KATA PENGANTAR Puji syukur ke hadapan Tuhan Yang Maha Esa karena atas rahmat-Nya skripsi penulis yang berjudul “Pengaruh Sertifikasi Terhadap Kinerja Guru di SMA N 1 Gianyar” dapat terselesaikan dengan baik.
Penulis menyadari
sepenuhnya bahwa hasil karya ini masih memiliki banyak kekurangan. Sekalipun demikian, besar harapan penulis agar skripsi ini dapat memenuhi kriteria sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana. Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan, nasehat, dan bimbingan dari berbagai pihak. Untuk itu pada kesempatan ini, tidak lupa penulis sampaikan ucapan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada: 1.
Rektor Universitas Udayana Prof.Dr.dr. Ketut Suastika, Sp.PD-KEMD
2.
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana Dr. Drs. I Gusti Putu Bagus Suka Arjawa, M.Si
3.
Ibu Ni Wayan Supriliyani, S.Sos, M.AP, selaku Ketua Prodi Ilmu Administrasi Negara yang telah memberikan masukan dan informasi.
4.
Bapak Tedi Erviantono, S.IP, M.Si Ibu Ni Nyoman Dewi Pascarani, S.S., M.Si, selaku Dosen Pembimbing I yang dengan sabar dan tidak henti-hentinya memberikan arahan dan masukan hingga terselesaikannya skripsi penulis. Penulis meminta maaf apabila dalam proses pembuatan skripsi ini terdapat kesalahan yang penulis lakukan.
5.
5. Ibu Kadek Wiwin Dwi Wismayanti, SE.,MAP, selaku Dosen Pembimbing II yang dengan sabar dan tidak henti-hentinya memberikan arahan dan masukan hingga terselesaikannya skripsi penulis. Penulis meminta maaf apabila dalam proses pembuatan skripsi ini terdapat kesalahan yang penulis lakukan.
6.
Bapak I Ketut Winaya, S.Sos. M.AP, selaku Dosen Penguji yang telah memberikan saran dan kritikan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lancar.
7.
Ibu Ni Wayan Supriliyani, S.Sos, M.AP, selaku Dosen Penguji yang telah memberikan saran dan kritikan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lancar.
8.
Bapak I Putu Dharmanu Yudartha, S.Sos.,M.PA, selaku Dosen Penguji yang telah memberikan saran dan kritikan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lancar.
9.
Seluruh Staff Pengajar di Lingkungan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana yang telah banyak memberikan pengetahuan kepada penulis selama menempuh perkuliahan sampai menyelesaikan skripsi.
10. Seluruh Staff Tata Usaha dan pegawai lainnya di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana yang telah membantu dan memberikan kemudahan segala urusan administrasi selama penulis menempuh perkuliahan dan penyusunan skripsi. 11. Kepala Sekolah SMA N 1 Gianyar Bapak Drs Made Sudama, M.M.,M.Pd yang telah memberikan izin penelitian.
12. Seluruh Staff dan Guru SMA N 1 Gianyar yang telah membantu dan memberikan kemudahan selama penelitian berlangsung. 13. Untuk kedua orang tua saya, I Gusti Ngurah Jelantik Merta dan Amie Sri Soedarmi yang telah mendidik, mendukung, serta memberikan semangat dan mendoakan hingga skripsi ini dapat terselesaikan. 14. Seluruh rekan-rekan mahasiswa dan sahabat penulis yang tidak dapat disebut satu persatu, terima kasih atas dukungan, bantuan dan doanya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. Tidak lupa pula penulis ucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, atas dukungan dan doa yang selalu menyertai hingga skripsi ini dapat terselesaikan. Kritik dan saran yang membangun senantiasa penulis harapkan untuk menjadikan skripsi ini lebih baik dan dapat bermanfaat bagi yang membacanya.
Denpasar, 20 Mei 2016 Penulis
ABSTRAK Pengaruh Sertifikasi Terhadap Kinerja Guru di SMA N 1 Gianyar Pendidikan adalah aspek penting dalam sebuah negara untuk mengembangkan sumber daya mannusia (SDM) dan watak bangsa (National Character Building). Harkat dan martabat suatu bangsa sangat di tentukan oleh mutu pendidikanya. peran tenaga pendidik disini sangatlah penting oleh karna itu pemerintah mengeluarkan program sertifikasi dimana tujuanya adalah menjaga kualitas dan profesionalisme tenaga pendidik. Dalam penelitian ini SMA N 1 Gianyar menjadi objek penelitian dimana SMA N 1 Gianyar tergolong menjadi sekolah favorit di kabupaten Gianyar yang di harapkan dapat memberikan contoh kepada sekolah-sekolah lain di kabupaten Gianyar. Tujuan dari penelitian ini adalah mencari bukti empiris mengenai ada tidaknya pengaruh sertifikasi terhadap kinerja guru di SMA N 1 Gianyar. Penelitian ini dilakukan dengan teknik Taro Yamane. Pengumpulan data Penelitian dengan memberikan kuisioner terbuka kepada 42 orang Guru PNS di SMA N 1 Gianyar. Indikator dalam penelitian ini diuji dengan uji validitas dan uji reliabilitas. Pengujuan terhadap hipotesis menggunakan analisis regresi linier berganda. Hasil penelitian yang meliputi Kompetensi Pendagogik, Kompetensi Profesional, Kompetensi Sosial, dan Kompetensi Kepribadian. Berpengaruh terhadap Perencanaan Program Kegiatan Pembelajaran, Pelaksanaan Kegiatan Pembelajaran dan Penilaian Pembelajaran.dengan besarnya koefisiensi korelasi dapat diketahui dari besarnya R dengan koefision korelasi (RSquare) sebsar 0,483. Nilai (RSquare) sebesar 0,483 menunjukan besarnya Pengaruh Sertifikasi Terhadap Kinerja Guru di SMA N 1 Gianyar.
Kata Kunci : Sertifikasi, Kinerja Guru
ABSTRACT The Influence of Teacher’s Certification Program towards Teacher’s Performance at SMA N 1 Gianyar
Education is an important aspect for a nation to developing their Human Resources and National Character Building. The dignity of a nation is depends on their education quality. The role of a teacher is very important, therefore The Government of Indonesia implementing a certification program to maintain the quality and the professionalism of teachers. In this research, SMAN 1 Gianyar became a research object where SMAN 1 Gianyar is considered as one of the best school in Gianyar Regency, which is hoped could become a prototype for another school in Gianyar Regency. The purpose of this research is to find an emphirical evidence about the influence of Teacher’s Certification toward teacher’s performance. This research is using Taro Yamane technique. The Collection of the research data is by giving an open questionnaire to 42 State Teacher at SMAN 1 Gianyar. The indicator in this research is tested with validity and reliability test. The test on the hypothesis is using double linear regression analysis. The result including Pedagogical Competence, Professionalism Competence, Social Competence and Behavioral Competence are related with Learning Activities Planning, Implementation and Appraisal with the correlation coefficient number marked with correlation coefficient(RSquare) with R symbol is 0,483. The number of (RSquare) is a sign that showing the Influence of Teacher’s Certification toward Teacher’s Performance at SMAN 1 Gianyar. Keywords : Certification, Teacher’s Performance
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...........................................................................................
i
KATA PENGATAR ..........................................................................................
ii
ABSTRAK .........................................................................................................
v
ABSTRACT ....................................................................................................... vi DAFTAR ISI ...................................................................................................... vii DAFTAR TABEL ..............................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xii BAB I
BAB II
PENDAHLUAN 1.1 Latar Belakang.............................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah ......................................................................
6
1.3 Batasan Masalah .........................................................................
6
1.4 Tujuan Penelitian ........................................................................
7
1.5 Manfaat Penelitian ......................................................................
7
TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Kajian Pustaka .............................................................................
8
2.1.1 Penelitian Terdahulu ........................................................
8
2.2 Landasan Teori ........................................................................... 11 2.2.1 New Public Service (NPS) ................................................. 11 2.2.2 Peran Pemerintah Adalah Melayani ................................. 12 2.2.3 Asumsi terhadap Motivasi Pegawai dan Administrator .... 12 2.2.4 Administrasi Pendidikan .................................................... 13 2.2.5 Sertifikasi Guru ................................................................. 16 2.2.6 Indikator Sertifikasi Guru .................................................. 19 2.2.7 Kinerja Guru ...................................................................... 22 2.2.8 Indikator Kinerja Guru ...................................................... 26 2.3 Mode Analisis ............................................................................. 29 2.4 Hipotesa ...................................................................................... 29 2.5 Operasionalisasi Konsep ............................................................ 30
BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ........................................................................... 31 3.2 Lokasi Penelitian dan Waktu Penelitian ..................................... 32 3.3 Sumber Data ............................................................................... 32 3.4 Unit Analisis ............................................................................... 32 3.5 Populasi dan Sampel Penelitian .................................................. 33 3.6 Instrumen Penelitian ................................................................... 34 3.7 Teknik Pengumpulan Data ......................................................... 34 3.8 Teknik Pengolahan data ............................................................. 36 3.9 Teknik Analisis Data .................................................................. 37 3.9.1 Uji Validitas ....................................................................... 38 3.9.2 Uji Realibilitas ................................................................... 39 3.9.3 Uji Asumsi Klasik ............................................................. 39 3.9.4 Uji Regresi .......................................................................... 41 BAB IV PEMBAHASAN 4.1 Gambaran umum objek penelitian .............................................. 43 4.1.1 Profil sekolah SMA N 1 Gianyar ...................................... 43 4.1.2 Identitas Sekolah ............................................................... 44 4.1.3 Visi, Misi dan Tujuan Sekolah ........................................... 45 4.1.3.1 Visi Sekolah .......................................................... 45 4.1.3.2 Misi SMA Negeri 1 Gianyar ................................. 46 4.1.3.3 Tujuan SMA Negeri 1 Gianyar ............................. 48 4.1.3.4 Sasaran SMA Negeri 1 Gianyar ............................ 49 4.2 Temuan Penelitian ...................................................................... 51 4.2.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin .... 52 4.2.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Umur .................. 52 4.2.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan Terakhir......................................................... 53
4.2.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Golongan ......................................................................... 54 4.3 Analisis Temuan .......................................................................... 55 4.3.1 Pengujian Instrumen ........................................................ 55 4.3.2 Deskripsi Data Penelitian ................................................ 58 4.3.2.1 Analisis Deskripsi Pengaruh Sertifikasi (X) ....... 59 4.3.2.2 Analisis Deskripsi Kinerja Guru (Y) .................. 62 4.3.3 Uji Asumsi Klasik ........................................................... 65 4.3.3.1 Uji Normalitas .................................................... 65 4.3.3.2 Uji Heteroskedastisitas ....................................... 65 4.3.4 Analisis Regresi Linier Sederhana .................................. 66 4.3.5 T-Tes ............................................................................... 68 4.3.6 Pembahasan Analisis Hasil Temuan Penelitian .............. 70 BAB V
PENUTUP 5.1 Kesimpulan .................................................................................. 74 5.2 Saran ............................................................................................ 76
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
Tabel 2.1 Alur Sertifikasi Guru ....................................................................... 22 Tabel 2.2 Definisi Operasional Variabel ......................................................... 30 Tabel 3.1 Skor Dalam Item Instrumen Likert ................................................. 36 Tabel 4.1 Karakteristik Responden Menurut Jenis Kelamin Guru PNS di SMA N 1 Gianyar. .......................................................................... 52 Tabel 4.2 Karakteristik Responden Menurut Guru SMA N 1 Gianyar .......... 53 Tabel 4.3 Karakteristik Responden Menurut Tingkat Pendidikan Terakhir Guru di SMA N 1 Gianyar . ............................................................ 54 Tabel 4.4 Karakteristik Responden Menurut Tingkat Golongan Guru di SMA N 1 Gianyar . ......................................................................... 54 Tabel 4.5
Hasil Uji Validitas Variabel Pengaruh Sertifikasi (X) ................... 56
Tabel 4.6 Hasil Uji Validitas Variabel Kinerja Guru di SMA N 1 Gianyar (Y) ................................................................................................... 57 Tabel 4.7 Hasil Uji Reliabilitas ....................................................................... 58 Tabel 4.8 Nilai Interval Kelas ......................................................................... 59 Tabel 4.9 Deskripsi Jawaban Responden Terhadap Variabel Pengaruh Sertifikasi di SMA N 1 Gianyar di tinjau dari aspek Kompetensi Pendagogik ..................................................................................... 60 Tabel 4.10 Deskripsi Jawaban Responden Terhadap Variabel Pengaruh Sertifikasi di SMA N 1 Gianyar di tinjau dari aspek Kompetensi Profesional Kompetensi Profesional .............................................. 60 Tabel 4.11 Deskripsi Jawaban Responden Terhadap Variabel Pengaruh Sertifikasi di SMA N 1 Gianyar di tinjau dari aspek Kompetensi Sosial .............................................................................................. 61 Tabel 4.12 Deskripsi Jawaban Responden Terhadap Variabel Pengaruh Sertifikasi di SMA N 1 Gianyar di tinjau dari aspek Kompetensi Kepribadian ..................................................................................... 62 Tabel 4.13 Deskripsi Jawaban Responden Terhadap Variabel Kinerja Guru di SMA N 1 Gianyar di tinjau dari aspek Perencanaan Program Kegiatan Pembelajaran .................................................................... 63
Tabel 4.14 Deskripsi Jawaban Responden Terhadap Variabel Kinerja Guru di SMA N 1 Gianyar di tinjau dari aspek Pelaksanaan Program Pembelajaran ................................................................................... 63 Tabel 4.15 Deskripsi Jawaban Responden Terhadap Variabel Kinerja Guru di SMA N 1 Gianyar di tinjau dari aspek Evaluasi / Penilaian Pembelajaran ................................................................................... 64 Tabel 4.16 Uji Normalitas .................................................................................. 65 Tabel 4.17 Uji Heterokedastisitas ...................................................................... 66
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
Gambar 2.1 Model Analisis ............................................................................... 29