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
anggota kelompok/masyarakat untuk selalu menyatukan diri dalam suatu pola
/ / / / yang sinergis akan.id .idhubungan c sangat besar pengaruhnyaj.dalam c.id menentukan kuat c.id a a a . . j j e tidaknya modal sosial Dimana, jaringan hubungan sosial biasanya akan .unkelompok. .une .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di diwarnai httpoleh suatu tipologi khas sejalan http dengan karakteristik dan httporientasi
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
kelompok. Pada kelompok sosial yang biasanya terbentuk secara tradisional atas
/ / / / sosial turun c.iddasar kesamaan garis keturunan c.id (lineage), pengalaman-pengalaman c.id c.id a a a a . . . . j j j j e .une .une experiences) dan kesamaan .unkepercayaan .une b b b b i i i i l l l l temurun (repeted social pada dimensi i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h (religious beliefs) cenderung h memiliki kohesifitas tinggi, tetapi ketuhanan rentan jaringan maupun trust yang terbangun sangat sempit. Sebaliknya, pada kelompok
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . yang dibangun atas ndasar dan dengan ciri nej j j kesamaan orientasi dannetujuan j u .une .u e .u b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i pengelolaan organisasi yang lebih modern, akan memiliki tingkat partisipasi d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http anggota yang lebih baik dan memiliki rentang jaringan yang lebih luas.
d/
un
ilib. g i d tp://
c.i ej.a
Menurut Suparlan (dalam bahwa d/ Paramitasari, 2007) mengemukakan d/
/ c.i c.i c.id a a a . . . j j j e terdiri atas sejumlah .une jaringan sosial merupakan .une proses pengelompokkan .unyang b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : orang (sedikitnya 3 orang) yang masing-masing mempunyai identitas tersendiri http http http dan dihubungkan melalui hubungan sosial yang ada dengan elemen penting dalam
/ / / / masyarakat termasuk dalam perancangan strategi .idpengembangan c.id c.id penanggulangan c.id a a a . . . j j j ne dapat dikelompokkanb.une .une melalui hubungan tersebut .umereka kemiskinan tingkat lokal, b b i i l l i i g g gili i i i d d d / / / / / / : : tp: kesatuan sosial. sebagai htsatu http http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Menurut Agusyanto (dalam Paramitasari, 2007) jaringan sosial dapat
/ / / .id/ c.iddibedakan menjadi tiga jenis: c.idJaringan kekuasaan, dimana chubungan c.id sosial yang a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i terbentuk bermuatan kepentingan kekuasaan. g g Jaringan kepentingan, dimana g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h hubungan sosial yang membentuknya adalah hubungan sosial yang bermuatan
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
http
.id/
u
ilib.
ac. nej.
.u
gilib i d / / : 29
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d ://d tp:// dasar kepentingan. http Jaringan perasaan, yakni http jaringan yang terbentuk htatas hubungan sosial yang berawal dari perasaan.
dig tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
d/ ac.i
id/
id/
. . Menurut kamusej.besar ac. bahasa Indonesia (dalam j.ac Paramitasari, 2007) nej.ac e n n u u u ilib. ilib. ilib. pengertian jaringan /dig adalah sejumlah kegiatan /digkomunikasi yang saling bertautan. /dig
nej.
ttp:/
ttp:/
id/
ttp:/
h sehingga Dalamh hal ini suatu strategi jaringanhsosial dapat terus dikembangkan
dapat mengakses sumberdaya /yang tersedia dilingkungan dan / dapat menjaga / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j kelangsungan kehidupannya. .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g di Ancok (2003), banyak ppakar di /di Menurut tp:// t :// yang berpendapat bahwa tp:/sukses
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
hidup dalam bermasyarakat ditentukan oleh kemampuan membangun koneksi.
/ / / / supaya suatu produk atau nilai (create .idAgar c.id jasa (service) dapat menghasilkan c.id c.id a a a . . . j j j ne harus menciptakanlibjaringan value) warga suatu .ubangsa .une kerja (koneksi) baik .une b b i i l l i i i g g dig ://di dia harus membina hubungan ://di dengan tp:// lain. Bila dia seorang pengusaha, htpihak http http yang
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
baik dengan konsumen, sumber dana, pemasok, pemerintah, maupun pihak lain
/ / / / c.idyang berkepentingan. Jaringan c.idkerja inilah yang akan menentukan c.id apakah sebuah c.id a a a a . . . . j j j j e e .une .undihasilkan .unKoneksi .une b b b b i i i i l l l l produk inovatif yang tersebut laku dijual. baik pada tingkat i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h dibangun lokal, hnasional, 12 regional maupun h global adalah sesuatu yang harus oleh warga suatu bangsa.
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . 3. Norma nej
.id/ c a . nej
lib.u
lib.u
.id/ c a . nej
id/
. j.ac e n lib.u
igi igi igi Norma-norma terdiri dari pemahaman-pemahaman, nilai-nilai, harapand d d / / / / / / : : : http http http harapan dan tujuan-tujuan yang diyakini dan dijalankan bersama oleh sekelompok
un
ilib. g i d tp://
Norma-norma dapat bersumber dari agama, panduan / / dorang. id/ id/ moral, maupun . . c c c.id a a a . . . j j j e standar-standar sekuler Norma-norma .une .une seperti halnya kode iletik .unprofesional. b b i i l i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : dibangun dan berkembang berdasarkan sejarah kerjasama di masa lalu dan http http http
c.i ej.a
diterapkan untuk mendukung iklim kerjasama. Norma-norma dapat merupakan
/ / / maupun produk dari .idprakondisi .id/ c.idkepercayaan sosial (Putnam, c1993). c.id a a a . . . j j j une sangat berperan dalamlib.une .une (2006), norma sosial .akan Menurut ilHasbullah b b i i l i dig dig digi / / / / / / : : : p p p t mengontrol htt bentuk-bentuk perilaku yang htt tumbuh dalam masyarakat.htPengertian
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
norma itu sendiri adalah sekumpulan aturan yang diharapkan dipatuhi dan diikuti
/ / / / c.idoleh anggota masyarakatj.apada c.id suatu entitas sosial tertentu. c.id Norma-norma ini c.id a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i biasanya terinstusionalisasi dan mengandung sangsi sosial yang dapat mencegah g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h berbuat sesuatu yang menyimpang h h kolektif individu dari kebiasaan. Atuaran u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.u
gilib i d / / : http
http .id/
lib.u i g i d tp://
ac nej.
id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 30
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d p://d tidak tertulis tapi dipahami tersebut httbiasanya http oleh setiap anggota masyarakat http dan menentukan pola tingkah laku yang diharapkan dalam konteks hubungan sosial.
.u
igilib d / / : tp
d/ ac.i
nej.
Hubungan
id/
c. antarmanusia ej.a
.un
di
id/
suatuej.masyarakat ac.
dalam
terlaksana
.un
ac. nej.
.u
ilib ilib gilib sebagaimana/didiharapkan, dirumuskan norma-norma masyarakat. Mula-mula /dig /dig
ttp:/
ttp:/
id/
ttp:/
h h tidak sengaja. Namun lama h kelamaan norma-norma tersebut terbentuk secara
norma-norma tersebut dibuat secara sadar. Norma-norma yang / / ada di dalam / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j masyarakat, mempunyai berbeda-beda. Ada norma yang une .une kekuatan mengikat yang .une b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d lemah, tyang :// p:// sedang sampai yang kuat tp://daya ikatnya. Untuk yangtpterakhir,
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
umumnya anggota-anggota masyarakat tidak berani melanggarnya (Soekanto,
/ .id2006).
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
.id/
c ej.a n u . igilib
.u
gilib i d / / :
/d
.u
gilib i d / / :
:/ Keuangan Mikro (LKM)ttp 2.4.3 Lembaga http h
t
.id/
ac nej.
ac nej.
http
Menurut Deptan (2010), Lembaga Keuangan Mikro atau Micro Finance
/ / / / c.idInstitution merupakan jlembaga c.id yang melakukan kegiatan c.id penyediaan jasa c.id a a a a . . . . j j j e .une .une .unmasyarakat .une b b b b i i i i l l l l keuangan kepada pengusaha kecil dan mikro serta berpenghasilan i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h rendahh yang tidak terlayani oleh Lembaga Keuangan Formal danhyang telah berorientasi pasar untuk tujuan bisnis.
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . Menurut Robinson dapat dilaksanakan nej j (2000) pengentasan kemiskinan j u .une .une b b i i l l i i ilib. g g g i i i melalui banyak sarana dan program, termasuk didalamnya adalah program d d d / / / :/ :/ :/ http http http pangan, kesehatan, pemukiman, pendidikan, keluarga berencana dan tentu saja
un
ilib. g i d tp://
melalui pinjaman dalam / / dadalah id/ bentuk micro credit. Pinjaman id/ dalam bentuk . . c c c.id a a a . . . j j j micro credit merupakan dalam .une salah satu yang ampuh .une menangani kemiskinan. .une b b b i i i l l l i i i g g g /di ://di perlu diperhatikan bahwa, ://di ketika pinjaman diberikan :/kepada Namun ttdemikian h p http http
c.i ej.a
mereka yang sangat miskin, kemungkinan besar pinjaman tersebut tidak akan
/ / / poor) tidak kembali. Hal ini wajar id/ .idpernah c.idsaja, mengingat mereka j(the c.extreme c.id a a a . . . j j ne memiliki kegiatan produktif. .utidak .une Program pangan dan .une berpenghasilan idan b b b i i i l l l i i g g dig ://di ://di tp:// masyarakat sangat miskin penciptaan http lapangan kerja lebih cocokhtuntuk httptersebut.
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Sedangkan sebagian masyarakat lain yang dikategorikan miskin namun memiliki
/ / / / c.idkegiatan ekonomi (economically c.id active working poor)j.aatau c.id masyarakat yang c.id a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i berpenghasilan grendah (lower income), mereka g memiliki penghasilan, meskipun g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t tidak hbanyak. Untuk itu diperlukanh pendekatan, program subsidih atau jenis u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
.id/
.u
ac. nej.
.u
http
gilib i d / / : 31
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d pinjaman kelompok masyarakat httpmikro yang tepat untuk masing-masing http http miskin tersebut.
igilib d / / : tp
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
d/ ac.i
nej.
id/
id/
c. c. Menurut Robinson ej.a (2000), peran klasik Lembaga ej.a Keuangan Mikro .un
.un
ac. nej.
id/
.u
sebagai intermediary keuangan menjalankan kegiatannya igilib institutiuon, lembaga igilib igilib d d d / / / / / / : : : ttp ttp http dana dalamhbentuk penghimpunan dana h dari pihak yang mengalami surplus
melalui produk saving, dan menyalurkan dana tersebut kepada pihak yang / / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j mengalami defisit dana yang harus dipenuhi une .unemelalui produk lending.iliKualifikasi .une b b i l i ilib. g g g i i i d d d oleh Lembaga kondisi geografistp daerah :// di tp:// Keuangan Mikro yaitu memperhatikan tp://
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
Indonesia yang sangat luas dan tesebar dalam banyak pulau, serta mengingat pasar
/ / / / riil yang hampir seluruhnya merupakan usaha mikro/UKM, maka agar .idsektor c.id c.id c.id a a a . . . j j j fungsi lembaga lkeuangan .une mikro dalam menggerakkan .une kegiatan perekonomian .une b b b i i i l l i i i dig dig /dig daerahhtdapat tp:// berjalan secara optimal,hlembaga tp:// ttp:/ keuangan mikro harushtmemenuhi
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
kualifikasi :
/ / / / c.id1. memiliki jaringan kerjaj.ayang c.idkuat. c.id c.id a a a . . . j j j une .une .une gateway berjalan dengan .baik. .une b b b b i i i i l l l l payment 2. fungsi sebagai i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h 3. memahami kebutuhan Pemerintah Daerah dan bisnis masyarakat setempat. Menurut Deptan (2010), Badan Kredit Desa boleh dibilang sebagai
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . tonggak sejarah berdirinya j j Lembaga Keuangan Mikro j di Indonesia. Diawali nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i dengan berdirinya Lumbung Desa (LD) pada tahun 1897 oleh Kelompok Swadaya d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http Masyarakat, Lumbung Desa dan Bank Desa inilah kemudian dikenal dengan nama
un
ilib. g i d tp://
Kredit Desa (BKD), yang berdirinya Lembaga / / dBadan id/ merupakan cikal bakal id/ . . c c c.id a a a . . . j j j ne Perkreditan Kecil di.u Pedesaan atau sekarang lebih dikenal .une dengan istilah Lembaga .une b b b i i i l l l i i i g g g //di dan lembaga ini banyak //di :Mikro, :digunakan ://di Keuangan sebagai bahan studi Banding http http http
c.i ej.a
oleh negara dunia ketiga dalam mengembangkan Keuangan Mikro. Semua
/ / / pendampingan tersebut diatas dimaksudkan cagar .idkegiatan .id/ BKD mampu c.id c.id a a a . . . j j j une .usahanya, .une dan dapat membantu .une membiayai sendiri dapat memupuk permodalan b b b i i i l l l i i i g g dig ://di ://di tp:// meningkatkan usahanya masyarakat http pedesaan anggota BKDhtdalam httpmaupun
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
meningkatkan penghasilannya sehingga dapat meningkatkan perekonomian di
/ / / .id/ c.idpedesaan. Setelah melihat ckeberhasillan c.idkemudian disusul c.id BKD inilah, j.baru a a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i berdirinya LKM-LKM lainnya baik yang/ddidirikan oleh Pemerintah Daerah g g g dig ://di :/ i ://di p p p tp:// t t t t t t h oleh Kelompok Masyarakat dih pedesaan, seperti Lumbung Pitih h Nagari di maupun u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
.id/
u
ilib.
ac. nej.
.u
http
gilib i d / / : 32
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d Sumatera, http Lembaga Perkreditan Desa httpdi Bali, Bank Pasar, Koperasi http Simpan Pinjam, dan sebagainya.
dig tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
d/ ac.i
id/
id/
. . Menurut Deptanej.(2010), Lembaga Keuangan eMikro ac. j.ac (LKM) Gapoktan nej.ac n n u u u ilib. ilib. keuangan, berperan sebagai ilib. berbentuk lembaga digsektor /dig ekonomi yang bergerak/di /dig
nej.
ttp:/
ttp:/
id/
ttp:/
h h intermediasi antara pemilik dana dan hyang membutuhkan dana, kelembagaannya
dapat berupa bank atau non-bank, dan sasarannya adalah kelompok tani atau / /
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j e jenis usaha yang dikembangkan usaha mikro dan kecil .unserta .une harus tidak menyaingi .une b b b i i i l l l i i i g g g i usaha anggotanya. dari Gapoktan: ://di Adapun nilai strategis ://dLKM ://di http http http
nej
lib.u
digi tp://
1. Mengatur peredaran uang
/ Penyerapan tenaga kerja dari / / / .id2. c.idUMKM yang diberi pembiayaan c.id c.id a a a . . . j j j 3. Mengelola danlibmengembangkan modal dan bantuan .une .uneagar terus berjalan untuk .une b b i i l l i i i g g g ://di ://di ://di digulirkan http http http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
4. Petani miskin dapat memperoleh pelayanan keuangan
/ / / .id/ perkembangan usaha .aekonomi petani dan c.id5. Memacu pertumbuhan cdan c.id c.id a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l masyarakat sekitar i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h DARI, h 6. Tumbuhnya infrastruktur layanan hkeuangan yang kuat yang berasal OLEH dan UNTUK petani
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . 7. Menjadi mitra strategis kemiskinan dan nej j j pemerintah dalam penanggulangan j u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i pengangguran d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http 8. Potensi perdesaan dapat berkembang secara optimal
un
ilib. g i d tp://
/ Masyarakat miskin di perdesaan / d9. d/ id/ dapat membangun dirinya isendiri . . c c c.id a a a . . . j j j e e 10. Program-program perdesaan dapat .unpengembangan .undisinergikan .une b b b i i i l l l i i i g g g i ://dGapoktan ://di ideal guna menunjangttpprogram://di LKM memiliki karakteristik http http h
c.i ej.a
program perdesaan (Deptan, 2010).
/ Mandiri: swadaya dan mampu / / / .id1. c.id membiayai usahanya sendiri c.id c.id a a a . . . j j j e .unedengan penuh waktu bukan .unpekerjaan .une 2. Profesional: dikelola sambilan, produk b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di dengan kebutuhan masyarakat, ://di simpanan http dan pembiayaan disesuaikan http http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
menerapkan system, prosedur administrasi dan akutansi standar lembaga
/ / / / c.id keuangan yang dirancang c.idsederhana, efisien dan efektif, c.id pengelolaan dan c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i laporan secara g terbuka. g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
u
ilib.
dig tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 33
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ 3. Mengakar http di Masyarakat: diciptakan, http dimiliki dan dikelola olehhmasyarakat
d/ ac.i
setempat sehingga tumbuh rasa memiliki dan tanggung jawab.
id/
id/
. . c. Dalam Peraturan (2008), tersebut diatur j.aMenkeu j.ac bahwa suatu dana nej.ac e e n n u u .u ilib. karakteristik : (i) merupakan ilib. gilib Dana Bergulir jika memenuhi dikategorikan /disebagai /dig /dig
nej.
:/
:/
id/
:/
ttp http http laporan bagianh dari keuangan negara; (ii) dicantumkan dalam APBN dan atau keuangan negara, (iii) dimiliki,/ dikuasai, dan atau dikendalikan / oleh Pengguna
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j e disalurkan/dipinjamkan .une Anggaran (PA)/Kuasa .unePengguna Anggaran (KPA), .un(iv) b b i i l l i i g g i i kembali dengan atau tanpa igilib d d d / / / kepada masyarakat kelompok masyarakat, ditagih nilai / / / : : : http http http
nej
lib.u
digi tp://
tambah, dan digulirkan kembali kepada masyarakat kelompok masyarakat
/ / / / fund), (v) ditujukan usaha mikro .id(revolving c.id untuk perkuatan modalj.akoperasi, c.id c.id a a . . j j ne lainnya, dan (vi) dapat bditarik kecil, menengah dan .uusaha .une kembali pada suatu saat. .une b b i i i l l l i i i g dig /dig ://di tp:// sistem pengelolaan hdana ttp:/ di LKMA menurut Kamira htAdapun http (2011),
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
terdapat prinsip-prinsip pengelolaan dana LKMA sebagai berikut :
/ / / .id/ dari anggotanya .sendiri c.ida. Modal LKMA haruslah cbersumber c.id (swadaya), yang c.id a a a a . . . j j j j .une .une pokok dan simpanan .une simpanan pokok khusus .une b b b b i i i i l l l l dihimpun dari simpanan wajib, i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h sebagai h atauh modal penyertaan sebagai penguat modal dengan perlakukan investasi pada lembaga keuangan, selain itu LKMA juga dapat membuka
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . berbagai jenis tabungan j j Simpanan sukarela. j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g ig b. Agar anggota yang tinggi, anggota dig dig ://di LKMA mempunyai rasa ://memiliki ://dharus p p p tp:// t t t t t t h h h dimotivasi oleh pengurus gapoktan dan pengelola LKMA untuk mempunyai
un
ilib. g i d tp://
LKMA. / / d/ simpanan pokok khusus di id/ . c c.id c.id a a a . . . j j j c. Keanggotaan bersifat .une terbuka dan sukarela,ilibtidak .une ada paksaan dan dapat .une b b i i l l i i g g g i ://dwarga ://di secara selektif tanpa membedakan ://di menerima masyarakat dilingkungan http http http
c.i ej.a
suku, jenis kelamin, agama dan kedudukan sosial.
/ Layanan kredit/pinjaman/pembiayaan / / / hanya diberikan kepada .idd. c.id c.id anggota LKMA c.id a a a . . . j j j une bukan anggota. .kepada .une .une saja, tidak boleh b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di e. Mengembangkan pelayanan yang bermutu http http dan professional, berorientasi http pada
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
bisnis dan sosial.
/ / / / c.idf. Dapat menghargai jasa,j.akemampuan c.id c.id secara layak dan c.id dan produktivitasj.aorang a a . . j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i rasional. /dig g g dig :/ ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 34
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d g. Saling http percaya. Setiap anggota harus http mengembangkan sikap untuk http dapat dipercaya, menepati janji dan dapat mempercayai orang lain.
/ .idh. .id/ditandai oleh : (i) setiap .id/ .id/ c c c c Kepemimpinan demokratis anggota mempunyai a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gyang sama (ii) anggota berhak g mengajukan usul yang//dharus g kedudukan dig ://di ://di : i p p p tp:// t t t t t t h h h dan oleh diperhatikan oleh pengurus (iii) pengurus dan pengawas dipilih dari id/ .ac.
nej
lib.u
digi tp://
anggota didalam rapat anggota secara / pendiri (iv) manajemen diselenggarakan /
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j terbuka. Setiap uanggota berhak mengetahui udan . ne . ne memperoleh informasi .une b b b i i i l l l i i i g g g i keuangan berkala. ://dsecara ://di ://di http http http
i. Berusaha untuk mencapai skala ekonomi atau volume usaha layak yang
/ / / untuk membiayai pelayanan professional .id/ menjamin perolehan pendapatan, c.id c.id c.id a a a . . . j j j kepada para anggota, .unepertumbuhan dan pelestarian. .une .une b b b i i i l l l i i i g g /dig dari pendapatan untuktpkegiatan ://di ://di j. Mengalokasikan sumberdana yanghdiperoleh ttp:/ http ht
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
pendidikan secara terus menerus bagi kemajuan anggota dan keluarganya.
/ / / / usaha para c.idk. LKMA melakukan kegiatan c.idpelayanan keuangan untukj.amendukung c.id c.id a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l anggotanya. i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h lebih luas h h LKMA dan lembaga lain yang l. Membangun jaringan kerjasama antar atas dasar saling menghargai dan saling mengembangkan.
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . m. Pembiayaan yang ndiberikan kepada anggota harusnediikuti dengan pembinaan nej j j j u .une .u e .u b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i dan pendampingan yang berkelanjutan. d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http n. Jaminan barang boleh diterapkan, namun pertimbangan yang terbaik tetap atas
un
ilib. g i d tp://
/ / d/ dasar watak/karakter peminjam id/ sendiri dan kelayakan usaha. . c c.id c.id a a a . . . j j j Menurut Fuady apabila ditijau dari .une .une(1996), tentang perjanjianilibpeminjaman .une b i l i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : totalitasttproses formulasi perjanjian antara debitur (meminjam) dengan kreditur h p http http
c.i ej.a
(peminjam), keseluruhan proses tersebut dapat diklasifikasikan kedalam 3 fase:
/ Fase peminjaman obligator.id/ / / .id1. c c.id c.id a a a . . . j j j .une pihak terjadi perjanjianilobligator .une pinjam meminjam uang .une Di antara kedua belah b b b i i i l l i i g g ig ://di ://di p://d dengan hak milik). http penyerahan jaminan fidusiah(ttpenyerahan http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
2. Fase peminjaman kebendaan
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / / .id/ Diadakan penyerahan .ahak c.iddari debitur kepada kreditur c.idsecara constitutum c.id a a . . j j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i prosessorium g (kontruksi penyerahan hak//milik). g g ://di : di ://di p p p t t t t t t h perjanjian pinjaman pakai h h 3. Fase
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
u
ilib.
dig tp://
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 35
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/milik kreditur dipinjam pakai Dalam http fase ini benda yang telah hjadi http kepada
d/ ac.i
nej.
kreditur.
id/
ac. nej.
. j.ac e n lib.u
.u
id/
ac. nej.
id/
.u
gilib(Force Field Analysis) //digi 2.4.4 Analisis iFFA igilib d d / / / / : : : tp htAnalisis http suatu cara, alat atau metode http untuk Medan Kekuatan adalah menelaah suatu situasi yang ingin / dirubah menuju situasi atau / tujuan tertentu.
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j Situasi atau keadaan uitu pribadi, . nedapat saja berupa keadaan .une lingkungan, organisasi, .une b b b i i i l l l i i i g g g i i digunakan dalam perancangan proyek tdan Metode ini dapat ://dsebgainya. ://djuga ://di ht p http http
nej
lib.u
digi tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
program khususnya program-program jangka pendek (Itsar, 2008).
.id/
.u
gilib i d / / p:
Dalam melakukan analisis .id/ manajemen yang komprenhensif, .id/ salah satu alat
/
.id j.ac j.ac j.ac e e e n n n analisis yang tepat dalam organisasi bisnis .u libdigunakan lib.u dan nonbisnis adalah analisi lib.u i i i g g g i i i ://d ://d p://dFFA. Analisis SWOT berguna SWOThttatau http untuk melakukan analisis httpkeadaan
ac nej.
t
lingkungan internal dan eksternal, sedangkan Force Field Analysys atau analisis
/ / / .id/ merencanakan c.idmedan kekuatan adalah j.suatu c.idalat yang tepat digunakan cdalam c.id a a a a . . . j j j .une .uneharus terus menerus melakukan .une adaptasi eksternal dan .une b b b b i i i i l l l l perubahan. Organisasi i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h internal. Dalam menciptakan h perubahan, ada dua kondisi hyang harus integrasi diperhatikan pimpinan yakni yang mendorong dan menghambat perubahan. Untuk
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . mengatasi kondisi yang j j saling kontradiktif itu, maka jperlu dilakukan analisis nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i medan kekuatan (FFA) agar diketahui faktor-faktor yang mendorong dan d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http menghambat (Sianipar, 2003).
d/
un
ilib. g i d tp://
c.i ej.a
Analisis medan kekuatan adalah suatu alat yang tepatd/digunakan dalam .id/ .i
/
c c c.id a a a . . . j j j merencanakan perubahan. mampu .une Hanya organisasi yangilib .une belajar dari pengalaman .une b b i i l l i i g g g ://di dengan perubahan lingkungan ://di ://didan dan beradaptasi yang tetap eksis, ttmaju http http h p berkembang. Menurut Sckhain (dalam Sianipar, 2003), organisasi harus terus
/ / melakukan adaptasic.eksternal dan integrasi internal.c.Individu berintegrasi id/ id/ .idmenerus c.id a a a . . . j j j .une .une .une melakukan perubahan-perubahan atau membuatilibdiversifikasi agar selalu sesuai b b i i l l i i g g ig ://di ://di p://d lingkungan. Merubah dengan htttuntutan httptingkah laku dan memanfaatkan http energi
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
individu dalam memenuhi tuntutan lingkungan. Dengan cara demikian organisasi
/ / / id/ c.idakan tetap memiliki keunggulan c.id dalam semua kondisi. c.Dalam c.id menciptakan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i perubahan /ada pimpinan yakni /dyang g dua kondisi yang harus//ddiperhatikan g g dig :/ di : i :/ i p p p tp:// t t t t t t h h Untuk mengatasi kondisi hyang saling mendorong dan menghambat perubahan. u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 36
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ agar kontradiktif http itu, maka perlu dilakukan http analisis medan kekuatan h(FFA) diketahui faktor-faktor yang mendorong dan menghambat. Berikut ini adalah
/ / .idskema .idkekuatan .id/ c c c kerangka analisis medan (FFA): a a a . . . j j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i g dig //dig ://di : p p tp:// t t t t Tingkat Kinerja Instansi h h ac nej.
.id/
lib.u
digi tp://
/ id/ c.idIdentifikasi Faktor Pendorong c.dan a a . . j j .une .une b b i i l l i i Penghambat Kinerja g g ://di ://di http http
/
/
.id j.ac
ne
lib.u i g i ://d
tp
http
gilib i d / / :
.u
u ilib.
dig tp://
.u
gilib i d / / :
j une . b i l digi tp://
.id/ c a . nej
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
http
.id/ c a . nej
id/
://di p t t h
u ilib. g i d :// ttpPelaksanaan
gi
dig
:// http
h
lib.u i g i ://d
http
u ilib.
dig tp://
http
/ c.id a . j ne
lib.u
.id/
lib.u i g i ://d
.u
ac nej.
. j.ac e n lib.u
Rencana (Program dan Kegiatan)
ac nej.
ac nej.
gilib i d / / :
id/
:// http
h
tp
lib Strategi digi
/ c.id a . j ne
i /dig / : p t t
lib.u i g i ://d
.id/
ac. nej.
Tujuan
lib.u i g i ://d
lib.u
h
.u
http
igi d / / : http
u ilib. g i d / ttp:/
.id/
Sasaran dan Kinerja
id/ .ac.
tp
ac nej.
http
/ c.id a . j ne
.u
h
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
ac nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.id/ c a . nej
Penelitian Faktor
FKK dan tDiagram Medan Kekuatan tp
.id/
lib.u i g i d tp://
d ac.i nej.
ac. nej.
/ .id/ Monitoring dan Evaluasi c.id a . j .une b i l i g ://di http
ac nej.
c ej.a n u . ilib
.id/
/ c.id a . j .une
ilib
/dig ttp:/
h
Gambar 2.1 Kerangka analisis medan kekuatan (FFA)
.id/
d/
d/
d/
Analisis medan jkekuatan (FFA) digunakan untuk ac.i ac.imengetahui strategi ac.i . . . j j e e e n n .un lib.u libanalisis lib.u i i i pengembangan pengelolaan dana PUAP dimana ini merupakan metode g g g i i i /d /d /d
tp:/ tp:/ tp:/ t t t h h h analisis sederhana berbasis variabel-variabel pengambilan keputusan. Meliputi .id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 37
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d p://d yang berperan dalam h ttp:/ pengembangan dana PUAP, seluruh kegiatan httaspek http yaitu aspek aspek fisik, aspek teknis, aspek ekonomi, aspek sosial, aspek lingkungan
/ .iddan .id/ c c aspek kelembagaan. a a . . j j .une .une b b i i l l i i g dig ://di p tp:// t t h 2.5 Kerangka Pemikiran
. j.ac e n lib.u
id/
i
dig tp://
ht
ac. nej.
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
Salah satu program pemerintah dalam mengentaskan kemiskinan petani / / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j adalah PUAP (Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan). PUAP merupakan une .une .une b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d bagian dari melalui bantuan modal tp://pelaksanaan program PNPM-Mandiri tp:// tp://usaha
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
dalam menumbuh kembangkan usaha agribisnis sesuai dengan potensi pertanian
/ / / Sasarannya adalah Program Mandiri id/ .iddesa. c.id Nasional Pemberdayaan c.Masyarakat c.id a a a . . . j j j unesebut PNPM-Mandiri adalah yang selanjutnyalib.di .une program pemberdayaan .une b b i i l l i i i g g g ://di ://di kemiskinan dan meningkatkan ://di masyakarat http yang ditujukan untuk mengurangi http http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
kesempatan kerja. Pola dasar PUAP dirancang untuk meningkatkan keberhasilan
/ / / / usaha c.idpenyaluran dana BLM PUAP c.idkepada Gapoktan dalamj.amengembangkan c.id c.id a a a . . . j j j e .une .unkecil, .une tani miskin. Komponen .une b b b b i i i i l l l l produktif petani skala buruh tani dan rumah tangga i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h utamahdari pola dasar pengembanganhPUAP adalah 1) keberadaan Gapoktan; 2) keberadaan Penyuluh Pendamping dan Penyelia Mitra Tani, 3) Pelatihan bagi
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . petani, pengurus Gapoktan, petani (pemilik dan nej j j dan 4) penyaluran BLM nkepada j u .une .une .u e b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i atau penggarap), buruh tani dan rumah tangga tani (Deptan, 2009). d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http Kabupaten Jember merupakan salah satu wilayah pelaksana program
un
ilib. g i d tp://
di Jawa Timur. Wilayah / / dPUAP id/ yang terpilih salah satunya id/yaitu Kecamatan . . c c c.id a a a . . . j j j e ne Umbulsari Kabupaten PUAP di Kecamatan.u Umbulsari Kabupaten Jember .une .unJember. b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : bertujuan untuk mengurangi kemiskinan dan pengangguran melalui penumbuhan http http http
c.i ej.a
dan pengembangan kegiatan usaha agribisnis di perdesaan sesuai dengan potensi
/ / / / Diharapkan PUAP .idwilayah. c.iddapat memajukan perekonomian c.id petani karena c.id a a a . . . j j j e e .undikatakan .unmodal. .une program ini dapat sebagai penyedia Dan juga untuk b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di memberdayakan kelembagaan petani http http dan ekonomi perdesaan http untuk
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
pengembangan kegiatan usaha agribisnis dengan cara meningkatkan fungsi
/ / / / c.idkelembagaan ekonomi petani c.idmenjadi jejaring atau mitra c.idlembaga keuangan c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i dalam rangka akses disini yang berperan penting adalah g ke permodalan. Lembaga g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h Gapoktan. u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 38
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d /d ://d tp:// PUAP disalurkan melalui ttp:/ htDana httpGapoktan yang menangani hpengelolaan dana PUAP. Gapoktan berperan sebagai LKM yang diharapkan menjadi suatu
/ .idlembaga .id/ penyedia modal bagi.apetani. .id/ PUAP dalam .id/ c c c c yang dapat menjadi a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gharus sangat diperhatikan //agar g tepat sasaran dan bermanfaat. g pengelolaanya dig ://di : di ://di p p p tp:// t t t t t t h PUAP ini memberikan keleluasaan h h mandiri Program kepada Gapoktan secara untuk menyusun Anggaran Dasar/Anggaran Rumah Tangga / (AD/ART) yang / / d i . c c.id c.id a a a . . . j j j disepakati seluruh anggota .une Gapoktan. Sehingga harapan .unepemerintah, mereka dapat .une b b b i i i l l l i i i g g g di /di mengukur kelompok mereka dalam hal menentukan //di tp:kemampuan tp:/sendiri tp://bunga
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
pinjaman, pola pengembalian, sangsi apabila ada tunggakan dan sebagainya. Hal
/ tentunya meringankan beban / / berdasarkan id/ .idini c.id petani karena semua telah c.disusun c.id a a a . . . j j j kesepakatan danlib kemampuan seluruh anggota liGapoktan. Nilai lebih lainnya, .une .une .une b b i l i i i g g dig ://di baik dari laba yang tmembesar ://di bahwahtpetani tp:// dapat meningkat kesejahteraannya http h tp
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
sebagai dampak pengembangan usaha, maupun Sisa Hasil Usaha (SHU) Lembaga
/ / / d/ merupakan selfc.idKeuangan Mikro (LKM)j.yang c.iddibagikan setiap tahun. SHU c.iini c.id a a a a . . . j j j .une .unesecara sadar memilih ilimeminjam .une .une b b b b i i i l l l stimulus petani untuk di LKM Gapoktan i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h pinjaman. h rentenir, juga sadar untuk mengangsur h daripada atau mengembalikan Ini yang membedakan dengan program-program sebelumnya dimana bunga
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . menjadi milik Lembaga Perbankan. j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g ig suatu kelompok tercipta ig Agar dig ://ddalam ://dikedinamisan dan keteraturan ://ddemi p p p tp:// t t t t t t h h h majunya suatu kelompok terutama pada pemanfaatan dana PUAP maka perlu
un
ilib. g i d tp://
unsur modal sosial dalam tersebut. / / / dadanya id/ kelompok tersebut atau pada idGapoktan . . c c c.id a a a . . . j j j Karena itu perlu untuk .une mengkaji faktor-faktorilibyang .unemembentuk kedinamisan .une b b i i l l i i g g g i ://di dalam mencapai tujuan-tujuannya. ://di ://dlebih suatu kelompok Pada modal sosial http http http
c.i ej.a
menekankan pada potensi kelompok dan antar kelompok dengan ruang perhatian
/ / / jaringan sosial, norma,c.nilai, id/ dan kepercayaan antarasesama .idpada c.id yang lahir dari c.id a a . . . j j j e e .unmenjadi .une anggota kelompok dan norma kelompok.ilib.un b b i i l l i i g dig dig ://di tp:// tp:// dan peran modal sosial pengelolaan danahtPUAP htMengenai http dalam
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
pemanfaatan dana tersebut dapat dijelaskan dengan menggunakan analisis
/ / / / c.iddeskriptif yang dapat menjelaskan c.id secara luas suatu keadaan c.id di lapang dengan c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i melihat dari/d berbagai aspek. Penjelasan dengan g g analisis deskriptif nantinya//dharus g dig :/ i ://di : i p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 39
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d p://d disesuaikan ada di lapang. Berdasarkanhttpenelitian http dengan fakta-fakta yanghttp tersebut diharapkan dapat diketahui tingkat kesesuaian program dengan sasaran.
.u
igilib d / / : tp
d/ ac.i
nej.
id/
id/
c. diberikan kepada Gapoktan, c. yang selanjutnya Dana PUAP awalnya ej.a ej.a .un
.un
ac. nej.
.u
ilib ilib ilib Gapoktan diberi /dig keleluasan untuk mengelola /dig dana tersebut. Dana tersebut /dig :/
:/
id/
:/
http disalurkan kepada petani guna http memenuhi permodalan petani. http Seratus kemudian
juta rupiah bagi sebagian kelompok kelompok / memang besar, tapi bagi.idsebagian / / d i . c c c.id a a a . . . j j j yang lain seratus juta .unerupiah tersebut adalah ilkecil. .uneDana ini memang hanya .une b b b i i i l l i i g g g i di stimulustpdari yang diharapkan ://dpemerintah ://didan tp://bisa membesar seperti bolatpsalju
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
bergulir secara berkelanjutan. Pengelolaan LKM Gapoktan juga sangat
/ / / / komitmen tinggi.idari .idmemerlukan c d pengurus dan semua anggota c.id dalam pencapaian c.id a a a . . . j j j e ne tujuan LKM. Adanya pemerintah tentang bergulirnya dana PUAP agar .unharapan .u .une b b b i i i l l l i i i g g /dig ://di ://di bertambah ttp:/ dalam pengelolaanya perlu http besar dan berkelanjutan hmaka http adanya
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
strategi pengembangan. Hal tersebut dapat diidentifikasikan dengan mencari dan
/ / / .id/ penghambat yang terdapat c.idmelihat faktor pendorong cdan c.iddi lapang. Setelah c.id a a a a . . . . j j j j une maka dapat dianalisis une menggunakan metodelib.une .une .tersebut .dengan b b b i i i l l l menemukan faktor i i i dig dig dig digi / / / / / / / / : : : : p p p p t htt kekuatan httsederhana berbasis SWOT yang htt disebut dengan analisis medan analisis (Force Field Analysis) pada berbagai sistem pengambilan keputusan. Setelah
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . dianalisis output yang diharapkan adalah menemukan j j j strategi pengembangan nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i dalam pengelolaan sehingga Program PUAP dapat benar-benar tepat sasaran dan d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http bermanfaat.
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
/ c.id a . j ne
lib.u
i /dig / : p t t
h
tp
.id/
lib.u i g i ://d
tp
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
j.ac .une
ilib
/dig ttp:/
.u
http .id/ c a . nej
h
gilib i d / / :
u ilib.
ht
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
ilib
.id/
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h id/
gilib i d / / :
dig
:// http
c ej.a n u . ilib
.id/
ac nej.
http ac nej.
lib.u
i /dig / : p t t
h
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
lib.u i g i ://d http id/
u
ilib.
dig tp://
igilib d / / : tp
ac nej.
.u
. j.ac e n lib.u
u
id/
i
g GAPOKTAN ://di
http .id/
.u
igilib d Metode Deskriptif / / : http
.id/
ac. nej.
.id/
.un
ilib //dig
:
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
/ c.id a . j ne
Pengelolaan Dana e PUAP j.ac
http
ac nej.
u
Program PUAP
ac nej.
40
. gilib i d / / : http
http id/
.id/
.u
ac nej.
gilib i d / / :
ht
gilib i d / / :
.id/
ac. nej.
ilib. g i d / tp:/
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
ac. nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
u ilib. g i d / ttp:/
h
Peran Modal Sosial
.id/
.u
gilib i d / / p:
.id/
ac nej.
c ej.a n u . igilib
.id/
lib.u i g i d tp://
u ilib.
dig tp://
.u
.id/ c a . nej
.id/ c a . nej
lib.u
igi d / / : http
lib.u
lib.u i g i ://d
.id/
.id/
lib.u i g i ://d
lib.u
i /dig / : p t t
.id/ c a . nej
gilib i d / / :
ht
ilib
h
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
.id/
ac. nej.
.u
u ilib.
c ej.a n u . ilib
/dig ttp:/
h
id/
dig tp://
dig
ilib
/dig ttp:/
http
gi
:// http
j.ac .une
id/
gilib i d / / :
://di p t t h
. j.ac e n lib.u
.id/
ac nej.
http ac nej.
id/
/ c.id a . j ne
h
lib.u i g i ://d
tp
u ilib.
g ://di p t t h
/ c.id a . j ne
lib.u i g i ://d
.id/ c a . nej
u Strategi Pengelolaan ilib. Dana PUAP
h
.id/
ac nej.
http
Gambar 2.2 Skema Kerangka Pemikiran
i /dig / : p t t
ac nej.
dig tp://
lib.u i g i ://d
Analisis FFA
.id/
tp
id/
ac. nej.
http
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
Faktor Penghambat
ac nej.
http
ac nej.
http
.id/
gilib i d / / :
.u
gilib i d / / :
http
Faktor Pendorong
ac nej.
.id/
.u
gilib i d / / :
://d http
t
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
lib.u i g i ://d http id/
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
.id/
.id/
u ilib.
.u
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
lib.u
i /dig / : p t t
h
lib.u i g i ://d
tp
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig
c ej.a n u . ilib
ilib
h .id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
ac. nej.
b.u
11 //digili p:
ac nej.
http id/
htt
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h
ac. nej.
gi
:// http
ilib
.u
u ilib.
ht
://di p t t h
. j.ac e n lib.u
.id/
id/
dig tp://
id/
j.ac .une
/dig ttp:/
http .id/ c a . nej
.id/ c a . nej
lib.u
id/
gilib i d / / :
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
i /dig / : p t t
ac nej.
http ac nej.
u ilib.
.id/
lib.u i g i ://d
.id/
ac nej.
http
h
.id/
dig tp://
id/
g ://di p t t h
ac nej.
http ac. nej.
ac nej.
lib.u
ac nej.
.u
gilib i d / / :
http
.id/ c a . nej
igi d / / : http
.id/
.u
http
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
.id/
gilib i d / / :
http .id/ c a . nej
u ilib. g i d / ttp:/
ac nej.
.id/
gilib i d / / :
/ c.id a . j ne
h
.id/
ac nej.
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
ac nej.
h
://d http
t
dig tp://
lib.u
i /dig / : p t t
c ej.a n u . igilib
ac. nej.
.id/
lib.u
i /dig / : p t t
.u
lib.u i g i d tp://
i
ac nej.
h
gilib i d / / p:
id/
ht
.id/
ac nej.
u
. j.ac e n lib.u
dig tp://
.id/
ac nej.
. gilib i d / / : http
http
u
.id/
tp
.u
id/
lib.u
digi tp://
ac nej.
gilib i d / / :
ht
gilib i d / / :
.id/
ac. nej.
ilib. g i d / tp:/
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
ac. nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u i i g g i i ://d ://d BAB 3. METODE http http PENELITIAN
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
/ .id3.1 .id/ .id/ .id/ c c c c Penentuan Daerah Penelitian a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g daerah penelitian dipilih//secara g sengaja (purposive method) gdi Penentuan dig ://di : di ://di p p p tp:// t t t t t t h Kecamatan Umbulsari Kabupaten hJember. Hal yang mendasarih pemilihan Kecamatan Umbulsari sebagai / daerah penelitian yaitu bahwa/ daerah tersebut / c.id c.id c.id a a a . . . j j j merupakan daerah dengan PUAP Tahun 2008. une une .une desa terbanyak sebagai .penerima b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d Tahun 2008 tp://merupakan awal diluncurkannya tp:// program, maka dengan memilih tp:// dua
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
desa sebagai sampel yaitu Desa Sidorejo dan Desa Gadingrejo.
ht
.id/
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j 3.2 Metode Penelitian .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g dig ://di ://di tp:// yang digunakan dalam htMetode http penelitian ini adalah dengan http metode
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
deskriptif. Metode deskriptif bertujuan untuk membuat deskripsi, gambaran, atau
/ / / / sifat-sifat, c.idlukisan secara sistematis,j.afaktual, c.id dan akurat mengenaij.afakta-fakta, c.id c.id a a . . j j une .une .unefenomena yang diselidiki. .Menerangkan .une b b b b i i i i l l l l serta hubungan antar hubungan dan i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h hipotesis untuk mendapatkanh makna dan implikasi suatu masalah menguji yang ingin dipecahkan. (Nazir, 1999).
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
.id/ c a . nej
lib.u
gi 3.3 Penentuan ://di Informan http
g ://di p t t h
u ilib.
.id/ c a . nej
id/
://di p t t h
gi
. j.ac e n lib.u
Pada penelitian ini peneliti dalam mencari informasi melalui informan,
un
ilib. g i d tp://
memilih informan peneliti menggunakan teknik purposive sampling. / / ddalam id/ id/ . . c c c.id a a a . . . j j j ne sumber data dengan bpertimbangan Teknik pengambilan.usampel tertentu misalnya .une .une b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : orang tersebut yang dianggap paling tahu tentang apa yang kita harapkan, atau http http http
c.i ej.a
mungkin dia sebagai penguasa sehingga akan memudahkan peneliti menjelajahi
/ / / / sosial yang diteliti .idobyek/situasi c.id (Sugiyono, 2012). c.id c.id a a a . . . j j j e .unpemilihan .une .une Adapun dalam informan untukilmenyelesaikan rumusan masalah b b b i i i l l i i g g g ://di ://diyang ditentukan oleh peneliti ://di yang pertama http dan kedua yaitu para informan http http yang
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
berasal dari Gapoktan di dua desa sebanyak 25 informan. Cara yang digunakan
/ / / .id/ c.idpeneliti untuk mencari informasi c.id yaitu dengan mendatangi cinforman c.id satu persatu a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i secara bertahap kemudian para pengurus Gapoktan, g mula-mula Ketua Gapoktan, g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
id/
ac. nej.
b.u
41 //digili p:
htt
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
.id/
u
ilib.
ac. nej.
.u
http
gilib i d / / : 42
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d ://d tp:// KetuahtKelompok Tani, Pengurus Kelompok Tani, Anggota Gapoktan http http yang memanfaatkan dana PUAP.
dig tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
d/ ac.i
id/
id/
. . Pada rumusan e masalah yaitu dengan ac. j.ac yang ketiga penentuan j.informan j.ac e e n n n u .u lib.u ilib. melakukan /FGD igilib digi (Forum Group Discusion). /dig Peserta FGD terdiri dari/dpara
nej.
ttp:/
ttp:/
id/
ttp:/
h jabatan atau pengambil kebijakan h h Pertanian pemangku yang berada pada Dinas
yaitu Koordinator Tim Teknis PUAP Kabupaten Jember, Kepala / / dan sekretaris / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j e PPL pada desa yang .une Penyuluhan Dinas Pertanian. Peserta lainnya terdiri .une .undari b b i i l l i i g g i Gapoktan, Pengurus Gapoktan, i igilib d d d / / / diteliti, tKetua dan anggota Gapoktan yang / / / : : : p tp tp
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
dianggap oleh peneliti mengetahui keadaan daerah penelitian.
.id/
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j 3.4 Metode Pengumpulan .une Data .une .une b b b i i i l l l i i i g dig /dig ://di tp:// pengumpulan data yang tp:/adalah htMetode httpdigunakan dalam penelitianhtini
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
data primer dan data sekunder, yaitu:
/ / / / c.id1. Data primer c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j e e .une .unlangsung .unObservasi .une b b b b i i i i l l l l Data ini diperoleh dengan melakukan Partisipatif yaitu i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h dilakukan dengan mengamati fenomena-fenomena dilapangan terhadap objek penelitian. Kegiatan observasi partisipatif berupa survey langsung terhadap
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . kondisi Gapoktan/LKMA yang dijadikan sampel,nserta j j j untuk melihat secara nej u .une .une .u e b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i langsung kegiatan-kegiatan dalam proses penyaluran dana ke petani. d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http Melakukan wawancara mendalam dengan membuat panduan pertanyaan yang
un
ilib. g i d tp://
/ d/ telah disiapkan yang dijadikan id/ acuan dan instrumen wawancara id/ yang dilakukan . . c c c.id a a a . . . j j j ne ne meliputi transparansib.une bersifat terbuka,.uterstruktur dengan pedoman.udapat b b i i l l i i g g i i igili d d d / / / / / / : : : penyaluran, sanksi pada kredit macet, hadiah atau penghargaan yang diberikan http http http
c.i ej.a
pada anggota, aturan peminjaman serta adanya pengawasan dari pemerintah
/ / / dana PUAP. .id/ dan anggota semua terkait c.iddalam pengelolaan dan pemanfaatan c.id c.id a a a . . . j j j e .une .unmenggali .une Menggunakanilidokumen-dokumen yang ada untuk informasi dengan b b b i i l l i i g g ig ://di ://di p://d melihat http administrasi kelompok, besarnya http kas, catatan harian, surat httmenyurat,
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
dokumen resmi, fotografi, dan dokumen lainnya yang dapat memperkaya
n lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ c.id informasi. a . j e
id/
gilib i d / / :
.u
http
.id/ c a . nej
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
ac nej.
.u
u ilib.
ht
.u
gilib i d / / :
http
http
id/
dig tp://
.id/
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
gilib i d / / : 43
.id/
ac nej.
lib.u i g i d tp:// 2. Data htSekunder
.u
http
.id/
ac. nej.
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
http
Data ini diperoleh dari instansi terkait seperti: Dinas Pertanian Kabupaten
.id/ Jember, Kantor Desa .Sidorejo .id/ dan Desa Gadingrejo.aKecamatan .id/ .id/ c c c c Umbulsari a a a . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g dan Gadingrejo, dan berbagai g Kabupaten Jember, Gapoktan Desa Sidorejo dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h yang berhubungan dengan hpenelitian. Selain itu peneliti juga h menggali instansi id/ .ac.
nej
lib.u
digi tp://
informasi dari internet.
.id/
.id/
ac nej.
u ilib. g i d 3.5 Metode ://Analisis Data http
lib.u
i /dig / : p t t
/ c.id a . j ne
ac nej.
u ilib. g i d / ttp:/
h
h
Untuk menguji permasalahan pertama dan kedua tentang pengelolaan dana
/ / / / dan peran modal sosial .idPUAP c.iddalam pemanfaatan dan PUAP c.idDesa Sidorejo dan c.id a a a . . . j j j Desa Gadingrejo lKecamatan Umbulsari, menggunakan .une .unedeskriptif murni dari hasil .une b b b i i i l l i i i g g ig ://di ://di p://d wawancara http mendalam yang dipandu dengan http kuisioner. Pada penelitian httkualitatif,
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
menurut Miles dan Huberman (1992), proses analisis data kualitatif dipilah dalam
lib.u i g i d tp://
/ c.id3 tahapan: a . j ne
.id/
u
1. Pereduksianigdata ilib.
id/
lib.u i g i ://d
p://d
http
htt data 2. Penyajian
.id/
ac. nej.
ac nej.
ac nej.
lib.u i g i ://d
http
3. Penyimpulan
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . Pereduksian data pemusatan perhatian pada nej jadalah suatu proses pemilihan, j u .une .une b b i i l l i i ilib. g g g i i i penyederhanaan, pengabstrakan dan transformasi data “kasar” yang muncul dari d d d / / / :/ :/ :/ http http http catatan harian. Proses ini berlangsung terus menerus selama penelitian
un
ilib. g i d tp://
Proses reduksi mencakup sejumlah kegiatan yangdsaling berkait: / / dberlangsung. id/ i / . . c c c.id a a a . . . j j j a) Meringkas data .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g i ://ddata ://di ://di b) Mengkode http http http
c.i ej.a
c) Menelusur tema
/ Membuat gugus-gugus kategorisasi / / / .idd) c.id c.id c.id a a a . . . j j j ne kategori dan kaitan antarb.une .unemakna data (interpretasi iatas .utiap e) Menulis catatan atas b b i i l l i g g gili i i i d d d / / / / / / : : : kategori http data) http http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Reduksi
data
merupakan
bentuk
analisis
yang
menajamkan,
/ / / id/ c.idmenggolongkan, mengarahkan, c.idmembuang yang tidak perlu, c.mengorganisasi c.id data a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i sedemikian /rupa g sehingga kesimpulan-kesimpulan g akhir dapat diambil. Reduksi g dig :/ di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h data dapat dilakukan dengan berbagai cara, antara lain:
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
gilib i d / / : 44
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d 1. Melalui http seleksi ketat
.u
http
.id/
ac. nej.
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
http
2. Melalui ringkasan atau uraian singkat
/ / .id3. .idpola .id/ .id/ c c c c Penggolongan data kedalam yang lebih luas a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g data adalah sekumpulan//dinformasi g g Penyajian tersusun yang memberi dig ://di : i ://di p p p tp:// t t t t t t h h h Bentuk kemungkinan adanya penarikan kesimpulan dan pengambilan tindakan. penyajian data:
igilib d / / : tp
id/ .ac.
nej
.u
.id/
.id/
ac nej.
1. Teks naratif.
u u ilib. ilib. g g i i d d / 2. Matriks, jaringan dan bagan tp:// :/grafik, http ht
Tabel perbandingan diantara keduanya dapat dilihat pada Tabel 3.1. 3.1 / .idTabel
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
u ilib. g i d / ttp:/
h
Perbandingan Antara.idTeks Jaringan dan Bagan / Naratif dan Matriks, Grafik, / c Kualitatif c.id a a . . Dalam Penyajian Data j j ne ne
http
t
/ c.id a . j ne
ac nej.
gilib i d / / :
.u
.u
gilib i d / / :
Teks naratif
http
a. Tidak praktis
.id/
.u
gilib i d / / :
ac nej.
Matriks, grafik, jaringan danttp bagan
h
a. Menggabungkan informasi yang tersusun dalam suatu bentuk yang padu / Mengandung kesulitan, karena / / / b. .idbiasanya dan mudah c.id panjang sehingga melebihi ckemampuan c.iddiraih, sehingga c.id a a a a . . . . j j j j memudahkan .une .une informasi dan .une melihat apa yang sedang .une b b b b manusia memproses i i i i l l l l i i i i g ig ig Dan mementukan /apakah dig ://di kecenderungan merekattp://dterjadi. : /dbenar menggerogoti p p tp:// t t t t menarik kesimpulan yang h h menemukan pola-pola yang h untuk ataukah terus melangkah melakukan sederhana analisis
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . j j Peneliti pada nreduksi data dengan menulisnecatatan atas makna data nej u .u e .u b b i i l l i i ilib. g g g i i i (interpretasi atas tiap kategori dan kaitan antar kategori data) kemudian d d d / / / :/ :/ :/ http http http Menggolongan data kedalam pola yang lebih luas. Pada penyajian data peneliti
un
ilib. g i d tp://
teks naratif yaitu berupa / / / dmenggunakan id/ lebih mengarah pada sebuah idpemaparan . . c c c.id a a a . . . j j j deskripsi dari databyang .unediperoleh. .une .une b b i i i l l l i i i g g g di Sugiyono (2012), uji validitas ://di data kualitatif dapat ttdilakukan ://di tp:// htMenurut http h p
c.i ej.a
melaui metode Triangulasi yaitu pengecekan data dari berbagai sumber dengan
/ / yaitu peneliti / cara, dan berbagaicwaktu. .idberbagai .id/ Melalui Observasi partisipatif c.id c.id a a a . . . j j j ne .une sehari-hari orang yang .usedang .une b b b terlibat dengangilkegiatan diamati atau yang i i i l l i i g dig ://di ://di tp:// digunakan http sebagai sumber data penelitian. http Selanjutnya wawancarahtmendalam
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
yaitu suatu proses mendapatkan informasi untuk kepentingan penelitian dengan
/ / id/ .id/ c.idcara dialog antara peneliti c.sebagai cpedoman c.id pewawancara sesuai wawancara a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g informan yang memberi//dinfomasi g g peneliti dengan dalam konteks observasi dig ://di : i ://di p p p tp:// t t t t t t h Setelah itu dengan dokumen h yaitu informasi bukan dari orang h sebagai pastisipasi. u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 45
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ tertulis atau dari dokumen narasumber http tetapi dari macam-macamhsumber httpyang ada pada informan dalam bentuk peninggalan budaya, karya seni, dan karya pikir.
.u
igilib d / / : tp
d/ ac.i
nej.
id/
c. ketiga ej.a mengenai
yang
.un
strategi
.un
ac. nej.
id/
.u
ilib pengembangan dana PUAP, menggunakan analisis medan kekuatan igpengelolaan igilib igilib d d d / / / / / / : : : ttp http Field Analysis (FFA), adapun http tahapan-tahapan dalam hForce atau Force Field Analysis (FFA) yaitu (Sianipar, 2003). /
id/ .ac.
/ / c.id c.id c.id a a a . . . j j j e 1. Megidentifikasikan berdasarkan isu strategis. .unmasalah .une Isu strategis ini dapat .une b b b i i i l l l i i i g g g di /di menyangkut dan aspek kegiatan ://di aspek keadaan, kegiatan :/Gapoktan ://usaha http http http
nej
lib.u
digi tp://
id/
c. menguji ej.a permasalahan
Untuk
anggota melalui Gapoktan.
/ Menganalisis masalah, dan.idmengidentifikasikan / / / berbagai .kekuatan pendorong .id2. c c id c.id a a a . . . j j j e (driving force)lidan (restraining force). .unkekuatan .une .une b b b i i l l i i i g g g ://di penilaian skala prioritas ://di ://di 3. Memberikan http http terhadap setiap faktor pendorong http dan
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
faktor penghambat.
lib.u i g i d tp://
/ c.id a . j ne
/
/
.id/
id id Adapun aspek yang .ac. dinilai dengan menentukan .ac.faktor keberhasilan u
nej
nej
u
. . sebagai faktor-faktor ilib. keberhasilan, maka dperlu gilib strategis atau faktor gkunci gilib i i i d d / / / / / / : : ttp: dinilai httppenilaian terhadap setiap faktor http yang teridentifikasi. Aspek hyang dilakukan
ac nej.
u
dari tiap faktor adalah:
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . 1. Urgensi atau bobot nfaktor j j dalam mencapai tujuan. nej u .une .u e b b i i l l i i ilib. g g g i i i 2. Dukungan atau kontribusi tiap faktor dalam mencapai tujuan. d d d / / / :/ :/ tp:/ http http 3. Keterkaitan antara faktor dalam mencapai tujuan.
d/
un
ilib. g i d tp://
c.i ej.a
id/
://di p t t h
gi
. j.ac e n lib.u
Penilaian terhadap faktor-faktor tersebut dilakukan secara d/ d/ kualitatif yang
/ c.i c.i c.id a a a . . . j j j dikuantitatifkan melalui une penilaian dengan model .unemetode skala Likert yaitu, .suatu .une b b b i i i l l l i i i g g g i i ://dyang ://dskala ://di rating scale selanjutnya disebut model nilai kemudian dikonversikan http http http
dalam angka, yaitu;
.id/ Sangat baik
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
lib.u i g i ://d
Baik http
lib.u i g i ://d
u ilib.
a nej.
keterkaitan
j.a .une
ilib
/dig ttp:/
ilib
/dig ttp:/
keterkaitan
d/ ac.i Cukup
d/
d/
:/
:/
http
http
id/
u ilib.
dig tp://
ht
d/
= 3, j.artinya ac.i cukup tinggi nilai urgensi/nilai ac.i dukungan/nilai ac.i . . j j e e e n n n lib.u lib.u lib.u i i i keterkaitan g g g i i i /d /d /d
:/
http .id/ c a . nej
/ c.id a . j .une
= 4, artinya tinggi nilai h nilai urgensi/nilai dukungan/ h
nej.
dig tp://
/ / = 5, artinya c.id sangat tinggi nilai urgensi/nilai c.id dukungan/nilai
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 46
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d Kurang = 2, artinya kurang http http nilai urgensi/nilai dukungan/ http nilai keterkaitan
.id/ Sangat Kurang = 1, .artinya .id/ sangat kurang nilai urgensi/nilai .id/ dukungan/nilai .id/ c c c c a a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g keterkaitan. Menilai keterkaitan antar faktor yang /tidak dig ://di ://di :/ di p p p tp:// t t t t t t h h maka diberi nilai 0. h ada kaitannya 1. Penilaian Faktor Pendorong dan / Penghambat
id/ .ac.
nej
lib.u
digi tp://
/ c.id c.id a a . . j j Penilaian faktor pendorong dan penghambat meliputi: .une .une b b i i l l i i g g 1. NU //di Urgensi) :(Nilai ://di http http
/ c.id a . j ne
u ilib. g i d / ttp:/
h
Penilaian NU (nilai urgensi) dilakukan dengan memakai model rating
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
scale 1-5 atau melalui faktor .id/teknik komparasi, yaitu membandingkan .id/
/
.id j.ac j.ac j.ac e e e n n n u antara satu faktor dengan u yang paling yang lainnya. lib.urgen lib.faktor lib.u i i i g g g i i i ://d Faktor) ://d ://d 2. hBF ttp(Bobot http http Penilaian BF (bobot faktor) dapat dinyatakan dalam bilangan desimal atau
lib.u i g i d tp://
/ c.id a . j ne
/
id/
d persentase. Rumus .dalam ac.i menentukan BF yaitu: .u
gilib i d / / :
nej
lib.u i g i ://d
http
.id/
ac. nej.
ac nej.
lib.u i g i ://d
http
http
3. ND (Nilai Dukungan)
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
/
/d ://d ttp:/ Agribisnis yang terkait dalam hpelaku http Program PUAP. id/ .ac.
j une . b i l digi tp://
4. NBD (Nilai Bobot Dukungan)
.id/
u ilib. = ND x BF g i NBD d / ttp:/
h
d ac.i nej.
lib.u i g i ://d
tp
/
://d
http
.id/
ac j.ac dukungan) dapat ditentukan Nilai NBD (nilai nebobot nej. dengan rumus: 5. NK (Nilai Keterkaitan)
/
tp
/
d d melalui Nilai ND (nilai jdukungan) ditentukan denganj.abrainstorming c.id ac.i ac.i . . j e e e .un .un b.un Discusion) yakni semua wawancara igilibdengan metode FGD (Forum igiliGroup igilib
lib.u
i /dig / : p t t
dig
:// http
h
c ej.a n u . ilib
.id/
Nilai keterkaitan ditentukan dengan keterkaitan antara faktor pendorong .id/ .id/
/ c c c.id a a a . . . j j j e dan penghambat. rentang nilaib.une .uneNilai keterkaitan tiap faktor .unmenggunakan b b i i l l i i g g gili i i i d d d / / / / / / : tp: ttp: 1-5. Apabila tidak memiliki hantara http keterkaitan diberi nilai 0htsedangkan faktor-faktor yang memiliki keterkaitan diberi nilai antara 1-5.
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / / .id/ 6. TNK (Total Nilai Keterkaitan) c.id c.id c.id a a a . . . j j j ne nilai keterkaitan antarab.une .une .utotal Total nilaiiliketerkaitan ditentukan dari jumlah b b i l li i dig dig digi / / / / / / : : : p p p tt pendorong dan penghambat hfaktor htt dalam satu baris. htt
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
u
ilib.
dig tp://
http
.id/
nej.
.id/
lib.u
digi tp://
gilib i d / / : 47
.id/
ac nej.
ac nej.
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
Nilai rata-rata keterkaitan tiap faktor dapat ditentukan dengan rumus:
id/
ac. nej.
. j.ac e n lib.u
id/
u ilib. g i igi d d / / / / : : TNK = total nilai keterkaitan http http
∑N = jumlah faktor internal dan eksternal yang dinilai
ac nej.
ac. nej.
.u
lib.u lib.u i i g g i i /d ://d ttp:/ (Nilai Rata-Rata Keterkaitan) 7. hNRK http
d/ ac.i
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
ac. nej.
u
ilib.
g ://di p t t h
/ = satu faktor yang .id/ yang sama c.idtidak dapat dikaitkan dengan cfaktor
1
a nej.
/ c.id a . j ne
a nej.
.u Keterkaitan) 8. NBK (Nilai ilibBobot
id/
u u ilib. ilib. g g g i i i d d d / :// :// ttp:/ bobot keterkaitan tiap faktor hNilai httpdapat ditentukan dengan rumus http:
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
NBK = NRK x BF
/
.id/
.id 9. TNB (Total Nilai Bobot) j.ac .une
.u
lib lib Total nilai digi bobot tiap faktor dapatt ditentukan digi dengan rumus:
:// tp:// t http h TNB = NBD + NBK
tp
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
ac nej.
http
2. Faktor Kunci Keberhasilan dan Diagram Medan Kekuatan
lib.u i g i d tp://
d ac.i . j e n
/
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . j j j A. Penentuan Faktor Kunci Keberhasilan (FKK) ne .une .u .une b b b i i i l l l i i i g besarnya TNB pada tiap-tiap g dig Berdasarkan ://di ://di faktor maka dapat dipilih ://faktor p p p t t t t t t h h h yang memiliki TNB paling besar sebagai faktor kunci keberhasilan (FKK)
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
yang dapat dijadikan.id sebagai penentu strategi atau.idsolusi dari adanya / / .id/ c c c a a a . . . j j j faktor pendorong FKK adalah sebagaiib.une une dan penghambat. Cara menentukan une ilib. ilib. il
g ://di p berikut: t t h
/dig
/dig
:/ http
:/ http
a. Dipilih berdasarkan TNB yang terbesar
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
d/ b. Jika TNB sama maka ac.i dipilih BF terbesar
/ c.id a . j ne
nej.
u .u maka dipilih NBD terbesar c. Jikaig BF ilibsama ilib. g i d d :// :// ttpJika hd. http terbesar NBD sama maka pilih NBK
dig
:// http
c ej.a n u . ilib
.id/
e. Jika NBK sama maka dipilih berdasarkan pengalaman dan rasionalitas.
/ / / / c.id B. Diagram Medan Kekuatan c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g ig Berdasarkan besarnya TNB tiap faktor dig ://di ://di pendorong dan penghambat ://ddapat tp:// http http http
tp
divisualisasikan dalam suatu diagram yang bernama diagram medan
ne
lib.u i g i ://d
/
kekuatan.
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j Adapun penyusunan dana PUAP pada .une une .une strategi pengembangan .pengelolaan b b i i l l i i g g gilib i i i d d d / / / / / / Gapoktan Kecamatan Umbulsari :di Desa Sidorejo dan DesattGadingrejo : : dapat http h p http
.id j.ac
diwujudkan apabila tahapan penilaian sudah dilewati sehingga berdasarkan nilai
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 48
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d tersebut dapat diketahui strategi pengembangan pada pengelolaan dana http http http PUAP. Penyusunan strategi pengembangan disesuaikan dengan kenyataan di lapang
/ / .idsebagaimana .iddalam .id/ Apabila telah .id/ c c c c nanti tergambar diagram medan kekuatan. a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g kunci pendorong tentu lebih g g diketahui faktor mudah memproyeksikan tujuan/dyang dig ://di ://di :/ i p p p tp:// t t t t t t h dan logis dicapai. Sementara h untuk mencegah resiko kegagalan h rasional tentu
igilib d / / : tp
dapat disusun strategi meminimalisir atau menghilangkan / / faktor kunci
id/ .ac.
nej
.u
penghambat.
.id
lib.u
i /dig / : p t t
lib.u
i /dig / : p t t
h
/ c.id a . j ne
.id
ac nej.
ac nej.
u ilib. g i d / ttp:/
h
h
3.6 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel
/ Kelompok tani adalah kumpulan / / / petani yang tergabung .id1. c.id c.id dalam Gapoktan c.id a a a . . . j j j ne Mulyo Abadilibatau Umbulsari yang .uneGapoktan Karya Tani pada .uKecamatan .une b b i i l l i i i g ig /dig ://di p://d terikat kesamaan kondisihlingkungan ttp:/ http secara non formal atas dasar httkeserasian,
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
(sosial, ekonomi, sumberdaya) keakraban, kepentingan bersama dan saling
/ / / d/ bersama. c.id mempercayai, serta mempunyai c.id pimpinan untuk mencapai c.itujuan c.id a a a a . . . . j j j j e .une .une Tani (Gapoktan) PUAP .un .une b b b b i i i i l l l l 2. Gabungan Kelompok adalah kumpulan beberapa i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h bekerja sama untuk meningkatkan Kelompok Tani yang bergabung dan skala ekonomi dan efisiensi usaha yaitu Gapoktan Mulyo Abadi dan Gapoktan.
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . 3. Gapoktan Mulyo Abadi j j adalah Gapoktan yang berada j di Desa Sidorejo yang nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i merupakan desa penerima PUAP tahun 2008. d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http 4. Gapoktan Karya Tani adalah Gapoktan yang berada di Desa Gadingrejo yang
un
ilib. g i d tp://
tahun 2008. / / d/ merupakan desa penerima d/ iPUAP . c c.id c.id a a a . . . j j j e selanjutnya di sebut .une 5. Pengembangan .Usaha une Agribisnis di Perdesaan .unyang b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : PUAP adalah bagian dari pelaksanaan program PNPM-Mandiri melalui http http http
c.i ej.a
bantuan modal usaha dalam menumbuh kembangkan usaha agribisnis sesuai
/ / .id/ dengan potensi pertanian .id/ sasaran. cdesa c.id c.id a a a . . . j j j .une .unebeserta keluarganya atau .une 6. Petani adalahilibperorangan warga negara Indonesia b b i i l l i i g /dig /dig ://di ttp:/ pertanian yang meliputihusaha ttp:/ hulu, korporasi http yang mengelola usaha dihbidang
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
usaha tani, agroindustri, pemasaran dan jasa penunjang yang tergabung dalam
/ / .id/Gapoktan Karya Tani. .ac.id/ c.id Gapoktan Mulyo Abadi catau c.id a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i 7. Peran adalah apa perilaku yang/d mesti g seperangkat patokan yang//dmembatasi g g dig ://di : i :/ i p p p tp:// t t t t t t h h h dilakukan oleh seseorang yang menduduki suatu posisi. u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 49
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ 8. Modal http Sosial adalah intitusi sosial http yang melibatkan jaringan h(networks), norma-norma (norms), dan kepercayaan sosial (social trust) yang mendorong
/ .id/ pada sebuah kolaborasi .id/ (koordinasi dan kooprasi) .iduntuk .id/ c c c c sosial kepentingan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g Gapoktan Mulyo Abadi atau gGapoktan Karya Tani. g bersama/pada dig :/ di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h 9. Jaringan adalah hubungan antarh individu, antar kelompok dalam suatu id/ .ac.
nej
lib.u
digi tp://
kelompok sosial terjadi dalam / bentuk formal maupun informal / yang terbentuk
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j berdasarkan kepentingan yang terdapat pada Gapoktan Mulyo Abadi dan une .une .une b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d Gapoktan :// Karya Tani. :// :// http http http
10. Norma adalah pemahaman-pemahaman berupa aturan-aturan baik secara
/ / / diyakini .id/ tertulis maupun tidak .tertulis c.id dan tujuan-tujuan yangj.a c.id dan dijalankan c.id a a . j j une Gapoktan Mulyo Abadilib.une bersama olehlisekelompok orang yang terdapat .une .pada b b i l i i dig dig digi / / / / / / : : : p p p dan Gapoktan Karya Tani mengenai Penyaluran dan pengembalian dana htt htt htt
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
PUAP.
/ / / resiko dalam / c.id11. Kepercayaan adalah jsuatu c.idbentuk keinginan untuk mengambil c.id c.id a a a a . . . . j j j ne .une .uneyang didasari oleh perasaan .uyakin .une b b b b i i i i l l l l hubungan sosialnya bahwa yang lain akan i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h melakukan sesuatu seperti yangh diharapkan dan tidak akanh senantiasa bertindak merugikan diri dan kelompoknya di antara anggota Gapoktan Mulyo
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . Abadi dan Gapoktan Karya Tani. j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g ig 12. Manajemen dig //diguntuk mengatur dan menata ://di Pengelolaan adalah suatu :cara ://dsuatu p p p tp:// t t t t t t h h h program yang terdapat pada suatu instansi/lembaga tertentu guna mencapai
un
ilib. g i d tp://
/ d/ tujuan yang diharapkancyaitu id/ program PUAP pada Gapoktan id/ Mulyo Abadi . . c c.id a a a . . . j j j dan Gapoktan Karya .uneTani. .une .une b b b i i i l l l i i i g g g /di ://di adalah suatu cara penyampaian ://di adanya sebuah program :/kepada 13. Sosialisasi http http http
c.i ej.a
seluruh anggota Gapoktan Mulyo Abadi dan Gapoktan Karya Tani yaitu
/ / / .id/ program PUAP. c.id c.id c.id a a a . . . j j j ne sesuai dengan RUAb.une .uneadalah suatu pemanfaatan .uyang 14. Penggunaan ilDana b b i i l i g g gili i i i d d d / / / / / / : tp: tp: dan (Rancangan Usaha Anggota) yanghtterdapat pada Gapoktan MulyohtAbadi http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Gapoktan Karya Tani.
/ / / / c.id15. Manfaat adalah suatuj.keuntungan c.id c.id Gapoktan Mulyo c.id yang didapat oleh anggota a a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i Abadi dan Gapoktan Karya Tani dengan/adanya g g keberadaan program PUAP. g dig ://di :/ di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 50
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d ://d tp:// 16. Pendapatan dan perkembangan usaha http http adalah suatu ukuran yanghtdigunakan oleh penelitian kualitatif melalui persepsi informan pada Gapoktan Mulyo
/ .id/ Abadi dan Gapoktan Karya .idTani. .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g Analysis adalah suatu alat g g 17. Force Field analisis untuk merencanakan/dsuatu dig ://di ://di :/ i p p p tp:// t t t t t t h perubahan yang terdiri dari faktor h pendorong dan penghambat. h 18. Faktor pendorong adalah rumusan faktor-faktor strategis /yang terdiri dari / / d i . c c.id c.id a a a . . . j j j kekuatan dan peluang Gapoktan Mulyo Abadi dan une .une yang terdapat pada .une b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d Gapoktan tp:// Karya Tani. tp:// tp://
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
19. Faktor penghambat adalah rumusan faktor-faktor strategis yang terdiri dari
/ / / .id/ kelemahan dan ancaman c.idyang terdapat pada Gapoktan c.idMulyo Abadi dan c.id a a a . . . j j j ne Gapoktan Karya .uTani. .une .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di http http http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
.id/
lib.u i g i d tp://
u ilib.
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
http .id/ c a . nej
lib.u
igi d / / : http
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
lib.u
i /dig / : p t t
h
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
gi
dig
:// http
ilib
c ej.a n u . ilib
ilib
h .id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h
.u
u ilib.
ht
://di p t t h
j.ac .une
id/
dig tp://
id/
. j.ac e n lib.u
.id/
/dig ttp:/
http .id/ c a . nej
.id/ c a . nej
lib.u
id/
gilib i d / / :
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
i /dig / : p t t
ac nej.
http ac nej.
.id/
ac nej.
http
h
lib.u i g i ://d
tp
u ilib.
.id/
ac nej.
dig tp://
g ://di p t t h
/ c.id a . j ne
.id/
tp
lib.u i g i ://d
http .id/ c a . nej
id/
ac. nej.
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d http BAB 4. GAMBARAN UMUM http DAERAH PENELITIANhttp
/ d/ .id4.1 .iPenelitian .id/ .id/ c c c c Keadaan Umum Daerah a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g Desa/dSidorejo dan Desa Gadingrejo /merupakan desa yang termasuk /dalam dig :/ i :/ di :/ di p p p tp:// t t t t t t h Kecamatan Umbulsari Kabupaten h h wilayah Jember Propinsi Jawa Timur. Luas wilayah Desa Sidorejo adalah /543.110 ha, yang terbagi atas /dua dusun, yaitu / c.id c.id c.id a a a . . . j j j Dusun Gumuk Kembar .unedan Dusun Krajan. Luasilwilayah .une Desa Gadingrejo adalah .une b b b i i i l l i i g g g di /di 902.763,48 dusun, ://di yaitu Dusun Padangrejo, tp://ha, yang terbagi atas tiga tp tp:/Dusun
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
Krajan I, dan Dusun Krajan II.
.id/
ac nej.
/ Batas-batas Desa Sidorejo berikut: .id/ berdasarkan letaknya adalah.idsebagai
c c ej.a ej.a n u Sebelah Utara lib.un: Desa Gadingrejo . gi gilib i i d d / / / / : p: Sebelah : Desa Mundurejo httSelatan http
.u
gilib i d / / p:
t
Sebelah Timur
lib.u i g i d tp://
ht
/ c.idSebelah Barat a . j ne
.id/
.u
gilib i d / / :
ac nej.
http
: Desa Wringin Agung
u
/
id/
id : Desa .ac.Semboro dan Umbulrejo
nej
.id/
ac. nej.
u
. . b. Batas-batas adalah sebagai berikut: igilibDesa Gadingrejo berdasarkan igililetaknya igilib p://d
p://d
httUtara Sebelah
htt : Desa Rejoagung
Sebelah Selatan
: Desa Gunungsari
ac nej.
u
://d
http
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . Sebelah Timur : Desa j j Umbulsari j .une .une .une b b b i i i l l l i i i g Sebelah Barat : Desa Mundurejo ://dig dig ://di p tp:// t t h http
id/
://di p t t h
gi
. j.ac e n lib.u
Letak antara Desa Sidorejo dan Desa Gadingrejo ke ibu kota Kabupaten
un
ilib. g i d tp://
keadaan adalah 45 Km dengan / / dJember id/ jarak tempuh + 2 jam.acBerdasarkan id/ . . c c.id a a . . . j j j e iklimnya, Desa Sidorejo jumlah bulan hujan .une .une juga mengalami dua musim .undengan b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : + 6 bulan. Desa Sidorejo berada pada ketinggian 10 m diatas permukaan laut http http http
c.i ej.a
dengan suhu rata-rata harian + 24,33 C, dengan curah hujan + 15 mm/tahun.
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
.id/
.id/
ac nej.
j.ac .une
.u menurut Jenis Kelamin 4.2 Keadaan Penduduk gilib gilib /di ttp:/
/di ttp:/
/ c.id a . j .une
ilib
/dig ttp:/
Penduduk Desa Sidorejo dan Desa h h Gadingrejo merupakan suatu h golongan masyarakat yang sebagian besar penduduknya bersuku Jawa. Jumlah kepala
/ / / .id/ mencapai 1.013, c.idkeluarga Desa Sidorejo berdasarkan c.id c2011 c.id a a a a profil desa pada tahun . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g penduduk secara keseluruhan g mencapai 3.591 jiwa. Pada//dDesa g sedangkan /jumlah dig : /di ://di : i p p p tp:// t t t t t t h Gadingrejo jumlah kepala keluarga hberdasarkan profil desa pada htahun 2010
tp
u ilib. g i d / :/
.id/ c a . nej
id/
http
u ilib. g i d / :/
ac. nej.
51
id/
ht
u
ilib.
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.u
gilib i d / / : http
http .id/
lib.u i g i d tp://
ac nej.
id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 52
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d mencapai http1.668, sedangkan jumlah penduduk http secara keseluruhan mencapai http 5.263 jiwa. Kondisi penduduk di Desa Sidorejo pada tahun 2010 berdasarkan jenis
/ .idkelamin .id/ .id/ kecil daripada .id/ c c c c memperlihatkan jumlah penduduk laki-laki lebih a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g penduduk berdasarkan /umur g dapat dilihat pada Tabel 4.1. g perempuan. /Jumlah dig :/ di : /di ://di p p p tp:// t t t t t t h 4.1. Keadaan Penduduk Desa Sidorejo h h 2011 Tabel berdasarkan Jenis Kelamin Tahun ac nej.
.id/
lib.u
digi tp://
No
Jenis Kelamin
1
u Laki-laki ilib.
2
.id/
ac nej.
(%) id/ .Persentase
Jumlah (Jiwa)
lib.u
1.649
i /dig / : 1.942 p t ht
dig /Perempuan / : p t t
h
ac nej.
3.591
Total Sumber: Profil Desa Sidorejo (2011). / /
u ilib. g i d / ttp:/
46 54
/ c.id a . j ne
h
100
/ / c.id c.id c.id a a a . . . j j j Tabel 4.1 menunjukkan bahwa penduduk laki-laki .une .une di daerah penelitian .une b b b i i i l l l i i i g g ig sebesar 1.649 1.942 ://dijiwa atau 46 persen dan jumlah ://dipenduduk perempuan sebesar ://d http http http
.id
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
jiwa atau 54 persen. Perbedaan jumlah tersebut menunjukkan bahwa jumlah
lib.u i g i d tp://
/ / / laki-laki yang berada .idpenduduk .id/ dibandingkan c.id di Desa Sidorejo lebih csedikit c.id a a a . . . j j j dengan jumlah penduduk .une perempuan, namun perbedaan .unejumlah dan persentasenya .une b b b i i i l l l i i i g /dig //dig ://di p tidak h terlalu dua bahwa di Desa Sidorejo t ttp:/ jauh sehingga terdapat h ttp:kemungkinan t h
ac nej.
dapat dikatakan memiliki potensi tenaga kerja lebih banyak dilakukan oleh
/ .idperempuan .id/ kerja laki-laki dan.acperempuan .id/ .id/ atau potensi.actenaga memiliki c c a a . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l kesempatan yang sama. i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h Kondisi penduduk di Desa Gadingrejo pada tahun 2010 berdasarkan jenis kelamin memperlihatkan jumlah penduduk laki-laki lebih kecil daripada
id/ .ac.
.id/
:
ac nej.
1
.id/
Laki-laki
.id/
c ej.a n Perempuan u . ilib //dig
id/ .ac.
nej
http
Jumlah (Jiwa) 2.516
Total tp: ht Profil Desa Gadingrejo (2010). Sumber:
tp
:
http
Jenis Kelamin
2
u
lib.u i g i ://d
ib.u
:
http
.id/
tp
ib.u
c ej.a n u . ilib
il igil ig Tabel 4.2. Keadaan Jenis Kelamin Tahun//d 2010 //dig Penduduk Desa Gadingrejo//dberdasarkan No
lib. i g i ://d
.id/
c ac perempuan. Jumlah penduduk ej.a pada Tabel 4.2. nej. berdasarkan umur dapatndilihat
j une . b i l digi tp://
Persentase (%) id/ 48
.
2.748
j.ac .une
ilib 5.263://dig http
52
100
/ c.id a . j .une
ilib
/dig ttp:/
h
Tabel 4.2 menunjukkan bahwa penduduk laki-laki di daerah penelitian
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . j j j sebesar 2.516 jiwa atau 48 persen dan jumlah penduduk perempuan sebesar 2.748 ne .une .une b b i i l l lib.u i i i g g g i i i jiwa atau :52 menunjukkan bahwa :/jumlah /d /d //d persen. Perbedaan jumlah :/tersebut http http http penduduk laki-laki yang berada di Desa Gadingrejo lebih sedikit dibandingkan
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 53
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d /d ://d tp:// penduduk perempuan, hnamun ttp:/ perbedaan jumlah dan persentasenya dengan htjumlah http tidak terlalu jauh sehingga terdapat dua kemungkinan bahwa di Desa Gadingrejo
/ .iddapat .id/ tenaga kerja lebih .banyak .id/ dilakukan oleh .id/ c c c c dikatakan memiliki potensi a a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g potensi tenaga kerja //laki-laki g g perempuan /datau dan perempuan memiliki dig :/ i : di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h kesempatan yang sama. Tabel 4.3. Jumlah Penduduk menurut Kelompok Umur Desa Sidorejo Kecamatan id/ id/ Umbulsari Kabupaten .ac. Jember Tahun 2011 .ac.
id/ .ac.
nej
lib.u
digi tp://
nej
No 1 2 3 4 5 6
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
u ilib. g i d :// (Tahun) pUsia
lib.u
htt
0–4 5–9 / c.id 10 – 14 a . j ne 15 –24ilib.u g ://di http25 – 54 > >55
i /dig Jumlahp(Jiwa) / : t ht
nej
/ c.id a . j ne
u ilib. g i d Persentase p(%) :// htt
63 167 / c.id 161 a . j .une 588 b i l i g ://di 1.300 http 1.312
1,7 4,7 / c.id 4,5 a . j .une 16,4 b i l i /dig ttp:/ h36,2 36,5
3.591 100 / Total / dSumber: d/ d/ i i i . . . c c c c.id Profil Desa Sidorejo (2011). a a a a . . . . j j j j .une .une .une 15-54 merupakan jumlah .une b b b b i i i i l l l l i i i i Tabel 4.3 menunjukkan bahwa pada usia produktif g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h jiwa atau h terbanyak pada tahun 2011h dengan jumlah sebanyak 1.888 penduduk
sebesar 52,6 persen dari total penduduk Desa Sidorejo. Sedangkan jumlah
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . j j usia lebih dari 55 tahun merupakan j penduduk yang beradanpada jumlah penduduk nej u .une .u e .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i terbesar setelah penduduk usia produktif yakni 1.312 jiwa atau 36,5 persen. Pada d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http usia di bawah umur 0-14 tahun sebanyak 391 jiwa atau 10,9 persen sehingga
un
ilib. g i d tp://
dikatakan jumlah tenagaidkerja / / tersedia cukup banyak. .id/ / ddapat . c c c.id a a a . . . j j j e Gadingrejo Kecamatan .une Tabel 4.4. Jumlah Penduduk .une menurut Kelompok iUmur .unDesa b b i i l l i g g Umbulsari Kabupaten Jember Tahun 2010 i i igilib d d d / / / / / / : : : http http http
c.i ej.a
No
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
ac nej.
.u igilib
d tp://
u ilib.
dig tp://
.id/
Usia (Tahun) 1 2 3 4 5 6
Jumlah (Jiwa)
0–4 / c.id a . j 5–9 .une b i l i g 10 ://d– i14 http15 –24 25 – 54 / > >55 c.id
j.a
399 / c.id a . j 386 .une b i l i ig 350 p://d t t h 890 2297 / 941 c.id
Total 5.263 .une b i l i g i Sumber: Profil Desa Gadingrejo (2010). ://d
http
.id/ c a . nej
Persentase (%)
n lib.u i g i d
://
http
id/
u ilib.
ht
dig tp://
ej.a
7,6 / c.id a . j 7,3 .une b i l i 6,7 //dig ttp: h16,9 43,6 / 17,9 c.id
ej.a
100
://
http
n lib.u i g i d
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
lib.u i g i d tp://
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http .id/
.id/
ac nej.
gilib i d / / : 54
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d Tabel http 4.4 menunjukkan bahwa pada http usia produktif 15-54 merupakan http jumlah penduduk terbanyak pada tahun 2010 dengan jumlah sebanyak 3187 jiwa atau
/ / .idsebesar .id/penduduk Desa Gadingrejo. .idSedangkan .id/ c c c c 60,5 persen dari total jumlah a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g berada pada usia di bawah//dumur g 0-14 tahun merupakan /jumlah g penduduk yang dig ://di : i : /di p p p tp:// t t t t t t h terbesar setelah penduduk husia produktif yakni 1.135 jiwah atau 21,6 penduduk persen. Pada usia lebih dari 55 /tahun yakni sebanyak 941 jiwa/ atau 17,9 persen / c.id c.id c.id a a a . . . j j j sehingga dapat dikatakan ne ketersediaan tenaga kerjabcukup ne banyak. ne ib.u i .u ib.u
id/ .ac.
nej
.u igilib
gil
gil
://di http
d tp://
gil
://di http
://di http
4.3 Keadaan Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian
nej
.u
gilib i d / / p:
Penduduk Desa Sidorejo/mempunyai mata pencaharian yang / beragam dari
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j total keseluruhan penduduk. Mata pencaharian Desa Sidorejo yang memiliki une .une .une b b i i l l lib. i i i g g g i i i /d /d persentase adalah sebagai Buruh :/terbesar ://ddan terbesar kedua sebagai :/petani. http http http
t
Distribusi penduduk berdasarkan mata pencaharian pada tahun 2011 dapat dilihat
/ Tabel 4.5. .idpada
lib.u i g i d tp://
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j Tabel 4.5. KeadaanbPenduduk .une berdasarkan Mata Pencaharian .une Desa Sidorejo Kecamatan .une b b i i i l l l i i i g Tahun 2011 g g Umbulsari ://di ://di ://di p p p t t t t t t h h h
ac nej.
No
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
1 2 3 4 5
.id/Total
c ej.a n u . igilib d / / : tp
Mata Pencaharian Petani .id/ c a . Pegawai Negeri.unej igilib d Buruh / / : ttp hPedagang Pengusaha kecil dan menengah
/ c.id a . j ne
Jumlah (Jiwa)
Persentase(%)
289 .id/ c a . j une .66 b i l i g 347 ://di p t t h 19 77
/ c.id a . j ne
36,2 .id/ c a . j 8,3 .une b i l i g 43,5 ://di p t t h 2,4 9,6
798
Sumber: Profil DesabSidorejo (2011). .u
100
c ej.a n u . ilib
.id/
u ili ilib. g g i i d d / / Umbulsari sebagian besar /dig / / / : : : Penduduk Desa Sidorejo Kecamatan bekerja p p p t t t ht ht ht
sebagai buruh dan pada sektor pertanian. Tabel 4.5 menunjukkan bahwa jumlah
/ / / yang bekerja sebagai .idpenduduk .id/ 43,5 persen dan c.id buruh sebanyak 347 orang catau c.id a a a . . . j j j ne une 36,2 persen, diikuti olehlib.une .upertanian .atau b b bekerja pada sektor sebanyak 289 orang i i l l i i dig dig digi / / / / / / : : : p p p tt persen, penduduk htt yang bekerja sebagai pegawai htt negeri sebesar 66 orang atauh8,3
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
penduduk yang bekerja sebagai pedagang sebesar 19 orang atau 2,4 persen, dan
/ / / .id/ pengusaha kecil dan .menengah c.idpenduduk yang bekerja jdi cbidang c.id c.id sebanyak 77 a a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g persen. Mata pencaharian//dsebagai g g orang atau /9,6 petani menunjukkan bahwa dig :/ di : i ://di p p p tp:// t t t t t t h h sektorhpetanian ikut menjadi pondasi ekonomi pendapatan Desa Sidorejo. u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
lib.u i g i d tp://
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http .id/
.id/
ac nej.
gilib i d / / : 55
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d ://d tp:// Desa Gadingrejo mempunyai mata pencaharian yang htPenduduk http httpberagam dari total keseluruhan penduduk. Mata pencaharian Desa Gadingrejo yang
/ d/ .idmemiliki .iadalah .id/ kedua sebagai .id/ c c c c persentase terbesar sebagai petani dan terbesar a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g tangga. Distribusi penduduk g g pengrajin rumah berdasarkan mata pencaharian/dpada dig ://di ://di :/ i p p p tp:// t t t t t t h h tahun h 2010 Dapat dilihat pada Tabel 4.6. Tabel 4.6.
id/ .ac.
nej
lib.u
digi tp://
nej
No
nej
lib.u i g i p://d
id/ .ac.
t
Keadaan Penduduk berdasarkan Mata Pencaharian Desa Gadingrejo id/ id/ Kecamatan Umbulsari .ac. Tahun 2010 .ac.
1 2 3 4 5 6
.u ilibPencaharian g i d Mata / ttp:/
hPetani
u
ilib.
nej
/ c.id a . j ne
u ilib.
dig (Jiwa) ://Jumlah
ig Persentase ://d(%)
http
2.310 50 Pegawai Negeri / / d i . 118 c c.id Karyawan Swasta / Pemerintah a a . . j j e .unRumah .une 163 b b Pengrajingindustri Tangga i i l l i i g /di kecil dan menengah ://di 11 ttp:/ hPengusaha http 368 Lain-lain
ttp h76,5
1,6 / 3,9 c.id a . j .une 5,4 b i l i dig tp:// ht0,4 12,2
3.020 100 / d/Total d/ d/ i i i . . . c c c c.id a a a a Sumber: Profil Desa Gadingrejo (2010). . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g Desa Gadingrejo Kecamatan gUmbulsari sebagian besar bekerja g Penduduk dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h pada sektor pertanian. Tabel 4.6 menunjukkan bahwa jumlah penduduk yang
bekerja sebagai petani sebanyak/ 2.310 atau 76,5 persen, diikuti oleh penduduk d/ d d/ i i i . . . .id/ c c c c a a a a . . . . j j j j yang bekerja sebagaiupegawai negeri sebesar 50 orang .une . ne .uneatau 1,6 persen, penduduk .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g dig yang bekerja sebesar 118 orangtpatau ://disebagai karyawan swasta/pemerintah ://di ://di 3,9 p p tp:// t t t t t h h h persen, penduduk yang bekerja sebagai pengrajin Industri rumah tangga sebesar
/ / / menengah sebanyak 11 .id/ pengusaha kecil dan .a c.id163 orang atau 5,4 persen, cbidang c.id c.id a a a . . . j j j j e lain-lain sebanyak 368 .orang une atau 12,2 persen. Matalib.une orang atau 0,4 persen .une .undan b b b i i i l l l i i i i g g g i di /dsebagai /di pencaharian terbanyaktp:Hal /digini / / / : : p p tp:// t t pencaharian petani merupakan mata ht ht ht menunjukkan bahwa sektor petanian menjadi pondasi ekonomi pendapatan Desa
/ c.idGadingrejo. a . j ne
lib.u i g i ://d
tp
.id/
lib.u i g i ://d
.id/
ac nej.
j.ac .une
gilib i d / / 4.4 Keadaan Pendidikan tp: http Penduduk BerdasarkanhtTingkat
/ c.id a . j .une
ilib
/dig ttp:/
h
Pendidikan merupakan hal penting yang dapat mendukung terciptanya
/ / / / pertanian. Pendidikan c.idkesuksesan dalam prosesj.apembangunan c.id c.id sebagai sarana c.id a a a . . . j j j .une .unekualitas sumber daya ilmanusia. .une Kegiatan pendidikan .une b b b b i i i i untuk meningkatkan l l l i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h untuk mengubah kehidupanhmasyarakat menjadi lebih baik.hPendidikan bertujuan
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 56
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d /d ://d tp:// ttp:/ akan hmembantu memudahkan proses httpadopsi inovasi teknologi,htkhususnya teknologi di bidang pertanian. Jenjang pendidikan yang ditempuh oleh penduduk
/ / d/ .idDesa .idari .idsarjana. .id/ c c c c Sidorejo beragam mulai tingkat sekolah dasar hingga Distribusi a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g tahun 2011 dapat dilihat//dpada g penduduk berdasarkan tingkat pendidikan /pada dig ://di :/ di : i p p p tp:// t t t t t t h h h Tabel 4.7.
Tabel 4.7. Keadaan Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikan Desa Sidorejo id/ id/ Kecamatan Umbulsari .ac. Tahun 2011 .ac.
id/ .ac.
nej
lib.u
digi tp://
nej
No. 1.
.id/ 2.
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
3.
t
lib.u i g i d tp://
4.
/ c.id a . j ne
5.
u ilib. g i d / ttp:/Tingkat Pendidikan
u lib.Desa Sidorejo
i /dig / : p t t
h
h
.id/
c ej.a n u . Tamat SMA gilib i d / / ttp: (S-1) hSarjana Lain-lain
.id/
255
ac nej.
Jumlah j. Sumber: Profil DesaibSidorejo .une (2011).
28
3,7 http
id/
ac. nej.
744
.u
gilib i d / / :
ac nej.
.id/
100
lib.u i g i ://d
gil ://di
.id/
34,3 40,6
-
d/ ac.i
u ilib. g i d / ttp:/
302ilib.u
g ://di
http
/ c.id a . j ne
h (%) Persentase 21,4
Jumlah (jiwa) 159
Tamat SD Tamat SMP
nej
ac nej.
lib.u i g i ://d
pada Tabel 4.7 tingkat tp httpSidorejo htBerdasarkan http pendidikan penduduk Desa
tergolong rendah karena hal tersebut dapat dilihat pada jumlah penduduk yang
/ .idsebagian .id/ .id/ menengah atas. .id/ besar penduduk .mengenyam pendidikan sampai.atingkat c c c c a a a . . j j j nej une .une .umerupakan .sebanyak .une b b b b i i i i Dan pada tingkat ini jumlah terbanyak 302 orang atau 40,6 l l l l i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t persen.h Jumlah penduduk yang tamathSD mencapai 159 orang atau h 21,4 persen. Jumlah penduduk yang telah menempuh pendidikan sampai tamat sekolah
/ c.id
ej.a n u . igilib d / / : tp
.id/
.id/
c c menengah pertama sebanyak ej.a 255 orang atau 34,3 persen ej.a dan jumlah penduduk
c ej.a n u . ilib
.un .un b b i i l l i i g g i yang telah menempuh pendidikan mulai dari sekolah dasar hingga /sarjana /di /dtingkat /dig / / : : : p p p t t t ht ht ht
.id/
pada perguruan tinggi sebanyak 28 orang atau 3,7 persen dari jumlah keseluruhan
di Desa Sidorejo Kecamatan Umbulsari. Lebih dari/ setengah jumlah / / dpenduduk d/ i i . . c c c.id c.id a a a a . . . . j j j j penduduk Desa Sidorejo .une .une telah menempuh pendidikan. .une Semakin banyak jumlah .une b b b b i i i i l l l l i i i i g ig dig //dig telah menempuh pendidikan, penduduk :yang ://di maka semakin mudah ttdan ://dcepat tp:// http http h p
tp
proses penyerapan adopsi inovasi teknologi, khususnya bagi para penerima dana.
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ ini dikarenakan pendidikan / / / .idHal c.id merupakan proses penyerapan c.idpengetahuan yang c.id a a a . . . j j j ne .une untuk meningkatkan .uproses .une memudahkan penduduk pembangunan dan b b b i i i l l l i i i g g ig ://dhidup. ://di ://di p p p t t t t t t kesejahteraan h h h
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
lib.u i g i d tp://
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http .id/
.id/
ac nej.
gilib i d / / : 57
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d ://d tp:// Desa Gadingrejo beragam htPada httpmulai dari tingkat sekolah dasar http hingga sarjana. Distribusi penduduk berdasarkan tingkat pendidikan pada tahun 2010
/ .iddapat .id/ .id/ c c c dilihat pada Tabel 4.8. a a a . . . j j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i Tabel 4.8. Keadaan Penduduk berdasarkan dTingkat Pendidikan g dig dig ://Kecamatan :// i p p tp:// t t Umbulsari Tahun 2010 t t h h
igilib d / / : tp
id/ No. . c a .
nej
.u
1. 2.
3.
.id/ 4.
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
5.
t
id/ .ac.
nej
u ilib. g i d :// SMP Tamat http
h
860
.id/
Tamat (D-1,D-2,D-3)
c ej.a n u . Tamat (S-1, gilibS-2) i d / / ttp: hJumlah
:// http
25,5
.id/
145
ac nej.
51 ilib.u
g ://di
http
/ c.id a . j ne
u ilib. g i d :// 21,7 http
lib
igi /d731 / : p t t
Tamat SMA
id/
.u
lib Desa Gadingrejo digi
Desa Gadingrejo / Jumlah (jiwa) c.idPersentase (%) a . j 1580 .une 46,9
Tingkat Pendidikan Tamat SD
ac. nej.
.id/
4,3
.u
gilib i d / / :
1,6
ac nej.
100 http
3367
Sumber: Profil Desa Gadingrejo (2010).
.id/
lib.u i g i d tp://
ac nej.
/ / Berdasarkan pada Tabel c.id4.8 tingkat pendidikan penduduk c.id Desa Gadingrejo a nej.
.id/
ac nej.
a nej.
tergolong cukupilirendah b.u hal tersebut dapat dilihat lib.upada jumlah penduduk yang lib.u i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ sebagian sampai tingkat Sekolah http Dasar. httpbesar penduduk mengenyamhpendidikan Dan pada tingkat ini merupakan jumlah terbanyak. Jumlah penduduk yang tamat
/ id/ 46,9 persen. Jumlah apenduduk .idSD .atau .id/ .id/ c c c c mencapai 1580 orang yang telah a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i menempuh pendidikan mulai dari tingkat sekolah dasar hingga D-1, D-2,diD-3 g g g dig ://di ://di :// p p p tp:// t t t t t t h 145 atau 4,3 persen dan jumlah h penduduk yang sampai sarjana h S-1, S-2 sebanyak sebanyak 51 orang atau 1,6 persen dari jumlah keseluruhan penduduk di Desa
id/ .ac.
/
/ c.id
c.id
/
c.id
j.a Gadingrejo Kecamatan Lebih dari setengah jumlah penduduk Desa nej.a eUmbulsari. ej.a n n u u u . . ilib ilib ilib. g g g i i i d d d Gadingrejo menempuh pendidikan.pSerta / :// di Desa Gadingrejo lebihpberagam :// p:/telah
j une . b i l digi tp://
htt
htt
htt
tingkat pendidikannya. Semakin banyak jumlah penduduk yang telah menempuh maka semakin mudah / / dan cepat proses penyerapan / adopsi inovasi / .idpendidikan, c.id c.id c.id a a a . . . j j j teknologi, khususnya une Hal ini dikarenakanlib.une .unebagi para penerima dana .PUAP. b b i i l l i i ig dmerupakan digpengetahuan yang memudahkan digi / / / / / / : : : p p p pendidikan proses penyerapan htt htt htt
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
penduduk untuk meningkatkan proses pembangunan dan kesejahteraan hidup.
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
id/
gilib i d / / :
.u
http .id/ c a . nej
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.u
u ilib.
ht
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
http
.id/
u
ilib.
gilib i d / / : 58
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u i i g g i i ://d ://d 4.5 Karakteristik Gapoktan Mulyo Abadi http http dan Karya Tani
d/ ac.i
ac. nej.
.u
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
4.5.1 Sejarah Gapoktan Mulyo Abadi
dig tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
id/
id/
. Gapoktan yang bernama . . Desa Sidorejo eterdapat j.ac j.ac Mulyo Abadi yang nej.ac e n n u .u lib.u dari beberapa kelompok ilib. merupakan /gabungan igilib digi /dig tani, di sana terdapat 6/dbuah
nej.
ttp:/
ttp:/
id/
ttp:/
h tani antara lain Sidomulyo hI, Sidomulyo II, Sidomulyo III,hSidomulyo kelompok
IV, Sidomulyo V, dan Sidomulyo / VI. Keenam Kelompok tani/ memiliki tingkat
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j e kelompok yang berbeda tingkat utama. .unemulai tingkat pemula sampai .un .une b b b i i i l l l i i i g g g Mulyo //di atas dasar keberadaannya //di ://diAbadi berdiri sekitar tahun :2008 :bantuan http http http
nej
lib.u
digi tp://
dari pemerintah yaitu PUAP, syarat dana PUAP dapat diberikan kepada suatu
/ / / / adalah terdapatnya Gapoktan di desa tersebut. Departemen Pertanian .iddesa c.id c.id c.id a a a . . . j j j mempunyai syarat tersebut .une atas dasar, agar memudahkan .une pengelolaan dana PUAP .une b b b i i i l l l i i i g /dig pada Gapoktan dan tmemudahkan /dig ://di yang hterpusat pula dalam h pertanggung ttp:/ ttp:/ ht p
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
jawabannya, karena dana PUAP tersebut mempunyai kekuatan hukum jadi
/ / / / dana hibah dari .pemerintah sebesar Rp c.idmeskipun dana tersebutj.amerupakan c.id c.id c.id a a a . . j j j ne ne .une .udalam .upengawasan .une b b b b i i i i l l l l 100.000.000, namun pengelolaannya terdapat ketat dari Dinas i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h dari PPL h dengan adanya pendampingan. h Pendampingan dilakukan bisa Pertanian ataupun perangkat dari Dinas Pertanian yang ditugaskan. Melihat kondisi tersebut
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . maka terbentuklah Gapoktan j j Mulyo Abadi di Desa Sidorejo. j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g Gapoktan dig //dig ://di Mulyo Abadi beranggotakan ://di kurang lebih 424 anggota :dengan p p p tp:// t t t t t t h h h berdasarkan pengetahuan di bidang pertanian dan aktif dalam memajukan
un
ilib. g i d tp://
tani yang diketuainya / / dkelompok id/ maka Pak Margo ditunjukacsebagai id/ ketua melalui . . c c.id a a . . . j j j ne Pertanian. Pemilihanb.une musyawarah anggota, .uneaparat desa dan perwakilan .uDinas b b i i l l i i g g i i igili d d d / / / / / / : : : pengurus yang lain melalui pertimbangan ketua Gapoktan terpilih dan masukan http http http
c.i ej.a
dari anggota serta kesediaan calon pengurus tersebut menunjang agenda kerja
/ / terkait penerimaanc.dana Gapoktan id/ PUAP. Demikian struktur id/ .idGapoktan c.organisasi c.id a a a . . . j j j ne pada gambar 4.1. .udilihat .une .une Mulyo Abadi. dapat b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di http http http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
id/
gilib i d / / :
.u
http .id/ c a . nej
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.u
u ilib.
ht
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
lib.u i g i ://d http id/
u
ilib.
dig tp://
nej
nej
lib.u i g i ://d
tp
lib.u
ht
Unit
Saprodi
Pemasaran /
Cipto Mulyono
http
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u
i /dig / : p t t
h
ac nej.
h Unit
Pengolahan
Permodalan
/
.id j.ac
Suratman une
Gatot Kristanto u ib.
igil
Anggota
id/
http
.id/
ac. nej.
.u(Kel Tani Sidomulyo I,II,III,IV,V lib.u dan VI) i g i ://d http
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
://d http
http
ac nej.
/ c.id a . j ne
u ilib. g i d / ttp:/
Unit
lib. i g i ://d
id/
u
g ://di p t t h
Edi Subandriyo
d ac.i nej. Tri Hari P
.id/
ac nej.
ac. nej.
ilib.
Bendara
id/ .ac.
hUnit
id/
i
nej
.id/
lib.u i g i d tp://
. j.ac e n lib.u
Kukuh Amiseno
i /dig / : p t t
id/ .ac.
u
Ketua
dig tp://
ac nej.
. gilib i d / / : http
http
u
id/ .ac.
lib.u
digi tp://
.u
gilib i d / / :
Sekretaris
59
.id/
ac nej.
id/ Margo Santoso
ht
gilib i d / / :
.id/
ac. nej.
ilib. g i d / tp:/
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
ac. nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u i g i ://d
http
Gambar 4.1 Struktur Organisasi Gapoktan Mulyo Abadi
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . j j j j 4.5.2 Sejarah Gapoktan Karya Tani .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g ig ig dig Desa terdapat Gapoktan ://dGadingrejo ://di yang bernama Karya tTani ://dyang p p p tp:// t t t t t h h h merupakan gabungan dari beberapa kelompok tani, di sana terdapat 9 buah
kelompok tani yang terdiri dari 8/ kelompok tani bergerak di bidang / / on farm dan 1 / c.id c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j ne Hasil Tani,Wisma Tani,b.une kelompok tani bergerak .une .une di bidang off farm antara .ulain b b b i i i l l l i i i g g g i i i igili d d d d / / / / / / / / : : : : Tani Jaya, Tani, Sumber Tani, Makmur tp ttp http Rukun Tani, Nikmat Tani, hBarokah http Tani, dan Sumber Rejeki. Sumber Rejeki merupakan kelompok yang bergerak di bidang
/ farm. Kesembilan Kelompok / / yang berbeda / .idoff c.id tani memiliki tingkat jkelompok c.id c.id a a a . . . j j ne .usampai .une .une b b b i i i mulai tingkat pemula tingkat utama. l l l i i i g g dig ://di ://di tp:// Tani awalnya pada tahun htKarya http 2007 terdiri dari 3 kelompok, http namun
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
seiring berjalannya waktu dikarenakan 3 kelompok tersebut tidak dapat berjalan
/ / / .id/ c.idsesuai harapan maka terjadi cperubahan c.idtahun 2008 dengan c.id a a a a dan perombakan pada . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g ig ig mendirikan//d 2 kelompok saja berdiri dig : awalnya ://di sekitar tahun 2008 tatas ://ddasar p p p tp:// t t t t t h h h keberadaannya bantuan dari pemerintah yaitu PUAP, syarat dana PUAP dapat u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 60
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ diberikan terdapatnya Gapoktan di desa tersebut dan httpkepada suatu desa adalah h http juga Gapoktan dapat terbentuk jika terdapat minimal 2 kelompok tani.
/ / .idDepartemen .id/ syarat tersebut atas dasar, .idagar .id/ c c c c Pertanian mempunyai memudahkan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g PUAP yang terpusat pada gGapoktan dan memudahkan g pengelolaan/ddana pula dig :/ i ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h dana PUAP tersebut mempunyai h kekuatan dalamhpertanggung jawabannya, karena hukum jadi meskipun dana tersebut merupakan dana hibah/ dari pemerintah /
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j sebesar Rp 100.000.000, .une namun dalam pengelolaannya .uneterdapat pengawasan ketat .une b b b i i i l l l i i i g g g dari Dinas dengan adanya pendampingan. Pendampingan dilakukan //di :Pertanian ://di ://dibisa http http http
nej
lib.u
digi tp://
dari PPL ataupun perangkat dari Dinas Pertanian yang ditugaskan. Melihat
/ / / tersebut maka terbentuklah .idkondisi .id/ Gadingrejo. c.id Gapoktan Karya Tanij.diacDesa c.id a a . . j j GapoktanliGadingrejo kini terdiri dari 9 kelompok .une .une dan beranggotakan 1569 .une b b b i i l l i i i g g g ://di ://di di bidang pertanian, aktif ://di anggota http dengan berdasarkan pengetahuan http http dalam
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
memajukan kelompok tani yang diketuainya dan juga merupakan tokoh
/ / / .id/ musyawarah c.idmasyarakat maka Pak jBadjuri c.id ditunjuk sebagai ketua cmelalui c.id a a a a . . . . j j j ne .une .udan .unePemilihan pengurus yang .une b b b b i i i i l l l l anggota, aparat desa perwakilan Dinas Pertanian. i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h terpilih dan masukan dari anggota lain melalui pertimbangan ketua Gapoktan serta kesediaan calon pengurus tersebut menunjang agenda kerja Gapoktan terkait
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . penerimaan dana PUAP. j j Demikian struktur organisasi j Gapoktan Karya Tani nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i dapat dilihat pada gambar 4.2. d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http .id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
/ c.id a . j ne
lib.u
i /dig / : p t t
h
tp
.id/
lib.u i g i ://d
tp
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
j.ac .une
ilib
/dig ttp:/
.u
http .id/ c a . nej
h
gilib i d / / :
u ilib.
ht
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
ilib
.id/
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h id/
gilib i d / / :
dig
:// http
c ej.a n u . ilib
.id/
ac nej.
http ac nej.
lib.u
i /dig / : p t t
h
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
lib.u i g i ://d http id/
u
ilib.
dig tp://
nej
lib.u i g i ://d
id/ .ac.
tp
Saprodi
Pemasaran /
H. Winarno
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u
i /dig / : p t t
h
ac nej.
h Unit
Pengolahan
/
.id j.ac
Suwarno une
http
ac nej.
Permodalan
.id/
Untung
.u
gilib i d / / :
ac nej.
http
Anggota
id/
.id/
ac. nej.
(Kel Tani ib.uJaya, Rukun Tani, Wisma Tani, ib.uHasil Tani, Barokah
gil ://di
/ c.id a . j ne
u ilib. g i d / ttp:/
Unit
lib. i g i ://d
id/
u
g ://di p t t h
H. Rohmatullah
d ac.i nej. Nur Rofiq
.id/
ac nej.
ac. nej.
ilib.
Bendara
id/ .ac. Unit
http
u ilib. g i d / :/
ht
hUnit
.id/
lib.u i g i d tp://
tp
lib.u
id/
i
nej
i /dig / : p t t
. j.ac e n lib.u
dig tp://
.id/
ac nej.
u
Ketua
H. Khoiri
61
. gilib i d / / : http
http
Sekretaris
id/ .ac.
lib.u
digi tp://
.u
gilib i d / / :
u
nej
ac nej.
id/ Muh. Badjuri
ht
gilib i d / / :
.id/
ac. nej.
ilib. g i d / tp:/
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
ac. nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
gil ://di
ac nej.
lib.u i g i ://d
ttp Makmur Tani, Sumber Rejeki) http httpTani, Nikmat Tani, SumberhTani, .id/ c a . nej
d/
d/
id/
.i c.i Gambar 4.2. Organisasi Gapoktan Karya j.aStruktur j.ac Tani
.une b i l i g ://di Umum PUAP 4.5.3 Gambaran p t t h
http
u ilib. g i d / :/
ne
://di p t t h
gi
. j.ac e n lib.u
Salah satu program kebijakan pembangunan pertanian dalam rangka
/ / / kesejahteraan / pangan, dan mewujudkan c.idpengentasan kemiskinan,j.aketahanan c.id c.id c.id a a a . . . j j j e ne .une .uadalah .unUsaha .une b b b b petani dan perdesaan program Pengembangan Agribisnis Perdesaan i i i i l l l l i i i i g g g g di /di ://di ://di tp:// ttp:/ (PUAP). program bantuan langsung hmasyarakat httpProgram PUAP merupakan http (BLM) sebagai implementasi dari program PNPM mandiri, beserta program
/ / / / c.idlainnya. Kegiatan PUAPj.amerupakan c.id c.id modal Gapoktan, c.id bentuk fasilitas bantuan a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g akan diberikan kepada /petani g anggota, baik petani pemilik, g yang selanjutnya dig ://di : /di ://di tp:// http http http
tp
petani penggarap, buruh tani maupun rumah tangga tani sebagai bantuan modal dalam kegiatan usaha pertanian (Suradisastra, 2010). / /
ne
lib.u i g i ://d
/ / c.id c.id c.id a a a . . . j j j e PUAP merupakan usaha untuk petani une .une bentuk fasilitasi bantuan .unmodal . b b i i l l i i g g buruh tani maupun rumah /tangga gilib i i i d d d / / / anggota,tpbaik petani pemilik, petani penggarap, / / : : : ht http http
.id j.ac
tani. Program ini bertujuan untuk membantu mengurangi tingkat kemiskinan dan
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 62
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d menciptakan http lapangan kerja di perdesaan httpserta membantu penguatan modal http dalam kegiatan usaha di bidang pertanian sehingga pada akhirnya dapat meningkatkan
/ / .idkesejahteraan .id/ penyaluran dana PUAP .iddilakukan .id/ c c c c petani. Operasional dengan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g telah memenuhi persyaratan. g memberikan/dkewenangan kepada Gapoktan yang dig :/ i ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h juga didampingi oleh tenaga h penyuluh pendamping dan penyelia h Gapoktan mitra
igilib d / / : tp
tani. Beberapa persyaratan yang/ harus dipenuhi oleh Gapoktan/ sebagai penyalur
id/ .ac.
nej
.u
.id
ac nej.
PUAP antara lain : u u ilib. ilib. g g i i d d 1) Memiliki agribisnis; // tp://SDM yang mampu mengelola tp:usaha
ht
/ c.id a . j ne
.id
ac nej.
u ilib. g i d / ttp:/
ht
h
2) Memiliki struktur kepengurusan yang aktif;
/ Dimiliki dan dikelola oleh .petani; / / / .id3) c id c.id c.id a a a . . . j j j ne atau wali kota. 4) Dikukuhkan oleh bupati .u .une .une b b b i i i l l l i i i g ig dig ://di p://d Gapoktan sebesar Rp 100.000.000. tp:// dana yang disalurkan ke htJumlah httsetiap http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Dana tersebut disalurkan kepada anggota Gapoktan guna menunjang kegiatan
/ / / / c.idusahataninya. Tentunya j.adalam c.id penyaluran dana tersebut c.idterdapat beberapa c.id a a a . . . j j j e ne .une .undipenuhi .uakan .une b b b b i i i i l l l l prosedur yang harus bagi mereka yang memanfaatkan bantuan i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h Oleh sebab itu, dalam rangka h tersebut. mengantisipasi agar penyaluran dan pemanfaatan PUAP berjalan lancar, aman dan terkendali, maka dibentuk suatu tim
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . pemantau, pembinaanndan dan kabupaten atau nej j j pengendalian di tingkat propinsi j u .une .u e .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i kota. d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http Tim pusat melakukan pembinaan terhadap SDM ditingkat propinsi dan
un
ilib. g i d tp://
kota dalam bentuk dpelatihan. Pembinaan pelaksanaan / / dkabupaten i / id/ PUAP oleh tim . . c c c.id a a a . . . j j j ne pembina propinsi kepada antara lain pada .une .une tim teknis kabupaten/kota .udifokuskan b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : peningkatan kualitas SDM yang menangani BLM-PUAP ditingkat kabupaten atau http http http
c.i ej.a
kota; koordinasi dan pengendalian; serta mengembangkan sistem pelaporan
/ / / Selanjutnya pembinaan .idPUAP. .id/ kabupaten atau c.idpelaksanaan PUAP oleh tim cteknis c.id a a a . . . j j j ne pelatihan peningkatanb.une .unekecamatan dilakukan dalam .uformat kota kepada tim ilteknis b b i i l i g g gili i i i d d d / / / / / / : tp: ttp: di lapangan nantinya. htDisamping pemahaman http terhadap pelaksanaan hPUAP
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
melakukan pembinaan, pengendalian juga dilakukan oleh tim pusat PUAP melalui
/ / / .id/ c.idpertemuan reguler dan kunjungan c.id lapangan ke propinsi dan ckabupaten/kota c.id untuk a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i menjamin pelaksanaan PUAP sesuai dengan/dkebijakan umum Menteri Pertanian. g g g dig ://di :/ i ://di p p p tp:// t t t t t t h h Pelaksanaan pengendalian dari tim pembina PUAP propinsi hinggahkepada tim u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 63
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d /d ://d tp:// ttp:/ kecamatan dilakukan dengan teknishPUAP http cara pertemuan reguler danhtkunjungan lapangan serta mendiskusikan permasalahan yang terjadi di lapangan. Apabila
/ / id/ secara optimal .iddalam .idberjalan .awasi .id/ c c c c penyaluran BLM-PUAP dengan lancar dan di a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g sasaran yang dituju yakni//dsalah g dan intensif/dsehingga pada akhirnya mencapai dig :/ i ://di : i p p p tp:// t t t t t t h h h satunya adalah meningkatkan pendapatan petani maka penyaluran bantuan PUAP dapat dikatakan berhasil.
id/ .ac.
nej
lib.u
digi tp://
.id/
.id/
ac nej.
u ilib. g i d 4.5.4 Petunjuk :// Teknis PUAP http
lib.u
i /dig / : p t t
/ c.id a . j ne
ac nej.
u ilib. g i d / ttp:/
h
h
Pelaksanaan Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) tahun
/ / / / mengacu kepada pola.iddasar yang ditetapkan dalam.idPeraturan Menteri .id2008 c c c.id a a a . . . j j j ne Pertanian, Hal tersebut Menteri Pertanian .une juga dapat dilihat dalam .uPeraturan .une b b b i i i l l l i i i g ig dig ://di p://d Nomorhtt04/Permentan/OT.140/2/2012 tp:// Pedoman Umum Pengembangan httentang http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) tidak mengalami perubahan dari tahun 2008,
/ / id/ .id/ penyaluran dana kepada c.idyaitu untuk meningkatkan ckeberhasilan c.BLM-PUAP c.id a a a a . . . . j j j j ne .une .une .upetani .une b b b b i i i i l l l l Gapoktan dalam mengembangkan usaha produktif dalam mendukung 4 i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h sukses Kementerian Pertanian h yaitu (1) swasembada dan swasembada (empat) berkelanjutan, (2) diversifikasi pangan, (3) nilai tambah, daya saing, dan ekspor,
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . dan (4) peningkatan kesejahteraan petani. Strategi dasar j j j yang dilakukan melalui nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i pemberdayaan masyarakat, optimalisasi potensi agribisnis, fasilitasi modal usaha d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http petani kecil, penguatan dan pemberdayaan kelembagaan.
Gabungan Kelompok dTani (Gapoktan) merupakan dkelembagaan tani / i / i / . . c c c.id a a a . . . j j j e bagi anggota. Untuk .une pelaksana PUAP untuk .une penyaluran bantuan modal .unusaha b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : mencapai hasil yang maksimal dalam pelaksanaan PUAP, Gapoktan didampingi ttp ttp ttp
d/
un
ilib. g i d tp://
c.i ej.a
h
h
h
oleh tenaga Penyuluh Pendamping dan Penyelia Mitra Tani (PMT). Melalui
/ / / / PUAP diharapkan ekonomi .idpelaksanaan c.id Gapoktan dapat menjadij.akelembagaan c.id c.id a a . . j j e .undikelola .une .une yang dimiliki idan petani. AdapunilibMekanisme Pencairan Dana b b i i l l i g g g ://di ://di ://di Pemerintah http ke Gapoktan seperti berikut: http http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Kriteria Gapoktan penerima bantuan modal usaha PUAP adalah antara
/ / / d/ c.idlain: a) Memiliki Sumber c.iDaya c.id mengelola usaha c.id Manusia (SDM) juntuk a a a a . . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i agribisnis; b) Mempunyai kepengurusan yang dan g gaktif dan dikelola oleh petani; g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h (Kepala c) Pengurus Gapoktan adalah petanihdan bukan aparat desa/kelurahan u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 64
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d Desa/Lurah http dan Sekretaris Desa/Lurah) http atau yang setingkat dengan http jabatan tersebut. Berdasarkan hasil penelitian dengan mengacu Juknis Pedoman PUAP
/ / .id(2012), .id/ .idlembaga .id/ c c c c terdapat mekanisme pancairan dana PUAP sampai ke Gapoktan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g Sidorejo dan/dGapoktan Gadingrejo melewati/dbeberapa proses antara lain : /dig dig :/ i :/ i :/ p p tp:// t t t t h h http I. Penyusunan Rencana Usaha Bersama (RUB)
id/ .ac.
nej
lib.u
digi tp://
a. RUB disusun oleh Gapoktan / berdasarkan hasil identifikasi / potensi usaha
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j e agribisnis di desa yang dilakukan oleh Penyuluh .unPUAP .une Pendamping. .une b b b i i i l l l i i i g g g /di b. Penyusunan ://di RUB harus memperhatikan ://di kelayakan usaha produktif :/petani, http http http yaitu: 1) budidaya di sub sektor tanaman pangan, hortikultura, peternakan,
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
/ / / perkebunan, 2) usaha non industri c.id budidaya meliputi usaha c.id rumah tangga c.id a a a . . . j j j ne skala kecil/bakulan, danb.usaha ne ne pertanian, pemasaran lib.u li u lain berbasis pertanian.lib.u i
i
/dig
/dig
/dig
i
:/ Usaha Bersama (RUB)ttpyang :/ telah disetujui oleh Tim :/ c. Rencana http h http Teknis Kabupaten/Kota (Formulir 2), dikirim bersama dokumen administrasi
t
.id/
lib.u i g i d tp://
ac nej.
/
/
/
d lainnya antara lain:.a(1) (2) Nomor c.idBerita Acara Pengukuhanj.aGapoktan, c.id ac.i . j j e e e un (3) Perjanjian Kerjasama, .un .un RekeningigGapoktan, ilib. igilib dan (4) Surat Perintah Kerja, igilib
p://d
p://d
p://d
tt htt httTim Pembina Propinsi untukhdiajukan ke kepada Departemen Pertanian C.q Pusat Pembiayaan Pertanian Sekretariat Jenderal Departemen Pertanian.
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . d. RUB dan dokumen j j administrasi lainnya yang j diterima Departemen nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i Pertanian selanjutnya diteliti dan diverifikasi oleh Tim PUAP Pusat c.q. d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http Pokja Penyaluran Dana.
un
ilib. g i d tp://
/ Prosedur Penyaluran BLM-PUAP / / / dII. c.id c.id c.id a a a . . . j j j e Perintah Kerja (SPK) .une a. Satker Pusat Pembiayaan Pertanian menerbitkan .une .unSurat b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : bermeterai Rp. 6000,kepada Gapoktan. http http http
c.i ej.a
b. Penyaluran dana BLM – PUAP dilakukan dengan mekanisme Pembayaran
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
d/ ac.i
lib.u i g i ://d
u ilib.
.id/
j.ac .une
/ c.id a . j .une
.u c. Satker Pusat Pertanian mengajukan surat Perintah Membayar ilibPembiayaan ilib ilib g
(SPM-LS) dengan lampiran: http
nej.
dig tp://
a nej.
://di
tp
tp
/ Langsung (LS) ke Rekening c.id Gapoktan. g ://di
ig
://d http
http
i. Keputusan Menteri Pertanian tentang penetapan Gapoktan.
d/
d/
.i Gapoktan oleh Bupati /Walikota. .i ii. Berita Acara Pengukuhan j.ac j.ac
.une .une b b i i l l lib.u i i i iii. Rekapitulasi RUB dengan mencantumkan: g g g i i i d /d ://d tp:// ttp:/ t htt1.p Nama dan Alamat lengkaphGapoktan h yang menjadi sasaran PUAP
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.id/ c a . nej
.u
ht
igilib d / / : tp
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
u
ilib.
dig tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 65
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u i i g g i i ://d ://d htt2.p Nomor rekening Gapoktanhttp
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
3. Nama dan alamat kantor cabang bank tempat Gapoktan membuka
d/ ac.i
rekening.
nej.
id/
ac. nej.
.u
. j.ac e n lib.u
id/
ac. nej.
.u
ilib i ilib 4. Rincian /dig penggunaan dana BLM PUAP /dig menurut usaha produktif. /dig
ttp:/
ttp:/
id/
ttp:/
h Kuitansi harus ditandatangani h Ketua Gapoktan dan diketahui/disetujui h iv.
igilib d / / : tp
id/ .ac.
nej
.u
oleh Tim Teknis Kabupaten/Kota dengan meterai Rp.6000,(enam ribu / /
.id
rupiah).
/ c.id a . j ne
.id
ac nej.
ac nej.
u u u ilib. ilib. ilib. g g g i i i d d d / d. Penyaluran dana BLM dari KPPN tke Gapoktan melalui penerbitan :// :/rekening :// http ht p http SP2D akan diatur lebih lanjut oleh Departemen Keuangan.
.id/
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j ne 4.5.5 Perkembangan Mulyo Abadi .uGapoktan .une .une b b b i i i l l l i i i ig dig /dig p://d terlihat setelah adanyahdana Gapoktan Mulyo tp:// ttp:/PUAP htPerkembangan httAbadi
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
karena memang Gapoktan ini berdiri atas syarat atau kebijakan yang diajukan oleh
/ / / / c.idDinas Pertanian agar suatu c.iddesa mendapatkan dana j.PUAP. c.id Maka saat ini c.id a a a a . . . j j j .une .une mengalami kenaikan jumlah .uneanggota karena Gapoktan .une b b b b i i i i l l l l Gapoktan Mulyo Abadi i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h adanya MulyohAbadi ini memiliki peraturan h yaitu petani yang berhak merasakan dana PUAP adalah petani yang terdaftar menjadi anggota Gapoktan. Pada awal
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . berdirinya Gapoktan n masih namun setelah nej j j belum dapat terlihat keberadaannya, j u .une .u e .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i dana PUAP dikelola dan terdapatnya visi misi serta program kerja Gapoktan maka d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http Gapoktan kini mengalami kemajuan dapat terlihat dari jumlah anggota yang
un
ilib. g i d tp://
yang tidak hanya d dari petani namun jugad/berasal dari para / / / dmeningkat i berasal . c c.i c.id a a a . . . j j j pengusaha mikro. Kemajuan .une lainnya adalah danailiPUAP .uneyang dikelola tidak hanya .une b b b i i l l i i g g g i ://di juga dapat berkembang ://dterlihat ://di bergulirttpnamun dari terdapatnya ttinventaris h http h p
c.i ej.a
Gapoktan dan pada saat pertemuan dapat memberikan fasilitas kepada anggota
/ / d/ makanan, minumanc.imaupun kaos serta sound cyang .idberupa .id/ digunakan saat c.id a a a . . . j j j e e .undana .undan .une pertemuan berasal dari PUAP yang berkembang masih banyak lagi tidak b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di lain untu httpkepentingan kemajuan Gapoktan. http http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Harapan pemerintah dengan adanya Gapoktan yang mengelola dana
/ / / / c.idPUAP, Gapoktan dapat jdijadikan c.id LKM yaitu Lembagaj.aKeuangan c.id c.id Mikro yang a a a . . . j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i dapat bertindak petani, dan Gapoktan Mulyo /Abadi gsebagai penyedia modal bagi g g dig ://di ://di :/ di p p p tp:// t t t t t t h melihat para petani yang membutuhkan h dapat h menjalankan fungsi tersebut dengan u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
http
.id/
u
ilib.
ac. nej.
.u
gilib i d / / : 66
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d keperluan http untuk petaninya dan pinjaman http modal untuk usahanya memanfaatkan http fungsi Gapoktan sebagai penyedia modal.
dig tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
d/ ac.i
nej.
id/
ac. nej.
. j.ac e n lib.u
.u
id/
ac. nej.
id/
.u
4.5.6 Perkembangan igilib Gapoktan Karya Tani://digi igilib d d / / / / : : p tp ttp htPerkembangan httTani Gapoktan Karya terlihat setelah adanya hdana PUAP
karena memang Gapoktan ini /melakukan perombakan yang /dinamakan benah / c.id c.id c.id a a a . . . j j j e diajukan oleh Dinas .une Gapoktan dikarenakan .uneatas syarat atau kebijakan .unyang b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / Prtaniantagar suatu desa mendapatkan dana PUAP. Maka saat ini Gapoktan Karya / / / : : : p tp tp
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
Tani mengalami kenaikan jumlah Kelompok Tani beserta anggotanya karena
/ / / / Karya Tani ini memiliki .idGapoktan c.id peraturan yaitu petanij.ayang c.idberhak merasakan c.id a a . . j j une petani yang terdaftar menjadi adanya dana PUAP .adalah .une anggota Kelompok Tani, .une b b b i i i l l l i i i g dig dig ://di karenahtmenjadi tp:// anggota Kelompok Tani tp:// httpsudah pasti menjadi anggotahtGapoktan.
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Pada awal berdirinya Gapoktan masih belum dapat terlihat keberadaannya, namun
/ / id/ disalurkan ke KelompokacTani .id/ untuk digulirkan c.idsetelah dana PUAP dikelola c.dan c.id a a a . . . . j j j j e .une .une pinjaman maka Gapoktan .unkini .une b b b b i i i i l l l l ke anggota dalam bentuk mengalami kemajuan i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h meningkat yang tidak hanya hberasal dari dapat hterlihat dari jumlah anggota yang petani namun juga berasal dari para pengusaha mikro terbukti dengan berdirinya
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . Kelompok Tani Sumber j j Rejeki. Saat ini yang dapat j dilihat dari kemajuan nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i Gapoktan Karya Tani hanya itu saja untuk masalah berkembangnya dalam bentuk d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http riil masih belum terlihat terbukti belum adanya suatu bentuk inventaris yang
un
ilib. g i d tp://
dari perkembangan dana administrasinya dana / / dberasal id/PUAP, meskipun dalam hal id/ . . c c c.id a a a . . . j j j ne Rp 100.000.000. itu berkembang lebih .udari .une .une b b b i i i l l l i i i g g g i ://di pemerintah dengan adanya ://di Gapoktan yang mengelola ://ddana Harapan http http http
c.i ej.a
PUAP, Gapoktan dapat dijadikan LKM yaitu Lembaga Keuangan Mikro yang
/ / / bertindak sebagai penyedia Karya Tani .iddapat .id/ c.id modal bagi petani, dan cGapoktan c.id a a a . . . j j j ne .une fungsi tersebut dengan .ubertindak .une hampir dapat menjalankan sebagai pengelola b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di ke kemudian http disalurkan ke Kelompok Tani httpdan dari Kelompok Tani digulirkan http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
anggota, hal tersebut sesuai dengan prinsip pelaksanaan pihak Dinas Pertanian.
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
id/
gilib i d / / :
.u
http .id/ c a . nej
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
ac nej.
.u
u ilib.
ht
.u
gilib i d / / :
http
http
id/
dig tp://
.id/
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
gilib i d / / : 67
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d 4.5.7 Keanggotaan Gapoktan http
.u
http
.id/
ac. nej.
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
http
Keanggotaan Gapoktan di dua desa penelitian memiliki latar belakang
/ / .idyang .idStatus .id/ mendominasi di .id/ c c c c dapat dikatakan sama. pekerjaan sebagai petani a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g dalam tubuh/dGapoktan. Hal tersebut dapat /dibuktikan dengan melihat data/dpada dig :/ i :/ di :/ i p p p tp:// t t t t t t h desa dimana rata-rata di tiga h desa yang diteliti mayoritas penduduknya h monografi memiliki pekerjaan utama sebagai / petani. Perkembangan jumlah / kelompok tani
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j e tergabung dalam Gapoktan maupun anggotanyaun . yang .une mengalami peningkatan .une b b b i i i l l l i i i g g g i i yang cukup Menurut data yangtpdiperoleh pada Gapoktan di tp dua ://dtinggi. ://di ://ddesa http ht ht
nej
lib.u
digi tp://
penelitian, jumlah kelompok tani sebelum adanya program Pengembangan Usaha
/ / / / Perdesaan (PUAP) .idAgribisnis c.id pada Gapoktan Mulyoj.aAbadi c.id dulunya belum c.id a a . . j j ne karena adanya PUAP maka terbentuk pada tahun .u2008 .uneterbentuk dengan anggota .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di yang hanya http enam orang. Pada Gapoktan httpKarya Tani terdapat dua kelompok http tani
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
dengan jumlah anggota sebanyak 87 orang. Kemudian dengan adanya program
/ / / / jumlah c.idpemerintah berupa PUAPj.adapat c.id dilihat terjadi perubahan c.id kelompok tani c.id a a a . . . j j j ne .une .une taninya. Pada Tabel i5.1. .uPersentase .une b b b b i i i i l l l l maupun anggota kelompok perubahan jumlah i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h Gapoktan di dua desa yaknihDesa Sidorejo dan Desa Gadingrejo anggota dapat dilihat pada Tabel 4.9.
/ / d/ .idTabel .idKelompok .iSebelum .id/ c c c c a a a a 4.9 Perkembangan Jumlah Tani dan Anggotanya dan Sesudah . . . . j j j j .une .une BLM-PUAP .une .une AdanyailProgram b b b b i i i i l l l i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h Gapoktan
Sebelum PUAP Poktan Anggota / d id/ c.i c.(Orang) a a . . j j Mulyo Abadi 6 .une .-une b b i i l l i i Karya Tani 2 87 g g /di /di
tp:/
/
p: Primer, diolah (2012). Sumber: httData
:/
http
Sesudah PUAP Poktan Anggota / (Orang) c.id a . j 6 .une 423 ilib 1569 g /di 9
Perubahan Anggota / (%) c.id a . j 98 .une b i l i 94 g /di
:/
http
Hasil temuan di lapang, pada Gapoktan Karya Tani terbentuk suatu
/ / / id/ Kelompok ini anggotanya c.idkelompok yang bernama j.Sri c.Rejeki. c.idterdiri dari wanita c.id a a a a . . . j j j .une .unepengusaha mikro, yang isebagian .une besar menjadi pedagang .une b b b b i i i i l l l l yang berprofesi sebagai i i i ig ig ig dig p://d p://d p://d tp:// t t t t t t h h h sayur atau orang sana menyebutnya “Mlijo”. Kelompok ini terbentuk memang di
tp
khususkan untuk para pengusaha mikro yang tidak mempunyai luas lahan garapan
id/ .ac.
nej
lib.u i g i ://d
.id/
.id/
ac atau tidak berprofesi sebagai nej. petani.
.id/
ac nej.
ib.u ib.u ib.u l l l i i i g g g i i i Berdasarkan data yang diperoleh :dari //d masing-masing ADRT t(Anggaran ://d ://d http http h tp
ac nej.
Dasar dan Rumah Tangga) Gapoktan di dua desa dapat dijelaskan mengenai
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 68
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d syarat-syarat http keanggotaan untuk diterima httpmenjadi bagian dari Gapoktan. httpAdapun syarat-syarat keanggotaan yang harus dipenuhi oleh setiap calon anggota adalah
u
ilib.
dig tp://
d/ ac.i sebagai berikut:
nej.
id/
ac. nej.
.u
. j.ac e n lib.u
id/
:/
:/
id/ .ac.
nej
d tp://
id/
.u
ilib i ilib 1. Kelompok /digtani diterima menjadi anggota /dig apabila memenuhi memenuhi /dig ttp http ketentuan-ketentuan antara lain: h
.u igilib
ac. nej.
http
:/
a. Kelompok tani yang berada Gapoktan tersebut / dalam wilayah desa dimana / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j berada. .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g di di di b. Bertujuan tp:// meningkatkan kesejahteraan tp:// petani dan keluarganya. tp://
ht
ht
ht
c. Menyetujui Anggaran Dasar, Anggaran Rumah Tangga, program umum
.id/
.u
gilib i d / / p:
dan peraturan peraturan. .id/
/ / c c.id c.id a a a . . . j j j d. Mengajukan permohonan untuk menjadi anggota. .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g ig ://di dapat diterima menjadittpanggota ://di p://d 2. Seseorang apabila memenuhihttketentuan http h
ac nej.
t
sebagai berikut :
/ / / id/ dalam kelompok.a tani c.id a. Masyarakat desa yang c.tergabung c.idyang berada dalam c.id a a a . . . j j j j e .une .unGapoktan. .une .une b b b b i i i i l l l l wilayah binaan i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h menikah. b. hTelah berumur 17 tahun atau telah c. Bermoral pancasila.
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . d. Menyetujui Anggaran Dasar, Anggaran Rumah j j jTangga, program umum nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i dan peraturan-peraturan. d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http e. Mengajukan permohonan kepada pengurus dengan mengisi biodata calon
d/
un
ilib. g i d tp://
c.i ej.a
anggota meliputi: namad/calon, jenis kelamin, tempat dtinggal, pekerjaan, / i i / . . c c c.id a a a . . . j j j agama dan sebagainya. .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g /di uang simpanan pokok tsebesar /di Rp 25.000 pada Gapoktan /di f. Membayar ttp:/ t p:/ ttp:/Mulyo
h
h
h
Abadi, sedangkan pada Gapoktan Karya Tani tidak terdapat aturan untuk
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
d/ ac.i
nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / membayar uang simpanan c.id pokok. Uang tersebut hanya c.id dibayar satu kali a nej.
/ c.id a . j .une
j.a .une
selama menjadi iuran wajib sebesar Rp lib.u anggota Gapoktan. Membayar i g gilib gilib i i i d d d / / / / / / : ttp: setiap bulannya pada h ttp: Gapoktan Mulyo Abadi, sedangkan h1.000 http pada Gapoktan Karya Tani tidak terdapat aturan untuk mewajibkan membayar
d/
d/
.id/
c.i c.i iuran setiap bulannya. tergantung kemampuan ej.a Sedangkan iuran sukarela ej.a .un
.un
.u
lib anggota. dinyatakan secara/dresmi giSetelah gilib bergabung menjadi anggota gilib i i i d d / / / / / ttp: ttp: ttp: hGapoktan maka setiap anggotahGapoktan memiliki hak yang hsama dalam
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.id/ c a . nej
.u
ht
igilib d / / : tp
ac nej.
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
u
ilib.
dig tp://
.id/
ac. nej.
.u
http
gilib i d / / : 69
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d /d ://d ttp:/ ttp:/ pelayanan yanghdiberikan oleh pengurus Gapoktan. hmemanfaatkan http Salah
d/ ac.i
nej.
satunya adalah hak dalam kegiatan simpan pinjam. Selain itu anggota juga
id/
id/
. . c. memiliki kekuasaan dalam musyawarah e tahunan j.apenuh j.ac sehingga anggota nej.ac e n n u u .u ilib ilib. ilib. g g g diharapkan hadir dalam kegiatan tersebut. i i i d d d / / / p:/ p:/ p:/
htt
htt
id/
htt
4.5.8 Pembinaan Gapoktan Mulyo / Abadi
id/ .ac.
/ / c.id c.id c.id a a a . . . j j j PUAP merupakan .une program pemberdayaan .uneyang dilaksanakan oleh .une b b b i i i l l l i i i g g g i Gapoktan Abadi dengan memberikan :/di/diperdesaan. Pada Gapoktan ://dMulyo ://di http http http
nej
lib.u
digi tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
fasilitasi bantuan modal usaha untuk petani pemilik, petani penggarap, buruh tani
/ / / / rumah tangga tani yang memberikan kepastian .idmaupun c.id salah satu tujuannya yaitu c.id c.id a a a . . . j j j e akses pembiayaan kepada PUAP terdiri dari .une petani anggota Gapoktan. .unStruktur .une b b b i i i l l l i i i g g dig ://di ://di Gapoktan, tp:// Penyelia Mitra Tanihttpsehingga http penyuluh pendamping htdan
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
memberdayakan
kelembagaan
petani
dan
ekonomi
perdesaan
untuk
/ / / / c.idpengembangan kegiatan jusaha c.idagribisnis. Dalam pelaksanaan c.idprogram PUAP di c.id a a a a . . . . j j j .une .une diharapkan dapat memanfaatkan .une .une b b b b i i i i l l l l Desa Sidorejo Gapoktan dana PUAP sesuai i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h RUB (Rencana Usaha Bersama) h dengan sehingga menjadi dasarhpembinaan terhadap Gapoktan PUAP.
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . Pembinaan kepada satu bulan satu kali nej j Gapoktan Mulyo Abadi dilakukan j u .une .une b b i i l l i i ilib. g g g i i i dengan mengacu pada peningkatkan kinerja dan produktivitas usaha d d d / / / :/ :/ :/ http http http agribisnisnya sekaligus dapat mengelola dana PUAP melalui Unit Usaha Otonom
un
ilib. g i d tp://
/ Lembaga Keuangan Mikro. / datau id/Dengan hal tersebut, diharapkan id/ Gapoktan PUAP . . c c c.id a a a . . . j j j e dapat meningkatkan serta kuantitas fungsi-fungsi Gapoktan sebagai .une .unkualitas .une b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : kelembagaan tani pelaksana PUAP. Pembinaan Gapoktan Mulyo Abadi dilakukan http http http
c.i ej.a
melalui
pembinaan
yang
obyektif,
transparan
dan
dapat
/ / / / Hasil gambaran .iddipertanggungjawabkan. c.idpembinaan tersebut harusj.amemberikan c.id c.id a a . . j j une dinilai. Hal penting yanglib.une .uneterhadap kinerja Gapoktan .yang yang akurat dan iterukur b b i i l l i dig dig digi / / / / / / : : : p p p perlu diperhatikan dalam pembinaan Gapoktan adalah: htt htt htt
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
proses
1. Unsur-unsur pembinaan harus mempunyai hubungan dengan kinerja Gapoktan
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / / .id/ dalam pelaksanaan PUAP. c.id c.id c.id a a a . . . j j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i 2. Adanya standar g atau ukuran yang dipakai//untuk g menilai kinerja Gapoktan.//dig ://di : di : p p t t t t h pembinaan yang mudah dipahami h http 3. Sistem dan dimengerti.
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 70
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d /d /d tp:// ttp:/ Mulyo Abadi dilakukan hberdasarkan ttp:/ terhadap GapoktanhPUAP htPembinaan aspek aspek administrasi dan pngelolaan dana di Gapoktan. Pada aspek
/ .idadministrasi .id/ c c meliputi: a a . . j j .une .une b b i i l l i i g 1. Identitas /Gapoktan dig :/ di p tp:// t t h
. j.ac e n lib.u
id/
i
dig tp://
t
h 2. Proposal rencana usaha kelompok Gapoktan
ac. nej.
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
3. Identitas Pengurus (Ketua, Sekretaris dan bendahara) yang dilengkapi dengan / / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j pasphoto 4x6 sebanyak .une 2 (dua) buah .une .une b b b i i i l l l i i i g g g di tertulis dari Dinas Pertanian di Kabupaten/ Tim Teknis di 4. Rekomendasi tp:// tp:// tp://PUAP
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
Kabupaten dan Penyelia Mitra Tani (PMT) PUAP
/ Fotokopi Berita Acara Pendirian / / / .id5. c.id Gapoktan; c.id c.id a a a . . . j j j ne 6. Fotokopi Kartu dan Kartu Tandalibpenduduk (Ketua, Sekretaris, .uKeluarga .une .une b b i i l l i i i g g g ://di ://di ://di Bendahara); http http http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
7. Fotokopi Buku Tabungan Gapoktan yang tertera aliran dana BLM PUAP; dan
/ / id/ id/ papan nama/ tempat usaha yang c.id8. Foto Kantor/ Sekretariat c.Gapoktan/ c.tertera c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l plang Gapoktan; i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h hPada aspek pengelolaan Gapoktan h meliputi: 1. Pertemuan/ rapat anggota/ rapat pengurus (secara tertulis);
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . 2. Rencana Kerja Gapoktan j j (secara tertulis), aturan/ norma j tertulis; j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i 3. Adanya:/pencatatan/ pengadministrasian:/setiap dig /dig /dig anggota organisasi tp://dig p p tp:// t t t t h h ht 4. Memiliki struktur organisasi; dan
un
ilib. g i d tp://
/ Memiliki AD/ ART atau aturan / / d5. id/ lainnya yang mengikat anggota. . c c.id c.id a a a . . . j j j Metode Pembinaan Mulyo Abadi yaitu .une une .une yang dilakukan kepada .Gapoktan b b i i l l i i g g i i igilib d d / / / / : : dengan:ttp://d h http http
c.i ej.a
1. Pemeriksaan Administrasi, pemeriksaan administrasi dimaksudkan untuk
/ / / di Gapoktan mengenai .id/ memeriksa kelengkapan.aadministrasi c.id c.idPUAP. c.id a a . . j j j e .unGapoktan .une dana PUAP dan aspek .une 2. Pembinaan Kinerja yang aspek pengelolaan b b b i i i l l l i i i g g g ://di usaha agribisnis. ttp://di ://di pengembangan http h http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
3. Observasi lapangan. Observasi lapangan dimaksudkan untuk menilai secara
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / .id/ langsung kinerja dan usahatani c.id Gapoktan PUAP. c.id a a . . j j .une .une b b i i l l i i g g ://di ://di p p t t t t h h
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
.id/
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 71
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u i i g g i i ://d ://d 4.5.9 Pembinaan Gapoktan Karya Tanihttp http
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
PUAP merupakan program pemberdayaan yang dilaksanakan oleh
/ d/ .idGapoktan .iGapoktan .id/ .id/ c c c c di perdesaan. Pada Karya Tani dengan memberikan fasilitasi a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gusaha untuk petani pemilik,//petani g penggarap, buruh tani maupun g bantuan modal dig ://di : di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h rumah tangga tani yang salah satu tujuannya yaitu memberikan kepastian akses pembiayaan kepada petani anggota Gapoktan dengan melalui/ Kelompok Tani /
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j e untuk digulirkan keun Struktur PUAP terdiri . anggota. .unedari Gapoktan, penyuluh .une b b b i i i l l l i i i g g g i Penyelia Mitra Tani sehingga pendamping memberdayakan kelembagaan ://ddan ://di ://di http http http
nej
lib.u
digi tp://
petani dan ekonomi perdesaan untuk pengembangan kegiatan usaha agribisnis.
/ / / / pelaksanaan program.idPUAP di Desa Gadingrejo Gapoktan diharapkan .idDalam c c.id c.id a a a . . . j j j e ne PUAP sesuai dengan RUB dapat memanfaatkan Usaha Bersama) .udana .un(Rencana .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di sehingga httpmenjadi dasar pembinaan terhadap http Gapoktan PUAP. http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Pembinaan kepada Gapoktan Karya Tani dilakukan satu bulan satu kali
/ / / .id/ pada peningkatkan.akinerja c.idsetiap tanggal 25, dengan cmengacu c.id para pengurus c.id a a a . . . j j j j e .une .unharapan .une .une b b b b i i i i l l l l Gapoktan dan dengan Gapoktan lebih memperhatikan dana yang dikelola i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h oleh kelompok tani karna dana sebelum dipinjamkan ke anggotah disalurkan dahulu ke kelompok tani agar tepat sasaran untuk diberikan ke anggota yang
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . membutuhkan. Dengan PUAP dapat nej j j hal tersebut, diharapkanneGapoktan j u .une .une .u b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i meningkatkan kualitas serta kuantitas fungsi-fungsi Gapoktan sebagai d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http kelembagaan tani pelaksana PUAP. Pembinaan Gapoktan Karya Tani dilakukan
/ dmelalui
un
ilib. g i d tp://
c.i ej.a
proses
pembinaand/ yang
obyektif,
c.i ej.a
transparan d/
c.i ej.a
dan
dapat
.ac n n dipertanggungjawabkan. Hasil pembinaan tersebut.u harus memberikan gambaran .unej u . igilib igilib igilib d d d / / / / / / : : : yang akurat dan terukur terhadap kinerja Gapoktan yang dinilai. Hal penting yang http http http
.id/
perlu diperhatikan dalam pembinaan Gapoktan adalah:
/ Unsur-unsur pembinaan harus / / / .id1. c.id mempunyai hubungan jdengan c.id kinerja Gapoktan c.id a a a . . . j j e .unPUAP .une .une dalam pelaksanaan b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di 2. Adanya http standar atau ukuran yang dipakai http untuk menilai kinerja Gapoktan http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
3. Sistem pembinaan yang mudah dipahami dan dimengerti.
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
id/
gilib i d / / :
ac. nej.
.u
http .id/ c a . nej
gilib i d / / :
u ilib.
ht
.id/
.u
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 72
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d d /d tp:// tp:// Karya Tani dilakukan hberdasarkan ttp:/ terhadap GapoktanhtPUAP htPembinaan aspek aspek administrasi dan pngelolaan dana di Gapoktan. Pada aspek
/ .idadministrasi .id/ c c meliputi: a a . . j j .une .une b b i i l l i i g 1. Identitas /Gapoktan dig :/ di p tp:// t t h
. j.ac e n lib.u
id/
i
dig tp://
t
h 2. Proposal rencana usaha kelompok Gapoktan
ac. nej.
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
3. Identitas Pengurus (Ketua, Sekretaris dan bendahara) yang dilengkapi dengan / / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j pasphoto 4x6 sebanyak .une 2 (dua) lembar .une .une b b b i i i l l l i i i g g g di tertulis dari Dinas Pertanian di Kabupaten/Tim Teknis di 4. Rekomendasi tp:// tp:// tp://PUAP
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
Kabupaten dan Penyelia Mitra Tani (PMT) PUAP
/ Fotokopi Berita Acara Pendirian / / / .id5. c.id Gapoktan c.id c.id a a a . . . j j j ne 6. Fotokopi Kartu dan Kartu Tandalibpenduduk (Ketua, Sekretaris, .uKeluarga .une .une b b i i l l i i i g g g ://di ://di ://di Bendahara) http http http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
7. Fotokopi Buku Tabungan Gapoktan yang tertera aliran dana BLM PUAP
/ / / / usaha yang tertera c.id8. Foto Kantor/Sekretariatj.aGapoktan/tempat c.id c.idpapan nama/ plang c.id a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l Gapoktan; i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h hPada aspek pengelolaan Gapoktan h meliputi: 1. Pertemuan/rapat anggota/rapat pengurus (secara tertulis)
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . 2. Rencana Kerja Gapoktan j j (secara tertulis), aturan/ norma j tertulis j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i 3. Adanya:pencatatan/pengadministrasian dig //dig //dig anggota organisasi ttp://dig :setiap p p tp:// t t t t h h h 4. Memiliki struktur organisasi
un
ilib. g i d tp://
/ Memiliki AD/ART atau aturan / / d5. id/ lainnya yang mengikat anggota. . c c.id c.id a a a . . . j j j ne Metode Pembinaan Karya Tani yaitu .une .une yang dilakukan kepada .uGapoktan b b i i l l i i g g i i igilib d d / / / / : : dengan:ttp://d h http http
c.i ej.a
1. Pemeriksaan Administrasi, pemeriksaan administrasi dimaksudkan untuk
/ / / di Gapoktan mengenai .id/ memeriksa kelengkapan.aadministrasi c.id c.idPUAP. c.id a a . . j j j e .unGapoktan .une dana PUAP dan aspek .une 2. Pembinaan Kinerja yang aspek pengelolaan b b b i i i l l l i i i g g g ://di usaha agribisnis. ttp://di ://di pengembangan http h http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
3. Observasi lapangan. Observasi lapangan dimaksudkan untuk menilai secara
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / .id/ langsung kinerja dan usahatani c.id Gapoktan PUAP. c.id a a . . j j .une .une b b i i l l i i g g ://di ://di p p t t t t h h
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
.id/
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u i i g g i i ://d ://d BAB 5. HASIL DAN http http PEMBAHASAN
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
id/
u
ilib.
dig tp://
ac. nej.
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . Pengelolaan dana j PUAP dilakukan oleh Gapoktan, j yaitu peran aktif para nej u .une .une b b i i l l i i ilib. g g g i i i pengurus :Gapoktan dalam keorganisasian. Gapoktan merupakan Gabungan d d d / / / / :/ :/ http http http Kelompok Tani yang berfungsi sebagai wadah poktan-poktan dalam menyalurkan
kepada pemerintah, adanya Gapoktan sangat diperlukan / / idaspirasi id/ id/ karena sebagai . . . c c c c.id a a a a . . . . j j j j pemersatu poktan-poktan .une .une yang diharapkan Gapoktan .unesebagai penyalur bantuan .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g g di //di ://di sehingga program pemerintah ://di dapat tepat sasaran sesuai :dengan kepada tpetani tp:// h tp http http yang diharapkan, ditunjang dengan adanya PPL (Petugas Penyuluh Lapangan)
/ / / pendamping parac.petani dan sebagai pengontrol id/ .idsebagai c.id semua program c.id a a a . . . j j j .une kepada suatu Desa. ilib.une .une pemerintah yangildiberikan b b i i l i g g dig ://di terjadinya KKN ( Korupsi ://di tp:// program PUAP berpotensi htKeberadaan http http Kolusi
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
dan Nepotisme) yaitu terjadingan penyelewengan pengelolaan seperti yang terjadi
/ / / / c.idpada beberapa daerah j.adic.id c.id program PUAP. c.id Indonesia yang mendapatkan a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i Penyelewengan daerah yang menerima dana /PUAP g yang terjadi pada sejumlah g g dig ://di ://di :/ di p p p tp:// t t t t t t h sepertih dana tersebut oleh kepala hGapoktan dan pengurus Gapoktan tidak
dibagikan kepada anggota, terdapat pula dana tersebut tidak digunakan untuk d/ i . .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . j j j kepentingan agribisnis namun sekedar konsumtif, dan terdapat juga dana tersebut unej .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i d d d d hanya dibagikan kepada kerabat saja. Hal tersebut terjadi tergantung pada / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http pengelolaan yang dilakukan oleh Gapoktan khususnya para pengurus Gapoktan
yang memegang wewenang atas / /pengelolaan dana PUAP. .id/ / c.id c.id c c.id a a a a . . . . j j j j Program Pengembangan Usaha AgribisnisibPerdesaan (PUAP) yang telahib.une .une .une .une b b i i l l l i i i g g g i i i igil d d d d / / / / / / / / : : : : p tahun 2008 diharapkan Gapoktan berjalan akan menjadi sumberhpermodalan tp ttp httdari http bagi petani dengan terbentuknya LKMA. Berdasarkan hal tersebut pengelolaan
/ / / id/ penerima PUAP berdasarkan .idyang dilakuakan pada setiap c.daerah c.id LKMA dan hal c.id a a a . . . j j j e .unJunis .une manajemen pengelolaan .une b b b i i i tersebut terdapat pada Deptan dengan terdapatnya l l l i i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t h h h dan penyaluran. Pada Kecamatan Umbulsari yaitu Desa Sidorejo dan Desa
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Gadingrejo yang merupakan sample daerah penelitian memiliki cara pengelolaan
/ / / / c.idyang berbeda dilihat dari jpenyaluran c.id c.id c.id a a a a kepada anggota dan manajemennya sehingga . . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g ig ig berbeda. Pada aspek penyaluran output yang//d dari program PUAP//d dig : dihasilkan : juga ://di p p p tp:// t t t t t t h h h kepada anggota telah terdapat panduan yaitu tertulis pada Juknis Deptan.
igilib d / / : tp
.u
.id/ c a . nej
id/
ht
igilib d / / : tp
.u
ac. nej.
id/
73
ht
u
ilib.
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 74
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d /d ://d tp:// ttp:/ dari mekanisme yang terdapat htKetentuan http pada Juknis Deptan dapathdilihat mekanisme penyampaian dokumen dan mekanisme pencairan dana Gapoktan ke
/ .idanggota .id/ .id/ .id/ c c c c sebagai berikut: a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g 1) Mekanisme verifikasi dokumen/didan dig //dig penyampaian dokumen, //diproses / g : : : p p p tp:// t t t t t t penyaluran dana BLM-PUAP: h h h ac nej.
.id/
lib.u
digi tp://
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
tp
/ / Direktur c.id Jenderal Prasarana dan c.id a a . . j j .une Sarana Pertanian, Kementerian .une b b i i l l i i Pertanian (Selaku KPA) g g ://di ://di http http
/ c.id a . j ne
u ilib.
dig tp://
PMT
un
ilib. g i d tp://
Tim Pembina PUAP Provinsi
u
. gilib i d / / :
http .id/ c a . nej
lib.u
/ c.id a . j ne
lib.u
i /dig / : p t t
u ilib.
dig tp://
Tim Teknis Kabupaten/Kota
g ://di p t t h
u ilib.
lib.u i g i ://d
http
.id/ c a . nej
id/
://di p t t h
gi
. j.ac e n lib.u
/ Bank Terdekat / Unit c.id (tempat Gapoktan c.id a a . . j j ne .une membuka rekening)ilib.u b i l i g g ://di ://di http http
Gapoktan
.id/
lib.u i g i ://d
ac nej.
.id/
j.ac .une
ilib
g ://di Anggota http
http
lib.u i g i ://d
.une b i l i //dig
.id/
ac nej.
Poktan
ac nej.
ac nej.
Bank Operasi
:
http
h
tp
h
.id/ j.ac
nej.
.id/ c a . nej
.id/
tp
d/ ac.i
Verfikasi Dokumen
igi d / / : http
Penyuluh id/ . c a Pendamping . j e
lib.u i g i ://d
u ilib. g i d / ttp:/
Direktur / Pembiayaan Pertanian / / c.idPPK PADA Ditjem PSP) j.ac.id KPPN Jakarta V c.id a a . . (selaku j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di http http http
BPTP Sekretariat PUAP
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
/ c.id a . j .une
ilib
/dig ttp:/
h
/ / d/ PUAP, 2011) .id/ Gambar 5.1. Mekanisme Penyaluran c.id Dana BLM-PUAP (Sumber: c.iJuknis c.id a a a . . . j j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t h h h
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 75
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d d ://d tp:// Pengguna Anggaran (KPA) tp:// htKuasa http melalui Pejabat PembuathtKomitmen (PPK) Direktorat Pembiayaan Pertanian Satuan Kerja Direktorat Jenderal
/ / .idPrasarana .id/ melakukan proses penyaluran .iddana .id/ c c c c dan Sarana Pertanian BLM-PUAP a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g yang memenuhi persyaratan g dan kelengkapan dokumen//dyang g kepada Gapoktan dig ://di ://di : i p p p tp:// t t t t t t h telah h ditetapkan. Penyaluran Dana BLM-PUAP dilakukan dengan hmekanisme Pembayaran Langsung (LS) ke rekening Gapoktan, melalui tahapan / / :
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j e 1. Gapoktan membuat yang kemudian une .uneusulan RUB dan dokumen .unpendukung b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d diserahkan :// ke Penyuluh Pendamping. :// :// http http http
nej
lib.u
digi tp://
2. Penyuluh pendamping membantu Gapoktan menyerahkan ke PMT yang
/ / / sebelum .id/ kemudian dokumen .disahkan c.id oleh Tim Teknis Kabupaten/Kota c.id c.id a a a . . j j j diserahkan keliBPTP .uneSekretariat PUAP. .une .une b b b i i l l i i i g g g ://di ://di dokumen, jika disetujui ://di 3. BPTP http Sekretariat PUAP memverifikasi http http maka
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
disalurkan ke Tim Pembina Provinsi, jika tidak disetujui maka disalurkan ke
/ / / d/ dan dokumen c.id Tim Teknis Kabupaten/Kota c.id dengan menyertakan usulan c.iRUB c.id a a a a . . . . j j j j ne .une .ukemudian .une Provinsi. .une b b b b i i i i l l l l pendukung yang diserahkan ke Tim Pembina i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h 4. Pejabat Pembuat Komitmen mengajukan Surat Permintaan h Pembayaran Langsung (SPP-LS) dana BLM-PUAP kepada Kuasa Pengguna Anggaran
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . (KPA), dengan melampirkan : j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i a. Surat Tanggung Jawab :Belanja dig dig //dig (SPTJB) yang ditanda //dig ://Pernyataan :tangani p p p tp:// t t t t t t h h h oleh Kuasa Pengguna Anggaran dalam hal ini diwakili oleh Pejabat
d/
un
ilib. g i d tp://
c.i ej.a
Pembuat Komitmen (PPK). d/
/ / c.i c.id c.id a a a . . . j j j b. Keputusan Menteri .une Pertanian tentang ipenetapan .une Desa, Gapoktan dan .une b b b i i i l l l i i g g g //di ://di Gapoktan Penerima Dana :BLM-PUAP. ://di Pengurus http http http c. Rekapitulasi pembayaran kepada Gapoktan penerima dana BLM-PUAP
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
/d ://d ttp:/ (SPM), untuk diajukan hMembayar httpkepada KPPN Jakarta V.
tp
tp
/ / ditandatangani oleh c.Pejabat Pembuat Komitmen, id/ c.iduntuk selanjutnya c.id a a a . . . j j j une .une SPM-LS oleh Pejabat .Penandatangan .une diterbitkanilib dokumen Surat Perintah b b i i l l i i ig ig ig ://d http
5. KPPN Jakarta V menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) ke Bank
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
.id/ Operasi.
id/
.id/
ac. nej.
.id/
ac nej.
.u
.u
.u
ilib ilib 6. Bank Operasi igilib Unit Bank Terdekat tempat /dig mentransfer dana PUAP ke/drekening /dig tp:/ t h Gapoktan membuka rekening.
.id/ c a . nej
:/
:/
http
http
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ht
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 76
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d 7. Gapoktan http mencairkan dana tersebut httpdengan mendatangi bank terdekat http yang diwakili oleh ketua Gapoktan dan bendahara dengan didampingi oleh PPL.
/ / / .id8. .idGapoktan .iddan .id/ c c c c Dana yang terdapat pada kemudian dikelola disalurkan ke a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g besar dana sesuai kebijakan g pengurus Gapoktan, namun g Poktan dengan pada dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h langsung disalurkankan ke anggota. h Gapoktan Mulyo Abadi dana tersebut 9. Masing-masing Poktan mengelola dana yang kemudian disalurkan ke anggota / /
id/ .ac.
nej
lib.u
digi tp://
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j e dibagikan ke anggota .une berupa pinjaman,upada . ne Gapoktan Karya Taniilidana .unyang b b i l i g g i i perolehan pinjaman. ://digilib d d / / mengedepankan hubungan kekerabatan dalam / / : : http http http Proses penyaluran dana dari tahap PMT
sampai tahap dana tersebut
/ / / / ke bank unit terdekat .idditransfer c.id tempat Gapoktan membuka c.id rekening tidak c.id a a a . . . j j j ne terdapat masalah peneliti tidak melakukan .ukarena .une riset hingga tingkat .une b b b i i i l l l i i i g g dig ://di ://di pemerintahan. pada lingkup Gapoktan tp:// http Peneliti melakukan risethtpenyaluran http sampai
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
ke anggota. Terdapat penyimpangan tidak sesuai dengan harapan pada Gapoktan
/ / / / c.idMulyo Abadi yaitu penyaluran c.id langsung ke anggota sedangkan c.id pada Gapoktan c.id a a a a . . . . j j j j .une .unedari Poktan ke anggota ilsesuai .unepada Juknis Deptan maka .une b b b b i i i i l l l Karya Tani penyaluran i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h terdapat perbedaan pengelolaan h dalam hal penyaluran dan hmanajemen dari itu serta output dari program PUAP, maka peneliti mendeskriptifkan keadaan
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . tersebut. nej
.id/ c a . nej
lib.u
lib.u
.id/ c a . nej
i gi 2) Mekanisme keigAnggota ://di Pencairan Dana Gapoktan ://d
http
://di p t t h
http
gi
id/
. j.ac e n lib.u
Dana BLM-PUAP yang disalurkan dari Kementerian Pertanian kepada
un
ilib. g i d tp://
dimanfaatkan sebagai dengan baik / / dGapoktan id/ modal usaha, diharapkanacdikelola id/ . . c c.id a a . . . j j j ne pengurus Gapoktan sesuai dan berkelanjutan .u oleh .unedengan Rencana Usaha .une b b b i i i l l l i i i g g g di ://di yang telah disusun Gapoktan. ://di Prosedur penarikan dana ://BLMBersama (RUB) http http http
c.i ej.a
PUAP dari Gapoktan kepada Kelompok Tani dan petani anggota serta
/ / / / sebagai berikut. .idpemanfaatannya c.id c.id c.id a a a . . . j j j e ne Deptan (2012), Prosedur .uJuknis .unPenarikan/Pencairan .une Berdasarkan Dana b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di BLM-PUAP http sampai ke anggota terdapat httpbeberapa tahap, antara lain: http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
1. Pengurus Gapoktan PUAP menginformasikan kepada seluruh petani anggota
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / / .id/ melalui Poktan bahwa dana c.idBLM-PUAP telah masuk ke c.id c.id rekening Gapoktan. a a a . . . j j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i 2. Pengurus/d Gapoktan meminta kepada seluruh g g Poktan untuk menentukan /jadwal g :/ i ://di : /di p p p t t t t t t h h h penarikan sesuai dengan Rencana Usaha Kelompok (RUK).
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 77
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d /d ://d ttp:/ petani anggota untuk hmenentukan ttp:/ 3. Pengurus http Poktan meminta kepadahseluruh jadwal penarikan sesuai dengan Rencana Usaha Anggota (RUA).
/ / d/ .id4. .iBLM .idCabang/Unit .id/ c c c c Penarikan/Pencairan dana PUAP dari Kantor Bank Bank a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g dengan jadwal pemanfaatan g Penyalur /dilaksanakan secara bertahap sesuai yang dig :/ di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h disepakati pada Rapat Anggota; h 5. Formulir penarikan dana BLM-PUAP harus ditandatangani/ oleh Ketua dan /
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j Bendahara Gapoktan ne Kabupaten/Kota. .uneserta dilaporkan kepada iTim .uTeknis .une b b b i i i l l l i i g g g di 6. Dana tpBLM-PUAP dari Gapoktan disalurkan kepada kelompok tani ://di ://di ://sesuai ht http http
nej
lib.u
digi tp://
Rencana Usaha Kelompok (RUK).
/ Dana BLM-PUAP yang diterima / oleh kelompok tani disalurkan / / .id7. c.id c.id kepada petani c.id a a a . . . j j j anggota sesuailiRencana .une Usaha Anggota (RUA) .une .une b b b i i l l i i i g g dig ://di serta pergulirannya harusttpmelewati ://di tp:// Juknis Deptan (2012), penyaluran htPada http h
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Poktan sebelum ke anggota, karna Poktan yang mengkoordinir dan lebih
/ / / d/ pinjaman yang berasal c.idmengetahui sasaran anggota c.ipenerima c.id dari BLMPUAP. c.id a a a a . . . . j j j j .une .une dari tugas Poktan yangilibsusunan .une keanggotaan kelompok .une b b b i i i l l l Hal tersebut dapat dilihat i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h atas pengurus dan anggota.hPengurus terdiri atas Ketua, Sekretaris tani terdiri dan Bendahara.
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . Pengurus kelompok j tani mempunyai tugas antara jlain: j .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g 1. Menyelenggarakan musyawarah/rapat :anggota //dig kelompok dalam penyusunan ://di ://di p p p t t t t t t h h h Rencana Usaha Kelompok (RUK) berdasarkan Rencana Usaha Anggota
d/ (RUA);
un
ilib. g i d tp://
c.i ej.a
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j 2. Menyampaikan hasil .unekeputusan musyawarah/rapat .uneanggota Gapoktan kepada .une b b b i i i l l l i i i g g g /di :/kelompok ://di ://di anggota tani; http http http 3. Mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan usaha kelompok sesuai hasil
/ / / .id/ keputusan musyawarah/rapat c.id anggota Gapoktan; dan/atau c.id c.id a a a . . . j j j e ne diterima dari Gapoktanb.une .unpenyaluran .uyang 4. Mengkoordinasikan dana BLM-PUAP b b i i l l i i g g gili i i i d d d / / / / / / : : : kepada httpanggota sesuai Rencana Usaha httpAnggota (RUA). http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Menurut Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor
/ / / / c.id04/Permentan/OT.140/2/2012 c.idtentang Pedoman Umumj.aPengembangan c.id c.id Usaha a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i Agribisnis Perdesaan (PUAP) menetapkan/dbahwa Gapoktan sebagai pelaksana g g g dig ://di :/ i ://di p p p tp:// t t t t t t h h h PUAP, merupakan kumpulan beberapa kelompok tani yang bergabung dan
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 78
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ satu bekerjasama http untuk meningkatkan skala httpekonomi dan efisiensi usahahdalam kawasan desa. Tujuan penggabungan kelompok menjadi Gapoktan dalam
/ .idPeraturan .id/ .id/ .id/ c c c c Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor 273/Kpts/OT.160/4/2007 a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g secara kooperatif agar kelompok g adalah untuk/dmenggalang kepentingan bersama dig :/ i ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h tani lebih berdaya guna dan berhasil guna, dalam penyediaan sarana produksi
pertanian, permodalan, peningkatan di / atau perluasan usaha tani / sektor hulu dan / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j hilir, pemasaran sertaukerjasama dalam peningkatan posisi ne ne tawar. ne ib. ib.u ib.u
id/ .ac.
nej
.u igilib
gil
gil
://di http
d tp://
gil
://di http
://di http
5.1 Pengelolaan Dana PUAP pada Program PUAP Di Desa Sidorejo dan / Desa Gadingrejo pada Gapoktan / /
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j Pada Gapoktan ne Tani mengenai prosesb.une .uneMulyo Abadi dan Gapoktan .uKarya b b i i l l i i g g gili i i i d d d / / / / / / : : kepada anggota berupattppinjaman : penyalurannya yaitu pemberian dana tPUAP http h tp h
.id
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
memerlukan beberapa ketentuan yaitu anggota yang mendapatkan pinjaman
lib.u i g i d tp://
/ / / anggota yang cbertanggung jawab dalam pengembalian pinjaman, .idmerupakan .id/ c.id c.id a a a . . . j j j .unenorma-norma atau aturan .unediterapkan oleh Gapoktan .une anggota yang mematuhi yang b b b i i i l l l i i i g g dig ://di kegiatan Gapoktan, melengkapi ://di p p tp:// t t t t sepertihtpengembalian tepat waktu, aktif dalam h h
ac nej.
syarat-syarat peminjaman.
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
/
/
id/ .ac.
oleh pengurus gapoktan dan pengelola untuk mempunyai simpanan pokok.
/
/ c.id
c.id
c ej.a n u . ilib
a a b. Keanggotaan bersifat nej. terbuka dan sukarela, tidak nej.ada paksaan dan dapat
j une . b i l digi tp://
u
u ilib.
ilib.
.id/
ig ig ig menerima p://d warga masyarakat dilingkungan p://d secara selektif tanpa membedakan p://d htt
htt
htt
suku, jenis kelamin, agama dan kedudukan sosial.
hanya diberikan kepada / Layanan kredit/pinjaman/pembiayaan / / anggota saja, / .idc. c.id c.id c.id a a a . . . j j j e tidak boleh kepada anggota. .unbukan .une .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di d. Mengembangkan pelayanan yang bermutu http http dan professional, berorientasi http pada
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
/
d d c.id Juknis PUAP Adapun sistem pengelolaan berdasarkan LKMAj.amenurut ac.i ac.i . . j j e e e n n n lib.u lib.u lib.u i i i (2008) sebagai berikut: g g g i i i d d d tp:// tp:// tp:// t t t h h h a. Agar anggota mempunyai rasa memiliki yang tinggi, anggota harus dimotivasi
bisnis dan sosial.
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ Dapat menghargai jasa, kemampuan / / / .ide. dan produktivitas a orang c.id c.id secara layak dan c.id a a . . . j j j ne .une .une b b i i rasional. igilib.u l l i i g g ://d ://di ://di p p p t t t t t t h h h
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 79
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d /d ://d ttp:/ mengembangkan sikap h ttp:/ dapat f. Saling untuk http percaya. Setiap anggota hharus dipercaya, menepati janji dan dapat mempercayai orang lain.
/ .idg. .id/ditandai oleh : (i) setiap .id/ .id/ c c c c Kepemimpinan demokratis anggota mempunyai a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gyang sama (ii) anggota berhak g mengajukan usul yang//dharus g kedudukan dig ://di ://di : i p p p tp:// t t t t t t h h dari dan diperhatikan oleh pengurus (iii) hpengurus dan pengawas dipilih id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
olehanggota didalam rapat anggota pendiri (iv) manajemen/ diselenggarakan / / d i . c c.id c.id a a a . . . j j j e memperoleh informasi .une secara terbuka. Setiap .une anggota berhak mengetahui .undan b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / keuangan secara berkala. / / / : : : tp tp tp
ht
ht
ht
h. Berusaha untuk mencapai skala ekonomi atau volume usaha layak yang
/ / / untuk membiayai pelayanan professional .id/ menjamin perolehan .pendapatan, c.id c.id c.id a a a . . j j j kepada para anggota, .une pertumbuhan dan pelestarian. .une .une b b b i i i l l l i i i g g ig ://di ://di p://d i. Lembaga usaha para anggotanya http melakukan kegiatan untuk httmendukung http sesuai
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
RUA (Rancangan Usaha Anggota)
/ / antar lembaga lain yang .lebih / / c.idj. Membangun jaringanj.kerjasama c.id c id luas atas dasar c.id a a a a . . . j j j e .une .undan .une .une b b b b i i i i l l l l saling menghargai saling mengembangkan. i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h anggota diikuti sesuai dengan k. Penyaluran yang diberikan kepada Juknis Deptan.
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . l. Gapoktan mengalami j jperkembangan. j .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g dig ://di ://di p p tp:// t t t t h h 5.1.1 Pengelolaan PUAP pada Gapoktan Mulyo Abadi
d/
un
ilib. g i d tp://
c.i ej.a
id/
://di p t t h
gi
. j.ac e n lib.u
Berdasarkan sistem pengelolaan dana PUAP berdasarkan d/ d/ LKMA, maka
/ c.i c.i c.id a a a . . . j j j pengelolaan yang dilakukan pada Gapoktan Mulyo .une .uneAbadi dapat dilihat pada .une b b b i i i l l l i i i g g g i ://dsebagai ://di ://di pembahasan berikut: http http http 1. Agar anggota mempunyai rasa memiliki yang tinggi.
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
/ / Pada Gapoktan Mulyo c.idAbadi seorang Ketua Gapoktan c.id bernaman Margo a nej.
/ c.id a . j .une
j.a .une
Santoso yang paling lib.u berperan dalam menciptakan i g gilib kekompakan antar anggota gilib i i i d d d / / / / / / : tp: yang ttp: sehingga yang tinggi. Adapunhtcara httpanggota mempunyai rasa hmemiliki dilakukan oleh Pak Margo sebagai ketua Gapoktan adalah dengan memberikan
/ / / id/ c.idsesuatu pada anggota yaitu c.berupa c.idkeperluan seragam c.id “kaos, hem, topi untuk a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i secara gratis/dada informasi yang penting dari g juga yang menjawab mendapatkan g g dig :/ i ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
.id/
u
ilib.
nej.
.id/
id/
u
ilib. g i d / tp:/
.id/
ac nej.
.id/ lib.u
i /dig / : p t t
h .id/
/ c.id a . j ne
u ilib. g i d / ttp:/
h
.id/
://d http
t
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
ac nej.
h
c ej.a n u . igilib
ac. nej.
.id/
lib.u
ac nej.
id/
i
dig tp://
ac nej.
i /dig / : p t t
.u
. j.ac e n lib.u
ht
.id/
lib.u
gilib i d / / p:
80
ac nej.
ac. nej.
ht
digi tp://
gilib i d / / :
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d p://d gambar berikut saat diadakannya Gapoktan. http Hal tersebut dapat dilihat httpada http
d/ ac.i
ac nej.
ac. nej.
.u
http
ac nej.
pertemuan:
dig tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.id/
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.u
gilib i d / / :
http
Gambar 5.2 Kaos seragam saat pertemuan Gapoktan
ac nej.
http
/ / / / c.id c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j 2. Keanggotaan bersifat .une .une terbuka dan sukarela. .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g ig yang dikelola oleh Gapoktan dig Adanya ://di program PUAP sejak ttahun ://d2008 ://di p p p tp:// t t t t t h h h Mulyo Abadi jumlah keanggotaan semakin bertambah setiap bulannya. Daftar
/ perkembangan jumlah anggota Gapoktan dapat dilihat.ipada d/ tabel 4.9 pada .idtabel .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . j j j j une tanpa adanya paksaanlib.une .une .uneBertambahnya keanggotaan .tersebut Bab Gambaran Umum. b b b i i i l l l i i i i g ig dig /dig :/Gapoktan. ://dsemakin ://di p p p tp:// t t t dari pihak Hal yang mendasari bertambahnya keanggotaan t t t h h h adalah bahwa para petani membutuhkan pinjaman guna memenuhi permodalan
/ / / / c.idusahanya dan Gapoktan menjadi c.id penyedia modal sejak adanya c.idprogram PUAP. c.id a a a a . . . . j j j j .une .unehanya diberikan kepada .une saja. .une b b b b i i i i l l l l i i i i 3. Layanan pinjaman anggota g g g g i di di /di p://d tp:// tp:// Gapoktan Mulyo Abadi hmenerapkan t ttp:/ t htPada h aturan bahwa siapa saja yang akan meminjam modal pada Gapoktan diharuskan terlebih dahulu menjadi
/ / d/ .id/ c.idanggota. Adapun ketentuan c.imenjadi cMulyo c.id a a a a . . . . j j j j anggota Gapoktan Abadi adalah .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g simpanan pokok sebesar//dRp g ig dengan membayar 1.000 dig ://di : i 25.000 dan menabungttRp ://d tp:// http http h p setiap bulannya. Setelah terdaftar menjadi anggota dengan mengisi formulir
keanggotaan maka anggota mendapatkan kartu anggota dan / / /dapat melakukan / c.id c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j peminjaman pada b Gapoktan. .une .une .une .une b b b i i i i l l l l i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 81
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d p://d dan professional. http://d 4. Mengembangkan pelayanan yang http httbermutu Pada Gapoktan Mulyo Abadi dalam hal manajemennya yaitu dalam hal
/ / d/ .idpencatatan .ikas, .iddiserahkan .id/ c c c c para peminjam, dan keluar masuk uang kepada a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gdikenal dan diperkerjakan /oleh g Gapoktan untuk mencatat//segala g seseorang yang dig ://di : /di : di p p p tp:// t t t t t t h h Lilik, saudari Lilik menangani h administrasi. Orang tersebut bernama segala aktivitas uang masuk dan keluar/ serta administrasi yang terdapat / pada Gapoktan,
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j hal tersebut dikarenakan tidak .une para pengurus Gapoktan .uneaktif dalam kepengurusan .une b b b i i i l l l i i i g g g /di untuk menangani ://di program PUAP dikarenakan ://di kesibukan, sehingga Pak :/Margo http http http
nej
lib.u
digi tp://
selaku Ketua Gapoktan mengambil solusi agar program PUAP dapat berjalan
/ / / baik yaitu dengan.id/memperkerjakan seseorang.iduntuk menangani .iddengan c c c.id a a a . . . j j j une PUAP. peminjaman terkait .program .une .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di diselenggarakan secara ://di ://di 5. Manajemen http http terbuka. http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
a. Transparansi
.id/
lib.u i g i d tp://
ac nej.
/
/
/
d d Mulyo Abadi d Manajemen pengelolaan ac.i yang dilakukan padaejGapoktan ac.i ac.i . . . j j e e un .un .un secara transparan, ilib. buku tabungan dan bukti igilibhal tersebut dibuktikan dariiggambar igilib p://d
p://d
p://d
tt htt htt ditunjukkan kepada penelitih(terlampir). perkembangan secara administrasi yang Perkembangan dana PUAP dapat dilihat dari pernyataan ketua Gapoktan (Margo
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . Santoso) yang mengatakan: j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g ig “Modal awalnya 100.000.000,dig ://di pokok dapat berkembang ://dyang ://dijadi p p p tp:// t t t t t t hsekarang sekitar 150an jutaan, hjadi dalam bentuk di inventariskan h dan buat kebutuhan kelompok dalam bentuk kaos seragam”.
/ / / id/ (Dwi) di Desa Sidorejo ayang c.idDidukung dengan pernyataan c.PPL c.idmengatakan: c.id a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g g “Yang dulu awalnya Rp 100.000.000,-, kalau di hitung dananya saat ini di /di ://di ://di tp:// ttp:/ Rp 150an jutaan lebih, hmenjadi http jadi dana yang berkembang httpitu bisa digunakan untuk inventaris untuk kepentingan Gapoktan, hasil dari adanya tambahan bungan 2,5% dari / pinjaman” /
/ / c.id c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j b. Laporan Penyaluran .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g dig dig /dig Mulyo Abadi terdapattpLaporan ://di tp:// tp:// dari pengamatan, pada hGapoktan ttp:/ htHasil ht
tp
Penyaluran Dana BLM-PUAP kepada Poktan, kas masuk pinjaman, buku
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / / d/ bulanan, RUB tabungan, kas akeseluruhan yang ditulis harian .idpinjaman c.id c.idan c.id a a . . . j j j ne ne .uBersama), .uUsaha .une b b b (Rancangan Usaha RUK (Rancangan Kelompok), RUK-K i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t (Rancangan Usaha Kelompok Kecil)h dan RUA (Rancangan Uasaha h h Anggota).
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 82
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ Bukti htransparansi yang dimiliki Gapoktan http Mulyo Abadi dapat dikatakan httplengkap dan tertib. Segala pencatatan harian dalam bentuk kegiatan yang berhubungan
/ / .iddengan .id/ bantuan dan lain sebagainya .idyang .id/ c c c c kelompok, peminjaman, berhubungan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g dicatat dalam buku yang g g dengan Gapoktan berbeda sesuai dengan fungsi dan dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h sehingga manajemen pengelolaan h h Mulyo tempatnya, yang terdapat pada Gapoktan Abadi dapat dikatakan baik.
id/ .ac.
lib.u
digi tp://
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j e 6. Berusaha untukumencapai skala ekonomi atau usaha layak yang une . ne .unvolume b b i i l l i i ilib. menjamin perolehan pendapatan. g g g i i i d d d :// :// :// http http http
nej
Manfaat adanya program PUAP dengan adanya penyedia modal
diharapkan segala kebutuhan dpetani dalam penyediaan saprodi / / / d/ dapat terpenuhi i i . . c c c.id a a a . . . j j j sehingga dapat menyejahterakan petani dengan indikator .une .une yang biasa digunakan .une b b b i i i l l l i i i g ig dig ://di adalah tmeningkatnya pendapatan danttpperkembangan usaha. Pada ttGapoktan p://d tp://
.id j.ac
ne
lib.u i g i ://d
tp
h
h
h
Mulyo Abadi secara garis besar dapat dikatakan adanya program PUAP
lib.u i g i d tp://
/ / / d/ positif terhadapc.iperkembangan usaha para anggota. Berikut data .idberdampak c.id c.id a a a . . . j j j e une dana PUAP dapat dilihat .manfaat .un .une informan mengenai pada Tabel 5.1. b b b i i i l l l i i i g g ig ://d5.1 ://di Mulyo Abadi Tahun 2012 ://di p p p t t t Tabel Manfaat Dana PUAP pada Gapoktan t t t h h h
ac nej.
No
Sampel anggota Pendapatan Perkembangan Usaha / d i Gapoktan Mulyo Meningkat Tidak Berkembang Tidak . .id/ .id/ c c c a a a . . . j Abadi .unej Meningkat Berkembang .unej .u .une b b b i i i l l l i i i 1 Margo /Santoso V V ig ig ig igilib d d d d / / / / / / / : : : : tp 2 Menik V V http http http 3 Lilik Lestari V V 4 Agus W V V / / / / d d i i 5 Rohman Saleh V V . . c c c.id c.id a a a a . . . . j j j j 6 Jamari V V .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i 7 Anggie Putra V V g g g g di ://di ://di ://di tp:// 8 Suci V V httpKristianti http http 9 Rohiem V V 10 Fajar Adi V V / / / d d i i Jumlah 10 1 7 c.id/ 3 . . c c c.id a a a a . . . . j j j j Presentase 10% 30% .une .une 100% .une70% .une b b b b i i i i l l l l i i i i Sumber: Data Primer, diolah (2012). dig dig dig dig
.id/ c a . nej
tp://
:// p:// tp:// htPada httbahwa httpsebanyak Tabel 5.1 memperlihatkan dari 10 orang informan,
90% diantaranya menyatakan bahwa pendapatan mereka meningkat. Dan d/ i . .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . j j j j selebihnya 10% menyatakan pendapatannya tetap. Namun ternyata, meningkatnya ne .une .une .une b b b i i i l l l lib.u i i i i g g g g i i i i d pendapatan://dinforman ini bukan disebabkan oleh meningkatnya produksi ://d ://d tp:// http http http pertanian, tetapi karena meningkatnya harga jual hasil panen. Tidak meningkatnya
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 83
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d //d ://d tp:// menggunakan jumlah hdan ttp:kualitas produksi httppertanian disebabkan karenahtpetani sarana produksi yang sama sebelum dan sesudah mendapat pinjaman dana
u
ilib.
dig tp://
d/ ac.i bergulir PUAP.
nej.
id/
ac. nej.
.u
. j.ac e n lib.u
id/
ac. nej.
.u
lib i 10 orang informan, 70 %dyang ilib Dari /Tabel dari digi 5.1 memperlihatkan bahwa /dig / ig
ttp:/
ttp:/
id/
ttp:/
h h menyatakan bahwa usaha mereka h berkembang dan 30% usahanya tidak
berkembang, disebabkan karena sebagian besar dana bergulir tersebut / / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j dipergunakan untukuusaha . ne tanaman pangan dengan .uneluas lahan yang terbatas. .une b b b i i i l l l i i i g g g di di /di yang berkembang sebagian Sedangkan tp:/usaha tp:// bukan usaha agribisnis. tp://
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
7. Lembaga melakukan kegiatan untuk mendukung usaha para anggotanya / sesuai RUA. / /
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j Pada penggunaan .une dana PUAP seharusnyailisesuai .unedengan RUA (Rancangan .une b b b i i l l i i g g dig PUAP tidak ada penyimpangan ://di hal ini dikarenakan agar ://dana ://di Usaha Anggota) http http http
.id
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
dalam pemanfaatannya. Pada Gapoktan Mulyo Abadi sebagian besar sesuai
lib.u i g i d tp://
/ / / / RUA yaitu untuk kegiatan juga .iddengan c.id usaha tani dan terdapat c.id yang tidak sesuai c.id a a a . . . j j j ne 10 informan hanya terdapat .udari .une1 informan saja, sehingga .une dengan RUA namun b b b i i i l l l i i i /dig /dig /dig :/adalah p t ttp:/ ttp:/ t dapat hdikatakan hal ini tidak terlalu hberdampak pada yang lain. Berikut h
ac nej.
data responden yang menggunakan dana PUAP sesuai RUA dapat dilihat pada
u ilib.
dig tp://
/ .idTabel c 5.2. a . nej
.id/ c a . nej
.u
.u
.id/ c a . nej
id/
. j.ac e n lib.u
Tabel 5.2 Informan gilib Sesuai RUA (Rencana//Usaha igilib Yang Menggunakan Dana iPUAP igi d d d / / / / : : : p Tahun 2012 httpAnggota) pada Gapoktan Mulyo httAbadi http
Sampel anggota Gapoktan Penggunaan Dana Mulyo Abadi / / Sesuai RUA / RUA / Tidak.id Sesuai c.id1 c.id c c.id a a a a . . . . j j j j Margo Santoso V .une .une .une .une b b b b i i i i 2 Menik V l l l l i i i i g g g g di /di /di //di 3 Lilik tp:// ttp:Lestari tVtp:/ ttp:/ h h h 4 Agus W V 5 Rohman Saleh V 6 Jamari V / / / / c.id7 c.id c.id c.id a a a a . . . . Anggie Putra V j j j j .une .une .une .une b b b b 8 Suci Kristianti V i i i i l l l l i i i i ig dig dig dig 9 Rohiem Vtp://d tp:// tp:// tp:// t t t h h h 10 Fajar Adi V Jumlah 9 1 Presentase 90% 10% / / / / c.idSumber: Data Primer, diolahj.a(2012). c.id c.id c.id a a a . . . j j j e e e e
tp
No
n lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
gilib i d / / :
.un
gilib i d / / :
http
.id/ c a . nej
.un
http
http
id/
u ilib.
ht
dig tp://
.un
gilib i d / / :
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 84
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d ://d tp:// Tabel 5.2 dapat dilihat bahwa htPada http dari 10 orang informan, sebanyak http 90% penggunaan dana tersebut sesuai RUA (Rencana Usaha Anggota) dan hanya 10%
/ .idyang .id/ 10% atau 1 (satu) orang .id/diantaranya yang .id/ c c c c tidak sesuai RUA. Hanya a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gtidak sesuai dengan RUA. /Hal gini disebabkan karena kurangnya g menggunakan dig ://di : /di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h sehingga oleh penyuluh pendamping, pengawasan dan juga tidak ada monitoring dana tersebut dipergunakan untuk keperluan lain contohnya / / seperti untuk
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j e sepeda cucu. Namun .hal membeli rice cooker unetersebut tidak membawalib.une .undan b b i i l l i i i g g /di terhadap keberlanjutan pelaksanaan /di pengaruhtpbesar PUAP kedepannya. tp://dig / / : : p t ht ht ht
nej
lib.u
digi tp://
8. Penyaluran yang diberikan kepada anggota diikuti sesuai dengan Juknis / Deptan. / /
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j Pelaksanaan.u penyaluran dana PUAP yang pemanfaatannya sebagian besar .une ne .une b b i i l l i i g g gilib i i i d d d / / / / / / : simpan pinjam. Adapuntperguliran : : pada untuk kegiatan dan penyalurannya PUAP http h tp http
.id
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
tiap Gapoktan berbeda pelaksanaannya. Pada Gapoktan Mulyo Abadi sebagian
lib.u i g i d tp://
/ / / informan menjawab c“Dari .idbesar .id/ Gapoktan langsung ke.aanggota c.id tanpa melalui c.id a a . . j j j .uneanggota mendapatkan pinjaman .une dan dikembalikan maka .une Poktan, setelah isetiap b b b i i i l l l i i g g ig ://di ://diyang membutuhkan”. Merujuk ://dpada p p p t t t t t t pinjaman diberikan bergilir pada anggota lain h h h
ac nej.
Juknis Deptan Pelaksanaan Program PUAP menjelaskan bahwa alur perguliran
/ .iddana .id/ Gapoktan kemudian disalurkan .id/ ke Poktan yang .id/ c c c c PUAP adalah berawal dari a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i selanjutnya disalurkan pada petani peminjam.dig g g dig ://di :// ://di p p p tp:// t t t t t t hPada Gapoktan Mulyo Abadi hsampainya dana kepada peminjam h dibantu oleh seorang pegawai yang dipekerjakan untuk menangani aktivitas simpan
id/ .ac.
/
/ c.id
c.id
htt
htt
/
c.id
pinjam bernama LiliknLestari. ej.a Peminjam menerima.ulangsung ej.a dari saudari Lilik. .unej.a n u . igilibketua Gapoktan hanya bertindak igilibsebagai pengawas saja,:/namun igilib d d d Pak Margo selaku / / / / / : : p p p
j une . b i l digi tp://
htt
pengelolaan secara manajemen administrasi, saudari Lilik diberikan kewenangan untuk mengelolanya. .id/ / / / .idpenuh c c.id c.id a a a . . . j j j 9. Gapoktan mengalami .une perkembangan. ilib.une .une b b i i l l i i g g dig ://di ://di tp:// dari manajemen yang baik htHasil httpdan penyaluran kepada anggota http dengan
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
memahamkan program secara jelas sehingga penggunaan dana tepat sasaran maka
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / / / .idMulyo Abadi mengalami aperkembangan dari adanya program c.id c.id PUAP. Hal itu c.id a a . . . j j j .une dana PUAP yang berkembang. .une dapat dilihat dari bukti .une b b b i i i dapat dilihat dari jumlah l l l i i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t h h h
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
http
.id/
.u
ac. nej.
.u
gilib i d / / : 85
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d /d ://d ttp:/PUAP yang awalnya Rp h ttp:/ yang nyata 100.000.000 http yaitu secara administrasi hdana sekarang menjadi lebih dari Rp 100.000.000.
igilib d / / : tp
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
d/ ac.i
nej.
id/
id/
c. c. Dana pada Gapoktan ej.a Mulyo Abadi saat ini telah ej.aberkembang data bulan .un
.un
ilib ilib terakhir pelaporan /dig yaitu bulan 31 Oktober /dig2012 ttp:/
ac. nej.
.u
ilib mencapai Rp 156.344.300 /dig
ttp:/
id/
ttp:/
h data diambil pada tanggal h5 November 2012, hal ini dikarenakan h (terlampir) juga pinjaman tersebut dikenakan adanya pinjaman / bunga 2,5% jadi saat pengembalian /
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j pokok+bunga 2,5%. une . .une .une b b b i i i l l l i i i g g g di Berkembangnya dana pada Gapoktan ://di ://di Mulyo Abadi diwujudkan ://dalam http http http
nej
lib.u
digi tp://
bentuk inventaris pada kantor Gapoktan, inventaris tersebut berupa meja, kursi,
/ / computer, etalase, kamera / / system, taplak meja, bangku, .idsound c.id c.id digital, dan bukuc.id a a a . . . j j j ne buku pencatatan lisehingga tempat yang benar.une kantor Gapoktan dapat .umenjadi .une b b b i i l l i i i ig dig /dig p://ddapat benar hsesuai tp:// Gapoktan Mulyo Abadi ttp:/ fungsinya. Inventaris dihtkantor httHal
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
dilihat pada gambar 5.3 sebagai berikut:
.id/
lib.u i g i d tp://
u ilib.
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
lib.u i g i ://d
http .id/ c a . nej
http .id/ c a . nej
lib.u
igi d / / : http
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
/ c.id a . j ne
lib.u
i /dig / : p t t
id/
g ://di p t t h
u ilib.
ac nej.
lib.u i g i ://d
http
.id/ c a . nej
id/
://di p t t h
/ c.id a . j ne
lib.u
i /dig / : p t t
Gambar 5.3 Inventaris dihKantor Gapoktan Mulyo Abadi
h
.id/
ac. nej.
ac nej.
gi
dig
:// http
. j.ac e n lib.u
c ej.a n u . ilib
.id/
Semua perkembanganidyang terjadi pada Gapoktan iMulyo Abadi tidak / / / / c.id c. c. d c.id a a a a . . . . j j j j e lepas dari peran Ketua yaitu Pak Margo byang .une .unGapoktan .unemenciptakan adanya suatu .une b b b i i i i l l l l i i i i g g dig /dig ://di ://di sinergi ttatau tp:// ttp:/ yang h p keterkaitan, antara Dana httpPUAP yang dikelola dan hbisnis
tp
dijalankan oleh Pak Margo. Adapun bisnis yang dijalankan oleh Pak Margo
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / / / beberapa macam, contohnya bisnis sebagai penyedia .idterdapat c.id c.idpupuk,obat-obatan c.id a a a . . . j j j e .unlainnya .udinepunyai Pak Margo yang .une b b b dan sarana produksi serta warung yang i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t h h h
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
http
.id/
u
ilib.
nej.
.id/
lib.u
digi tp://
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
gilib i d / / : 86
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d p://d ttp:/ dari menjual tersebut dapat hdilihat httpsegala kebutuhan sehari-hari. httKesirnegisan
d/ ac.i
ac nej.
ac. nej.
.u
pernyataan hasil wawancara dengan Pak Margo berikut ini:
dig tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
d/
d/
d/
“Saya menciptakaneadanya ac.i keterkaitan antara danaejPUAP ac.i yang dipinjamkan ac.i . . . j j e n n n guna memenuhi lib.u kebutuhan petani dengan lib.uusaha yang saya jalankan. lib.u i i i g g g i i i /d terkait dengan saya sebagai /d /d Contohnya ttp:/ ttp:/ penyedia saprodi, para hpetani ttp:/ pasti h h membutuhkan saprodi untuk usaha taninya, mereka meminjam uang ke Gapoktan untuk membeli saprodi, dan beli saprodinya pasti tidak jauh-jauh, / / / ya ke saya belinya atau c.idpinjamnya dalam bentukj.asaprodi c.id dan pada saat c.id a a . . j j e pengembaliannya saprodi tersebut danunbarangnya ya barang saya une .unseharga . e b b i i l l i i ilib. yang dipakai. Kemudian apabila para pengusaha mikro yang jualan peceldatau g g g i i i d d :// :// p:// minjam uang untuk modal buka httpwarung makan lainnya, kalau httmau httpusahanya ke Gapoktan terus beli beras atau kebutuhan lainnya pasti juga gak jauh-jauh ya di warung saya, atau mau minjam dalam bentuk barang juga ngambilnya / / / dari warung saya, j.jadi c.idperputaran uangnya ya j.gak c.idjauh-jauh tetep di c.id a a a . j ne ne Gapoktan ini,libsehingga .une lebih gampang mengontrol lib.u dan mengaturnya”. lib.u
digi digi digi / / / / / / : : : p p p t proses ekonomi tersebut htDalam htt perlu adanya dukungan secara htt finansial
t
yang diwujudkan dengan ketersediaanya fasilitas. Pada fasilitas di Gapoktan
/ / / .id/ sebanyak 80% c.idantara Gapoktan Mulyo Abadi c.idyaitu pada Gapoktan Mulyo cAbadi c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i menjawab terdapat 20% g “fasilitas yaitu simpan /pinjam g berupa uang dan saprodi, g dig ://di : /di ://di p p p tp:// t t t t t t h adanya tempat penyimpanan h saprodi terdapat juga pusat hberjalannya menjawab
kegiatan simpan pinjam berupa/ kantor Gapoktan”. Hal ini dapat dilihat secara d/ d d/ i i i . . . .id/ c c c c a a a a . . . . j j fisik keadaan kantor begitu tertata dan unej nej .une .uneGapoktan Mulyo Abadi .uterlihat b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i d d d d / / / / memanfaatkan :/ kesekretariatan Gapoktanttpsebaik :/ mungkin sesuai fungsinya. :/ tp:/ http h http
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
/ c.id a . j ne
lib.u
i /dig / : p t t
h
tp
.id/
lib.u i g i ://d
tp
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
j.ac .une
ilib
/dig ttp:/
ilib
h
h
id/
u ilib.
ht
dig tp://
.id/
.u
gilib i d / / :
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
/ / c.id c.id a a . . j j Gambar ne Abadi .une 5.4 Kondisi Kantor Gapoktan .uMulyo b b i i l l i i g g ://di ://di p p t t t t h h
.id/ c a . nej
dig
:// http
c ej.a n u . ilib
.id/
ac nej.
http ac nej.
lib.u
i /dig / : p t t
h
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 87
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u i i g g i i d ://d tp:// 5.1.2 htPengelolaan PUAP pada Gapoktan http Karya Tani
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
Berdasarkan sistem pengelolaan dana PUAP berdasarkan LKMA, maka
/ / / .idpengelolaan .idpada .iddapat .id/ c c c c yang dilakukan Gapoktan Karya Tani dilihat pada a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g pembahasan/d sebagai berikut: dig :/ i ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h anggota mempunyai rasa memiliki h h 1. Agar yang tinggi. Pada Gapoktan Karya Tani bernaman Badjuri / seorang Ketua Gapoktan / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j e memiliki cara dalamun kekompakan antar . menciptakan .uneanggota sehingga anggota .une b b b i i i l l l i i i g g g di mempunyai ://di cara yang dilakukan tpoleh ://diPak tp:// rasa memiliki yang tinggi.tpAdapun
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
Badjuri sebagai ketua Gapoktan adalah dengan memberikan sesuatu pada anggota
/ / / / berupa bingkisan di saat.iRamadhan untuk Lebaran. .idyaitu c d c.id c.id a a a . . . j j j 2. Keanggotaanlib bersifat .une terbuka dan sukarela. .une .une b b i i l l i i i ig dig dig p://d tp:// program PUAP sejakhttahun tp:// 2008 yang dikelola oleh htAdanya httGapoktan
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Karya Tani jumlah keanggotaan semakin bertambah setiap bulannya. Daftar tabel
/ / / / tabel 4.9 pada Bab c.idperkembangan jumlah anggota c.id Gapoktan dapat dilihat pada c.id c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .unetanpa adanya paksaan dari .une b b b b i i i i l l l l Gambaran Umum. Bertambahnya keanggotaan tersebut i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h pihak hGapoktan. Hal yang mendasari hsemakin bertambahnya keanggotaan adalah bahwa para petani membutuhkan pinjaman guna memenuhi permodalan usahanya
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . dan Gapoktan menjadinepenyedia modal sejak adanyane program PUAP. Hal yang nej j j j u .une .u .u b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i paling menonjol pada Gapoktan Karya Tani mengenai keanggotaan adalah d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http terdapatnya kelompok mikro yang terbentuk yang terdiri dari para ibu-ibu.
un
ilib. g i d tp://
kepada anggota saja. / Layanan pinjaman hanya / / / d3. iddiberikan . c c.id c.id a a a . . . j j j e e Pada Gapoktan Tani menerapkan aturan siapa saja yang akan .une .unKarya .unbahwa b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : meminjam modal pada Gapoktan diharuskan terlebih dahulu menjadi anggota http http http
c.i ej.a
Poktan. Gapoktan merupakan gabungan dari beberapa Poktan maka yang
/ / / / dalam keanggotaan .idtergabung c.id Poktan secara otomatis c.idtergabung dalam c.id a a a . . . j j j .une Setelah terdaftar menjadi .uneanggota dengan mengisi .une keanggotaan Gapoktan. b b b i i i l l l i i i g ig dig ://di p://d tp:// dapat formulir kartu anggotahtdan httpkeanggotaan maka anggotahttmendapatkan
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
melakukan peminjaman pada Poktan sebab pada Gapoktan Karya Tani dana
/ / / id/ c.iddiberikan ke Poktan yangj.kemudian c.id anggota meminjam pada c.Poktan. c.id a a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 88
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d p://d dan professional. http://d 4. Mengembangkan pelayanan yang http httbermutu Pada Gapoktan Karya Tani dalam hal memberikan pelayanan terhadap
/ / .idpeminjam .id/ bermutu dan profesional. .idHal .id/ c c c c dapat dikatakan kurang tersebut dapat a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g gkeuangan yang tidak tertib g dilihat dari /dpencatatan laporan administrasi dan dig :/ i ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h dana yang kurang dapat bergulir h pemberian disebabkan dana macet. h
5. Manajemen diselenggarakan secara terbuka. / / id/ id/ . . c c c.id c.id a a a a . . . . j j j j a. Transparansi .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g g i i di Pada Karya Tani manajemen ://dGapoktan ://di pengelolaan dilakukanttoleh ://dpara tp:// http http h p pengurus Gapoktan. Pengelolaan yang dilakukan yaitu dengan saling membagi
/ / / / dalam hal pencatatan.idyaitu ditangani langsung oleh .idtugas c c.id Ketua Gapoktan c.id a a a . . . j j j ne Gapoktan merupakanb.une bersama dengan libendahara .une dan sekretaris, karena .uKetua b b i l i i g g gili i i i d d d / / / / / / : : seorang yang dihormati sehingga ttp: httptokoh masyarakat di Desa hGadingrejo http para
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
anggota mempercayakan penuh pada Ketua Gapoktan dalam hal pembagian
/ / / .id/ disalurkan c.idkeuangan dana PUAP kepada c.idsetiap Kelompok Tani yang ckemudian c.id a a a a . . . . j j j j e .une .unpara .une transparansi dari dana .une b b b b i i i i l l l l kepada anggota dan anggota tidak menanyakan i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h tersebut. Pada Gapoktan Karya Tani yang mengatakan dana cair ke rekening
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . Gapoktan sebesar Rpn100.000.000 tidak dapat dibuktikan dengan tidak dapat nej j j j u .une .u e .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i menunjukkan buku rekening kepada peneliti, hal ini dapat dikatakan kurangnya d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http transparansi. Ketidak transparansi tersebut dapat dibuktikan juga dengan tidak
un
ilib. g i d tp://
bukti perkembangan dana / / dadanya id/ PUAP secara tertulis apakah id/dana tersebut saat . . c c c.id a a a . . . j j j ini lebih dari dana .awal dana pada Gapoktan .une une yaitu Rp 100.000.000. lSeharusnya .une b b i i l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : Karya Tani dapat berkembang sebab setiap peminjaman dikenakan bunga 1,5% http http http
c.i ej.a
dari peminjaman, namun setidaknya jumlah dana dapat berkembang namun pada
/ / / tidak. Hal inic.dikarenakan dana yang dipinjamkan id/ .idkenyataannya c.id macet, dari ke c.id a a a . . . j j j e .unterdapat .une delapan kelompok yang .une sembilan Poktanilyang pada Karya Taniilterdapat b b b i i i l i g ig dig ://di p://d satu Poktan yaitu htkelompok tp:// macet,htthanya Mikro yang lancar http dalam
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
pengembaliannya dan pergulirannya.
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
id/
gilib i d / / :
.u
http .id/ c a . nej
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.u
u ilib.
ht
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 89
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d /d ://d tp:// ttp:/ satu kelompok yang lancar Mikro merupakanhsalah htKelompok http dalam pengembaliannya sehingga hanya kelompok inilah yang dicatat dalam perguliran
/ d/ .idpeminjamannya .iberita .id/pada tahun 2012, .id/ c c c c terbukti dari acara yang dibuat terakhir a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g gambar 5.5. g g dapat dilihat/d pada dig :/ i ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h ac nej.
.id/
.id/
lib.u
digi tp://
lib.u
i /dig / : p t t
lib.u
i /dig / : p t t
h .id/
c ej.a n u . igilib
.id/
lib.u i g i d tp://
.id/
.u
gilib i d / / :
http
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
id/
.id/
ac. nej.
ac nej.
ac nej.
http
.id/
ac nej.
u ilib. g i d / ttp:/
h
gilib i d / / :
://d http
t
/ c.id a . j ne
ac nej.
h .id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u i g i ://d
lib.u i g i ://d
p Gambar 5.5 Berita Acara Penyaluran httMikro http Dana PUAP pada Kelompok
c. / Laporan Penyaluran
u ilib.
dig tp://
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . j membuat tanggung jawab j j Keadaan demikian .une .une pengurus dalam hal .une b b b i i i l l l i i i g ig /dig pada awalnya rapi dantpteratur pencatatan :/yang ://di saat ini banyak diabaikan ://dyaitu p p t t t t t h h h
d ac.i . j e n
keluar masuknya uang setiap bulannya tidak dicatat dan terkadang dirapel
/ / / dana pada id/ Hal tersebut yang menyebabkan c.idperperiode yaitu satu tahun c.sekali. c.id c.id a a a a . . . . j j j j Gapoktan KaryailibTani antar anggota dan .une .une tidak berkembang danilibhubungan .une .une b b i i l l i i g g g g di ://di ://di ://di tp:// pengurus httpmenjadi tidak baik, keadaan httpdemikian dapat diatasi hanya http dengan mematuhi norma-norma yang ada yaitu dengan berusaha bertanggung jawab agar
/ / / .id/ terjaga dan pencatatan .yang c.idkepercayaan dan hubungan ctetap c.idtransparansi sesuai c.id a a a a . . . j j j j une .une .ada .une .une b b b b i i i i l l l l dengan aturan yang yaitu sesuai Juknis PUAP. i i i i ig ig dig dig p://d p://d tp:// tp:// t t t t htPencatatan h h keluar masuknya uang pada kelompok mikro ini dilakukan
tp
langsung oleh ketua Gapoktan yaitu Pak Badjuri, sedangkan kelompok lain yang
id/ .ac.
nej
lib.u i g i ://d
.id/
.id/
.id/
.ac macet sudah tidak dipedulikan jnamun j.ac melakukan peminjaman lagi oleh ketua nej.ac e e n n u u ib. ib. ib.u l l l i i i g g g i i i Gapoktan dan //d ketua Gapoktan ataupun pengurus ://d tidak ada usaha yang keras :dari ://d http
http
http
lain agar pinjaman yang macet tersebut bisa kembali. Adanya hal tersebut maka
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 90
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d /d ://d ttp:/kas harian, catatan harian,hatau ttp:/bentuk Gapoktan httpKarya Tani tidak memiliki hbuku administrasi lain guna mentertibkan pencatatan sehingga manajemen pengelolaan
/ id/ Gapoktan Karya Tani adapat .idterhadap .pada .id/dikatakan kurang .id/ c c c c laporan penyaluran a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g baik. dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h 6. Berusaha untuk mencapai skalahekonomi atau volume usaha hlayak yang a nej.
lib.u
digi tp://
/ c.id
menjamin perolehan pendapatan.
.id/
.id/
.id/
c Manfaat adanya j.ac penyedia modal nej.ac ej.aprogram PUAP dengan eadanya n n u u u . . lib ilib ilib. g g i i diharapkan://segala penyediaan saprodi dapat terpenuhi digi kebutuhan petani dalam d d :// :// http
http
http
sehingga dapat mensejahterakan petani dengan indikator yang biasa digunakan adalah meningkatnya pendapatan / d/ dan perkembangan usaha. Berikut d/ data informan
/ c.i c.i c.id a a a . . . j j j yang diwawancarai .mengenai manfaat dana PUAP dapat une .une dilihat pada Tabel 5.3. ilib.une b b i i l l i i g dig Gapoktan Karya Tani Tahun dig Tabel 5.3tpManfaat ://di Dana PUAP Program PUAP ://pada ://2012 ht http http
.id j.ac
ne
lib.u i g i ://d
tp
No
Sampel anggota Pendapatan Perkembangan Usaha Gapoktan Karya Meningkat Tidak Berkembang Tidak / / / c.id c.id c.id a a a Tani . . . Meningkat Berkembang j j j .u .une .une V .une b b b b 1 Muh. Badjuri V i i i i l l l l i i i i g g g dig 2 H. tAhmad V V ://di Khoiri ://di ://di p p p tp:// t t t t t h h h 3 Muhammad Yasin V V 4 Supomo V V 5 Rofi V V / / .id 6 Sudarto .id .id/ .id/ c c c c a a a a V V . . . . j j j j .une .une .une V .une 7 Mujadi V b b b b i i i i l l l l i i i i g g g dig 8 Nurrofiq V V ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h V 9 Juwari V 10 H. Minarno V V 11 Ahmad Munib V V / id/12 Imam Sulaji id/ id/ . . . c c c c.id a a a a V V . . . . j j j j .une .une .une .une 13 H. Edi V V b b b b i i i i l l l l i i i i g g g g i i i di 14 Sunarto V V p://d p://d p://d tp:// t t t t t t h h h 15 H. Mustain V V Jumlah 12 3 9 6 Presentase 80% 20% 60% 40% / / / / c.idSumber: Data Primer, diolahj.a(2012). c.id c.id c.id a a a . . . j j j e e e e
/ c.id a . j ne
lib. i g i ://d
un
tp
.un .un .un b b b i i i l l l i i i Pada/dTabel g 5.3 memperlihatkan bahwa gdari 15 orang informan, sebanyak g :/ i ://di ://di http http http
tp
80% diantaranya menyatakan bahwa pendapatan mereka meningkat. Dan
selebihnya 20% menyatakan pendapatannya tetap. Namun ternyata, / / / meningkatnya
ne
lib.u i g i ://d
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j pendapatan responden .une ini bukan disebabkaniliboleh .une meningkatnya produksi .une b b i i l l i i g ig hasil panen. Tidak meningkatnya pertanian,p:tetapi //dig karena meningkatnya harga ://djual ://di p p t t t t t t h h h
.id j.ac
produksi pertanian disebabkan karena petani menggunakan jumlah dan kualitas
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 91
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d ://d tp:// saranahtproduksi yang sama sebelum httpdan sesudah mendapat pinjaman http dana bergulir PUAP. Tabel 5.3 juga memperlihatkan bahwa dari 15 informan, 60 %
/ .idyang .id/ mereka berkembang dan .id/ usahanya tidak .id/ c c c c menyatakan bahwa usaha 40% a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g ini disebabkan karena sebagian g g berkembang./dHal besar dana bergulir tersebut dig :/ i ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h terbatas, dipergunakan untuk usaha tanaman hpangan dengan luas lahan yang / c.id c.id c.id a a a . . . j j j 7. Lembaga melakukan .une kegiatan untuk mendukung .une usaha para anggotanya .une b b b i i i l l l i i i sesuai RUA. g g g ://di ://di ://di http http http
nej
lib.u
digi tp://
sedangkan usaha yang berkembang / sebagian bukan usaha agribisnis. /
id/ .ac.
Pada penggunaan dana PUAP seharusnya sesuai dengan RUA (Rancangan
Usaha Anggota) hal ini dikarenakan agar dana PUAP tidak dada / / penyimpangan / d/ i i . . c c c.id a a a . . . j j j dalam pemanfaatannya. besar sesui dengan .une ne .unePada Gapoktan Karya Tani .usebagian b b i i l l i i g g gilib i i i d d d / / / / / / RUA yaitu p: hal ttp: untuk kegiatan usaha tani namun ttp: terdapat juga yang tidakttsesuai
.id j.ac
ne
lib.u i g i ://d
tp
h
h
h
ini disebabkan oleh mendesaknya kebutuhan rumah tangga di luar kebutuhan
lib.u i g i d tp://
/ / / tani, hasil wawancarac.menjelaskan hal tersebut. Berikut id/ .idusaha c.id adalah responden c.id a a a . . . j j j une PUAP sesuai RUA dapatlibdilihat .dana .une pada Tabel 5.4. .une yang menggunakan b b i i l l i i i g g /dig ://di :/PUAP ://di p p p t t t Tabel 5.4 Informan Yang Menggunakan Dana Sesuai RUA (Rencana Usaha t t t h h h
ac nej.
Anggota) pada Gapoktan Karya Tani Tahun 2012
/ .idNo c a . nej
/
/
/
d d .id Sampel anggota Gapoktan Penggunaan ac.i acDana ac.i . . . j j j e e e n n Tidak Sesuai RUA n Karya Tani Sesuai RUA lib.u lib.u lib.u lib.u i i i i g g g g i i i i 1 Muh. Badjuri V d ://d ://d p://d Khoiri tp:// 2 H. httAhmad htVtp http 3 Muhammad Yasin V 4 Supomo V / 5 Rofi / / / d d d i i i . . . V c c c c.id a a a a . . . . j j j j 6 Sudarto V .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g g 7 Mujadi V di ://di ://di ://di tp:// 8 Nurrofiq V http http http 9 Juwari V 10 H. Minarno V /11 Ahmad Munib / /V / d d d i i i . . . c c c c.id a a a a . . . . j j j j 12 Imam Sulaji .une V .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i 13 H. Edi V g g g dig ://di ://di ://di tp:// 14 Sunarto http htVtp http 15 H. Mustain V Jumlah 11 4 / / / / d d d i i i Presentase 73,3% 26,6% c. c. c. c.id a a a a . . . . j j j j Sumber: Data Primer,.u diolah ne (2012). .une .une .une ilib
ilib
dig tp://
ilib
/dig ttp:/
h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
ilib
/dig ttp:/
/dig ttp:/
h
h
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 92
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d /d ://d tp:// Tabel 5.4. dapat dilihat hbahwa ttp:/ dari 15 informan, sebanyak htPada http 73,3% penggunaan dana tersebut sesuai RUA (Rencana Usaha Anggota) dan sebanyak
/ / .id26,6% .idHal .id/ .id/ c c c c yang tidak sesuai RUA. ini disebabkan karena kurangnya pengawasan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gada dimonitor oleh penyuluh//dpendamping, g g dan juga tidak sehingga dana tersebut dig ://di : i ://di p p p tp:// t t t t t t h h h dipergunakan untuk keperluan lain. Dari hasil wawancara dengan Muhammad
Yasin mengenai penggunaan /dana, ternyata dan tersebut tidak sepenuhnya / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j dilakukan untuk bidang .une pertanian tetapi juga digunakan .une untuk keperluan dapur, .une b b b i i i l l l i i i g g g di di sehinggatpdapat ://di dikatakan penggunaan dana tp:// PUAP tidak sepenuhnya digunakan tp://
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
untuk kepentingan usaha taninya. Melihat hal tersebut maka dapat dikatakan
/ / / / dana tersebut .tidak orang pada .idpenggunaan c id tepat sasaran untukj.abeberapa c.id c.id a a . . j j Gapoktan Karya Tani. .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di yang diberikan kepada ://di ://di 8. Penyaluran http httpanggota diikuti sesuai dengan http Juknis
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Deptan.
.id/
lib.u i g i d tp://
ac nej.
/ / Pelaksanaan penyaluran c.id dana PUAP yang pemanfaatannya c.id sebagian besar a nej.
.id/
ac nej.
a nej.
untuk kegiatan ilisimpan pinjam. Pada Gapoktan b.u lib.u Karya Tani pelaksanaan lib.u i i g g g i i i d d ://d tp:// sebagian besar responden tp:// penyaluran htmenjawab http dan perguliran dana PUAPhtyaitu “dari Gapoktan kemudian ke Poktan setelah itu disalurkan ke anggota”. Dana dari
/ .idgapoktan .id/ tani-dari kelompok tani.adisalurkan .id/ .id/ c c c c disalurkan ke kelompok ke anggotaa a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i pengembaliandisetelah panen pada kelompok tani-dari kelompok tani dikembalikan g g g dig :// ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h Deptan Pelaksanaan Program h ke Gapoktan”. Merujuk pada Juknis PUAP menjelaskan bahwa alur perguliran dana PUAP adalah berawal dari Gapoktan
id/ .ac.
/
/ c.id
c.id
htt
htt
/
c.id
.a j.a Poktan yang selanjutnyanejdisalurkan kemudian disalurkanneke pada petani nej.a u u u . . ilib ilib ilib. g g g i i i d d d peminjam, hal ini telah dijelaskan pada pembahasan sebelumnya pada Mekanisme p:// p:// p://
j une . b i l digi tp://
htt
Pencairan Dana Gapotan ke Anggota. Pada Gapoktan Karya Tani penyaluran dana telah sesui dengan Juknis / / Deptan. Pengurus Gapoktan /bertindak sebagai / .idPUAP c.id c.id c.id a a a . . . j j j e dilakukan para pengurus.uGapoktan ne pengelola, hal tersebut Karya Tani. .unyang .une b b b i i i l l l i i i g g dig dana PUAP dari Gapoktan ://di ke Poktan direalisasikan ://di tp:// htPenyaluran http http dalam
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
bentuk berita acara, berita acara tersebut terakhir dibuat pada tahun 2010,
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / / d/ .idsehingga dapat dikatakan dana pada gambar c.idmacet selama dua tahun dapat c.idilihat c.id a a a . . . j j j .une .une .une b b b i i i 5.6. l l l i i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t h h h
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
lib.u i g i ://d http id/
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
.u
u
.id/
.id/
ac. nej.
lib.u
i /dig / : p t t
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
.id/
lib.u
i /dig / : p t t
id/
i
ac nej.
h
/ c.id a . j ne
ac nej.
u ilib. g i d / ttp:/
h
h
/ Gambar 5.6 Berita.Acara id/ Penyaluran Dana PUAP pada .idPoktan
/
.id j.ac j.ac j.ac e e e n n n 9. Gapoktan mengalami perkembangan. lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d /d ://d tp:// satu tolak ukur keberhasilan ttp:/PUAP htSalah http adanya perkembangan hdana
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
. j.ac e n lib.u
dig tp://
.id/
ac nej.
u
ht
.id/
93
. gilib i d / / : http
http id/
lib.u
digi tp://
ac nej.
gilib i d / / :
ht
gilib i d / / :
.id/
ac. nej.
ilib. g i d / tp:/
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
ac. nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
t
dapat dilihat dari jumlah dana PUAP yang berkembang. Namun pada Gapoktan
/ / / .id/ menjawab “dana PUAP c.idKarya Tani sebagian besar cresponden c.idtidak berkembang c.id a a a a . . . . j j j j e une artian banyak anggotalib.une .une .unmacet .dalam b b b i i i l l l karena banyak yang menjawab demikian, i i i dig dig dig digi / / / / / / / / : : : : p p p p t t tt mematuhi tempo pengembalian. htt yang h tidak Hal ini sesuai denganhtpernyataan ketua Gapoktan (Bajuri) mengatakan:
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . “Para petani makin j ej mau mempraktekkan .unej nej mengerti ilmu pertanian ndan .une .uyang .ubisa b b b i i i kemudian dana awalnya 100.000.000 berkembang lebih idari l l l i i i gilib ig ig ig d d d d / / / / / / / / : : : : 100.000.000 namun di sini tidak berkembang karena dananya tetap banyak tp http http http yang macet soalnya dalam pengembaliannya meskipun ada bungannya 1,5%”.
Dapat dilihat juga dari pernyataan PPL (Murdoso) di Desa / Gadingrejo yang / id/ id/ . . c c c.id c.id a a a a . . . . mengatakan: j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g g i i setiap peminjaman ada :jasanya i di “Dulu :awalnya Rp 100.000.000, terus:/karena p //d p /d p //d tp:// t t t t t t h h h 1,5% dari peminjaman maka secara tertulis dana berkembang bisa mencapai
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Rp 125.000.000 namun pada kenyataannya dananya banyak yang macet jadi tidak bisa dikembangkan”.id/ id/
.
/ c.id a . j .une
.
ac nej.
j.ac .une
Dalam gproses lib.u ekonomi tersebut perluigadanya i ilib dukungan secara finansial gilib i i d d d / / / / / / : : ttp: yang hdiwujudkan dengan ketersediaanya http fasilitas seperti meja, kursi, http lemari, seperti yang terdapat pada Gapoktan Mulyo Abadi untuk menunjang kegiatan
/ / / d/ tidak memiliki c.idyang dilakukan oleh Gapoktan, c.idnamun pada Gapoktan Karya c.iTani c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i fasilitas, sebanyak fisik g 93,33% menjawab demikian. g Hal ini dapat dilihat secara g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h di kantor kesekretariatan Gapoktan h h berfungsi keadaan Karya Tani tempatnya tidak u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 94
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d lagi saat httpini tempat ini. Kesekretariatan http Gapoktan Karya Tani beralih http fungsi menjadi kamar untuk tempat tinggal seperti yang dapat dilihat pada gambar
u
ilib.
dig tp://
d/ ac.i berikut:
id/
nej.
u
ilib. g i d / tp:/
ac nej.
lib.u
lib.u
i /dig / : p t t
h .id/
.u
.id/
lib.u i g i ://d
ac nej.
u ilib. g i d / ttp:/
h
.id/
.id/
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
://d http
t
/ c.id a . j ne
ac nej.
h
c ej.a n u . igilib
id/
u
g ://di p t t h
.id/
ac nej.
i /dig / : p t t
ac. nej.
ilib.
i
.id/
ac nej.
id/
ht
.id/
lib.u
gilib i d / / p:
. j.ac e n lib.u
dig tp://
ht
digi tp://
tp
ac. nej.
.u
gilib i d / / :
http
ac nej.
http
/
/
id .id Gambar .ac. Tani j.ac 5.7 Kondisi Kantor GapoktanjKarya
.id/
ac nej.
.une .une b b i i l l lib.u i i i g g g i i i d Meskipun dalam ://d Gapoktan Karya Tani ://d prosedur pengelolaannya ://sesuai http http http
dengan Juknis Deptan, namun dalam manajemen pengelolaan dan penyalurannya
/ anggota dapat dikatakan .idkepada .id/ kurang baik terbukti dari.aoutput .id/ yang dihasilkan .id/ c c c c a a a . . . j j j ej .une .unkeadaan .une .une seperti perkembangan Gapoktan serta perkembangan jumlah dana PUAP b b b b i i i i l l l l i i i i g g dig dig ://dengan ://di ://di p p p tp:// t t t t t t tidak sesuai apa yang diharapkan. h h h Hasil dari pembahasan di atas mengenai manajemen pengelolaan dan
/ / id/ .id/ c.idpenyaluran dana PUAP pada c.Gapoktan cmemiliki c.id Mulyo Abadi adalah manajemen a a a a . . . . j j j j e .une .unpencatatan .une administrasi tersebut .une b b b b i i i i l l l l i i i i yang baik dalam hal administrasi. Pencatatan g g g g di ://di ://di ://di tp:// http http http dilakukan oleh seseorang yang diperkerjakan sehingga dapat lebih diatur dengan
baik dengan baik sehingga output yang diharapkan dengan berkembangnya dana / / / / d i . c PUAP dapat tercapai sedangkan c.id dalam penyalurannya dari c.id c.id a a a a . . . . j j j j Gapoktan langsung ke .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g ig dig anggota tidak dengan Juknis Deptan.://dig ://dsesuai ://di tp:// http http http
tp
Pada Gapoktan Karya Tani memiliki manajemen yang kurang baik yaitu
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
tertibnya dalam hal pencatatan administrasi didukung / / /dengan macetnya / .idkurang c.id c.id c.id a a a . . . j j j ne yang diharapkan yaitu ne pinjaman sehingga dana PUAPib.une .uoutput .uberkembangnya b b i i l l l i i dig dig digi / / / / / / : : : p p p htt htt htt
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
http
.id/
.u
ac. nej.
.u
gilib i d / / : 95
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d /d ://d ttp:/ dengan harapan namun h ttp:/ penyalurannya sesuai dengan tidak h sesuai dalam http Juknis Deptan yaitu dari Gapoktan ke Poktan kemudian ke anggota.
igilib d / / : tp
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
d/ ac.i
nej.
id/
id/
c. Hal di atas sesuai .ac. gambaran hasil penelitian ejdengan ej.aMudiarta (2009), yang
.un
.un
ac. nej.
.u
ilib ilib pertanian di Indonesiadigada ilib mengungkapkan /dig dalam dinamika pembangunan /dig / ttp:/
ttp:/
id/
ttp:/
h bahwa inovasi yang didesiminasikan h anggapan kepada masyarakat hakan selalu
melaui tahapan yang linear dan /homogen. Karakteristik sosiologi / yang mencakup / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j struktur dan kultur umasyarakat kurang dicermati, u teori difusi inovasi une ne . ne . sehingga b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d sering diterapkan dengan model yang tsama // p:// di setiap wilayah. Dalamtp:konteks tp://
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
Indonesia, hal ini terjadi saat maraknya program penyuluhan pertanian yang
/ / / / untuk mendongkrak .idditujukan c.id produktivitas. Pra penyuluh c.id ataupun bahkan c.id a a a . . . j j j une birokrasi pembangunan dan petunjuk teknis .unepertanian memberlakukan .pedoman .une b b b i i i l l l i i i g ig /dig dengan persepsi bahwa ://di p://d itu dalamhpenyuluhan ttp:/ http tahapan yang dilalui dalam httproses
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
adalah sama di seluruh daerah. Hal ini berdampak terhadap seragamnya strategi
/ / / id/ di Indonesia, tanpa c.iddan kebijakan penyuluhan c.pertanian c.idmencermati aspek c.id a a a a . . . . j j j j e .une .une peningkatan produktivitas .un .une b b b b i i i i l l l l spesifik lokasi. Akibatnya, dan pencapaian peningkatan i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h pendapatan akan sulit dicapai. Sehingga dapat disimpulkan tidak semua pedoman dari Pemerintah mutlak
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . untuk dianut dengan nharapan dapat menghasilkan output j j j yang menjadi tujuan, nej u .une .u e .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i karena disebabkan tiap daerah yang berbeda keadaanya dari kultur, sumber daya d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http manusianya, sistem pemerintahnya, dan masih banyak lagi.
/ / / / c.id c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j 5.2 Modal Sosial terhadap .une .une Pengelolaan Dana PUAP .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g g di /di ://di ://di terjadinya KKN ( Korupsi :/Kolusi Keberadaan program PUAP berpotensi tp:// http http http dan Nepotisme) yaitu terjadingan penyelewengan pengelolaan seperti yang terjadi
/ / / / beberapa daerah dic.id Indonesia yang mendapatkan .idpada c.id program PUAP. c.id a a a . . . j j j e ne menerima dana PUAPb.une .unterjadi .uyang Penyelewengan iyang pada sejumlah daerah b b i i l l i g g gili i i i d d d / / / / / / : p: tersebut oleh kepala hGapoktan ttp: sepertihttdana dan pengurus Gapoktan http tidak
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
dibagikan kepada anggota, terdapat pula dana tersebut tidak digunakan untuk
/ / / / c.idkepentingan agribisnis namun c.idsekedar konsumtif, dan terdapat c.idjuga dana tersebut c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i hanya dibagikan g kepada kerabat saja. g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 96
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d //d ://d tp:/yang ttp:tindakan menjadi pengontrol hdari tersebut adalah modal htHal http sosial. Pengelolaan tersebut dibutuhkan adanya modal sosial. Modal sosial merupakan
/ .idsesuatu .id/ berupa kepercayaan, norma-norma, .id/ .id/ c c c c yang ada dalam masyarakat hubungan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g yang biasa disebut jaringan. g g antar masyarakat Modal sosial merupakan unsur/dyang dig ://di ://di :/ i p p p tp:// t t t t t t h h h penting dalam masyarakat karena didalamnya memiliki kekuatan yang dapat
digunakan untuk berinteraksi dengan lingkungan sekitar terutama / / dengan sesama
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j masyarakat. Modal u ne yang dimiliki pada masyarakat .sosial .une di Desa Sidorejo dan .une b b b i i i l l l i i i g g g Desa Gadingrejo yang tergabung dalam //di ://di ://di keanggotaan Gapoktan, :dimana http http http
nej
lib.u
digi tp://
keberadaan modal sosial menjadi alternatif setiap program pembangunan yang
/ / / sosial sangat / khususnya pembangunan pertanian. Keberadaan .modal .iddijalankan c.id c id c.id a a a . . . j j j une dibutuhkan dalam suatu lembaga. liSebenarnya modal sosial yang .pengelolaan .une .une b b b i i l l i i i g g ig ://di ://di p://d dimiliki dapat memberikan httmasyarakat httppencerahan tentang makna kepercayaan, http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
kebersamaan, toleransi, dan partisipasi sebagai pilar penting dalam pembangunan
lib.u i g i d tp://
/ c.idmasyarakat. a . j ne
.id/
u
id/
.id/
ac. nej.
ac nej.
u
. . ib. Putnamigildalam Hasbullah (2006), menyatakan bahwa bangsa yang gilib gilib i i d d d / / / / / / : : : http dalam http modal sosial tinggi cenderung http lebih efisien dan efektif memiliki
ac nej.
u
menjalankan berbagai kebijakan untuk mensejahterakan dan memajukan
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . kehidupan rakyatnya.neModal sosial dapat meningkatkan kesadaran individu nej j j j u .une .u .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i tentang banyaknya peluang yang dapat dikembangkan untuk kepentingan d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http masyarakat. Komponen yang terdapat pada modal sosial adalah kepercayaan,
un
ilib. g i d tp://
dan norma. / / / / djaringan c.id c.id c.id a a a . . . j j j Mengenai kepercayaan, peneliti menfokuskan .une .unepada besarnya pinjaman .une b b b i i i l l l i i i g g g /di :/diperoleh ://di ://didan yang dapat oleh anggota yangttp dipengaruhi oleh kekerabatan,ttposisi http h h p
c.i ej.a
status sosial. Semakin tinggi atau berpengaruh orang tersebut maka besarnya
/ / yang didapat jugac.semakin besar karena denganc.melihat pertanggung id/ id/ .idpinjaman c.id a a a . . . j j j .une .unelain yang mempengaruhi .une jawaban denganilibmempertaruhkan nama baik.ilibHal b i l i g g g ://di ://di ://di besarnya httppinjaman adalah dampak dari httpperilaku yang dilakukan orang httptersebut,
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
jadi kepercayaan tersebut muncul atau berubah setelah ada aksi dari peminjam,
/ / / / c.idmisalnya dengan keterlambatan c.id pengembalian maka besarnya c.id pinjaman yang c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i didapat akan/dsemakin kecil. g g g dig :/ i ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 97
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d ://d tp:// jaringan peneliti menfokuskan htPada http pada kesempatan seseorang http dalam memperoleh pinjaman dan informasi. Hal yang mempengaruhi tersebut adalah
/ .idbasis .id/ Semakin dekatnya .basis .id/ jaringan seperti .id/ c c c c jaringan dan interaksi. a a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gdan pertemanan maka kesempatan g dalam memperoleh pinjaman g pertetanggaan dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h luas. Jaringan juga merupakan h sebagai penyedia informasi, semakin h semakin luas jaringan yang dimiliki maka /semakin banyak memperoleh /informasi terkait / c.id c.id c.id a a a . . . j j j dengan penelitian. une . .une .une b b b i i i l l l i i i g g g di di yang tumbuh di masyarakat, di Norma tp:// merupakan kontrol perilaku tp:// tp://
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
keberadaan norma dalam penelitian adalah syarat-syarat yang harus dipenuhi oleh
/ / / / untuk mendapatkan .idseseorang c.id pinjaman. Apabila seseorang c.id tersebut telah c.id a a a . . . j j j memenuhi syaratlibmaka .une dapat memperoleh pinjaman .une maka dari itu peneliti .une b b i i l l i i i g g g ://di aturan-aturan yang terdapat ://di pada Gapoktan termasuk ://di mencatumkan http http http syarat
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
memperoleh pinjaman.
Apabila seseorang tersebut berperilaku baik dengan
/ / .id/ .id/ kegiatan maka aturan-aturan, aktif c.idpengembalian tepat waktu, cmematuhi cdalam c.id a a a a . . . . j j j j .une .une dan kesempatan memperoleh .une bantuan akan terbuka .une b b b b i i i i l l l l pinjaman yang didapat i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h seluasnya. Adanya modal sosial tinggi maka seseorang akan memperoleh sesuatu
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . yang diinginkan. Karena j j modal sosial yang dimiliki j akan menumbuhkan nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i kebersamaan dalam mewujudkan tujuan bersama. Hal tersebut dapat dilihat dari d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http tiga kompenen modal sosial di bawah ini:
/ / / / c.id c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j 5.2.1. Kepercayaan .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g g di /di memiliki kemampuantpsubtitusi ://di :/yang ://di Kepercayaan adalah sumberdaya tp:// http http ht maupun komplementer bagi sumberdaya atau modal lainnya. Bersama dengan
/ / / modal lainnya, trust ikut fisik sebuah .idjenis .id/ c.idmembentuk dan menentukan ckarakter c.id a a a . . . j j j .une .une satu unsur modal sosial .une sistem sosial-kemasyarakatan. Trust merupakanilibsalah b b i i l l i i g g dig ://di ://di tp:// menyatukan individu-individu yang sangat http penting dan berpengaruhhtdalam http atau
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
kelompok menjadi satu kesatuan yang harmonis. Suatu kepercayaan dapat timbul
/ / / .id/ bersifat asosiatif c.idsebagai hasil hubungan langsung c.id antara 2 orang atau lebih cyang c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i dimana hubungan g tersebut bersifat pribadi, gakan tetapi dimungkinkan /bahwa g dig ://di ://di : /di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
.id/
u
ilib.
ac. nej.
.u
http
gilib i d / / : 98
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ luas hubungan http itu berkembang dalam suatu httporganisasi atau masyarakathsecara (Soekamto, 1996).
dig tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
d/ ac.i
id/
id/
. . . Kepercayaan merupakan j.ac hal yang dibutuhkannuntuk j.ac menjalani hubungan nej.ac e e n u .u lib.u ilib. sosial tanpa /adanya igilib digi kepercayaan antar masyarakat /dig mustahil hubungan sosial/dyang
nej.
:/
:/
id/
:/
ttp httpakan tercipta. Rasa saling hcuriga http harmonis yang berlebihan akan menciptakan berbagai macam masalah-masalah sosial seperti pertengkaran, tidak saling / /
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j bertegur sapa dan masih ne menyebabkan terpecahb.une .une banyak lagi yang nantinya .uakan b b i i l l i i g g ikarena itu, dibutuhkan rasa://saling igili d d /di hubungan yang baik . tOleh / belahnyatpsuatu / / : : ht ht p http
nej
lib.u
digi tp://
percaya antar masyarakat dalam menjalani hubungan sosial agar tidak terjadi
/ / / / sosial tersebut. .idmasalah-masalah c.id Adanya program PUAPj.yang c.idterdapat pada Desa c.id a a a . . j j ne dan Desa Gadingrejob.une Sidorejo yang ditempatkan .une pada Gapoktan Mulyo .uAbadi b b i i l l i i g g gili i i i d d d / / / / / / : : : yang ditempatkan pada Gapoktan Karya http httpTani yang bertujuan sebagai httppenyedia
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
modal yang bergerak pada lembaga ekonomi yaitu dengan pelaksanaan program
/ / / .id/ kepercayaan sangat diperlukan. c.idberupa simpan pinjam maka cperan c.id c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l Adanya kepercayaan terhadap pelaksanaan peminjaman dapat i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h memperlancar berjalannya program, hnamun apabila tidak adanya h kepercayaan maka berdampak pada pihak pemberi pinjaman dan pihak yang meminjam. Dalam
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . hal perolehan pinjaman j j dan transparansi pengelolaan, j kepercayaan memiliki nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i peranan yang cukup penting. Berikut kepercayaan pengurus kepada anggota dapat d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http dilihat pada Tabel 5.5 dan kepercayaan anggota kepada pengurus dapat dilihat
/ Tabel 5.6. dpada
un
ilib. g i d tp://
c.i ej.a
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j e Tabel 5.5 Kepercayaan Kepada Anggota dalam .unPengurus .une Pemberian Pinjaman pada .une b b b i i i l l l i i i Gapoktan Mulyo Abadi dan Gapoktan Karya Tani Tahun 2012 g g g ://di ://di ://di http http http No
Indikator
.id/1
Gapoktan Mulyo Abadi Jumlah Persentase
/ Sangat tidak c.id a . j percaya .u .une b b i i l l i i 2 Tidak percaya g dig ://di tp:// 3 Cukup 6 http Percaya 4 Percaya 4 5 Sangat Percaya / Jumlah id/ c.id c.10 a a . . j j Sumber: Data Primer,.u diolah ne (2012). .une
h
tp
http
ac nej.
gilib i d / / :
u ilib.
dig tp://
gilib i d / / :
http .id/ c a . nej
Gapoktan Karya Tani Jumlah Persentase
.id/
j.ac .une
gilib i d / / ttp: 60 100
gilib i d / / :
u ilib.
ht
g ://di ttp26,6
h
40 33,3 100
a nej.
.u
.id/
.u
gilib i d / / :
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
ilib
4 6 5 / 15 c.id
40
/ c.id a . j .une
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 99
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d /d p://d tp:// tabel 5.5 Kepercayaan hpengurus ttp:/ kepada anggota pada htPada httGapoktan Mulyo Abadi terdapat indikator cukup percaya sebesar 60%, hal tersebut sesuai
/ / .iddengan .idpekerja .id/ simpan pinjam .id/ c c c c penuturan Lilik selaku yang menangani kegiatan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g mengatakan:/dig dig :/ ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h“Dalam urusan peminjaman huang, seseorang tidak dapat hsepenuhnya une ilib.
j.a
/ c.id
ig
d tp://
dipercaya, jadi cukup memiliki kepercayaan yang sedang-sedang saja, / / / karena kita perlu mempelajari orang dan karakter orang c.id c.id tersebut dengan c.id a a a . . . j j j e bertanya-tanya sekitar, jadi pada saatumemberikan pinjaman ketika une .unkepada . ne b b i i l l i i ilib. dia meminjam Rp 500.000,maka pinjaman yang diberikan ke peminjam g g g i i i d d d :// :// tp:// Rp 300.000,- jadi dijajal htsebesar httpdulu atau dicoba dulu kemudian http dilihat apakah orang tersebut tepat waktu dalam pengembaliannya”.
/ / / / dapat c.idJadi kepercayaan itu berawal c.iddari diri seseorang untukj.a c.id mempertanggung c.id a a a . . . j j j .une .uneyang diberikan, sehingga .une Gapoktan Mulyo Abadi .une b b b b i i i i jawabkan kepercayaan pada l l l l i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h tingkat kepercayaannya dapat dikatakan cukup. Pada tabel 5.5 mengenai kepercayaan pengurus kepada anggota pada
/ / / id/ c.idGapoktan Karya Tani terdapat c.id indikator sangat percaya c.sebesar c.id a a a a . . . . 33,3% dan j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g percaya sebesar dig /dig dapat dikatakan kepercayaan ://di 40%, dari hasil prosentase :/tersebut ://di p p p tp:// t t t t t t h h h yang tinggi. Dari hasil wawancara pada Gapoktan Karya Tani kepercayaan antar
anggota maupun dari anggota /ke pengurus memiliki kepercayaan yang sangat .id/ .id .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . j j j ej adanya hubungan kekerabatan kuat. Karena didasari .une .unoleh .une atau suatu hubungan .une b b b b i i i i l l l l i i i i g dig dig terjalin sehingga telahp:mengenal //dig yang telah satu sama lain. Munculnya ://lama ://di p p tp:// t t t t t t h h h indikator sangat percaya akibat hubungan kekerabatan maka dapat memunculkan
/ / / / pinjaman. c.idketidaktegasan pengurus jkepada c.id anggota dalam pengembalian c.id c.id a a a a . . . . j j j ne .une .udikelola .une para pengurus Gapoktan .une Dana PUAP oleh Gapoktan, khususnya b b b b i i i i l l l l i i i i g g g g di /di ://di ://di tp:// ttp:/ maka hhubungan kepercayaan dari anggota http kepada pengurus memiliki http peranan penting, dalam hal ini yang bersifat transparansi pengelolaan. Berikut kepercayaan
/ / / / c.idanggota kepada pengurusj.adalam c.id transparansi pinjaman jdapat c.iddilihat pada Tabel c.id a a a . . . j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i 5.6. g g g dig ://di ://di ://di tp:// http http http
tp
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
id/
gilib i d / / :
.u
http .id/ c a . nej
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.u
u ilib.
ht
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
.u
gilib i d / / :
tp Anggota KepadahtPengurus dalam Transparansi Gapoktan Mulyo Abadi dan Gapoktan Karya Tani Tahun 2012
1 2 3 4 5
100
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d Pinjaman http pada
.id/ .id/ .id/ Gapoktan Mulyo Abadi Gapoktan Karya Tani c c c a a a . . . j j j Persentase Persentase b.une .une Jumlah .une Jumlah b b i i i l l l i i i Sangat //dig tidak //dig //dig : : : p p p t t t t t t hpercaya h h Indikator
Tidak percaya Cukup Percaya / / d i . Percaya c c.id6 a a . . j j Sangat Percaya.une 4 .une b b i i l l i i g g i Jumlah 10 di p://dPrimer, diolah (2012). tp:// Sumber: httData
.id/
gilib i d / / :
.id/
lib.u i g i ://d Tabel 5.6 httpKepercayaan id/ No
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
ac. nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
15 / 60 c.id a . j 40 .une b i l i g i 15 //d100
:
http
100
/ c.id a . j ne
ib.u
il 100 //dig
: http
Pada tabel 5.6 kepercayaan anggota kepada pengurus mengenai
/ .id/ Abadi indikator sangat .id/ sebesar 40%, c transparansi pada Gapoktan cMulyo cpercaya c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i dan percaya 60% prosentasi ini menunjukkan kepercayaan yang tinggi. Hal g g g dig ://di ://di ://di tp:// http http http tersebut adalah dampak dari pengurus Gapoktan khususnya pak Margo selaku
ketua Gapoktan yang dapat membangun kepercayaan tersebut. Padahal apabila d/ i . .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . j j j j dilihat dari pengelolaan, bagi anggota yang meminjam dikenakan bunga 2,5%, ne .une .une .une b b b i i i l l l lib.u i i i i g g g g i i i i d bunga senilai ://d itu dapat dikatan besar, ttnamun ://d karena adanya kepercayaan ://dyang tp:// http http h p dibangun oleh Ketua Gapoktan (Margo Santoso), para anggota tetap meminjam
/ Gapoktan dengan bunga.iyang d/ cukup besar. Ketua Gapoktan .idpada .id/ mempunyai cara .id/ c c c c a a a a . . . . j j j j dalam membangun anggota kepadaibpengurus, di antaranya denganib.une une .une .kepercayaan .une b b i i l l l l i i i i g ig dig /dig segan-segan dalam memberikan :/tidak ://di sesuatu secara cuma-cuma ://dyang Pak Margo p p p tp:// t t t t t t h h h diberikan kepada seluruh anggota Gapoktan seperti topi, kaos, hem dan bantuan
/ / id/ yang dibagikanac.secara cuma-cuma. .id/ c.idlainnya seperti sampelj.acobat-obatan c.id a a . . . j j j une yang diberikan ke anggota .une .sesuatu .unejuga berasal dari anggota .une b b b b i i i i Sebenarnya segala l l l l i i i i g g g g di /di /di ://di tp:// ttp:/ pinjaman yang dikelolahsedemikian ttp:/ http dari simpanan pokok, tabungan dan hbunga rupa untuk kebutuhan anggota, sehingga anggota merasa diperhatikan sehingga
/ / / / c.idtimbul rasa hormat dan kepercayaan c.id c.id c.id a a a a kepada ketua Gapoktan. . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g ig Hasil kepada pengurus//dGapoktan Mulyo Abadi mengenai dig ://dwawancara : i ://di tp:// http http http
tp
hubungan kepercayaan antar pengurus pada Gapoktan Mulyo Abadi mengenai
ne
lib.u i g i ://d
pengelolaan dan pemanfaatan dana namun / / d/ PUAP, terdapat adanyac.ikepercayaan d/ i . c c.id a a a . . . j j j ada suatu kondisi tertentu pada .une yang mengkondisikan .une pengelolaan dana PUAP .une b b b i i i l l l i i i dig dig /dig yang diungkapkan oleh tidak ditangani tp:// oleh pengurus Gapoktan, tp:/seperti tp:// ketua
.id j.ac
ht
ht
ht
Gapoktan (Margo Santoso) yang mengatakan:
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
u
ilib.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 101
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d /d ://d ttp:/ ttp:/ sibuk, bukannya tidak percaya Gapoktan banyak hyang h“Pengurus http tapi id/
dig tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
ac. nej.
butuh satu tenaga kerja untuk manajemen agar dana terkontrol dengan baik”. .id/ .id/
. j.ac j.ac e e n n u u Dalam hal .u maka dalam pengelolaannya ilibini ilib. dana PUAP memperkerjakan ilib. g g g i i i d d d / / / :/ :/ tp:/ satu pekerja http yang merupakan juga anggota http Gapoktan (Lilik) untukhtmenangani
ac nej.
id/
segala hal tentang PUAP seperti contohnya urusan administrasi dan lain
/ / / id/ tersebut bersifat di c.idsebagainya. Melihat fakta c.idlapang yang demikian maka c.hal c.id a a a a . . . . j j j j ne .une .unecara untuk mengantisipasi .uhal-hal .une b b b b i i i i l l l l kondisional, merupakan yang mungkin terjadi i i i i g g g g i i i di p://d p://d p://d tp:// t t t t t t h h h yang tidak diingankan seperti tidak berjalannya pengelolaan dikarenakan ketidak aktifan pengurus, maka memperkerjakan seseorang untuk mengurus sistem
nej
.u
gilib i d / / p:
id/ .ac.
pengelolaan.
.id/
ac nej.
lib.u
.id/
lib.u
gi igi Pada kepada pengurus diperoleh ://dtabel 5.6 mengenai kercayaan ://danggota ://di
http
t
.id/
c ej.a n u . igilib
http
ac nej.
http
hasil indikator cukup percaya mendominasi jawaban informan, persentase ini
dapat dikatakan tidak tinggiidtapi / / cukup. Dari hasil wawancara / c.id c. c.id a a a . . . j j j e pengurus tidak transparan dikarenakan selama .une .unini .une sehingga b b b i i i l l l i i i g g dig ://didokumen secara tertulisttdengan ://di jelas, seperti yang menunjukkan p p tp:// t t h h
hal tersebut
.id/
ac nej.
tidak dapat .u gilib i d / / diungkapkan ttp:
h
salah satu informan Muhammad Yasin mengatakan:
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
/ “Karena yang meminjam karena ada .id/ ini hubungan sudah sangat .iddekat, .id/ c c c a a a . . . j j ej yang tetangga jadi kenal yang kerabat .unada .unelama sekali, jadi Cuma .une b b b i i i l l l i i i mengandalkan kepercayaan, tapi ya ditulis peminjamannya ig //dig //dkadang //digitu, : : : p p p t t t t t t hjadi sepertinya pengurus merasa h hal itu tidak begitu penting, h pokoknya percaya saja”.
/ / / id/ c.id c.idmaka terdapat penyimpangan c.kepercayaan, c.id Dari penuturan dij.atas bahwa a a a a . . . j j j e e .une .unsangat .unnegatif .une b b b b i i i i l l l l i i i i hubungan yang dirasa dekat menyebabkan efek yaitu menyepelekan g g g g i i i di p://d p://d p://d tp:// t t t t t t h h h transparansi sehingga rasa kepercayaan lama kelamaan akan berkurang, karena setiap orang pasti ingin mengetahui transparansi namun karena keadaan demikian
/ / / / c.idtransparansi diabaikan. j.ac.id c.id c.id a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g pinjaman dari suatu lembaga g Seorang dig ://di peminjam yang ingin memperoleh ://di ://di tp:// http http http keuangan mikro tidak bisa langsung mendapatkan pinjaman apalagi menentukan
besarnya pinjaman yang inginiddiperoleh. Selain ada persyaratan-persyaratan yang / / / / c.id c. c.id c.id a a a a . . . . j j j j ne harus dipenuhi oleh tersebut ada jugab.faktor une lain yakni rasa salinglib.une .une .upeminjam b b i i i l l l i i i ig dig ddimiliki dig Data adanya kepercayaan digi / / / / / / / / : : : : percaya yang oleh kedua pihak tersebut. dengan p p p p t htt htt htt
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.u
gilib i d / / : http
http .id/
lib.u i g i d tp://
ac nej.
http
.id/
u
ilib.
ac. nej.
.u
gilib i d / / : 102
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d p://d besaran pinjaman secara ringkas httperolehan http dapat dilihat pada Tabel http5.7 pada Gapoktan Mulyo Abadi dan 5.8 pada Gapoktan Karya Tani.
dig tp://
id/
ac nej.
d/ ac.i Tabel 5.7
nej.
d/
gi
igi d / / : http Perolehan Pinjaman Besaran
/di ttp:/
hKepercayaan
Rendah Kekerabatan / / c.id Posisi dan Status Sosial j.ac.id 2 a . j .une .une Total 2 b b i i l l i i g g i i d d Sumber: Data p:// p:// Primer, diolah (2012).
t
d/
d/
.i Gapoktan Mulyo Kepercayaan terhadap ac.i Besaran Perolehan Pinjaman acpada ac.i . . . j j j e e e n n Abadi lib.un lib.u lib.u
htt
i
g ://di p t t h Total
Sedang Tinggi 1 2/ id . c 4 a ej. 1 n u . 5 3 ilib
/dig / : p t t
h
3 7 10
/ c.id a . j ne
u ilib. g i d / ttp:/
h
Pada tabel 5.7 sebanyak 10 informan yang memperoleh pinjaman dari
Mulyo Abadi atas.iddasar faktor kepercayaan sebanyak 2 informan / / / / .idGapoktan c c.id c.id a a a . . . j j j dengan kepercayaan yang memperolehib.une .uneyang bersumber dari ikekerabatan .une b b i i l l i igil dig besaran tinggi lalu 1 informan dig yang memperoleh kredit dpada / / / / / / : : : pinjaman pada p p p htt htt htt
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
besaran sedang dan tidak ada informan yang memperoleh kredit pada besaran
lib.u i g i d tp://
/ / / Selanjutnya, padaackepercayaan yang bersumberadari .idrendah. .id/ c.id status dan posisi c.id a . . . j j j e .une yang memperoleh ikredit .unpada .une b b i i lalu sosial terdapatig2ilib informan besaran rendah, l l i g g ://d ://di ://di p p p t t t t t t h h 4 informan yang memperoleh h sebanyak kredit pada besaran sedang dan 1
ac nej.
informan pada besaran tinggi.
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
id/
id/
c. aberlandaskan ac. sosial di Gapoktan Kepercayaan yang pada posisi danejstatus nej. n . b.u
. j.ac e n lib.u
b.u
ili igmemiliki igili signifikan terhadap :besaran igi Mulyo Abadi pengaruh yang //d cukup d d / / / / : : http http http pinjaman yang dapat diperoleh oleh anggota. Pada posisi dan status sosial
menentukan seseorang dalam /besarnya memperoleh pinjaman karena dilihat / id/ id id/ . . . c c c c.id a a a a . . . . j j j j e dalam kemampuan .seseorang dalam mengembalikan tersebut dari segi .une une .une .unpinjaman b b b i i i l l l i i i g g g i i i artinya orang yang sudah://sangat igilib d d d d / / / / / / ekonomi. Sedangkan pada hubungan kekerabatan : : : tp http http http dekat, serta melihat dari kemampuannya mengembalikan pinjaman dilihat dari
/ / / / yang dijalani. .idusaha c.id c.id c.id a a a . . . j j j ne .une di lapang menunjukan .ubahwa .une Hasil wawancara para anggota yang b b b i i i l l l i i i g ig /dig ://di p://dpertama kali melakukan hpeminjaman memperoleh ttp:/ http pinjaman yang besar pada httsaat
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
dari Gapoktan Mulyo Abadi mengaku memiliki hubungan yang cukup dekat
/ / / .id/ Abadi. Seperti yang dikatakan c.iddengan pengurus Gapoktan cMulyo c.id oleh Ibu Menik c.id a a a a . . . . j j j j .une .unesatu petani yang mengaku .une seseorang yang sangat .une b b b b i i i i l l l l i i i i yang merupakan salah sebagai g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t dekat hdengan Pak Margo yang sejak hawal berdirinya Gapoktan, Bu h Menik telah
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 103
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d /d ://d tp:// ada ttp:/ menjadi Gapoktan dan selaluhtsetiap httpanggota pertama kali awal hberdirinya kegiatan Gapoktan selalu aktif, bahkan terkadang Pak Margo mengajak bu Menik
/ id/ .idke .bertemu .id/ mendapatkan .id/ c c c c tempat pertemuan untuk petani-petani lain, sehingga a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g Rp 1.000.000 yang tergolong gdalam besaran tinggi. g pinjaman sebesar dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t hIbu Menik menceritakan bahwa h pada saat pertama kali meminjam h uang, pihak Gapoktan tidak langsung /menetapkan pinjaman yang dapat / diperoleh oleh / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j Ibu Menik asalkan pinjaman yang diajukan tidak berlebihan dan sesuai dengan une .une .une b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d / jumlah tpinjaman yang masih tersedia. saat itu Ibu Menik tpmencoba :// p:// tp:/Pada
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
mengajukan pinjaman sebesar Rp 1.000.000, dan pinjaman dapat cair sesuai
/ / / masih sedikit / permintaan, hal tersebut .iddengan c.id dikarenakan pada awal peminjaman c.id c.id a a a . . . j j j e Menik merupakan anggota anggotanya, karena .unBu .une lama sehingga dapat .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di memperoleh http pinjaman sesuai keinginan. http http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Sementara itu, hasil wawancara yang berbeda diperoleh oleh Pak Jamari
/ / / .id/ yang juga merupakan c.idyang merupakan salah satu cresponden c.idsalah satu anggota c.id a a a a . . . . j j j j .une .une yang memperoleh pinjaman .unedari Gapoktan. Pinjaman .une b b b b i i i i l l l l Gapoktan Mulyo Abadi i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h sebesar Ibu Menik yang hsebesar Rp yang hdiperoleh oleh Pak Jamari tidak 1.000.000. Pak Jamari hanya memperoleh dan sebesar Rp 350.000 yang tergolong
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . dalam besaran rendah. Pak j j Jamari mengatakan bahwa j hubungan yang terjalin nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i antara beliau dengan pihak pengurus Gapoktan tidak terlalu dekat hanya sebatas d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http anggota dan pengurus saja karena memang beliau tergabung pada Poktan yang
un
ilib. g i d tp://
jauh dari kantor Gapoktan sehingga sulit untuk mengenal lebih dekat / / dletaknya id/ id/ . . c c c.id a a a . . . j j j satu sama lain. .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g /di ://di ://di pada saat meminjam uang :/kepada Berdasarkan keterangan dari Pakttp Jamari http h http
c.i ej.a
Gapoktan, Pak Jamari juga tidak berani untuk meminjam dalam jumlah yang
/ / / karena takut tidak bisac.mengembalikan tepat waktu sehingga id/ .idbesar c.id pada akhirnya c.id a a a . . . j j j une buruk terhadapnya. Hallib .yang .une disebabkan beliau baru .une mengakibatkan hal tersebut b b i i l l i i i g ig dig ://di p://d tp:// mengenal dalam keanggotaan http pihak Gapoktan karena baru htttergabung htGapoktan.
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Sementara itu, pihak Gapoktan juga menjelaskan bahwa dia tidak berani
/ / / d/ c.idmeminjamkan pinjaman j.dalam c.id jumlah yang besar kepada c.iwarga c.id yang belum a a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i terlalu dikenal dengan baik karena khawatir /nantinya akan menimbulkan masalahg g g dig ://di :/ di ://di p p p tp:// t t t t t t h yang tidak diinginkan sehingga h bagi anggota baru yang inginh meminjam masalah u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 104
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d pinjaman httpkepada Gapoktan hanya diberikan http pinjaman pada besaran rendah http yakni berkisar Rp 150.000–Rp 350.000. Pihak Gapoktan juga menambahkan bahwa jika
/ .idsi/ anggota tersebut melakukan .id/ pembayaran dengan teratur .iddan .id/ c c c c bersifat lebih a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g terbuka tidak menutup kemungkinan pada/dpeminjaman yang selanjutnya/dakan dig ://di :/ i :/ i p p p tp:// t t t t t t h h h memperoleh pinjaman yang lebih besar. id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j diperoleh oleh anggota .une Gapoktan Mulyo iAbadi .unesangat ditentukan oleh .une b b b i i i l l l i i g g g kepercayaan ://diyang terdapat antara tanggota ://di dengan pengurus. Selanjutnya ://di http h tp http
nej
lib.u
digi tp://
Penjelasan di atas menunjukan bahwa besar kecil pinjaman yang dapat / /
mengenai keberadaan kepercayaan dengan perolehan besaran pinjaman pada
/ / / Karya Tani dapat dilihat .idGapoktan c.id pada Tabel 5.8. c.id a a . . j j Tabel 5.8 Kepercayaan pada une .uneterhadap Besaran Perolehan .Pinjaman b b i i l l i i g g i i Tani ://d ://d http http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Besaran Perolehan Pinjaman Rendah Sedang Tinggi / d/ Kekerabatan d/1 d i i . . c c 4 a a a4c.i . . . j j j e e e n n Posisi dan Status Sosial 2 ib.un 4 lib.u lib.u l i i i g g g i i i Total 8 d p://dPrimer, diolah (2012).1 http://d6 tp:// httData Sumber:
.id/
Gapoktan Karyaib.u
igil
ac nej.
://d http
Kepercayaan
Total
/
d 9 ac.i . j e n 6 lib.u i g i 15 ://d
http
Pada Tabel 5.8 Sebanyak 15 informan yang memperoleh peminjaman dari
/ / .idGapoktan .idPoktan .id/ .id/ c c c c a a a a Karya Tani melalui atas dasar faktor kepercayaan sebanyak 4 . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g informan dengan dig ://di kepercayaan yang bersumber ://di dari kekerabatan yang memperoleh ://di p p p tp:// t t t t t t h h h kredit pada besaran tinggi lalu, 4 informan pada besaran sedang dan 1 informan
pada besaran rendah. Selanjutnya, pada kepercayaan yang bersumber dari status / id/ id/ id/ . . . c c c c.id a a a a . . . . j j j j dan posisi sosial terdapat .une .une 4 informan yang memperoleh .unekredit pada besaran tinggi .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g g di lalu sebanyak ://di2 orang yang memperolehttpkredit ://di pada besaran sedang danttptidak ://di ada tp:// http h h informan yang memperoleh kredit pada besaran rendah.
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
/ / / Kepercayaan yang bersumber dari hubungan kekerabatan c.id c.id antara anggota c.id a a a . . . j j j une une .une dengan pengurusilibGapoktan pada Gapoktan Karya ilib. Tani memiliki peran yang ilib. //dig
//dig
//dig
: : cukuphsignifikan terhadap besaran pinjaman ttp: http yang dapat diperoleh oleh httpanggota, karena memang pada dasarnya kekerabatan merupakan tonggak utama dalam
/ / / id/ (2003) Modal Menurut Putnam (2000) dalam c.idmembangun kepercayaan. c.id c.Field c.id a a a a . . . . j j j j ne .une .unepada hubungan kekerabatan .utersebut .une b b b b i i i i l l l l i i i i sosial yang bertumpu dinamakan dengan g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t Karena ikatan-ikatan seperti ituhmerupakan modalhsosial yang terikat (bonding). h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 105
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ sangat kuat bersifat bonding ikatanhyang httpdan sangat mengutamakan homogenitas. http Kepercayaan juga merupakan hal yang utama dalam menjalankan suatu kerjasama
/ .iddalam .id/ sosial dan berbagai bidang .id/lainnya. Menurut .id/ c c c c bidang ekonomi, politik, a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g rasa percaya akan mempermudah g g Lawang (2004) terbentuknya kerjasama. dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h percaya Selanjutnya, Lawang (2004) menambahkan bahwa semakin kuat rasa kepada orang lain maka akan semakin kuat juga kerjasama yang / / terjalin antara / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j mereka. Sebagai contoh ne melakukan kerjasamab.une .une jika ada dua pihak yang .uingin b b i i l l i i g g i i kepercayaan maka dapat dikatakan igili d d d / / / namun kedua pihak tersebut mengalami krisis / / / : : : tp tp tp
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
kerjasama itu pun tidak akan dapat berjalan dengan baik malah yang akan muncul
/ / / / rasa saling curiga. .idadalah c.id c.id c.id a a a . . . j j j e Hasil wawancara para anggota yang .une di lapangan menunjukan .unbahwa .une b b b i i i l l l i i i g ig /dig ://di p://dpertama kali melakukan hpeminjaman memperoleh ttp:/ http pinjaman yang besar pada httsaat
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
dari Gapoktan Karya Tani melalui Poktan masing-masing mengaku memiliki
/ / / .id/ pengurus Gapoktan Karya c.idhubungan yang cukup dekat cdengan c.idTani. Seperti yang c.id a a a a . . . . j j j j e .une .unH. .une .une b b b b i i i i l l l l dikatakan oleh Bapak Muhammad Yasin yang merupakan salah satu anggota i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h yang mengaku sebagai kerabat dari Pengurus Gapoktan Karya Tanihserta posisi Pak Yasin adalah sebagai pengurus Poktan sehingga dapat memperoleh pinjaman
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . sebesar dari Rp Rp 800.000 j j yang berarti tergolong dalam jbesaran tinggi. j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g ig Pak://Yasin dig dig menceritakan bahwa pada ://disaat pertama kali meminjam ://duang, p p p tp:// t t t t t t h h h pihak Gapoktan langsung menetapkan jumlah kepada setiap Poktan yaitu Rp
un
ilib. g i d tp://
dan yang menerimaduang tersebut adalah pengurusdPoktan yaitu ketua / / d8.000.000, i / i / . . c c c.id a a a . . . j j j dan bendahara Poktan, .une sedangkan posisi PakilibYasin .une adalah bendahara dan .une b b i i l l i i g g g /di :/berdekatan ://di H. Ahmad Khoiri ttpsehingga ://di rumahnya dengan ketua ttp Poktan http h h
c.i ej.a
kesempatan memperoleh pinjaman dalam besaran tinggi memiliki peluang yang
/ besar. .idcukup
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
.id/
.id/
ac nej.
j.ac .une
/ c.id a . j .une
.u hasil wawancara yang berbeda Sementara ilibitu, ilib diperoleh oleh pak Supomo ilib g
g ://di
://di
g
://di
ttp merupakan anggota Gapoktan ttp yang hjuga http Karya Tani dan juga hmerupakan pengurus Poktan yang memperoleh pinjaman dari Gapoktan melalui Poktan.
/ / / / c.idPinjaman yang diperolehj.oleh c.idPak Supomo tidak sebesarj.Pak c.idYasin yang sebesar c.id a a a a . . j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i Rp 800.000./d Pak dan g Supomo hanya memperoleh g sebesar Rp 200.000 yang/berarti g dig :/ i ://di : /di p p p tp:// t t t t t t h dalam besaran rendah. Pak h h tergolong Supomo mengatakan bahwa hubungan yang u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 106
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d p://d saat tp:// beliau dengan ketua Poktan terjalinhtantara http tidak terlalu dekat karena httpada penerimaan dana PUAP dari Gapoktan hanya ketua Poktannya saja, pada hal Pak
/ d/ .idSupomo .id/ .iantar .id/ c c c c bertindak sebagai pengurus Poktan hanya sebatas pengurus saja a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g komunikasi yang tidak lancar g dan disebabkan juga letak//rumah g dengan hubungan dig ://di ://di : di p p p tp:// t t t t t t h dari ketua Poktan sehinggahsulit untuk mengenal lebih dekat h satu sama yang jauh lain. Pinjaman yang diberikan pada besaran rendah yakni berkisar / / Rp 200.000– / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j Rp 350.000. .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g di di atas menunjukan bahwa di di Penjelasan tp:// tp:// besar kecil pinjaman yang tp:// dapat
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
diperoleh oleh anggota sangat ditentukan oleh kepercayaan yang terdapat antara
/ / / dengan pengurus melalui dengan apa .idanggota .id/ c.id hubungan kekerabatan. cTerbukti c.id a a a . . . j j j ne memperoleh pinjamanb.une yang diungkapkan oleh .unePak Yasin dan Pak Supomo .udapat b b i i l l i i g g gili i i i d d d / / / / / / : : yang lebih ttp: Supomo karena memang beliau http besar dibandingkan denganhPak http adalah
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
kerabat dekat sementara Pak Yasin tinggalnya jauh dari ketua Gapoktan maupun
/ / pertemuan antara beliau / / c.idketua Poktan sehingga j.intensitas c.id c.id dengan pengurus c.id a a a a . . . j j j .une .unePak Yasin dan pada akhirnya .une kesempatan untuk lebih .une b b b b i i i i l l l l tersebut tidak setinggi i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h satu sama lain menjadi lebih h kecil dan rasa saling percayahyang dapat mengenal dibangun menjadi lebih sulit.
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . Hal tersebut menunjukan bahwa modal sosial j j yang terikat (bonding) nej u .une .une b b i i l l i i ilib. g ig ig kepercayaan terhadap :besaran i sangat erat://kaitannya dalam memandang://peran d d d / / http http http perolehan pinjaman karena terdapat gejala-gejala hubungan kekerabatan dimana
un
ilib. g i d tp://
kekerabatan merupakan sosial yang / / / dhubungan id/ salah satu indikator dalam idmodal . . c c c.id a a a . . . j j j bersifat terikat (bonding) .une (Putnam, 2000 dalamilibField, .une 2003). Selain itu, sesuai .une b b i i l l i i g g g di diungkapkan oleh Williamson //di ://yang ://di dalam Viprianty (2007). :Dengan dengan tapa h tp http http
c.i ej.a
adanya rasa saling percaya, tidak dibutuhkan aktivitas pengawasan terhadap
/ / / / orang lain agar orang .idprilaku c.idtersebut berprilaku sesuaij.dengan c.id keiinginan kita. c.id a a a . . j j ne une hancur. Demikian jugalib.une .udibangun, .juga Kepercayaan dapat akan tetapi dapat b b i i l l i i dig dig digi / / / / / / : : : p p p t salah satu sumber saja, tetapi kepercayaan tidak dapat ditimbuhkanhtoleh htt htt sering
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
kali tumbuh berdasarkan pada hubungan teman atau keluarga.
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
id/
gilib i d / / :
.u
http .id/ c a . nej
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.u
u ilib.
ht
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
gilib i d / / : 107
.id/
ac nej.
lib.u i g i /d ttp:/ 5.2.2. hJaringan
.u
http
.id/
ac. nej.
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
http
Menurut Putnam dalam Field (2010), jaringan adalah aset yang sangat
/ / .idbernilai. .iddasar .id/mendorong orang .id/ c c c c Jaringan memberikan bagi kohesi sosial karena a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g sama lain dan tidak sekedar gdengan orang yang mereka//dkenal g bekerja sama satu dig ://di ://di : i p p p tp:// t t t t t t h h hubungan secarahlangsung untuk memperoleh manfaat timbal balik karena suatu timbal balik membantu orang memperbaiki kehidupan mereka. / / / d i . c c.id c.id a a a . . . j j j e komponen modal sosial, e Sebagai salah sosial dipandang une .unsatu .unjaringan b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d memilikitp:peranan yang cukup penting persoalan perolehan tp pinjaman // // :// tp:dalam
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
terhadap Gapoktan. Oleh karena itu, pada bagian ini akan menjelaskan mengenai
/ / / / jaringan sosial terhadap .idkeberadaan c.id besaran perolehan pinjaman. c.id Data keberadaan c.id a a a . . . j j j jaringan terhadaplibbesaran .une perolehan pinjaman secara .uneringkas dapat dilihat pada .une b b i i l l i i i g g /dig ://di ://di Tabel h5.9. ttp:/ http http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Tabel 5.9
.id/
lib.u i g i d tp://
igilib d / / : tp
ac nej.
Jaringan Sosial terhadap Besaran Perolehan Pinjaman pada Gapoktan Mulyo Abadi d/ d/
.i
.u
Besaran PerolehaniliPinjaman b.u g i Rendah Tinggi ://d tp tpSedang t t h h Basis Jaringan 1 2 Interaksi 2 4 1 Total 2 5 3 id/ / / .idSumber: Data Primer, diolah.a(2012). .id . c c c a a . . ej ej ej Jaringan
gilib i d / / :
.un
.id/
i
ac. nej.
ac nej.
b.un
ac nej.
lib.u i g i ://d
Total
http 3
7 10
b.un
id/
. j.ac e n lib.u
ili gi igili 5.9 sebanyak 10 informan Pada//dTabel //dig yang memperoleh pinjaman //didari
ttp: ttp: ttp: h h h Gapoktan Mulyo Abadi kredit atas dasar faktor jaringan sosial terdapat 2
informan yang memiliki jaringan/ sosial yang bersumber dari basis jaringan seperti / id/ id id/ . . . c c c c.id a a a a . . . . j j j j pertetangaan dan pertemanan yang memperoleh pinjaman .une .une .une pada besaran tinggi lalu .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g g i di di sebanyaktp1://informan yang memperolehtp pinjaman pada besaran sedangtp dan ://di ://dtidak tp:// ht ht ht ada informan yang memperoleh pinjaman pada besaran rendah. Selanjutnya, pada
/ / / / sosial yang bersumber .idjaringan c.id dari tingkat interaksi terdapat c.id 2 informan yang c.id a a a . . . j j j ne .unetahap besaran rendah, lalu .une memperoleh kredit pada 4.uinforman pada tahap besaran b b b i i i l l l i i i g g dig ://di ://di tp:/1/ informan yang memperoleh sedanghtdan httpkredit pada besaran tinggi. http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Pada umumnya para anggota Gapoktan Mulyo Abadi yang memperoleh
/ / / / orang yang berada dalam c.idpinjaman dari Gapoktan jmerupakan c.id c.idsatu wilayah yang c.id a a a a . . . . j j j ne .une .une Umbulsari, namun karena .uwilayah .une b b b b i i i i l l l l i i i i sama yakni di Kecamatan Umbulsari luas jadi g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h para anggota Gapoktan tersebar ke beberapa desa yang masuk dalam keanggotaan
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 108
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d Gapoktan http Mulyo Abadi sehingga jaringan http sosial disini yang mencakup httpanggota Gapoktan dapat dikatakan bahwa basis jaringan sosial melalui hubungan
/ id/ kecil. .idpertetangaan .sangat .id/ .id/ c c c c dan pertemanan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g responden yang memperoleh g Berdasarkan penelitian di lapang /dpara dig ://di :/ i ://di p p p tp:// t t t t t t h dalam jumlah yang besarh memiliki jaringan sosial yang h melalui pinjaman hubungan pertetanggaan dan pertemanan sehingga responden/ tersebut banyak / / d i . c c.id c.id a a a . . . j j j mengenal dan dikenali une masyarakat di wilayahlib.une .unedekat oleh sebagian besar .warga b b i i l l i i i g g i mereka tsehingga //di pengawasan terhadap diri //dig p://d dengan begitu kontroltp:dan tp:mereka
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
menjadi lebih mudah. Sebagaimana yang diungkapkan oleh Lilik. Lilik
/ / / / salah satu responden .idmerupakan c.id yang memperoleh pinjaman c.id yang besar dari c.id a a a . . . j j j e e memulai usahanya di .une Gapoktan. Lilik dapat adalah seorang liyang .undikatakan .unbaru b b i l i i g g gilib i i i d d d / / / / / / bidanghtpertanian maka dari itu dia h merupakan anggota baru dalamhtGapoktan, tp: tp: ttp:
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
namun karena Lilik adalah pekerja di Gapoktan sejak lama dan sudah sangat
/ / / / c.idmengenal para pengurus jGapoktan c.id maka hal tersebut merupakan c.id faktor penyebab c.id a a a a . . . . j j j .une .une dana dalam jumlah kategori .une sedang. Responden lain .une b b b b i i i i l l l l dia berhasil memperoleh i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h dengan h memiliki hubungan yang dekat yakni hPak Rohiem yang mengaku tidak pihak Gapoktan tetapi beliau memperoleh pinjaman dengan jumlah yang sedang
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . dikarenakan rumahnya dengan begitu nej j jberdekatan disekitar kantorneGapoktan j u .une .une .u b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i kontrol dan pengawasan terhadap diri mereka menjadi lebih mudah dikarenakan d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http orang-orang sekitar telah mengenal Pak Rohiem sehingga dapat menjadi jembatan
un
ilib. g i d tp://
memberikan gambaran tentang Pak Rohiem kepada Gapoktan. / / / duntuk id/ . c c.id c.id a a a . . . j j j e menunjukan bahwa jaringan Penjelasan di .unatas .une sosial memiliki andil .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di pinjaman yang dapatttpdiperoleh ://di ://di terhadapttpbesaran oleh anggota. Padattpdasarnya h h h
c.i ej.a
kepercayaan pihak Gapoktan terhadap anggota juga lahir dari jaringan sosial
/ / tersebut. Jaringan csosial erat dengan .idanggota .id/ dalam kasus ini sangat.acberkaitan .id/ c.id a a . . j j j e .unpemberian .unekepada siapa saja yang .une pola interaksi yaitu pinjaman diberikan b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di merupakan http anggota Gapoktan meskipun httptempat tinggalnya tidak berada httpdi sekitar
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
kantor Gapoktan namun dilihat dari interaksinya kepada Gapoktan. Sedangkan
/ / / .id/ c.idkeberadaan jaringan sosial cterhadap c.id pada Gapoktan c.id besaran perolehan pinjaman a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i Karya Tani dapat g dilihat pada Tabel 5.10. //dig g dig ://di : ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 109
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d Tabel 5.10 http Jaringan Sosial terhadap Besaran http Perolehan Pinjaman pada Gapoktan http Karya Tani
id/
u
ilib.
dig tp://
ac. nej.
ac nej.
lib.u
igi Basis Jaringan d / / : Interaksi http Total 1 Sumber: Data Primer, diolah (2012).
.id/
6
8
/
ac. nej.
Total
/
c.id
htt
c.id
htt
id/
lib.u
9//digi : http 5 15
.a Pada Tabel 5.10 15 informan yang nmemperoleh pinjaman dari nej.a ejsebanyak ej.a n u u u . . ilib ilib ilib. g g g i i i d d d Gapoktanp:Karya Tani atas dasar faktor jaringan sosial terdapat 4 informan yang // p:// p://
lib.u
digi tp://
id/Besaran Perolehan Pinjamanac.id/ j. Rendah Sedang b.une Tinggi li 1 4igi 4 d / / : 4 http 2
ac. nej.
Jaringan
/ c.id
htt
memiliki jaringan sosial yang bersumber dari basis jaringan seperti pertetangaan
/ pertemanan yang memperoleh / pinjaman pada besaran tinggi / lalu sebanyak 4 / .iddan c.id c.id c.id a a a . . . j j j ne dan 1 informan yangb.une informan yang memperoleh .une pinjaman pada besaran .urendah b b i i l l i i g g gili i i i d d d / / / / / / : : memperoleh Selanjutnya, pada jaringan ttp: http pinjaman pada besaran hrendah. http sosial
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
yang bersumber dari tingkat interaksi terdapat 2 informan yang memperoleh
lib.u i g i d tp://
/ / / id/ lalu tidak ada pada besaran sedang .idpinjaman c.iddan 4 informan pada besaran c.tinggi c.id a a a . . . j j j ne .une pinjaman pada besaran .urendah. .une b b b i i i responden yang memperoleh l l l i i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t h hPada umumnya anggota yang hmemperoleh pinjaman dari Gapoktan Karya
ac nej.
Tani melalui Poktan merupakan masyarakat yang berada dalam satu wilayah yang
/ .idsama .id/ Poktan, karena para anggota .id/ memperoleh dari .id/ c c c c a a a a yakni sekitar kesekretariatan . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g Poktan sebab dig ://didana disalurkan dari Gapoktan ://di ke Poktan kemudian kettpanggota, ://di p p tp:// t t t t h h h contohnya pada Poktan Nikmat Tani pada desa Gadingrejo bagian Krajan
sehingga jaringan sosial disini / hanya mencakup sebagian besar warga bagian / id/ id id/ . . . c c c c.id a a a a . . . . j j j j Krajan dari hal itu dapat .une .une dikatakan bahwa basis ijaringan .une sosial melalui hubungan .une b b b b i i i i l l l l i i i g g g g i pertemanan sangat kental:/di i di /dwilayah pertetangaan ini. ://ddan ://di tp:// http http http Berdasarkan hasil di lapang, para responden yang memperoleh pinjaman
/ / / yang besar memilikic.jaringan sosial yang melalui hubungan pertetangaan id/ .idjumlah c.id c.id a a a . . . j j j ne .une responden tersebut banyak .umengenal .une dan pertemanan isehingga dan dikenali dekat b b b i i i l l l i i g g g ://di ://di mereka sehingga dengan ://di oleh sebagian ttpwilayah http besar warga masyarakathdi http begitu
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
kontrol dan pengawasan terhadap diri mereka menjadi lebih mudah. Sebagaimana
/ / / d/ merupakan salah j.asatu c.idyang diungkapkan Imam c.iSulaji c.id responden yang c.id a a a . . . j j j une .une .unekategori sedang yakni Rp .600.000 .une b b b b i i i i l l l l i i i i memperoleh pinjaman dari pihak Gapoktan g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h Beliau mengungkapkan walaupun h KaryahTani melalui Poktan Nikmat Tani. beliau
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 110
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d /d ://d ttp:/ ttp:/ bukanhmerupakan pengurus namun h hubungan dengan pengurus Poktan http sangat dekat dan tinggalnya disekitar pengurus Poktan hal tersebut merupakan faktor
/ .idpenyebab .id/ .id/besar. Responden .id/ c c c c beliau berhasil memperoleh dana dalam jumlah yang a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g Sunarto yang mengaku /tidak g memiliki hubungan yang//ddekat g lain yakni Bapak dig ://di : /di : i p p p tp:// t t t t t t h h h dengan pihak Pengurus Gapoktan tetapi beliau memperoleh pinjaman dengan
jumlah yang besar dikarenakan/ beliau merupakan pengurus Poktan dan tingkat / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j interaksi yang cukupubesar Gapoktan. ne . ne dengan selalu aktif dalam .ukegiatan .une b b b i i i l l l i i i g g g di di pinjaman dari Gapoktan di Pada tp:// umumnya anggota yang memperoleh tp:// tp://Karya
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
Tani melalui Poktan merupakan anggota yang berada dalam satu wilayah yang
/ / / / dengan kesekertariatan .idsama c.id atau rumah pengurus jPoktan c.id sehingga dapat c.id a a a . . . j j ne dikatakan bahwalibbasis pertetangaan dan .une jaringan sosial melalui .uhubungan .une b b i i l l i i i g g ig ://di ://di p://dBerdasarkan hasil di lapangan pertemanan http sangat kental di wilayahhttini. http para
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
responden yang memperoleh pinjaman jumlah yang besar memiliki jaringan sosial
/ / / / dan pertemanan sehingga c.idyang melalui hubungan pertetangaan c.id c.idresponden tersebut c.id a a a a . . . . j j j j e .une .unedikenali dekat oleh sebagian .unbesar .une b b b b i i i i l l l l banyak mengenal dan warga masyarakat di i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h mereka sehingga dengan begitu h kontrol dan pengawasan terhadap wilayah diri mereka menjadi lebih mudah.
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . Penjelasan di natas j menunjukan bahwa jaringan j sosial memiliki andil nej u .u e .une b b i i l l i i ilib. g g g i i i terhadap besaran perolehan pinjaman. Pada dasarnya kepercayaan pihak Gapoktan d d d / / / :/ :/ :/ http http http juga lahir dari jaringan sosial. Jaringan sosial dalam kasus ini sangat berkaitan
un
ilib. g i d tp://
/ dengan pihak ke tiga baik / derat id/itu yang berbasis individuacmaupun id/ berkelompok . . c c.id a a . . . j j j e ne pihak ke tiga sangatb.une yang dalam hal ini.un adalah tetangga dan teman..uPeran b b i i l l i i g g i i igili d d d / / / / / / : : : menentukan jumlah dana yang dapat diperoleh oleh anggota terhadap Gapoktan http http http
c.i ej.a
melalui Poktan. Pihak ke tiga yang dimaksud disini adalah individu atau
/ / / / yang menjadi penghubung antara kedua belah pihak .idkelompok c.id c.id yakni Gapoktan c.id a a a . . . j j j e ne .uanggota. .unke .une dan peminjam yaitu Beberapa contoh pihak tiga yang sesuai dengan b b b i i i l l l i i i g g g ://di tetangga dan teman yang ://di ://di si ttpadalah kasus hini http dimiliki oleh peminjam. Walaupun http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
peminjam tidak begitu mengenal dekat pengurus Gapoktan namun ia memiliki
/ / / / c.idteman. Tetangga dan jteman c.id yang mengenal baik j.pihak c.id Gapoktan maka c.id a a a a . . . j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i kemungkinan gpeminjam itu bisa mendapatkan g jumlah dana seperti yang g ia dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h Berdasarkan keterangan tersebut h h harapkan. dapat dikatakan bahwa bentuk modal u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 111
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d /d ://d ttp:/ bersifat menjembatani (bridging) ttp:/ kedua sosial hyang sangat jelas terlihathdari http contoh di atas karena terdapat proses penyatuan antara dua belah pihak yang
/ .idsebelumnya .id/ dan terdapat pihak ketiga .id/ bersifat sebagai .id/ c c c c tidak saling mengenal yang a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g dengan konsep dari modal//d g jembatan bagi kedua belah pihak. Hal itu sesuai sosial dig ://di ://di : i p p p tp:// t t t t t t h h h yang bersifat menjembatani (bridging) yakni lebih cenderung menyatukan orang dari ranah yang berbeda (Putnam, 2000 dalam Field, 2003)./ Selain itu dapat /
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j disimpulkan bahwa upeminjam yang memiliki jaringan . ne .une sosial yang baik maka .une b b b i i i l l l i i i g g g i i kesempatan dana dalam jumlah ://dmemperoleh ://di yang besar menjadi terbuka ://dakan http http http
nej
lib.u
digi tp://
tetapi jika si peminjam tidak memiliki jaringan sosial yang kurang baik maka akan
/ untuk mendapatkan dana.idalam / jumlah yang besar. / / .idsulit c d c.id c.id a a a . . . j j j ne Kemampuan kelompoklibuntuk .uanggota-anggota .une selalu menyatukan diri .une b b i i l l i i i g g /dig ://di ://di dalamhsuatu ttp:/ pola hubungan yang sinergitas http akan sangat besar pengaruhnya http dalam
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
menentukan kuat tidaknya jaringan dalam suatu kelompok seperti pada hubungan
/ / / .id/ dan Gapoktan c.idsosial yang membentuk j.jaringan c.id pada Gapoktan Mulyo cAbadi c.id a a a a . . . j j j ne .une .une hasil penelitian adanya .uprogram .une b b b b i i i i l l l l Karya Tani. Berdasarkan PUAP membentuk i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h serta cara h keberadaan informasi program suatu h pola hubungan jaringan mengenai penyebaran informasi. Sehingga masyarakat di Desa Sidorejo dan Desa
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . Gadingrejo mengetahui j jkeberadaannya. Pada Gapoktan j Mulyo Abadi di Desa nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i Sidorejo, para anggota mendapatkan informasi adanya PUAP dari Ketua d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http Gapoktan yaitu pak Margo, sedangkan Pak Margo mendapatkan informasi
un
ilib. g i d tp://
dari Dinas Pertanian (Akson), UPTD (Narto), dan PPL / / dtersebut id/ id/ (Dwi). Informasi . . c c c.id a a a . . . j j j yang diperoleh Pak .Margo une kemudian disalurkan kepada .uneanggotanya, maka dari itu .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di responden di GapoktanttMulyo ://di Abadi memperoleh informasi ://didari sebagian besar http h p http
c.i ej.a
Ketua Gapoktan. Pada Gapoktan Karya Tani sebagian responden menyatakan
/ / Bahkan ketua / mereka memperoleh cinformasi dari PPL yaitu Pak Murdoso. .idbahwa .id/ c.id c.id a a a . . . j j j e ne .umengatakan .unGapoktan .une Gapoktan (Badjuri) hal demikian. iPada Karya Tani desa b b b i i i l l l i i g g /dig ://di ://di ttp:/ PPL Gadingrejo http ini yang sangat berperan aktif http dalam perolehan informasihadalah
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
(Murdoso). Hal tersebut dikarenakan dengan pertimbangan umur ketua Gapoktan
/ / / .id/ fokus dalam hal c.idyang sudah lanjut usia, j.sehingga c.id sulit untuk mengurus cdan c.id a a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i keorganisasian yaitu belum ada pemilihan gdan adanya juga masalah//dintern g g dig ://di : i ://di p p p tp:// t t t t t t h h h kepengurusan baru. u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 112
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ interaksi yang membentuk hubungan sosial dalam hAdanya http http tubuh kelembagaan Gapoktan dapat dikatakan sebuah hubungan formal. Pada
/ .idmasyarakat .id/ .id/maupun informal .id/ c c c c desa, diketahui memiliki asosiasi-asosiasi formal a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g kuat dan memiliki nilai-nilai, gnorma, dan etika kolektif sebagai g yang umumnya dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h sebuahh komunitas yang saling berhubungan. Hal ini merupakan modalhsosial yang dapat mendorong munculnya / organisasi-organisasi modern/ dengan prinsip / c.id c.id c.id a a a . . . j j j keterbukaan, dan jaringan-jaringan formal dan informal .une .une dalam masyarakat yang .une b b b i i i l l l i i i g g g di di di secara mandiri dan wawasan dengan tp:// dapat mengembangkan pengetahuan tp:// tp://tujuan
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
peningkatan kesejahteraan dan kualitas hidup bersama dalam kerangka
/ / / / masyarakat. Nee adanya .idpembangunan c.id dalam Mudiarta (2009),j.amengemukakan c.id c.id a a . . j j e une terjadi mekanisme hubungan formal ldan pada setiap level .integrasi .uninformal .une b b b i i i l l i i i g g ig ://di meso (kelompok/organisasi), ://di p://d pada tataran mikro (individu), kausal,httyakni http http dan
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
tataran makro berupa lingkungan kebijakan (policy enviroment). Jika integrasi itu
/ / / d/ kecenderungan c.idtidak berjalan sesuai dengan c.idharapan, maka kemungkinan c.iada c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l terjadi inequality sumber-sumber sosial. i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h mengenai hMaka dalam aturan keorganisasian h pada Gapoktan segala hal adanya informasi yang menyangkut keorganisasian maka perlu disampaikan
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . kepada anggota. Maka dengan adanya program PUAP j j j ini mengenai prosedur nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i pencairan, dan segala hal yang terkait dengan program perlu diinformasikan d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http kepada anggota. Berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan dengan para
un
ilib. g i d tp://
Gapoktan maupun pengurus Gapoktan serta para informan terkait yang / / danggota id/ id/ . . c c c.id a a a . . . j j j membahas tentang .siapa une yang memberikan keterangan .une prosedur pencairan dana .une b b b i i i l l l i i i g g g di //di :anggota ://di responden yang tergabung ://dalam PUAP tke Gapoktan, sebagianttpbesar h tp h http
c.i ej.a
Gapoktan Mulyo Abadi menjawab bahwa Lilik merupakan seorang yang
/ / / oleh Gapoktanc.untuk di Gapoktan id/ mengurus segala hal kepentingan .iddiperkerjakan c.id c.id a a a . . . j j j e .une pinjam terkait dana PUAP .undan .une khususnya urusan simpan karena pada Gapoktan b b b i i i l l l i i i g ig dig ://di p://d tp:// apabila yang akan meminjam MulyohtAbadi http uang langsung datang ke httGapoktan
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
dan yang melayani serta menangangi segala kebutuhan kelengkapan secara
/ / / / c.idadministrasi atau yang lainnya c.iddengan Lilik, Pak Margoj.aselaku c.id ketua Gapoktan c.id a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i telah menyerahkan Lilik, karena para pengurus g segala urusan tersebut//dkepada g g dig ://di : i ://di p p p tp:// t t t t t t h h sangat sibuk, sehingga tidak h dapat ikut yang terdapat di Gapoktan Mulyo Abadi u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
.id/
u
ilib.
ac. nej.
.u
http
gilib i d / / : 113
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ dalamhpengelolaan dana PUAP, seperti httpyang dituturkan oleh Lilik sendiri http yang mengatakan:
dig tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
d/ ac.i
nej.
d/
d/
d/
.i Pak Margo dan saya .i “Saya sudah tahu untuk acdari acdiperkerjakan ac.i . . . j j j e e e un un un memberikan ilib.keterangan kepada para peminjam”. ilib. ilib.
g g ig ://diGapoktan Karya Tani ttsebagian ://di ://dyang p p p t t Pada besar menjawab PPL t t h h h
memberikan penjelasan tentang prosedur pencairan dana PUAP yaitu pada saat
/ / / / c.idpertemuan, dan dilanjutkan c.id jawaban susulan yaituj.apengurus c.id Gapoktan dan c.id dengan a a a . . . j j j ne .une .une seperti yang dijelaskanilib .uawal .une b b b i i i l l l i i i Pengurus Poktan. Karena di pada PPL (Murdoso) di g g g g di di di di tp:// tp:// tp:// tp:// t t t h h h Desa Gadingrejo lebih berperan aktif dalam urusan keorganisasian Gapoktan, tidak hanya sebagai pendamping tapi ikut lebih mendalam mengetahui seluk beluk
nej
.u
gilib i d / / p:
id/ .ac.
http
t
.id/
lib.u i g i d tp://
/
/
c.id
c.id
ac nej.
http
/
c.id
a Gapoktan. Dengan melihat mewancarai PPL nej.a ej.a nej. fakta di lapang saat npeneliti u u . . b b i i l l lib.u i i i g g g i i i (Murdoso):/mengatakan: /d ://d ://d http
“Semua rekening yang berhubungan dengan Gapoktan, saya memegang sebenarnya secara prosedural hal itu tidak diperbolehkan, yang memegang / / / seharusnya ketua .aGapoktan, namun apabila melihat c.id c.id dari usia ketua c.id a a . . j j j e e Gapoktan yaitu kepada saya”. b.une b.unpak Badjuri, maka beliau menyerahkannya b.un
li li li digi digi digi / / / / / / : : : p p p t t suatu proses birokrasi h pencairan dana PUAP atau yanghtdigunakan tt htDalam
untuk peminjaman kepada petani melewati urusan administrasi. Hal tersebut
/ d/ .iddilakukan .isebagai .id/ .id/ c c c c karena digunakan bentuk pertanggung jawaban dan laporan a a a a . . . . j j j j une une une .une . . . b b b b i i i i l l l l i i i i secara tertulis, dan gsebab PUAP merupakan program g yang terdapat pengawasan g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h Mulyo pengendalian dari pihak Departemen Pertanian. Begitupun pada Gapoktan Abadi dan Gapoktan Karya Tani yang melakukan prosedur tersebut. Pada
id/ .ac.
j une . b i l digi tp://
.id/
.id/
ac j.ac Gapoktan (Margo Santoso) Gapoktan Mulyo Abadi neketua nej.menjawab “petugas dari
u
c ej.a n u . ilib
u ilib.
ilib.
.id/
dig Dinas yang://membantu dalam urusan administrasi namun /dig pencairan dana PUAP”, /dig / / : : p p p t t t ht ht ht sebagian besar responden yang berstatus sebagai anggota menjawab “yang
membantu dalam urusan administrasi pencairan pinjamanid/adalah sekretaris / / / c.id c.id c. c.id a a a a . . . . j j j j e Gapoktan yaitu Lilik, dari anggota b Gapoktan .une .unpemahaman .une Mulyo Abadi bahwa .une b b b i i i i l l l l i i i i g g ig dig ://di ://di sekretaris p://d tp:// httpGapoktan adalah yang membantu http urusan Gapoktan atau dapat httdikatakan
tp
wakil dari ketua Gapoktan, pada hal secara struktur organisasi sekretaris
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / / / bukan saudari Lilik, para .idGapoktan c.idnamun pemahaman awam c.id petani saja. Pada c.id a a a . . . j j j .unePPL yang memegang iliperanan .une penting dalam urusan .une b b b Gapoktan Karya Tani i i l l i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t h h h
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 114
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d kelembagaan Gapoktan sehingga sebagian besar responden mengemukakan http http http bahwa yang membantu dalam urusan administrasi adalah PPL.
u
ilib.
dig tp://
d/ ac.i
id/
id/
. . Pada suatu polaejhubungan terdapat adanya suatu .ac. j.acinteraksi timbal balik nej.ac e n n u .u lib.u ilib. yang dilakukan igilib digi penelitian hubungan timbal/dbalik /digterus menerus. Berdasarkan /hasil
nej.
ttp:/
ttp:/
id/
ttp:/
h terjadi pada suatu hubungan saling h h tersebut memberikan masukan, informasi yang
dikemas dalam bentuk diskusi dengan cara berkomunikasi. Hal itulah yang terjadi / /
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j pada Gapoktan Mulyo Abadi dan Karya Tani terkaitunkeberadaan program PUAP une .une . e b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d yang menjadi jaringan // Vito dalam Lubis (2008), :// fokus penelitian. Menurut :De :// http http http
nej
lib.u
digi tp://
komunikasi adalah saluran yang digunakan untuk meneruskan pesan dari satu
/ / / / ke orang lain dalam organisasi. Jaringan organisasi ini .idorang c.id c.idberbeda besar dan c.id a a a . . . j j j une strukturnya padalibmasing-masing organisasi, dan disesuaikan dengan .une .biasanya .une b b i i l l i i i g g /dig ://di ://di kepentingan ttp:/ http dan tujuan organisasi tersebut. http Secara umum jaringan hkomunikasi
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
dapat dibedakan atas dua bagian yaitu: 1) jaringan komunikasi Formal dan 2)
/ / / / c.idjaringan komunikasi Informal. c.id Dengan kata lain hubungan c.idyang terjadi dalam c.id a a a a . . . . j j j j .une .unesecara formal dan informal. .une .une b b b b i i i i l l l l organisasi dapat terjadi i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t hPada Gapoktan Mulyo Abadih biasanya yang diajak dalamh berdiskusi terkait program PUAP sebagian besar responden menyatakan bahwa PPL dan
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . sesama anggota, karena sesuai dengan fungsi PPL adalah j j j tempat untuk bertanya nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i segala informasi dari pemerintah dan seorang pendamping di lapangan. Pada d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http Gapoktan Karya Tani sebagian besar menyatakan bahwa yang diajak dalam
un
ilib. g i d tp://
terkait program adalah para pengurus yaitu pengurus Gapoktan / / dberdiskusi id/ id/ . . c c c.id a a a . . . j j j maupun pengurus Poktan .une serta sesama anggota. iHal .uininedikarenakan dana dikelola .une b b b i i i l l l i i g g g i i di ://dsehingga ://dyang ://dalam oleh Poktan para pengurus Poktan lebih sering untukdiajak http http http
c.i ej.a
berdiskusi atau tukar pendapat hal tersebut merupakan bentuk jaringan
/ / / informal karenacsifatnya .idkomunikasi .id/ diskusi. c.id c.id a a a . . . j j j ne Gapoktan Mulyo Abadib.une .une komunikasi yang terdapat .u Adapun jaringan pada b b i i l l i i g g gili i i i d d d / / / / / / : tp: dapat ttp: telepon atau getok tularhtyang sebagian httpbesar responden menyatakanhdengan
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
diartikan yaitu secara lisan ada juga yang menjawab secara tertulis yang biasanya
/ / / .id/ siapa, setiap c.idberupa undangan, kemudian c.idinformasi itu dilanjutkan ckepada c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i responden menjawab dengan berbagai macam jawaban contohnya ketua Gapoktan g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h kepada PPL dan sekretarish Gapoktan, yang hmenjawab informasi dilanjutkan u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 115
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d p://d tp:// namunhtsebagian besar responden yang httpberstatus sebagai anggota di httGapoktan menyatakan bahwa melanjutkan informasi yang diterima kepada sesama anggota.
/ .idBegitu .id/ .id/besar responden .id/ c c c c halnya dengan Gapoktan Karya Tani sebagian a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g bentuk informasi secara g Hal ini karena dengan//secara g menyatakan/d bahwa lisan. dig :/ i ://di : di p p p tp:// t t t t t t h h lisan adalah bentuk penyampaian informasi yang paling mudah danhcepat serta pasti tersampaikannya maksud yang dituju, sehingga dari keseluruhan responden / / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j e menyatakan bahwa secara sebagian besar une .une lisan. Kemudian informasi .undilanjutkan, b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d / responden bagi yang berstatus tp:/menjawab tp://pengurus Gapoktan menjawab tp:// yaitu
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
kepada anggota, dan yang berstatus anggota menjawab ke sesama anggota.
/ / / / infomasi yang disalurkan tersebut mengenai adanya .idBiasanya c.id c.id pertemuan yang c.id a a a . . . j j j e pemerintah contohnya .une ne pinjaman dan bantuan membahas tentang .uadanya .undari b b i i l l i i g g gilib i i i d d d / / / / / / : : berupahsaprodi. ttp: http http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Adapun alat telekomunikasi yang dipakai dalam berkomunikasi sebagian
/ / / / c.idbesar dari keseluruhan responden c.id menjawab dengan menggunakan c.id HP, dan tidak c.id a a a a . . . . j j j j ne .une .uberkomunikasi .uneseperti yang kita ketahui .une b b b b i i i i l l l l ada kesulitan dalam lewat HP, karena i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h HP (Hand Phone) merupakan h alat canggih yang digunakan untuk saat ini mempermudah komunikasi agar cepat tersampaikannya suatu pesan dan cara
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . mengoprasionalkannyanesiapa saja bisa, namun ternyata j j jada beberapa responden nej u .une .u .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i yang tergabung dalam Gapoktan Karya Tani yaitu Ketua Gapoktan itu sendiri Pak d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http Badjuri,
un
ilib. g i d tp://
Supomo,
Sunarti,
dan
H.Mustain
menjawab
kesulitan
dalam
HP dikarenakan dfaktor usia. / / / dmenggunakan i / . c c.id c.id a a a . . . j j j Biasanya pembinaan atau penyuluhan tentang .une .une adanya suatu program .une b b b i i i l l l i i i g g g i //di PPL, sesuai dengan fungsi :oleh ://ddari ://di dilakukan PPL itu sendiri danttpbiasanya http http h
c.i ej.a
kegiatan tersebut dilakukan paling sering di rumah Ketua Gapoktan dapat juga
/ / / / di rumah anggota. Seperti .idbergilir c.id halnya pada Gapoktan jMulyo c.id Abadi, pertemuan c.id a a a . . . j j e e .undilakukan .unselaku .une Gapoktan lebih sering di rumah Pak Margo Ketua Gapoktan dan b b b i i i l l l i i i g g ig ://di ://di di p://d pertemuan Gapoktan dilakukan begitupun http juga pada Gapoktan Karya httTani http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
rumah Pak Badjuri selaku Ketua Gapoktan. Hal ini dilakukan karena diharapkan
/ / / .id/ hadir sebab Ketua Gapoktan c.idpara anggota akan banyak cyang c.id di dua Gapoktan c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i tersebut tergolong g orang yang disegani. Adapun g alur jaringan komunikasi//dalam g dig ://di ://di : di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.u
gilib i d / / : http
http .id/
lib.u i g i d tp://
ac nej.
.id/
u
ilib.
nej.
lib Dinas Pertanian digi
ac. nej.
.u
tp://
ac nej.
.id/ c a . nej PPL lib.u
ac. nej.
t
lib.uKetua Gapoktan
u ilib. g i d (Margo Santoso) http://
h
:Hubungan searah informasi .id/
/ / c c.id c.id a a a . . . j j j une Gapoktan :Hubungan timbal .une balik informasi .Pegawai .une b b b i i i l l l i i i g g dig (Lilik) ://di ://di simpan pinjam tp:// ht:Hubungan http http
.id/
.id/
ac nej.
u ilib.
/ c.id a . j ne
ac nej.
i /dig / : p t t
h
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
.id/
lib.u
.u
(Dwi)
.id/
ac nej.
i /dig / : p t t
.id/
dig tp://
dig tp://
ht
.id/
ac nej.
i
UPTD
Keterangan:
lib.u i g i d tp://
.id/
ac nej.
id/
lib.u
gilib i d / / p:
116
.id/
ht
digi tp://
gilib i d / / :
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d memberikan http informasi mengenai program http PUAP pada Gapoktan Mulyo http Abadi
d/ ac.i
ac nej.
ac. nej.
.u
http
ac nej.
Desa Sidorejo sebagai berikut:
dig tp://
id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
ac nej.
http
/ / c.id c.id a a . . j j une Gapoktan .Anggota .une b b i i l l i i g g ://di ://di p p t t t t h h
Gambar 5.8 Alur Jaringan pada Gapoktan Mulyo Abadi
.id/ c a . nej
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . ej jaringan di atas dapat.undisimpulkan ej Dari gambar bahwa Dinas .unej .unalur b b i i l l i i ig ig dan juga disalurkan langsung igilib d d d / / / / / / Pertanian menyalurkan informasi kepada UPTD : : : http http http kepada ketua Gapoktan (Margo Santoso) merupakan jaringan komunikasi formal
/ / Pak Margo cukup akrab .dengan / / petugas dari c.idke bawah, hal tersebut dikarenakan c.id c id c.id a a a a . . . . j j j j .une .une yang terdapat padailiUPTD .une kemudian disalurkan ke .une Dinas Pertanian.iliInformasi b b b b i i l l i i g g g g di ://diPenyuluh Lapang), dari tUPTD ://di juga dapat langsung menyalurkan ://di tp:// PPL (Petugas http h tp http informasinya ke Pak Margo. Informasi yang terdapat pada Bu Dwi selaku PPL
/ / / .id/ balik infomasi, c.iddisalurkan kepada ketua Gapoktan c.id di sini terjadi hubungan ctimbal c.id a a a a . . . . j j j j e .une .unMargo .unedulu dari Dinas Pertanian .une b b b b i i i i l l l l i i i i karena terkadang Pak mendapat informasi lebih g g g dig ://di ://di ://di tp:// http http http
tp
maupun UPTD maka Pak Margo juga dapat menyalurkan infomasi tersebut kepada Bu Dwi hal ini merupakan jaringan komunikasi formal ke atas. PPL juga
id/ .ac.
nej
lib.u i g i ://d
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . j j j menyalurkan informasi kepada Lilik dan juga anggotaneGapoktan. Informasi yang ne .une b i l lib.u lib.u i i i g g g i i i d terdapat pada //d di salurkan kepada Lilik ://d Ketua Gapoktan yaitu Pak :Margo ://selaku http http http pegawai Gapoktan dan juga kepada anggota. Informasi yang terdapat pada Lilik
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 117
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d p://d disalurkan http ke anggota, biasanya informasi http yang disalurkan tersebut httmengenai program PUAP ataupun bantuan-bantuan lainnya dari pemerintah. Tanda panah
/ / .idtitik .idhubungan .id/ program PUAP, .id/ c c c c menunjukkan mengenai simpan pinjam terkait a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g pegawai Gapoktan berinteraksi g langsung kepada peminjam g yaitu Lilik selaku dan dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h yang mengurusi segala hal tentang peminjaman ke anggota adalah Lilik. id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j program PUAP padaunGapoktan Karya Tani Desa Gadingrejo dapat dilihat pada une . e .une b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d gambat di ini: // :bawah :// :// http http http
nej
lib.u
digi tp://
Adapun alur jaringan komunikasi dalam penyaluran informasi mengenai / /
/ Dinas Pertanian
.id j.ac
ne
lib.u i g i ://d
tp
lib.u i g i d tp://
http / c.id a . j ne
u ilib.
dig tp://
gilib i d / / :
.u
.u
gilib i d / / :
http .id/
lib.u i g i ://d
http
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
http
Pengurus Poktan
.id/ .id/ c c a a . . :Hubungan timbal j balik informasi j .une .une b b i i l l i i g g :Hubungan ://di simpan pinjam ://di p p t t t t h h a nej.
.u
gilib i d / / :
c ej.a nGapoktan
nej.
:Hubungan searah informasi
/ c.id
.id/
ac nej.
Pengurus
d/ ac.i
p
ej.a n u . igilib d / / : tp
gilib i d / / :
http
htt Keterangan: .id/ c a . nej
PPL / .id j.ac e (Murdoso) n .u
/UPTD
d ac.i nej.
id/
://di p t t h
gi
. j.ac e n lib.u
Anggota
/ c.id
/ c.id a . j ne
u lib.u 5.9 Alur Jaringan pada Gapoktan iGambar ilib. Karya Tani g g i i d d :// :// http http
dig
:// http
c ej.a n u . ilib
.id/
Dari gambar alur jaringan di atas dapat disimpulkan bahwa Dinas
/ / / d/ terdapat pada menyalurkan informasi .idPertanian c.id kepada UPTD. Informasi c.iyang c.id a a a . . . j j j .une .une Lapang) Pak Murdoso, .une b b b UPTD kemudian disalurkan ke PPL (Petugas Penyuluh i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di dari UPTD informasinya ke Pak http juga dapat langsung menyalurkan http httpPengurus
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Gapoktan. Informasi yang terdapat pada Pak Murdoso selaku PPL disalurkan
/ / / .id/ infomasi, karena c.idkepada Pengurus Gapoktan cdi.idsini terjadi hubungan timbal cbalik c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g terkadang Pengurus Gapoktan mendapat informasi lebih dulu dari UPTD//dmaka dig ://di ://di : i p p p tp:// t t t t t t h Gapoktan juga dapat menyalurkan h Pengurus infomasi tersebut h kepada Pak u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 118
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d Murdoso. http PPL juga menyalurkan informasi http kepada Pengurus Poktan httpdan juga anggota Gapoktan. Informasi yang terdapat pada Pengurus Gapoktan yaitu di
/ .idsalurkan .id/ dan juga kepada anggota. .id/ .id/ c c c c kepada pengurus Poktan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g tersebut lebih dominan /pada g jaringan komunikasi formal gke Dari /dalur dig :/ i : /di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h bawah. Informasi yang terdapat pada pengurus Poktan, biasanya informasi yang
disalurkan tersebut mengenai program PUAP ataupun bantuan-bantuan lainnya / / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j dari pemerintah. Tanda hubungan simpan une ne .une panah titik menunjukkan .umengenai b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d pinjam tterkait Poktan selaku penyalur :// p:// program PUAP, yaitu tppengurus tp:// dan
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
pengelola ke anggota berinteraksi langsung kepada peminjam.
ht
/ / Dari pembahasan di atas d/ meliputi basis c.id maka keberadaan jaringan c.iyang c.id a a a . . . j j j ne ne pinjaman. Hal tersebutb.une jaringan dan interaksi lib.u sangat penting dalam perolehan lib.u li
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
i
i
/dig
/dig
/dig
i
:/ :/ p:/ sosial yang kedudukannya dikarenakan http jaringan merupakan bagian httmodal http sebagai
t
katalis dalam pengelolaan dana PUAP. Pada jaringan komunikasi informal
/ / / id/ perkembangan Gapoktan c.idmaupun informal turut andil c.dalam c.iddalam pengelolaan c.id a a a a . . . . j j j j .une .une jaringan yang sangatilterlihat .une terdapat pada Gapoktan .une b b b b i i i i l l l dana PUAP. Keberadaan i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h MulyohAbadi.
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . 5.2.3. Norma nej
.id/ c a . nej
lib.u
lib.u
.id/ c a . nej
id/
. j.ac e n lib.u
igi Hasbullah (2006), norma-norma igi sosial akan sangat berperan igi Menurut d d d / / / / / / : : : http http http dalam mengontrol bentuk-bentuk prilaku yang tumbuh dalam masyarakat.
un
ilib. g i d tp://
norma itu sendiri adalah dipatuhi / / dPengertian d/ id/ sekumpulan aturan yang idiharapkan . . c c c.id a a a . . . j j j dan diikuti oleh anggota entitas .une masyarakat pada suatu .une sosial tertentu. Norma .une b b b i i i l l l i i i g g g i di ://di ://mengandung ://ddapat norma ini biasanya terinstitusionalisasi tdan sanksi sosial tyang http h tp h tp
c.i ej.a
mencegah individu berbuat sesuatu yang menyimpang dari kebiasaan yang
/ / / di masyarakatnya. Aturan tidak tertulis .idberlaku .id/ c.id aturan kolektif tersebut cbiasanya c.id a a a . . . j j j une anggota masyarakatnya unemenentukan pola tingkahlib.une .setiap .dan tapi dipahami oleh b b i i l l i i dig dig digi / / / / / / : : : p p p laku yang sosial. htt diharapkan dalam konteks hubungan htt htt
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Norma merupakan fenomena yang subyektif dan meliputi suatu aturan
/ / id/ id/ c.idyang sangat kompleks yang c.mengikat c.anggota c.id pada masing-masing dalam suatu a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i kelompok masyarakat tertentu, sehingga mereka g g dapat saling percaya dan mampu g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h keharmonisan dalam kehidupan h bermasyarakat. Norma mampu h menjadi menjaga u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 119
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d p://d hidup dalam bermasyarakat tp:// sebuahhtkomitmen atau kesepakatan dan httpanutan http yang berpengaruh pada sikap dan tingkah laku warga masyarakat tersebut. Norma
/ .idtidaklah .id/ dan bersifat periodik,.acmelainkan .id/ .id/ c c c muncul secara tiba-tiba terbangun a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gperjalanan waktu dan pengalaman g berbagai fenomena dan interaksi g dengan sebuah dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h sosial hdalam bermasyarakat yang akhirnya mampu menjadi sebuah haturan yang terinstitusionalisasi dengan kuat/ dalam sebuah komunitas. Pelanggaran terhadap /
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j norma inipun memberikan .une konsekuensi sanksi ilsosial .une(social punishment) yang .une b b b i i i l l i i g g g i seringkali lebih berat dibandingkan //di :dirasakan ://didengan sanksi yang dijatuhkan ://doleh http http http
nej
lib.u
digi tp://
sebuah lembaga berlegalitas hukum (legal punishment). Hal ini disebabkan
/ / / / internalitas dan cara pandang masyarakat menyikapi terhadap hal tersebut. .idadanya c.id c.id c.id a a a . . . j j j e ada seorangpun yang .une Menurut Harrison .une (2006), mengatakan bahwa .untidak b b i i l l i i g g gilib i i i d d d / / / / / / : : p: mengingkari ini http bahwa tatanan sosial seringkali http diciptakan secara hierarkis. httTetapi
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
berguna untuk melihat bahwa tatanan dapat muncul dari sebuah spektrum sumber-
/ / / .id/ kekuasan hierarkis dan terpusat c.idsumber yang terentang dari ctipe c.id sampai interaksi c.id a a a a . . . . j j j j ne .une .une .u .une b b b b i i i i l l l l individual yang sepenuhnya tidak terpusar dan spontan. Hal tersebut dapat i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h digambarkan pada gambar di bawah ini:
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
u
. Muncul hierarkis igilib ://d http
Lebih Formal
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
.id/ c a . nej
g ://di p t t h
u ilib.
.id/ c a . nej
Muncul Spontan
Kurang Formal
/ c.id a . j ne
id/
://di p t t h
/ c.id a . j ne
gi
u u ilib. 5.10 Rangkaian KesatuandNorma ilib.(Sumber: Harrison, 2006) dig g g Gambar i i d :// :// :// http http http
. j.ac e n lib.u
c ej.a n u . ilib
.id/
Norma-norma yang diciptakan secara spontan, cenderung informal artinya
/ / / id/ diumumkan, sedangkan anorma-norma itu tidak ditulis dan nilai.idnorma-norma c.dan c.id c.id a a . . . j j j .uneoleh sumber kekuasaanilibhierarkis .une cenderung berbentuk .une b b nilai yang diciptakan i i l l i i ig ig dig p://d p://datau tp:// undang-undang dasar, hukumhttertulis, teks-tekshttsuci, httperaturan-peraturan,
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
grafik organisasi yang birokratis. Apa yang disebut Douglas sebagai sebuah
/ / / id/ baik formal maupun informal, c.id“institusi” adalah norma atau c.aturan c.id yang mengatur c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gmanusia. g g interaksi sosial dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 120
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d /d /d tp:// selalu ada pada setiap htempat ttp:/ atau komunitas, seperti hhalnya ttp:/ pada htNorma Gapoktan Mulyo Abadi di Desa Sidorejo dan Gapoktan Karya Tani di Desa
/ / .idGadingrejo .idyang .id/ setiap kegiatan .id/ c c c c terdapat norma menjadi tuntunan dalam a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g setiap Gapoktan mempunyai gnorma yang berbeda atau /aturang Gapoktan. Pada dig ://di ://di : /di p p p tp:// t t t t t t h h aturanhyang berbeda, perbedaan itu disesuaikan dengan keadaan keorganisasi itu sendiri dan hubungan antar anggotanya. Terkait dengan adanya/ Program PUAP, /
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j e e maka setiap Gapoktan norma-norma atau yang berbeda une .unmempunyai .unaturan-aturan b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d / dalam pengelolaan dan pemanfaatan dana Berikut macam-macam :// :/PUAP. ://norma http http http
nej
lib.u
digi tp://
yang terdapat pada Gapoktan Mulyo Abadi dan Karya Tani baik secara tertulis
/ / tidak tertulis. .idmaupun c.id a . j .une b i l i dig 5.2.3.1htMacam-macam Norma tp://
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.u
gilib i d / / :
http
ac nej.
http
Para responden di Gapoktan Mulyo Abadi mengatakan salah satu syarat
/ / / / c.iduntuk melakukan pemanfaatan c.iddana PUAP yang berupa j.pinjaman c.id adalah dengan c.id a a a a . . . j j j .une .une dahulu”, norma ini itergolong .une dalam norma informal .une b b b b i i i i l l l l “menjadi anggota terlebih i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h tertulis karena tidak ada syarat h peminjaman untuk menjadi anggota atau tidak dulu baru boleh meminjam, namun cara untuk menjadi anggota ada secara tertulis dan
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . digolongkan dalam norma j j formal. Adapun cara menjadi janggota perlu memenuhi nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i kelengkapan administrasi yang terdiri dari: d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http a. menyerahkan foto kopi KTP
un
ilib. g i d tp://
/ membayar simpanan pokok.iddi/ Gapoktan sebesar Rp 25.000.id/ / db. c c c.id a a a . . . j j j ne c. dan menabung di.u Gapoktan sebesar Rp1.000 perbulan .une .une b b b i i i l l l i i i g g g i //di ://di ://danggota :anggota Denganttmelengkapi segala hal di atas tmaka mendapatkan kartu h p h tp http
c.i ej.a
sebagai bukti keanggotaan menjadi anggota Gapoktan, maka setelah itu anggota
/ / dana PUAP. / / untuk memperoleh pinjaman .idberhak c.id c.id c.id a a a . . . j j j e .une pinjaman pada Gapoktan .unMulyo .une Dalam memperoleh Abadi terdapat juga b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di antara lain: ://di ketentuan httpdalam setiap melakukan peminjaman http http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
a. Selain setelah menjadi anggota Gapoktan dengan mempunyai kartu anggota
/ / / / c.idb. Maka anggota dapat melakukan c.id pengajuan pinjaman j.sebesar c.id Rp300-800 ribu c.id a a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i per orang/diatau g sesuai kebutuhan (hal//dini g tidak ada secara tertulis//dmaka g dig :/ : i : i p p p tp:// t t t t t t h h merupakan norma informal) dan h u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 121
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u i i g g i i /d ://d ttp:/ c. Dikenakan http bunga sebesar 2,5% darihpinjaman.
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
d. Dengan waktu pengembalian yang telah ditentukan yaitu setelah panen (petani
.id/ padi: 4 bulan, petani jeruk: .i6d/bulan, dan para pedagang.amikro: .id/ 1 bulan) (hal ini .id/ c c c c a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g tertulis maka termasuk dalam g norma informal). g tidak ada /secara dig :/ di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t hMengenai aturan peminjamanhyang terdapat pada Gapoktan hKarya Tani adalah:
id/ .ac.
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j a. Telah tergabung dalam .une anggota Poktan dan ilib.une .une b b i i l l i i g g g /di b. Aktif tpdalam ://di kegiatan Poktan tanpattharus ://di mempunyai kartu anggota :/karena ht h p http
nej
lib.u
digi tp://
pada Gapoktan Karya Tani, dana PUAP dikelola oleh Poktan sehingga yang
/ / / .id/ menjadi ketentuan aktif.aadalah c.id pada kelompok, c.id c.id a a . . j j j c. Kemudian anggota .unedapat mengajukan pinjaman .unesekitar Rp 300-500 ribu .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di perorang http atau sesuai kebutuhan (tidak httpada secara tertulis maka termasuk http norma
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
informal).
/ / / .id/ dari pinjaman. c.idd. Dikenakan bunga sebesar c1,5% c.id c.id a a a a . . . . j j j j e .une .une .unyaitu .une b b b b i i i i l l l l e. Dengan waktu pengembalian yang telah ditentukan setelah panen (petani i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h 4 bulan, petani jeruk: 6 bulan,h dan para pedagang mikro: 1 bulan) padi: (tidak
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
ada secara tertulis maka termasuk norma informal).
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . Sebenarnya aturan j yang terdapat di atas tidak j sepenuhnya ada secara nej u .une .une b b i i l l i i ilib. g g g i i i tertulis, itulah yang disebut norma informal. Sedangkan norma yang secara tertulis d d d / / / :/ :/ :/ http http http merupakan norma formal. Adanya aturan/norma tersebut diharapkan segala proses
un
ilib. g i d tp://
dapat berjalan lancar. / / / dkeorganisasian c.id c.id a a . . j j .une .une b b i i l l i i g g ://di pada Gapoktan ://di 5.2.3.2 tNorma h tp http
c.i ej.a
dig
:// http
c ej.a n u . ilib
.id/
Membahas tentang penyimpangan norma yang membuat terhambatnya
/ / / / contohnya dapat .idpengembangan c.id dilihat pada setiap Gapoktan c.id yang mempunyai c.id a a a . . . j j j une salah satunya adalah pertemuan .yang .une rutin. Para responden .une agenda kerja rutin b b b i i i l l l i i i g /dig /dig ://di ttp:/ ttp:/ Tani secarahkeseluruhan yang tergabung dalam httpGapoktan Mulyo Abadi danhKarya
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
menjawab “rutin dalam mengikuti kegiatan pertemuan Gapoktan”. Apabila tidak
/ / d/ diterapkan di id/ c.idmengikuti pertemuan rutin c.tersebut c.iyang c.id maka terdapat sanksi a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i Gapoktan Mulyo diberikan, karena bantuan diberikan g Abadi yaitu bantuan tidak g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h pertemuan berlangsung. Sedangkan h h apabila pada saat pada Gapoktan Karya Tani u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 122
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d p://d p:/sinilah tidak mengikuti pertemuan rutin hanya sanksi teguran saja. http httdikenakan httDi terdapat perbedaan aturan, pada Gapoktan Karya Tani aturan yang diterapkan
/ / .idcukup .id/ para anggota menyepelekan .id .id/ c c c c ringan sehingga cenderung kehadiran pada saat a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g pertemuan, /d berbeda pada anggota di Gapoktan Mulyo Abadi yang /cukup dig :/ i ://di :/ di p p p tp:// t t t t t t h h h membuat anggota mau tidak mau untuk hadir dalam pertemuan dan hal tersebut
juga demi keuntungan anggota/ itu sendiri. Dengan tidak mengikuti pertemuan / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j rutin maka terjadi penyimpangan norma. .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g di di /di Contoh tp:// lain terkait pada kegiatan tp://peminjaman, terdapat sanksi tp:/apabila
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
terlambat dalam pengembalian seperti pada Gapoktan Mulyo Abadi
/ / / / dalam pengembalian .idterlambat c.id maka sanksi pertama adalah c.id berupa “teguran” c.id a a a . . . j j j namun apabila lteguran .une itu tidak dihiraukan ilmaka .unetidakan berikutnya yaitu .une b b b i i i l i i g g /dig ://di ://di “nominal ttp:/ diberi http pinjaman dikurangi, ancaman http tidak dipinjamkan lagi, htidak
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
apabila
t
pinjaman lagi, denda, atau penambahan uang pinjaman” disesuaikan dengan
/ / d/ Gapoktan dan .id/ apa yang dituturkan oleh c.idkeadaan peminjam saat itu. cSeperti c.iketua c.id a a a a . . . . j j j j ne .une .une Gapoktan (Margo Santoso) .umengatakan: .une b b b b i i i i l l l l beberapa anggota, Ketua i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h“Di kasih teguran dulu, trus dihpanggil kalau tetap gak ngembalikan maka
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
tidak dipinjamkan lagi, kalau mau minjemkan dipikir-pikir dulu buat kasih pinjeman”. id/ id/
ac. nej.
id/
ac. nej.
. j.ac e n u u Namun berbeda lib.uGapoktan Karya Tani yaitu ilib. sanksi yang diberikan ioleh ilib. g g g i i i d d d / / / :/ ttp:/ “teguran saja”, sesuai hdengan ttp:/ yang dituturkan beberapa hanyahdiberi httpanggota Gapoktan, salah satunya Muhammad Yasin mengatakan:
/ c.id
ej.a n u . igilib d / / : tp
d/
d/
c.i c.i “Diberi j.ateguran” ej.a keringanan waktu setelah eada
c ej.a n u . ilib
.un .un b b i i l l i i g g i ig Hal://d tersebut dapat dilihat pada://tabel di pengembalian pinjaman /dpada / : p p p t t t ht ht ht
.id/
Gapoktan Mulyo Abadi pada tabel 5.11 sedangkan pada Gapoktan Karya Tani
tabel 5.12. Pada tabel pengembalian ini dapat dilihatd/adanya ketegasan / / dpada d/ i i . . c c c.i c.id a a a a . . . . j j j j ne kelancaran pengembalian. aturan berdampak .upada .une .unePengembalian pinjaman .une b b b b i i i i l l l l i i i i ig ig ig dig ://dhal ://dpengembalian ://dyang terdapatttdua yang sering dijumpai tyaitu tepat waktuttatau tp:// h p h tp h p
tp
dapat dikatakan lancer dan tidak tepat waktu atau dapat dikatakan kuran lancar.
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / / / pinjaman pada .idPengembalian c.idGapoktan Mulyo Abadi j.sebagian c.id besar berjalan c.id a a a . . j j ne waktu. Hal ini dapat dilihat .utepat .une pada tabel 5.11 sebagai .une lancar dalam artian b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t berikut: h h h
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
lib.u i g i ://d http Tabel 5.11
u
ilib.
nej.
ac. nej.
.u
http
.id/
gilib i d / / : 123
.id/
ac nej.
d/ ac.i
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
http
Pengembalian Pinjaman Oleh Informan pada Gapoktan Mulyo Abadi Tahun 2012 .id/ .id/
ac nej.
ac. nej.
j.ac e n b.u igiliPengembalian
u
id/
u
Sampel anggota ilib. Gapoktan Mulyo ilib. g g i i d d d / / / Kurang Lancar Abadi ttp:/ ttp:/Lancar ttp:/ h h h 1 Margo Santoso V 2 Menik V / / / / 3 Lilik Lestari V d d c.i 4 c.i c.id c.id a a a a . . . . j j j j Agus W V .une .une .une .une b b b b i i i i 5 Rohman Saleh V l l l l i i i i g g g g i di /di /di 6 Jamari V ttp://d tp:// ttp:/ ttp:/ h h h 7 Anggie Putra V 8 Suci Kristianti V 9 Rohiem / / / V / c.id10 Fajar Adi c.id c.id c.id a a a a . . . . V j j j j .une .une .une .une b b b b Jumlah 7 3 i i i i l l l l i i i i ig dig /dig /dig Presentase 30% ttp://d tp:// ttp:/ ttp:/ 70% h h h Sumber: Data Primer, diolah (2012).
dig tp://
No
Tabel 5.11 memperlihatkan bahwa dari 10 informan, sebanyak 70% / d/ d/ d/ i i i . . . c c c c.id a a a a . . . . j j j j diantaranya lancar dalam pengembalian dan 30% kurang lancar. Kurang lancar une .une .une .une . b b b i i i l l l i i i g g g telah ditetapkan. Berdasarkan gilib i i i i d d d d / / / / artinya tidak melunasi sesuai batas waktu yang / / / / : : : tp: http http http wawancara dengan Lilik selaku pekerja yang menangani peminjaman pada
Mulyo Abadi, penyebab kurang lancarnya pengembalian tersebut / .idGapoktan .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . j j j j diantaranya : .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p 1. Gagal panen tp:// t t t t t t h h h 2. Mengganggap dana tersebut adalah hibah/bantuan lepas
/ / .id/yang lebih mendesak .ac.id/ c.id3. Dipakai untuk kebutuhan clain c.id a a a . . . j j j j une .une .une yang tidak lancar dalam .pengembalian .une b b b b i i i i Dari 10 informan, ada sebanyak 3 l l l l i i i i g g g g di ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h informan. Namun meskipun 3 orang informan tersebut terlambat dalam pengembaliannya, mereka tetap berusaha untuk melunasi pinjaman tersebut.
/ / / .id/ c.idSebab dari kurang lancarnya c.idpengembalian oleh 3 orang ctersebut c.id a a a a . . . . dikarenakan j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i adanya hama dig /digwereng sehingga mengakibatkan /dig gagal panen. Pengembalian /dig tp:// ttp:/ ttp:/ ttp:/ h h h pinjaman ini diharapkan 100% karena keberhasilan program PUAP ini sangat
tp
ditentukan oleh tersedianya dana/ pendukung. Hal ini harus dipahami oleh seluruh / /
ne
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j e program PUAP tidak .une anggota yang meminjam, .une bahwa tanpa dukunganilidana .unmaka b b i l i g g gilib i i i d d d / / / / / / akan berjalan : sebagaimana mestinya. ttp: : http h http
.id j.ac
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 124
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d ://d tp:// dari data responden hdittpatas sebagai informan, ketika htDiluar http peneliti mengadakan observasi pada Gapoktan Mulyo Abadi pada tanggal 15 Oktober
/ .id2012 .id/dari Poktan Sidomulyo mengembalikan .id/ .id/ c c c c seorang peminjam berasal pinjaman a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g sebesar Rp /184.500,beserta bunga yang /dipinjam pada tanggal 15 September dig :/ di :/ di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h 2012 dan jatuh tempo pada tanggal 19 Oktober 2012, dapat dikatakan Bu Gondo
mengembalikan pinjaman tepat/ waktu sebelum jatuh tempo. / Ketika pinjaman / c.id c.id c.id a a a . . . j j j e tersebut dikembalikan, buku diantaranya une .uneLilik segera mencatat ipada .unbeberapa b b i i l l i ilib. g g g i i i d d d pada KastpHarian, bukti pada buku pelunasan :// tp:// yang dimiliki khusus Gapoktan tp:// dan
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
yang dimiliki anggota, serta melakukan tanda tangan bahwa pinjaman telah lunas.
/ / / Berbeda halnya pada .Gapoktan Karya Tani, pada tabel c id c.id pengembalian ini c.id a a a . . . j j j ne ne dapat dilihat adanya pada kelancaran .une lib.u ketidaktegasan aturanlibberdampak lib.u
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
i
i
/dig
/dig
t
i
berjalan tidak lancar. Hal ini dapat dilihat pada tabel 5.12 sebagai berikut:
lib.u i g i d tp://
/ .idTabel 5.12
ac nej.
.id/
g ://di
No
ttp hSampel anggota Gapoktan
.id/ 1 c a . 2 nej
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
.id/
.id/
.id/
PengembalianePinjaman Oleh Informan pada Gapoktan j.ac j.ac Karya Tani e n n u u Tahunili2012 b. ilib.
Karya Tani Muh. Badjuri .id/ c a . H. Ahmad Khoiri nej .u b i ib.u 3 Muhammad l i ilYasin g g i i d d / / :/ 4 Supomo tp:/ http 5 Rofi 6 Sudarto / 7 Mujadi / c.id 8 Nurrofiq c.id a a . . j j .une .une b b 9 Juwari i i l l i i g g i di 10 H. tMinarno p://d tp:// t h 11 Ahmad Munib 12 Imam Sulaji /13 H. Edi / c.id 14 Sunarto c.id a a . . j j ne .une 15 H. Mustain ilib.u b i l i g dig Jumlah tp://di tp:// t h Presentase Sumber: Data Primer, diolah (2012).
tp
/dig
:/ Pengembalian pinjaman tpada :/ :/ pengembalian. http h tp Gapoktan Karya Tani sebagian http besar
g ://di
http
ac nej.
lib.u i g i ://d
ttp
h Pengembalian Lancar Kurang Lancar V .id/ .id/ c c a a . . j j V .une .une b b i i V l l i i g ig ://di V ttp://d p t t h Vh V / V / c.id c.id a a . . V j j .une .une b b V i i l l i i g g di ://Vdi tp:// t http h V V V / / c.id c.id a a V . . j j ne .une V ilib.u b i l i g g 10 tp://di ://5di t http33,3% h 66,6%
d/ d/ Tabel 5.12 memperlihatkan bahwa dari 15 informan, ac.i ac.i sebanyak 33,3% nej.
.id/
nej.
.u pengembalian dan 66,6% diantaranya lancar libdalam lib.ukurang lancar. Kurang lancar lib.u i i i g g g i i i d /d /d tp:// melunasi sesuai batas hwaktu ttp:/ yang telah ditetapkan. h ttp:/ artinyahttidak Berdasarkan
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.id/ c a . nej
.u
ht
igilib d / / : tp
ac nej.
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 125
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ wawancara http dengan Pak Badjuri selaku http ketua Gapoktan yang hmenangani, mengelola dan menyalurkan peminjaman pada Gapoktan Mulyo Abadi, penyebab
/ .idkurang .id/tersebut diantaranya : .ac.id/ c c lancarnya pengembalian a a . . j j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g 1. Gagal panen dig ://di ://di p p tp:// t t t t h h 2. Mengganggap dana tersebut adalah hibah/bantuan lepas
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
3. Dipakai untuk kebutuhan lain/yang lebih mendesak
id/ .ac.
/ / c.id c.id c.id a a a . . . j j j e Pengurus pada Karya Tani belum menegakkan aturan yang telah une .unGapoktan .une b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d / disepakati pengembalian yang ttelah // :/seperti :// ditentukan jatuh temponya :dengan http ht p http
nej
lib.u
digi tp://
ac. nej.
peringatan berupa teguran saja, sehingga para peminjam cenderung mnyepelekan
/ / / pengembaliannya, dari.i15 id/ pengembalian .iddalam c d informan, yang tidak lancar c.dalam c.id a a a . . . j j j ne ada sebanyak 10lib(sepuluh) dikarenakan adanya .une orang. Dari 10 orang .utersebut .une b b i i l l i i i g g /dig ://di ://di hama hwereng ttp:/ sehingga mengakibatkan httpgagal panen. Didukung dengan http adanya
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
hubungan kekerabatan yang menyepelekan norma-norma yang telah ditetapkan
/ / sangat ringan / .id/ hubungan kekerabatan.atersebut c.iddan sanksi yang diberikan ckarena c.id c.id a a a . . . j j j j .une .une saja. .une .une b b b b i i i i l l l l yaitu hanya berupa teguran i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h hBerdasarkan dari tabel 5.11 hdan tabel 5.12 dapat disimpulkan bahwa apabila memiliki sanksi yang tegas serta patuh pada norma tertulis maupun tidak
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . tertulis maka sebagianne besar j j anggota akan tertib dalam jpengembaliannya seperti nej u .une .u .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i yang terjadi pada Gapoktan Mulyo Abadi. Apabila memiliki sanksi yang tidak d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http tegas dan tidak adanya kesadaran akan norma maka dalam pengembaliannya
un
ilib. g i d tp://
yang terjadi pada Gapoktan Karya Tani yaitu kuran / / dseperti id/ id/ lancar. Hal ini . . c c c.id a a a . . . j j j ne harapan seperti yangb.une berdampak pada perkembangan Gapoktan apakah.usesuai .une b b i i l l i i g g i i igili d d d / / / / / / : : : terdapatttpada Gapoktan Mulyo Abadi Desa Sidorejo ataukah tidak sesuai harapan h p http http
c.i ej.a
seperti pada Gapoktan Karya Tani Desa Gadingrejo.
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
/ / Adapun prosedur pengembalian pinjaman pada gapoktan c.id c.id Mulyo Abadi a nej.
j.a .une
/ c.id a . j .une
.u adalah membayar panen dengan bungailib2,5% yang diserahkan kepada ilibsetelah ilib g
g ://di
://di
g
://di
tp sekretaris httpGapoktan yaitu Lilik, sedangkan http pada Gapoktan Karya Tanihtmembayar setelah panen dengan bunganya sebesar 1,5% dengan meyerahkan lewat Poktan.
/ / / / c.idDan pada kedua Gapoktan c.id c.idgagal panen maka c.id terdapat keringanan apabila terjadi a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i pinjaman dapat g diangsur atau dapat membayar g pokoknya saja atau /bahkan g dig ://di ://di : /di p p p tp:// t t t t t t h bunganya saja. Terdapat perbedaan h membayar besarnya bunga yang hdibebankan, u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 126
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ Tani pada Gapoktan Mulyo Abadi lebih besar http httpbunganya daripada GapoktanhKarya namun dalam pengembaliannya lebih terkontrol pada Gapoktan Mulyo Abadi.
/ .idMenurut .id/ hal tersebut terjadi .atergantung .id/ .id/ c c c c pengamatan di lapang pada cara a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g membangun kepercayaan seperti g yang telah dibahas pada /subbab g pengelolaan/dan dig :/ di ://di : /di p p p tp:// t t t t t t h h h sebelumnya. Melihat dari paparan di / atas dan hasil analisis data di / lapang mengenai / c.id c.id c.id a a a . . . j j j e e modal sosial secaraun yang terdiri dariun jaringan, dan une . keseluruhan . kepercayaan, b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d / norma sosial yang sangat menarik tp:// maka dapat diambil sebuah tp:/fenomena tp:// yaitu
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
bahwa yang berhubungan dengan uang yaitu di sini berkaitan dengan pengelolaan
/ pemanfaatan dana PUAP.idbahwasanya / / / yang sangat berperan .iddan c c.id adalah norma c.id a a a . . . j j j e e atau aturan, semakin sebuah aturan maka terkondisionalnya .untegasnya .unsemakin .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di berjalan dengan yang tdiharapkan ://di ://di keorganisasian sebab anggota menjadi http h tp http tidak
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
meremehkan sesuatu yang telah dipertanggung jawabkan olehnya, dan sebaliknya
/ / / / c.idaturan yang tidak tegas maka c.idanggota cenderung menyepelekan c.id aturan yang ada c.id a a a a . . . . j j j j ne .une .umenghambat .une .une b b b b i i i i l l l l dan hal tersebut akan jalannya keorganisasiaan. i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h hModal sosial merupakan halh yang penting dalam membentuk suatu kerjasama, baik itu kerjasama dalam aspek ekonomi, sosial, politik maupun
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . aspek-aspek lainnya. Pemberian pinjaman yang dilakukan j j j oleh Gapoktan Mulyo nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i Abadi dan Karya Tani bukan semata-mata merupakan pemberian karena adanya d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http dana PUAP yang bertujuan sebagai penyedia modal namun pinjaman diberikan
un
ilib. g i d tp://
pihak Gapoktan bersedia / hal khusus yang menyebabkan / dada id/ . c c.id a a . . j j e pinjaman kepada anggota, dan .une sebab dengan banyaknya .unanggota b b i i l l i i g g i i ://dhanya ://dtidak PUAP tyang Rp 100.000.000 maka semua anggota h tp http
c.i ej.a
memberikan
.ac dengan dana .unej igilib d / / : mendapatkan http
.id/
kesempatan pinjaman. Dalam hal ini faktor pertimbangan tersebut dilihat dari
/ / / / sosial yang terdapat pada .idmodal c.id anggota yang tergabungj.dalam c.id Gapoktan Mulyo c.id a a a . . j j .une .une .une Abadi dan KaryailiTani. b b b i i l l i i g g g ://di ://di ://di http http http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
id/
gilib i d / / :
.u
http .id/ c a . nej
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.u
u ilib.
ht
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 127
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d 5.3 Strategi http Pengembangan Pengelolaan http Dana PUAP di Desa Sidorejo http dan Desa Kecamatan Umbulsari Jember
id/
u
ilib. g i d / :/
ac. nej.
id/ id/ Upaya pengembangan .ac. dalam pengelolaan dana .ac.PUAP memadukan j
j une
une
ac. nej.
u
. . beberapa faktor ilib. terdiri dari faktor pendorong igyang igilibdan penghambat. Kedua faktor igilib
d tp://
id/
d tp://
://d ht harus dipertimbangkan untuk ht perkembangan Program PUAP httpdi masa tersebut
tp
mendatang. Setiap kegiatan dalam usaha pengembangan program yang
/ / / .id/ pendorongnya c.iddikhususkan dalam pengelolaanya c.id harus dapat mengetahui cfaktor c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g g i i dan dapat :mengoptimalkan faktor tersebut, pengelolaan tersebut di //di ://dsehingga ://ddapat tp:// http http http lebih berkembang. Para pengurus di Gapoktan juga harus memperhatikan faktor
penghambat yang dimiliki dandsebisa mungkin meminimalkandfaktor penghambat / / / / i i . . c c c.id a a a . . . j j j e tersebut. Berbagai faktor telah diprediksi .une .une penghambat yang muncul .unhendaknya b b i i l l i i g g gilib i i i d d d / / / / / / keberadaannya, sehingga dapat dipersiapkan ttp: ttp: strategi untuk meminimalkan ttp: efek
.id j.ac
ne
lib.u i g i ://d
tp
h
h
h
yang ditimbulkan oleh berbagai hambatan dalam pengelolaan tersebut.
.id/
lib.u i g i d tp://
ac nej.
.id/
id/
ac nej.
.id/
ac. nej.
ac nej.
u u 5.3.1 Desa Sidorejo ilib.Pada Gapoktan Mulyo Abadiilib. g ://di
g ://di
lib.u i g i ://d
tp pengembangan pengelolaan http dengan htStrategi http dana PUAP dapat diketahui
menganalisis faktor pendorong dan penghambat menggunakan alat analisis yang
/ .idbernama .id/ atau FFA (Force Field.aAnalysis). .id/ .id/ c c c c FFA (Force analisis medan kekuatan a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i Field Analysis) yang digunakan dalam g merupakan suatu alat//dianalisis g g dig ://di : ://di p p p tp:// t t t t t t h h merencanakan perubahan berdasarkanhadanya faktor pendorong dan penghambat. Hasil dari analisis FFA akan memunculkan sebuah strategi yang meminimalisasi
id/ .ac.
/ c.id
c ej.a n u . ilib
u
u ilib.
ilib.
.id/
akan dicapai. secara mendalam p(in-depth /digBerdasarkan pada hasil tpwawancara /dig /dig / / / : : : p t t ht ht ht interview) dengan ‘para expert’ (tim ahli), terdapat lima faktor pendorong dan
faktor penghambat yang / /terdapat pada pengelolaan .dana / PUAP. Setiap / .idlima c.id c id c.id a a a . . . j j j ne Gapoktan yang berada mempunyai caraib.une .unedi Desa Sidorejo dan Desa .uGadingrejo b b i i l l l i i ig ig ddan dfaktor digi / / / / / / : : : p p p pengelolaan faktor pendorong serta penghambat yang berbeda. htt htt htt
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
/
c.id
a a faktor penghambat dengan nej. mengoptimalkan faktor pendorong nej. ke arah tujuan yang
j une . b i l digi tp://
Penjelasan terhadap faktor pendorong dan faktor penghambat dapat dilihat pada
ac nej.
/ .idTabel 5.13.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
id/
gilib i d / / :
.u
http .id/ c a . nej
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.u
u ilib.
ht
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 128
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d ://d tp:// Tabel 5.13 Pengelolaan Dana PUAP http Faktor Pendorong dan FaktorhtPenghambat http Di Desa Sidorejo Kecamatan Umbulsari Kabupaten Jember
u
ilib.
dig tp://
id/NO
ac. nej.
une ilib.
j.a
D1 D2
/ c.id
ig
d tp://
D3 D4 D5
d/
d/
d/
FAKTOR PENDORONG NO FAKTORj.PENGHAMBAT ac.i ac.i ac.i . . j j e e e n n n Gapoktan H1 gTerbatasnya modal pinjaman ib.u badan hukum lmemiliki lib.u lib.u i i i g g i i i /d //d Tidak maksimalnya dukungan ://d fasilitas pinjaman http:H2 ttp:/ hMempunyai http pemerintah setempat Memiliki Program Jangka Panjang H3 Lemahnya kesadaran peminjam / / / dalam mengembalikan tepat waktu c.id c.id c.id a a a . . . j j j Adanya pelatihan H4 Pengurus Gapoktan tidak aktif .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g Sanksi yang tegas kepada anggota H5 Fungsi kontrol pengawas kurang ://di ://di efektif ://di http http http
Faktor pendorong pada /pengelolaan dana PUAP di Desa / d d/ Sidorejo dapat i i . . c c c.id a a a . . . j j j e didefinisikan sebagai yang menjadi kekuatan .unhal-hal .une (strenght) dan peluang .une b b b i i i l l l i i i g dig dig (opportunities). ://di tp:// Faktor-faktor tersebut nantinya tp:// akan ditentukan menjaditpkekuatan
/
.id j.ac
ne
lib.u i g i ://d
tp
ht
ht
ht
kunci keberhasilan dalam perkembangan pengelolaan dana di Desa Sidorejo.
lib.u i g i d tp://
/ / / tersebut antaraclain: .idFaktor-faktor .id/ c.id c.id a a a . . . j j j .uneBadan Hukum .une .une 1. Gapoktan Memiliki b b b i i i l l l i i i g ig /dig ://dDesa ://di Mulyo Abadi, Gapoktan :/Mulyo p p p t t t Pada Sidorejo terdapat Gapoktan t t t h h h
ac nej.
Abadi berbadan hukum. Badan hukum merupakan suatu hal yang utama bagi
.id/ sebuah lembaga, tanpa.amemiliki .id/ badan hukum yang sah .id/ sebuah lembaga .id/ c c c c maka a a a . . . j j j j une une une .une . . . b b b b i i i i l l l l i i i i tersebut dapat g diragukan keberadaannya.//dBadan g hukum yang ada ini tentunya g dig ://di : i ://di p p p tp:// t t t t t t h sangat berguna bagi lembagah tersebut untuk dapat melakukan h berbagai akan id/ .ac.
j une . b i l digi tp://
.id/
.id/
c c ac PPL yaitu Bu Dwi tersebut dituturkan noleh ej.apara informan dan dipertegas ej.oleh ej.a n n u u u . . . gilibdalam pengurusan Gapoktan gilib gilib yang berperan ://di ://di untuk memperoleh pengakuan ://di http
http
.id/
http
yang resmi dan berbadan hukum dan membantu Ketua Gapoktan yaitu Pak
/ Dengan adanya kepemilikan / badan hukum / .id/ Margo dalam mengurusinya. c.id c.id c.id a a a . . . j j j e tersebut maka telah pada di Dinas Pertanian, .unterdaftar .unesehingga apapun bantuan .une b b b i i i l l l i i i g g /dig ://di ://di dari tpemerintah dapat menjadi salah ttp:/ h tp httpsatu yang diutamakan danhdiharapkan
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
kegiatan yang berhubungan dengan pihak luar (hubungan eksternal). Hal
tidak terlewati dari daftar Gapoktan yang menerima bantuan.
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ Mempunyai Fasilitas .id/ / / .id2. c c.id c.id a a a . . . j j j e .unfasilitas .uneyang dapat memudahkan .une b b b Secara gumum adalah segala gsesuatu i i i l l l i i i g ://di ://di ://di p p p t t t t t t seseorang dalam menjalankan sesuatu, di sini fasilitas yang dimaksud pada h h h
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 129
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d Gapoktan http Mulyo Abadi adalah kantor http Gapoktan yang dijadikan tempat http untuk menjalankan transaksi simpan pinjam dan fasilitas pinjaman modal yang
.id/ diberikan Gapoktan dapat .id/berupa uang ataupun pinjaman .id/ dalam bentuk .id/ c c c c a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g saprodi. /Adanya fasilitas ini dapat memudahkan petani anggota /dalam dig :/ di ://di :/ di p p p tp:// t t t t t t h h Gapoktan Mulyo Abadi bergerak h menjalankan usaha pertanian. Kantor sesuai id/ .ac.
/ / c.id c.id c.id a a a . . . j j j 3. Terdapat Program .uneJangka Panjang .une .une b b b i i i l l l i i i g g g Gapoktan Sidorejo dalam menjalankan tp kegiatan://di Mulyo Abadi di Desa ://di ://di http http ht
nej
lib.u
digi tp://
fungsinya, yaitu menjadi pusat / kegiatan poktan-poktan.
kegiatannya tentunya berdasarkan pada program kerja yang dimiliki. Program
/ / / .id/ kerja tersebut adalah program c.id jangka panjang yaitu jsesuai c.id dengan penuturan c.id a a a . . . j j ne Margo) yang mengatakan ketua Gapoktan .u(Pak .une “akan menjadi LKMA .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di (Lembaga http Keuangan Mikro Agribisnis) http yang mandari” hal tersebut http sesuai
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
dengan apa yang diharapkan pemerintah terhadap program PUAP.
/ / / / c.id4. Adanya pelatihan j.ac.id c.id c.id a a a . . . j j j e .une .undilakukan .une Abadi di Desa Sidorejo .une b b b b i i i i l l l l Pelatihan yang oleh Gapoktan Mulyo i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h program PUAP adalah dalam h terkait bentuk pertemuan. Kegiatan yang dilakukan dalam pertemuan adalah memberikan pengarahan tentang segala
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . sesuatu yang berhubungan dengan cara peminjaman j j j dana PUAP, sehingga nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i diharapkan para anggota lebih mengerti tentang tujuan dan maksud sebenarnya d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http program PUAP, yaitu dapat dijadikan LKMA yang berfungsi sebagai penyedia
un
ilib. g i d tp://
dalam / d/ modal bagi petani, sehingga d/ id/di dalam pertemuan tersebut idihimbaukan . . c c c.id a a a . . . j j j e terlambat dalam pengembalian. pengembalian agar .untidak .une .une b b b i i i l l l i i i g g g //di tegas :yang ://di ://di 5. Sanksi http http http
c.i ej.a
Pada Gapoktan Mulyo Abadi di Desa Sidorejo diterapkan sanksi yang
/ / / apabila tidak mengikuti .id/ tegas kepada anggota..aContohnya c.id c.id pertemuan maka c.id a a . . j j j e .unebantuan yang berasal ildari .unpemerintah .une tidak diberikannya melalui Dinas b b b i i i l l i i g g g ://di ://di ://di Pertanian http yang kemudian disalurkan http ke Gapoktan. Sanksi lainnya http adalah
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
apabila terlamabat mengembalikan dan telah diperingati dengan surat teguran
/ / / / c.id maupun lesan maka anggota c.id tidak dapat meminjam jlagi, c.idatau sesuai dengan c.id a a a a . . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i penuturan/diPPL g (Bu Dwi), “bahwasanya g yang terlambat mengembalikan g dig :/ ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h dikenakan denda 10% dari bunga hyang ditanggung. Hal ini sebenarnya demi u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 130
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d p://d saat ttp:/ mendapatkan bantuanhttpada kepentingan bersama agar para hanggota http pertemuan dan dana dapat bergulir dengan mengembalikan pinjaman tepat
/ / .id/ waktu, sehingga meratanya .idmanfaat .id .id/ c c c c yang dirasakan adanya dana PUAP. a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gkekuatan, tingkat kelemahan gjuga harus diminimalisasi//dagar g Selain dig ://di ://di : i p p p tp:// t t t t t t h tersebut bisa maksimal. Faktor h h kekuatan penghambat pada pengelolaan dana PUAP di Desa Sidorejo dapat /didefinisikan sebagai kelemahan / (weakness) dan / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j ancaman (treths). Faktor .une penghambat ini nantinya .uneakan ditentukan sebagai .une b b b i i i l l l i i i g g g di di di penghambat demi tercapainya tp:// kunci yang harus diminimalisasi tp:// tp://tujuan
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
ht
ht
ht
pengembangan pada pengelolaan dana PUAP di Desa Sidorejo. Faktor-faktor
/ / / pengelolaan dana.id id/ .idpenghambat c PUAP di Desa Sidorejo antara c.lain: c.id a a a . . . j j j 1. Terbatasnya modal .unepinjaman .une .une b b b i i i l l l i i i g g dig ://di ://di tp:// merupakan faktor penting htModal httpdalam menjalankan suatu usaha. httpApabila
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
dalam pemenuhan modal terdapat kendala, maka akan mempengaruhi jalannya
/ / / / c.id suatu usaha. Hal tersebut c.iddialami oleh Gapoktan j.Mulyo c.id Abadi di Desa c.id a a a a . . . j j j e .une .une modal untuk memenuhi .unkebutuhan .une b b b b i i i i l l l l Sidorejo. Kebutuhan anggota untuk i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h merasa h meminjam tidak semuanya dapat hterpenuhi, sehingga para anggota kesulitan dalam pemenuhan kebutuhan taninya. Pada saat modal tersebut dirasa
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . kurang, maka para j jpetani anggota menyiasatinya j dengan meminjam ke nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i Gapoktan berupa saprodi, setelah panen maka peminjaman tersebut d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http dikembalikan berupa uang seharga saprodi tersebut yang dipinjam.
un
ilib. g i d tp://
/ Tidak maksimalnya dukungan / / d2. id/ dari pemerintah setempat . c c.id c.id a a a . . . j j j Dukungan pemerintah sangat dibutuhkan bagi .une .unekelancaran suatu program .une b b b i i i l l l i i i g g g di //di :harapan ://tercapai ://di dengan tujuan program dapat secara maksimal. tDukungan http http h tp
c.i ej.a
pemerintah pada Program PUAP masih dirasa belum maksimal khususnya
/ / / .id/ dalam hal dukungan .asecara c.id moril yaitu suatu hubungan c.id baik. Hal ini c.id a a . . j j j .unekecemburuan dari pihakilperangkat .une desa, karena biasanya .une dikarenakan adanya b b b i i i l l i i g g ig ://di ://di p://d pemerintah yang masuk dana httbantuan http diatur oleh desa, namun kini httplangsung
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
mengucur ke Gapoktan.
/ / / / c.id3. Lemahnya kesadaranj.apengembalian c.id c.id c.id tepat waktu a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i Sepertinya umum apabila segala sesuatu/dyang g merupakan masalah yang g g dig ://di ://di :/ i p p p tp:// t t t t t t h h berupa pinjaman akan sangathsulit dalam berhubungan dengan uang yaitu yang u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 131
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ pengembaliannya. Maka Gapoktan http http Mulyo Abadi beberapa hanggotanya memiliki kesadaran yang rendah dalam pengembalian pinjaman dengan tepat
.id/ waktu, hal ini sesuai.adengan .id/ penuturan sekretaris .a .id/ .id/ c c c c Gapoktan (Lilik) yang a a . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g mengurusi segala hal tentang PUAP mengatakan “para peminjam apabila dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h diberikan teguran tentang waktu h h ada yang belum pengembalian maka jarang id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
sadar mengembalikan tepat / waktu, pada hal dana pinjaman / tersebut juga / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j bergantian denganunyang . e lainnya”. Kondisi tersebut .unedapat menyulitkan dalam .une b b b i i i l l l i i i g g g di di di pengelolaan tp:// dana PUAP. tp:// tp://
ht
4. Pengurus Gapoktan tidak aktif
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
ht
ht
/ / / Secara Juknis petunjuk c.id teknis Dinas Pertanian, c.idbahwasanya yang c.id a a a . . . j j j ne ne ne mengelola dana lib.uPUAP adalah Gapoktan dengan lib.u pengurus yang menjadilib.u i
i
/dig
/dig
/dig
i
:/ :/ :/ pengelolanya, namun kenyataan yang http httpterjadi para pengurus di Gapoktan http Mulyo
t
Abadi Desa Sidorejo tidak dapat mengurus segala hal tentang PUAP, sehingga
/ / / / c.id memperkerjakan seseorang c.id yaitu Lilik yang biasanya c.id para anggota c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l menyebutnya Sekretaris Gapoktan untuk mengurusi segala kepentingan i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h pengelolaan yang berkaitan denganhPUAP. 5. Fungsi kontrol pengawas kurang efektif
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . Pengawas yangneberada di Gapoktan Mulyo Abadi j j di sini yang dimaksud nej u .u .une b b i i l l i i ilib. g g g i i i adalah PPL (Bu Dwi), kurang efektif dalam pengawasan. Hal ini dapat dilihat d d d / / / :/ :/ :/ http http http dari tidak adanya tindak lanjut terhadap para pengurus yang tidak ikut dalam
un
ilib. g i d tp://
tidak diberikan teguran / / d/ pengelolaan dana PUAP iddengan id/ atau semacam . . c c c.id a a a . . . j j j peringatan. .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g di ://di ://di faktor pendorong dan ://faktor Identifikasi dilanjutkan pada tpenilaian http h tp http
c.i ej.a
penghambat pada pengelolaan dana di Desa Sidorejo, identifikasi teresebut akan
/ / / nilai-nilai yang strategi. .idmenghasilkan .id/ c.id dapat digunakan dalamj.acmerumuskan c.id a a . . j j .une pada proses analisisilibFFA .uneini merupakan penilaian .une Penilaian yang idilakukan b b i i l l i g g g ://di ://di ://di kualitatif skala nilai 1-5. Penilaian tersebut httpyang dikuantifikasikan dengan http http melalui
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
proses jajak pendapat (brainstorming) dari para informan yang memiliki
/ / / / c.idpemahaman yang besarj.aterhadap c.id c.idpenilaian tersebut c.id Program PUAP. Hasil a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i kemudian dimasukkan ke dalam tabel evaluasi g g faktor pendorong dan //faktor g dig ://di ://di : di p p p tp:// t t t t t t h h h penghambat. u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
lib.u i g i d tp://
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http .id/
.id/
ac nej.
gilib i d / / : 132
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d d ://d tp:// tp:// hasil analisa FFAhtmengenai penilaian faktor pendorong htBerdasarkan http dan faktor penghambat seperti pada tabel evaluasi faktor pendorong dan faktor
/ .idpenghambat, .id/ nilai dari Total Nilai.aBobot .id/ (TNB) masing.id/ c c c c maka dapat diketahui a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gBerdasarkan nilai TNB tersebut g maka dapat ditentukan /Faktor g masing faktor. dig ://di ://di : /di p p p tp:// t t t t t t h h KuncihKeberhasilan (FKK) pada pengelolaan dana PUAP di Desa Sidorejo yaitu dengan cara melihat nilai TNB /yang terbesar. Faktor kunci keberhasilan (FKK) / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j terbagi menjadi dua, uyaitu penghambat. ne FKK pendorong dan FKK ne ne ib. ib.u ib.u
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
il
il
il
dig Faktor Pendorong Padap:Pengelolaan dig Tabel 5.14p://Evaluasi Dana PUAP Gapoktan /dig /Mulyo / / : p t t t ht Abadi Di Desa Sidorejo ht ht / No
Faktor Pendorong d/ BF i . c Memiliki badan hukum 0.14 e ej.a n n u u . . Mempunyai 0.21 b gilib gilifasilitas i i d d / / / / Terdapat tp: ttp: program hJangka 0.21 Panjang D4 Adanya pelatihan 0.21 / / d D5 Sanksi yang tegas d 0.21 ac.i ac.i . . j j e e Total n n lib.u lib.u i i g g *): prioritas (FKK) i i d p://dPrimer, diolah (2012) tp:// Sumber: httData Keterangan: BF : Bobot Faktor / dND i : Nilai Dukungan ac.id/ . c a . . ej ejKeterkaitan NRK : Nilai Rata-rata n n u u . . lib Dukungan NBD : Nilai igilib igiBobot d d / / / / : : tp NBK http: Nilai Bobot Keterkaitan TNB : Total Nilai Bobot FKK : Faktor Kunci Keberhasilan
.id j.ac
D1 D2 D3
ND 5 4
NBD NRK NBK d/ i . c 0.7 3.67 0.53 a . j e n u . 0.8ilib 3.56 0.77
g ://di
htt5p 4 4
1.05 0.8 0.8
3.56 3.23 3.45
0.77 0.7 / .id0.74
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
FKK
.id/
.u
gilib i d / / :
ttp h1.82
ac nej.
*1
1.5 1.54 7.66
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
http
g ://di p t t h
TNB 1.23 1.57
http
.id/ c a . nej
id/
://di p t t h
gi
. j.ac e n lib.u
/ / / / c.id c.id diketahui FKK pendorong, c.id yaitu faktor D3 c.id a a a a Pada Tabel 5.14 dapat . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g g i (Terdapat Program Jangka Panjang) dengan di ://di ://di nilai urgensi faktor sebesar ://d1,82. tp:// http http http Terdapatnya program jangka panjang yaitu berupa usaha untuk menjadi LKMA
mandiri merupakan suatu /usaha yang sesuai dengan apa/ yang diharapkan / / dyang i . c c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j oleh pemerintah melalui .une .uneadanya Program PUAP,ilsehingga .une hal tersebut berdampak .une b b b b i i i i l l l i i i ig dig dig dig positif pada untuk lebih dapatnya sistem pengelolaan ://Gapoktan ://memperbaiki ://ddana tp:// http http http
tp
PUAP agar lebih berkembang dan terwujudnya LKMA yang mandiri sesuai
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / program kerja jangkac.panjang. id/ .iddengan c.id a a . . j j .une .une b b i i l l i i g g ://di ://di p p t t t t h h
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
.id/
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
lib.u i g i ://d
ac nej.
.u
lib.u i g i ://d Tabel 5.15 http Evaluasi Faktor
ac nej.
.u
gilib i d / / :
id/ No
/
d Faktor Penghambat ac.i . j e n H1 Terbatasnya b modal lib.u li .u i i g g i i pinjaman d /d tp:// ttp:/ maksimalnya H2 hTidak dukungan pemerintah setempat / H3 Lemahnya kesadaran .id/ d i . c .ac ej.a ejwaktu n n pengembalian .tepat u u . ilib H4 Pengurus tidak igilib igGapoktan d d / / / / : : p tp t t haktif H5 Fungsi kontrol pengawas kurang efektif / / d i . Total c c.id a a . . j j *): prioritas FKK b.une .une b i l i igili diolah (2012) Sumber: Data //dig //dPrimer,
BF
BF ND / dNRK i . c a . j NBD .une b i l i g i NBK d tp:// TNB FKK
u ilib.
133
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d PUAP httpGapoktan
/
d NRK ac.i NBK
NBD
ej. n u . lib
TNB
0.74
:// http
3
3.67
1.05
1.9
.
a nej.3.33
0.48
0.9
: 0.21 http 3
0.6
3.55
0.76 h
3
0.4
3.44
0.49
ht 0.29
3
0.9
0.14
0.4u
ilib //dig
0.14
/ c.id
.id/
*1
/ c.id a . j ne
u ilib. g i d :// ttp1.4 0.92 6.71
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
.u
gilib i d / / :
http
id/
.u
3.44
tp://
ac. nej.
FKK
1.59digilib
4 digi 0.9
: Bobot Faktor : Nilai Dukungan / : Nilai Rata-rata Keterkaitan c.id a . j e : Nilai Bobot .unDukungan b i l i : /Nilai /dig Bobot Keterkaitan : Total p t t : Nilai Bobot h : Faktor Kunci Keberhasilan
.id/ c a . nej
ND
0.21
:
Keterangan: http
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
ac. nej.
dig tp://
http
.id/
ac. nej.
.u
Penghambat httpPada Pengelolaan Dana Mulyo Abadi Di Desa Sidorejo
tp:
id/
ac nej.
gilib i d / / : http
http .id/
lib.u i g i d tp://
.id/
ac nej.
ac nej.
http id/
.id/
ac. nej.
lib.u i g i ://d
ac nej.
lib.u i g i ://d
http
http
/
/
/
d d d Pada Tabel 5.15 dapat ac.i diketahui juga FKK penghambat ac.i pada pengelolaan ac.i . . . j j j e e e n n .un maksimalnya dukungan lib.u Sidorejo, yaitu faktor H2 lib(Tidak lib.u i i dana PUAP ddiigiDesa g g i i d d p:// p:// p:// t t t t t t h h h pemerintah setempat) dengan nilai urgensi faktor sebesar 1,9. Upaya mewujudkan
pengembangan dana PUAP perlu menyinergikan antar beberapa pihak dalam
id/ .ac.
j une . b i l digi tp://
.id/
.id/
ac j.ac anggota Gapoktan pelaksanaan suatu program, nej. pihak tersebut terdiri dari nepetani u
c ej.a n u . ilib
u ilib.
ilib.
.id/
g g Gapoktan sebagai pengelola g sebagai sasaran ://di pengguna program, pengurus ://di ://di http
http
http
program, PPL sebagai pendamping dan pemerintah daerah setempat sebagai
pengontrol. Tujuan suatu program / / dapat terpenuhi secara optimal / apabila pihak/ c.id c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j ne pihak tersebut dapat sama dengan baik, namun .une .ubekerja .une keberadaan PUAP yang .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g ig dig ://di ://di diarahkan p://d usaha tani di Desa Sidorejo tp:// httppada tercukupinya kebutuhan httmodal http belum
tp
memenuhi tujuannya secara optimal karena pihak pemerintah setempat kurang
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / / d/ dalam kegiatan Keadaan tersebut adikarenakan pada saat .idmendukung c.itersebut. c.id c.id a a . . . j j j .unemasalah intern antar perangkat .unedi Desa Sidorejo dengan .une b b b adanya PUAP,gterdapat i i i l l l i i i g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t pihak h Gapoktan. h h
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
u
ilib.
dig tp://
lib.u i g i ://d http
nej.
.u
u
ilib. g i d / tp:/
ht ac nej.
.id/
.id/
lib.u
digi tp://
ac nej.
lib.u
i /dig / : p t t
h
-3
H5 H4 .id/ c a . j H3 une . b i l i H2 g ://di p t H1 t h D5 D4 / c.id D3 a . j .une D2 b i l i g i D1ttp://d
-1
0
.id/
ac nej.
u
h
-2
134
. gilib i d / / : http
http
nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
gilib i d / / :
d/ ac.i
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
d/ ac.i
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
1
ac. nej.
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
/ c.id a . j ne
u ilib. g i d / ttp:/
h
2
3
.id/
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j e Gambar 5.11 MedanuKekuatan Pengelolaan Dana PUAP Mulyo Abadi di ne .Sidorejo .unGapoktan .une b b b i i i l l l i i i Desa g g g ://di ://di ://di http http http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Berdasarkan gambar 5.11 maka dapat diketahui arah dan nilai masing-
lib.u i g i d tp://
faktor pendorong maupun / / faktor penghambat pada /pengelolaan dana / .idmasing c.id c.id c.id a a a . . . j j j PUAP di Desa Sidorejo. besarnya TNB dariib.une .une Panjang anak panah ilmenyatakan .une b b i i l l i digfaktor sedangkan arah anak dig merupakan tarik menarik digi / / / / / / : : : masing-masing panah antara p p p htt htt htt
ac nej.
faktor penghambat dan faktor pendorong. Jumlah seluruh nilai TNB pendorong
/ / / 7,66 sedangkan jumlah nilai TNB penghambat 6,71. TNB .idsebesar .idseluruh .idsebesar .id/ c c c c a a a a . . . . j j j j .une .une daripada TNB penghambat. .uneBerdasarkan nilai medan .une b b b b pendorong lebih besar i i i i l l l l i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h tersebut dapat disimpulkanh bahwa pengelolaan dana PUAP h di Desa kekuatan Sidorejo memiliki peluang dan prospek untuk dikembangkan di Gapoktan Mulyo
/ c.id
ej.a n u . igilib d / / : tp
id/
id/
id/
. . Abadi Desa Sidorejo. ej.ac. j.ac j.ac e e n n n u u ib.u ilib. setelah diketahui arah pada ilpengelolaan ilib. g g g Selanjutnya, dana PUAP di Desa i i i d d d / / / ttp:/ ttp:/ ttp:/ h h h Sidorejo merumuskan strategi yang sesuai dengan hasil FKK. Strategi ini
merupakan cara yang tepat untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Melalui / d/ d/ d/ i i i . . . c c c c.id a a a a . . . . j j j j e strategi yang sesuai, dana di Desa .Sidorejo nantinya juga akan .une une .une .unpengelolaan b b b i i i l l l i i i g g harapan. Berdasarkan hasil ganalisa FFA di atas, maka strategi gilib i i i i d d d d / / / / / / / / berkembang sesuai : : : tp: http http http
tp
yang paling efektif adalah dengan menghilangkan atau meminimalisasi hambatan
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / / / dan optimalisasi pendorong kunci ke arah tujuan .iyang .idkunci c.id c d akan dicapai. c.id a a a . . . j j j e .une ini merupakan pendekatan .unstrategi .une Pendekatan yangildemikian fokus. b b b i i i l l i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t h h h
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 135
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d /d ://d tp:// fokus pada hasil analisa ttp:/ dapat htStrategi http FFA sesuai pada gambarh5.11 dirumuskan bahwa kekuatan atau pendorong kunci yang telah dipilih difokuskan
/ id/ PUAP di Desa .idke .id/ .dana .id/ c c c c arah tujuan yang telah ditetapkan yaitu pada pengelolaan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g pendorong yang terpilih //adalah g terdapatnya program /jangka g Sidorejo. FKK dig ://di : di : /di p p p tp:// t t t t t t h h h panjang, fokusnya adalah dengan memperbaiki sistem pengelolaan dengan cara
mengaktifkan kembali para pengurus ke dalam kepengurusan / / agar ikut serta
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j dalam pengelolaan u ne PUAP sehingga LKMAb.udapat ne terwujud serta adanyab.une .dana b i i l l i i g g i yang lebih intensif oleh PPL. i igili d d d / / / pendampingan Sedangkan untuk FKK penghambat / / / : : : http http http
nej
lib.u
digi tp://
yaitu kurangnya dukungan dari pihak pemerintah setempat, fokusnya adalah
/ / / / dan perhatian dari .idkesadaran c.idpihak perangkat desa terhadap c.id adanya program c.id a a a . . . j j j ne untuk menguasai segalab.une une PUAP. Diharapkan desa menghilangkan .perangkat .usifat b b i i l l i i g g gili i i i d d d / / / / / / : : p: bantuan yang berupa program-program terutama dalam bentuk httpemerintah http http uang.
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Sehingga antara pemerintah setempat yaitu perangkat desa dengan Gapoktan
/ / d/ d/ menyukseskan petani dan c.iddapat bekerja sama dalam c.imenyejahterakan c.iikut c.id a a a a . . . . j j j j e .une .unPemerintah .une desa dapat dijadikan .une b b b b i i i i l l l l program pemerintah. setempat yaitu perangkat i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h pengontrol suatu program dan dapath ikut membantu dalam permodalan yang kurang. Kesadaran pemerintah dalam memperhatikan kebutuhan masyarakat
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . melalui program seharusnya ini beberapa pihak nej j j lebih ditingkatkan, karenaneselama j u .une .une .u b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i pemerintah masih mementingkan ego atau kepentingan diri sendiri sehingga d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http sesuatu yang telah dipersiapkan sebagai fasilitas untuk memenuhi kebutuhan
un
ilib. g i d tp://
tidak dapat terlaksana teknis dari / / / dmasyarakat id/ dengan baik, selain itu atim idpetugas . . c c c.id a a . . . j j j e memperhatikan dalam .une Dinas Pertanian sebagai .une pengawas diharapkan dapat .unlebih b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : hubungan sosial antar perangkat Desa dengan pihak Gapoktan agar program dapat http http http
c.i ej.a
berjalan optimal.
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
/ / Penyusunan strategi cini memperhatikan kesesuaian .idharus c.id arah optimalisasi a nej.
j.a .une
/ c.id a . j .une
pendorong kunciilib ke.uarah perbaikan penghambat ilibkunci. Artinya jika pendorong ilib
g
g ://di
://di
g
://di
ttp penghambat kunci yang hdipilih ttp lebih dari satu, maka hpenyusunan ttp kunci hdan strategi harus memperhatikan kesesuaian perpaduan masing-masing faktor untuk
/ / / / c.idmenuju tujuan yang akanj.adicapai. c.id Berdasarkan evaluasij.hasil c.idperhitungan faktor c.id a a a . . j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i pendorong dan g faktor penghambat, diperoleh g masing- masing satu pendorong g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h fokus yang diperoleh berdasarkan h kunci hdan penghambat kunci. Strategi FKK u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 136
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d pendorong telah dipilih dengan cara menyinergikan http dan FKK penghambat yang http http antara beberapa pihak yang terkait dan dapat membantu perwujudan
/ / id/ petani anggota .idpengembangan .idPihak-pihak .dari .id/ c c c c dana PUAP. tersebut terdiri a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g Gapoktan, Pengurus Gapoktan, PPL, dan pemerintah setempat (perangkat/ddesa) dig ://di ://di :/ i p p p tp:// t t t t t t h serta .hAlur perwujudan strategi fokus hpengelolaan dana PUAP pada gambar 5.12 ac nej.
.id/
.id/
lib.u
digi tp://
lib.u
i /dig / : p t t
h .id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
lib.u i g i ://d
u ilib.
Permodalan j.ac e n u ilib. igTambahan
lib.u
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
d/
u ilib. g i d / :/ Dinas http Pertanian
ac nej.
lib.u i g i ://d
lib.u i g i ://d
tp
Pendampingan u . PPL /digilib
:/
http
id/
://di p t t h
/ c.id a . j ne
gi
dig
:// http
. j.ac e n lib.u
c ej.a n u . ilib
SkemacStrategi .id/ Fokus Usaha Pengelolaan .id/ PUAP Gapoktan cDana a a . . j j e Abadi Desa Sidorejo nMulyo ne
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.id/ c a . nej
h
Gambar 5.12
ac nej.
http
u u Pengembangan ilib. Dana PUAP Gapoktan digilib. g i d / Abadi di Desa Sidorejo :// ttpMulyo ttp:/
.id/
tp
.u
Proses ac.i . j e n pembentukan lib.u i g i d LKMA tp://Mandiri
/ c.id a . j ne
h
.id/
gilib i d / / :
ht
.id/ c a . nej
igi d / / : http
.id/
://
://d
http
.u
ac nej.
Pengurus u lib. i Gapoktan g i d
/ c.id a . j ne
Mengaktifkan igilib d / / : kepengurusan http Gapoktan
http
.id/
ac nej.
.id/ c a . nej
.id/
c ej.a Anggota Gapoktan n u . igilib d / / : http
.id/
c ej.a n u . ib Pemerintah gilDesa i d / / : http
.id/
dig tp://
ac nej.
.id/
/ c.id a . j .une
ilib
/dig ttp:/
ttp hBerdasarkan http strategi pengembangan hpengelolaan gambar 5.12 penyusunan dana PUAP di Desa Sidorejo berupa adanya sinergi antara beberapa pihak yang
id/ .ac.
nej
lib.u i g i ://d
.id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . j j j terkait dan dapat membantu perwujudan dana PUAPneyang berkembang. Pihak- ne .une b i l lib.u lib.u i i i g g g i i i pihak tersebut ://d terdiri dari anggota Gapoktan, ://dpengurus Gapoktan, pemerintah ://ddesa http http http (perangkat desa), PPL dan Dinas Pertanian. Melalui strategi tersebut, anggota
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 137
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d p://d tp:// Gapoktan melalui pengurushttGapoktan http diharapkan menyuarakan htaspirasinya Mulyo Abadi. Setelah semua aspirasi anggota terkumpul, Gapoktan berkoordinasi
/ .iddengan .id/dalam hal ini fungsi PPL .id/ Sidorejo adalah .id/ c c c c PPL untuk berdiskusi, desa a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g dan pembina sehingga /tidak g berhak mengintervensi anggota g sebagai fasilitator dig ://di : /di ://di p p p tp:// t t t t t t h kemudian dapat memberikan h petunjuk mengenai cara atau h prosedur Gapoktan yang harus dilakukan untuk menyampaikan aspirasi para petani/ di Desa Sidorejo /
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j kepada Dinas Pertanian. diuDesa .uneDan bagi perangkat desa . ne Sidorejo hanya sebagai .une b b b i i i l l l i i i g g g di kontrol dan mengarahkan Gapoktan ://penasehat ://dike arah yang baik. ://di http http http
nej
lib.u
digi tp://
Aspirasi tersebut disampaikan kepada Dinas Pertanian karena Dinas
/ / / / berwenang dalam .hal .idPertanian c id pemenuhan kebutuhan jyang c.iddibutuhkan petani. c.id a a a . . . j j e e Dinas Pertanian untuk .une Perlu adanya kontrak antara Gapoktan .unkesepakatan .undan b b i i l l i i g g gilib i i i d d d / / / / / / : : : merealisasikan kebutuhan petani, dalam http http hal ini kebutuhan petani http adalah
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
penambahan modal yang berupa uang yang berfungsi sebagai pemenuhan modal
/ / / / c.idusaha tani di Desa Sidorejo. c.id Pada proses pembentukan c.id LKMA Mandiri c.id a a a a . . . . j j j j e .une .unkarena .une dari Dinas Pertanian.ilib.une b b b i i i l l l didampingi oleh PPL, PPL merupakan tim pengawas i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t hLKMA yang mandiri dapat terwujud h tetapi membutuhkan hmodal awal yang cukup besar sehingga tidak cukup hanya mengandalkan dana dari PUAP.
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . Hal itu membutuhkan nwaktu j j yang cukup lama, sementara j itu dalam meningkatkan nej u .une .u e .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i aspirasi Gapoktan Mulyo Abadi dapat diwujudkan dengan cara mengaktifkan d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http kembali kepengurusan di Gapoktan Mulyo Abadi. Adanya kedua hal tersebut
un
ilib. g i d tp://
dapat terwujud diharapkan / / dyang id/LKMA Mandiri dapat terealisasi. . c c.id a a . . j j .une .une b b i i l l i i g g i //di :Gadingrejo ://dTani 5.3.2 Desa Pada Gapoktan Karya http http
c.i ej.a
dig
:// http
c ej.a n u . ilib
.id/
Strategi pengembangan pengelolaan dana PUAP dapat diketahui dengan
/ / / / faktor pendorong .idmenganalisis c.iddan penghambat menggunakan c.id alat analisis yang c.id a a a . . . j j j ne Analysis). FFA (Forceb.une .une kekuatan atau FFA (Force .uField bernama analisisilimedan b b i l i g g gili i i i d d d / / / / / / : p: analisis yang digunakan tp: Field htAnalysis) merupakan suatuhttalat http dalam
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
merencanakan perubahan berdasarkan adanya faktor pendorong dan penghambat.
/ / id/ .id/ meminimalisasi c.idHasil dari analisis FFA akan c.memunculkan cyang c.id sebuah strategi a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i faktor penghambat g dengan mengoptimalkan//faktor g pendorong ke arah tujuan//dyang g dig ://di : di : i p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 138
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ Berdasarkan pada hasil akan h dicapai. httpwawancara secara mendalam http(in-depth interview) dengan ‘para expert’ (tim ahli), terdapat lima faktor pendorong dan
/ id/ PUAP. Setiap .idlima .id/terdapat pada pengelolaan .dana .id/ c c c c faktor penghambat yang a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gberada di Desa Sidorejo dan gDesa Gadingrejo mempunyai g Gapoktan yang cara dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h berbeda. pengelolaan dan faktor pendorong hserta faktor penghambat yang Penjelasan terhadap faktor pendorong dan faktor penghambat dapat dilihat pada / / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j Tabel 5.16 ne ne ne ib.u ib.u ib.u
id/ .ac.
nej
.u igilib
il
il
il
ig dig Pendorong dan Faktor Penghambat Tabel 5.16p://Faktor Di /dig Pengelolaan Dana PUAP /dDesa / / : : p p t t t ht Gadingrejo Kecamatan Umbulsari ht Kabupaten Jember ht
d tp://
.id/NO
FAKTOR PENDORONG / c.id a . j D1 Tidak ada masalah .unedari luar b i l i Gapoktan /dig D2 hTerbentuknya kelompok mikro ttp:/
FAKTOR PENGHAMBAT / / c.id c.id a a . . j j Gapoktan .u .une belum memiliki badan ilib.une b b i i l l i i hukum g g dig ://di ://di tp:// http H2 Tidak mempunyai fasilitas http pinjaman D3 Memiliki Program Jangka Panjang H3 Lemahnya kesadaran peminjam / / / / dalam mengembalikan tepat waktu c.id c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j D4 Adanya pelatihan H4 Sanksi e tidak tegas kepada .une .une .unyang .une b b b b i i i i l l l l i i i i anggota g g dig //digBelum dilakukan reformasi ://di Gapoktan aktif :H5 ://di D5 Pengurus p p p tp:// t t t t t t h h h kepengurusan
ac nej.
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
NO H1
/ d/ Faktor pendorong .pada c.id Gadingrejo dapat ac.i pengelolaan dana PUAP di.aDesa
id/
. j j j.ac e e e n n n u u (strenght) dan peluanglib.u didefinisikan isebagai ilib. hal-hal yang menjadidigkekuatan ilib. g igi d d / / / / / / : : : ttp http httpkekuatan (opportunities). Faktor-faktor tersebuthnantinya akan ditentukan menjadi kunci keberhasilan dalam perkembangan pengelolaan dana di Desa Gadingrejo.
/ c.id
ej.a n u . igilib d / / : tp
.id/
/ c.id a . j ne
c Faktor-faktor tersebut antara ej.a lain:
u .un b i l i ilib. g g i i 1. Tidak ada masalah dari luar Gapoktan d d :// :// http http
dig
:// http
c ej.a n u . ilib
.id/
Pada Desa Gadingrejo terdapat Gapoktan Karya Tani, Gapoktan Karya
mengalami / / d/ Tani dalam keorganisasiannya d/ tidak terdapat masalah. dTidak i i i . . . c c c c.id a a a a . . . . j j j j e masalah dari luar ekstern atau luar .une .une .uneGapoktan. Hubungan yang .unbersifat b b b i i i l l l i i i g g g gilib i i i i d d d d / / / / / / / / : seperti contohnya tidak tada : orang di luar keorganisasian : seperti Gapoktan tp: http h tp http
tp
anggota yang bukan termasuk anggota Gapoktan, perangkat desa atau yang
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
/ / / .id/ lainnya membuat masalah c.iddengan Gapoktan,. Hubungan c.idGapoktan dengan c.id a a a . . . j j j e .unecukup baik. Hal ini menjadi .unsalah .une masyarakat setempat satu hal yang sangat b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t h h h
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 139
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/ yang penting http dalam pengelolaan dana PUAP http agar berjalan dengan baikhsesuai diharapkan.
/ .id2. .id/ .id/ .id/ c c c c Terciptanya kelompok mikro a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g gpada Gapoktan Karya Tani//dDesa g Sejak/diadanya program PUAP maka dig :/ ://di : i p p p tp:// t t t t t t h Gadingrejo membentuk kelompokhyang anggotanya terdiri dari h para tukang id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
sayur dan orang sana menyebutnya “Lijoan”, yang sebagian /besar anggotanya / / d i . c c.id c.id a a a . . . j j j adalah wanita. Kelompok yang baru terbentukunini .une . e karena adanya PUAP .une b b b i i i l l l i i i g g g i di kelompok mikro merupakan tkelompok //di p://d tp:// ini disebut kelompok mikro. tp:Kelompok
ht
ht
ht
yang mengusahakan usaha-usaha kecil, mereka bukan petani rata-rata
/ / itulah meminjam dana id/ .id/ pedagang. Modal untuk c.berdagang c.id PUAP. Adanya c.id a a a . . . j j j ne menjadi salah satu kelompok kelompok mikro .uini .une yang membantu dalam .une b b b i i i l l l i i i g g dig ://di dana PUAP karena para ://di berputarnya tp://dalam http http anggota pada kelompokhtini
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
pengembaliannya cepat dan tepat waktu.
/ / / / c.id3. Terdapat Program Jangka c.idPanjang c.id c.id a a a a . . . . j j j j une menjalankan kegiatan-lib.une .une .une Tani di Desa Gadingrejo .dalam b b b i i i l l l Gapoktan Karya i i i dig dig dig digi / / / / / / / / : : : : p p p p t tt program kerja yang dimiliki. htt Program htt kegiatannya tentunya berdasarkan h pada kerja tersebut adalah program jangka panjang yaitu sesuai dengan penuturan
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . ketua Gapoktan (Pak j jBadjuri) dan beberapa pengurus j serta anggota Gapoktan nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i yang mengatakan “menginginkan adanya kios pertanian yang menyediakan d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http segala kebutuhan saprodi” hal tersebut diharapkan lebih memudahkan para
un
ilib. g i d tp://
usaha taninya dengan mudah. / / d/ petani untuk memenuhi kebutuhan id/ . c c.id c.id a a a . . . j j j 4. Adanya pelatihan .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di yang dilakukan oleh Gapoktan ://di Karya Tani di Desa Gadingrejo ://di Pelatihan http http http
c.i ej.a
terkait program PUAP adalah dalam bentuk pertemuan. Kegiatan yang
/ / / .id/ dilakukan dalam pertemuan c.id adalah memberikan pengarahan c.id tentang segala c.id a a a . . . j j j .une .une dana PUAP, sehingga .une sesuatu yangilberhubungan dengan cara peminjaman b b b i i i l l i i g g /dig ://di ://di ttp:/ diharapkan http para anggota lebih mengerti http tentang tujuan dan maksudhsebenarnya
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
program PUAP, yaitu dapat memenuhi permodalan petani namun modal
/ / / / c.id tersebut wajib dikembalikan c.id karena bergantian dengan c.idanggota lain yang c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i membutuhkan, g sehingga adanya pemerataan g kesempatan meminjam.//dSerta g dig ://di ://di : i p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 140
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d ://d tp:// tidak adanya dalam pengembalianhtagar http pengarahan tersebut dihimbaukan http terlambat dalam pengembalian.
/ .id5. .id/ .id/ .id/ c c c c Pengurus Gapoktan aktif a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g kepengurusan yang dilakukan g oleh pengurus Gapoktan /adalah g Keaktifan dig ://di ://di : /di p p p tp:// t t t t t t h h h Pengurus sesuatu yang sangat penting dalam berjalannya kelembagaan. id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
Gapoktan Karya Tani Desa /Gadingrejo dapat dikatakan aktif / karena mereka / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j e ikut andil dalam u dana PUAP dengan dana tersebut une ne . pengelolaan .unmenyalurkan b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d kepada Meskipun secara // // tp:poktan-poktan. tp://penuh yang mengelola adalah tp:Poktan,
ht
ht
ht
yang kemudian Poktan memberikan pertanggung jawaban secara administrasi.
/ / / sebagai penanggung jawab .id/ Dengan hal ini maka.aGapoktan c.id c.id dalam urusan c.id a a . . j j j administrasi pengelolaan .une dana PUAP, hal iniilisangat .une diperlukan karena sesuai .une b b b i i l l i i g g g ://di ://di ://di Juknis http(Petunjuk Teknis) yang diberikan http oleh Dinas Pertanian. http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Selain kekuatan, tingkat kelemahan juga harus diminimalisasi agar
/ / Faktor penghambat pada / / c.idkekuatan tersebut bisa maksimal. c.id c.idpengelolaan dana c.id a a a a . . . . j j j j e .une .une dapat didefinisikan sebagai .unkelemahan .une b b b b i i i i l l l l dan PUAP di Desa Gadingrejo (weakness) i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h sebagai h (treths). Faktor penghambat h ini nantinya akan ditentukan ancaman penghambat kunci yang harus diminimalisasi demi tercapainya tujuan
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . pengembangan pada pengelolaan dana PUAP di Desa Gadingrejo. Faktor-faktor nej j j j u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i penghambat pengelolaan dana PUAP di Desa Gadingrejo antara lain: d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http 1. Gapoktan belum memiliki badan hukum
d/
un
ilib. g i d tp://
c.i ej.a
Pada Desa Gadingrejodterdapat Gapoktan Karya Tani, Gapoktan Karya .i / .id/
/
c c c.id a a a . . . j j j Tani belum berbadan tahu .une hukum. Seperti yang kita .unebadan hukum merupakan .une b b b i i i l l l i i i g g g i di utama bagi sebuah lembaga, ://yang ://di tanpa memiliki badan hukum ://dyang suatutthal h p http http sah maka sebuah lembaga tersebut dapat diragukan keberadaannya. Badan
/ / / .id/ hukum yang ada ini tentunya c.id akan sangat berguna bagij.alembaga c.id tersebut untuk c.id a a . . j j e .unberbagai .une .une dapat melakukan kegiatan yang berhubungan dengan pihak luar b b b i i i l l l i i i g g ig ://di ://di p://d (hubungan badan hukum tersebut http eksternal). Belum adanya httkepemilikan http maka
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Gapoktan Karya Tani mengalami kesulitan dalam menjalin kerja sama atau
/ / id/ c.id dalam penyaluran bantuan c.pemerintah. c.id a a a . . . j j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g dig ://di ://di p p tp:// t t t t h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
.id/
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
gilib i d / / : 141
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d 2. Tidak httpmempunyai fasilitas
.u
http
.id/
ac. nej.
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
http
Secara umum fasilitas adalah segala sesuatu yang dapat memudahkan
.id/ seseorang dalam menjalankan .id/ sesuatu, di sini fasilitas .id/ dimaksud pada .id/ c c c c yang a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g yang dijadikan tempat//untuk g Gapoktan/dKarya Tani adalah kantor Gapoktan dig :/ i ://di : di p p p tp:// t t t t t t h h dan fasilitas pinjaman modalhyang dapat menjalankan transaksi simpan pinjam id/ .ac.
nej
lib.u
digi tp://
berupa uang ataupun pinjaman / dalam bentuk saprodi. Adanya/ fasilitas ini dapat
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j memudahkan petani ne pertanian. Namun padab.une .uneanggota dalam menjalankan .uusaha b b i i l l i i g g i Kantor Gapoktan Karya Tani i telah beralih fungsi menjadi:/tempat igili d d d / / / kenyataannya / / : : http http http tingal Ketua Gapoktan (Pak Badjuri) dengan adanya tempat tidur dan kondisi
/ .id/ ruangan tersebut sudah .id/ layak dijadikan kantor, .id/ tersebut menjadi ctidak chal c.id a a a . . . j j j kendala dalamlimenjalankan kegiatan simpan pinjam. .une .une .une b b b i i l l i i i g g g ://dikesadaran pengembalian ://di ://di 3. Lemahnya http httptepat waktu http
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Sepertinya merupakan masalah yang umum apabila segala sesuatu yang
/ / / d/ yang berupa pinjaman akan c.id berhubungan dengan uang c.iyaitu c.idsangat sulit dalam c.id a a a a . . . . j j j j ne .une .uMaka .une anggotanya memiliki .une b b b b i i i i l l l l pengembaliannya. Gapoktan Karya Tani beberapa i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h kesadaran yang rendah dalam pengembalian pinjaman dengan tepath waktu, hal ini sesuai dengan penuturan ketua Gapoktan (Pak Bajuri) mengatakan “para
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . peminjam apabila belum pengembalian maka nej j j diberikan teguran tentangnwaktu j u .une .une .u e b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i jarang ada yang sadar mengembalikan tepat waktu, pada hal dana pinjaman d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http tersebut juga bergantian dengan yang lainnya”. Kondisi tersebut dapat
un
ilib. g i d tp://
/ / d/ menyulitkan dalam pengelolaan id/ dana PUAP. . c c.id c.id a a a . . . j j j e kepada anggota 4. Sanksi yang tidak .untegas .une .une b b b i i i l l l i i i g g g i ://di merupakan adalah salahttsatu ://dcara ://di Sanksi agar seseorang dapatttmematuhi http h p h p
c.i ej.a
aturan yang berlaku. Namun pada Gapoktan Karya Tani Desa Gadingrejo tidak
/ / dapat mematuhi aturan id/ .id/ ada sanksi yang tegas agar c.anggotanya c.id yang diterapkan. c.id a a a . . . j j j ne une pertemuan, apabila lada .kegiatan .uanggota .une Contohnya pada yang telah beberapa b b b i i i l l i i i ig dig dig p://d ada tp:// datang maka sanksinyahthanyalah tp:// kalihttidak berupa teguran saja, htttidak
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
sanksi yang memberatkan, dan apabila ada bantuan, anggota yang tidak datang
/ / / .id/ bantuan, hal tersebut.amembuat c.id itupun tetap merasakan cadanya c.id c.id para anggota a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i menyepelekan sehingga apabila diabaikan g tentang adanya kegiatan //Gapoktan g g dig ://di : di ://di p p p tp:// t t t t t t h semakin sedikit anggota yang h hadir dalam pertemuan. Contoh h lainnya maka u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 142
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d adalah maka sanksinya hanyalah httpapabila terlambat dalam pengembalian http http berupa teguran, hal tersebut yang menyebabkan macetnya dana PUAP.
/ .id5. .id/ kepengurusan .id/ .id/ c c c c Belum dilakukan reformasi a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gusia ketua Gapoktan yang /berusia g sekitar 60-an dapat dikatakan g Melihat dig ://di : /di ://di p p p tp:// t t t t t t h h tersebutlah kinerja ketua Gapoktan h seseorang yang lanjut usia. Faktor usia (Pak id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
Badjuri kurang optimal, karena yang mudah lelah / pada usia tersebut kondisi / / d d i i . . c c c.id a a a . . . j j j menghambat dalam Gapoktan. Maka une .une segala kegiatan yang ilidilaksanakan .une b b i l i ilib. g g g i i i d d d / dengan dilakukannya reformasi maka kinerjatppengurus // :// tp:belum tp:/kepengurusan
ht
ht
ht
untu segala kegitan Gapoktan Karya Tani kurang optimal, hal ini berdampak
/ / / .id/ pada perkembangan pengelolaan c.id dana PUAP. c.id c.id a a a . . . j j j ne Identifikasi pada penilaianlibfaktor .udilanjutkan .une pendorong dan faktor .une b b i i l l i i i g g g ://di ://di ://di penghambat http pada pengelolaan danahttppada Gapoktan Karya Tani httpdi Desa
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
Gadingrejo, identifikasi tersebut akan menghasilkan nilai-nilai yang dapat
/ / / / pada proses c.iddigunakan dalam merumuskan c.id strategi. Penilaian yangj.adilakukan c.id c.id a a a . . . j j j .une .une .unedikuantifikasikan dengan .une b b b b i i i i l l l l analisis FFA ini merupakan penilaian kualitatif yang i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h proses jajak pendapat (brainstorming) skala h nilai 1-5. Penilaian tersebut melalui dari para informan yang memiliki pemahaman yang besar terhadap Program
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . PUAP. Hasil penilaian tersebut kemudian dimasukkan j j jke dalam tabel evaluasi nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i faktor pendorong dan faktor penghambat. d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http Berdasarkan hasil analisa FFA mengenai penilaian faktor pendorong dan
un
ilib. g i d tp://
penghambat seperti pada dan faktor / / dfaktor id/ tabel evaluasi faktor apendorong id/ . . c c c.id a a . . . j j j ne Bobot (TNB) masing-b.une penghambat, maka .dapat une diketahui nilai dari Total .uNilai b b i i l l i i g g i i igili d d d / / / / / / : : : masing ttfaktor. Berdasarkan nilai TNB tersebut maka dapat ditentukan Faktor h p http http
c.i ej.a
Kunci Keberhasilan (FKK) pada pengelolaan dana PUAP pada Gapoktan Karya
/ / di Desa Gadingrejo cyaitu id/ yang terbesar. .idTani .id/ dengan cara melihat nilai c.TNB c.id a a a . . . j j j .une (FKK) terbagi menjadi .uneyaitu FKK pendorong dan .une Faktor kunci keberhasilan dua, b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di FKK penghambat. http http http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
id/
gilib i d / / :
.u
http .id/ c a . nej
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.u
u ilib.
ht
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
lib.u i g i ://d
ac nej.
id/
ac nej.
.u
gilib i d / / : http
http .id/
lib.u i g i d tp://
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 143
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d ://d ttp:/Pengelolaan Dana PUAP Gapoktan Tabel 5.17 http Evaluasi Faktor Pendorong hPada http Karya Tani Di Desa Gadingrejo
id/ No
Faktor Pendorong c.id/ BF j.a edari D1 Tidak ada masalah n u u . . 0.14 luar Gapoktan igilib igilib d d / / / / : : D2 hTerciptanya kelompok tp ttp 0.21 mikro D3 Terdapat program / / Jangka Panjang c.id c.id 0.29 a a . . j j D4 Adanya pelatihan 0.14 .une .une b b i i l l i i D5 Pengurus Gapoktan aktif 0.21 g g di /di / : p tp:// t t hTotal *): prioritas (FKK) Sumber: Data Primer, diolah (2012)/ / dKeterangan: i . .id c j.a j.ac e e n n BF : Bobot iFaktor lib.u l b.u i i g g i i ND : Nilai Dukungan d ://d tp:// NRK http: Nilai Rata-rata Keterkaitan NBD : Nilai Bobot Dukungan NBK : Nilai Bobot Keterkaitan / / dTNB i . : Total Nilai Bobot c c.id a a . . j j e e FKK : Faktor Kunci b.un b.un Keberhasilan
d/ .iNBK c a . nej .u3.56 b i l 4 0.6 0.51 i ig d / / : tp
ND
ac. nej.
li digi / / : p t
NBD
ht 4
NRK
0.8
3 3 4
3.44
0.72
/ 0.9 3.78 .id1.1 c a . j 0.4 u3.33 0.48 . ne b i l i 0.8 3.78 0.79 g di
://
http
TNB 1.08
FKK
ac. nej.
u
ilib.
g ://di p t t h 1.56
/ 1.97 *1 c.id a . j 0.91 .une 1.63 digilib / ttp:/ h7.15
.id/
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.u
gilib i d / / :
http
ac nej.
http id/
.id/
ac. nej.
ac nej.
lib.u i g i ://d
gili ://di
id/
lib.u i g i ://d
D3 tp Tabel 5.17 dapat diketahui tp htPada http FKK pendorong, yaituhtfaktor
(Terdapat program jangka panjang) dengan nilai urgensi faktor sebesar 1,97.
/ / / program jangka yaitu berupa usaha untuk mengadakan .idTerdapatnya .idpanjang .id .id/ c c c c a a a a . . . . j j j nej .une .uneyang menyediakan segala .u .une adanya kios Agribisnis kebutuhan usaha tani berupa b b b b i i i i l l l l i i i i dig //dig //dig //dig : : : p p p tp:// t t t t t t saprodi. h Hal tersebut berdampat positif h pada Gapoktan untuk lebih h dapatnya memperbaiki sistem pengelolaan dana PUAP agar lebih berkembang dan
/ / / .id/ mandiri sesuai dengan program c.idterwujudnya kios Agribisnis cyang c.id kerja panjang. c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i Tabel 5.18 Evaluasi Faktor Penghambat Pada Pengelolaan Dana PUAP Gapoktan g g g g di ://di ://di ://di tp:// http Karya Tani Di Desa Gadingrejo http http No
Faktor Penghambat Tidak memiliki badan c.id/ a hukum nej. u u . . b b i i l l H2 Tidak mempunyai fasilitas digi digi / / / / : : p p t tt H3 hLemahnya kesadaran pengembalian tepat waktu H4 Sanksi yang tidak tegas / / kepada anggota c.id c.id a a . . j j e H5 Belum dilakukan .une .unreformasi b b i i l l i i kepengurusan g dig ://di p tp:// t t Total h *): prioritas FKK
/ c.id H1 a . j ne
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
BF
ND
NRK
NBK
TNB
0.21 0.21
2 0.6 nej 3.56 b.u 3.44 i 3 digil 0.6 ://
0.75 0.72
1.17 1.35digilib
http
NBD
id/ .ac.
0.14
3
0.4
3.67
0.29
4
1.2
0.21
b 3 digili0.6
ac nej.
://
id/
u ilib.
ht
dig tp://
3.67
0.77
/ c.id a . j .une
:// http
0.94
3.89.id/ 1.13
.u
http
0.52
FKK
2.29
.id/
*1
.u
1.4 digilib :// http7.04
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.id/ c a . nej
.u
ht
igilib d / / : tp
ac nej.
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
lib.u i g i p://dPrimer, diolah (2012) Sumber: httData
gilib i d / / : 144
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
u
. gilib i d / / : http
http
. j.ac e n lib.u
id/
ac. nej.
g ://di p t t h
ht
id/
u
ilib.
i
dig tp://
.id/
ac nej.
.id/
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j Pada Tabel 5.18 pada pengelolaan une une .unedapat diketahui juga FKK .penghambat b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d dana PUAP :// pada Gapoktan Karya Tani :/di/ Desa Gadingrejo, yaitu tfaktor :// H4 http http h tp
lib.u
digi tp://
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
Keterangan: BF : Bobot Faktor / dND i . : Nilai Dukungan ac.id/ c a . . ej ejKeterkaitan n n NRK : Nilai Rata-rata u u . . lib Dukungan NBD : Nilai igilib igiBobot d d / / / / : : tp NBK http: Nilai Bobot Keterkaitan TNB : Total Nilai Bobot FKK : Faktor Kunci Keberhasilan
ac nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
(Sanksi yang tidak tegas kepada anggota) dengan nilai urgensi faktor sebesar 2,29.
/ / dana PUAP perlu adanya.idaturan-aturan / / mewujudkan pengembangan yang .idUpaya c.id c c.id a a a . . . j j j e mendukung dalam pengembangan .unpelaksanaan .unetersebut dalam proses .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di Dalam sebuah prosesttpuntuk ://di mewujudkan suatu tujuan ://di pengembangan. http h http maka
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
dalam pelaksanaannya perlu adanya dukungan dari berbagai pihak dengan aturan
/ / / id/ dihiraukan dan c.idyang berfungsi sebagai kendalinya. c.id Apabila aturan itu sendiri c.tidak c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .unemaka proses pelaksanaan .une b b b b i i i i l l l l pembuat aturan menerapkan aturan dengan tidak tegas i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h sebagai akan h terhambat dan selalu menemuih banyak kendala. Aturan dibuat kontrol dalam sebuah organisasi atau kelembagaan karena aturan adalah hal yang
/ / .idpenting .id/antar beberapa pihak dalam .idpelaksanaan .id/ c c c c a a a a . . . . dalam menyinergikan suatu j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g program. ://dig dig ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h d/
un
ilib. g i d tp://
c.i ej.a
gilib ://di
c.i ej.a
.un
http .id/
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
lib.u i g i ://d
tp
tp
ac nej.
http .id j.ac
ne
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
d/
-3
/
-2
H5 / c.id a H4 . j .une b i H3 l i g /di H2ttp:/ h H1 D5 / D4 c.id a . j D3 .une b i l i g D2 p://di tt h D1
-1 /
0
.id j.ac
1
2
.id j.ac
dig
:// http
c ej.a n u . ilib
/ c.id a . j .une
ilib
/dig ttp:/
h
3
/
.une .une b b i i l l lib.u i i i Gambar 5.13 dMedan Kekuatan Usaha Pengelolaan Dana PUAP Gapoktan Karya Tani g g g i i i :// ://d ://d http di Desa Gadingrejo http http
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
.id/
.id/ c a . nej
.u
ht
igilib d / / : tp
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 145
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d ://d tp:// gambar 5.13 maka htBerdasarkan httpdapat diketahui arah dan nilai httpmasingmasing faktor pendorong maupun faktor penghambat pada pengelolaan dana
/ / / .idPUAP .idDesa .idpanah .id/ c c c c Gapoktan Krya Tani di Gadingrejo. Panjang anak menyatakan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i gdari masing-masing faktor sedangkan g g besarnya TNB arah anak panah merupakan dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h tarik menarik antara faktor penghambat dan faktor pendorong. Jumlah seluruh nilai TNB pendorong sebesar/ 7,15 sedangkan jumlah seluruh nilai TNB /
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j e penghambat sebesar u7,04 TNB penghambat. une . ne TNB pendorong lebih ibesar .undaripada b b i i l l i ilib. g g g i i i d d d / Berdasarkan disimpulkan bahwa pengelolaan :// nilai medan kekuatan tersebut :/dapat :// http http http
nej
lib.u
digi tp://
dana PUAP di Desa Gadingrejo memiliki peluang dan prospek untuk
/ / / / di Gapoktan Karya .iddikembangkan c.id Tani Desa Gadingrejo.j.ac.id c.id a a . . j j ne diketahui arah pada pengelolaan Selanjutnya, dana PUAP di Desa .usetelah .une .une b b b i i i l l l i i i g g /dig ://di ://di Gadingrejo ttp:/ ini http merumuskan strategi yang httpsesuai dengan hasil FKK. hStrategi
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
merupakan cara yang tepat untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Melalui
/ / / .id/ Desa Gadingrejo c.idstrategi yang sesuai, pengelolaan c.id dana di Gapoktan Karya cTani c.id a a a a . . . . j j j j une .une .berkembang .une .une b b b b i i i i l l l l nantinya juga akan sesuai harapan. Berdasarkan hasil analisa FFA di i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h atas, h maka strategi yang paling efektif adalah dengan menghilangkan atau meminimalisasi hambatan kunci dan optimalisasi pendorong kunci ke arah tujuan
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . yang akan dicapai. Pendekatan yang demikian ini merupakan pendekatan strategi nej j j j u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i fokus. d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http Strategi fokus pada hasil analisis FFA sesuai pada gambar 5.13 dapat
un
ilib. g i d tp://
bahwa kekuatan atau difokuskan / / / ddirumuskan id/ pendorong kunci yang telah iddipilih . . c c c.id a a a . . . j j j ne ditetapkan yaitu pada pengelolaan ke arah tujuan yang.utelah dana PUAP di Desa .une .une b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : Sidorejo. FKK pendorong yang terpilih adalah dengan terus meningkatkan http http http
c.i ej.a
keaktifan para pengurus dalam segala hal pada kegiatan Gapoktan. Fokusnya
/ / / / dengan merealiasikan kios yang .idadalah c.idprogram jangka panjang j.terbentuknya c.id c.id a a a . . j j ne .ukebutuhan .une yang akan memudahkan .une menyediakan segala usaha tani berupailisaprodi b b b i i l l i i g /dig /dig ://di ttp:/ usaha taninya, dengan hkeaktifan ttp:/ petanihdalam para pengurus di Gapoktan http guna
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
proses mewujudkan program jangka panjang tersebut. Sedangkan untuk FKK
/ / / id/ c.idpenghambat yaitu sanksij.ayang c.id tidak tegas kepada anggota c.Gapoktan, c.id fokusnya a a a . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i adalah dengan gmelakukan reformasi kepengurusan g dengan membuat aturan-aturan g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h lebih tegas demi berjalannyah proses pengembangan dana PUAP. h Aturan baru yang u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 146
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i ://d ://d ://d yang lebih http tegas sangat dibutuhkan untuk httpmenjalankan sistem keorganisasian http agar berjalan sesuai yang diharapkan dan semestinya tidak menyimpang dari apa yang
/ / id/ pemerintah setempat yaitu .idtelah .pihak .idperangkat .id/ c c c c disusun. Dukungan dari desa dan a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g PPL sangat /d dibutuhkan dalam reformasi kepengurusan Gapoktan. Hal tersebut dig :/ i ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h dapat dilihat juga dari kondisi fisik dan usia Ketua Gapoktan yang sudah tidak memungkinkan lagi mengemban / jabatan dengan beban yang/ berat. Sehingga
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j diharapkan dari berbagai dalam .une pihak dapat membantu .une reformasi kepengurusan .une b b b i i i l l l i i i g g g di dan aturan-aturan ://di yang lebih tegas dapatttpdibuat ://di sehingga pengelolaan dana ://PUAP http h http
nej
lib.u
digi tp://
Gapoktan Karya Tani desa Gadingrejo dapat berjalan dengan optimal serta sesuai
/ / / / yang diharapkan. .iddengan c.id c.id c.id a a a . . . j j j ne une ini harus memperhatikan Penyusunan arah optimalisasi .strategi .ukesesuaian .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di kunci. Artinya jika tpendorong ://di pendorong http kunci ke arah perbaikan penghambat http h tp
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
kunci dan penghambat kunci yang dipilih lebih dari satu, maka penyusunan
/ / / / faktor untuk c.idstrategi harus memperhatikan c.idkesesuaian perpaduan masing-masing c.id c.id a a a a . . . . j j j j ne .une .uakan .une hasil perhitungan faktor .une b b b b i i i i l l l l menuju tujuan yang dicapai. Berdasarkan evaluasi i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h pendorong dan faktor penghambat, h diperoleh masing- masing satuh pendorong kunci dan penghambat kunci. Strategi fokus yang diperoleh berdasarkan FKK
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . pendorong dan FKKnepenghambat yang telah dipilih j j j dengan cara reformasi nej u .une .u .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i kepengurusan agar segera terwujudnya program jangka panjang yaitu adanya d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http keberadaan kios sehingga dapat berkembangnya dana PUAP. Adapun demi
un
ilib. g i d tp://
hal tersebut perlu dadanya dukungan dari berbagaidpihak. Pihak-pihak / / dterwujudnya i / i / . . c c c.id a a a . . . j j j ne tersebut terdiri dari.u anggota Gapoktan, pengurus Gapoktan, PPL, dan perangkat .une .une b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : desa. Alur perwujudan strategi fokus pengelolaan dana PUAP pada gambar 5.14 http http http
c.i ej.a
.id/
lib.u i g i ://d
lib.u i g i ://d
tp
tp
.id/
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
j.ac .une
ilib
/dig ttp:/
http ac nej.
.id/
ac nej.
h .id/
ac. nej.
.u
http .id/ c a . nej
gilib i d / / :
u ilib.
ht
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
ilib
/dig ttp:/
h id/
gilib i d / / :
/ c.id a . j .une
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
lib.u i g i ://d http id/
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
.u
id/
.id/
ac nej.
lib.u
i /dig / : p t t
.id/
.id/
ac nej.
c ej.a n u . igilib
.id/
lib.u i g i d tp://
.u
gilib i d / / :
/
u ilib.
dig tp://
j une . b i l digi tp://
.id/
.u
gilib i d / / :
ac nej.
ttp Yang hAturan
Program Jangka Panjang (Kios)
id/
ac. nej.
http
Tegas Kepada Anggota
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
http
Pengembangan Pengelolaan Dana d/ i . .id/ c c PUAP pada Gapoktan Karya Tani Desa a a . . j nej .uGadingrejo .une b b i i l l i i ig ig
://d http id/ .ac.
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
http d ac.i . j e n
/ c.id a . j ne
u ilib. g i d PPL p:// htt
http
ac nej.
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
.u
.id/
ac nej.
ac nej.
Kepengurusan Gapoktan
gilib i d / / :
://d http
t
ac. nej.
.id/
u ilib. g i d :// Reformasi http
.
.u
id/
Gapoktan
hPerangkat Desa
gilib i d / / p:
. j.ac e n lib.u
i
dig tp://
.id/
ac nej.
u
ht Pengurus
.id/
147
. gilib i d / / : http
Anggota http Gapoktan
u
lib.u
digi tp://
ac nej.
gilib i d / / :
ht
gilib i d / / :
.id/
ac. nej.
ilib. g i d / tp:/
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
ac. nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
://d http
id/
://di p t t h
gi
. j.ac e n lib.u
Gambar 5.14 Skema Strategi Fokus Pengelolaan Dana PUAP pada Gapoktan / / Karya Tani c.id di Desa Gadingrejo c.id
a nej.
c ej.a n u . ilib
a nej.
.id/
u u ilib. ilib. g g i i d d / / strategi pengembangan pengelolaan /dig / / / : : : Berdasarkan gambar 5.14 penyusunan p p p t t t ht ht ht
dana PUAP di Desa Sidorejo berupa adanya sinergi antara beberapa pihak yang
/ / / dan dapat membantuc.idalam d/ reformasi kepengurusan .idterkait c.idGapoktan sehingga c.id a a a . . . j j j une adanya reformasi kepengurusan .setelah .une Gapoktan Karya Tani .une diharapkan dengan b b b i i i l l l i i i g g /dig ://di panjang dengan mengaktifkan ://di ttp:/ terlaksananya programhttp maka hdapat jangka http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
pengurus-pengurus baru. Adanya pengurus baru berdampak pada pembuatan
/ / / .id/ lebih tegas kepada anggota. c.idaturan yaitu berupa sanksi cyang c.id Pihak-pihak yang c.id a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i terkait dalam membantu perwujudan reformasi adalah anggota Gapoktan, g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h Gapoktan, PPL dan perangkat h desa. h pengurus
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 148
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i /d ://d p://d ttp:/ anggota Gapoktan dapat hAspirasi http ditampung kepada pengurus httGapoktan untuk dapat melakukan pemilihan pengurus baru dengan agenda kegiatan
/ .idreformasi .id/adanya kesepakatan dari.aberbagai .id/ .id/ c c c c kepengurusan. Perlu pihak dalam a a a . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g itu pihak-pihak yang //terkait g melakukan /reformasi kepengurusan maka/ddari dig :/ di :/ i : di p p p tp:// t t t t t t h dapat menjadi kontrol dan hpenengah pada saat reformasi kepengurusan h diharapkan id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j e segera dibuat, karena .une dapat segera terwujud dapat .unedan aturan-aturan yang ibaru .un b b i i l l i g g iberpengaruh pada proses berkembangnya i igilib d d d / / / aturan sangat pengelolaan dana PUAP / / / : : : http http http
nej
lib.u
digi tp://
Realisasi program jangka/ panjang dengan adanya reformasi / kepengurusan
pada Gapoktan Karya Tani desa Gadingrejo. Aturan yang dibuat untuk dapatnya
/ / / / tegas dengan adanya.idsanksi yang diberikan kepada .idlebih c c.id anggota seperti c.id a a a . . . j j j keterlambatan pinjaman .une yang berkepanjangan, ikarena .uneselama ini hanya teguran .une b b b i i i l l l i i g g /dig sanksi untuk anggota. tAdanya ://di keteraturan tersebut maka ://di yang h dijadikan ttp:/ ht p http akan
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
menjadi strategi yang dapat digunakan untuk pengembangan pengelolaan dana
/ / id/ di Desa Gadingrejo. ac.id/ c.idPUAP pada Gapoktan Karya c.Tani c.id a a a . . . . j j j j e .une .une berdasarkan hasil analisis .unFFA .une b b b b i i i i l l l l Secara keseluruhan faktor pendorong pada i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h Mulyo Abadi dan Karya Tani h memiliki faktor pendoronghyang sama Gapoktan yaitu Terdapat Program Jangka Panjang. Terdapatnya Program Jangka Panjang
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . yang merupakan faktor dinilai oleh para nej j jpendorong utama di kedua nGapoktan j u .une .une .u e b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i informan merupakan hal yang menjadi stimulus untuk melakukan keorganisasian d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http lebih baik lagi. Adanya stimulus tersebut membuat seluruh aspek akan saling
un
ilib. g i d tp://
yang meliputi sistem, / / dmendukung id/ manajemen, hubunganacyang id/ lebih baik lagi . . c c.id a a . . . j j j demi terwujudnya .program tersebut yang outputnya une .uneadalah pengelolaan dana .une b b b i i i l l l i i i g g g i i ://dberkembang. ://di mengenai faktor penghambat ://dpada PUAP yang Hasil analisisttpFFA http h http
c.i ej.a
Gapoktan Mulyo Abadi dan Gapoktan Karya Tani memiliki faktor penghambat
/ / / / berbeda. Hal tersebut dikarenakan karakteristik setiap daerah .idyang c.id c.id yang berbeda. c.id a a a . . . j j j ne keseluruhan faktor pendorong .usecara .une dan faktor penghambat .une Menganalisis b b b i i i l l l i i i /dig /dig /dig ttp:/ di Gapoktan Mulyo hAbadi ttp:/ dan Gapoktan Karya hTani ttp:/ dapat yang hterdapat
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
dihasilkan satu strategi. Adapun cara yang dapat dilakukan adalah dengan
/ / / / c.idmengambil faktor pendorong c.id c.id nilai FKK yang c.id yang terbaik yaitu yang memiliki a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i tinggi ataupun faktor pendorong yang sama /adalah g g sebagai berikut: g dig ://di :/ di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 149
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u i i g g i i ://d ://d 1. Terdapatnya program jangka panjang http http
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
2. Mempunyai fasilitas
/ .id3. .id/ .id/ .id/ c c c c Pengurus Gapoktan aktif a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g adalah dengan mengoptimalkan g Maka/distrategi yang dapat dihasilkan dig :/ ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h jangka ketigahfaktor pendorong tersebut yaituhdengan Gapoktan memiliki program panjang maka dapat menstimulus/ semua pengurus Gapoktan untuk / memiliki suatu
id/ .ac.
/ c.id c.id c.id a a a . . . j j j e cara mencapai hal tersebut aktif maka akan une .une dengan syarat pengurus .unGapoktan b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d / memudahkan koordinasi didukung :// dilakukannya koordinasi.ttpMudahnya :// :/adanya http h http
nej
lib.u
digi tp://
suatu fasilitas yaitu tempat untuk melakukan koordinasi dan segala kegiatan
/ / / yaitu kesekretariatan Adanya d/ .idGapoktan c.id Gapoktan atau kantor c.iGapoktan. c.id a a a . . . j j j une optimalisasi ketiga faktor dana PUAP akan .une pendorong tersebut maka .pengelolaan .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di mengalami http perkembangan yaitu suatu httpouput yang diharapkan bersama. http Hal
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
tersebut dikarenakan pada program PUAP perlu adanya pengurus Gapoktan yang
/ / / .id/ fasilitas yaitu c.idaktif karena sebagai pengelola c.id dana PUAP maka perlu cadanya c.id a a a a . . . . j j j j .une .unekegiatan Gapoktan antaranya .une simpan pinjam guna .une b b b b i i i i l l l l tempat dilakukannya i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h satunya h mewujudkan program jangka panjanghyang terdapat disetiap daerah salah terbentuknya LKMA. Penguatan optimalisasi ketiga faktor pendorong maka dapat
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . meminimalisasi semuanfaktor di j j penghambat yang terdapat j setiap daerah. j .une .u e .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g Selain maka perlu meminimalisasi dig ://di mengoptimalkan faktor ttpendorong, ://di ://di p p p tp:// t t t t h h h faktor penghambat. Adapun cara yang dapat dilakukan adalah dengan mengambil
un
ilib. g i d tp://
penghambat yang memiliki / / dfaktor id/ nilai FKK yang tinggi sebagai id/ berikut: . . c c c.id a a a . . . j j j e 1. Tidak maksimalnya pemerintah setempat .undukungan .une .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di tidak tegas pada anggotattp://di ://di 2. Sanksi yang http h http
c.i ej.a
Maka strategi yang dapat digunakan adalah meningkatkan peran serta
/ / / pihak terkait atauc.stakeholder dalam pengelolaan id/ .idseluruh c.id dana PUAP dan c.id a a a . . . j j j e .uneatau norma-norma yang ilebih .untegas .une membuat aturan-aturan sehingga keberhasilan b b b i i i l l l i i g g g ://di ://di ://di pengembalian dapat mewujudkan berkembangnya http lebih tinggi. Hal tersebut http http dana
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
PUAP.
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
id/
gilib i d / / :
.u
http .id/ c a . nej
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.u
u ilib.
ht
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
u
ilib.
dig tp://
.id/
ac. nej.
.u
http
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u i i g g i i ://d ://d BAB 6. SIMPULAN http http DAN SARAN
/ .id6.1 c Simpulan a . nej
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
id/
ac. nej.
u
. gilib i d / / : http
. j.ac e n lib.u
.u
.id/
ac nej.
id/
ac. nej.
.u
ib 1. Pengelolaan PUAP pada Gapoktan igilprogram igi Mulyo Abadi hampir://secara igilib d d d / / / / : : ttp http http keseluruhan telah sesuai dengan pengelolaan berdasarkan LKMAhpada Juknis
id/ .ac.
nej
.u igilib
d tp://
id/
Deptan namun tidak sesuai Pada / pada penyaluran kepada.idanggotanya. / / d i . c c c.id a a a . . . j j j e Gapoktan KaryauTani dengan pengelolaan une . ne belum secara keseluruhan .unsesuai b b i i l l i i ilib. g g g i i i d d d berdasarkan LKMA pada Juknis Deptan, namun sesuai pada penyaluran tp:// tp:// tp://
ht
ht
kepada anggotanya.
ht
/ Terdapatnya modal sosial.idyang / terdiri dari kepercayaan,.ijaringan / / dan norma .id2. c c d c.id a a a . . . j j j pada daerah penelitian Mulyo .une terbukti pada Gapoktan .une Abadi yang menjunjung .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di tinggi httpmodal sosial dalam pengelolaan http PUAP sehingga pengembalian http lancar
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
dan dana berkembang, apabila tidak menjunjung tinggi modal sosial dapat
/ / / .id/ Tani dengan pengelolaan c.id dilihat pada Gapoktan cKarya c.idPUAP yang tidak c.id a a a a . . . . j j j j une berkembang. .une .belum .une .une b b b b i i i i l l l l lancar dan dana i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h Gapoktan h 3. Terdapatnya faktor pendorong danh penghambat yang berbeda pada Mulyo Abadi dan Gapoktan Karya Tani maka dapat dihasilkan satu strategi
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . pengelolaan dana PUAP j j yaitu dengan mengoptimalkan j faktor pendorong yang nej u .une .une .une b b b i i i l l l i i i ilib. g g g g i i i i terdiri dari: terdapatnya program jangka panjang, mempunyai fasilitas dan d d d d / / / / :/ :/ :/ tp:/ http http http pengurus Gapoktan aktif maka dapat meminimalisasi semua faktor
un
ilib. g i d tp://
penghambat / setiap Gapoktan. Adapun.idfaktor / / d/ penghambat yang terdapat idpada . c c c.id a a a . . . j j j tersebut dapat diminimalisasi dengan cara meningkatkan peran serta pihak .une .une .une b b i i l l i i g g i i igilib d d d / / / / / / : : : terkait atau stakeholder dalam pengelolaan dana PUAP dan aturan yang lebih http http http
c.i ej.a
tegas dalam pelaksanaannya sehingga pengelolaan dana PUAP lebih lancar
/ .id/ dan dana bisa berkembang. c.id a . j .une b i l i g ://di 6.2 Saran http
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
1. Pembinaan
terhadap
program
j.ac .une
ilib
/dig ttp:/
ilib
/dig ttp:/
h
PUAP
/ c.id a . j .une
h
perlu
ditingkatkan
dalam
hal
/ / / / c.id pembimbingan dan pengawasan c.id c.id c.id dalam pelaksanaan jpenyaluran dana kepada a a a a . . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i anggota. /dig g g dig :/ ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h /
u ilib.
dig tp://
/
d ac.i . j e n
u ilib.
ht
dig tp://
d ac.i . j e n
150
id/
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 151
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i //d p://d ulang Petunjuk Teknis hdan p://d ttp:Pedoman 2. Perlu PUAP karena hasil httdikaji httpenelitian menunjukkan
Gapoktan
yang
sesuai
dengan
Juknis
PUAP
dalam
.id/ penyalurannya tidak berkembang. .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g dapat melanjutkan penelitian g mengenai peran kepemimpinan g 3. Bagi mahasiswa dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h pengelolaan dana PUAP. h h dalam ac nej.
.id/
.id/
lib.u
digi tp://
lib.u
i /dig / : p t t
.id/
c ej.a n u . igilib
.id/
lib.u i g i d tp://
u ilib.
.u
gilib i d / / :
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
lib.u
i /dig / : p t t
h
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
gi
dig
:// http
ilib
c ej.a n u . ilib
ilib
h .id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h
.u
u ilib.
ht
://di p t t h
j.ac .une
id/
dig tp://
id/
. j.ac e n lib.u
.id/
/dig ttp:/
http .id/ c a . nej
.id/ c a . nej
lib.u
id/
gilib i d / / :
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
i /dig / : p t t
ac nej.
http ac nej.
.id/
ac nej.
http
h
lib.u i g i ://d
tp
u ilib.
.id/
ac nej.
dig tp://
id/
g ://di p t t h
ac nej.
http ac. nej.
ac nej.
lib.u
.id/
tp
http
.id/ c a . nej
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / :
http
igi d / / : http
.id/
.u
http .id/ c a . nej
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
u ilib. g i d / ttp:/
h
gilib i d / / :
://d http
t
/ c.id a . j ne
ac nej.
h .id/
ac nej.
.u
dig tp://
lib.u
i /dig / : p t t
h
gilib i d / / p:
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
u
ilib.
dig tp://
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
p DAFTAR httPUSTAKA
/ / d/ Djamaludin. 2003.c.iModal Sosial dan Kualitasc.id Mayarakat. Pidato idAncok, .id/ c a a a . . . j j j Pengukuhan .Jabatan une Guru Besar: hal 12-13 .une .une b b b i i i l l l i i i //dig //dig //dig : : : p p p t t t t t t Ariana, h dkk. 2006. Pengaruh Modal hSosial Dalam Kemandirian Sentra h Industri
ac. nej.
ac nej.
.id/
lib.u
digi tp://
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d http
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
yang Berlokasi di Daerah Pedesaan. Jakarta: LIPI (Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia) Press. .id/ .id/
ac nej.
/ c.id a . j ne
ac nej.
u u u Ariwibowo. 2007. Adat ilib.Kapital Sosial Komunitas ilib. Terpencil. [serial on dline]. ilib. g g g i i i d d [20 Januari http://www.katcenter.info/detail_artikel.php?id_ar=54. :// tp:// tp:// tp2012]. ht
ht
ht
Biro Perencanaan Departemen Pertanian, 2009. Evaluasi dan Penilaian Gapoktan PUAP. Jakarta. .id/ .id/ .id/
.u
gilib i d / / p:
t
tp
lib.u i g i ://d
d/
.i j.ac j.ac j.ac e e e n n n u lib.u lib.Usaha lib.u i i i Pedoman Umum. Pengembangan Agribisnis Perdesaan Deptan. 2009. g g g i i i /d Jakarta: Deptan Press. tp://d ://d ttp:/ h(PUAP). ht http
ac nej.
Deptan. 2010. Pedoman Umum. Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan .id/ .id/ (PUAP). Jakarta: Deptan j.ac Press. j.ac
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
.une .une b b i i l l lib.u i i i g g g i i i (The Poverty of Trust), Dharmawan. /dA. 2000. Kemiskinan Kepercayaan ://dStok p://d Bogor: ttp:/ Sosial dan Disentegrasi http Bogor. hModal httSosial. Institut Pertanian [Jurnal].
.id/ .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . Elizabeth, R. 2007. nFenomena Sosiologis Metamorphosis Petani: Ke Arah nej j j ej u .une .u Pada .une b b b i i i Keberpihakan Masyarakat Petani Pedesaan yang Terpinggirkan l l l i i i ilib. g g g g i i i i d d d d / / / / :/ Forum Agro Ekonomi (FAE) :/ tp:/ ttp:/ Konsep Ekonomi Kerakyatan. hTerkait http http Vol. 25 Juli 2007. PSE-KP. Bogor.
/ / / / c.idField, John. 2010. Modalj.Sosial. c.id Bantul: Kreasi Wacana.j.ac.id c.id a a a . . j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g g i Filtra, Eko./2007. Langsung Masyarakat di di Evaluasi Program Bantuan ://dPinjaman ://di tp:// tp: / Sapi Potong Di Kabupaten Agam, Sumatera Barat. ht(BPLM) http http Bogor: Program Studi Sosial Ekonomi Industri Peternakan Fakultas Peternakan Institut Pertanian / Bogor. [Skripsi]. /
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
h
h
Fukuyama, Francis. 1995. Trust: The Social Virtues and The creation of / Free Press. Prosperity. New York: .id/ .idThe .id/ j.ac j.ac j.ac
ne
.u
/ c.id a . j .une
.id
j.ac .une
Fuady, Munir. i1996. lib.u Hukum bisnis dalam igteori ilib dan praktek (buku kesatu). g gilib i i d d d / / / / / / Bandung: PT Citra Aditya Bakti. ttp: ttp: ttp:
h
lib.u i g i ://d
igilib d / / : tp
.id
ac nej.
.une .une b b i i l l lib.u i i i Hasbullah, /J. 2006. Social Capital (Menuju Keunggulan Budaya Manusia g g g i i i d d ://d tp:// Jakarta. Jakarta: MR-UnitedhtPress ttp:/ hIndonesia). http
.id/ c a . nej
id/
ht
igilib d / / : tp
.u
ac. nej.
id/
152
ht
u
ilib.
dig tp://
ac. nej.
.id/ c a . nej
.u
ht
igilib d / / : tp
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
ac. nej.
gilib i d / / : 153
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d ://d tp:// Peranan Modal Sosial dalam Inayah. ht2012. http Pembangunan. Jurnal Pengembangan http Humaniora Vol. 12 No. 1, April 2012
/ .idItsar, .id/Kritis, Analitis, Mengemukakan .id/ Pendapat dan .id/ c c c c Media. 2008. Berpikir a a a a . . . . j j j j une .une .une .une Evaluasi.ilib.[serial on line]. http://media-itsar-materitarbiyah.com. b b b i i i l l l i i i g g dig /dig 2012]. [10 :/Februari ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h a nej.
___________. 2008. Keputusan Bupati Jember tentang Daftar GAPOKTAN / / Penerima PUAP Kabupaten c.id Jember 2008. Jember. c.id
/ c.id
lib.u
digi tp://
a nej.
.u
.u
a nej.
/ c.id a . j ne
.u
ib ____________. Kasus PUAP di dKepulauan Sula. [serial on dline]. igil2009. igilib igilib d / / / / / / : : : ttp hhttp://lintassula.blogspot.com/2011/09/program-puap-di-kepulauanhttp http sula.html. [2 Maret 2012].
/ / / / Kemandirian c.idKasmadi. 2005. Pengaruhj.aBantuan c.id Langsung Masyarakatj.aTerhadap c.id c.id a a . . j j e une Desa Bungai Jaya danlib.une Petani Ternak. pada Kelompok Tani .une .un(Kasus .Ternak b b b i i i l l l i i i dig digTambun Raya, Kecamatan digBasarang, Kabupaten p:Kapuas digi Desa / / / / / / / / : : : p p p t tt tt hKalimantan htt Ekonomi Ilmu-Ilmu Sosial Tengah. Bogor: hDepartemen Pertanian. Fakultas Pertanian. Institut Pertanian Bogor. [Skripsi].
/ / / / c.idKamira, Desi, Dkk. 2011. c.idEvaluasi Pelaksanaan Program c.id Pengembangan c.id a a a a . . . . j j j j ne .une .uPerdesaan .une Padang: Program Pasca .une b b b b i i i i l l l l Agribisnis di (PUAP) di Kota Padang. i i i i g g g dig ://di Universitas Andalas. ttp://di ://di p p Sarjana tp:// t t t t h h h
tp
u ilib. g i d / :/
Kementan. 2010. Pedoman Umum Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan. id/ id/ 2010. Jakarta. .j ac. .j ac.
.id/ c a . nej
id/
. j.ac e n lib.u
.une .une b b i i l l i i ig Pedoman dan Modul://Pengembangan ig igi Kementan.://2010. Lembaga Keuangan d d d / / : ttp Jakarta. hMikro. http http
un
ilib. g i d tp://
R.M. 2005. Capital Sosial / / dLawang id/ dalam Perspektif Sosiologik. id/ Depok: Cetakan . . c c c.id a a a . . . j j j kedua. Fisip UInPress. .u e .une .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di 2000. Nelayan Strategittp ://di dan Jaringan Sosial.ttBandung: ://di Kusnadi, M.A. Adaptasi http h h p
c.i ej.a
Humaniora Utama Press.
/ / Jurnal Pengembangan .idMasyarakat / / 2007. Komunitas, Islam .idMawardi,J.M. c.id c c.id a a a . . . j j j Volume Nomor online]. .une .une 3, .une2.[serial b b i i l l i i g g gilib wikispaces.com/file/view/peran+social+capital.pdf. [27 Desember 2011]. i i i d d d / / / / / / : : : http http http
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
Marfuah, Siti. 2008. Modal Sosial Masyarakat Nelayan dan Pengaruhnya Terhadapa Partisipasi Masyarakat Nelayan dan Pembangunan. Jember: / / / d/ d d i i i . . . c c c c.id Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Jember. a a a a . . . . j j j j e une une une [Skripsi].ilib.un ilib. ilib. ilib.
ig
d tp://
/dig
:/ http
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
:/ http
/dig
/dig
:/ http
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
.u
ac. nej.
ac nej.
lib.u
digi tp://
154
.id/
ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
Mikro Kecil dan Menengah. [serial on line]. [ 2 http://www.danabergulir.com/download/juknis/Juknis-011-2011.pdf. / / d d i i . . c c Maret 2012]. ej.a ej.a
ac. nej.
id/
/ / / / L. 2004. Metodologi PT Remaja .idMoleong, c.id Penelitian Kualitatif.j.aBandung: c.id c.id a a . . j j Rosdakarya. une . .une .une b b b i i i l l l i i i g g g /di ://di ://di Mudiarta, ttp:/ (Networks) dalam Pengembangan http Ketut G. 2009. JaringanhSosial http
ac nej.
.u
Sistem dan Usaha Agribisnis: Perspektif Teori dan Dinamika Capital Sosial. Forum penelitian / d/ Agro Ekonomi. Volume 27c.ino d/ 1 juli 2009 1-12 i . c c.id a a a . . . j j j http://pse.litbang.deptan.go.id/ind/pdffiles/FAE27-1a.pdf. [23 Agustus .une .une .une b b b i i i l l l i i i 2012]. /dig /dig /dig
:/ http
t
gilib i d / / :
n n u lib.u lib.u i i ilib. g g g i i i d d d / / / Miles dan Tentang :/ p:/ Kualitatif: Buku Sumber ttp:/Huberman. 1992. Analisis ttData hMetode-Metode http Baru. Jakarta: hUniversitas Indonesia.
.id/
gilib i d / / p:
.u
http
.id/
ac. nej.
lib.u lib.u lib.u i i i g g g i i i d ://d ://d tp://Usaha Menkeu. Dana Bergulir Koperasihtdan http2008. Peraturan Direksi Pengelolaan http id/
igilib d / / : tp
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
:/
:/
http
http
Nazir. 1999. Metode Penelitian. Jakarta: Ghalia Indonesia.
/ / / .id/ Modal Sosial Masyarakat c.idPandwinata, Rina. 2009. cKajian c.id Petani Dalam c.id a a a a . . . . j j j j Menunjangib.Program Pembangunan Pertanian. une .une .une Jember: Jurusan Sosial .une b b b i i i l l l l i i i i g g ig Ekonomi Jember. [Skripsi]. dig ://di Pertanian Fakultas Pertanian ://dUniversitas ://di p p p tp:// t t t t t t h h h
igilib d / / : tp
Paramitasari, Elfa, S. 2007. Jaringan Sosial Pasukan Kuning. Jember: Jurusan Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Politik iUniversitas Jember. .id/ .id/ . d/ c c c a a a . . . [Skripsi]. ej ej ej
.un
id/
. j.ac e n lib.u
n n lib.u lib.u i i g g i i igi d d d / / / / / / : : : Peraturan Menteri Keuangan Nomor 99/Pmk.05/2008 Tentang Pedoman http http http Pengelolaan Dana Bergulir Pada Kementerian Negara/Lembaga.
/ / community: Social Capital / / c.idPutnam, R. 1993. The Prosperous c.id c.id and Public Life. c.id a a a a . . . . j j j j e Journal of The Prospect, Vol.13, halaman .une .unAmerican .une 35-42. .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g g i di ://di ://di p://d of tp:// Putnam, R. 1995. Bowling Alone: America’s http http Declining Social Capital. httJournal Democracy Vol. 6/1, pp. 65-78.
/ / / / c.idPutnam, R. 2000. The Prosperous c.id c.id and Public Life. c.id community: Social Capital a a a a . . . . j j j j e .une .unAmerican .une .une Journal ofiliThe Prospect, Vol.4,ilino.13. b b b b i i l l i i g g g dig ://di ://di ://di tp:// http http http Rizki, Diah, A. 2012. Strategi Pengembangan Usaha Ternak Kambing Peranakan Etawa (PE) Melalui Prima Tani di Desa Temulung Kecamatan Kalipuro / / / Kabupaten Banyuwangi. Pertanian id/ c.id c.id Jember: Jurusan Sosial c.Ekonomi c.id a a a a . . . . j j j j Fakultas Pertanian ne ne Universitas Jember. [Skripsi]. ne ne ib.u ib.u ib.u ib.u
igil
d tp://
l l l digi digi digi / / / / / / : : : p p p Robinson, htt Marguirete. 2000. The Micro httFinance Revolution, Sustainable htt Finance for the Poor. The World Bank.
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
id/
u ilib.
ht
dig tp://
id/
ac. nej.
u
ilib.
ht
dig tp://
ac. nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
gilib i d / / : 155
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d http
.u
http
.id/
ac. nej.
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
http
Satori dan Komariah. 2009. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta.
/ .idSudaryanto, .id/ .id/ serta dampak .id/ c c c c dkk. 2009. Penentuan Lokasi dan evaluasi a a a a . . . . j j j j .une .uneprogram PUAP. Jakarta:ilibPusat .uneAnalisis Sosial Ekonomi .une pengembangan b b b i i i l l l i i i g g dig /dig dan Pertanian (DEPTAN). :/Kebijakan ://di ://di p p p tp:// t t t t t t h h h une ilib.
j.a
Kemiskinan Petani dan Strategi Nafkah Ganda Sumarti, Titik. 2000. / / / Rumahtangga Pedesaan. Komunikasi c.id Sodality. Transdisiplinj.aSosiologi c.id c.id a a . . j j dan Ekologi Manusia ne P 217-232. [Jurnal]. b.une ne ib.u i ib.u
/ c.id
igil igil igil d d d / / / / / / : : : Manajemen. Jakarta:http Lembaga Sianipar. http 2003. Teknik-teknik Analisis http
dig tp://
Administrasi Negara RI.
/ / / / PT Raja Grafindo c.idSoekanto, S. 2006. Sosiologi c.id Suatu Pengantar. Jakarta: c.id c.id a a a a . . . . j j j j e Persada. lib.un .une .une .une b b b i i i l l l i i i i ig ig ig dig p://d p://d p://d tp:// t t t t t t h h h Sugiyono. 2012. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta.
lib.u i g i d tp://
u ilib.
dig tp://
Harun A. 2008. Analisis Modal / / .idSume, .id/ Efektivitas Bantuan Dana .idPenguatan .id/ c c c a a a . . . j j j Lembaga Usaha Ekonomi Pedesaan (DPM-LUEP) (Studi Kasus .une .unePasca Sarjana Institut ilib.une b b i i l l Bogor : Sekolah DPMLUEP Kabupaten Bogor). i i g g g ://di Bogor. [Tesis]. ://di ://di p p p Pertanian t t t t t t h h h
ac nej.
Suradisastra, Kedy, dkk. 2010. Evaluasi Dan Penyusunan Desa Calon Lokasi .id/Agribisnis Perdesaan (PUAP). .id/ Pusat Analisis .id/ Pengembangan Usaha c c c a a a . . . j j ej Ekonomi Dan Pertanian BadanbPenelitian Dan Pengembanganb.une .unKebijakan .une b i i i l l l i i i g g g Pertanian ://di Kementrian Pertanian. [Proposal]. ://di ://di
.id/ c a . nej
http
un
ilib. g i d tp://
http
http
Suwandari, dkk. 2005. Respon Petani terhadap Kelompok Tani Sebagai Wadah Pendidikan Non Formal id/ id/ serta Implikasinya terhadap id/ Produktivitas . . . c c c a a a usahatani Padi. e Ilmu j. Pengetahuan Sosial: 17-18.e[Jurnal]. j. ej.
gilib ://di
.un
.un b i l i g //di
ig
c ej.a n u . ilib
.id/
d Syahyuti, tp:// ttp 2007. Strategi dan Tantangan ttp: dalam PengembanganhtGabungan hKelompoktani h (GAPOKTAN) sebagai Kelembagaan Ekonomi di Pedesaan. [Jurnal].
/ / / / c.id c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j Umar, H. 2000. Metodologi Penelitian : Aplikasi.udalam Pemasaran. Jakarta: .une ne .une .une b b b i i i l l l i i i g g Pustaka Utama. g gilib Gramedia i i i i d d d d / / / / / / / / : : : tp: http http http
tp
Zujajat, Wahab, M. 2007. Pola Hubungan Kerjasama. Buruh Wanita di Gudang Tembakau. Jember: Jurusan Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan d/ d/ [Sripsi]. d/ i i i . . . c c c Politik Universitas Jember. j.a j.a j.a
ne
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
.une b i l i g ://di
une
. gilib i d / / :
http .id/ c a . nej
u ilib.
ht
.u
gilib i d / / :
http
http
id/
dig tp://
.id/
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
.u
gilib i d / / : http
http
id/
u
ilib.
ac. nej.
1 2 3 4 / d c.i 5 a . j 6 .une b i l i g 7 di tp:// 8 9 10 / c.id11 a . j .une b i l 12 i dig / / : p 13 t 14 15 / d i c. 16 a . j 17 .une b i l i g i d / 18 / tp: 19 20 / .id21 c a . j 22 .une b i l i 23 dig tp:// 24 25
dig tp://
Nama
Gapoktan
http
/ c.id a . j ne
lib.u
i /dig / : p t t
h
lib.u i g i ://d
tp
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
j.ac .une
ilib
/dig ttp:/
.u
http .id/ c a . nej
h
gilib i d / / :
u ilib.
ht
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
ilib
.id/
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h id/
gilib i d / / :
dig
:// http
c ej.a n u . ilib
.id/
ac nej.
http ac nej.
lib.u
i /dig / : p t t
.id/
lib.u i g i ://d
tp
156
/ c.id a . j ne
h
.id/
ac nej.
Poktan
gilib i d / / :
Status di d/ d/ i i . . .id/ c c c Poktan a a a . . . j j j .une Mulyo Abadi Pengurus .une Sidomulyo IV .une Margo Santoso Pengurus b b b i i i l l l i i i g dig //dig Menik Mulyo Abadi ttp:Anggota Sidomulyo IVttp://Anggota ://di p t t h h Anggota h Lilik Lestari Mulyo Abadi Sidomulyo IV Anggota Agus W Mulyo Abadi Anggota Sidomulyo II Anggota / / / d d Rohman Saleh Mulyo Sidomulyo VI Anggota c.i Abadi Anggota c.i c.id a a a . . . j j j Jamari Anggota.une .une Mulyo Abadi Anggota .une Sidomulyo VI b b i i l l i i g g i i igilib Anggie Putra Mulyo Abadi :Anggota Sidomulyo I Anggota d d d / / / / / / : : http Kristiani http Anggota Suci Mulyo Abadihttp Anggota Sidomulyo IV Rohiem Mulyo Abadi Anggota Sidomulyo III Anggota Fajar Adi Mulyo Sidomulyo Anggota /Abadi Anggota / d/ V c.idTani c.iJaya c.id a a a . . . Bajjuri Karya Pengurus Tani Pengurus j j j .une Karya Tani .une Barokah Tani .une b b b i i i l l l H. Ahmad Khoiri Pengurus Pengurus i i i g dig //dig ://di Muh. Karya Tani http:Anggota Nikmat Tanihttp://Pengurus http Yasin Supomo Karya Tani Anggota Makmur Tani Pengurus Rofi Karya Tani Anggota Barokah Tani Anggota / / / d d i i Sudarto Karya Anggota Tani Anggota c. Tani c. Jaya c.id a a a . . . j j j Mujadi Pengurus Pengurus .une Karya Tani .une Tani Jaya .une b b b i i i l l l i i i g dig Nurrofiq Karya Tani Barokah Tani p://Pengurus //dig ://di :Anggota p p t t t t t t h Juwari Karya Tani h Anggota Sumber Tanih Anggota H. Minarno Karya Tani Anggota Sumber Tani Pengurus / / Ahmad Munib Karya Anggota Sumber Pengurus .idTani .id Tani .id/ c c c a a a . . . Imam Sulaji unejKarya Tani Anggota unejNikmat Tani Anggotaunej . . b b i i l l i i ilib. H. Edi/dig Karya Tani Anggota Nikmat Tani Anggota g g i i d d / / :/ :/ :/ Sunarto Karya Tani http Anggota Makmur Tanihttp Pengurus http H. Mustain Karya Tani Anggota Makmur Tani Pengurus
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
Status di Gapoktan
ac. nej.
.u
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j e Lampiran 1. Status Informan pada Gapoktan b.une .une .un b b i i l l li i i dig dig digi / / / / / / : : : p p p t htt htt No
id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
id/
ac nej.
.u
gilib i d / / : http
http
ac. nej.
.u
http
gilib i d / / : 157
/ / / / c.id c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j e Lampiran 2: FotobTransparansi Pengelolaan pada Gapoktan Mulyo Abadi b.une .une .une .un b b i i i l l l li i i i dig dig dig digi / / / / / / / / : : : : p p p p t htt htt htt id/
u
ilib.
dig tp://
id/
ac. nej.
ac. nej.
u
ilib. g i d / tp:/
ht ac nej.
lib.u
i /dig / : p t t
.id/
lib.u
i /dig / : p t t
.u
/ c.id a . j ne
u ilib. g i d / ttp:/
h
.id/
.id/
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
://d http
t
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
ac nej.
h
c ej.a n u . igilib
ac. nej.
.id/
ac nej.
h
gilib i d / / p:
i
dig tp://
.id/
ac nej.
id/
ht
.id/
lib.u
digi tp://
. j.ac e n lib.u
.u
gilib i d / / :
http
ac nej.
http
Bukti dana PUAP masuk ke rekening Gapoktan Mulyo Abadi
.id/
lib.u i g i d tp://
u ilib.
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
http .id/ c a . nej
lib.u
igi d / / : http
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
lib.u
h
lib.u i g i ://d
tp
u ilib.
dig tp://
u ilib.
lib.u i g i ://d
http
.id/ c a . nej
id/
://di p t t h
/ c.id a . j ne
lib.u
i /dig / : p t t
gi
dig
:// http
h .id
. j.ac e n lib.u
c ej.a n u . ilib
lib.u i g i ://d
.id/
j.ac .une
ilib
/dig ttp:/
h
id/
gilib i d / / :
.id/
.u
http .id/ c a . nej
gilib i d / / :
u ilib.
ht
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
ilib
/dig ttp:/
h
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
.id
ac nej.
http
lib.u i g i ://d
.id/
ac nej.
Bukti perkembangan dana / PUAP pada Gapoktan Mulyo /Abadi
d ac.i nej.
ac nej.
g ://di p t t h
/ c.id a . j ne
i /dig / : p t t
/
tp
lib.u i g i ://d
http .id/ c a . nej
id/
ac. nej.
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
tp
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
.id/
.id/
ac nej.
u
lib. i g i ://d
id/
ac. nej.
ac nej.
u
lib. i g i ://d http
http
http
lib.u i g i ://d
un
u
lib. i g i ://d
lib. i g i ://d
http
/ / / / c.id c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j e Dana PUAP Gapoktan Mulyo Abadi dan Gapoktan Tani .une Lampiran 3. MatriksilPengelolaan .une .une .unKarya b b b b i i i i l l l i i i g g g g i i i i d ://d ://d ://d tp:// http http http
tp
/ c.id a . j ne http .id/
ac nej.
.un
.u
gilib i d / / tp:
gilib i d / / p:
htt
ht
Apakah ada pembinaan/penyuluhan tentang keberadaan program PUAP dan berikan komentar anda?(paham/tidak paham)
d/
No
u
ilib. g i d / :/
1 2
5
1
v
v
v
6
7
V
v
8
9
10
u
ilib. g i d / :/
http
V
ada, cukup jelas ada, kurang jelas (tidak .id/ acpaham)
nej.
.u
.id/ c a . n2ej 3 4 5
Jawaban
.u ada, bagus (paham) igilibv d / :/ ada, jelas penjelasannya http
3 4
igilib d / / : tp
tp
ac.i . j e n
v
/ c.id a . j e ada, sekilas/tidak jelas ib.un l i g Total ://di http
v
v
.id/ c a . ej % nTotal 6
60
1
10
3
30 0
No Responden
11 v
v
.id/
: http
c ej.a n u . ilib
//dig
10
lib.u i g i ://d
No
ac nej.
lib.u i g i ://d
Jawaban
1 2 3 4 5 http Usaha tani (sesuai v V v v RUA) 2 Modal usaha (sesuai / .id/ cRUA) c.id a a . . j j .une3 Membeli kebutuhan ilib.unve b i l i g rumah tangga (tidak dig ://di p tp:// t t sesuai RUA) h 1
6 t7tp 8 h v v v
9 v
10 v
0 100
v
v
u
. gilib i d / / : http
1
10
.u
v
http
v
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u ilib. g i d //
igilib d / / : tp
ht
igilib d / / : tp
V
.u
.u
.u
igilib d / / : tp
ht .id/
http
:
ilib //dig
ac nej.
.u
27
3
20
2
13
2
13
lib.u i g i ://d
p htt20
19
21
22 v
23 v
V
24 v
25 v
.id/
v
.u
v
gilib i d / / :
ac nej.
un
lib. i g i ://d
Total ttp % h 53 8 3
20
4
27
.un
gilib i d / / p:
htt
100
id/
. j.ac e n lib.u
igi d / / : http
.un
igilib d / / : tp
ht
.id/
.id/
ac nej.
.u
igilib d / / : http
.un
158
igilib d / / : http
4ht
.id/
id/
ac. nej.
un
ilib. g i d / tp:/
15
ac. nej.
.id/
ac nej.
27
ac nej.
http
id/
.u
4
lib digi / / 15 p:100 htt
: http
v
.id/
ac. nej.
ht
.u
v
%
.id/
ac nej.
V
/ c.id a . j .une No Responden b i l i g ://di h12ttp13 14 15 16 17 18
ac nej.
id/
.u
ilib //dig
11 v
v
10
.id/ c a . nej
/ c.id a . j ne
% 90
Total
v v
id/
ac nej.
Total 9
Total
igilib d / / : tp
tp:
lib.u i g i ://d
v
. j.ac e n v ib.u il g i d / / : http
/ anda pinjam pada Gapoktan? Bagaimana anda menggunakan dana.idyang .id/ .id/
ac nej.
.id/ .id/ c c a a . . j 17 18 19 20 21 22 n23ej 24 25 12 13 14 15ne16 u u . b i l i ilibv. v ig V g i d d / / :/ :/ v v v v http http
ac nej.
.u
http
:
ilib //dig
http
:
ilib //dig
.un
tp
lib.u i g i ://d
tp
/ c.id a . j ne
.id/
u
lib. i g i ://d
/ c.id a . j une Lanjutan ilib.
u
http
.id/
gilib i d / / :
id/
ac. nej.
ac nej.
lib. i g i ://d http
http
g ://di
tp
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
id/
ac. nej.
ac nej.
.u
lib.u i g i ://d
http
lib. i g i ://d
http
159
.id/
.id/
.u
http
un
u
lib. i g i ://d
http
ac nej.
gilib i d / / :
/ c.id a . j ne
ac nej.
.un
.u
gilib i d / / tp:
http
gilib i d / / p:
htt
ht
Bagaimana pengaruh pinjaman anda yang berasal dari Gapoktan terhadap pendapatan? No j.ac
une
ilib. g i d / :/
2
Meningkat
nej.
u ilib1. 2 g i d / v v tp:/
ht Tidak meningkat
.id/ j.ac
e
.un b i l i g i
/ c.id a . j ne
3
4
5
V
v
v
1 2
ac nej.
1
.id/
2
nej
V
.id/ c a . nej
9
10 .uTotal
igilib v p:v//dv v tt
d/
%
11
9
90
v
1
10
10
100
u 14lib.15 i g i d / v :/v v v http 12
13
id/ .ac.
ac.i . j e n 16
id/
17
18
19
20
v
V
V
v://
v
/ c.id a . j une ilib.
nej
v
/ c.id a . j .une b i l i dig
7 v
v
http
id/ c.% 8 9 10 Total a . j ne v vb.u 7 70 i l i g i d / / : v
3
10
13
v
v
v
14
15 v
.u
http
gilib i d / / :
.u
:
http
.u
.u
igilib d / / : tp
://d http
V
19
20 v
21
.une b i l i ig
Vttp://d v
3
20
15
100
v
.un
ilib //dig
:
d/
v
v
v
Total
%
un
6
lib. i g i ://d
15
100
9
60
http
40
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
ac. nej.
%
http
c.i 25 23 j.a24
22
ac nej.
.un
gilib i d / / p:
htt id/
. j.ac e n lib.u
igi d / / : http
.un
igilib d / / : tp
ht
.id/
.id/
ac nej.
.u
igilib d / / : http
id/ .ac.
http
.id/
ilib //dig
v
un
ilib. g i d / / 12 p:80 htt
Total
j
h
ht ac nej.
v
25
v
id/
ac. nej.
.id/
ac nej.
v
v
.id/
id/
igilib d / / : tp
v
v
.une b i l i g i
d/ 18
.i 16 j.ac17
ne vlib.u i ig
://d http
u
. gilib i d / / : http
ht
.u
12
.id/
.u
igilib d / / : http
100
11
ac nej.
id/
igilib d / / : tp
30
No Responden
http
. j.ac e n 21 li22 b.u 23 24 digi
159
/ c.id a . j ne
6
ac. nej.
ht
.u
8
h v
v
://
http
.u
ilib //dig
7
u ilib. g i d / ttp:/
id/ .3ac.4 5
Total
igilib d / / : tp
6
.id/ j.ac
Jawaban
Berkembang libv.u v i g i ://d Tidak berkembang http
lib.u i g i d tp://
tp:
.une b i l i g i
id/
ac. nej.
/d /dig / / : : p p t t ht anda? h ht Bagaimana pengaruh pinjaman anda yang berasal dari Gapoktan terhadap usaha No
lib.u i g i ://d
/
d No Responden ac.i
Jawaban
Total
d tp://
tp
1
.id/
ac nej.
.u
http
:
ilib //dig
http
:
ilib //dig
.un
tp
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
.id/
.id/
ac nej.
u
lib. i g i ://d
id/
ac. nej.
ac nej.
u
lib. i g i ://d http
http
/ / c.id c.id a a . . j j .une Lampiran 4. MatriksilKepercayaan .une b b i i l i g dig ://di p tp:// t t h
http
lib.u i g i ://d
id/
ac. nej.
lib.u i g i ://d
160
.id/
lib. i g i ://d
http
.id/
.u
http
un
u
lib. i g i ://d
http
ac nej.
gilib i d / / :
/ c.id a . j ne
ac nej.
.un
.u
gilib i d / / tp:
http
gilib i d / / p:
htt
ht
Apakah anda memiliki rasa percaya kepada anggota terkait pemanfaatan dana PUAP?
d/
ac.i . j e n No
.id/ c a . n2ej 3 4 5
Jawaban
1 .u b i Sangat percaya, karena l i g i d / hubungan sosialisasi tp ttp:/ yang baik h 2 Percaya, karena v v / hubungan yang lama id/ id . . c c terjalin a a . . j j v .une3 Cukup percaya, karena ilibv.une V b i l i g g lebih berhati-hati i i d d :// tp:// 4 Tidak percaya, httpkarena tidak tersosialisasi dengan jelas / 5 Sangat .id/ tidak percaya, ckarena c.id a a . . j j keadaan e e
u
ilib. g i d / :/
tp
1
.un b i l i g ://di
ac nej.
http .id/
lib.u i g i d tp://
igilib d / / : tp
.id/ c a . nej
ilib //dig
/ c.id a . j .une b i l i dig
gi ://di
http v
v
v
: http
v
v
6
60 / id . c a . j 40 une4 ilib.
//dig
lib.u i g i ://d
igilib d / / : tp
v
.id/
100
.u
gilib i d / / :
:
v
c.i ej.a
.u
igilib d / / : tp
40
4
27
.un
ilib //dig
:
.id/ 15
http
.un
100 igilib
://d
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
ac. nej.
ht
http
ac nej.
ac nej.
.un
gilib i d / / p:
htt id/
. j.ac e n lib.u
igi d / / : http
.un
igilib d / / : tp
ht
.id/
.id/
ac nej.
.u
igilib d / / : http
6
: http
un
ilib. g i d / tp:/33
d/
.un b i l i g //di
V
%
5
http
.id/
http
v
Total
v
http
ht
.u
v
id/
.u
ilib //dig
v
v
.id/
ac. nej.
ac nej.
://
http
lib.u i g i ://d
://d http
http
.id/
ac nej.
20
.id/ c a . 21 22 n 23 j 24 25 .u e b i l i dig
.id/
c ej.a n u . igilib
id/
igilib d / / : tp
19
d/ V
.i j.ac e n v b.vu v ili g i d :// http
u
ht
.u
10
v
ac nej.
. gilib i d / / : http
.u
igilib d / / : http
ac nej.
11
.id/
ac. nej.
ht
.u
9
id/
.u
/ c.id a . j ne
8
http
://
http
7
.id/ c a . j 17 18 12 13 14 15 ne16 .u b i l i ig vtp:/v/d t h
No Responden
160
tp:
.un b i l i g ://di
Total
6
.id/ c a . 10 Total nej % lib.u
ac nej.
.u
http
:
ilib //dig
http
:
ilib //dig
.un
tp
lib.u i g i ://d
tp
/ c.id a . j ne
.id/
.id/
ac nej.
u
lib. i g i ://d
u
lib. i g i ://d http
http
/ c.id a . j une Lanjutan ilib.
g ://di
http
.id/
gilib i d / / :
id/
ac. nej.
ac nej.
lib.u i g i ://d
id/
ac. nej.
ac nej.
.u
lib.u i g i ://d
http
161
.id/
lib. i g i ://d
http
.id/
.u
http
un
u
lib. i g i ://d
http
ac nej.
gilib i d / / :
/ c.id a . j ne
ac nej.
.un
.u
gilib i d / / tp:
http
gilib i d / / p:
htt
ht
Apakah anda memiliki rasa percaya kepada pengurus sebagai pemanfaatan dan pengelolaan dana PUAP?
d/
ac.i . j e n No
.id/ c a . n2ej 3 4 5
Jawaban
1 .u b i Sangat percaya, karena l i g i d / v V hubungan yang :/ tp ttplama terjalin h v 2 percaya, karena keterbukaan / .id/ karena c.id 3.acpercaya, a . j j v .une hubungan yang baik ilibv.une b i l i g g dan kebersamaan i i d d :// tp:// 4 Cukup percaya, http kondisional
u
ilib. g i d / :/
1
5
ac nej.
.id/
lib.u i g i d tp://
.id/ c a . nej
v
gi :v//di
9
http v
v
: http
/ c.id a . j ne
http
4
40
2
20
/ c.id a . j v une 4 40 ilib.
//dig
lib.u i g i ://d
/dig / : p t hvt v v
.id/
100
v
v
.u
.u
:
http
.u
v
v
.u
igilib d / / : tp
v
v
ht
.un
ilib //dig
:
15 http 100
15
http
un
lib. i g i ://d 100
http .id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
ac. nej.
un
ilib. g i d / tp:/
.id/
ac nej.
ac nej.
.un
gilib i d / / p:
htt id/
. j.ac e n lib.u
igi d / / : http
.un
igilib d / / : tp
ht
.id/
.id/
ac nej.
.u
igilib d / / : http
v
http
.id/
ilib //dig
:
Vhttpv
lib.u i g i ://d
ht ac nej.
u ilib. g i d //
id/
ac. nej.
%
.id/
.id/
gilib i d / / :
Total
ac nej.
V
://d http
http
.id/
ac nej.
://
http
.id/
id/
igilib d / / : tp
v
c ej.a n u . igilib
u
ht
.u
10
20
.id/ c a . 21 22 n 23 j 24 25 .u e b i l i dig
id/
ac nej.
. gilib i d / / : http
.u
igilib d / / : http
ac nej.
19
. j.ac e n u ilib.
v
id/
igilib d / / : tp
11
.id/
ac. nej.
ht
.u
8
.id/ c a . j 17 18 12 13 14 15 ne16 .u b i l i g ://di p t t h No Responden
161
tp:
/ c.id a . j .une b i l i dig
://
http
.u
ilib //dig
7
Tidak percaya
/ .id/ tidak percaya c.id 6.acSangat a . j j .une Total .une b b i i l l i i g dig ://di tp:// http
igilib d / / : tp
6
.id/ c a . 10 Total nej % lib.u
ac nej.
.u
http
:
ilib //dig
http
:
ilib //dig
.un
tp
lib.u i g i ://d
tp
/ c.id a . j ne
.id/
.id/
ac nej.
u
lib. i g i ://d
u
lib. i g i ://d http
http
/ c.id a . j une Lanjutan ilib.
g ://di
http
.id/
gilib i d / / :
id/
ac. nej.
ac nej.
lib.u i g i ://d
id/
ac. nej.
ac nej.
.u
lib.u i g i ://d
http
162
.id/
lib. i g i ://d
http
.id/
.u
http
un
u
lib. i g i ://d
http
ac nej.
gilib i d / / :
/ c.id a . j ne
ac nej.
.un
.u
gilib i d / / tp:
http
gilib i d / / p:
htt
ht
Berapa nominal pinjaman anda dari Gapoktan dan apakah yang mempengaruhi anda mendapatkan nominal sekian?
d/
ac.i . j e n No
.id/ c a . n2ej 3 4 5
Jawaban
1 .u b i Rp 150.000-Rp l i g i d / 350.000, Rendah :/ tp http (Kekerabatan) 2 Rp 150.000-Rp 350.000, Rendah / id/ dan Status . c c.id v (Posisi a a . . j j .une Sosial) .une b b i i l l i i g g 3 Rp 350.000-Rp /di di :/ tp:// 600.000 , Sedang V http (Kekerabatan) 4 Rp 350.000-Rp / , Sedang .id/ dan c600.000 c.vid a a . . (Posisi Status j j .une Sosial) .une b b i i l l i i g dig 5 Rp 600.000- ://di p tp:// t t h v …………... , Tinggi (Kekerabatan) 6 Rp 600.000/ , Tinggi .id/ c…………... c.id a a . . j j vune dan Status .une (Posisi . b b i i l l i i Sosial) ig ig
u
ilib. g i d / :/
1
d tp://
igilib d / / : tp
://d
http
.id/ c a . nej
ilib //dig
9
igilib d / / : tp
http
id/ c.20 a . j une ilib.
v
: http
//dig
v
htvtp
v
1
.un b i l i g ://di
10
.id/
2
u
: http
10
100
v
v
http
lib.u i g i ://d
.u
igilib d / / : tp
:
http
u
. gilib i d / / :
1
ht
.un
13
2
un
lib. i g i ://d
p 27
4htt
ac nej.
v
http
27
4
.un
gilib i d / / p:
15 htt 100
id/
. j.ac e n lib.u
igi d / / : http
.id/
ac nej.
.u
.un
igilib d / / : tp
ht
.id/
igilib d / / : http
.id/
vej.ac
.id/
ac nej.
ac. nej.
un
ilib. g i d / tp:/7
4http:27
://d httpv v
.id/
v
%
ilib //dig
v
n
V
ht
.u
v
.u igilib
v
.id/
ilib //dig
Vhttp:
id/
.u
ac nej.
u ilib. g i d //
.id/
://d http
ac. nej.
.id/
ac nej.
://
http
Total
.id/
c ej.a n u . igilib
id/
igilib d / / : tp
20
ac nej.
v
v
20
/ c.id a . j 10 ne1
ilib. //dig
ht
.u
/dig / : p t ht
c e4 j.a 40
v
19
.id/ c a . 21 22 n 23 j 24 25 .u e b i l i dig
id/
. j.ac e n u ilib.
2
.u
igilib d / / : http
11
gi ://di
ac. nej.
ht
.u
8
id/
.u
/ c.id a . j ne
7
.id/ c a . j 17 18 12 13 14 15 ne16 .u b i l i g ://di v p t t h
No Responden
162
tp:
Total
6
.id/ c a . 10 Total nej % lib.u
ac nej.
.u
http
:
ilib //dig
http
:
ilib //dig
.un
tp
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
.id/
.id/
ac nej.
u
lib. i g i ://d
id/
ac. nej.
ac nej.
u
lib. i g i ://d http
http
/ / c.id c.id a a . . j j .une Lampiran 5. MatriksilJaringan .une b b i i l i g dig ://di p tp:// t t h
http
lib.u i g i ://d
id/
ac. nej.
lib.u i g i ://d
163
.id/
lib. i g i ://d
http
.id/
.u
http
un
u
lib. i g i ://d
http
ac nej.
gilib i d / / :
/ c.id a . j ne
ac nej.
.un
.u
gilib i d / / tp:
http
gilib i d / / p:
htt
ht
Berapa nominal pinjaman anda dari Gapoktan dan apakah yang mempengaruhi anda mendapatkan nominal sekian?
d/
ac.i . j e n No
.id/ c a . n2ej 3 4 5
Jawaban
1 .u b i Rp 150.000-Rp l i g i d / 350.000, Rendah tp ttp:/(Basis Jaringan) h 2 Rp 150.000-Rp v 350.000, Rendah id/ id/ . . c c (Interaksi) a a j. j. une3 Rp 350.000-Rp une . . b b i i l l V 600.000 , Sedang /digi digi / : p tp:// t (Basis Jaringan) ht 4 Rp 350.000-Rp v 600.000 , Sedang / / (Interaksi) .id cRp c.id a a . . 5 600.000j j .une …………... , Tinggi ilib.unve b i l i g dig (Basis Jaringan)://di p tp:// t t h 6 Rp 600.000v …………... , Tinggi (Interaksi)
u
ilib. g i d / :/
1
.id/ cTotal a . j ne
lib.u i g i d tp://
igilib d / / : tp
.id/ c a . nej
.u
8
9
http v
: http
//dig
v v
http
1
10
v
v
4
40
v
20
nej. u . b i igil
j.ac
.une2 b i l i g ://di
/dig / : p t ht
:// http
://d http v
v
http
.u
igilib d / / : tp
.id/
:
http
.u
j.ac
v
://
http
ac. nej.
lib.u i g i d
ht
13
2
un
lib. i g i ://d 27
http v
4
27
.id/
15
100
ac nej.
b.un
ili 27 /dig
:/
.un
gilib i d / / p:
htt id/
. j.ac e n lib.u
igi d / / : http
.id/
ac nej.
.u
.un
igilib d / / : tp
ht
.id/
igilib d / / : http
1
4
://d http
ac nej.
ht ac nej.
.id/
ne v ilib.u ig
id/
.u
ilib //dig
V
://
un
ilib. g i d / tp:/7
http
v
lib.u i g i d
%
4
v
.id/
v
v
: http
.id/
ac. nej.
.id/
ac nej.
u ilibv. g i d //
V
ac
id/
igilib d / / : tp
://
http
Total
ac nej.
v
id/
.une b i l i dig
20
.id/
. j.ac e n u ilib.
.id/
10
19
.id/ c a . 21 22 n 23 j 24 25 .u e b i l i dig
id/
d
. 10j.ac100
ht
.u
20 /
1
.u
igilib d / / : http
2
.i j.ac e n u ilib.
id/
igilib d / / : tp
11
gi ://di
ac. nej.
ht / c.id a . j ne
7
.id/ c a . j 17 18 12 13 14 15 ne16 .u b i l i g ://di v p t t h
No Responden
163
tp:
://
http
.u
ilib //dig
/ c.id a . j .une b i l i dig
6
.id/ c a . 10 Total nej % lib.u
ac nej.
.u
http
:
ilib //dig
http
:
ilib //dig
.un
tp
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
.id/
.id/
ac nej.
u
lib. i g i ://d
u
lib. i g i ://d http
http
/ / c.id c.id a a . . j j .une Lampiran 6. MatriksilNorma .une b b i i l i g dig ://di p tp:// t t h
tp
id/
ac. nej.
ac nej.
http
lib.u i g i ://d
id/
ac. nej.
lib.u i g i ://d
164
.id/
lib. i g i ://d
http
.id/
.u
http
un
u
lib. i g i ://d
http
ac nej.
gilib i d / / :
/ c.id a . j ne
ac nej.
.un
.u
gilib i d / / tp:
http
gilib i d / / p:
htt
ht
Apakah anda lancar dalam pengembalian pinjaman?alasan!
d/
ac.i . j e n No
u
ilib. g i d / :/
1 2
.id/ c a . n2ej 3 4 5
Jawaban
1 u Lancar, pertanian igilib. v d / :/ berhasil httpberhasil v Lancar, usaha
V
7 v
8 v
9
10
u
ilivb. g i d / :/
http
Tidak hama / id/ lancar, . c c.vid v wereng sehingga gagal a a . . j j .une panen .une b b i i l l i i g g di Total ://di tp:// http
tp
6 v
3
.id/ lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
tp:
/ c.id a . j .une b i l i dig
://
http .id/ c a . nej
igilib d / / : tp
.u
/ c.id a . j ne
//dig
10
lib.u i g i ://d
100
ac nej.
v
http
v
://d
.u
gilib i d / / :
:
.id/
avc nej.
v
.u igilib
.u
igilib d / / : tp
t
1h
7
10
67
.un
un
http
lib. i g i ://d
.id/
.u
gilib i d / / :
ac nej.
.un
gilib i d / / p:
htt id/
. j.ac e n lib.u
igi d / / : http
.un
igilib d / / : tp
ht
.id/
.id/
ac nej.
.u
igilib d / / : http
un
ilib. g i d / tp:/
.id/
ac nej.
ht
% 27
ac nej.
http
ac. nej.
Total 4
igilib d / 15 100 / : http
http
.id/
http
v
id/
ac. nej.
.u
V
.id/
.u
ilib //dig
:// httpv
lib.u i g i ://d
://d http
ac nej.
20
.id/
http
.id/
ac nej.
19
://d http
c ej.a n u . igilib
id/
igilib d / / : tp
d/ V
vj.acv.i
v
.une b i l i g i
.id/
u
ht
.u
d/
ac nej.
. gilib i d / / : http
.u
igilib d / / : http
10
11 v
.id/
ac. nej.
ht
1
une ilib.
id/
.u
ilib //dig
http
60
.id/ c a . j 24 25 21 22 n23 .u ve b i v l i dig
164
igilib d / / : tp
ac nej.
http ac nej.
: http
6
.id/ c a . j 17 18 12 13 14 15ne16 .u b i v l i g ://di p t t h
No Responden
i 3 j.ac.30
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
v
.id/ c a . Total ej % n
ac nej.
.u
http
:
ilib //dig
http
:
ilib //dig
.un
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
id/
ac nej.
.u
gilib i d / / : http
http
ac. nej.
.u
http
gilib i d / / : 165
/ / / / c.id c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j Lampiran 7. Tingkat Urgensi Faktor Pendorong .dan uneFaktor Penghambat Padalib.une .une .une b b b i i i l l l i i i g Dana PUAP di:Desa dig diPengelolaan dig Sidorejo Kecamatan Umbulsari digi / / / / / / / / : : : p p p p t htt htt htt Faktor Pendorong
u
ilib.
dig tp://
.id/No c a . nej
D1 D2 D3 / d i . c D4 ej.a n u . D5 ilib
ig
d tp://
/ / / / Penghambat .idFaktor c.id c.id c.id a a a . . . j j j e komparasi .une .unTingk. .une b b b i i i l l l i i i g g ig Urgensi No ://di Faktor Penghambat ttp://di p://d t t http h h H1 H2 H3 H4 H5 NU
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
Tingk. komparasi .id/ .id/ Urgensi c c a a . . j j .une .uneD2 D3 D4 D5 NUilib.une D1 b b i i l l i i g g ig Gapoktan ://di memiliki badan hukumttp://di 4 4 3 ttp3://d 2 p t t h h h Mempunyai fasilitas 4 4 3 4 3 Memiliki program jangka panjang 4 4 3 / / 3 4 / d d i i . . c 3 c.id Adanya Pelatihan j.ac 3 3 4 3 a a . . j j ne .unepada anggota .u3ne 4 4 4 Sanksi yang tegas b b 3ilib.u i i l l i i g g g ://di Total Urgensi ://di ://di14 http http http
/
d Faktorj.Pendorong ac.i
t
H1 Terbatasnya modal pinjaman
4
4
/ / setempat .id/ c.id H2 Dukungan dari pihak cpemerintah c.id a a a . . . j j j 4 tidak maksimalune 4 .une . .une b b b i i i l l l i i i H3 Lemahnya kesadaran peminjam dalam g g dig ://di ://di p p tp:// t t mengembalikan tepat waktu 4 4 t t h h H4 Pengurus Gapoktan tidak aktif H5 Fungsi kontrol pengawas kurang efektif id/ id/
u ilib.
dig tp://
ac. nej.
ac. nej.
b.u Urgensi iliTotal g i d / :/ http
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
lib.u
h
lib.u i g i ://d
tp
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
lib.u
ht
4
3http3 4
2 3
4
2
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
id/
. j.ac e n lib.u
gi i14 d / / : http
dig
:// http
c ej.a n u . ilib
ilib
h .id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h
.u
u ilib.
4
ilib
id/
dig tp://
3
.id/
/dig ttp:/
http .id/ c a . nej
4
j.ac .une
id/
gilib i d / / :
4 c.id3/ a . nej
2
/ c.id a . j ne
i /dig / : p t t
ac nej.
http ac nej.
u ilib.
.id/
lib.u i g i ://d
tp
3
h
.id/
ac nej.
4
2
g ://di p t t h
/ c.id a . j ne
i /dig / : p t t
4
4
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
id/
ac nej.
.u
gilib i d / / : http
http
ac. nej.
.u
http
gilib i d / / : 166
/ / / / c.id c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j Lampiran 8. Tingkat Urgensi Faktor Pendorong .dan uneFaktor Penghambat Padalib.une .une .une b b b i i i l l l i i i g ig Desa Gadingrejo Kecamatan Dana PUAP://ddi dig diPengelolaan digi / / / / / / : : : p p p p t htt htt htt Umbulsari Faktor Pendorong
/
u
ilib.
dig tp://
d ac.i . j e n
No
D1 D2 / d .i D3 j.ac e n u D4 ilib. g i d D5 tp://
id/
/
/
d id Tingk. ac.komparasi ac.i . . j j e e n Urgensi n .u Pendorong libFaktor lib.u lib.u i i i g g g i i i /d /d /d D1 D2 D3 D4 tD5 ttp:/ ttp:/ t p:/ NU hTidak h h ada masalah luar Gapoktan 3 4 3 4 2 Terbentuknya kelompok mikro 3 4 3 3 3 /panjang / / d d i i . . Memiliki program jangka 4 4 4 4 j.4ac c c.id a a . . j j e .une .u3ne 3 4 Adanya Pelatihan 4 2ilib.un b b i i l l i i g g g i Pengurus ://di Gapoktan aktif ://di 3 4 4 ttp://d 3 4 http http h Total Urgensi 14
ac. nej.
/ / / / c.id c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j Faktor Penghambat .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g Tingk. komparasi ://dig dig ://di ://di p p tp:// t t t t h h Urgensi http Faktor Penghambat No
tp
.id/H1
lib.u i g i ://d
ac nej.
u ilib.
dig tp://
H2 H3 H4
H5 .id/ c a . nej
H1 H2 H3 H4 H5 NU / / Tidak memiliki badan hukum 4 .id4/ 3 4 3 c.id c c.id a a a . . . j j j Tidak mempunyai 4 3 4 3 .une .unefasilitas .u4ne b b i i l l i i g tidak tegas g g2ilib i i i Sanksi yang 3 4 4 3 d d d / / / / / / : ttp: ttp: http hLemahnya kesadaran peminjamhdalam mengembalikan tepat waktu 4 4 4 4 4 Belum dilakukan reformasi d/ kepengurusan d/ 4 4ac.id3/ 3 2 ac.i ac.i
ej. n u . ilib
/dig Total Urgensi
:/ http .id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
/ c.id a . j ne
lib.u
i /dig / : p t t
h
lib.u i g i ://d
lib.u i g i ://d
tp
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
lib.u
i /dig / : p t t
j.ac .une
ilib
/dig ttp:/
.u
http .id/ c a . nej
h
gilib i d / / :
u ilib.
ht
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
ilib
.id/
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h id/
gilib i d / / :
dig
:// http
c ej.a n u . ilib
.id/
ac nej.
http ac nej.
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
ej. n u . igilib d / / : 14 http
h
.id/
tp
j.
.une b i l i g ://di p t t h
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
tp
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
u
lib. i g i ://d
.id/
id/
ac. nej.
ac nej.
u
lib. i g i ://d http
http
http
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
un
u
lib. i g i ://d
http
lib. i g i ://d
http
167
/ / / / / c.id c.id c.id c.id c.id a a a a a . . . . . j j j j j ne Pengelolaan Dana PUAP ne Gapoktan Mulyo Abadib.une Faktor .une Lampiran 9. Evaluasiilib .une Pendorong dan Penghambat .uPada .upada b b b i i i l l l li i i i dig dig dig dig digi / / / / / / / / / / : : : : : p p p p p t htt htt htt htt BF No
Faktor Pendorong
NU
value
.id/ .id/ c c a a . . j j D1 .une Gapoktan memiliki badan .une b b i i l l i i 0.14 hukum 2 dig //dig : p tp:// t D2 t 0.21 Mempunyai fasilitas 3 h D3
Memiliki program jangka 0.21 panjang 3 / d i id/ . . D4 c c 0.21 Adanya Pelatihan 3 a a . . j j .une Sanksi yang tegas pada ilib.une D5 b i l i g 0.21 di 3 anggota /dig / : p tp:// t t h Total 14 H1 Terbatasnya modal / pinjaman 3 .0.21 d/ c id ac.i a . j H2 nej.Dukungan dari pihak .u pemerintah setempat tidak .une b b i i l l i i dig /dig 0.29 maksimal 4 tp:// ttp:/ h H3 Lemahnya kesadaran peminjam dalam 0.14 mengembalikan tepat waktu 2 / d/ c.id ac.i a . H4 ej.Pengurus Gapoktan tidak j .un aktif .une3 0.21 b b i i l l i i dig H5 //dig Fungsi kontroltp:pengawas tp:// t h kurang efektif 0.14 2
igilib d / / : tp
14
.u
ilib //dig
igilib d / / : tp
.u
/ c.id a . j ne
%
.u
5 4
21 21 21
: http
4 4 / . c 3id 3 3 a . j e
0.9
4
lib.u i g i ://d3 0.9 3
0.4
3
14
id/
u
.u
b.u
.3id/
3
4 4
4 3 3 3
4
3
3
3
4
.3id/
4
2
4
3
3
4
3
4
.u
:
ilib //dig
3
4.id/ 4
4 4
.u4
gilib4 i d / / : 3
4
.id/ 3
ac nej.
3
.u
igilib d / / : tp
3
.u
1.23 1.57
3 h4ttp 32
3.56
0.77
3 4
3.56 3.23
0.77 1.82 id/ .ac. 1.5 j0.7
32 29
.une b i l i g di 3.45 0.74 //31
1.54
4 : http 2
7.66 3.44
31
0.74
lib.u i g i d 3.67 ://33
1.05
3.33
0.48
4 http 3
30
.u 3.55
gilib i d / / : 32
3.44
31
un
ilib. g i d / tp:/
ht
*1
.un
ilib //dig
:
http
.id/1.59
ac nej.
1.9
.id/
ac nej. 0.76
un
lib. i g i *1 ://d http
0.9
.un
1.4
0.49
0.92
gilib i d / / p:
htt
id/6.71
id/
. j.ac e n lib.u
igi d / / : http
.id/
ac nej.
.u
.un
igilib d / / : tp
ht
.id/
igilib d / / : http
htt
TNB FKK
id/
4
ac. nej.
NBK
. j.ac e n b.u 0.53 ili3.67 33 g i d / :/
4
ht ac nej.
NRK
http
.id/
ac nej.
3
4
4 3 4 4 2 4 3 Total nilai bobot penghambat / idfaktor
ac. nej.
4 3
c ej.a n u . igilib
3 ://d3 http
4
4
4 3
4 3 / c2.id 4 a . j e
.un b i l i g 4 ://di 3 3 http
4
0.4
igilib d / / : tp
http
a nej.
3 /d3igili 4 4 :/ ht3tp 4 3 4
http
.id/
igilib d / / : http
ac nej.
ac nej.
0.6. gilib i d / / : http 3
21
ht
4 4
/ H2 H3 c.idH4 H5
3 4 4 Total nilai bobot faktor pendorong
14
.u
4
4
1.05 0.8
4
29ttp
a nej.
.un b i l i g /4/di 0.8
21
h
TNK
D1 cD2 .id/ D3 D4 D5 H1
ib 5 igil0.7 14 d / / : 0.8 21 http 4
ac. nej.
ht
NK
NBD
167
tp:
Total .id/ c a . nej
ND
.un
gilib i d / / p:
ac nej.
.u
http
:
ilib //dig
http
:
ilib //dig
.un
tp
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
u
lib. i g i ://d
.id/
id/
ac. nej.
ac nej.
u
lib. i g i ://d http
http
http
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
http
168
/ / / / / c.id c.id c.id c.id c.id a a a a a . . . . . j j j j j e Pengelolaan Dana PUAP.upada ne Gapoktan Karya Tani b.une Faktor .une Lampiran 10. Evaluasi .une Pendorong dan Penghambat .unPada b b b b i i i i l l l l li i i i i dig dig dig dig digi / / / / / / / / / / : : : : : p p p p p t t htt htt htt BF ht No
Faktor Pendorong
NU
value
ND
NK
NBD
tp
0.21 mikro 3 D3 Memiliki program jangka / panjang 4c.id/0.29 c.id a a . . j j D4 .une Adanya Pelatihan .une 2 0.14 b b i i l l i i g g 0.21 Pengurus Gapoktan 3 ://di D5 ://diaktif
H1 Tidak memiliki badan hukum / H2 Tidak c.id mempunyai fasilitas a . j ne Sanksi yang tidak tegas b.unej H3 u . b i i 0.14 gil i kepada anggota //digil 2 d / / : : p p t H4 Lemahnya kesadaran htt peminjam dalam 0.29 mengembalikan tepat waktu 4 / / d d i i H5 c. dilakukan reformasi j.ac. j.aBelum e n u kepengurusan . .une 2 0.21 b b i i l l i i dig /dig 14 tp:// ttp:/
h
igilib d / / : tp
igilib d / / : tp
nej u . b i 14 //di3gil 0.4 : http 4
29
4
3
:/ http
1.2
:// http
3
3
4
3 3
4
ht
3
4
4
4
4
3
4
4 4 3 3 4ilib.u4 4 g i Total nilai bobot faktorttpenghambat p://d
4
d/ ac.i
3
4
igilib d / / : tp
/ c.id a . j ne
.u
http
:
ilib //dig
.u
igilib d / / : tp
ac. nej.
ht
.u
4
3.44
31
htt
TNB FKK
0.72
un
ilib. g i d / tp:/
1.08
ht
1.56
3 34 3.78 .id/ 1.97 *1 c1.1 a . j 3 30 b.3.33 une 0.48 0.91 .un b i i l l i i g g 4 ://di 34 3.78 0.79 1.63 p://di tt http 7,15h 3 4 32 3.56 0.75 1.17 / 3 4 31 3.44 .a0.72 c.id 1.35
nej u . b i ig33il 3.67
3
://d http 4
3.89
35
g ://di
un
0.52
0.94
lib. i g i ://d
1.13
2.29
*1
0.77
1.4 lib.u i g i d 7,04 ttp://
d/ ac.i
nej.
u 33ilib.3.67
3
http
n
h
id/
. j.ac e n lib.u
igi d / / : http
.un
igilib d / / : tp
ht
.id/
.id/
ac nej.
.u
igilib d / / : http
.un
gilib i d / / p:
4 3 4
id/
ac. nej.
ac nej.
4
http
h
.id/
ac nej.
.id/ c a . j une .3.56 b i l i 0.51 4 4 /dig 32 :/ p t t h
4
://d http
4 4
.id/
.u
4
nej u . b i ig4il 3 4
id/
.u
igilib d / / : http
4
nej. u . 0.6 b li digi
21
ac. nej.
ht
.u
3
3/dig4ili
NBK
http
id/ H4 H5 H2 c.H3
a nej.
b.u3
4
NRK
lib. i g i ://d
168
tp:
ilib //dig
0.8
id/
.u
/ c.id a . j ne
4
21
D3 D4 D5 H1
3 0.9 29 4c.id/4 4 4 4 4 c.id3/ a . j e 3 3 4 e3j.a 4 3 0.4 n n 14 4 3 u u . . i4gilib 0.8 igilib 4 3 d d 21 4 3 4 4 4 / / / / : : ttp ttp h h 14 Total nilai bobot faktor pendorong 0.21 2 0.6 3 21 3 3 4 3 4 4 4 / / / d d d i i i 0.21 3 0.6 . . . 21 .a3c .a3c 3 4 3 3 4 .ac 4
http
.id/ c a . nej
TNK
%
/ D1c.idD2 .id/ .id/ c c a a a . . . j j j D1 une .une Tidak ada masalah dariilluar .une . b b b i i i l l i i 0.14 0.6 14 /di4g 3 Gapoktan 2 g dig ://di :/ p p tp:// t t D2 Terbentuknya kelompok t t h h
un
u
lib. i g i ://d
ac nej.
.u
http
:
ilib //dig
http
:
ilib //dig
.un
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
http
.id/
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
UNIVERSITAS iJEMBER b.u
ac nej.
.u
gilib i d / / :
igil dPERTANIAN / / : FAKULTAS p htt
ac. nej.
.u
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
http
JURUSAN SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
/ STUDI AGRIBISNIS .idPROGRAM .id/ .id/ c c c a a a . . . j j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g dig ://di ://di p p tp:// t t t t KUISIONER / PANDUAN WAWANCARA GAPOKTAN h h ac nej.
ac. nej.
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
/ Penelitian .idJudul
/ / / : Peran c.idModal Sosial dan Strategi c.id Pengembangan c.id a a a . . . j j j e Dana PUAP .unPengelolaan .uneKecamatan Umbulsari .une b b b i i i l l l i i i Kabupaten Jember g g g di ://di ://di tp:// Lokasi : Desa Sidorejo dan htPenelitian httpDesa Gadingrejo http
lib.u
digi tp://
(Studi Kasus: GAPOKTAN)
/ / / c.idIdentitas Pewawancara j.ac.id c.id a a . . j j .une .une .une b b b i i i l l l Nama : Nyla Zukhrufa Hadi i i i g g dig ://di ://di p p tp:// t t t t h h NIM : 081510601029 Tanggal Wawancara
lib.u i g i d tp://
/ c.id a . j ne
:
.id/
lib.u
gi Identitas Informan ://di http
Nama Responden
Status di GAPOKTAN
http
g ://di p t t h
u ilib.
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej ht
dig
c ej.a n u . ilib
ilib
h .id/
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h
.u
u ilib.
gi
:// http
ilib
/dig ttp:/
id/
dig tp://
id/
. j.ac e n lib.u
.id/
ac. nej.
http
lib.u i g i ://d
j.ac .une
id/
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
://di p t t h
: Pengurus/Anggotaa
/ c Bergabung di Gapoktan j.ac.:id a . j .une .une b b i i l l i i Sejak tahun g dig ://di tp:// http
http
.id/ c a . nej
:
.id/
ac nej.
http
/ / / c.idStatus di POKTAN c.:idPengurus/Anggota c.id a a a . . . j j j .une .une .une No HP/Telepon Rumah : b b b i i i l l l i i i g g g di ://di ://di tp:// Pekerjaan : httpSelain Petani http Pendidikan Terakhir
.u
gilib i d / / :
id/
lib.u i g i ://d
:
.id/
ac. nej.
ac nej.
Desa : .id/ .id/ c c a a . . j j : Nama Gapoktan/Poktan .une .une b b i i l l i i g dig ://di Gapoktan : Jumlah tAnggota p tp:// t h
tp
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
ac. nej.
.u
http
.id/
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
DAFTAR PERTANYAAN ib.u
igil dPUAP / / : I. Program p htt
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
.u
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
http
1. Apakah yang anda ketahui tentang program PUAP?
id/
u
ilib.
dig tp://
ac. nej.
a nej.
/ c.id
lib.u
digi tp://
id/
.id/ c a . ej .u .un b b 2. Bagaimana penyaluran dana PUAP sampai ke anggota? i i l l i i g g ://di ://di p p t t t t h h
ac. nej.
ac. nej.
u
ilib.
g ://di p t t h
3. Bagaimana fungsi Gapoktan terhadap program PUAP?
.id/
.id/
ac nej.
/ c.id a . j ne
ac nej.
.u ib.u 4. Bagaimana igilibmanajemen pengelolaan pada igilGapoktan? /d ttp:/
u ilib. g i d / ttp:/
/d ttp:/
h
id/
h
h
5. Buku administrasi apa saja yang terdapat pada Gapoktan (Pengurus)?
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
lib.u i g i d tp://
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j ne ne .ukeberadaan .une b b i i lib.upembinaan/penyuluhan tentang l l 6. Apakahigiada program PUAP i i g g /d ://di ://di p p tp:/berikan t t t t htdan h h komentar anda?(paham/tidak paham)
/ / / .id/ 7. Bagaimana anda menggunakan c.id c.idpada Gapoktan? c.id a a a . . . dana yang anda pinjam j j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t h terhadap 8. h Bagaimana pengaruh pinjamanh anda yang berasal dari Gapoktan
ac nej.
pendapatan?
/
u ilib.
dig tp://
d ac.i . j e n
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
.u
.u
.id/ c a . nej
id/
. j.ac e n lib.u
9. Bagaimana yang igilibpengaruh pinjaman anda igilibberasal dari Gapoktan terhadap igi d d d / / / / / / : : : tp htusaha http http anda?
/
/ c.id a . j ne
c.id
a 10. Bagaimana perguliran nej. dana PUAP ? lib.u
i /dig / : p t t
lib.u
i /dig / : p t t
h
dig
:// http
h
c ej.a n u . ilib
.id/
11. Menurut anda dapat dikatakan dana PUAP tersebut berkembang itu seperti
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
apa?
.id/
lib.u i g i ://d
.id/
ac nej.
/ c.id a . j .une
j.ac .une
gilib gilib i i d d / / / / : 12.hAdanya Program PUAP bantuan ttp ttp: sering http dalam bentuk apa saja hyang
tp
tp
.id/ c a . nej
diberikan oleh Gapoktan?
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
id/
gilib i d / / :
.u
http .id/ c a . nej
.id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.u
u ilib.
ht
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
u
ilib.
dig tp://
id/
ac. nej.
.u a. Sangat gilibtidak percaya
a nej.
.id/
b.u
i /dig / : p t t
ac nej.
id/
u
g ://di p t t h
.id/
lib.u
ili e. /Sangat /dig percaya
ac. nej.
ilib.
i
ac nej.
d. Percaya
id/
ht
c. Cukup percaya
lib.u
u
. gilib i d / / : http
. j.ac e n lib.u
dig tp://
di tp://
/ c.id
.id/
ac nej.
Apakah anda memiliki rasa percaya kepada anggota terkait pemanfaatan
htb. Tidak percaya
digi tp://
/ c.id a . j ne
u ilib. g i d / ttp:/
ttp: hBerawal h h darimana rasa kepercayaan yang timbul dalam hubungan anda tersebut?
/
.id j.ac
ne
lib.u i g i ://d
.id/
.id/
c ej.a n u . igilib
ac nej.
lib.u i g i 2. Apakah kepada ://d anda memiliki rasattppercaya ://d http h
tp
.id/
a. Sangat tidak percaya .id/
ac nej.
id/
lib.u i g i ://d
http
ac nej.
.id/
ac. nej.
ac nej.
b. Tidakilpercaya ib.u g i //d percaya ttp:Cukup hc.
.id/
lib.u i g i pengurustp:sebagai //d ht
pemanfaatan dan pengelolaan dana PUAP?
lib.u i g i d tp://
tp
gil ://di
http
dana PUAP?
ac. nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
II. Peran Modalib Sosial .u dalam Program PUAP ib.u 1.
ac. nej.
.u
http
.id/
ac nej.
l digi / / : a. Kepercayaan p htt
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
lib.u i g i ://d
http
d. Percaya
u ilib. g i d / :/
.id/ c a . nej
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
une
u
.id/ c a . nej
3.
.id/
.id/
j.ac Berapa nominal anda dari Gapoktan?nej.ac nepinjaman lib.u
lib.u
http
dig
:// http
http
b. Rp 350.000-Rp 600.000 (sedang)
d ac.i nej.
lib.u i g i ://d
tp
id/
. j.ac e n lib.u
lib. Berawal rasa kepercayaan yang idarimana ilib.timbul dalam hubungan danda g g i i igi d d / / / / / / : : : ttp htersebut? http http
gi gi a. :/Rp 350.000 (rendah) /di150.000-Rp ://di
/
tp
/
e. Sangat percayaj.ac.id
c. Rp 600.000-…………... id/ (tinggi)
.id/
.
lib.u i g i ://d
c ej.a n u . ilib
ac nej.
.id/
/ c.id a . j .une
j.ac .une
gilib gilib i i d d / / / / : : 4. tApakah yang mempengaruhi anda h tp httpmendapatkan nominal sekian? http a. Kekerabatan
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
b. Posisi dan status csosial .id/
gilib i d / / :
.u
gilib i d / / :
http .id/ c a . nej
.id/
a nej.
.u
u ilib.
ht
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
ac. nej.
.u
http
gilib i d / / :
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j ne 5. Bagaimanab.cara kepada anda terkaitb.une une anda membuat seseorang .upercaya b i i l l li i i digdana PUAP melihat andapsebagai dig anggota yang bertindakp:sebagai digi / / / / / / : : adanya p htt htt htt pemanfaat?
id/
u
ilib.
dig tp://
ac. nej.
ac nej.
lib.u
digi tp://
id/
.id/ .id/ c c a a . . j j 6. Jika ada suatu .u bantuan dari pemerintahiluntuk .unepetani, siapa yang paling .une b b b i i i l l i i g g dig ://percaya ://ditersebut? ://di p p p anda untuk mengelola bantuan t t t t t t h h h
ac. nej.
/ / d/ .id/ 7. Pernahkah terjadi kepercayaan pada c.imasalah c.id kelompok serta c.id a a a . . . j j j .une .une .une b b b i i i dampaknya?alasan! l l l i i i g g g ://di ://di ://di http http http b. Jaringan
/ / / / c.id 1. Bila anda memperoleh c.id dana PUAP, siapa jyang c.idmembantu dalam c.id a a a a . . . . j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g keterangan prosedur pencairan? g g memberikan dig ://di ://di ://di tp:// http http http
lib.u i g i d tp://
d ac.i . j e n
dalam urusan administrasi / 2. Siapa yang membantu / / danda d/ pencairan dana i i . . c c c.id a a a . . . j j j PUAP? .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t h h h 3.
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
Berapa nominal pinjaman anda dari Gapoktan?
/ a. Rp 150.000-Rp 350.000 c.id (rendah) a nej.
u u d. Rp 350.000-Rp 600.000 (sedang) ilib. ilib. g g i i d d / / :/ :/ hte.tp Rp 600.000-…………... (tinggi) http
.id/ c a . nej
id/
://di p t t h
gi
. j.ac e n lib.u
/ / / .id/ 4. Apakah yang mempengaruhi c.id c.id sekian? c.id anda mendapatkan nominal a a a . . . j j j .une .une .une b b b i i i l l l i i i a. Basis jaringan g g g ://di ://di ://di htb.tp Interaksi http http
c ej.a n u . igilib d / / : tp
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
tp
tp
ac nej.
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
5.
c.id
/
/ c.id
/ c.id a . j .une
a informasi tentang segalaehal a Jika anda memperoleh nej. n j. dari Gapoktan kepada
lib.u lib.u i i g g i i siapa ://dsaja anda melanjutkan informasi ://dtersebut? http http
itu? / .id/ 6. Informasi apa biasanya c.id a . j .une b i l i g ://di p t t h
.id/ c a . nej
u ilib.
ht
h .id/
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
ilib
/dig ttp:/
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
u
ilib.
dig tp://
ac. nej.
a nej.
/ c.id
lib.u
digi tp://
ac. nej.
.u
http
/ / c.id c.id a a . . j j e informasi disalurkan? .une 7. Dalam bentuk apa .un b i l i g gilib i i d d / / / / : : http http 8.
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
Alat telekomunikasi apakah yang biasanya dipakai untuk berkomunikasi?
id/
ac. nej.
. j.ac e n u .u 9. Apakahgada ilib.kesulitan dalam berkomunikasi ilibtersebut? g i i d d / / :/ :/ http http
id/
ac. nej.
u
ilib.
g ://di p t t h
10. Siapa yang memberikan pembinaan/penyuluhan terkait program PUAP?
.id/
.id/
ac nej.
b.u
b.u
ac nej.
/ c.id a . j ne
b.u
ili ili ili 11. Dimana //digbiasanya tempat yang digunakan //dig untuk pembinaan/ penyuluhan //dig ttp: htersebut?
id/
:
: http
http
/ / / / c.id c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j c. Norma .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g ig ig diterapkan dalam Gapoktan? dig 1. Sebut apa saja yang dibuat dan ://dperaturan ://d ://di tp:// http http http
lib.u i g i d tp://
/ pelanggaran id/ .id/ 2. Sanksi-sanksi apa.acsaja .id/ yang diberikan apabila c.terjadi c.id a a . . j j j peraturan? Jelaskan! .une .une .une b b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t h h h
ac nej.
3. Apakah anda rutin dalam mengikuti pertemuan Gapoktan?
u ilib.
dig tp://
.id/ c a . nej
j une . b i l digi tp://
tp
u ilib.
gi
. j.ac e n lib.u
5. Bagaimana prosedur pencairan peminjaman anda?
/ c.id a . j ne
/ c.id a . j ne
lib.u
lib.u
http
7. Apakah anda lancar dalam pengembalian pinjaman?
.id/
ac nej.
a. Lancar
lib.u i g i b. Kurang Lancar /d ttp:/
h
.id/ c a . nej
h
.u
gilib i d / / :
u ilib.
ht
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
ilib
.id/
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h
http
c ej.a n u . ilib
.id/
j.ac .une
id/
gilib i d / / :
dig
:// http
ilib
/dig ttp:/
Alasan:
.id/
lib.u i g i ://d
id/
://di p t t h
: http
http
lib.u i g i ://d
ac nej.
u
gi prosedur pengembalian /peminjaman gi 6. Bagaimana anda? ://di : /di
/ c.id a . j ne
dig tp://
u
.id/ c a . nej
. didapat jika tidak mengikuti 4. Sanksi iapa ilibyang ilib. pertemuan rutin? g g i d d / / / / : http
id/ .ac.
tp
.id/ c a . nej
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
u
ilib.
dig tp://
d/ id/ 9. Apa saja syarat dalam dana PUAP? .ipencairan .id/ c c a a . . j j .une .une b b i i l l i i g g ://di ://di p p t t t t 10.h Apakah ada masalah dalam pengembalian dana PUAP? h
.id/
.id/
lib.u
i /dig / : p t t
.id/
.u
c ej.a n u . igilib
.id/
lib.u i g i d tp://
u ilib.
.u
gilib i d / / :
lib.u i g i ://d
lib.u
h
lib.u i g i ://d
u ilib.
gi
dig
:// http
ilib
c ej.a n u . ilib
ilib
h .id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h
.u
u ilib.
ht
://di p t t h
j.ac .une
id/
dig tp://
id/
. j.ac e n lib.u
.id/
/dig ttp:/
http .id/ c a . nej
.id/ c a . nej
lib.u
id/
gilib i d / / :
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
.id/
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
i /dig / : p t t
ac nej.
http ac nej.
.id/
ac nej.
http
h
lib.u i g i ://d
tp
dig tp://
id/
g ://di p t t h
ac nej.
http ac. nej.
ac nej.
/ c.id a . j ne
i /dig / : p t t
ac nej.
.u
gilib i d / / :
http
lib.u
igi d / / : http
.id/
.u
.id/ c a . nej
.id/
tp
.id/
http
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
u ilib. g i d / ttp:/
ac nej.
gilib i d / / :
http .id/ c a . nej
/ c.id a . j ne
h
.id/
ac nej.
id/
u
ilib.
g ://di p t t h
ac nej.
h
://d http
t
dig tp://
lib.u
i /dig / : p t t
.id/
ac nej.
ac. nej.
.id/
ac nej.
h
gilib i d / / p:
http
gilib i d / / :
/ / / c.id c.id c.id a a a . . . j j j ne didapat apabila terlambat 8. Sanksi apab.u yang .unemengembalikan pinjaman .une b b i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di modal? p p p t t t t t t h h h
lib.u
digi tp://
ac. nej.
.u
ac. nej.
ac nej.
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
.u
http
.id/
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
UNIVERSITAS iJEMBER b.u
ac nej.
.u
gilib i d / / :
igil dPERTANIAN / / : FAKULTAS p htt
ac. nej.
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
http
JURUSAN SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
/ STUDI AGRIBISNIS .idPROGRAM .id/ .id/ .id/ c c c c a a a a . . . . j j j j .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g g g dig ://di ://di ://di p p p tp:// t t t t t t KUISIONER FORCEhFIELD ANALYSIS (FFA) h h Penelitian / dJudul
ac.i nej.
lib.u
digi tp://
: Peran/ Modal Sosial dan Strategi/ Pengembangan / c.id c.id c.id a a a Pengelolaan Dana PUAP Kecamatan Umbulsari . . . j j j une Kabupaten Jember lib.une une ilib. i ilib.
dig
:// http
dig
Lokasi Penelitian
: Desa Sidorejo dan Desa Gadingrejo Kecamatan Umbulsari Kabupaten Jember
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / p:
t
lib.u i g i d tp://
.id/
ttp Zukhrufa Hadi :hNyla
Nim
: 081510601029
.u
gilib i d / / :
Waktu
.id/ c a . nej
d/ ac.i
nej.
lib.u
h
tp
.id/
lib.u i g i ://d
gi
dig
:// http
ilib
c ej.a n u . ilib
ilib
h .id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h
.u
u ilib.
ht
://di p t t h
j.ac .une
id/
dig tp://
id/
. j.ac e n lib.u
.id/
/dig ttp:/
http .id/ c a . nej
.id/ c a . nej
lib.u
id/
gilib i d / / :
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
i /dig / : p t t
ac nej.
http ac nej.
u ilib.
.id/
lib.u i g i ://d
.id/
ac nej.
http
h
.id/
u ilib.
g ://di p t t h
ac nej.
http
lib.u i g i ://d
lib.u
lib.u i g i ://d
.u
id/
/ c.id a . j ne
i /dig / : p t t
.id/
gilib i d / / :
ac. nej.
: :
.id/ c a . nej
.id/
dig tp://
.u
http
igi d / / : http
ac nej.
ac nej.
gilib i d / / :
http
c ej.a n u . igilib d / / : tp
tp
.id/
c ej.a n u . Identitas Pewawancara gilib i d / / Namahttp:
/ c.idHari/Tanggal a . j ne
u ilib.
dig tp://
g
://di http
:// http
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i d tp://
ac. nej.
.u
http
.id/
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d http
id/
.u
gilib i d / / : http
http ac nej.
.id/
ac nej.
ac nej.
Petunjuk Pengisian Tabel ib.u
gil ://di
.id/
ac nej.
u
. gilib i d / / : http
http
1. Responden diminta untuk mengisis tabel perbandingan antar sub-fakta dari
u
ilib.
dig tp://
id/ masing-masing faktor pendorong dan penghambat. .id/ .id/ .id/ c c c a a a . . . j j j .une yang diperbandingkan, .une .une b b b 2. Diantara dua faktor Bapak/Ibu cukup menuliskan i i i l l l i i i g g g ://di ://di ://di p p p t t t t t t nomor h dari faktor yang lebih penting h pada kolom yang berkesesuaian. h
ac. nej.
3. Untuk Nilai Dukungan (ND) dan Nilai (NK) diisi berdasarkan nilai skor:
igilib d / / : tp
a nej.
/ c.id
.u
id/
b.un
dukungan/nilai keterkaitan / 2: Kurang tinggi nilai urgensi/nilai / d/ i . c c.id a a . . j j e 1: Sangat kurang.unilai ne urgensi/nilai dukungan/nilai .unketerkaitan b b i i l l i i g g ://di ://di http http
tp
.id/
lib.u i g i d tp://
.id/
ac nej.
u ilib.
.u
gilib i d / / :
.id/ c a . nej
.id/
lib.u i g i ://d
.id/ c a . nej
lib.u
igi d / / : http
lib.u
h
lib.u i g i ://d
.id/
lib.u i g i ://d
gi
dig
:// http
c ej.a n u . ilib
ilib
h .id/
ac. nej.
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http id/
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h
.u
u ilib.
ht
://di p t t h
ilib
id/
dig tp://
id/
. j.ac e n lib.u
.id/
/dig ttp:/
http .id/ c a . nej
lib.u i g i ://d
j.ac .une
id/
gilib i d / / :
.id/
ac nej.
.id/ c a . nej
lib.u
i /dig / : p t t
ac nej.
http ac nej.
http
/ c.id a . j ne
.id/
lib.u i g i ://d
tp
u ilib.
ac nej.
http
h
.id/
ac nej.
u ilib.
g ://di p t t h
/ c.id a . j ne
i /dig / : p t t
.u
gilib i d / / :
id/
http
.id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
dig tp://
h
ac. nej.
ac nej.
http
/ c.id a . j ne
u ilib. g i d / ttp:/
.id j.ac
ne
tp
b.un
ili 4: Tinggi igili urgensi/nilai dukungan/nilai //dnilai //digketerkaitan
ttp: ttp: h h 3: Cukup tinggi nilai urgensi/nilai dukungan/nilai keterkaitan
lib.u i g i ://d
dig tp://
id/
c. 5: Sangat tinggi nilaiejurgensi/nilai dukungan/nilai keterkaitan .ac. ej.a
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / tp:
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
.id/
id/
ac nej.
.u
gilib i d / / : http
http
ac. nej.
.u
http
gilib i d / / :
/ / / / c.id c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j ne Tabel Faktor Pendorong Dana PUAP b.une .une .une dan Faktor Penghambat .uPengelolaan b b b i i i l l l li i i i g Sidorejo Kecamatan Umbulsari Di Kabupaten Jember://digi dig diDesa dig / / / / / / : : : p p p p t htt htt htt NO
FAKTOR PENDORONG
NO FAKTOR PENGHAMBAT
badan H1 Terbatasnyac.modal id/ pinjaman .id/ D1 Gapoktan memiliki .id/ .id/ c c c a a a a . . . . j j j j hukum .une .une .une .une b b b b i i i i l l l l i i i i g fasilitas pinjaman g D2 Mempunyai dig //dig Tidak maksimalnya dukungan ://di :H2 ://di p p p tp:// t t t t t t pemerintah setempat h h h D3
ac nej.
.id/
lib.u
digi tp://
Memiliki Program Jangka Panjang /
.id
ac nej.
u D4 Adanyagpelatihan ilib. i d / D5 hSanksi ttp:/ yang tegas kepada anggota
H3
Lemahnya kesadaran peminjam dalam mengembalikan tepat / id/ c.id a waktu ej.ac. . j .un Gapoktan tidak aktif ilib.une b H4 giPengurus i l /di Fungsi kontrol pengawastpkurang /dig / / : : p H5 t ht ht efektif
/ / / / c.idTabel Faktor Pendorongj.adan c.idFaktor Penghambat Pengelolaan c.id Dana PUAP c.id a a a . . . j j j une .une .Gadingrejo .une Kabupaten Jember ilib.une b b b i i i l l l Di Desa Kecamatan Umbulsari i i i g g g dig ://di ://di ://di tp:// http http http
gilib i d / / tp:
j.a .une
NO d/ D1
c.i
D2 D3
FAKTOR PENDORONG Tidak ada masalah dari dluar / c.i a Gapoktan . j e .unkelompok b Terbentuknya mikro i l i g
/di
:/ http
Memiliki Program Jangka Panjang
.id/ .id/ c c a a . . j j D4 Adanya pelatihan .une .une b b i i l l i i g dig ://di p tp:// t t D5 hPengurus Gapoktan aktif .id/
c ej.a n u . igilib d / / : tp
/ c.id a . j ne
lib.u
i /dig / : p t t
h
lib.u i g i ://d
tp
.id/
lib.u i g i ://d
u ilib.
dig tp://
j.ac .une
ilib
/dig ttp:/
.u
http .id/ c a . nej
h
gilib i d / / :
u ilib.
ht
.id/
ac nej.
.u
.u
gilib i d / / :
http
id/
ac. nej.
ht
ac. nej.
u
ilib.
dig tp://
ac nej.
http
id/
dig tp://
ilib
.id/
ac. nej.
.id/
/ c.id a . j .une
/dig ttp:/
h id/
gilib i d / / :
dig
:// http
c ej.a n u . ilib
.id/
ac nej.
http ac nej.
lib.u
i /dig / : p t t
.id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
h
.id/
tp
NO FAKTOR PENGHAMBAT H1 Gapoktan belum / id/ memiliki badan c.id a hukumej.ac. . j .unmempunyai fasilitas .une b b H2 giTidak i i l l i g ://di pinjaman ://di p p t t t t h h H3 Lemahnya kesadaran peminjam dalam mengembalikan tepat waktu .id/ .id/ c c a a . . j j H4 Sanksi .uneyang tidak tegas kepada ilib.une b i l i g g ://di anggota ://di p p t t t t h H5 Belum dilakukan reformasi h kepengurusan
.u
.id/ c a . nej
ht
igilib d / / : tp
tp
lib.u i g i ://d
tp
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
u
lib. i g i ://d
.id/
http
.id/
gilib i d / / :
g ://di
id/
ac. nej.
u
lib. i g i ://d http
http
j.ac e n u ilib.
.id/
ac nej.
id/
ac. nej.
ac nej.
Pertanyaan lib.u i g i ://d
.u
http
lib.u i g i ://d
http
lib. i g i ://d
http
.id/
.id/
.u
ac nej.
.un
.u
gilib i d / / tp:
http
gilib i d / / p:
htt
ht
1. Jika Bapak/Ibu diminta membandingkan antara faktor-faktor dari Faktor Pendorong Pengelolaan Dana PUAP di Desa Sidorejo
/ id/ Umbulsari Kabupaten faktor lainnya dalam .Kecamatan .id/ Jember, mana yang .alebih .id/ penting antara satu faktor .iddengan .id/ c c c c c a a a a . . . . j j j j ej .une .unkegiatan .uneyang bertempat pada Gapoktan .uneMulyo Abadi. .une b b b b b mendukung/mendorong pengelolaan dana PUAP i i i i i l l l l l i i i i i g g g g dig ://di ://di ://di ://di p p p p tp:// t t t t t t t t h h h h No
Faktor Pendorong
/ / c.id c.id a a . . j j D1 Gapoktan memiliki badan hukum .une .une b b i i l l i i D2 g g Mempunyai//d i di : fasilitas tp:// httpprogram jangka panjang D3 Memiliki
tp
un
u
lib. i g i ://d
http
ac nej.
gilib i d / / :
/ c.id a . j ne
D1 d/ D2
: http
.i j.ac e n u ilib.
//dig
D4 Adanya Pelatihan / / D5 c.id Sanksi yang tegas pada anggota c.id
a nej.
a nej.
lib.u i g i ://d
b.u Urgensi liTotal i g i ://d
http ac nej.
.id/
lib.u i g i d tp://
igilib d / / : tp
tp:
://
http .id/ c a . nej
igilib d / / : tp
.u
.u
gilib i d / / :
.u
.u
.id/
http
:
ilib //dig
.u
.u
gilib i d / / :
ac nej.
.un
gilib i d / / p:
htt id/
. j.ac e n lib.u
igi d / / : http
.un
igilib d / / : tp
ht
.id/
.id/
ac nej.
.u
igilib d / / : http
http
http
igilib d / / : tp
un
lib. i g i ://d
.id/
ac nej.
ht ac nej.
:
http
http
ac. nej.
ilib //dig
.id/
id/
ac. nej.
.un
ac nej.
.id/
http
.id/
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
://d http
ht
ac nej.
.id/
id/
igilib d / / : tp
BF
: http
c ej.a n u . igilib
u
ht
.u
.id/
NU
u ilib. g i d //
/dig / : p t ht
ac nej.
. gilib i d / / : http
.u
igilib d / / : http
ac nej.
c ej.a n u . ilib
.id/
ac. nej.
ht / c.id a . j ne
http
lib.u i g i ://d
id/
.u
ilib //dig
/ c.id a . j .une b i l i dig
Tingk. komparasi Urgensi D3 D4 d/ .iD5
un
ilib. g i d / tp:/
ac nej.
.u
http
:
ilib //dig
http
:
ilib //dig
.un
tp
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
u
lib. i g i ://d
.id/
id/
ac. nej.
ac nej.
u
lib. i g i ://d http
http
http
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
http
lib. i g i ://d
http
/ / / / / c.id c.id c.id c.id c.id a a a a a . . . . . j j j j j e e ne antara faktor-faktor Dana PUAP di Desa .une 2. Jika Bapak/Ibu diminta .unmembandingkan .une dari Faktor Penghambat .uPengelolaan .unSidorejo b b b b b i i i i i l l l l l i i i i i g ig dig //dig //dig satu faktor dengan ttfaktor :Umbulsari ://dmana :antara ://di lainnya dalam Kecamatan Kabupaten Jember, yang lebih penting p p p p tp:// t t t t t t h h h h
.un
gilib i d / / p:
htt
mendukung/mendorong kegiatan pengelolaan dana PUAP yang bertempat pada Gapoktan Mulyo Abadi.
d/
igilib d / / : tp
ac.i . j e n
.u
No
id/
id/
ac. nej.
b.u Penghambat iliFaktor g i d / tp:/
ht H1 Terbatasnya modal pinjaman
.u
ht
igilib d / / : tp
ac. nej. H1
H2 Dukungan dari pihak pemerintah setempat tidak / / / c.id maksimal c.id c.id a a a . . . j j j e peminjaman dalam .une H3 Lemahnya kesadaran .un .une b b b i i i l l l i i i g g g mengembalikan tepat waktu di ://di ://di tp:// H4 Pengurus http httpGapoktan tidak aktif H5 Fungsi kontrol pengawas kurang efektif
tp
un
u
lib. i g i ://d
.id/
id/
. Total eUrgensi j.ac
ac nej.
lib.u i g i ://d
.un b i l i g ://di
http Ketentuan Pengisian Tabel:
http
lib.u i g i ://d
ac nej.
d/
. j.ac e n Tingk. ikomparasi Urgensi u l b.u ilib. NU://dig BF digi H4 H2 p://H3 H5 http htt id/
. j.ac e n u ilib.
/dig / : p t ht
.id/
u ilib. g i d //
: http
igilib d / / : tp
id/
.u
ilib //dig
igilib d / / : tp
.u
ht
.u
/ c.id a . j ne
id/
ac. nej.
.id/
ht
igilib d / / : tp
.u
ht
.id/
igilib d / / : http
.u
.u
igilib d / / : tp
.id/
ac nej.
http
:
ilib //dig
ac. nej.
.u
ac nej.
.u
gilib i d / / :
http
ac nej.
.un
gilib i d / / p:
http
htt id/
. j.ac e n lib.u
igi d / / : http
.un
igilib d / / : tp
ht
.id/
.id/
ac nej.
.u
igilib d / / : http
un
lib. i g i ://d
.id/
id/
ac. nej.
:
ac nej.
1. Memberikan Nilai Dukungan (ND)/ masing-masing faktor. /
.id/ c a . nej
.un
ilib //dig
http
http
4. Nilai Skor diisi sama dengan petunjuk sebelumnya.
ht
.id/
lib.u i g i ://d
://d http
un
ilib. g i d / tp:/
ac nej.
.id/
c ej.a n u . igilib
/ / c.id c.id c.id c.id a a a a . . . . j j j j e yang diperbandingkan pada .une 2. Menganalisa antarailidua .unfaktor .uneNilai Keterkaitan (NK).ilib.une b b b i i l l i i g igdalam pengelolaan dana PUAP dig 3. Memberikan //digketerkaitan faktor (padattpoin :nilai ://d1) ://di pada Gapoktan. p p p tp:// t t t t h h h
tp:
id/
ac.i . j e n
ac nej.
.u
http
:
ilib //dig
http
:
ilib //dig
.un
tp
lib.u i g i ://d
tp
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
u
lib. i g i ://d
.id/
http
.id/
gilib i d / / :
g ://di
id/
ac. nej.
u
lib. i g i ://d http
http
j.ac e n u ilib.
.id/
ac nej.
id/
ac. nej.
ac nej.
Pertanyaan lib.u i g i ://d
.u
http
lib.u i g i ://d
http
lib. i g i ://d
http
.id/
.id/
.u
ac nej.
.un
.u
gilib i d / / tp:
http
gilib i d / / p:
htt
ht
1. Jika Bapak/Ibu diminta untuk mengisis nilai pada tabel dukungan dan keterkaitan antara faktor-faktor pendukung dan
/ / id/ Pengelolaan Dana di Desa Sidorejo aKecamatan Umbulsari Kabupaten maka berapakah anilai .penghambat .idPUAP .id/ .idJember, .id/ c c c c c a a a . . . . . j j j j j une tabel untuk sama-sama une .une .une .dalam .mendukung .une pada b b b b b dukungan dan nilai keterkaitan dari faktor-faktor di pengelolaan dana PUAP i i i i i l l l l l i i i i i g g g g dig ://di ://di ://di ://di p p p p tp:// t t t t t t t t Gapoktan h h h h Mulyo Abadi. No
igilib d / / : tp
.id/ j.ac
Faktor Pendorong dan Penghambat
/ c.id a . j .une b i l i g //di
.une
NU
NDd/
.i j.ac e n u ilib.
//dig
D1 Gapoktan : : http memiliki badan hukum http D2 Mempunyai fasilitas D3 Memiliki program jangka panjang / / / c.id Adanya Pelatihan c.id c.id D4 a a a . . . j j j .une D5 Sanksi yang tegas .uneanggota .une b b b i i i l l l pada i i i g g dig ://di ://di H1 Terbatasnya tp:// http http modal pinjaman H2 Dukungan dari pihak pemerintah setempat tidak
/maksimal / / d i . c c.id dalam c.id H3 Lemahnya kesadaran peminjaman a a a . . . j j j e .une .unwaktu .une mengembalikaniltepat b b b i i i l l i i g g dig H4 Pengurus ://di ://di Gapoktan tidak aktif p p tp:// t t t t h h H5
igilib d / / : tp
tp:
un
u
lib. i g i ://d
http
ac nej.
gilib i d / / :
/ c.id a . j ne
Fungsi kontrol pengawas kurang efektif
.id/ c a . nej
id/
.u
ilib //dig
igilib d / / : tp
.u
/ c.id a . j ne
.u
ht
igilib d / / : tp
.u
http
:
ilib //dig
u H3ilib.H4
//dig
: http
.u
http
gilib i d / / :
.id/ http
.u
gilib i d / / :
ac nej.
.u
.un
gilib i d / / p:
http
igilib d / / : tp
un
lib. i g i ://d
.id/
id/
htt id/
. j.ac e n lib.u
igi d / / : http
.un
igilib d / / : tp
ht
.id/
.id/
ac nej.
.u
igilib d / / : http
:
http ac nej.
ac nej.
ac. nej.
.un
ilib //dig
H5
http
ht
.u
H2
.id/
.u
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
://d http
ht
ac nej.
.id/
.id/
ac nej.
H1
c ej.a n u . igilib
ac. nej.
.id/
igilib d / / : http
D1
id/
ac. nej.
ht
NK d/
.i j.ac e n u D5 D2 D3ilib.D4 g i d :// http
un
ilib. g i d / tp:/
ac nej.
.u
http
:
ilib //dig
http
:
ilib //dig
.un
tp
lib.u i g i ://d
tp
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
u
lib. i g i ://d
.id/
http
.id/
gilib i d / / :
g ://di
id/
ac. nej.
u
lib. i g i ://d http
http
j.ac e n u ilib.
.id/
ac nej.
id/
ac. nej.
ac nej.
Pertanyaan lib.u i g i ://d
.u
http
lib.u i g i ://d
http
lib. i g i ://d
http
.id/
.id/
.u
ac nej.
.un
.u
gilib i d / / tp:
http
gilib i d / / p:
htt
ht
1. Jika Bapak/Ibu diminta membandingkan antara faktor-faktor dari Faktor Pendorong Pengelolaan Dana PUAP di Desa Gadingrejo
/ id/ Umbulsari Kabupaten faktor lainnya dalam .Kecamatan .id/ Jember, mana yang .alebih .id/ penting antara satu faktor .iddengan .id/ c c c c c a a a a . . . . j j j j ej .une .unkegiatan .uneyang bertempat pada Gapoktan .uneKarya Tani. .une b b b b b mendukung/mendorong pengelolaan dana PUAP i i i i i l l l l l i i i i i g g g g dig ://di ://di ://di ://di p p p p tp:// t t t t t t t t h h h h No
Faktor Pendorong
/ / c.id c.id a a . . j j D1 Tidak ada masalah luar Gapoktan .une .une b b i i l l i i D2 g g Terbentuknya di ://dikelompok mikro tp:// httpprogram jangka panjang D3 Memiliki
tp
un
u
lib. i g i ://d
http
ac nej.
gilib i d / / :
/ c.id a . j ne
ac nej.
.un Urgensi b i l i Total g ://di
http .id/
lib.u i g i d tp://
igilib d / / : tp
tp:
D1 d/ D2
: http
D4 Adanya Pelatihan / / D5 c.id Pengurus Gapoktan aktifj.ac.id a . j e e
.un b i l i g ://di
://
http .id/ c a . nej
.u
//dig
lib.u i g i ://d
igilib d / / : tp
.u
gilib i d / / :
.u
.u
.id/
http
:
ilib //dig
.u
.u
gilib i d / / :
ac nej.
.un
gilib i d / / p:
htt id/
. j.ac e n lib.u
igi d / / : http
.un
igilib d / / : tp
ht
.id/
.id/
ac nej.
.u
igilib d / / : http
http
http
igilib d / / : tp
un
lib. i g i ://d
.id/
ac nej.
ht ac nej.
:
http
http
ac. nej.
ilib //dig
.id/
id/
ac. nej.
.un
ac nej.
.id/
http
.id/
ac nej.
.id/
lib.u i g i ://d
://d http
ht
ac nej.
.id/
id/
igilib d / / : tp
BF
: http
c ej.a n u . igilib
u
ht
.u
.id/
NU
u ilib. g i d //
/dig / : p t ht
ac nej.
. gilib i d / / : http
.u
igilib d / / : http
ac nej.
c ej.a n u . ilib
.id/
ac. nej.
ht / c.id a . j ne
http
.i j.ac e n u ilib.
id/
.u
ilib //dig
/ c.id a . j .une b i l i dig
Tingk. komparasi Urgensi D3 D4 d/ .iD5
un
ilib. g i d / tp:/
ac nej.
.u
http
:
ilib //dig
http
:
ilib //dig
.un
tp
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
u
lib. i g i ://d
.id/
id/
ac. nej.
ac nej.
u
lib. i g i ://d http
http
http
lib.u i g i ://d
/ c.id a . j ne
http
lib. i g i ://d
http
/ / / / / c.id c.id c.id c.id c.id a a a a a . . . . . j j j j j e Desa dari Faktor Penghambat .une 2. Jika Bapak/Ibu diminta .unemembandingkan antarailifaktor-faktor .une .une Pengelolaan Dana PUAP .undi b b b b b i i i i l l l l i i i i g g ig dig //dig lainnya dalam ://di ://dJember, ://di antara satu faktor dengan :faktor Gadingrejo Kecamatan Umbulsari Kabupaten mana yang lebih tpenting p p p p tp:// t t t t t t t h h h h
.un
gilib i d / / p:
htt
mendukung/mendorong kegiatan pengelolaan dana PUAP yang bertempat pada Gapoktan Karya Tani.
d/
igilib d / / : tp
id/
ac.i . j e n
.u
id/
ac. nej.
b.u Penghambat iliFaktor g i d / tp:/
No
t H1 Tidakhmemiliki badan hukum
.u
ht
igilib d / / : tp
ac. nej. H1
H2 Tidak mempunyai fasilitas / / / H3 c.id Lemahnya kesadaran peminjaman c.id dalam c.id a a a . . . j j j e mengembalikan tepat .une .unwaktu .une b b b i i i l l l i i i g g g H4 Sanksi yang di di di tp:// tp:// tidak tegas tp:// t t h h H5 Belum dilakukan reformasi kepengurusan
tp
un
u
lib. i g i ://d
Total Urgensi id/
.id/
lib.u i g i ://d
ac nej.
lib.u i g i ://d
Ketentuan Pengisian Tabel: ttp
h
http
lib.u i g i ://d
ac nej.
id/
. j.ac e n Tingk. ikomparasi Urgensi u l b.u ilib. NU://dig BF digi H4 H2 p://H3 H5 http htt id/
. j.ac e n u ilib.
/dig / : p t ht
.id/
.id/
u ilib. g i d //
: http
.un
ilib //dig
:
http .id/
ac nej.
lib.u i g i ://d
://d http
ht
ac nej.
.id/
c ej.a n u . igilib
un
ilib. g i d / tp:/
http
un
http
lib. i g i ://d
1. Memberikan Nilai Dukungan (ND) masing-masing faktor.
d/ 2. .Menganalisa antara dua faktorcyang (NK). id/ .id/ diperbandingkan pada Nilai c.iKeterkaitan
/ c.id a a a . . . j j j e ne .une faktor (pada poin 1) idalam .unpengelolaan .uGapoktan. 3. Memberikan nilai keterkaitan dana PUAP pada b b b i i i l l l i i g g ig ://dsama ://di ://di p p p t t t t t t 4. Nilai Skor diisi dengan petunjuk sebelumnya. h h h
.id/
ac nej.
lib.u i g i d tp://
igilib d / / : tp
tp:
.
ac nej.
d/
ac.i . j e n
.id/ c a . nej
id/
.u
ilib //dig
igilib d / / : tp
.u
ht
.u
/ c.id a . j ne
id/
ac. nej.
ht
igilib d / / : tp
.u
igilib d / / : http
.u
.u
igilib d / / : tp
ht .id/
http
:
ilib //dig
ac. nej.
.u
ac nej.
htt id/
. j.ac e n lib.u
igi d / / : http
.un
igilib d / / : tp
ht
.id/
.id/
ac nej.
.u
igilib d / / : http
.un
gilib i d / / p:
http
id/
ac. nej.
.id/
ac nej.
.u
gilib i d / / :
ac nej.
ac nej.
.u
http
:
ilib //dig
http
:
ilib //dig
.un
tp
lib.u i g i ://d
tp
/ c.id a . j ne
.id/
ac nej.
u
lib. i g i ://d
.id/
g ://di
http
.id/
gilib i d / / :
id/
ac. nej.
u
lib. i g i ://d http
http
j.ac e n u ilib.
.id/
ac nej.
id/
ac. nej.
ac nej.
Pertanyaan lib.u i g i ://d
.u
http
lib.u i g i ://d
http
lib. i g i ://d
http
.id/
.id/
.u
ac nej.
.un
.u
gilib i d / / tp:
http
gilib i d / / p:
htt
ht
2. Jika Bapak/Ibu diminta untuk mengisis nilai pada tabel dukungan dan keterkaitan antara faktor-faktor pendukung dan
/ id/ Pengelolaan Dana di Desa GadingrejoacKecamatan Umbulsari Kabupaten .penghambat .idPUAP .id/ .id/Jember, maka berapakah.anilai .id/ c c c c a a a . . . . j j j j j une tabel untuk sama-sama une .une .une .dalam .mendukung .une pada b b b b b dukungan dan nilai keterkaitan dari faktor-faktor di pengelolaan dana PUAP i i i i i l l l l l i i i i i g g g g dig ://di ://di ://di ://di p p p p tp:// t t t t t t t t Gapoktan h h h h Karya Tani. No
igilib d / / : tp
.id/ j.ac
Faktor Pendorong dan Penghambat /
c.id a . j .une b i l i g //di
.une
NU
//dig
ac.i mengembalikan tepat waktu ac.i ac.i . . . j j j e e e n n .un H4 Sanksi yang tidak lib.u libtegas lib.u i i i g g g i i i d d ://d H5 Belumhtdilakukan tp:// tp:// reformasi kepengurusan http
igilib d / / : tp
.id/ c a . nej
id/
.u
ilib //dig
igilib d / / : tp
.u
/ c.id a . j ne
.u
ht
igilib d / / : tp
.u
.u
http
http
:
ilib //dig
//dig
: http
.id/
.u
un
http
lib. i g i ://d
.id/
.u
gilib i d / / :
ac nej.
.un
gilib i d / / p:
http
igilib d / / : tp
htt id/
. j.ac e n lib.u
igi d / / : http
.un
igilib d / / : tp
ht
.id/
.id/
ac nej.
.u
igilib d / / : http
:
http ac nej.
ac nej.
ac. nej.
.un
ilib //dig
H5
http
ht
.u
u H3 ilib.H4
id/
.u
ac nej.
H2
.id/
gilib i d / / :
ht
.id/
lib.u i g i ://d
://d http
un
ilib. g i d / tp:/
ac nej.
.id/
.id/
ac nej.
H1
c ej.a n u . igilib
ac. nej.
.id/
igilib d / / : http
D1
.i j.ac e n u D5 D2 D3ilib.D4 g i d :// http
id/
ac. nej.
ht
NK d/
ND d/
.i j.ac e n u ilib.
D1 Tidak ada : : http masalah luar Gapoktan http D2 Terbentuknya kelompok mikro D3 Memiliki program jangka panjang / / / c.idAdanya Pelatihan c.id c.id D4 a a a . . . j j j ne .une D5 Pengurus Gapoktan .uaktif .une b b b i i i l l l i i i g dig /dig ://di H1 Tidakhmemiliki tp:// ttp:/ badan hukum http H2 Tidak mempunyai fasilitas H3 d/Lemahnya kesadaran peminjaman d/ dalam d/
tp:
un
u
lib. i g i ://d
http
ac nej.
gilib i d / / :
/ c.id a . j ne
ac nej.
.u
http
:
ilib //dig
http
:
ilib //dig
.un