Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken Algemene Directie Instellingen en Bevolking Dienst Verkiezingen
VERKIEZINGEN VAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS EN HET VLAAMS PARLEMENT VAN 25 MEI 2014 (24.03.2014). ONDERRICHTINGEN BESTEMD VOOR DE VOORZITTER VAN HET KANTONHOOFDBUREAU (elektronische stemming met papieren bewijsstuk + traditionele stemming)
Onze referentie: QM 805/EKG/2014
KANTONS AALST, BRUGGE, HALLE, KORTRIJK, MEISE, OOSTENDE, ROESELARE EN SINT-GENESIUS-RODE.
Mevrouw de Voorzitster, Mijnheer de Voorzitter, Ik heb de eer u hieronder de onderrichtingen te zenden betreffende de verrichtingen die het kantonhoofdbureau, dat u dient voor te zitten, en uzelf dienen uit te voeren bij de volgende verkiezingen voor het Europees Parlement, de Kamer van Volksvertegenwoordigers en voor het Vlaams Parlement van 25 mei 2014. Voor het vervullen van uw opdracht dient u inzonderheid te verwijzen naar de volgende wettelijke en reglementaire bepalingen: 1. het Algemeen Kieswetboek, hierna afgekort: KWB 2. Bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, hierna afgekort: BWFS; 3. Wet van 23 maart 1989 betreffende de verkiezing van het Europees Parlement, hierna afgekort :WVEP; 4. Gewone wet van 16 juli 1993 tot vervollediging van de federale staatsstructuur, waarvan het eerste boek betrekking heeft op de verkiezing van het Vlaams Parlement, hierna afgekort : GWFS: 5. Wet van 7 februari 2014 tot organisatie van de elektronische stemming met papieren bewijsstuk, hierna afgekort: WGS. De onderhavige onderrichtingen bevatten ook de formulieren die u zult moeten gebruiken. Deze worden gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Gelieve op te merken dat op alle formulieren waarop de naam en de voornaam zullen moeten ingevuld worden, elke naam en voornaam zal moeten worden voorafgegaan door de vermelding: Mw.(Mevrouw) of M. (Mijnheer). Wat de nummering van die formulieren betreft, vragen wij u om erop te letten dat: deze betreffende de verkiezing van de Kamer voorafgegaan zijn door de letter A; de formulieren betreffende de verkiezing van het Europees Parlement voorafgegaan worden door de letter C; de formulieren betreffende de verkiezing van het Vlaams Parlement voorafgegaan worden door de letter D; De formulieren die voor meerdere verkiezingen van toepassing zijn, dragen samengestelde letters (bijvoorbeeld: formulier ACD/1bis). Er wordt een bis toegevoegd aan de formulieren voor de verkiezing van het Europees Parlement, de die aangepast zijn voor de elektronische stemming met papieren bewijsstuk. Deze onderrichtingen, de gecoördineerde wetteksten, de formulieren en tal van andere inlichtingen die nuttig kunnen zijn bij deze verkiezingen (verkiezingsagenda, FAQ,, …) bevinden zich op de volgende website van het Departement www.verkiezingen.fgov.be
Brussel, 24 maart 2014.
Joëlle MILQUET Minister van Binnenandse Zaken
Versie: 24.03. 2014
2/40 INHOUDSTAFEL A. HET KIESKANTON – ALGEMEEN
Nummers
1.Het kieskanton en zijn kiesbureaus ................................................................................................................................ 001 – 003 a) Het kantonhoofdbureau ...................................................................................................................................... 001 b) De stembureaus ................................................................................................................................................. 002 c) De stemopnemingsbureaus…………………………………………………………………………………………..003 2. Het voorzitterschap van de kantonhoofdbureaus .......................................................................................................... 004-005 3.Taalgebruik ……………………………………………………………………………………............ .................................. 006- 011 4.Verdeling van de kosten van het kantonhoofdbureau………………………………………………….....012 5.Portvrije verzending, formaat van de oproepingsbrieven en verkiezingsdrukwerk………………………013-015
B. TE VERRICHTEN TAKEN VÓÓR DE STEMMING 1. Mededeling van de contactgegevens aan de FOD Binnenlandse Zaken..................................................................... 016 2. Aanwijzing van de leden van de kiesbureaus ............................................................................................................... 017 - 042 a) Algemeen ............................................................................................................................................................ 017 - 022 Verdeling van de taken tussen de voorzitters van de kantonhoofdbureaus……………………………017 Uitsluitingen ................................................................................................................................................ 018 Nadere regels voor de aanwijzingen .......................................................................................................... 019 – 021 Redenen van verhindering en sancties...................................................................................................... 022 b) De aanwijzing van de leden van het kantonhoofdbureau ................................................................................. 023 - 025 Te gebruiken formulieren ........................................................................................................................... 024 Termijn om de aanwijzingen te verrichten ................................................................................................. 025 c) De aanwijzing van de voorzitters en de bijzitters van de stem- en stemopnemingsbureaus ............................ 026 - 035 Te gebruiken formulieren ........................................................................................................................... 027-029 Termijn om de aanwijzingen te verrichten ................................................................................................. 030 Garanties voor de geschiktheid – Instrumenten om deze aanwijzingen te verrichten ............................. 031 - 035 Voorzitters van de stembureaus, voorzitters en bijzitters van de stemopnemingsbureaus ............... 031 – 033 Bijzitters van de stembureaus .............................................................................................................. 034 Bijzonder geval van de studenten ........................................................................................................ 035 d) Informatie en bekendmaking betreffende de samenstelling van de bureaus .................................................... 036 - 042 De provinciegouverneur ............................................................................................................................. 037 De voorzitters van het collegehoofdbureau en van het kieskringhoofdbureau ......................................... 038 De voorzitters van de stembureaus ........................................................................................................... 039 De personen die erom vragen .................................................................................................................... 041 De gemeentebesturen van het kanton ....................................................................................................... 042 3. Inontvangstneming van de getuigen voor de stembureaus en de stemopnemingsbureaus ....................................... 043 - 048 Datum voor de inontvangstneming van de aanwijzingen van de getuigen ............................................... 044 Nadere regels voor de aanwijzingen van de getuigen............................................................................... 045 - 048 4. Elektronische stemming - Overhandiging van de gegevensdragers aan de voorzitters van de kantonhoofdbureaus en aan de voorzitters van de stembureaus ………………………………………………………………………………………...049-051 5.Traditionele stemming – Bijzondere operaties …………………………………………………………………………..052-056 Verdeling van de stembiljetten onder de stemopnemingsbureaus .................................................................... 052-055 Overhandiging van de stembiljetten ……………………………………………………………………………… 056 6. Benodigheden van de kiesbureaus ............................................................................................................................... 057 7. Controle op de kiesverrichtingen ................................................................................................................................... 058-059
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
3/40 C. TE VERVULLEN TAKEN NA DE STEMMING 1. Totalisering – Telling van de stemmen .......................................................................................................................... 060 - 067 1.1. Elektronische stemming - Totalisering........................................................................................................................ 060 - 061 1.2. Traditionele stemming – Telling van de stemmen ...................................................................................................... 062-067 2. Mededeling van de uitslagen en de stukken ................................................................................................................ 068-074 3. Parlementaire controle ................................................................................................................................................... 075 4. Het versturen van de stukken ........................................................................................................................................ 076-078
D. PRESENTIEGELD, REISVERGOEDINGEN EN VERZEKERINGSPOLIS 1. Presentiegeld …………………………………………………………………………………………………………………079 - 081 2. Reisvergoedingen voor de verplaatsingen .................................................................................................................... 082 - 083 3. Verzekeringspolis ........................................................................................................................................................... 084 E. STEMRECHT VOOR DE BELGEN DIE IN HET BUITENLAND VERBLIJVEN ......................................................... 085 - 088
Samenvattende tabel van de taken van het kantonhoofdbureau A en van zijn taken Samenvattende tabel van de taken van het kantonhoofdbureau B en van zijn voorzitter Samenvattende tabel van de taken van het kantonhoofdbureau C en van zijn taken
A. HET KIESKANTON - ALGEMEENHEDEN
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
4/40 1. Het kieskanton en zijn kiesbureaus a) Het kantonhoofdbureau 001. In de hoofdplaats van elk kieskanton is er een kantonhoofdbureau gevestigd. Het kantonhoofdbureau mag niet verward worden met het kieskringhoofdbureau, zelfs wanneer het eerstgenoemde zich bevindt in de hoofdplaats van de kieskring of van het kiescollege. Volgens artikel 95, § 1er, van het Algemeen Kieswetboek, omvat elk kieskanton een kantonhoofdbureau; dit bureau heeft een geheel specifieke opdracht. De lijst met de kieskantons is opgenomen in de tabel die bedoeld is in artikel 87 van het Algemeen Kieswetboek en die bij dit gevoegd is. Voor elk kieskanton geeft deze tabel de hoofdplaats ervan en de gemeenten die het samenstellen.
Bij gelijktijdige verkiezingen voor het Europees Parlement, de Kamer van volksvertegenwoordigers en het Vlaams Parlement is elk kantonhoofdbureau waar de stemming verloopt door behulp van papieren stembiljetten en waar op elektronische wijze met papieren bewijsstuk wordt gestemd onderverdeeld : In een kantonhoofdbureau A dat werkt voor de verkiezing van de Kamer; In een kantonhoofdbureau B dat werkt voor de verkiezing van het Vlaams Parlement; In een kantonhoofdbureau C dat werkt voor de verkiezing van het Europees Parlement.
b) De stembureaus 002. In elke gemeente zullen stembureaus ingericht worden die gemeenschappelijk zijn voor drie verkiezingen. De kiezers van elke gemeente worden verdeeld tussen de stembureaus door de provinciegouverneur of de ambtenaar die hem vervangt, na overleg met het college van burgemeester en schepenen. -
In de gemeenten waar de stemming verloopt door behulp van papieren stembiljetten bevat elk stembureau ten minste 150 en ten hoogste 800 kiezers. Onverminderd het volgende lid, bedraagt het aantal kiezers dat toegelaten wordt om te stemmen per stemafdeling tijdens de gelijktijdige verkiezingen van 25 mei 2014 in de gemeenten waar er elektronisch met papieren bewijsstuk gestemd wordt, 900, op basis van de norm van 5 stemcomputers per stemafdeling en 180 kiezers per stemcomputer. Om rekening te houden met het specifieke karakter van bepaalde gemeenten, kan het aantal kiezers dat toegelaten wordt om te stemmen in eenzelfde stemafdeling tot ten hoogste 1.300 gebracht worden. In Vlaanderen zullen voortaan acht kantons bestaan uit enerzijds gemeenten die op traditionele wijze stemmen en anderzijds uit gemeenten die stemmen met elektronische stemsystemen.
In deze acht kantons zal de nummering van de stembureaus gebeuren als volgt : In de eerste plaats: nummering van de stembureaus in de gemeente(n) die uitgerust is/zijn met elektronische 1 2 stemsystemen , zelfs als het niet om de kantonhoofdplaats gaat . Vervolgens : nummering van de stembureaus van de andere gemeenten van het kanton. De volgorde van de gemeenten voor deze nummering wordt alfabetisch bepaald zoals vermeld in de tabel bedoeld in artikel 87 van het Kieswetboek. Hieronder vindt u een overzicht van de volgorde van gemeenten die nageleefd moet worden in deze acht kantons.
Kanton
1
Volgorde van de gemeenten voor de nummering
Als meerdere gemeenten uitgerust zijn met elektronische stemsystemen, wordt de volgorde van de gemeenten voor deze nummering alfabetisch bepaald zoals vermeld in de tabel bedoeld in artikel 87 van het Kieswetboek. 2 Om het wettelijk mogelijk te maken om de nummering niet te beginnen met de hoofdplaats van het kanton, zal een wijziging van artikel 91 van het Kieswetboek binnenkort aangenomen worden door het Parlement.
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
5/40 Aalst
Aalst Erpe-Mere Lede
Brugge
Brugge Knokke-Heist Beernem Blankenberge Damme Jabbeke Oostkamp Zedelgem Zuienkerke
Halle
Halle Beersel Pepingen Sint-Pieters-Leeuw
Kortrijk
Kortrijk Anzegem Kuurne Lendelede Zwevegem
Meise
Grimbergen Meise Kapelle-op-den-Bos Londerzeel
Oostende
Oostende Bredene De Haan Middelkerke
Sint-Genesius-Rode
Kraainem Wezembeek-Oppem Sint-Genesius-Rode Drogenbos Linkebeek Wemmel
Roeselare
Roeselare Ledegem Moorslede
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
6/40
c) De stemopnemingsbureaus 003. In de hoofdplaats van elk kieskanton worden in de lokalen die aangeduid worden door de voorzitter van het kantonhoofdbureau, stemopnemingsbureaus gevestigd. Bij gelijktijdige verkiezingen voor het Europees Parlement, voor de Kamer van volksvertegenwoordigers en voor het Vlaams Parlement wordt elk stemopnemingsbureau onderverdeeld: In een stemopnemingsbureau A dat voor de verkiezing van de Kamer werkt; In een stemopnemingsbureau B dat voor de verkiezing van het Vlaams Parlement werkt; In een stemopnemingsbureau C dat voor de verkiezing van het Europees Parlement werkt. Elk stemopnemingsbureau neemt de stembiljetten van verscheidene stembureaus in ontvangst. Het aantal kiezers dat in de stembureaus ingeschreven is mag het aantal 2.400 niet overschrijden. Aangezien in de stembureaus ten hoogste 800 kiezers ingeschreven zijn, zal het aantal stemopnemingsbureaus normaal een derde zijn van het aantal stembureaus. OPGELET : in overeenstemming met de wet van 10 februari 2014 zullen de stemopnemingsbureaus enkel de stembureaus opnemen uit eenzelfde gemeente van het kanton. Zo kunnen de verkiezingsuitslagen gepubliceerd worden per gemeente van het kanton. Deze stemopnemingsbureaus zullen zich wel nog steeds in de kantonhoofdplaats bevinden.
OPMERKING: In het kieskanton Lier worden de stemopnemingsbureaus C er ook mee belast de stembiljetten op te nemen van de Belgische kiezers die in het buitenland op het grondgebied van een Lidstaat van de Europese Unie verblijven en die ervoor gekozen hebben per briefwisseling te stemmen voor Belgische lijsten van het Nederlandstalig kiescollege.
2. Het voorzitterschap van de kantonhoofdbureaus 004. Het kantonhoofdbureau C wordt voorgezeten door: De voorzitter van de rechtbank van eerste aanleg of zijn plaatsvervanger in de hoofdplaats van het kieskanton die samenvalt met de hoofdplaats van het gerechtelijk arrondissement. Als de hoofdplaats van het kieskanton tevens hoofdplaats van de kieskring of het college is, dan wordt het kantonhoofdbureau voorgezeten door een magistraat van de rechtbank van eerste aanleg; De vrederechter in de hoofdplaats van het kieskanton die samenvalt met de hoofdplaats van een gerechtelijk kanton; In alle andere gevallen, de vrederechter van het gerechtelijk kanton waarin de hoofdplaats van het kieskanton gelegen is of zijn plaatsvervanger(GWFS, art. 41quater en KWB., art. 95, § 2). 005. De kantonhoofdbureaus A en B worden voorgezeten door de vrederechter van het tweede of, desgevallend, van het derde gerechtelijk kanton als de gemeente die hoofdplaats van het kieskanton is verscheidene vredegerechten telt ; in de andere gevallen wordt het voorgezeten door de plaatsvervangend vrederechters (GWFS, art. 41quater).
3. Taalgebruik 006. Ik vestig uw aandacht op de wetten op het gebruik der talen in bestuurszaken, gecoördineerd door het koninklijk besluit van 18 juli 1966 (Belgisch Staatsblad van 2 augustus 1966), dat in, zijn artikel 1, § 1, 5°, bepaalt dat d e bepalingen van deze wet toepasselijk zijn op de kiesverrichtingen (zie eveneens artikel 1 van de bijzondere wet van 16 juli 1993 tot vervollediging van de federale staatsstructuur en tot aanvulling van de kieswetgeving met betrekking tot de Gewesten en de Gemeenschappen, in het Belgisch Staatsblad van 20 juli 1993). Kiesschermen en stembiljetten 007. Nadat op het scherm werd weergegeven om welke verkiezing het gaat, verschijnt in de ééntalige gemeenten een scherm met de verschillende mogelijke lijsten (nummer en afkorting). Nadat de kiezers telkens een lijst kiezen, krijgen ze een scherm met de kandidaten van deze lijst.
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
7/40 In de stemkantons van het administratief arrondissement Brussel-Hoofdstad, de randgemeenten Kraainem en WezembeekOppem, de taalgrensgemeente Voeren en de kantons Eupen en Saint-Vith, moet de kiezer eerst de taal kiezen waarin hij begeleid wil worden bij het uitbrengen van zijn stem. Vanaf dit punt is de procedure dezelfde als in vorig lid. 008. Deze zijn eentalig in de eentalige gemeenten en tweetalig in alle andere gemeenten (artikel 128, § 5 KWB).
OPMERKING In het kieskanton Sint-Genesius-Rode vermelden de stembiljetten: voor de verkiezing van de Kamer: de kandidatenlijsten die voorgedragen worden in het hoofdbureau van de kieskring Brussel-Hoofdstad en deze die voorgedragen worden in het hoofdbureau van de kieskring Vlaams-Brabant. Hiertoe wordt het stembiljet opgesteld in overeenstemming met het model IIcbis) bij het Kieswetboek; voor de verkiezing van het Europees Parlement: de kandidatenlijsten die voorgedragen worden in het hoofdbureau van het Nederlandse kiescollege en deze die voorgedragen worden in het hoofdbureau van het Franse kiescollege. Hiertoe wordt het stembiljet opgesteld in overeenstemming met het model IIe) bij de wet van 23 maart 1989 betreffende de verkiezing van het Europese Parlement.
Formulieren. 009. De formulieren die gebruikt moeten worden voor de kiesverrichtingen zijn niet bij wet vastgesteld. De modellen ervan worden als richtlijn bekendgemaakt. Met het oog op duidelijkheid en eenvormigheid in alle hoofdbureaus wordt aan de Voorzitters van deze bureaus gevraagd in de mate van het mogelijke van deze formulieren gebruik te maken. De formulieren naar waar verwezen, wordt worden in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt. Op deze formulieren moet elke naam en voornaam worden voorafgegaan door de vermelding: Mw. (Mevrouw) of M.(Mijnheer). De formulieren die voor de verkiezing van de Kamer bestemd zijn beginnen met de letter A, deze voor het Europees Parlement met de letter C, en deze voor het Vlaams Parlement met de letter D. De formulieren die dienen gebruikt te worden bij verscheidene soorten verkiezingen bevatten de samengestelde afkortingen (bijvoorbeeld: ACD/1). De nummers van de formulieren die aangepast werden voor de elektronische stemming worden gevolgd door het woord « bis » en de traditionele formulieren die niet toepasselijk zijn bij het elektronisch stemmen worden in de inhoudstafel aangeduid met een asterisk (*). De formulieren worden opgemaakt in de taal van het Gewest. Stembureaus 010. Artikel 49 van de gecoördineerde wetten op het gebruik van talen in bestuurszaken bepaalt dat de voorzitters van de stembureaus die niet bij machte zijn de kiezers te woord te staan of voor te lichten in de talen die deze gecoördineerde wetten voorschrijven te gebruiken in de betrekkingen van de plaatselijke diensten met de particulieren, een secretaris aanwijzen die hen daarbij kan bijstaan. In dit geval dient echter het decreet vermeld te worden van 16 juni 1982 van de Vlaamse Raad tot wijziging van artikel 49 van de wetten op het gebruik van talen in bestuurzaken, gecoördineerd bij het koninklijk besluit van 18 juli 1966. Dat decreet houdt in dat de voorzitter van het kantonhoofdbureau slechts iemand die het Nederlands kent, mag aanwijzen als voorzitter van het stembureau. Hetzelfde geldt voor de aanwijzing van de bijzitters, de plaatsvervangende bijzitters en de secretaris van de stembureaus. Dit decreet is niet van toepassing op de gemeenten met een speciaal taalstatuut, te weten de randgemeenten en de gemeenten van de taalgrens. In deze gemeenten blijft het bovenbedoeld artikel 49 van toepassing : in deze gemeenten kan het onontbeerlijk blijken om een secretaris aan te wijzen die de voorzitter kan helpen op taalkundig vlak. 011. Er dient ook rekening gehouden te worden met het decreet van 18 mei 1994 van het Vlaams Parlement (Belgisch Staatsblad van 31 mei 1994 en 28 februari 2006) houdende regeling van het taalgebruik bij de verkiezingen, dat bepaalt dat de overheden en alle met stemverrichtingen belaste diensten, in dit geval de stembureaus, uitsluitend het Nederlands gebruiken bij alle kiesverrichtingen. Alle in strijd met dit artikel geheel of gedeeltelijk in een andere taal dan het Nederlands opgestelde documenten (zoals onder meer de stembiljetten en de stempopnemingstabellen) zijn nietig. 4. Verdeling van de kosten van het kantonhoofdbureau.
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
8/40 012. Voor alle verkiezingen fungeert de provinciegouverneur of de gouverneur van het administratief arrondissement van BrusselHoofdstad als tussenpersoon voor de betaling van diverse kosten, zoals de kosten voor de inrichting van de hoofdbureaus (kantonhoofdbureaus) en de stemopnemingsbureaus, die overeenkomstig de bepalingen in artikel 130 van het Algemeen Kieswetboek volledig ten laste vallen van de gemeenten. Het is gebruikelijk dat de gouverneur voorschotten vraagt aan de gemeenten van zijn provincie of van zijn arrondissement en dat hij ze gebruikt om de facturen van de kieshoofdbureaus te betalen. Een speciaal fonds, dat binnen het budget van de provincie samengesteld wordt, wordt ermee belast om de kosten in verband met de verkiezingen te verdelen onder de verscheidene betrokken gemeenten. Tengevolge van de invoering in 2002 van de nieuwe provinciale boekhouding stelt de hierboven beschreven methode enkele juridische vragen. De niet-provinciale fondsen, die door de provincie beheerd worden voor rekening van derden, moeten inderdaad het voorwerp uitmaken van een afzonderlijk beheer van de provinciale boekhouding. De provinciegouverneurs hebben er dus op aangedrongen opdat er een wettelijke basis zou geschapen worden voor het beheer van deze fondsen. De aanvulling die toegevoegd is aan artikel 130, laatste lid, van het Algemeen Kieswetboek heeft een wettelijke basis gegeven voor de verdeling van de verkiezingsonkosten van de hoofdbureaus, met uitzondering van de presentiegelden, tussen de gemeenten die afhangen van het hoofdbureau.
5. Portvrijdom, formaat van de oproepingsbrieven en drukwerken voor de verkiezingen 013. De briefwisseling die verstuurd wordt in uitvoering van de verkiezingswetten is portvrij.
014. Sinds 2009 verwerkt bpost de oproepingsbrieven machinaal in de sorteermachines. Om het beste resultaat te kunnen garanderen, is het een verplichting dat deze kaarten voldoen aan de MassPost-regels. Hieronder vindt u de uittreksels uit de MassPostkit die betrekking hebben op zendingen onder de vorm van een postkaart. In geval van vragen of twijfels, kan u steeds een voorbeeldexemplaar ter goedkeuring overmaken aan Service Centre van bpost (022/011111 of
[email protected])
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
Versie: 24.03. 2014
015. Wat het versturen van kiesdrukwerk betreft, kunnen de voorwaarden u medegedeeld worden in de grote postkantoren. Een kopie hiervan zal gericht worden aan alle politieke partijen en aan de belangstellenden die hierom zullen gevraagd hebben. Ik zou u willen melden dat de laatste kiesdrukwerken moeten neergelegd worden bij de post ten laatste op de woensdag die de verkiezingen voorafgaat.
Versie: 24.03. 2014
11/40 B. TAKEN DIE VERRICHT MOETEN WORDEN VÓÓR DE STEMMING 1. Mededeling van de contactgegevens aan de FOD Binnenlandse Zaken 016. Artikel 95bis van het Algemeen Kieswetboek bepaalt dat voorzitters van de verscheidene hoofdbureaus, waaronder de kantonhoofdbureaus, per digitale weg, hun contactgegevens dienen mede te delen aan de Minister van Binnenlandse Zaken uiterlijk op de dag waarop de kiezerslijst vastgesteld wordt, hetzij op 1 maart 2014. Met het oog hierop zal het departement een invoerscherm dat alle nodige inlichtingen bevat ter beschikking stellen van elk hoofdbureau. De FOD Binnenlandse Zaken beschikt over een gecentraliseerde databank die de adressen en de contactgegevens van de hoofdbureaus bevat. Aangezien de gegevens die erin opgenomen zijn dateren van de verkiezingen van juni 2009 en juni 2010, moeten zij dus gecontroleerd worden, en in voorkomend geval, verbeterd en /of aangevuld worden. Er zullen u specifieke onderrichtingen medegedeeld worden om u elektronisch toegang te verschaffen tot deze databank.
2. Aanwijzing van de leden van de kiesbureaus a) Algemeenheden Verdeling van de taken tussen de voorzitter van het kantonhoofdbureau A, de voorzitter van het kantonhoofdbureau B en de voorzitter van het kantonhoofdbureau C 017. Bij gelijktijdige verkiezingen voor het Europees Parlement, de Kamer van volksvertegenwoordigers en voor het Vlaams Parlement : De voorzitters van de kantonhoofdbureaus A en B moeten enkel de bijzitters, de plaatsvervangende bijzitters en de secretaris van hun bureau aanwijzen; De voorzitter van het kantonhoofdbureau C moet de volgende personen aanwijzen: De bijzitters, de plaatsvervangende bijzitters en de secretaris van zijn bureau; de voorzitters, de bijzitters en de plaatsvervangende bijzitters van de stembureaus; de voorzitters, de bijzitters en de plaatsvervangende bijzitters van de stemopnemingsbureaus A, B en C. De secretarissen van de stembureaus en de stemopnemingsbureaus worden vrij gekozen door de voorzitters van deze bureaus. Uitsluitingen 018. Bepaalde personen kunnen geen deel uitmaken van de kiesbureaus. Zo De kandidaten (KWB, art. 95, § 11). Wat de kiesbureaus betreft die werken voor de verkiezing van het Europees Parlement, de leden van de Kamer van Volksvertegenwoordigers, aangezien zij zich zullen moeten uitspreken over de geldigheid van de verkiezing (WVEP, art. 43). Nadere regels voor de aanwijzing 019. Volgens het Algemeen Kieswetboek moeten deze aanwijzingen geschieden via aangetekend schrijven. Als de voorzitter van het kantonhoofdbureau en de gemeente echter van mening zijn dat het beter is het te doen zonder dit aangetekend schrijven, mogen zij het inderdaad doen zonder. Zij zullen echter de postontvanger hierover raadplegen. 020. Deze aanwijzingen kunnen portvrij geschieden (zie nr. 013). Opdat de personen die aangewezen werden ook portvrij hun antwoord zouden kunnen opsturen, zal de voorzitter van het kantonhoofdbureau bij zijn verzending een omslag voegen die aan dezelfde specificaties beantwoordt. 021. Tengevolge van een akkoord met BPOST uit 1994, moet elke briefwisseling die verstuurd wordt naar een kandidaat, vergezeld zijn door een modelkaart 227 (formaat van 10 cm hoog X 15 cm breed) die neergelegd wordt in de brievenbus van de bestemmeling als deze afwezig is bij de verdeling van de post. Door middel van deze kaart wordt hij ertoe uitgenodigd zijn zending te komen afhalen bij de Dienst Verkiezingen van zijn gemeente.
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
12/40 Deze maatregel is een bijkomend middel om het absenteïsme in de kiesbureaus te bestrijden en om een vluggere samenstelling ervan mogelijk te maken. Zij sluit, na overleg met de postontvanger van het plaatselijk postkantoor, geen andere mogelijkheden uit voor de voorzitter van het kantonhoofdbureau, noch voor de gemeente. Redenen van verhindering en sancties 022. De personen die aangewezen werden, moeten het ontvangstbewijs dat gevoegd is bij hun aanwijzingsformulier binnen de 48 uur terugsturen of hun reden van verhindering mededelen. U wordt eraan herinnerd dat artikel 95, §§ 4 et 10, van het Algemeen Kieswetboek een boete van 50 à 200 euro oplegt (te vermeerderen met de opcentiemen) aan iedereen die zonder geldige reden zich onttrekt aan de aanwijzing of die door zijn schuld, zijn onvoorzichtigheid of zijn nalatigheid op enigerlei wijze de hem toevertrouwde opdracht in gevaar brengt. De voorzitter van het kantonhoofdbureau die de aanwijzingen doet oordeelt op een onafhankelijke wijze over de redenen die ingeroepen worden om zich te onttrekken aan de toevertrouwde functies. De hiernavolgende beschouwingen zullen hem echter hierbij een leidraad brengen. Men mag slechts vrijgesteld worden wegens ernstige redenen (bijvoorbeeld, wegens beroepsactiviteit op voorwaarde dat deze verplichting bevestigd wordt door de werkgever, of in geval van overmacht).Een verhindering (bijvoorbeeld wegens het organiseren van vrijetijdsactiviteiten) vormt op zichzelf geen voldoende reden, terwijl de lichamelijke werkonbekwaamheid moet gestaafd worden door een gedetailleerd medisch getuigschrift (de getuigschriften die opgesteld worden in vage en algemene termen en de getuigschriften die enkel opgemaakt worden met het oog op vrijstelling op de dag van de stemming zijn ook niet voldoende). Zo vormen ook de politieke redenen die ingeroepen worden om zich te onttrekken aan zijn democratische plichten geen wettige reden. Zie ook wat hierna gezegd wordt betreffende de studenten (zie hieronder, nr. 035). De voorzitter van het kantonhoofdbureau dient in de kortst mogelijke tijd de personen te vervangen van wie hij de reden van verhindering heeft aanvaard. b) De aanwijzing van de leden van het kantonhoofdbureau 023. Het kantonhoofdbureau is samengesteld uit de voorzitter, een secretaris, de vier bijzitters en de vier plaatsvervangende bijzitters. De voorzitter van het kantonhoofdbureau A, de voorzitter van het kantonhoofdbureau B en de voorzitter van het kantonhoofdbureau C wijzen hun bijzitters en plaatsvervangende bijzitters aan uit de kiezers van de gemeente die hoofdplaats is van het kanton. Zij zullen voorafgaandelijk moeten overleggen om te vermijden dat dezelfde personen aangewezen worden. Zij wijzen ook op vrije wijze hun secretaris aan onder de kiezers van het kieskanton. Te gebruiken formulieren 024. Om zijn bijzitters en plaatsvervangende bijzitters aan te wijzen gebruikt de voorzitter van het kantonhoofdbureau A formulier A/19; van het kantonhoofdbureau B formulier D/6; van het kantonhoofdbureau C formulier C/9. . Er bestaat geen officieel formulier voor de aanwijzing van de secretaris. Termijn om de aanwijzingen te verrichten 025. Zelfs als hun bureau slechts op de dag van de stemming moet samenkomen, zullen de voorzitters van de kantonhoofdbureaus ervoor zorgen dat deze aanwijzingen op tijd geschieden. Zij dienen overleg te plegen ten einde te vermijden dat één persoon tweemaal aangewezen wordt.
c) De aanwijzing van de voorzitters en bijzitters van de stembureaus en van de voorzitters en bijzitters van de stempopnemingsbureaus A, B en C ►Traditionele stemming 026. Elk stem- of stemopnemingsbureau bevat een voorzitter, een secretaris, vier bijzitters en vier plaatsvervangende bijzitters.
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
13/40 De aanwijzing van de secretarissen van de stem- en stemopnemingsbureaus wordt op een vrije wijze verricht door de voorzitters van deze bureaus. Te gebruiken formulieren 027. De voorzitter van het kantonhoofdbureau C wijst de volgende personen aan: De voorzitters van de stembureaus, door middel van het formulier ACD/5; De voorzitters van de stemopnemingsbureaus A,B en C, door middel van het formulier ACD/3; De bijzitters en plaatsvervangende bijzitters van de stemopnemingsbureaus, door middel van het formulier ACD/4; De bijzitters en plaatsvervangende bijzitters van de stembureaus door middel van het formulier ACD/6. ► Elektronische stemming 028. Elk stembureau (dat 800 of minder kiezers telt) bestaat uit een voorzitter, een secretaris, vier bijzitters en vier plaatsvervangende bijzitters. De stembureaus die meer dan 800 kiezers tellen bestaan uit een voorzitter, een secretaris, een adjunct-secretaris, vijf bijzitters en vijf plaatsvervangende bijzitters. De aanwijzing van de secretarissen van de stembureaus en desgevallend van de adjunct-secretarissen wordt op vrije wijze verricht door de voorzitters van deze bureaus. Te gebruiken formulieren 029. De voorzitter van het kantonhoofdbureau C wijst de volgende personen aan: De voorzitters van de stembureaus, door middel van het formulier ACD/5bis; De bijzitters en plaatsvervangende bijzitters van de stembureaus door middel van het formulier ACD/6bis. Er dienen 4 bijzitters en 4 plaatsvervangende bijzitters aangewezen te worden voor de stembureaus die 800 kiezers of minder tellen. Er dienen 5 bijzitters en 5 plaatsvervangende bijzitters aangewezen te worden voor de stembureaus die meer dan 800 kiezers tellen.
Termijn om de aanwijzingen te verrichten 030. De data waarop de aanwijzingen uiterlijk verricht moeten worden, zijn de volgende: Dertig dagen vóór de verkiezing, hetzij op 25 april, wat de voorzitters van de stembureaus betreft; Twaalf dagen vóór de verkiezing , hetzij op 13 mei, wat de voorzitters en bijzitters van de stemopnemingsbureaus en de bijzitters van de stembureaus betreft.
OPMERKINGEN: Zoals hierboven gepreciseerd moet de aanwijzing van de voorzitters van de stembureaus dertig dagen vóór de verkiezing plaatshebben. Het is echter mogelijk dat de voorzitter van het kantonhoofdbureau op die datum nog niet zal beschikken over de verdeling van de stembureaus van het kanton. In dit geval zullen de voorzitters van de stembureaus aangewezen worden zonder ze toe te wijzen aan een bepaald stembureau. Het aantal waarmee rekening dient gehouden te worden is dan dat van de vorige verkiezing. De bevestiging van de aldus aangewezen voorzitters zal geschieden zodra de verdeling van de kiezers zal gekend zijn. De hierboven vermelde data zijn uiterste data. Het is uiteraard verkieselijk dat de aanwijzing zo snel mogelijk aangevat wordt teneinde een oplossing te kunnen bieden wanneer bepaalde aangewezen personen verhinderd zijn en om ten gepaste tijde de lijst met de kiesbureaus van het kanton te kunnen bekendmaken en te kunnen doorsturen (zie hieronder, nrs. 037 tot 041). Garanties van geschiktheid – Instrumenten om deze aanwijzingen te verrichten Gezien de aanwijzing van de leden van de kiesbureaus u bij wet toegewezen is, wil ik u er eveneens op wijzen dat alle burgers, met inbegrip van de personen met een handicap, een functie moeten kunnen uitoefenen in een kiesbureau indien ze dit wensen. Een persoon met een handicap niet toelaten tot het uitoefenen van een dergelijke taak in een kiesbureau, vormt immers een discriminatie volgens de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie (Belgisch Staatsblad van 30 mei 2007).
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
14/40 Om de uitoefening van een kiestaak mogelijk te maken voor personen met een handicap, is het niet uitgesloten dat redelijke aanpassingen, zoals voorzien bij de wet van 10 mei 2007 (specifiek materiaal, aangepast gebouw, terbeschikkingstelling van een tolk voor doven en slechthorenden, …) nodig blijken. In toepassing van artikel 130 van het Algemeen Kieswetboek zijn de eventuele kosten van deze aanpassingen ten laste van de gemeenten. Daarom vraag ik u, indien er bijzondere schikkingen getroffen moeten worden of indien specifiek materiaal wenselijk blijkt te zijn voor uw kiesbureaus, om contact op te nemen met de gemeentediensten van de hoofdplaats van uw kanton, die u hierbij zullen kunnen helpen. Voorzitters van de stembureaus, voorzitters en bijzitters van de stemopnemingsbureaus 031. Tijdens de verschillende aanwijzingen die de voorzitter van het kantonhoofdbureau C moet verrichten, hoofdzakelijk de aanwijzingen van de personen die de stemverrichtingen zullen moeten leiden, zal hij letten op de waarborgen die geboden worden op het vlak van de geschiktheid van de kandidaten. Het is uiteraard evident dat geen overweging betreffende de politieke mening van de betrokkenen een invloed mag hebben op de aanwijzingen.
032. De voorzitters van de stemopnemingsbureaus, de voorzitters van de stembureaus en de bijzitters van de stemopemingsbureaus worden achtereenvolgens aangewezen in de volgorde bepaald door artikel 95, § 4, tweede lid, van het Algemeen Kieswetboek. Hier kan ook verwezen worden naar de specifieke onderrichting betreffende de aanwijzing van bijzitters in kiesbureaus en de rol van de vrijwilligers die lid willen zijn van een kiesbureau. 033. Om de voorzitter van het kantonhoofdbureau C bij te staan bij deze aanwijzingen, verplicht artikel 95, § 12, 1°, van het Algemeen Kieswetboek elk gemeentebestuur om tijdens de tweede maand die de stemming voorafgaat, hetzij in de maand maart een lijst op te maken met de personen die kunnen worden bekleed met één van deze functies en om hem deze uiterlijk de drieëndertigste dag voor de stemming, hetzij op 22 april, op te zenden. Daar deze een uiterste datum is, zal de voorzitter van het kantonhoofdbureau ervoor zorgen dat deze lijsten vroeger opgestuurd worden zodat zo vlug mogelijk de aanwijzingen kunnen geschieden en dat er zo tijdig een oplossing kan gevonden worden als personen een reden van verhindering hebben doen kennen. Bijzitters van de stembureaus 034. Om de voorzitter van het kantonhoofdbureau C in de mogelijkheid te stellen de aanwijzingen van de bijzitters van de stembureaus te verrichten verplicht artikel 95, § 12, 2°, van het Algemeen Kieswetboek elke gemeente v an het kanton om tijdens de tweede maand die de stemming voorafgaat, hetzij in de maand maart, en voor elk van zijn stembureaus een lijst met 24 personen op te maken die in deze hoedanigheid kunnen aangewezen worden. Zij mogen geen namen bevatten van personen die reeds op de lijst staan van de personen die in aanmerking komen om aangewezen te worden als voorzitter van het stembureau of voorzitter of bijzitter van een stemopnemingsbureau (zie hierboven, nr. 033). Deze lijsten moeten doorgestuurd worden ten laatste vijftien dagen voor de stemming, hetzij op 10 mei. Daar dit een uiterste datum is, dient de voorzitter van het kantonhoofdbureau ervoor te zorgen dat deze lijsten vroeger opgestuurd worden zodat zo vlug mogelijk de aanwijzingen kunnen geschieden en dat er tijdig een oplossing kan gevonden worden als personen een reden van verhindering doen kennen. Naar aanleiding van de inwerkingtreding van de wet van 13 februari 2007 houdende diverse wijzigingen inzake verkiezingen (Belgisch Staatsblad van 7 maart 2007), kunnen, wat het opmaken van deze lijst betreft, volgende opmerkingen gemaakt worden: Het college van burgemeester en schepenen beschikt niet meer zoals vroeger, wanneer op deze lijst de jongste personen die ten minste 30 jaar oud waren en die konden lezen en schrijven opgenomen werden, over wettelijke criteria om deze lijst op te maken, aangezien het nieuwe artikel 95, § 9, van het Algemeen Kieswetboek enkel bepaalt dat de bijzitters en plaatsvervangende bijzitters aangewezen worden « onder de kiezers van de stemafdeling die kunnen lezen en schrijven ». Aangezien de wetgever opzettelijk de woorden “ de jongste” heeft weggelaten, betekent dit dat elke kiezer van het bureau voortaan in aanmerking kan komen om bijzitter te zijn, ongeacht zijn leeftijd; deze keuze wordt overgelaten aan de beoordeling van het college van burgemeester en schepenen. In de uiteenzetting van de motieven zei de Minister van Binnenlandse Zaken het volgende: “De huidige bepaling voorziet bovendien erin dat de personen die aangewezen worden om bijzitter of plaatsvervangend bijzitter van een stembureau te zijn, de jongste kiezers van de stemafdeling zijn die op de dag van de stemming ten minste dertig jaar oud zijn. Deze regel kan niet meer toegepast worden als de leeftijdsgrens verlaagd wordt tot 18 jaar, want de stembureaus zouden dan enkel nog bestaan uit bijzitters tussen 18 en 20 jaar, hetgeen niet de bedoeling kan zijn van deze wijziging. Daar deze personen vaak nog aan het studeren zijn en daar de verkiezingen vaak plaatsvinden tijdens de examenperiodes, zullen veel burgers van deze leeftijd een reden van gerechtvaardigde afwezigheid
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
15/40 aanwenden om niet te gaan zetelen als bijzitter… Wat de bijzitters en de plaatsvervangende bijzitters betreft, zal het college van burgemeester en schepenen een lijst met vierentwintig kiezers opmaken die willekeurig aangeduid worden onder de kiezers van de stemafdeling, en zal deze lijst opsturen naar de voorzitter van het kantonhoofdbureau, die zal overgaan tot de aanwijzing van de bijzitters.” (Parl. Doc., Kamer, nr. 51-2548/001, Memorie van toelichting, p. 5-6). Toen hij ondervraagd werd in de Commissie Binnenlandse Zaken, Algemene Zaken en Ambtenarenzaken van de Kamer van Volksvertegenwoordigers over de criteria die konden aangewend worden door de gemeentelijke overheden om deze lijst op te maken heeft de Minister van Binnenlandse Zaken volgende preciseringen gegeven: “De wetgever laat ieder college vrij om deze lijst van 24 personen samen te stellen op een wijze manier en dat uit de kiezers van een stemafdeling. Zo kan het college bijvoorbeeld de methode gebruiken voor de samenstelling van de lijst van de gezworenen van de assisenjury, bepaalde parameters inzake leeftijdscategorieën inbouwen, alsook rekening houden met vrijwilligers”.(Zie het verslag van de zitting van 14 maart 2007 - CRIV 51 – COM 1244, p. 44 en 45) Bijzonder geval van de studenten 035. De deelname van de jongsten aan het democratisch proces dat de verkiezingen zijn, is een belangrijke zaak in onze maatschappij, zowel voor de maatschappij zelf als eveneens voor de jongeren die zo op een concrete wijze hun eerste handelingen als burger kunnen verrichten. Het is dus belangrijk dat inzonderheid de studenten gebruik kunnen maken van hun stemrecht en kunnen medewerken aan de democratische controle van de verkiezingen door hun deelname aan de verrichtingen van het stem- of stemopnemingsbureau. De datum (25 mei 2014) die vastgesteld is voor de volgende Europese, federale en regionale verkiezingen kan echter bepaalde problemen bijbrengen voor studenten, aangezien zij tegelijkertijd dit democratisch recht zouden moeten uitoefenen en zich op een doeltreffende wijze zouden moeten bezighouden met hun studies (tijdens de blok- en examenperiodes). De voorzitter van het kantonhoofdbureau C dient dus bij het oproepen van bijzitters in het bijzonder aandacht te schenken aan het statuut van student dat sommige bijzitters kunnen hebben. Er bestaat immers grote waarschijnlijkheid dat tal van studenten wegens het moeten afleggen van examens een geldige reden van verhindering kunnen aanvoeren. Als studenten toch aangewezen worden en als de uitoefening van een functie bij de verkiezingen van dien aard is dat dit het slagen op hun examens in gevaar zou kunnen brengen, wordt hun gevraagd om zo vlug mogelijk hun reden van verhindering te laten kennen bij de voorzitter van het kantonhoofdbureau C. Hiervoor kunnen zij de typebrief (beschikbaar op onze website www.verkiezingen.fgov.be) gebruiken, waarbij een getuigschrift van de Directie van de onderwijsinstelling waar zij de lessen volgen moet gevoegd worden en dat bevestigt dat zij in de onmogelijkheid verkeren om als bijzitter te zetelen (model eveneens beschikbaar op onze website). Aan de voorzitters van de kantonhoofdbureaus C wordt gevraagd de redenen van verhindering met begrip te beoordelen. d) Informatieverstrekking en bekendmaking van de samenstelling van de bureaus 036. Wanneer de kiesbureaus samengesteld zijn is de voorzitter van het kantonhoofdbureau ertoe gehouden sommige personen op de hoogte te brengen van hun aanwijzing. De provinciegouverneur 037. Overeenkomstig artikel 102 van het Algemeen Kieswetboek maakt de voorzitter van het kantonhoofdbureau C, ter attentie van de provinciegouverneur of de ambtenaar die deze aanwijst en door middel van het formulier ACD/8, een lijst op die de samenstelling van de kantonbureaus bevat. De provinciegouverneur neemt de nodige maatregelen om deze samenstelling bekend te maken. OPMERKING: Wat het kieskanton Voeren betreft wordt een exemplaar van deze lijst verstuurd naar de arrondissementscommissaris van Tongeren, die de nodige maatregelen neemt om de bekendmaking ervan te verzekeren.
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
16/40 De voorzitters van het collegehoofdbureau, het kieskringhoofdbureau A en B en het kantonhoofdbureau A en B
038. Ten laatste veertien dagen vóór de stemming, hetzij op 11 mei, stuurt de voorzitter van het kantonhoofdbureau C een tabel met voorzitters van de stem- en stemopnemingsbureaus (hiervoor mag een kopie van het formulier ACD/8 gebruikt worden), waarbij een begeleidende brief die overeenstemt met formulier ABCD/9 gevoegd wordt, naar: 1.De voorzitter van het Nederlandse collegehoofdbureau voor de verkiezing van het Europese Parlement. 2.De voorzitter van het kieskringhoofdbureau A voor de verkiezing van de Kamer. 3.De voorzitter van het kieskringhoofdbureau B voor de verkiezing van het Vlaams Parlement. 4.De voorzitter van het kantonhoofdbureau A voor de verkiezing van de Kamer. 5.De voorzitter van het kantonhoofdbureau B voor de verkiezing van het Vlaams Parlement.
De voorzitters van de stembureaus 039. Door middel van formulier ACD/7 (traditionele stemming) en ACD/7bis (elektronische stemming) licht elke voorzitter van een kantonhoofdbureau C elke voorzitter van een elektronisch stembureau in over de identiteit van de vier (of vijf zie hierboven nr. 025) bijzitters en vier (of vijf zie hierboven nr. 028) plaatsvervangende bijzitters die hij heeft aangewezen om te zetelen in zijn bureau. De voorzitters van de stembureaus zullen er ook de identiteit van de secretaris (en desgevallend van de adjunct-secretaris, zie hierboven nr. 028) kunnen aan toevoegen die zij vrij zullen verkozen hebben onder de kiezers van de kieskring voor de verkiezing Opgelet : voor het kieskanton Sint-Genesius-Rode : de voorzitters van de stembureaus van het Vlaams Parlement ( zullen er ook de identiteit van de secretaris kunnen aan toevoegen die zij vrij zullen verkozen hebben onder de kiezers van het kieskanton). De voorzitter van het kantonhoofdbureau zal vragen aan de voorzitters van de stembureaus om dit document mee te brengen op de dag van de stemming. Dit zal hen in staat stellen om hun bureau samen te stellen. De voorzitters van de stemopnemingsbureaus 040. Door middel respectievelijk van het formulier A/21, D/7 of C/20, zullen de voorzitters van de kantonhoofdbureaus A, B en C aan elke voorzitter van een stemopnemingsbureau informatie verstrekken over de identiteit van de vier bijzitters en plaatsvervangende bijzitters die hij heeft aangewezen om te zetelen in zijn bureau. De voorzitters van de stemopnemingsbureaus kunnen er de identiteit van de secretaris aan toevoegen die zij zullen aangewezen hebben onder de kiezers van de kieskring voor het Europees Parlement. De voorzitter van het kantonhoofdbureau zal aan de voorzitters van de stemopnemingsbureaus vragen dit document mee te brengen op de dag van de stemming. Dit zal hen toelaten om hun bureau samen te stellen.
De personen die erom vragen 041. Overeenkomstig artikel 102, tweede lid van het Algemeen Kieswetboek, geeft de voorzitter van het kantonhoofdbureau C exemplaren van de lijst met de leden van de kiesbureaus aan eenieder die hiervoor een aanvraag zal gedaan hebben ten minste 15 dagen vóór de stemming, hetzij op 10 mei. De prijs van deze kopieën bedraagt:. 1,50 euro per exemplaar, in de kieskantons die minder dan 25.000 kiezers tellen; 2 euro per exemplaar, in de kieskantons die 25.001 tot 100.000 ingeschreven kiezers tellen; 2,50 euro per exemplaar, in de kieskantons met meer dan 100.000 ingeschreven kiezers. Als het aantal kiezers niet gekend is bij de aanvraag, zal het aantal kiezers van vorige verkiezing als basis genomen worden. De exemplaren van deze lijst worden slechts afgeleverd tegen het voorleggen van een bewijsstrook van de betaling van het bedrag op postchequerekening nr. 679-2005791-25 van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, Park Atrium, Koloniënstraat 11, te 1000 Brussel, met de vermelding: «… exemplaar/-aren lijst samenstelling kiesbureaus/ kanton …». De gemeentebesturen van het kanton
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
17/40 042. Ten minste twintig dagen voor de verkiezing, hetzij uiterlijk op 5 mei , moet het college van burgemeester en schepenen, tegen ontvangstbewijs, twee exemplaren van de lijst met de kiezers van de stemafdeling bezorgen aan de voorzitter van elk stembureau. (WVEP, art. 11).Deze twee lijsten moeten vooraf geviseerd worden door de provinciegouverneur, naar wie de gemeentebesturen deze lijsten zullen opgestuurd hebben op de vijfentwintigste dag vóór de stemming.(WVEP, art. 4). Ten einde de gemeentelijke overheden van zijn kanton in de mogelijkheid te stellen om deze verzending te verrichten, zal de voorzitter van het kantonhoofdbureau C hun zo vlug mogelijk een lijst bezorgen dat de naam en het adres bevat van de voorzitters van de stembureaus die hij heeft aangewezen.
3. Ontvangst van de aanwijzingen van de getuigen voor de stembureaus. Verdeling van de taken tussen de voorzitter van het kantonhoofdbureau A, de voorzitter van het kantonhoofdbureau B en de voorzitter van het kantonhoofdbureau C 043. Bij gelijktijdige verkiezingen voor het Europees Parlement, de Kamer van volksvertegenwoordigers en het Vlaams Parlement: Moet de voorzitter van het kantonhoofdbureau A de aanwijzingen van de getuigen ontvangen voor: De stemopnemingsbureaus A. De voorzitter van het kantonhoofdbureau B moet de aanwijzing van getuigen in ontvangst nemen voor de: De stemopnemingsbureaus B. Moet de voorzitter van het kantonhoofdbureau C de aanwijzingen van de getuigen ontvangen voor: De stembureaus; De stemopnemingsbureaus C.
Datum voor de ontvangst van de aanwijzingen van getuigen 044. De ontvangst van de aanwijzingsakten van de getuigen voor de stem- en stemopnemingsbureaus zal in gans het land geschieden op dinsdag 20 mei vijfde dag vóór de stemming, van 14 tot 16 uur (art. 115 KWB en art. 19 en 28 WVEP). Vijftien dagen vóór de stemming, hetzij ten laatste op zaterdag 10 mei, zullen de voorzitters van de kantonhoofdbureaus A, B en C een bericht bekendmaken waarin zij de plaats vastleggen en de dag en het uur in herinnering brengen waarop zij de aanwijzingen van de getuigen in ontvangst zullen nemen. Eerstgenoemde maakt gebruik van het formulier A/24, de tweede van het formulier D/2, de derde van het formulier ACD/2 (traditionele stemming) of ACD/2 bis (elektronische stemming).
Nadere regels voor de aanwijzingen van de getuigen 045. De kandidaten wijzen een getuige en een plaatsvervangende getuige aan voor elk van de stem- en stemopnemingsbureaus (KWB, art. 131). De kandidaten die zich gezamenlijk voordragen mogen per stem- en stemopnemingsbureau slechts één getuige en en één plaatsvervangende getuige aanwijzen. De formulieren ACD/10 (aanwijzing van getuigen voor de stem- en stemopnemingsbureaus C), ACD/10bis (aanwijzing van getuigen voor de elektronische stembureaus), D/5 (aanwijzing van de getuigen voor de stemopnemingsbureaus B) en A/25 (aanwijzing van de getuigen voor de stemopnemingsbureaus A) bevatten de aanduidingen die nodig zijn om deze aanwijzingen te verrichten. De kandidaten die erom zullen vragen zullen gemachtigd zijn om hiervan kennis te nemen. De vraag werd gesteld of de akte die de getuigen aanwijst noodzakelijk moet ondertekend worden door de kandidaten. Volgens het advies dat eertijds gegeven werd door het Departement, is het antwoord op deze vraag negatief.
046. De getuigen moeten kiezers zijn in de kieskring voor de verkiezing van het Vlaams Parlement. Zij hebben het recht om de in de artikels 147, 162 en 179 van het Algemeen Kieswetboek aangeduide omslagen te verzegelen en om hun opmerkingen te laten opnemen in de processen-verbaal. De kandidaten kunnen aangewezen worden als getuigen of plaatsvervangende getuigen, zelfs als zij geen kiezer zijn in de kieskring voor het Vlaams Parlement.
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
18/40 047. De kandidaten duiden het stem- of stemopnemingsbureau aan waarin elke getuige zijn opdracht zal vervullen gedurende de ganse duur van de verrichtingen. Zij brengen zelf de getuigen hiervan op de hoogte door middel van een informatieve brief die getekend is door één van de kandidaten en medeondertekend is door de voorzitter van het kantonhoofdbureau, die zich vooraf ervan vergewist of de aanduidingen op deze brief overeenstemmen met deze op de akte van aanwijzing. Men dient zich soepel op te stellen bij de aanwijzing van de getuigen, want hun aanwezigheid is altijd wenselijk. Deze informatieverstrekkende brief is gelijkvormig met: Het formulier ACD/11 voor de getuigen voor de stem- en stemopnemingsbureaus C; Het formulier D/9 voor de getuigen voor de stemopnemingsbureaus B; Het formulier A/26 voor de getuigen voor de stemopnemingsbureaus A. Het formulier ACD/11bis voor de getuigen voor de elektronische stembureaus; 048. Het spreekt echter voor zich dat deze aangewezen personen niet zijn vrijgesteld zijn van hun stemplicht. De getuigen mogen stemmen in het stembureau waar zij hun mandaat uitoefenen, op voorwaarde dat zij kiezers zijn in de kieskring voor het Vlaams Parlement. De getuigen die geen kiezers zouden zijn in de kieskring voor het Vlaams Parlement (het kan slecht gaan over kandidaten), zijn ertoe gehouden deel te nemen aan de stemming daar waar zij ingeschreven zijn op de kiezerslijst. In de praktijk en rekening houdend met de huidige vervoermiddelen, is het helemaal mogelijk eerst te gaan stemmen in het bureau waartoe hij behoort, en om nadien zijn opdracht van getuige te gaan vervullen weinig tijd na het openen van het stembureau. Dit probleem stelt zich niet voor de getuigen van het stemopnemingsbureau.
4. Elektronische stemming - Afgifte van de gegevensdragers aan de voorzitters van de kantonbureaus en aan de voorzitters van de elektronische stembureaus. 049. De Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken werkt de verkiezingssoftware uit die bestemd is voor de kantonhoofdbureaus en de stembureaus. Vanaf de definitieve afsluiting van de kandidatenlijst, of, in geval van beroep, vanaf het moment waarop het bureau kennis heeft genomen van de beslissing van het Hof van beroep, geven de Voorzitters van de kieskringhoofdbureaus voor de Kamer en voor het Vlaams Parlement en de Voorzitters van de collegehoofdbureaus voor het Europees Parlement deze lijsten en de nummers die hun werden toegewezen, door aan de ambtenaar die werd aangewezen door de Minister van Binnenlandse Zaken. De documenten met alle volgnummers en afkortingen van de voorgedragen lijsten en de kandidatenlijsten, zoals de software deze zal voorstellen op het visualisatiescherm, worden onderworpen aan de goedkeuring van de Voorzitters van de kieskringhoofdbureaus en van de Voorzitters van de collegehoofdbureaus. Elke Voorzitter valideert de documenten nadat hij er indien nodig correcties in heeft laten aanbrengen, en bezorgt de gevalideerde documenten terug aan voornoemde ambtenaar. Het zijn dus de Voorzitters van de kieskringhoofdbureaus (KAMER EN Vlaams Parlement) en van de collegehoofdbureaus (Europees Parlement) die de kandidatenlijsten valideren, met hun volgnummer en hun afkorting of logo, zoals ze op het scherm zullen verschijnen. Deze laat de gegevensdragers opstellen die bedoeld zijn voor de totalisering van de stemmen voor de kantonhoofdbureaus, alsmede de gegevensdragers die bestemd zijn voor de stembureaus. 050. Die dragers, die per hoofdbureau en per stembureau in een verzegelde omslag gestoken worden, worden door de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken tegen ontvangstbewijs afgegeven aan de Voorzitters van de kantonhoofdbureaus C ten minste drie dagen vóór de verkiezing. Elke omslag draagt als opschrift de identificatie van het bijbehorende bureau. Er wordt per bureau ook een verzegelde omslag tegen ontvangstbewijs afgegeven aan de Voorzitters van de kantonhoofdbureaus, die de nodige beveiligingselementen bevat voor het gebruik van de gegevensdragers. De Voorzitter van het kantonhoofdbureau C ontvangt eveneens per afzonderlijke zending de veiligheidselementen die nodig zijn voor de totalisering van de stemmen. 051. De voorzitter van het kantonhoofdbureau C geeft op de dag vóór de verkiezing tegen ontvangstbewijs aan elke Voorzitter van een stembureau van zijn ambtsgebied de hem betreffende omslagen af. De Voorzitters van de stembureaus worden met het formulier C/21B-bis door de Voorzitter van het kantonhoofdbureau C op de hoogte gebracht van de plaats van levering van de USB-sticks en de andere documenten. De Voorzitter van het stembureau
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
19/40 ontvangt bij deze afgifte van de USB-sticks een ontvangstbewijs van de Voorzitter van het kantonhoofdbureau C (formulier C/24Bbis). In de kantons waar op elektronische wijze gestemd wordt, blijven de stembureaus open tot 16 uur. Om te vermijden dat er wachttijden zijn voor de kiezers tijdens bepaalde perioden van grote drukte, kan een bepaald uur (tussen 8 en 16 uur) aangeraden worden op de oproepingsbrief van de kiezer.
Opmerkingen : De artikelen 109 en 110 van het Algemeen Kieswetboek, zoals deze zijn aangepast, verlenen formeel het toegangsrecht tot de elektronische stembureaus, aan de leden van het College van Deskundigen en aan de technici van de leveranciers van het materieel, die tussenkomen in geval van technische problemen, op vertoon van de legitimatiekaart die hun werd afgeleverd door de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken. De kiezers die de nationaliteit hebben van een lidstaat van de Europese Unie en die zich op de Belgische kiezerslijsten hebben ingeschreven, maken het voorwerp uit van een afzonderlijke vermelding op de kiezerslijst van het stembureau. Die kiezers mogen enkel deelnemen aan de verkiezing van het Europees Parlement. Ze ontvangen een chipkaart die speciaal gevalideerd werd voor dit doel, nadat ze hun blauwe oproepingsbrief en een identiteitsstuk hebben voorgelegd. De Belgische kiezers die in een Belgische gemeente zijn ingeschreven, leggen hun witte oproepingsbrief en hun identiteitskaart voor. Ze kunnen deelnemen aan alle verkiezingen en ontvangen hiertoe een chipkaart die normaal gevalideerd is. De Belgische kiezers die in het buitenland verblijven, leggen hun groene oproepingsbrief en hun identiteitskaart voor. Ze kunnen deelnemen enkel aan de verkiezing van de Kamer en ontvangen hiertoe een chipkaart die speciaal gevalideerd werd voor dit doel. 5. Traditionele stemming – Bijzondere operaties Verdeling van de stembiljetten onder de stemopnemingsbureaus 052. Vijf dagen voor de stemming, oftewel op dinsdag 20 mei, nadat hij de formaliteiten voor aanwijzing van de getuigen vervuld heeft, gaat de voorzitter van het kantonhoofdbureau C over tot een lottrekking om de stembureaus van eenzelfde gemeente (zie hierboven, nr. 002) aan te duiden waarvan de biljetten voor de verkiezing van het Europees Parlement opgenomen zullen worden door elk stemopnemingsbureau C. Het proces-verbaal van deze lottrekking wordt opgemaakt met behulp van formulier C/19. De voorzitter van het kantonhoofdbureau B verricht dezelfde loting wat de stembiljetten voor de verkiezing van het Vlaams Parlement betreft die dienen geteld te worden door elk stemopneming B. Het proces-verbaal van deze loting wordt opgemaakt door middel van de bijlage bij formulier D/7. De voorzitter van het kantonhoofdbureau A verricht dezelfde loting wat de stembiljetten voor de verkiezing van de Kamer betreft die dienen geteld te worden door elk stemopneming A. Het proces-verbaal van deze loting wordt opgemaakt door middel van de bijlage bij formulier A/20.
De getuigen die aangewezen zijn om de vergaderingen van het kantonhoofdbureau bij te wonen, mogen bij deze loting aanwezig zijn (KW., art. 150). De voorzitters van de kantonhoofdbureaus A, B en C richten naar elkaar een kopie van hun loting. De voorzitters van de kantonhoofdbureaus A, B en C kunnen ook na onderling akkoord beslissen om slechts één loting te organiseren met het oog op de aanwijzing van de stembureaus waarvan de stembiljetten zullen moeten onderzocht worden door de stemopnemingsbureaus A, B en C. In dit geval zullen de stemopnemingsbureaus A, B en C de stembiljetten van dezelfde stembureaus tellen. OPMERKING: In het kieskanton Lier zullen de kieskantons ook belast worden met het opnemen van de stembiljetten die afkomstig zijn van Belgische kiezers die verblijven, op het grondgebied van een Lidstaat van de Europese Unie en die ervoor gekozen hebben om per briefwisseling te stemmen voor Belgische lijsten van het Nederlandstalig kiescollege. Om deze stemopnemingsbureaus niet te sterk te belasten bepaalt de wet dat het aantal in de stembureaus ingeschreven kiezers waarvan de stembiljetten toevertrouwd worden aan éénzelfde stemopnemingsbureau C de 1.700
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
20/40 (in plaats van 2.400) niet mag overschrijden .De voorzitter van het kantonhoofdbureau C van Lier dient hieraan te denken bij de loting.
Kennisgeving aan de voorzitters van de stembureaus en stemopnemingsbureaus 053. De resultaten van de loting(en) moeten per aangetekend schrijven opgestuurd worden naar de voorzitters van de stem- en de stemopnemingsbureaus. 054. De voorzitter van het kantonhoofdbureau C gebruikt Voor de kennisgeving aan de voorzitters van de stembureaus, het formulier C/21. In dit formulier verstrekt elke voorzitter van een stembureau informatie over het stemopnemingsbureau C dat de blauwe stembiljetten zal tellen van zijn bureau op welke plaats hij, tegen ontvangstbewijs en onmiddellijk na de stemming, de blauwe stembiljetten en de documenten voor de verkiezing van het Europees Parlement zal overhandigen aan de voorzitter van het stemopnemingsbureau C. Hij gebruikt eveneens het formulier ACD/7 om elke voorzitter in te lichten over de identiteit van de bijzitters en plaatsvervangende bijzitters van zijn bureau. Voor de kennisgeving aan de voorzitters van de stemopnemingsbureaus C, het formulier C/20. In dit formulier deelt hij elke voorzitter van het stemopnemingsbureau D het volgende mede: o Voor welke stembureaus zijn bureau de blauwe stembiljetten voor het Europees Parlement zal moeten onderzoeken; de identiteit van de bijzitters en plaatsvervangende bijzitters van zijn bureau; de plaats en het uur waarop zijn bureau zal zetelen en waar hij, tegen ontvangstbewijs, de verscheidene omslagen die voor hem bestemd zijn zal in ontvangst nemen uit de handen van de voorzitters van de stembureaus; de plaats waar het kantonhoofdbureau zal zetelen en het dubbel van de stemopnemingstabel zal in ontvangst nemen. 055. De voorzitter van het kantonhoofdbureau B gebruikt Voor de kennisgeving aan de voorzitters van de stembureaus, het formulier D/8. In dit formulier deelt hij aan elke voorzitter van een stembureau het volgende mede: welk stemopnemingsbureau B de roze stembiljetten van zijn bureau zal onderzoeken op welke plaats hij, tegen ontvangstbewijs en onmiddellijk na de stemming, de roze stembiljetten en de documenten voor de verkiezing van het Europees Parlement zal overhandigen aan de voorzitter van het stemopnemingsbureau B.
Voor de kennisgeving aan de voorzitters van de stemopnemingsbureaus B, het formulier D/7. In dit formulier deelt hij aan elke voorzitter van de stemopnemingsbureaus het volgende mede: Voor welke stembureaus zijn bureau de roze stembiljetten voor de verkiezing van het Vlaams Parlement zal moeten tellen; de identiteit van de bijzitters en plaatsvervangende bijzitters van zijn bureau; de plaats en het uur waar zijn bureau zal zetelen en waar hij tegen ontvangstbewijs van de voorzitters van de stembureaus de verschillende omslagen zal ontvangen die voor hem bestemd zijn; de plaats waar het kantonhoofdbureau zal zetelen en het dubbel van de opnemingstabel in ontvangst zal nemen. De voorzitter van het kantonhoofdbureau A gebruikt Voor de kennisgeving aan de voorzitters van de stembureaus, het formulier A/22.
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
21/40 In dit formulier deelt hij aan elke voorzitter van een stembureau het volgende mede: welk stemopnemingsbureau A de witte stembiljetten van zijn bureau zal onderzoeken op welke plaats hij, tegen ontvangstbewijs en onmiddellijk na de stemming, de witte stembiljetten en de documenten voor de verkiezing van de Kamer zal overhandigen aan de voorzitter van het stemopnemingsbureau A.
Voor de kennisgeving aan de voorzitters van de stemopnemingsbureaus A, het formulier A/21. In dit formulier deelt hij aan elke voorzitter van de stemopnemingsbureaus het volgende mede: Voor welke stembureaus zijn bureau de witte stembiljetten voor de verkiezing van de Kamer zal moeten tellen; de identiteit van de bijzitters en plaatsvervangende bijzitters van zijn bureau; de plaats en het uur waar zijn bureau zal zetelen en waar hij tegen ontvangstbewijs van de voorzitters van de stembureaus de verschillende omslagen zal ontvangen die voor hem bestemd zijn; de plaats waar het kantonhoofdbureau zal zetelen en het dubbel van de opnemingstabel in ontvangst zal nemen.
Overhandiging van de stembiljetten aan de voorzitters van de stembureaus en van de stemopnemingstabellen aan de voorzitters van de stemopnemingsbureaus 056. Daags vóór de stemming stuurt de voorzitter van het kantonhoofdbureau C aan elke voorzitter van de stemopnemingsbureaus C het formulier C/25 met bijlage dat hij heeft laten klaarmaken en dat de voorzitters van de stemopnemingsbureaus moeten invullen na de stemmentelling (WVEP, art. 26, § 1, al. 4). De verzending, naar de voorzitters van de stembureaus, van de blauwe, roze en witte stembiljetten die bestemd zijn voor hun bureau wordt verricht door de voorzitter van het kieskringhoofdbureau (GWSFE, art. 17, § 5, al. 1). Hetzelfde geldt voor het doorsturen van de stemopnemingstabel (formule D/27 of A/27) dat de voorzitters van de stemopnemingsbureaus A en B moeten invullen na de stemmentelling.
6. Benodigdheden van de kiesbureaus van het kanton 057. De voorzitter van het kantonhoofdbureau C vergewist zich ervan of de stembureaus en de stemopnemingsbureaus C van zijn kanton beschikken over de nodige formulieren voor de goede werking ervan (processen-verbaal, lijsten, lijst voor de betaling van het presentiegeld, …) De voorzitters van de kantonhoofdbureaus A en B doen hetzelfde voor wat de stemopnemingsbureaus A en B betreft. Hiervoor kan er een beroep gedaan worden op gespecialiseerde drukkerijen. Het is voor de voorzitters van de kantonhoofdbureaus raadzaam contact op te nemen met de gemeentebesturen van het kanton om te vermijden dat bestellingen tweemaal gedaan worden of dat er echter geen bestelling gedaan wordt. Het materieel (stemhokjes, diverse omslagen, bureelbenodigdheden, …) valt ten laste van de gemeenten. 7. Controle op de stemverrichtingen 058. De voorzitters van de kantonhoofdbureaus zijn algemeen belast met het toezicht op de stemverrichtingen in het ganse kanton en zij brengen onmiddellijk de voorzitter van het collegehoofdbureau (verkiezing van het Europees Parlement) of van het kieskringhoofdbureau (verkiezing van de Kamer of van het Vlaams Parlement) op de hoogte van een omstandigheid die zijn controle vereist. 059. Behalve de onderrichtingen voor de ordehandhaving in het stemlokaal maken de onderrichtingen voor de voorzitters van de stembureaus eveneens melding van de volgende nota betreffende de algemene voorzorgsmaatregelen die dienen nageleefd te worden tijdens de stemming: "In het kader van de ontwikkeling in het internationale klimaat is het niet uitgesloten dat bepaalde personen de verkiezingen zullen aangrijpen om ofwel media-aandacht te bekomen of een probleem te veroorzaken tijdens de stemming.
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
22/40 Het is dan ook aangewezen om, bij de opening van het stembureau en in de loop van de dag een controle van de ruimten uit te voeren. Eventuele verdachte pakjes kunnen naderhand gemakkelijk gedetecteerd worden. Indien er twijfel bestaat over een voorwerp dat nadien gevonden wordt in de ruimte, aarzel dan niet de lokale politie te waarschuwen voor een eventuele controle door de bevoegde diensten. Deze maatregel kadert in een meer algemene voorzorgspolitiek die de Minister van Binnenlandse Zaken inzake de verkiezingen heeft aangekondigd en is zeker niet het gevolg van een verhoogde dreiging ten aanzien van de Belgische verkiezingen." De voorzitters van de kantonhoofdbureaus, die belast zijn met het toezicht op de stemverrichtingen in het ganse kanton, zullen ervoor zorgen dat de voorzitters van de stembureaus deze richtlijn naleven.
C. TAKEN TE VERRICHTEN NA DE STEMMING 1. Totalisering – Telling van de stemmen 1.1. Elektronische stemming - Totalisering 060. In de kantons waar de stemming op elektronische en traditionele wijze gebeurt, geschiedt de totalisering van de stemmen als volgt. Vanaf de ontvangst van de gegevensdragers die van het stembureau komen, neemt de Voorzitter van het kantonhoofdbureau C de inhoud op van een van de dragers over op de gegevensdrager die bedoeld is voor de totalisering van de stemmen. De Voorzitter van het stembureau ontvangt een ontvangstbewijs van de afgave van de USB-sticks (bijlage van het formulier C/24B-bis). Indien opslaan met de gegevensdrager onmogelijk blijkt te zijn, herbegint de voorzitter van het kantonhoofdbureau C deze verrichting met de tweede gegevensdrager. Als deze verrichting eveneens onmogelijk blijkt te zijn, vraagt de voorzitter van het hoofdbureau C aan de betrokken gemeente om een elektronische stembus en een voorzitterscomputer af te geven; zo registreert hij alle barcodes die vermeld staan op elk stembiljet in de omslag met de stembiljetten die de voorzitter van het stembureau aan hem heeft afgegeven. Wanneer de registratie van het stembureau beëindigd is, steekt de voorzitter de stembiljetten terug in de hierboven vernoemde omslag en verzegelt ij deze opnieuw. Vervolgens registreert hij nieuwe zo gemaakte gegevensdrager. De afkondiging door de Voorzitter van het kantonhoofdbureau C van de gedeeltelijke resultaten die per lijst werden behaald, mag gebeuren na de opname van een door de Minister van Binnenlandse Zaken bepaald aantal stembureaus en zo verder tot de opname van alle stembureaus. Dat aantal stembureaus is het volgende: 10. Het wordt aangeraden om op te slaan na de opname van tien bureaus. Als een kanton meer dan dertig stembureaus telt, kan het kantonhoofdbureau beschikken over een informaticasysteem per ten minste 30 stembureaus. De bovenvermelde bepalingen aangaande de gedeeltelijke resultaten worden toegepast per informaticasysteem. De resultaten van elk bureau worden voor de totalisering door een bepaald informaticasysteem opgenomen. Na de opname van de resultaten van de stembureaus door de informaticasystemen, wordt één van de systemen belast met de totalisering van alle stemmen van het kanton. 061. De voorzitter van het kantonhoofdbureau C stuurt door middel van het formulier ACD/18Mx de uitslagen door van de elektronische stembureaus alsook een kopie van de processen-verbaal van de stembureaus waar gebruik is gemaakt van de elektronische stemming met papieren bewijsstuk: -
aan de voorzitter van het kantonhoofdbureau A voor de verkiezing van de Kamer, welke voorzitter ontvangst bevestigt ; aan de voorzitter van het kantonhoofdbureau B voor de verkiezing van het Vlaams Parlement, welke voorzitter ontvangst bevestigt.
1.2. Traditionele stemming – Telling van de stemmen a. Begin van de stemopnemingsverrichtingen 062. De stemopnemingsverrichtingen zullen beginnen om: 15 uur voor wat de verkiezing van de Kamer en het Vlaams Parlement betreft (stemopnemingsbureaus A en B);
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
23/40 15 uur voor wat de verkiezing van het Europees Parlement aangaat (stemopnemingsbureaus C). 063. Zodra de stemming gedaan is, Overhandigt de voorzitter, tegen ontvangstbewijs (formulier C/24), aan de voorzitter van het stemopnemingsbureau C: De stembussen (of de harmonicaomslagen) met de blauwe stembiljetten voor de verkiezing van het Europees Parlement. In voorkomend geval dient hieraan toegevoegd te worden de speciale omslag met de stembiljetten voor het Europees Parlement die gevonden werden in de stembus bestemd voor de stembiljetten voor de Kamerof het Vlaams Parlement. Verscheidene omslagen die respectievelijk het volgende bevatten: Een exemplaar van het proces-verbaal (met het modelstembiljet); Een exemplaar van de lijst die gediend heeft als aanstiplijst; De niet-gebruikte stembiljetten De stembiljetten die van de kiezers afgenomen werden
overhandigt, tegen ontvangstbewijs (formule A/23), aan de voorzitter van het stemopnemingsbureau A de stembussen (of harmonicaomslagen) met de witte stembiljetten voor de verkiezing van de Kamer. In voorkomend geval dient hieraan toegevoegd te worden de speciale omslag met de stembiljetten voor de Kamer die gevonden werden in de stembus bestemd voor de stembiljetten voor het Vlaams Parlement of het Europees Parlement. Verscheidene omslagen die respectievelijk het volgende bevatten : Een exemplaar van het proces-verbaal (met het modelstembiljet); Een exemplaar met de lijst die gediend heeft als aanstiplijst; De niet-gebruikt stembiljetten De stembiljetten die afgenomen werden van de kiezers
overhandigt, tegen ontvangstbewijs (formulier D/10), aan de voorzitter van het stemopnemingsbureau B de stembussen (of harmonicaomslagen) met de roze stembiljetten voor de verkiezing van het Vlaams Parlement. In voorkomend geval dient hieraan toegevoegd te worden de speciale omslag met de stembiljetten voor het Vlaams Parlement die gevonden werden in de stembus bestemd voor de stembiljetten voor de Kamerof het Europees Parlement. Verscheidene omslagen die respectievelijk het volgende bevatten : Een exemplaar van het proces-verbaal (met het modelstembiljet); De niet-gebruikt stembiljetten De stembiljetten die afgenomen werden van de kiezers De stemopnemingsbureaus vatten hun werkzaamheden aan zodra zij in het bezit zijn van alle voor hen bestemde omslagen. OPMERKING: De aandacht van de voorzitter van het kantonhoofdbureau C van Lier wordt erop gevestigd dat alle stemopnemingsbureaus C van zijn kanton de stemopneming zullen moeten verrichten, behalve van de in artikel 149, eerste lid, van het Algemeen Kieswetboek bedoelde stembiljetten, maar ook van deze die afkomstig zijn van de Belgische kiezers die op het grondgebied van een andere Lidstaat van de Europese Unie verblijven en die ervoor gekozen hebben te stemmen voor het Nederlandstalig kiescollege (WVEP, art. 14 en 33, 3°, b). Op het tijdstip dat vastgesteld is voor de aanvang van de stemopnemingsverrichtingen zal de voorzitter van het speciaal kiesbureau (WVEP, art. 13), hem tegen ontvangstbewijs de neutrale omslagen overhandigen die de stembiljetten van deze kiezers bevatten. De voorzitter van het kantonhoofdbureau C van Lier zal deze omslagen op gelijke wijze verdelen tussen de stemopnemingsbureaus C van zijn kanton, voor elk van hen ten hoogste 700 omslagen (WVEP, art. 31, § 4). b. Controle op de stemopnemingsverrichtingen
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
24/40 064. Wanneer een stemopnemingsbureau de stemmentelling beëindigd heeft, worden alle cijfers degelijk gecontroleerd en overgeschreven op het proces-verbaal. Dit bureau maakt nadien het dubbel op van de tabel door er op de cijfers te schrijven die opgenomen zijn op het proces-verbaal. Dit document draagt als opschrift de naam van de kieskring en van het kieskanton, het nummer van het stemopnemingsbureau, de datum van de verkiezing en de vermelding « Tabel met de uitslag van de stemopneming van de stembiljetten ontvangen in de bureaus nr. … uit de gemeente … », en de vermelding van de verkiezing waarop het betrekking heeft. Nadat de voorzitter van het stemopnemingsbureau de leden van het bureau aanbevolen heeft onder geen enkel voorwendsel de zaal te verlaten, verlaat hij vervolgens het lokaal om zich te begeven naar de voorzitter van het kantonhoofdbureau A (verkiezing van de Kamer), B (verkiezing van het Vlaams Parlement) of C (verkiezing van het Europees Parlement) om hem het nog niet afgesloten en het nog niet ondertekende proces-verbaal voor te leggen, alsmede het dubbel van de stemopnemingstabel. De voorzitter van het kantonhoofdbureau gaat na of alle cijfers die moeten vermeld worden op het dubbel daadwerkelijk vermeld staan, en in het bijzonder of het algemeen totaal van de stembiljetten met een lijststem, vermeerderd met het aantal stembiljetten met naamstemmen, gelijk is aan het aantal geldige stembiljetten, en of dit totaal overeenstemt met het verschil, dat bekomen wordt door het aantal ongeldige en blanco stembiljetten af te trekken van het aantal stembiljetten dat gevonden werd in de stembussen en in de omslagen. Als er gegevens ontbreken of als er verschillen vastgesteld worden, mag de voorzitter van het kantonhoofdbureau geen wijzigingen aanbrengen, maar hij dient hiervan melding te maken in het proces-verbaal in het gedeelte dat hiervoor voorzien is, en hij zal de voorzitter van het kantonhoofdbureau vragen om het dubbel exemplaar aan te vullen of te verbeteren alsmede, in voorkomend geval, het proces-verbaal en de tabel die erin bevat is. Als de voorzitter van het kantonhoofdbureau vaststelt dat het dubbel volledig juist is of als de voorgeschreven verbeteringen werden uitgevoerd door het stemopnemingsbureau, bevestigt hij de regelmatigheid ervan in het proces-verbaal zelf van het bureau, in het gedeelte dat hiervoor voorzien is, en hij geeft een ontvangstbewijs voor het dubbel dat hij ontvangen heeft. Nadien parafeert hij het. 065. Het is eveneens nuttig het percentage van de blanco en ongeldige stembiljetten te berekenen ten einde na te gaan of het percentage niet abnormaal hoog ligt ten opzichte van de vorige verkiezingen. Als het percentage van de blanco- en ongeldige stembiljetten abnormaal hoog ligt, wordt er aan de voorzitters van de betrokken stemopnemingsbureaus gevraagd een bijkomende controle uit te voeren op het aantal van deze stembiljetten en om de redenen te bevestigen waarom dit percentage zo hoog ligt. Bij de vorige verkiezingen was het gemiddeld aantal blanco- en ongeldige stembiljetten, naargelang van het soort verkiezing en kieskring, 7 à 10 % van het totaal aantal neergelegde stembiljetten. c. Het opmaken van een samenvattende tabel 066. De taak van het kantonhoofdbureau bestaat uit de totalisatie van de stemmen voor het ganse kanton. Hiervoor neemt hij per stemopnemingsbureau het volgende op een samenvattende tabel op: Het aantal neergelegde stembiljetten, het aantal blanco-of ongeldige stembiljetten en het aantal geldige stembiljetten; En voor elk van de lijsten die gerangschikt worden naar hun volgnummer, het aantal stembiljetten voor elk van de vier in artikel 156, § 1, tweede lid,van het Algemeen Kieswetboek, bedoelde subcategorieën, alsmede voor elke kandidaattitularis of kandidaat-opvolger van elke lijst, het totaal van de door hem verkregen naamstemmen (KWB, art. 161, al. 8). Het kantonhoofdbureau telt voor het hele kanton, waarbij het een onderscheid maakt tussen de uitslagen per gemeente, al die rubrieken en er het kiescijfer van elke lijst bij optelt (KWB, art. 161, negende lid). Deze samenvattende tabel wordt opgemaakt overeenkomstig Bijlage 2 bij het formulier A/28-Mx voor wat het kantonhoofdbureau A betreft Bijlage 2 bij het formulier D/28-Mx voor wat het kantonhoofdbureau B betreft En Bijlage 2 bij het formulier C/26-Mx voor wat het kantonhoofdbureau C betreft OPMERKING : In het kanton Sint-Genesius-Rode wordt de samenvattende tabel voor de verkiezing van de Kamer in twee exemplaren opgemaakt : een exemplaar vermeldt de uitslagen van de stemopneming bestemd voor de kieskring Brussel-Hoofdstad en het tweede exemplaar vermeldt de uitslagen van de stemopneming bestemd voor de kieskring Vlaams-Brabant. Deze twee tabellen worden opgesteld in het Nederlands (formulier A/28B-Mx). In het kieskanton Sint-Genesius-Rode wordt de samenvattende tabel voor de verkiezing van het Europese Parlement in twee exemplaren opgemaakt: een exemplaar vermeldt de uitslagen van de stemopneming bestemd
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
25/40 voor het Nederlandse kiescollege en het tweede exemplaar vermeldt de uitslagen van de stemopneming bestemd voor het Franse kiescollege. Deze twee tabellen worden opgesteld in het Nederlands (formulier C/26BMx).
067. De uitslagen van de elektronische stembureaus worden vervolgens toegevoegd aan de uitslagen van de traditionele stemming. Hiertoe wordt als volgt tewerk gegaan: De voorzitter van kantonhoofdbureau A integreert de uitslagen van de elektronische stemming die hem werden doorgestuurd via het formulier ACD/18-Mx (zie punt 061) in bijlage 2 van het formulier A/28-Mx (of A/28B-Mix voor het kanton Sint-Genesius-Rode) De voorzitter van het kantonhoofdbureau B integreert de uitslagen van de elektronische stemming die hem werden doorgestuurd via het formulier ACD/18-Mx (zie punt 061) in bijlage 2 van het formulier D/28-Mx De voorzitter van kantonhoofdbureau C integreert de uitslagen van de elektronische stemming die hem werden doorgestuurd via het formulier ACD/18-Mx (zie punt 061) in bijlage 2 van het formulier C/26-Mx (of C/26B-Mix voor het kanton Sint-Genesius-Rode)
2. Mededeling van de resultaten en de stukken 068. Voortaan geschiedt deze digitale mededeling met behulp van de elektronische identiteitskaart. Het tiende lid van artikel 161 van het Algemeen Kieswetboek (Kamer), dat toepasselijk is bij de verkiezing van het Europees e Parlement, en het artikel 22, §1, 10 lid van de gewone wet van 16 juli 1993, bepalen inderdaad dat de voorzitter van het kantonhoofdbureau of de persoon die hiertoe is aangewezen, onverwijld langs digitale weg aan de Minister van Binnenlandse Zaken het volgende meedeelt door gebruik te maken van de elektronische handtekening die uitgebracht wordt met behulp van zijn identiteitskaart: het totaal aantal neergelegde stembiljetten; Het totaal aantal geldige stembiljetten; het totaal aantal blanco en ongeldige stembiljetten; het stemcijfer van elke lijst; het totaal aantal naamstemmen dat elke kandidaat-titularis of – opvolger behaald heeft. De voorzitter van het kantonhoofdbureau B moet eveneens deze gegevens mededelen aan de voorzitter van de Vlaamse Regering voor wat de verkiezing van het Vlaams Parlement betreft. De voorzitters van de kantonhoofdbureaus zullen de specifieke onderrichtingen ontvangen, alsmede de nodige software en opleiding. 069. Het versturen van het proces-verbaal Door de voorzitter van het kantonhoofdbureau A 070. Overeenkomstig het elfde lid van artikel 161 van het Algemeen Kieswetboek, verstuurt de voorzitter onverwijld, via de digitale weg, door gebruik te maken van de elektronische handtekening aangebracht door middel van zijn identiteitskaart het proces-verbaal van zijn bureau dat de samenvattende tabel bevat: Naar de voorzitter van het kieskringhoofdbureau A (Kamer) En naar de Minister van Binnenlandse Zaken Daar het digitaal versturen van het proces-verbaal, dat de samenvattende tabel bevat, via digitale weg kan mislukken of bepaalde moeilijkheden ondervinden, behoudt het Algemeen Kieswetboek verder de verplichting om een papieren versie op te sturen. Artikel 161, elfde lid, in fine, schrijft voor dat de dubbele exemplaren van de stemopneming en een papieren versie van het proces-verbaal, dat de samenvattende tabel bevat, na ondertekend te zijn door de voorzitter, de bureauleden en de getuigen, eveneens onder verzegelde omslag verstuurd worden naar de voorzitter van het kieskringhoofdbureau. Door de voorzitter van het kantonhoofdbureau B 071. Overeenkomstig artikel 22, § 1, elfde lid, van de gewone wet van 16 juli 1993, verstuurt de voorzitter van het kantonhoofdbureau B onverwijld, langs de digitale weg, via de centrale toepassing van de FOD Binnenlandse Zaken en door
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
26/40 gebruik te maken van elektronische handtekening, aangebracht door middel van de elektronische identiteitskaart, het procesverbaal van zijn bureau, dat de samenvattende tabel bevat, Naar de voorzitter van het kieskringhoofdbureau B; Naar de Minister van Binnenlandse Zaken; En naar de Voorzitter van de Vlaamse Regering Daar het digitaal doorsturen van het proces-verbaal, dat de samenvattende tabel bevat, via digitale weg kan mislukken of bepaalde moeilijkheden ondervinden, behoudt het Algemeen Kieswetboek verder de verplichting om een papieren versie op te sturen. Artikel 22, elfde lid, in fine, schrijft voor dat de dubbele exemplaren van de stemopneming en een papieren versie van het proces-verbaal, dat de samenvattende tabel bevat, na ondertekend te zijn door de voorzitter, de bureauleden en de getuigen, eveneens onder verzegelde omslag verstuurd worden naar de voorzitter van het hoofdbureau van de kieskring B. Door de voorzitter van het kantonhoofdbureau C 072. Overeenkomstig het elfde lid van artikel 161 van het Algemeen Kieswetboek, dat toepasselijk is bij de verkiezing van het Europees Parlement,verstuurt de voorzitter onverwijld, via de digitale weg, door gebruik te maken van de elektronische handtekening aangebracht door middel van zijn identiteitskaart het proces-verbaal van zijn bureau dat de samenvattende tabel bevat: Naar de voorzitter van het provinciehoofdbureau En naar de Minister van Binnenlandse Zaken Daar het digitaal versturen van het proces-verbaal, dat de samenvattende tabel bevat, via digitale weg kan mislukken of bepaalde moeilijkheden ondervinden, behoudt het Algemeen Kieswetboek verder de verplichting om een papieren versie op te sturen. Artikel 161, elfde lid, in fine, schrijft voor dat de dubbele exemplaren van de stemopneming en een papieren versie van het proces-verbaal, dat de samenvattende tabel bevat, na ondertekend te zijn door de voorzitter, de bureauleden en de getuigen, eveneens onder verzegelde omslag verstuurd worden naar de voorzitter van het provinciehoofdbureau. 073. NB : 1.
in de stemopnemingsbureaus A van het kieskanton Sint-Genesius-Rode voor de verkiezing van de Kamer, moeten twee modeltabellen worden opgemaakt: de ene vermeldt de uitslag van de stemopneming bestemd voor de kieskring Brussel-Hoofdstad en de andere vermeldt de uitslag bestemd voor de kieskring Vlaams-Brabant (KWB, art. 156, §1). In hetzelfde kieskanton stelt het kantonhoofdbureau A op gelijkaardige wijze in twee exemplaren de samenvattende tabel op bedoeld in artikel 161, twaalfde lid, van het Kieswetboek en het kantonhoofdbureau verstuurt langs digitale weg en op papier: naar de kieskring Brussel-Hoofdstad het exemplaar van de modeltabel en de samenvattende tabel die de uitslagen van de stemopneming bestemd voor deze kieskring vermelden ; naar de kieskring Vlaams-Brabant het exemplaar van de modeltabel en de samenvattende tabel die de uitslagen van de stemopneming bestemd voor deze kieskring vermelden ;
-
Deze documenten worden opgesteld in het Nederlands. 2.
-
In de stemopnemingsbureaus van het kieskanton C van Sint-Genesius-Rode voor de verkiezing van het Europese Parlement, worden twee modeltabellen opgemaakt : de ene vermeldt de uitslag van de stemopneming bestemd voor het Nederlandse kiescollege en het tweede vermeldt de uitslag bestemd voor het Franse kiescollege (WVEP, art. 33, tweede lid, 3°/1). In hetzelfde kieskanton stelt het kantonhoofdbureau C op gelijkaardige wijze in twee exemplaren de samenvattende tabel op bedoeld in artikel 161, negende lid, van het Kieswetboek en het kantonhoofdbureau verstuurt langs digitale weg en op papier(WVEP, art. 33, tweede lid, 3°/1): naar het Nederlandse kiescollege het exemplaar van de modeltabel en de samenvattende tabel die de uitslagen van de stemopneming bestemd voor dit college vermelden ; naar het Franse kiescollege het exemplaar van de modeltabel en de samenvattende tabel die de uitslagen van de stemopneming bestemd voor dit college vermelden ;
Deze documenten worden opgesteld in het Nederlands.
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
27/40 074. De processen-verbaal van de stembureaus worden samengebracht in een verzegeld pak, waarvan het opschrift de inhoud weergeeft en dat de Voorzitter van het kantonhoofdbureau binnen de vierentwintig uur laat bezorgen aan de Voorzitter van het kieskringhoofdbureau. Tot de geldigverklaring van de verkiezingen, behoudt de Voorzitter van het kantonhoofdbureau de omslagen met de stembiljetten en de gegevensdragers. De gegevensdragers die voortkomen van de stembureaus alsmede deze die werden gebruikt door het hoofdbureau voor de totalisatie van de stemmen, worden eveneens tegen ontvangstbewijs afgegeven aan de ambtenaar die hiervoor werd aangesteld door de Minister van Binnenlandse Zaken, zodra de verkiezing definitief geldig of ongeldig werd verklaard. Deze ambtenaar wist de gegevensdragers en stelt schriftelijk vast dat dit wissen plaatsgevonden heeft. Zodra de verkiezing definitief geldig of ongeldig verklaard wordt, worden de stembiljetten die in de stembussen gevonden worden en die bewaard worden bij de griffie van de Rechtbank van eerste aanleg of van het vredegerecht, vernietigd. Zodra de verkiezing definitief geldig of ongeldig verklaard wordt, worden de teruggenomen stembiljetten en deze die uitgebracht werden als test, die bewaard worden bij de griffie van de Rechtbank van eerste aanleg of van het vredegerecht, vernietigd. Op vraag van de Voorzitter van het kantonhoofdbureau stelt het College van burgemeester en schepenen van de gemeente die de hoofdplaats is van het kanton, het personeel en het materieel dat noodzakelijk is voor het vervullen van de opdracht van het kantonhoofdbureau ter zijner beschikking. Hetzelfde college stelt vast welke vergoeding betaald moet worden aan de aangewezen personen. In de kantons waar automatisch gestemd wordt, ontvangen de Voorzitters en de leden van de stembureaus de nodige praktische vorming door de gemeenten. 3. De parlementaire controle van de elektronische stemsystemen met papieren bewijsstuk door het College van deskundigen. 075. Artikel 24 van de wet van 7 februari 2014 tot organisatie van de elektronische stemming met papieren bewijsstuk voorziet in een algemene parlementaire controle op de elektronische stemsystemen. De wetgevende vergaderingen wijzen deskundigen aan die controle mogen uitoefenen op de software die gebruikt wordt voor de elektronische stemming, alsmede op het gebruik en de goede werking van de stemsystemen. Er bestaat een permanent en een niet-permanent college. Met het oog op de vorming van het permanente college, duiden de Kamer van Volksvertegenwoordigers, het Brusselse Hoofdstedelijke Parlement, het Waalse Parlement, het Vlaamse Parlement en het Parlement van de Duitstalige gemeenschap voor een duurtijd van vijf jaar elk een effectieve en een plaatsvervangende deskundige aan. Een van deze deskundigen die aangewezen werden door de Kamer van Volksvertegenwoordiger, moet een licentiaatsdiploma in de rechten of een master in de rechten hebben. Bij de verkiezing van de leden van de Kamer van Volksvertegenwoordigers, het Europese Parlement en de Gewest-en Gemeenschapsparlementen, zin de aangewezen plaatsvervangende reden van rechtswege leden van het college van deskundigen. Bij de verkiezing van de leden van de Kamer van Volksvertegenwoordigers, het Europese Parlement en de Gewesten Gemeenschapsparlementen, controleren deze deskundigen de voorbereiding, het gebruik en de goede werking van alle elektronische stem-, stemopnemings- en totalisatiesystemen, alsook de procedures betreffende de aanmaak, de verspreiding en het gebruik van apparatuur, programmatuur en de elektronische informatiedragers. Het college van deskundigen controleert eveneens de voorbereiding, het gebruik en de goede werking van de apparatuur, programmatuur en procedures voor het digitaal verspreiden en doorsturen van de uitslagen. De deskundigen mogen met name tijdens de verkiezing in de stembureaus stemmen uitbrengen die noch gescand noch geteld zullen worden, de betrouwbaarheid van de software van de stemsystemen controleren, de exacte transcriptie van de uitgebrachte stemmen op de stembiljetten nagaan, de juiste transcriptie van de uitgebrachte stemmen op de geheugendrager van het stembureau controleren via de lezing van de barcode op elk stembiljet, de correcte registratie nagaan van de geheugendrager die van het stembureau komt op de gegevensdrager die bedoeld is voor de totalisatie van de stemmen en de totalisatie van de uitgebrachte stemmen controleren. Ze kunnen eveneens controleren of de software voor het digitaal doorsturen van de verkiezingsuitslagen betrouwbaar zijn. Het college van deskundigen kan een audit van de resultaten uitvoeren om de betrouwbaarheid en de integriteit van het elektronische stemsysteem met afdruk van een papieren bewijsstuk te garanderen. e
Ze voeren deze controle uit vanaf de 40 dag voor de verkiezing, op de dag van de verkiezing en na de verkiezing, tot de voorlegging van hun verslag.
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
28/40 Uiterlijk vijftien dagen na de sluiting van de stemming en in ieder geval vóór de geldigverklaring van de verkiezingen wat de Kamer van Volksvertegenwoordigers, de Gewest- en Gemeenschapsparlementen en het Europees Parlement betreft, bezorgen de deskundigen een verslag aan de Minister van Binnenlandse Zaken, aan de federale wetgevende assemblees, en de Gewest- en Gemeenschapsparlementen. Hun verslag kan in het bijzonder aanbevelingen bevatten in verband met het materieel en de software die werden gebruikt. De deskundigen zijn tot geheimhouding verplicht. Elke schending van de geheimhoudingsplicht wordt bestraft overeenkomstig artikel 458 van het Strafwetboek. Opmerkingen : Het is aangeraden om de Voorzitters van de stembureaus erop te wijzen dat het stembureau een deskundige op bezoek kan krijgen en dat zij deze de nodige medewerking dienen te verlenen om het voor deze deskundige mogelijk te maken om de opdracht te vervullen die de wet hem oplegt (zie eveneens de nieuwe aanpassingen van artikelen 109 en 110 van het Kieswetboek). Een bepaling van de wet tot organisatie van de elektronische stemming met papieren bewijsstuk heeft eerst en vooral als doel om formeel in de wet te verduidelijken dat het recht van de verschillende assemblees om een College van Deskundigen aan te wijzen gehandhaafd blijft bij gedeeltelijke verkiezingen en bij een nieuwe verkiezing die georganiseerd wordt naar aanleiding van de ongeldigverklaring van een verkiezing. Vervolgens wordt bepaald dat, om een betere werking van het College van deskundigen te verzekeren, deze een Voorzitter en een secretaris aanwijzen in hun midden. De verschillende etappes van de controle die uitgevoerd wordt door het College van deskundigen zijn bovendien beschreven om elk misverstand op dit vlak te vermijden. Een bepaling uit de wet over het elektronisch stemmen maakt het eveneens mogelijk voor politieke groeperingen om een informaticadeskundige aan te wijzen die de broncodes en de stemsoftware zal kunnen controleren. De bevoegdheden van deze deskundigen zijn beperkt tot deze controle; ze zullen in geen geval de goede werking kunnen verstoren van het College van deskundigen dat werd aangewezen door de assemblees. Deze controle zal betrekking hebben op :
de opstelling van een onafhankelijke ontwikkelingsomgeving, via de installatie van ontwikkelingssoftware op een geïsoleerde pc waarop voordien nog niets van software geïnstalleerd werd. de compilatie van de broncode van de verschillende stemsystemen in deze omgeving, om uitvoerbare referentiecodes te verkrijgen die vergeleken kunnen worden met deze die gebruikt worden met het oog op de verkiezing;
Deze specialisten zullen de medewerking kunnen vragen van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken om hun controle uit te voeren. 4. Het overmaken van de stukken
Door de voorzitter van het kantonhoofdbureau A 076. Er is aangeduid dat, in samenwerking met de overheden van de gemeente die kantonhoofdplaats is, de voorzitter van het kantonhoofdbureau A de stukken verzamelt die uitgaan van de stembureaus en de stemopnemingsbureaus A, om op een rationele en globale wijze de verzending te verzekeren en te doen terechtkomen bij de juiste bestemmelingen. Hieronder vindt hij een overzicht van de verschillende stukken die hij moet samenbrengen, en van hun bestemmelingen. De bijeen te brengen stukken ste
1
PAKKET
1. Van elk stembureau Omslag met een exemplaar van het proces-verbaal en van het modelstembiljet
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
Bestemming
29/40 KIESKRINGHOOFDBUREAU A (Kamer)
2. Van elk stemopnemingsbureau A Omslag met het proces-verbaal Omslagen met De betwiste – geldige stembiljetten De betwiste nietigverklaarde stembiljetten de
2 PAKKET 1. Van elk stembureau Omslag met één exemplaar van de aanstiplijsten Omslag met de stembiljetten die van de teruggenomen werden
kiezer
2. Van elk stemopnemingsbureau A Omslag met het proces-verbaal Omslagen met De geldige stembiljetten van elke lijst (4 per lijst) De blanco en ongeldige stembiljetten
GRIFFIE VAN DE RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG (OF VAN HET VREDEGERECHT)
de
3 PAKKET PROVINCIEBESTUUR 1. Van elk stembureau Omslag met de niet-gebruikte stembiljetten de
4 PAKKET 1. Van elk stembureau Omslag met de lijst van afwezige kiezers en de rechtvaardigingsstukken de volmachtbrieven voor de stemming en attesten die hiermee verband hebben de lijst met de kiezers die tot de stemming werden toegelaten zonder dat zij ingeschreven waren op de kiezerslijst van het stembureau de lijst met de afwezige bijzitters
VREDEGERECHT
2. Van elk stemopnemingsbureau A Omslag met de lijst van afwezige bijzitters de
5 PAK Alle formulieren met presentiegelden van de stem- en stemopnemingsbureaus en andere kieshoofdbureaus, de maandag na de verkiezingen.
POSTONTVANGER KANTONHOOFDPLAATS
Door de voorzitter van het kantonhoofdbureau B 077. Er wordt aangeduid dat de voorzitter van het kantonhoofdbureau B, in samenwerking met de overheden van de gemeente die kantonhoofdplaats is, de stukken samenbrengt die uitgaan van de stembureaus en van de stemopnemingsbureaus B om op rationele en globale wijze ze te doen terechtkomen bij de juiste bestemmelingen. Hij vindt hierna een overzicht van de verschillende stukken die hij moet samenbrengen en van de bestemmelingen hiervan. De bijeen te brengen stukken
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
Bestemming
30/40 ste
1
PAKKET
1. Van elk stembureau Omslag met een exemplaar van het proces-verbaal en van het modelstembiljet
KIESKRINGHOOFDBUREAU B
2. Van elk stemopnemingsbureau B Omslag met het proces-verbaal Omslagen met De betwiste goedgekeurde stembiljetten De betwiste nietigverklaarde stembiljetten de
2 PAKKET 1. Van elk stembureau Omslag met de stembiljetten die teruggenomen werden van de kiezers 2. Van elk stemopnemingsbureau B Omslag met het proces-verbaal Omslag met De geldige stembiljetten van elke lijst (4 per lijst) De blanco of ongeldige stembiljetten
GRIFFIE VAN DE RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG (OF VAN HET VREDEGERECHT)
de
3 PAKKET PROVINCIEBESTUUR 1. Van elk stembureau Omslag met de niet-gebruikte stembiljetten de
4 PAKKET 1. Van elk stemopnemingsbureau B Omslag met de lijst van afwezige bijzitters
VREDEGERECHT
Door de voorzitter van het kantonhoofdbureau C 078. Er is aangeduid dat, in samenwerking met de overheden van de gemeente die kantonhoofdplaats is, de voorzitter van het kantonhoofdbureau C de stukken verzamelt die uitgaan van de stembureaus en de stemopnemingsbureaus C, om op een rationele en globale wijze de verzending te verzekeren en te doen terechtkomen bij de juiste bestemmelingen. Hieronder vindt hij een overzicht van de verschillende stukken die hij moet samenbrengen, en van hun bestemmelingen. De bijeen te brengen stukken ste
1
Bestemming
PAKKET
1. Van elk stembureau Omslag met een exemplaar van het proces-verbaal en van het modelstembiljet 2. Van elk stemopnemingsbureau C Omslag met het proces-verbaal Omslagen met De betwiste – geldige stembiljetten De betwiste nietigverklaarde stembiljetten
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
PROVINCIEHOOFDBUREAU
31/40 de
2 PAKKET 1. Van elk stembureau Omslag met één exemplaar van de aanstiplijsten Omslag met de stembiljetten die van de teruggenomen werden
kiezer
2. Van elk stemopnemingsbureau C Omslag met het proces-verbaal Omslagen met De geldige stembiljetten van elke lijst (4 per lijst) De blanco en ongeldige stembiljetten
GRIFFIE VAN DE RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG (OF VAN HET VREDEGERECHT)
de
3 PAKKET PROVINCIEBESTUUR 1. Van elk stembureau Omslag met de niet-gebruikte stembiljetten de
4 PAKKET
1. Van elk stemopnemingsbureau C Omslag met de lijst van afwezige bijzitters VREDEGERECHT de
5 PAK De gegevensdragers van de elektronische stembureaus en kantonhoofdbureaus, na de validatie van de verkiezingen.
GEMACHTIGDE AMBTENAAR BINNENLANDSE ZAKEN
VAN
N.B.
1. Van elk elektronisch stembureau Verzegelde omslagen met niet-gebruikte chipkaarten; De stembussen; Verzegelde omslag met het niet-gebruikte stempapier
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
GEMEENTELIJKE VERANTWOORDELIJKE (in bewaring tot na validatie verkiezingen)
FOD
32/40 D. PRESENTIEGELDEN, ONKOSTENVERGOEDINGEN EN VERZEKERINGSPOLIS 1. Presentiegelden 079. De voorzitter, de bijzitters en secretarissen van de kantonbureaus ontvangen presentiegeld. Dit presentiegeld bedraagt: 85 euro voor de voorzitters van de kantonhoofdbureaus ; 34,5 euro voor de bijzitters en secretarissen van de kantonhoofdbureaus; 38,5 euro voor de voorzitters, secretarissen, adjunct-secretarissen en bijzitters van de elektronische stembureaus. 25,7 euro voor de voorzitters, secretarissen en bijzitters van de traditionele stembureaus; 17,1 euro voor de voorzitters, secretarissen en bijzitters stemopnemingsbureaus A, B en C 080. Deze presentiegelden worden door bpost, tijdens de week na de stemming, overgeschreven op de rekening van de betrokkenen. Opdat bpost de bedragen van dit presentiegeld zou kunnen overschrijven op de rekening van de leden van de kiesbureaus, moeten laatstgenoemden de bijlage bij het proces-verbaal invullen en ondertekenen. Deze bijlage moet opgesteld worden in twee exemplaren. Een exemplaar moet overhandigd worden aan de voorzitter van het kantonhoofdbureau, het ander exemplaar moet bewaard worden door de voorzitter van het betrokken bureau. 081. De voorzitter van het kantonhoofdbureau zal alle formulieren voor de betaling van het presentiegeld van alle kiesbureaus (kantonhoofdbureaus, stembureaus) van zijn kanton bijeenbrengen en ze de maandagochtend volgend op de stemming overhandigen aan de postontvanger. Om een vlugge betaling te verzekeren, moeten voorafgaande en duidelijke akkoorden met de laatstgenoemde afgesloten worden. De voorzitter van het kantonhoofdbureau zal, door middel van aanstippingen op een samenvattende tabel, nagaan of voor elk kiesbureau hem het volledig ingevuld formulier voor het presentiegeld werd overhandigd. Desgevallend zal hij onverwijld contact opnemen met de voorzitters van de bureaus waarvoor hem geen formulier werd overhandigd. 2. Verplaatsingsonkosten 082. De leden van de kiesbureaus hebben recht op een vergoeding van de verplaatsingsonkosten wanneer zij zetelen in een gemeente waar zij niet ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters, noch op de kiezerslijst. Bovendien heeft de voorzitter recht op een vergoeding voor de verplaatsingen die hem opgelegd worden door de wettelijke bepalingen en die hij met een eigen vervoermiddel verricht voor het doorsturen van de door de wettelijke bepalingen voorgeschreven documenten. Het bedrag van deze vergoeding voor de verplaatsingen bedraagt 0,20 euro per afgelegde kilometer. 083. Om een vergoeding voor de verplaatsingen te ontvangen, dient een schuldvordering opgemaakt te worden op het formulier ACD/16 dat hiervoor voorzien is. Deze dient binnen de drie maanden opgestuurd te worden naar de Federale Overheidsdienst, Directie Verkiezingen en Bevolking/Verplaatsingsonkosten, Park Atrium, Koloniënstraat, 11, 1000 Brussel. Het verschuldigde bedrag zal overgeschreven worden op de financiële rekening van de schuldeiser. Er dient ervoor gezorgd te worden dat de schuldvordering op een duidelijke en volledige wijze opgemaakt wordt. Er dient bijzondere aandacht besteed te worden aan het rekeningnummer dat erop vermeld wordt. 3. Verzekeringspolis 084. Een verzekeringspolis wordt eveneens onderschreven door de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken voor de leden van de kiesbureaus. Zij dekt: 1. de lichamelijke schade die voortvloeit uit ongevallen die de leden van de kiesbureaus kunnen overkomen zowel in de uitoefening van hun ambt als op de heen- en terugweg van hun hoofdverblijfplaats naar de vergaderplaats van hun bureau; 2. de burgerlijke verantwoordelijkheid die voortvloeit uit de schade die de leden van de kiesbureaus door hun toedoen of schuld aan derden zouden kunnen berokkenen zowel in de uitoefening van hun ambt als op de heen- en terugweg van hun hoofdverblijfplaats naar de vergaderplaats van hun bureau.
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
33/40
E. STEMRECHT VOOR DE BELGEN DIE IN HET BUITENLAND VERBLIJVEN 1. Verkiezing van de Kamer
085.
-
De wet van 18 december 1998 tot wijziging van het Kieswetboek om het stemrecht toe te kennen aan de Belgen die gevestigd zijn in het buitenland, gaf voor de eerste keer stemrecht aan onze onderdanen die in het buitenland gevestigd zijn, voor de verkiezing van de Kamer van volksvertegenwoordigers. Deze wet was echter omslachtig en duur voor de Belgische kiezers in het buitenland en derhalve moeilijk uitvoerbaar.
-
De wet van 7 maart 2002 tot wijziging van het Kieswetboek om het stemrecht toe te kennen aan de Belgen die in het buitenland verblijven, voor de verkiezing van de federale Wetgevende Kamers en tot instelling van de vrijheid van keuze van de gemachtigde in geval van stemming per volmacht (Belgisch Staatsblad van 8 mei 2002 - zie de artikelen 180 tot 180septies van het Kieswetboek) strekt er dan ook toe de procedure te hervormen en te vereenvoudigen volgens dewelke de Belgen die in het buitenland verblijven kunnen deelnemen aan het politieke leven in hun land van herkomst door te stemmen bij de verkiezing van de Kamer van Volksvertegenwoordigers. Voortaan zullen zij, om hun stem voor die verkiezingen uit te brengen, kunnen kiezen uit vijf verschillende manieren : de persoonlijke stemming in België, de stemming bij volmacht in België, de persoonlijke stemming in de diplomatieke of consulaire beroepspost, de stemming bij volmacht in de diplomatieke of consulaire beroepspost of de stemming per briefwisseling.
-
Deze wet strekt er eveneens toe de vrijheid van keuze van de gemachtigde te voorzien in geval van stemming bij volmacht en dit, zowel ten gunste van de in het buitenland verblijvende Belgische kiezers, als van de in België verblijvende Belgische kiezers. De wet schaft dus ingeval van stemming bij volmacht, in België of in het buitenland, de beperking van de keuze van de gemachtigde tot de echtgeno(o)t(e) of tot de bloed- of aanverwanten tot de derde graad af.
-
Overeenkomstig deze wet zal de in het buitenland verblijvende Belg worden uitgenodigd om een keuze te maken uit de vijf hierna volgende wijzen van stemmen : 1° de persoonlijke stemming in een gemeente van het Rijk; 2° de stemming bij volmacht in een gemeente van het Rijk; 3° de persoonlijke stemming in de Belgische diploma tieke of consulaire beroepspost waarin de betrokkene zich zal hebben laten inschrijven; 4° de stemming bij volmacht in de genoemde post; 5° en ten slotte de stemming per briefwisseling. De wet voorziet in een gemeenschappelijk deel voor de vijf wijzen van stemmen.
De in het buitenland verblijvende Belg vult het formulier in, waarbij hij zijn persoonlijke gegevens vermeldt, de wijze die hij kiest om zijn stem uit te brengen, en de Rijksgemeente waarin hij zich als moet inschrijven. Deze gemeente is: 1° de Belgisch gemeente waarin de persoon het laatst e ingeschreven was in de bevolkingsregisters; 2° bij gebrek hieraan, de Belgische gemeente die zi jn/haar geboorteplaats is;
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
34/40 3° bij gebrek hieraan, de Belgische gemeente waarin de vader/moeder van de persoon ingeschreven is of laatste ingeschreven was in de bevolkingsregisters: 4° bij gebrek hieraan, de Belgische gemeente waarin een aanverwant tot in de derde graad (laatst) ingeschreven is (geweest) in de bevolkingsregisters of de Belgische gemeente waar een voorvader geboren is, ingeschreven is of was in de bevolkingsregisters.
Als de in het buitenland verblijvende Belg ervoor kiest te stemmen bij volmacht in een gemeente van het Rijk of in de post waar hij is ingeschreven, vult hij bovendien de volmacht in waarvan het model bij koninklijk besluit van 11 maart 2013 (B.S. van 29 april 2013) is bepaald en die bij het inschrijvingsformulier is gevoegd. De volmacht zal in dat geval de gegevens bevatten van de gekozen gemachtigde.
Het volgende onderscheid moet worden gemaakt :
•
als de in het buitenland verblijvende Belg ervoor kiest bij volmacht te stemmen in een gemeente van het Rijk, moet hij zijn gemachtigde aanwijzen onder de kiezers die in dezelfde gemeente zijn ingeschreven als die waar hij als kiezer zal worden ingeschreven;
•
086.
als de in het buitenland verblijvende Belg ervoor kiest bij volmacht te stemmen in de beroepspost waar hij is ingeschreven, moet hij zijn gemachtigde aanwijzen onder de Belgen die zijn ingeschreven in dezelfde post en die de kiesvoorwaarden vervullen.
Nadat de in het buitenland verblijvende Belg het inschrijvingsformulier en in voorkomend geval de eraan gehechte volmacht heeft ingevuld, bezorgt hij het (de) document(en) persoonlijk of per post aan de consulaire beroepspost waar hij is ingeschreven. Naarmate de formulieren bij die consulaire beroepspost binnenkomen, gaat die na of de betrokkenen aan de kiesvoorwaarden voldoen. Als dat zo is, bezorgt de consulaire beroepspost het formulier en in voorkomend geval de eraan gehechte volmacht via de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken aan de gemeente van het Rijk waar de in het buitenland verblijvende Belg is ingeschreven.
087.
-
In geval van stemming bij volmacht in een gemeente van het Rijk of in het gebied van de beroepspost voorziet de wet erin dat als het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waar de in het buitenland verblijvende Belg is ingeschreven, de gemachtigde kiezer tot de stemming oproept, bij de oproepingsbrief een uittreksel van de volmacht wordt gevoegd waarbij deze wordt gemachtigd in diens naam te stemmen.
-
Wanneer de gemeente van inschrijving van de in het buitenland verblijvende Belg het formulier van aanvraag tot inschrijving als kiezer ontvangt, neemt die gemeente laatstgenoemde op in de kiezerslijst, waarbij ze de gekozen wijze van stemming vermeldt (informatietype 132 in het Rijksregister).
-
Zodra de kiezerslijst met de in het buitenland verblijvende Belgen in elke gemeente van het Rijk is vastgesteld, bezorgt de gemeente een kopie van de lijst van degenen die ervoor hebben gekozen per briefwisseling te stemmen of voor de persoonlijke stemming of de stemming bij volmacht in de diplomatieke of consulaire beroepspost, aan de voorzitter van het kieskringhoofdbureau voor de verkiezing van de Kamer alsook aan de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken.
-
De procedure van stemming verschilt vervolgens naargelang de gekozen wijze van stemmen.
•
De persoonlijke stemming of de stemming of de stemming bij volmacht in een gemeente van het Rijk. Indien een in het buitenland verblijvende Belg ervoor kiest persoonlijk zijn stem uit te brengen in de gemeente van het Rijk waar hij ingeschreven is als kiezer, begeeft hij zich de dag van de stemming daarheen en brengt hij er zijn stem uit in het hem toegewezen stembureau. Dat stembureau is aangegeven op de oproepingsbrief die de gemeente waar hij is ingeschreven hem, via de consulaire post, heeft doen toekomen op zijn woonplaats in het buitenland.
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
35/40 Indien de in het buitenland verblijvende Belg kiest voor de stemming bij volmacht in de gemeente waar hij zich als kiezer heeft ingeschreven, stemt de door hem gemachtigde persoon in zijn naam op de dag van de verkiezingen, in dezelfde gemeente. De fysieke aanwezigheid van de gemachtigde op de dag van de verkiezing geldt als aanvaarding van de door de in het buitenland verblijvende Belg gegeven volmacht.
•
Persoonlijke stemming of stemming bij volmacht in de diplomatieke post. De in het buitenland verblijvende Belg wordt, via de consulaire post, door het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waar hij als kiezer is ingeschreven tot de stemming opgeroepen. De kiesbureaus die belast zijn met het drukken van de stembiljetten voor de verkiezing van de e Kamer zenden uiterlijk de 12 dag vóór die van de stemming het voor de in het buitenland verblijvende Belgen vereiste aantal stembiljetten over naar de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken. De Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken verzendt die stembiljetten naar de verschillende consulaire beroepsposten in het buitenland, met een afschrift van de kiezerslijst die op hen betrekking heeft. Na afloop van de kiesverrichtingen in de beroepspost (persoonlijke of bij volmacht) (dat wil zeggen de woensdag die voorafgaat aan de vastgelegde dag voor de verkiezing op het Belgische grondgebied) worden de stembiljetten door de persoon die aangewezen werd door de voorzitter van het stembureau overgezonden aan het regionale stemopnemingsbureau dat bij koninklijk besluit aangewezen werd om de stemopneming van dit stembureau uit te voeren. De stembiljetten van de in het buitenland verblijvende Belgen worden daar in een verzegelde omslag bewaard tot met de stemopnemingsverrichtingen wordt begonnen (dat wil zeggen de zaterdag die voorafgaat aan de vastgelegde dag voor de verkiezing op het Belgische grondgebied). Het regionale stemopnemingsbureau telt de op die stembiljetten uitgebrachte stemmen en zendt, op digitale wijze, de tabellen van de desbetreffende resultaten over aan de voorzitters van de betrokken kieskringhoofdbureaus (verkiezing van de Kamer). De resultaten van de stemopneming van die stemmen worden opgenomen in het geheel van de resultaten van de betrokken kieskring.
•
Stemming per briefwisseling. De hoofdbureaus die belast zijn met het drukken van de stembiljetten, namelijk het kieskringhoofdbureau voor de verkiezing van de Kamer, zenden via de consulaire post, op het adres van de in het buitenland verblijvende Belg, een kiesenveloppe over die de volgende stukken bevat : -
een retourenveloppe met het adres van het bureau;
-
een stembiljet in een neutrale omslag;
-
een formulier waarop de kiezer zijn identificatiegegevens moeten invullen en dat hij moet ondertekenen;
-
de onderrichtingen om te stemmen en de kiesomslag terug te sturen naar het bureau.
De kiesenveloppes moeten bij het betrokken bureau toekomen vóór de sluiting van de kiesbureaus in België. Bij deze wijze van stemmen ontvangt de kiezer in het buitenland geen oproepingsbrief. De bureaus openen die enveloppes bij ontvangst en bewaren de behoorlijk gesloten neutrale enveloppes met het stembiljet tot bij het begin van de stemopneming (dat wil zeggen tot zondag 14 uur). De stemopnemingsverrichtingen mogen was worden aangevat nadat die stembiljetten met de andere in die bureaus te tellen stembiljetten werden vermengd.
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
36/40 De erop uitgebrachte stemmen worden geteld bij die welke zijn uitgebracht op de stembiljetten van de in België verblijvende kiezers. •
Er wordt een aparte onderrichting aangaande de stemming van de Belgen in het buitenland naar de hoofdbureaus en de gemeentebesturen verzonden.
2. Verkiezing van het Europees Parlement 088. • De Belgen die hun hoofdverblijfplaats in een andere Lidstaat van de E.U. hebben, kunnen voor Belgische lijsten stemmen bij de verkiezing van het Europese Parlement, door te kiezen voor de stemming per briefwisseling. • Hiertoe moeten zij een aanvraag tot deelname aan de stemming indienen bij de Belgische diplomatieke of consulaire post met behulp van het formulier C/4. OPGELET, deze aanvraag tot deelname is enkel geldig voor de verkiezing van het Europese Parlement. Ze is niet geldig voor de verkiezing van de Kamer van Volksvertegenwoordigers. • Het bijzonder kiesbureau, dat met het oog op de stemming per brief bij de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken is opgericht, zendt een omslag naar hun verblijfsadres in een lidstaat van de E.U. Deze bevat ondermeer het stembiljet waarop de kiezer zijn stem zal moeten uitbrengen. De uitgebrachte stem wordt in een neutrale retouromslag naar het bijzonder kiesbureau gestuurd. • • Op de dag van de stemming zorgt de voorzitter van het bijzonder kiesbureau ervoor dat de omslagen met de stembiljetten verdeeld worden onder de hoofdbureaus van de drie kiescolleges van het Europees Parlement.
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
37/40 Samenvattende tabel van de taken van het kantonhoofdbureau A en van zijn voorzitter A. VÓOR DE STEMMING
Beschrijving
Datum
Zie nrs.
1. 2.
Mededeling van de contactgegevens aan de FOD Binnenlandse Zaken Het aanplakken van een bericht betreffende de inontvangstneming van de aanwijzingen van de getuigen voor de stemopnemingsbureaus A
1 maart 2014 Ten laatste op 10 mei
016 044
3.
Inontvangstneming van de aanwijzingen van de getuigen voor de stemopnemingsbureaus A
Op dinsdag 20 mei, van 14 tot 16 uur.
042 - 048
4.
Loting met het oog op de verdeling van de stembiljetten tussen de stemopnemingsbureaus. Kennisgeving van het resultaat van deze loting aan de voorzitters van de stembureaus en de stemopnemingsbureaus A.
Dinsdag 20 mei, om 16 uur
052 054 - 055
B. NA DE STEMMING
Beschrijving 1. 2.
Controle op de stemopnemingsverrichtingen – Goedkeuring van het dubbel van de stemopnemingstabel Opmaken van een samenvattende tabel.
3.
Via digitale weg, mededeling van de uitslagen aan de Minister van Binnenlandse Zaken
4.
Het versturen, via digitale weg en op papier, van het proces-verbaal dat de samenvattende tabel bevat: naar het kieskringhoofdbureau A naar de Minister van Binnenlandse Zaken
5.
Het bijeenbrengen van de stukken van de stembureaus en stemopnemingsbureaus A Ze versturen : Naar het kieskringhoofdbureau A Naar de griffie van de rechtbank van eerste aanleg (of eveneens naar het vredegerecht) Naar de provinciegouvereneur Naar de vrederechter
6.
Het bijeenbrengen van de lijsten voor de betaling van het presentiegeld en het doorsturen ervan naar de postontvanger.
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
Zie nr. 064 - 065 066
068
070
079 - 081
38/40 Samenvattende tabel van de taken van het kantonhoofdbureau B en van zijn voorzitter A. VÓOR DE STEMMING
Beschrijving
Datum
Zie nrs.
1. 2.
Mededeling van de contactgegevens aan de FOD Binnenlandse Zaken Het aanplakken van een bericht betreffende de inontvangstneming van de aanwijzingen van de getuigen voor de stemopnemingsbureaus B
1 maart 2014 Ten laatste op 10 mei
016 044
3.
Inontvangstneming van de aanwijzingen van de getuigen voor de stemopnemingsbureaus B
Op dinsdag 20 mei, van 14 tot 16 uur.
042 - 048
4.
Loting met het oog op de verdeling van de stembiljetten tussen de stemopnemingsbureaus. Kennisgeving van het resultaat van deze loting aan de voorzitters van de stembureaus en de stemopnemingsbureaus B.
Dinsdag 20 mei, om 16 uur
052 054 - 055
B. NA DE STEMMING
Beschrijving 1. 2.
Controle op de stemopnemingsverrichtingen – Goedkeuring van het dubbel van de stemopnemingstabel Opmaken van een samenvattende tabel.
3.
Via digitale weg, mededeling van de uitslagen aan de Minister van Binnenlandse Zaken
4.
Het versturen, via digitale weg en op papier, van het proces-verbaal dat de samenvattende tabel bevat: naar het kieskringhoofdbureau B naar de Minister van Binnenlandse Zaken
5.
Het bijeenbrengen van de stukken van de stembureaus en stemopnemingsbureaus B Ze versturen : Naar het kieskringhoofdbureau B Naar de griffie van de rechtbank van eerste aanleg (of eveneens naar het vredegerecht) Naar de provinciegouvereneur Naar de vrederechter
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
Zie nr. 064 - 065 066
068
071
39/40 Samenvattende tabel met de taken van het kantonhoofdbureau C en van zijn voorzitter
A. VOOR DE STEMMING Beschrijving
Datum
Zie nr.
1.
Mededeling van de contactgegevens van de FOD Binnenlandse Zaken
1 maart 2014
016
2.
Ontvangst, bij elke gemeente van het kanton, van de lijst met de personen die in aanmerking komen om aangewezen te worden als voorzitter van een stembureau of als voorzitter of bijzitter in een stemopnemingsbureau
Ten laatste op 22 april
033
3.
Aanwijzing van de voorzitters van de stembureaus
Ten laatste op 25 april
026– 030 031 - 033
4.
Ontvangst, bij elke gemeente van het kanton, van de lijst van de personen die in aanmerking komen om aangewezen te worden als bijzitter in een stembureau
Ten laatste op 10 mei
Het aanplakken van een bericht betreffende de inontvangstneming van de aanwijzingen van de getuigen voor de stem- en stemopnemingsbureaus C Aanwijzing van de voorzitters en bijzitters van de stemopnemingsbureaus A, B en C bijzitters van de stembureaus Mededeling aan de voorzitters van de stembureaus van de identiteit van hun bijzitters en plaatsvervangende bijzitters
Ten laatste op 10 mei
044
Ten laatste op 13 mei
026– 030 031 – 033
Het doorsturen van een lijst die de samenstelling van de kiesbureaus van het kanton bevat naar de voorzitter van het collegehoofdbureau; de voorzitter van het kieskringhoofdbureau A en B; de voorzitter van het kantonhoofdbureau A en B.
Ten laatste op 11 mei
5. 6.
7.
8.
034
039
038
Het doorsturen van een lijst met de samenstelling van de kantonhoofdbureaus naar de provinciegouverneur; de personen die hiervoor uiterlijk op 10 mei een aanvraag verricht hebben .
037 041
9.
Inontvangstneming van de aanwijzingen van de getuigen voor de stem-en stemopnemingsbureaus C
Op dinsdag 20 mei, van 14 tot 16 uur
042 - 048
10.
Loting met het oog op de verdeling van de stembiljetten tussen de stemopnemingsbureaus. Kennisgeving van de uitslag van deze loting aan de voorzitters van de stembureaus en de stemopnemingsbureaus C.
Op dinsdag 20 mei, om 16 uur
052
11.
Overhandiging van de blauwe stembiljetten aan de voorzitters van de stembureaus van het model van de stemopnemingstabel aan de voorzitters van de stemopnemingsbureaus C Overhandiging van de USB-sticks aan de voorzitters van de stembureaus
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
054 - 055
Op de dag vóór de stemming
056
40/40 B. NA DE STEMMING
Beschrijving
Zie nrs.
Totalisatie 1.
Controle op de stemverrichtingen – Goedkeuring van het dubbel van de tabel met de stemopneming van elk bureau
064 - 065
2.
Het opmaken van een samenvattende tabel
066
3.
Mededeling via digitale weg van de uitslagen aan de Minister van Binnenlandse Zaken
4.
Het versturen, via digitale weg en op papier,van het proces-verbaal dat de samenvattende tabel bevat: naar het provinciehoofdbureau naar de Minister van Binnenlandse Zaken
5.
Het bijeenbrengen van de stukken van de stembureaus en stemopnemingsbureaus C Het doorsturen ervan naar het provinciehoofdbureau naar de griffie van de rechtbank van eerste aanleg (of eveneens naar het vrederecht) naar de provonciegouvereneur naar de vrederechter
► Gelijktijdige Verkiezingen van 25 mei 2014
068
072