KATA PENGANTAR,... SEJARAH KABUPATEN FLORES TIMUR,. DAFTAR ISI

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR,…………………………………………………………………………..........

i

SEJARAH KABUPATEN FLORES TIMUR,…………………………………………………….

iii

DAFTAR ISI ..................................................................................................

vi

I.

II.

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN 2012 2016

1

1.1 Visi..................................................................................................

1

1.2 Misi.................................................................................................

2

1.3 Tujuan dan Sasaran........................................................................

3

1.4 Strategi dan Arah Kebijakan...........................................................

7

GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

16

2.1 Kondisi Geografi.............................................................................

16

2.2 Kondisi Topografi............................................................................

18

2.3 Kondisi Klimatologi.........................................................................

20

2.4 Kondisi Geomorfologi.....................................................................

22

2.5 Kondisi Hidrologi.............................................................................

23

2.6 Kondisi Demografi...........................................................................

24

2.6.1 Kepadatan dan Persebaran Penduduk………………………………..

24

2.6.2 Penduduk Menurut Kelompok Umur.....................................

26

2.6.3 Jumlah Rumah Tangga...........................................................

28

111. KONDISI UMUM PEMERINTAHAN

30

3.1 Administrasi Pemerintahan............................................................

30

3.2 Organisasi Daerah...........................................................................

39

3.3 Aparatur Daerah/ PNS.....................................................................

42

PROFIL KABUPATEN FLORES TIMUR, 2013

v

IV.

KONDISI SOSIAL BUDAYA

46

4.1 Pendidikan......................................................................................

46

4.1.1 Kondisi Pendidikan……………………………………………………………..

46

4.1.2 Fasilitas Pendidikan dan Tenaga Pengajar…………………………..

47

4.1.3 Indikator Pencapaian Pendidikan……………………………………....

50

A. Angka Partisipasi Kasar.....................................................

50

B.

Angka Partisipasi Murni....................................................

51

4.2 Perpustakaan..................................................................................

51

4.3 Kesehatan.......................................................................................

52

4.3.1 Angka Harapan Hidup…………………………………………………….....

53

4.3.2 Sumber Daya Kesehatan........................................................

58

4.3.3 Fasilitas Kesehatan................................................................

60

4.3.4 Sanitasi Lingkungan dan Rumah Sehat..................................

60

4.4 Pasangan Usia Subur dan Akseptor KB..........................................

63

4.5 Agama.................................... .......................................................

65

4.5.1 Penduduk Menurut Golongan Agama..................................

65

4.5.2 Prasarana Peribadatan.........................................................

67

4.6 Pariwisata......................................................................................

68

4.7 Kesenian, Olaraga dan Kepemudaan.............................................

82

4.7.1 Kesenian............................ ...................................................

82

4.7.2 Kepemudaan dan Olaraga.................................................... 4.8 Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM)........................................... 4.9 Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM).................................

84 86 91

4.10 Kriminalitas...................................................................................

92

V.

KONDISI SUMBER DAYA ALAM

94

5.1 Pertanian.......................................................................................

94

5.1.1 Komoditas Tanaman Pangan................................................

94

5.1.2 Komoditas Hortikultura........................................................

100


vi

5.1.3 Mutasi Lahan Sawah.............................................................

102

5.2 Perkebunan.....................................................................................

104

5.3 Peternakan......................................................................................

107

5.4 Kehutanan.......................................................................................

111

5.5 Perikanan........................................................................................

116

VI.

KONDISI INFRASTRUKTUR

126

6.1 Listrik.............................................................................................

126

6.2 Air Bersih.......................................................................................

127

6.3 Persampahan.................................................................................

128

6.4 Pos dan Telekomunikasi................................................................

130

6.5 Karakteristik Transportasi.............................................................

130

6.5.1 Transportasi Darat...............................................................

131

6.5.2 Transportasi Laut.................................................................

139

6.5.3 Transportasi Udara..............................................................

142

KONDISI PEREKONOMIAN

144

VII.

7.1 Kondisi Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (APBD).......

144

7.1.1 Pendapatan Daerah............................................................

144

7.1.2 Belanja Daerah....................................................................

146

7.1.3 Pembiayaan Daerah............................................................

147

7.2 Kondisi Ekonomi Makro Daerah...................................................

148

7.2.1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)............................

148

7.2.2 Pertumbuhan Ekonomi.......................................................

150

7.2.3 Laju Inflasi...........................................................................

152

7.2.4 Pendapatan Perkapita Penduduk.......................................

153

7.2.5 Penduduk Miskin................................................................

154

7.2.6 Indeks Pembangunan Manusia (IPM)................................

155

7.3 Kondisi Investasi dari PMDN dan PMA.......................................

156

7.4 Kondisi Perdangangan dan Perindustrian.................................

158


vii

7.5 Kondisi Koperasi.........................................................................

162

7.6 Kondisi Bank (Lembaga Keuangan)...................................................

169

7.7 Ketenagakerjaan...............................................................................

171


viii

SEJARAH KABUPETEN FLORES TIMUR

Kabupaten Flores Timur dibentuk berdasarkan Undang-Undang Nomor 6 tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat II dalam Wilayah Daerah-daerah Tingkat I Bali, NTB dan NTT. Setiap tanggal 20 Desember diperingati sebagai hari ulang tahun Kabupaten Flores Timur. Pada awal pembentukan Kabupaten Flores Timur, terdiri dari 8 Kecamatan, yaitu : 01. Kecamatan Lomblen Timur, dengan ibukota Hadakewa; 02. Kecamatan Lomblen Barat dengan ibukota Boto 03. Kecamatan Solor dengan ibukota Pamakayo 04. Kecamatan Adonara Timur dengan ibukota Waiwerang 05. Kecamatan Adonara Barat dengan ibukota Waiwadan 06. Kecamatan Wulangggitang dengan ibukota Boru 07. Kecamatan Larantuka dengan ibukota Larantuka 08. Kecamatan Tanjung Bunga dengan ibukota Waiklibang. Pada tahun 1963 terjadi pemekaran kecamatan yang dibentuk berdasarkan Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tk. I NTT Nomor : Pem.66/1/32 tentang Kecamatan dalam Daswati II se- NTT tanggal 20 Juli 1963 terdiri dari : 01.Kecamatan Wulanggitang; 02.Kecamatan Larantuka. 03.Kecamatan Tanjung Bunga 04.Kecamatan Solor Barat 05.Kecamatan Solor Timur 06.Kecamatan Adonara Timur 07.Kecamatan Adonara Barat 08.Kecamatan Lomblen Timur 09.Kecamatan Lomblen Barat 10.Kecamatan Lomblen Tengah.


ii

Pada Tahun 1999 ditetapkan Undang-Undang Nomor 52 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Lembata dan diresmikan oleh Gubernur Nusa Tenggara Timur pada Tahun 1999, maka Kabupaten Flores Timur hanya terdiri dari Pulau Solor, Adonara dan Flores Timur Daratan dengan Kecamatan terdiri dari : 01.Kecamatan Wulanggitang 02.Kecamatan Larantuka 03.Kecamatan Tanjung Bunga 04.Kecamatan Solor Barat 05.Kecamatan Solor Timur 06.Kecamatan Adonara Timur 07.Kecamatan Adonara Barat. Pada tahun 2001 dengan Perda Kabupaten Flores Timur Nomor 7 Tahun 2001 tentang Peningkatkan Status Kecamatan Pembantu menjadi Kecamatan Defenitif, maka jumlah kecamatan di Flores Timur menjadi 13 buah Kecamatan terdiri

dari:

01.Kecamatan

Wulanggitang

02.Kecamatan

Larantuka

03.Kecamatan Tanjung Bunga 04.Kecamatan Solor Barat 05.Kecamatan Solor Timur

06.Kecamatan

08.Kecamatan Wotanulumado

Adonara

Titehena

Timur

09.Kecamatan

11.Kecamatan

Ile

07.Kecamatan Ile

Boleng

Mandiri

Adonara

Barat

10.Kecamatan

12.Kecamatan

Kelubagolit

13.Kecamatan Witihama. Pada tahun 2006 terjadi Pemekaran 5 Kecamatan baru berdasarkan Perda Kabupaten Flores Timur Nomor 2 Tahun 2006 yaitu: 01.Kecamatan Ilebura 02.Kecamatan Demon Pagong 03.Kecamatan Lewolema 04.Kecamatan Adonara Tengah 05.Kecamatan Adonara; Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Flores Timur Nomor 8 Tahun 2009 terjadi lagi pemekaran 1 kecamatan baru, yakni Kecamatan Solor Selatan.


ii

BUPATI YANG MEMIMPIN KABUPATEN FLORES TIMUR

NO. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

NAMA BUPATI DAN WAKIL BUPATI Stefanus Ndoen Yoakim Bl. De Rosary C. Y. Monteiro Drs. Anton Buga Langoday Letkol Markus Weking Letkol Simon Petrus Soliwoa Letkol H. Iskandar Munthe Drs. H. Hengki Mukin, SH Drs. Landoaldus Mekeng (Plt. Bupati Flores Timur) Felix Fernandez, SH.CN (Bupati) Yohanes Payong Beda, SH (Wabup) dr. Husein Pancratius (Penjabat Bupati Flores Timur) Drs. Simon Hayon (Bupati) Yoseph Lagadoni Herin, S.Sos. (Wabup) Drs. Muhammad S. Wongso (Penjabat Bupati Flores Timur) Yoseph Lagadoni Herin, S.Sos (Bupati) Valentinus Tukan, S.Ap (Wabup)

TAHUN MEMIMPIN 1959 – 1961 1961 – 1966 1966 – 1973 1973 – 1978 1978 – 1983 1983 – 1989 1989 – 1994 1994 – Januari 2000 Peb 2000 – Apr 2000 2000 – 2005 April 2005 - Agustus 2005 2005 - 2010 Agustus 2010 – 2011 2011 – 2016


ii

1

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN 2012-2016

1.1

VISI Visi Kabupaten Flores Timur sebagaimana tertuang di dalam RPJMD Kabupaten Flores Timur Tahun 2012 – 2016 adalah :

“ TERWUJUDNYA MANUSIA DAN MASYARAKAT FLORES TIMUR YANG MAJU, SEJAHTERA, BERMARTABAT DAN BERDAYA SAING ” Visi ini dibingkai oleh tema sentral “Pemantapan Pembangunan Berparadigma Budaya”. Penjabaran makna dari Visi Flores Timur tersebut sebagai berikut: 1.

Maju dan Sejahtera Mengandung makna bahwa dalam lima tahun kedepan masyarakat Flores Timur akan mengalami peningkatan kualitas hidup yang ditunjukan dengan membaiknya berbagai indikator pembangunan seperti meningkatnya pendapatan per kapita, menurunnya angka kemiskinan dan tingkat pengangguran, sejalan dengan pertumbuhan PROFIL KABUPATEN FLORES TIMUR, 2013

| 1

ekonomi yang berkualitas, meningkatnya jaminan sosial, meningkatnya tingkat pendidikan dan pemanfaat teknologi, meningkatnya derajat kesehatan dan status gizi masyarakat, meningkatnya kesetaraan gender dan perlindungan anak, menurunnya kesenjangan kesejahteraan antar individu dan antar kelompok masyarakat, berkembangnya pusat–pusat pertumbuhan ekonomi potesial di daerah, serta semakin berkembangnya nilai – nilai humanis yang positif dan produktif. 2.

Bermartabat adalah kondisi manusia dan masyarakat Flores Timur yang dalam upaya mewujudkan kemajuan dan kesejahteraannya sepanjang lima tahun kedepan, senantiasa mengedepankan nilai-nilai luhur budaya Lamaholot yang menjadi prinsip dasar kehidupan dan prasyarat untuk mewujudkan kemajuan dan kesejahteraan, yakni kejujuran dan integritas, pemerataan dan keadilan, solidaritas, cinta kasih, demokrasi, kepastian hukum dan keadilan gender.

3.

Berdaya Saing Adalah kondisi manusia dan masyarakat Flores Timur yang selama lima tahun kedepan dapat mengupayakan percepatan tingkat kemajuan dan kesejahteraannya yang melampaui kecepatan tumbuh rata-rata daerah-daerah lain di Provinsi Nusa Tenggara Timur melalui pengukuran indikator-indikator pembangunan daerah.

1.2 MISI Dalam rangka pencapaian visi, maka ditetapkan 5 (lima) misi sebagai berikut: 1. Mengembangkan dan mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang berdasarkan pada prinsip Good Governance dan Clean Government ; 2. Mengembangkan dan meningkatkan kualitas sumber daya manusia (SDM) masyarakat Flores Timur;


| 2

3.

Meningkatkan pengembangan infrastruktur strategis penunjang aktivitas ekonomi dan kesejahteraan masyarakat serta pelaksanaan pembangunan yang berbasis tata ruang dan mitigasi bencana alam. 4. Mengembangkan dan meningkatkan kesejahteraan manusia dan masyarakat Flores Timur melalui gerakan pemberdayaan ekonomi rakyat ; 5. Meningkatkan peran pemuda dalam pembangunan serta meningkatkan perlindungan terhadap perempuan dan anak.

1.3

TUJUAN DAN SASARAN Misi 1 Tujuan: 1. Mengembangkan birokrasi yang semakin profesional dan akuntabel. Sasaran: • Meningkatnya kualitas pelayanan publik. • Terwujudnya kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintah daerah yang efektif dan efisien. • Pengelolaan keuangan daerah yang akuntabel menuju perolehan status laporan pertanggung jawaban APBD Wajar Tanpa Pengecualian. • Meningkatnya pembangunan dan pembinaan hukum di daerah. • Terwujudnya integrasi dan sinergisitas perencanaan, pelaksanaan, pengendalian dan pelaporan pembangunan di daerah. 2.

Terpeliharanya kehidupan masyarakat yang demokratis, rukun dan tertib dalam kehidupan berbangsa. Sasaran: • Meningkatnya ketertiban masyarakat dan menurunnya penyakit sosial masyarakat. • Meningkatnya peran dan fungsi partai politik. • Menguatnya peran masyarakat madani dalam kehidupan politik. PROFIL KABUPATEN FLORES TIMUR, 2013

| 3

3. Meningkatkan penataan database kependudukan. Sasaran: • Meningkatnya kualitas penataan database penduduk dan penyelenggaraan sistem administrasi kependudukan.

Misi 2 Tujuan:

1. Meningkatkan kualitas pendidikan dan kebudayaan. Sasaran: ▪ Menurunnya proporsi penduduk Flores Timur yang buta aksara. ▪ Menurunnya proporsi anak usia sekolah yang tidak bersekolah. ▪ Menurunnya proporsi anak usia sekolah yang tidak bersekolah. ▪ Meningkatnya rasio guru yang bersertifikasi. ▪ Meningkatnya apresiasi terhadap budaya Lamaholot.

2. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat Flores Timur Sasaran: • Meningkatnya proporsi penduduk yang memperoleh pelayanan kesehatan. • Menurunnya proporsi ibu hamil dan anak yang meninggal saat melahirkan. • Menurunnya proporsi BALITA berstatus gizi buruk dan gizi kurang.

3. Meningkatkan

kualitas tenaga kerja, perlindungan sosial, pengendalian sebaran penduduk dan penanggulangan bencana. Sasaran: • Meningkatnya proporsi masalah tenaga kerja yang dapat diselesaikan. • Meningkatnya proporsi tenaga kerja yang terlatih dan bersertifikasi. PROFIL KABUPATEN FLORES TIMUR, 2013

| 4

• Meningkatnya proporsi penyandang masalah sosial yang memperoleh pelayanan. • Meningkatnya pengendalian sebaran penduduk. • Tertanganinya korban bencana alam. Misi 3 Tujuan: 1. Menyediakan infrastruktur wilayah yang mampu mendukung aktivitas ekonomi, sosial dan budaya. Sasaran:  Meningkatnya panjang jalan yang berkondisi baik di wilayah Kabupaten Flores Timur.  Tersedianya sarana dan prasarana perhubungan yang handal dan terintegrasi 2.

Meningkatkan infrastruktur sumber daya air dan irigasi yang handal untuk mendukung upaya konservasi dan pendayagunaan sumber daya air, serta pengendalian daya rusak air. Sasaran:  Meningkatnya infrastruktur sumber daya air dan irigasi yang handal.  Terlaksananya konservasi dan pendayagunaan sumber daya air serta pengendalian daya rusak air

3.

Menyediakan energi listrik daerah yang mampu menunjang produksi daerah Sasaran:  Meningkatnya proporsi rumah tangga yang dilayani listrik

4.

Mewujudkan pelaksanaan pembangunan daerah berbasis tata ruang, kelestarian lingkungan hidup dan mitigasi bencana alam. Sasaran:  Meningkatnya akses masyarakat terhadap sarana dan prasarana dasar pemukiman dan fasilitas umum  Terwujudnya pembangunan berbasis Tata Ruang dan Pelestarian Lingkungan Hidup dalam rangka


| 5

meningkatkanupaya bencana;

pencegahan

dan

penanggulangan

Misi 4 Tujuan: 1. Meningkatkan peran kelembagaan dan permodalan KUMKM dalam pengembangan ekonomi lokal yang berdaya saing Sasaran:  Meningkatnya jumlah dan proporsi UMKM yang memperoleh kredit; 2. Meningkatnya aktivitas ekonomi masyarakat berbasis potensi lokal Sasaran:

 Meningkatnya produksi dan produktivitas pertanian dan komoditas unggulan daerah

 Meningkatnya investasi yang mendorong penciptaan lapangan kerja

 Meningkatnya pengembangan

industri pariwisata daerah untuk mendorong tumbuh-kembangnya sektor riil masyarakat  Meningkatnya volume perdagangan komoditas unggulan daerah melalui ekspor baik dalam maupun luar negeri  Meningkatnya produksi dan produktivitas sektor industri kecil dan menengah di Kabupaten Flores Timur 3. Meningkatnya ketahananpangan masyarakat Sasaran:

 Meningkatnya rasio kecukupan pangan masyarakat 4. Meningkatkan keberdayaan masyarakat pedesaan Sasaran:

 Meningkatnya kinerja pemerintahan desa dan berkembangnya Usaha Ekonomi Produktif Masyarakat PROFIL KABUPATEN FLORES TIMUR, 2013

| 6

Misi 5 Tujuan: 1. Meningkatkan peran perempuan, anak dan pemuda dalam sektor publik, serta perlindungan terhadap perempuan, anak dan pemuda. Sasaran:

 Meningkatnya kinerja pemerintahan desa dan berkembangnya Usaha Ekonomi Produktif Masyarakat

1.4 STRATEGI ARAH KEBIJAKAN Misi Pertama Mengembangkan dan mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang berdasarkan pada prinsip Good Governance dan Clean Government. Arah kebijakan pembangunan daerah adalah reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan yang akuntabel melalui :

1. Bidang Perencanaan Pembangunan : a.

Mewujudkan proses perencanaan pembangunan daerah yang integratif dan partisipatif.

b.

Meningkatkan pengendalian pembangunan dan mengembangkan sistem pengawasan.

2. Bidang Komunikasi dan Informatika : Mengembangkan dan menerapkan teknologi informasi dalam manajemen pemerintahan, serta memanfaatkan IPTEK untuk peningkatan daya saing daerah melalui sinkronisasi kegiatan dan kerjasama strategis perguruan tinggi/lembaga riset, media massa bersama mitranya dengan kegiatan pemerintah daerah secara melembaga.


| 7

3 Bidang Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian : a.

b. c.

d. e. f.

Melaksanakan reformasi birokrasi melalui penataan struktur yang proporsional, mengembangkan profesionalisme, menerapkan insentif berbasis kinerja dan pengadaan secara elektronik. Menyusun rencana induk pengembangan PNS dan menetapkan SOP pelayanan. Meningkatkan dan mengembangkan kualitas setiap unit kerja dalam pelayanan publik untuk mewujudkan clean government and good governance. Menatasistemhukum di daerah dan mengembangkan program legislasi daerah. Meningkatkan kapasitas lembaga legislatif. Meningkatkan kinerja pengelolaan keuangan daerah yang akuntabel.

4. Bidang Statistik : Meningkatkan kualitas data pendukung perencanaan daerah dalam mendukung penyelenggaraan pemerintahan. 5. Bidang Kearsipan : Meningkatkan kinerja pengelolaan penyelenggaraan pemerintahan

kearsipan

daerah

dalam

6. Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri: a. Meningkatkan pembinaan tramtibmas, satuan perlindungan masyarakat, dan unsur rakyat terlatih lainnya. b. Meningkatkan kapasitas aparatur dan masyarakat dalam penanggulangan bencana. c. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembangunan politik. d. Memfasilitasi peningkatan peran dan fungsi partai .


| 8

Misi Kedua Mengembangkan dan meningkatkan kualitas sumber daya manusia (SDM) masyarakat Flores Timur Arah Kebijakan Pembangunan Flores Timur adalah meningkatkan akses dan pelayanan pendidikan bermutu, meningkatkan upaya revitalisasi nilainilai budaya Lamaholot dan kearifan lokal yang relevan bagi peningkatan kemajuan Flores Timur, meningkatkan akses pelayanan kesehatan yang bermutu, meningkatkan daya saing dan perlindungan tenaga kerja, dan meningkatkan kualitas pelayanan bidang sosial melalui rehabilitasi dan pemberdayaan sosial masyarakat dengan arah kebijakan masing-masing bidang adalah: 1. Bidang pendidikan: a. b. c. d. e.

f. g. h. i.

Meningkatkan pemerataan dan mutu pendidikan anak usia dini. Menuntaskan Flores Timur buta aksara. Meningkatkan pemerataan dan mutu pendidikan luar sekolah (PLS). Mengembangkan pendidikan dasar dalam rangka penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun. Meningkatkan kemampuan dan budaya baca masyarakat khususnya pada usia sekolah dan meningkatkan kualitas pelayanan perpustakaan berbasis teknologi informasi. Meningkatkan pengelolaan penjaminan mutu pendidikan dasar dan menengah. Meningkatkan pemerataan dan mutu Pendidikan Luar Biasa (PLB). Meningkatkan kompetensi dan kesejahteraan guru serta tenaga kependidikan. Meningkatkankualitas sarana dan prasarana pendidikan dasar dan menengah.


| 9

2. Bidang Kesehatan: a. b. c. d. e.

Meningkatkan pelayanan kesehatan masyarakat terutama kesehatan ibu dan anak. Mengembangkan sistem kesehatan. Meningkatkan upaya pencegahan, pemberantasan dan pengendalian penyakit menular serta tidak menular. Meningkatkan kualitas dan kuantitas tenaga kesehatan. Mengefektikan pelaksanaan PERDA KIBLA.

3. Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera: Revitalisasi Program Keluarga Berencana.

4. Bidang Sosial: a. b.

Meningkatkan kualitas dan kuantitas perlindungan, rehabilitasi dan pemberdayaan sosial bagi PMKS dan korban bencana alam. Meningkatkan kualitas dan kuantitas bantuan/jaminan sosial bagi PMKS dan Korban Bencana Alam.

5. Bidang Ketenagakerjaan: a. b.

Meningkatkan daya saing tenaga kerja. Meningkatkan perlindungan dan pengawasan ketenagakerjaan

6. Bidang Kebudayaan: Meningkatkan upaya revitalisasi nilai-nilai Budaya Lamaholot dan kearifan lokal yang relevan bagi peningkatan kemajuan Flores Timur.

7. Bidang Kependudukan dan Catatan Sipil: Menata database penduduk dan penyelenggaraan sistem administrasi kependudukan.


| 10

8. Bidang Ketransmigrasian : Mengembangkan pemukiman transmigrasi lokal.

dan

pemberdayaan

komunitas

Misi Ketiga Meningkatkan pengembangan infrastruktur strategis penunjang aktivitas ekonomi dan kesejahteraan masyarakat serta pelaksanaan pembangunan yang berbasis tata ruang dan mitigasi bencana alam. Arah Kebijakan Pembangunan Flores Timur adalah optimalisasi tata ruang wilayah melalui pemantapan kondisi transportasi jalan, optimalisasi infrastruktur sumber daya air dan irigasi, optimalisasi kualitas pelayanan infrastruktur energi dan ketenagalistrikan, optimalisasi rencana tata ruang wilayah dalam pelaksanaan pembangunan daerah dan optimalisasi penataan lingkungan hidup dan pemukiman dalam pengendalian bencana melalui :

1. Bidang Pekerjaan Umum: a. Memantapkan kondisi transportasi jalan guna mendukung pelayanan pergerakan orang, barang, dan jasa. b. Meningkatkan kondisi infrastruktur sumber daya air dan irigasi untuk mendukung konservasi, pendayagunaan sumber daya air, serta pengendalian daya rusak air. c. Meningkatkan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah. 2. Bidang Perhubungan: Mengembangkan infrastruktur transportasi perhubungan dalam rangka peningkatan pelayanan pergerakan orang, barang dan jasa. 3. Bidang Perumahan: Meningkatkan ketersediaan perumahan serta sarana dan prasarana dasar permukiman. 4. Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral: Meningkatkan pasokan, cakupan dan kualitas pelayanan infrastruktur energi dan ketenagalistrikan. PROFIL KABUPATEN FLORES TIMUR, 2013

| 11

5. Bidang Lingkungan Hidup: a. Meningkatkan penanganan persampahan perkotaan. b. Meningkatkan upaya pemulihan dan konservasi sumber daya air, udara, hutan dan lahan. c. Meningkatkan fungsi dan luas kawasan lindung pesisir dalam rangka mewujudkan panorama pantai yang indah. 6. Bidang Penataan Ruang: a. b. c. d.

Menyiapkan pranata pelaksanaan penataan ruang kabupaten. Mengembangkan infrastruktur data spasial daerah yang terintegrasi dalam jaringan data spasial provinsi dan nasional. Meningkatkan peran serta masyarakat, dunia usaha, pemerintah, dan pemerintah daerah dalam pelaksanaan penataan ruang. Meningkatkan peran kecamatan dan desa/kelurahan dalam koordinasi pengendalian pemanfaatan ruang.

Misi Keempat Mengembangkan dan meningkatkan kesejahteraan manusia dan masyarakat Flores Timur melalui Gerakan Pemberdayaan Ekonomi Rakyat. Arah Kebijakan Pembangunan Flores Timur, adalah Optimalisasi Kelembagaan Koperasi dan Keuangan Mikro dalam pengembangan perekonomian masyarakat, upaya peningkatan pendapatan petani melalui peningkatan nilai tambah hasil pertanian dan optimalisasi potensi lahan, peningkatan pendapatan masyarakat melalui pemanfaatan hasil hutan yang optimal dan ramah lingkungan, peningkatan pendapatan masyarakat nelayan melalui optimalisasi hasil laut, peningkatan pendapatan masyarakat melalui pemanfaatan hasil hutan yang optimal dan ramah lingkungan, penciptakan iklim usaha yang kondusif dalam rangka mempertahankan keberadaan investasi yang ada serta menarik investasi baru. Optimalisasi potensi wisata unggulan dalam upaya peningkatan pendapatan masyarakat dan daerah, komoditi unggulan daerah dalam peningkatan perdagangan, menggalakan agroindustri untuk meningkatkan PROFIL KABUPATEN FLORES TIMUR, 2013

| 12

nilai tambah komoditi rakyat. Peningkatan ketersediaan, akses, kualitas, keragaman dan keamanan pangan, serta penguatan kemampuan dan kemandirian masyarakat desa dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat dengan arah kebijakan masing-masing bidang adalah : 1. Bidang Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah: a. Menguatkan kelembagaan dan usaha, kapasitas SDM, sistem pembiayaan, dan peluang pasar KUMKM yang sejalan dengan perkembangan dunia usaha. b. Menyediakan bantuan dana untuk usaha ekonomi produktif melalui lembaga keuangan mikro berbentuk koperasi. 2. Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa: a. Meningkatkan Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa. b. Meningkatkan partisipasi dan peran kelembagaan masyarakat dalam pembangunan. c. Mewujudkan desa membangun melalui penguatan kapasitas Aparatur Pemerintah Desa. 3. Bidang Pertanian: a. Meningkatkan produksi dan nilai tambah hasil pertanian. b. Mengoptimalkan potensi lahan basah melalui pencetakan sawah baru

4. Bidang Kelautan dan Perikanan: a. Mengembangkan sektor perikanan dan kelautan sebagai sektor unggulan daerah dari hulu Sampai hilir melalui Program Pengembangan Produk Unggulan Kabupaten (PRUKAB) Flores Timur. b. Meningkatkan produksi dan produktivitas perikanan tangkap serta pengelolaan dan pengawasan potensi sumber daya kelautan. c. Mendorong pengembangan perikanan budidaya pada wilayahwilayah strategis dan potensial. PROFIL KABUPATEN FLORES TIMUR, 2013

| 13

5. Bidang Pariwisata: a. Meningkatkan keunggulan daya tarik wisata untuk mendorong pertumbuhan dan perkembangan perekonomian rakyat. b. Menyediakan kerangka peraturan yang mendukung investasi di daerah, sebagai pedoman kerjasama dan kemitraan dengan daerah dan negara lain untuk pengembangan pariwisata Flores Timur. 6. Bidang Perdagangan: Meningkatkan sistem dan jaringan distribusi pengembangan pasar dalam dan luar negeri.

barang

serta

7. Bidang Industri : a. Meningkatkan daya saing industri. b. Menggalakan agroindustri untuk meningkatkan nilai tambah komoditi rakyat 8. Bidang Ketahanan Pangan: Peningkatan ketersediaan, akses, keragaman dan keamanan pangan. 9. Bidang Kehutanan: a. Mengembangkan aneka usaha non kayu serta usaha ekonomi produktif sekitar hutan. b. Mendorong pengembangan hutan rakyat melalui gerakan menanam jenis kayu yang bernilai ekonomis jangka panjang. 10. Bidang Penanaman Modal : a. Menciptakan iklim usaha yang kondusif dalam rangka mempertahankan keberadaan investasi yang ada serta menarik investasi baru. b. Membentuk forum investasi serta meningkatkan promosi dan kerjasama investasi.


| 14

Misi Kelima Meningkatkan peran pemuda dalam pembangunan serta meningkatkan perlindungan terhadap perempuan dan anak. Arah Kebijakan Pembangunan Flores Timur adalah optimalisasi pemberdayaan perempuan yang berbasis kemandirian berusaha serta peningkatan peran dan keterlibatan pemuda dalam kegiatan olahraga dan kepemudaan melalui : 1. Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak: a. Meningkatkan upaya pemberdayaan perempuan yang berbasis kemandirian berusaha. b. Meningkatkan upaya perlindungan terhadap anak melalui pencegahan kekerasan dalam rumah tangga serta perdagangan perempuan dan pekerja anak dibawah umur. 2. Bidang Kepemudaan dan Olah Raga: a. Mewujudkan pemuda Flores Timur yang memiliki Spirit Juara (idealisme kebangsaan, kewirausahaan, kepemimpinan, kepeloporan dan kejuangan. b. Meningkatkan kualitas hidup masyarakat yang sehat jasmani dan rohani .

Kota Larantuka dari kejauhan - Membentang di bawah kaki Ile Mandiri


| 15

2

GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

2.1 Kondisi Geografi Gambar 2.1

Peta Administrasi Kabupaten Flores Timur

KABUPATEN FLORES TIMUR Kec. Tanjung Bunga

P. ADONARA 106.334 Kec. Adonara

FLOTIM DARATAN 99.510

Kec. Ile Mandiri

Kec. Lewolema

Kec. Ile Boleng

Kota Kab./ Kec. Larantuka

Kec. Adonara Barat Kec. Klubagolit

Kec. Demon Pagong Kec. Titehena Kec. Wotan Ulumado Kec. Wulanggitang

Kec. Solor Selatan

Kec. Witihama

Kec. Adonara Tengah Kec. Adonara Timur

Kec. Solor Timur

P. Lembata Kec. Ile Bura

Kec. Solor Barat

P. SOLOR 27.967 Povinsi NTT


| 16

Kabupaten Flores Timur adalah kabupaten kepulauan dan merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Nusa Tenggara Timur yang terletak 0 0 0 0 antara 08 04’-08 40’ LS dan 122 38’-123 57’ BT. Utara berbatasan dengan laut Flores, selatan berbatasan dengan laut Sawu, timur berbatasan dengan Kabupaten Lembata dan barat berbatasan dengan Kabupaten Sikka. Luas wilayah seluruhnya 5.983,38 km², terdiri dari luas daratan 1.812,85 km² (31 persen luas wilayah) yang tersebar pada 3 pulau besar dan 27 pulau kecil serta luas lautan 4.170,53 km² (69 persen luas wilayah). Secara administrasi pemerintahan Kabupaten Flores Timur terdiri dari 19 Kecamatan dan 229 Desa dan 21 Kelurahan. Sebaran Kecamatan, Desa/Kelurahan disajikan dalam tabel berikut :

Tabel 2.1

Pulau

Wilayah Administrasi Kabupaten Flores Timur

Kecamatan

Desa

1. Wulanggitang 2. Titehena 3. Tanjung Bunga 4. Ile Mandiri 5. Larantuka 6. Demon Pagong 7. Ile Bura 8. Lewolema Flores Timur Daratan 9. Solor Barat 10. Solor Timur 11. Solor Selatan Solor 12. Adonara Barat 13. Wotan Ulumado 14. Adonara Timur 15. Ile Boleng 16. Witihama

11 14 16 8 2 7 7 7 72 14 17 7 38 18 12 19 21 16

Kelura han 18 -

18 1 1 2 -

Luas Daerah Area (Km²) 225,85 154,84 257,57 72,76 48,91 85,40 118,32 92,84 1056,49 128,20 66,56 31,58 226,34 79,71 86,31 91,06 49,30 79,43


Luas % 12,46 8,54 14,21 4,01 2,70 4,71 6,53 5,12 58,28 7,08 1,74 1,74 12,50 4,40 4,76 5,02 2,72 4,38

| 17

17. Klubagolit 18. Adonara Tengah 19. Adonara Adonara Flores Timur

12 13 8 119 229

2 21

44,41 42,73 56,80 529,75 1.812,85

2,45 2,36 3,13 29,22 100

Sumber : BPS Kabupaten Flores Timur, 2013

2.2 Kondisi Topografi Secara topografi bentangan alam Kabupaten Flores Timur merupakan wilayah berbukit dan bergunung. Kondisi alam tersebut ditandai dengan tingkat kemiringan, ketinggian dan tekstur tanah sebagaimana disajikan dalam Tabel 2.2; 2.3 dan 2.4 berikut ini.

Tabel 2.2 No

Topografi Kabupaten Flores Timur Kemiringan/Ketinggian/Tekstur Tanah

2

Luas (Km )

1

Kemiringan :  0 – 12 %  12 – 40 %  > 40 %

417, 20 799,86 615,79

2

Ketinggian :  0 – 12 m  100 – 500 m  > 500m

568,81 934,63 291,41

3

Tekstur Tanah :  Kasar  Sedang  Halus

934,63 856,17 38,56

Sumber : RTRW Kabupaten Flores Timur, Tahun 2007-2027


| 18

Tabel 2.3

Luas Daerah Menurut Klasifikasi Kemiringan Kabupaten Flores Timur Klasifikasi Menurut Kemiringan (Ha)

Lokasi

0-8% (Datar)

9-15% (Landai)

16-25% (Agak Curam)

26-40% (Curam)

>40% (sangat Curam)

Total

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

Adonara

4.444

2.978

718

3.849

39.975

51.964

Solor Daratan Flores

621

1.121

4.544

2.686

13.662

22.634

3.318

15.767

5.332

20.421

61.846

106.684

Total

8.383

19.866

10.594

26.956

115.483

181.282

Sumber : RTRW Kabupaten Flores Timur, 2007-2027

Tabel 2.4

Luas Daerah Menurut Klasifikasi Kemiringan Kabupaten Flores Timur Klasifikasi Menurut Ketinggian (Ha)

Lokasi

Adonara Solor Daratan Flores Total

<2m (Datar)

2-10m (Berombak)

2-10m (Bergelombang)

15-50m (Berbukit Sedang)

50-300m (Berbukit)

> 300m (Bergunung)

Total

2.508

1.227

3.871

-

3.965

40.393

51.964

62

1.639

3.264

-

1.881

15.229

22.634

1.084

7.208

3.276

472

6.011

33.565

51.616

4.213

10.074

10.411

472

11.857

89.187

126.214

Sumber : RTRW Kabupaten Flores Timur, Tahun 2007-2027

Data tersebut menunjukkan bahwa sebagian besar wilayah Kabupaten Flores Timur memiliki tingkat kemiringan di atas 12%; daerah perbukitan dengan ketinggian rata-rata di atas 100 m, dan memiliki tekstur tanah antara kasar dan sedang. Kondisi wilayah geografis Flores Timur yang demikian dibarengi dengan keadaan iklim


| 19

yang kering mengakibatkan wilayah Flores Timur rawan bencana longsor dan banjir. 2.3 Kondisi Klimatologi Letak geografis Flores Timur tersebut berdampak pada klimatologi yaitu hanya mengalami 2 musim, sebagaimana daerah-daerah lain di Indonesia, yaitu musim kemarau dan musim hujan. Pada bulan JuniSeptember angin bertiup dari Australia dan tidak banyak mengandung uap air sehingga mengakibatkan musim kemarau. Sebaliknya, pada bulan Desember-Maret angin banyak mengandung uap air yang berasal dari Asia dan Samudera Pasifik sehingga terjadi musim hujan. Keadaan ini berganti setiap enam bulan setelah melewati masa peralihan pada bulan April-Mei dan Oktober-November. Konsekuensinya Flores Timur menjadi wilayah yang tergolong kering dan selalu terancam bencana kekeringan setiap tahun, karena hanya 4 bulan (Januari-Maret dan Desember) yang keadaannya relatif basah, sedangkan 8 bulan sisanya relatif kering. Berikut ini disajikan data tentang Tekanan Udara, Kelembaban Relatif dan Temperatur Udara tahun 2012. Tabel 2.5

Bulan

Rata-rata Temperatur Udara, Kelembaban Udara dan Tekanan Udara, Tahun 2012 Temperatur Udara (°C) Min.

Max.

Kelembaban Udara Relatif (%) Min.

Max.

Tekanan Udara (Nbs) Min.

Max.

Januari

21,1

30,8

57

98

1 003

1 011

Pebruari

17,8

27,0

60

100

1 004

1 011

Maret

17,6

28,7

50

100

1 002

1 013

April l

20,1

31,6

54

98

1 006

1 015

Mei

20,9

31,3

48

98

1 006

1 012


| 20

Juni

19,0

31,4

44

95

1 006

1 014

Juli

20,3

31,4

42

00

1 007

1 014

Agustus

18,7

32,2

41

89

1 009

1 015

September

16,1

32,7

36

94

1 008

1 014

Oktober

17,5

33,7

35

90

1 005

1 014

Nopember

21,0

33,9

45

96

1 004

1 011

Desember

21,2

33,7

57

98

1 002

1 011

Sumber: BPS Kab. Flotim, Tahun 2013

Di wilayah Flores Timur terdapat empat buah gunung api yang masih aktif yaitu gunung Lewotobi laki-laki dengan tinggi 1.584 m dari permukaan laut, gunung Lewotobi perempuan dengan tinggi 1.703 m dari permukaan laut, gunung Leraboleng dengan tinggi 1.117 m dari permukaan laut, dan gunung Ile Boleng dengan tinggi 1.659 m dari permukaan laut. Masing-masing tersebar di pulau Flores (bagian timur) dan pulau Adonara. Pada satu sisi gunung-gunung tersebut banyak memberikan kontribusi terhadap tingkat kesuburan tanah, namun pada sisi yang lain menjadi sumber bencana yang setiap saat dapat mengancam yaitu gempa bumi dan letusan gunung berapi. Gambar 2.2

Gunung Ile Boleng & Lewotobi

Gunung Ile Boleng di P. Adonara

Gunung Lewotobi Perempuan dan Laki-laki

Sumber :Profil Kabupaten Flores Timur Tahun 2012


| 21

2.4 Kondisi Geomorfologi

Kabupaten Flores Timur berada dalam jalur gunung api yang masih aktif sebanyak 4 (empat) gunung, yaitu : ► ► ► ►

Gunung Lewotobi Laki-laki dengan ketinggian 1.584 m dari permukaan laut, terletak di Pulau Flores; Gunung Lewotobi Perempuan dengan ketinggian 1.703 m dari permukaan laut, terletak di Pulau Flores; Gunung Leraboleng dengan ketinggian 1.117 m dari permukaan laut, terletak di Pulau Flores; Gunung Ile Boleng dengan ketinggian 1.659 m dari permukaan laut, terletak di Pulau Adonara.

Secara morfologi, wilayah Flores Timur tersusun atas 28 (dua puluh delapan) bentuk lahan (lands forms), bahkan sebagian besarnya merupakan wilayah perbukitan yaitu lereng gunung api tidak aktif seluas 48.892 ha atau 27,59% dari luas wilayah kabupaten Flores Timur, dataran alluvial kars seluas 29.687 ha atau 16,75%, dan kaki gunung api aktif seluas 28.969 ha atau 16,24%. Selain itu dijumpai pula bentuk lahan lainnya, yaitu lereng gunung api aktif (14.023 ha), dataran kaki gunung api tidak aktif (13.286 ha), gunung api strato tidak aktif (11.676 ha), gunung api strato aktif (7.510 ha), dataran antar gunung api (3.962 ha), gunung api bocca (3.183 ha), medan lava tua (2.959 ha), dataran fluvio gunung api (2.585 ha), medan lava muda (1.800 ha), dataran kaki gunung api aktif (2.745 ha), dataran gunung api (1.308 ha), perbukitan kars tidak berkembang (822 ha). Luas dan persentase bentuk lahan selengkapnya disajikan pada tabel.


| 22

Tabel 2.6

Bentuk lahan Penyusun Kabupaten Flores Timur Luas

Bentuk lahan

Km

Danau kawah tidak aktif Dataran Aluvial Dataran aluvial kars Dataran aluvial pantai Dataran antar gunung api Dataran fluvio gunung api Dataran gunung api Dataran kaki gunung api aktif Dataran kaki gunung api tidak aktif Gunung api bocca Gunung api strato aktif Gunung api strato tidak aktif Kaki gunung api aktif Kawah aktif Kawah tidak aktif Kerucut gunung api piroklastik Kipas fluvio gunung api Lagun Lereng gunung api aktif Lereng gunung api tidak aktif Medan lava muda Perbukitan kars tidak berkembang Perbukitan sisa Permukaan planasi Rawa air tawar Teras sungai erosional Medan lava tua Jumlah

2

0,46 6,06 296,87 2,16 39,62 25,85 13,08 27,45 132,86 31,83 75,10 116,76 289,69 0,43 6,89 4,17 4,86 0,14 140,23 488,92 18,00 8,22 5,41 6,33 0,23 1,17 29,59 1.771,92

Ha 46 606 29.687 216 3.962 2.585 1.308 2.745 13.286 3.183 7.510 11.676 28.969 43 689 417 486 14 14.023 48.892 1.800 822 541 633 23 117 2959 177192

% Luas 0,03 0,34 16,75 0,12 2,24 1,46 0,74 1,55 7,50 1,80 4,24 6,59 16,35 0,02 0,39 0,24 0,27 0,01 7,91 27,59 1,02 0,46 0,31 0,36 0,01 0,07 1,67 100,00

Sumber : Buku Data & Informasi Spasial Sumberdaya Alam Kab.Flores Timur

2.5 Kondisi Hidrologi Dari segi hidrologi, Kabupaten Flores Timur memiliki 290 mata air yang tersebar di seluruh kecamatan dengan debit antara 0,5–20 liter perdetik. Sumber mata air tersebut umumnya berada pada kawasan hutan. Potensi kawasan hutan lindung yang perlu dijaga terdapat di kecamatan Ile Mandiri, Adonara Tengah, Ile Boleng, Wotan Ulumado, Adonara Timur, Demon Pagong, Ile Bura, Larantuka, Lewolema, Tanjung Bunga, Titehena dan PROFIL KABUPATEN FLORES TIMUR, 2013

| 23

Wulanggitang yang berfungsi melindungi kawasan yang ada di bawahnya dengan luas 27.996, 56 ha. 2.6 Kondisi Demografi a. Kepadatan dan Persebaran Penduduk Perubahan wilayah kecamatan karena pemekaran wilayah dapat mempengaruhi kepadatan penduduk menurut kecamatan, akan tetapi pada tahun 2012 belum ada lagi yang mengalami pemekaran. Jumlah penduduk terbanyak dari hasil Registrasi Penduduk 2012 terdapat di kecamatan Larantuka dengan penduduk sebanyak 38.029 orang dan yang paling sedikit terdapat di Kecamatan Demon Pagong dengan penduduk sebanyak 4.326 orang.

Tabel 2.7

KECAMATAN

Luas Wilayah, Penduduk Menurut Jenis Kelamin, Sex Rasio dan Kepadatan Menurut Kecamatan, 2012

Luas Wilayah (Km2)

Total

Sex Ratio

Kepada tan pendud uk (jiwa/K m2)

Jenis Kelamin

LakiLaki

Perempuan

Wulanggitang

225,85

6,595

6,714

13,309

98,23

52,00

Titehena

154,84

5,521

5,763

11,284

95,80

53,30

Ile Bura

118,32

3,048

3,407

6,455

89,46

133,01

Tanjung Bunga Lewolema

257,57

6,174

6,182

12,356

99,87

52,68

92,84

3,911

4,117

8,028

94,99

73,92

Larantuka

48,91

18,969

19,060

38,029

99,52

500,97

Ile Mandiri

72,76

4,554

4,819

9,373

94,50

126,25

Demon Pagong

85,40

2,049

2,277

4,326

89,99

75,41


| 24

Solor Barat

128,20

4,374

5,133

9,507

85,21

74,16

Solor Selatan

31,58

2,169

2,758

4,927

78,64

156,02

Solor Timur

66,56

6,093

6,933

13,026

87,88

195,70

Adonara Barat Wotan Ulumado Adonara Tengah Adonara Timur Ile Boleng

79,71

5,918

6,095

12,013

97,09

214,63

86,31

4,076

4,228

8,304

96,40

109,54

42,73

5,441

5,677

11,118

95,84

191,72

91,06

12,673

14,008

26,681

90,47

244,91

49,30

6,545

7,957

14,502

82,25

282,19

Witihama

79,43

6,427

7,552

13,979

85,10

179,29

Klubagolit

44,41

4,905

5,677

10,582

86,40

234,53

Adonara

56,80

4,834

5,967

10,801

81,01

232,53

1 812,85

114,276

124,324

238,600

90,98

131,62

FLORES TIMUR

Sumber : BPS Kab. Flotim, 2013 (Hasil Registrasi Penduduk Akhir Tahun 2012)

Berdasarkan tabel 2.7 di atas juga dapat digambarkan bahwa rasio jenis kelamin yang tertinggi terdapat di kecamatan Tanjung Bunga, dengan rasio jenis kelamin sebesar 99,87. Data ini menunjukkan bahwa jumlah penduduk perempuan lebih banyak 0,13% dari jumlah penduduk laki-laki. Jadi jumlah penduduk di kecamatan ini hampir seimbang antara laki-laki dan perempuan. Sedangkan rasio jenis kelamin yang terendah terdapat di Kecamatan Solor Selatan yang hanya sebesar 78,64 yang menunjukkan bahwa jumlah penduduk perempuan lebih banyak 21,36% dari jumlah penduduk laki-laki.


| 25

Gambar 2.3.

b.

Prosentase Jumlah Penduduk Berdasarkan Kecamatan

Penduduk Menurut Kelompok Umur. Komposisi penduduk menurut umur dapat memberikan suatu ciri terhadap penduduk, apakah tergolong sebagai penduduk yang produktif atau yang tidak produktif. Komposisi seperti ini dapat menggambarkan pola perilaku sosial ekonomi penduduk. Penduduk yang berumur 0 – 14 tahun dan yang berumur lebih dari 64 tahun dikategorikan sebagai penduduk yang tidak produktif. Komposisi penduduk menurut umur di Flores Timur dapat disajikan pada tabel 2.8 berikut ini.


| 26

Tabel. 2.8

Penduduk Flores Timur Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin Tahun 2012 Laki-laki

Perempuan

L+P

KELOMPOK UMUR

Jumlah

%

Jumlah

%

Jumlah

%

1

2

3

4

5

6

7

00 - 04

12.548

10 ,98

12.644

10,17

25.192

11

05 - 09

16.147

14,13

14.223

11,44

30.370

11,5

10 - 14

15.942

13,95

13.564

10,91

29.506

12,3

15 - 19

10.273

8,99

10.244

8,24

20.517

7

20 - 24

8.354

7,31

6.515

5,24

14.869

6,2

25 - 29

6.057

5,3

8.417

6,77

14.474

7,2

30 - 34

7.988

6,99

6.987

5,62

14.975

5,7

35 - 39

6.011

5,26

9.561

7,69

15.572

7,3

40 - 44

6.057

5,3

7.049

5,67

13.106

6

45 - 49

5.714

5

7.795

6,27

13.509

5

50 - 54

4.365

3,82

6.316

5,08

10.681

4,9

55 - 59

4.411

3,86

5.545

4,46

9.956

4,4

60 - 64

3.977

3,48

4.351

3,5

8.328

3,5

65 - 69

1.828

1,6

4.103

3,3

5.931

2,9

70 - 74

2.834

2,48

3.904

3,14

6.738

2

75+

1.783

1,56

3.096

2,49

4.879

3,1

114 276

100

124 324

100

238 600

100

JUMLAH

Sumber :BPS Kab. Flores Timur (Hasil Registrasi Akhir Tahun 2012)

Berdasarkan tampilan pada Tabel 2.8 di atas terlihat bahwa lebih dari setengah penduduk Kabupaten Flores Timur berada pada kelompok umur 15 - 64 tahun, yakni sebesar 135.987 orang atau 56,99%, sedangkan penduduk usia lebih dari 64 tahun 17.548 orang. Persentase penduduk perempuan usia 15 – 64 tahun terhadap total penduduk perempuan sebesar 58,54 persen. Bila dibandingkan PROFIL KABUPATEN FLORES TIMUR, 2013

| 27

dengan persentase penduduk laki-laki dalam kelompok umur yang sama, maka persentase penduduk laki-laki usia 15 – 64 tahun lebih kecil dibanding penduduk berjenis kelamin perempuan. Dari tabel di atas juga digambarkan bahwa proporsi penduduk terbesar terhadap total penduduk baik penduduk laki-laki maupun perempuan menumpuk pada usia 15 – 64 tahun.

Gambar 2.4

c.

Komposisi Jumlah Penduduk Berdasarkan Umur dan jenis Kelamin

Jumlah Rumah Tangga. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (Hasil Registrasi Akhir Tahun 2012) jumlah penduduk di Kabupaten Flores Timur per 31 Desember 2012 adalah sebanyak 238.600 jiwa yang tersebar pada 19 kecamatan. Jumlah penduduk terbesar adalah pada Kecamatan Larantuka dengan jumlah 38.029 jiwa, sedangkan jumlah penduduk paling sedikit adalah pada Kecamatan Demon Pagong dengan jumlah 4.326 jiwa.


| 28

Selanjutnya Data Jumlah Rumah Tangga dan Penduduk di Kabupaten Flores Timur Tahun 2012 dapat diikuti pada Tabel berikut ini. Tabel 2.9.

Jumlah Rumah Tangga & Penduduk di Kabupaten Flores Timur Tahun 2012

Kecamatan

Rumah Tangga

Penduduk

01. Wulang Gitang

3.129

13,309

02. Titehena

2.741

11,284

03. Ilebura

1.426

6,455

04. Tanjung Bunga

2.273

12,356

05. Lewolema

1.791

8,028

06. Larantuka

8.339

38,029

07. Ile Mandiri

2.068

9,373

08. Demon Pagong

1.187

4,326

09. Solor Barat

2..423

9,507

10. Solor Selatan

1.211

4,927

11. Solor Timur

3.552

13,026

12. Adonara Barat

2.678

12,013

13. Wotanulumado

2.060

8,304

14. Adonara Tengah

2.730

11,118

15. Adonara Timur

6.819

26,681

16. Ile Boleng

4.364

14,502

17. Witihama

4.488

13,979

18. Kelubagolit

3.222

10,582

19. Adonara

2.618

10,801

59.119

238.600

Jumlah

Sumber: BPS Kab. Flores Timur (Hasil Registrasi Akhir Tahun 2012)


| 29

3

KONDISI UMUM PEMERINTAHAN 3.1 Administrasi Pemerintahan Pemekaran wilayah kecamatan, desa dan kelurahan di Kabupaten Flores Timur dilakukan sejak tahun 2001 sampai tahun 2010. Sampai dengan tahun 2012, jumlah kecamatan di Kabupaten Flores Timur adalah sebanyak 19 kecamatan, desa sebanyak 229 desa, dan kelurahan berjumlah 21 kelurahan. Dari

jumlah pemerintahan tingkat terbawah 91,60% adalah

desa, dan kelurahan

hanya 8,40%.

Desa/kelurahan paling banyak

berada di Kecamatan Adonara Timur dan Ile Boleng masing-masingnya 21 desa dan paling sedikit di Kecamatan Ile Bura, Lewolema,Demon Pagong dan Solor Selatan masing-masing 7 desa. Tabel 3.1.

NO

Nama Desa & Kelurahan sesuai Perda No. 2 Tahun 2010 dan Tahun 2010

NAMA KECAMATAN

1

2

1

Wulanggitang

No. 3

NAMA DESA / KELURAHAN 3

1

Boru

2

BoruKedang

3

Hokeng Jaya


| 30

2

3

4

Ile Bura

Titehena

Demon Pagong

4

Pululera

5

Nileknoheng

6

Nawokote

7

Waiula

8

Hewa

9

PantaiOa

10

OjanDetun

11

Klatanlo

1

Birawan

2

Nuri

3

NoboKonga

4

Riangbura

5

Lewoawang

6

Dulipali

7

Riang Rita

1

Wotowara

2

Tuakepa

3

Ilegerong

4

Tenawahang

5

Kobasoma

6

Konga

7

Lewolaga

8

LeraBoleng

9

Adabang

10

Lewoingu

11 12

Serinuho Dun TanaLewoingu

13

Duli Jaya

14

Bokangwolomatang

1

Lewokluok

2

Watotika Ile


| 31

5

6

Larantuka

Ile Mandiri

3

Lamika

4

Blepanawa

5

Bama

6

Kawalelo

7

Lewomuda

1

Pukentobiwangibao

2

Waibalun

3

Lewolere

4

PantaiBesar

5

Larantuka

6

Balela

7

PohonSiri

8

Lohayong

9

Lokea

10

Postoh

11

Amagarapati

12

Ekasapta

13

Lamawalang

14

Sarotari

15

Weri

16

Mokantarak

17

Waihali

18

PohonBao

19

Sarotari Tengah

20

SarotariTimur

1

Lewohala

2

Riangkemie

3

Wailolong

4

Lewoloba

5

Tiwatobi

6

Watotutu


| 32

7

8

9

TanjungBunga

Lewolema

Solor Barat

7

Halakodanuan

8

MudaKeputu

1

Ratulodong

2

Kolaka

3

Bandona

4

Bahinga

5

SinaMalaka

6

SinarHadigala

7

Waibao

8

Nusanipa

9

LewoBunga

10

Lamatutu

11

LatonLiwo

12

Patisirawalang

13

GekengDeran

14

Aransina

15

Latonliwo II

16

Lamanabi

1

RiangKotek

2

SinarHading

3

Ile Padung

4

Lewobele

5

Bantala

6

Balukhering

7

Painapang

1

Ritaebang

2

Tanalein

3

Lamaole

4

Kalelu

5

Lewotanaole

6

Karawatung


| 33

KATA PENGANTAR,... SEJARAH KABUPATEN FLORES TIMUR,. DAFTAR ISI

Recommend Documents