Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2366 Kakucs, Fő utca 20. sz.
JEGYZŐKÖNY amely készült Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. november 24-én (csütörtökön) du. 16 órai kezdettel - a Kakucs községi Polgármesteri Hivatal tanácskozótermében - megtartott nyilvános testületi üléséről. Jelen vannak a 7 tagú képviselők közül az ülés kezdetekor: Szalay István Balogh János Dr. Kendéné Toma Mária Marton Ilona Oláh József Prohászka Csaba Tóth Istvánné
polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő
Továbbá: Hegyiné Kovács Margit Serfel Tamás Tóth Tamás Dr. Fekete Borbála Farkasné Szabó Mária
óvodavezető építész, tervező bizottsági tag jegyző jegyzőkönyvvezető
Szalay István polgármester: Tisztelettel köszöntök mindenkit. Megállapítom, hogy a 7 tagú képviselő-testület tagjai közül minden képviselő jelen van, a Testület határozatképes. Kérem a képviselőket, hogy fogadják el a meghirdetett napirendi pontokat azzal, hogy a vendégeinkre való tekintettel először a 6. napirendi pontot, majd utána az 5. napirendi pontot tárgyaljuk meg. A képviselők a javaslattal egyhangúan egyetértettek. Tóth Istvánné képviselő: Sürgősségi indítványom lenne. Kérem, hogy vegyük fel a napirendi pontok közé a Lapozgató ügyét. Ideje lenne már pontot tenni egy több mint fél éve húzódó ügy végére. A Társadalmi és Kulturális Ügyek Bizottsága az elmúlt ülésén megtárgyalta a Lapozgató kérdését, több olyan határozatot hozott, melyben a Képviselő-testület felé javaslatot tesznek különböző döntések meghozatalára. A falugyűlésen is felvetődött, hogy, mivel nincs hivatalos szerkesztősége a lapnak, lehet, hogy nem is lehetett volna már az utolsó lapszámot elkészítenünk.
2 Szalay István polgármester: Lehet, hogy pro-forma nincs hivatalos szerkesztősége a Lapozgatónak, de ez eddig sem volt akadály, idestova 10 éve. Mint, ahogy az sem, hogy azok a szerkesztők, akik az újságot több éve szerkesztik, a következő számot ne szerkeszthessék. Szeretettel várjuk a karácsonyi számot! Én soha nem mondtam, hogy ne szerkesszék a lapot. Sőt, senki sem mondta. Csak az a kérdés merült fel több helyről, hogy szabad-e a szerkesztőbizottságba még valakit delegálni, illetve, hogy a szerkesztés áldozatos munkájából vállalhat-e másvalaki is részt. Tudom, hogy napirendre kellett volna tűzni a Lapozgató ügyét, de azért nem akartam a mai napra, mert ma nagyon sok a napirendi pont. De, mivel indítvány érkezett, kérem, kézfelemeléssel jelezze, aki egyetért a képviselőasszony felvetésével, és szeretné, hogy a mai ülésen napirendi pontként tárgyaljuk meg a Lapozgató ügyét. A képviselők 4 igen szavazattal 1 ellenében 2 tartózkodás mellett döntöttek arról, hogy a 14. napirendi pont keretében megtárgyalják a Lapozgató szerkesztésének ügyét. Marton Ilona képviselő: A Jogi és Szociális Bizottság is tett egy javaslatot a képviselő-testület felé, szeretném, ha arról is beszélnénk, de nem kérem külön napirendi pont keretében, elegendő az ülés végén, az Egyebek napirendi pontban. A képviselők a módosító indítványok figyelembevételével az alábbiak szerint hagyták jóvá az ülés napirendjét: 1./ Az Óvoda infrastrukturális fejlesztésére és eszközbeszerzésre pályázati lehetőség megtárgyalása Előadó: Szalay István polgármester 2./ Az óvodavezető nyugdíjazásának és az óvodavezetői tisztség betöltésének megtárgyalása. Előadó: Szalay István polgármester 3./ Beszámoló a folyamatban lévő beruházásokról. Előadó: Szalay István polgármester 4./ Művelési ág megváltoztatása iránti kérelem megtárgyalása Előadó: Szalay István polgármester 5./ Az AKA Zrt. ingatlan-vételi ajánlatának megtárgyalása, illetve a futballpálya melletti terület cseréjének megtárgyalása. Előadó: Szalay István polgármester 6./ A Híd-Daru Kft. vételi ajánlatának megtárgyalása. Előadó: Szalay István polgármester 7./ Az Ország Közepe Többcélú Kistérségi Társulás, valamint a Felső-Homokhátság Vidékfejlesztési Egyesület kezességvállalásaihoz kapcsolódó döntések meghozatala. Előadó: Szalay István polgármester 8./ A szennyvíztisztító telep bővítésére pályázati lehetőség megvitatása Előadó: Szalay István polgármester 9./ Új TATIGAZD könyvelőprogram megvételének megtárgyalása Előadó: dr. Fekete Borbála jegyző
3 10./ A Miklósvár településnek ajándékozott kerámia megvételének megtárgyalása. Előadó: Szalay István polgármester 11./ A 2012. évre vonatkozó belső ellenőrzési terv elfogadása Előadó: dr. Fekete Borbála jegyző 12./ A 2011. évi Nyugdíjas nap programjának megtárgyalása Előadó: Szalay István polgármester 13./ A Böllérfesztivál szervezőinek támogatási kérelme Előadó: Szalay István polgármester 14./ A Kakucsi Lapozgató szerkesztésével összefüggésben döntések meghozatala Előadó: Tóth Istvánné képviselő 15./ Egyebek… Szalay István polgármester: A jegyzőkönyv vezetésére Farkasné Szabó Mária vezető főtanácsost, hitelesítésére pedig Dr. Kendéné Toma Mária és Tóth Istvánné képviselő asszonyokat javasolom. A Képviselő-testület egyhangúlag elfogadta a jegyzőkönyvezető, valamint a hitelesítők személyét. 1. Napirendi pont: Az Óvoda infrastrukturális fejlesztésére és eszközbeszerzésre pályázati lehetőség megtárgyalása Szalay István polgármester: A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján megjelent a „KMOP-4.6.1-11 Nevelési intézmények fejlesztése” című pályázati kiírás. A pályázat keretén belül lehetőségünk nyílik az óvoda infrastrukturális fejlesztésének megvalósítására és eszközbeszerzésre. A pályázatokat 2012. április 2-ig lehet benyújtani. Az elnyerhető támogatás mértéke 20-200 millió forint. Mivel az elnyerhető támogatás intenzitása 95%-os, így 5%-os önrésznél mindenképpen pályáznunk kellene. Sajnos a nagy átalakításkor nem volt lehetőségünk pályázni, s azáltal teljesen önerőből kellett megoldanunk a felújítást. Most jó lenne, ha kaphatnánk az államtól egy kis kompenzációt a bővítéshez, a terasz lefedéséhez, illetve játékok vásárlásához. Serfel Tamás annak idején egy szenzációs tervet készített. Hihetetlen jó elosztású az óvoda. Felkérem Tamást, hogy ismertesse elképzeléseit a bővítéssel kapcsolatban. Serfel Tamás építész, tervező: Még az ülés előtt kiosztottam a képviselőknek a vázlatot a bővítésről. Kérem, hogy együtt nézzük át a tervet. A tervezési koncepcióm az lenne, hogy az óvoda a játszóudvar felé bővüljön még egy csoportszobával, illetve az átriumos teraszt is bővíteni lehetne a hátsó udvar felé. Az új helyiségeket úgy terveztem, hogy alkalmasak legyenek mind óvodai csoportszobának és kiszolgáló helyiségeinek, mind bölcsődei szobának. Mindkettőnek hasonló a helyigénye. A csoportszobának minimum 50 m2-esnek kell lennie.
4 Itt az ÁNTSZ a legfőbb döntéshozó szerv. Meg kell velük beszélnem, hogy megfelelnek-e a tervezett m2-ek. Mivel csak egy szobával bővülne az óvoda, szerencsére a konyhát és a gazdasági helyiségeket nem kell bővíteni. Viszont, mint az esetünkben, ha 4-ről 5-re bővül a csoportszoba-szám, akkor egy logopédiai foglalkoztató helyiséget, egy öltöztetőt és egy mosdót is be kell terveznünk. A bővítendő rész hozzá lenne építve az óvodához, azonban - a belső összekötő óvodai ajtón kívül - mind az utcáról, mind a hátsó teraszról lenne egy-egy külön bejárata. Ha ez az 5. szoba nem mint óvodai csoportszoba, vagy bölcsőde működne, hanem magánvállalkozás keretében családi napközinek adna helyet, akkor csak a főépületet és ezt az új részt elválasztó ajtót kellene bezárni, s máris elszeparáltan, az óvodától függetlenül működhetne. Szalay István polgármester: Mibe kerülne a teljes beruházás? Serfel Tamás építész, tervező: Költségbecslés alapján az új épületszárny kialakításának és a terasz bővítésének költsége kb. nettó 40 millió forintot tenne ki. Az engedélyezési terv elkészítésének díja: a bekerülési költség 1%-a. A talajmechanikai vizsgálat 120 ezer forint. A tűzvédelmi műszaki leírás 80-100 ezer forint. Van olyan engedélyezési terv, amivel lehet árajánlatot kérni, illetve a pályázathoz is kapcsolható. A kiviteli tervet több mindenhez kötik: elsősorban a tartószerkezeti részhez, az épületvillamossági részhez, az épületgépészeti részhez. De, szerintem ezt a munkát kiviteli terv nélkül is meg lehet csinálni. Végül is, a felelős műszaki vezető felelőssége, hogy van-e, vagy nincs. Az építésfelügyelet elég rendesen ellenőrzi az építkezéseket, célszerű odafigyelni az előírásokra. A csökkentett kiviteli terv, csökkentett pénzügyi tartalommal, bizonyosságot ad a tervezőnek. A gépészeti terv és a villamossági terv sem biztos, hogy szükséges, illetve az építészeti tervnek azok a részei, amik 50:1-ben lennének kinagyítva. A kiviteli tervhez kapcsolódik egy árazatlan költségvetés egy kiírással, meg egy leírás, ami mindent tartalmaz. A gépészet fő alkotóelemeinek a bővítésére szerintem nem lesz szükség, mert eleve úgy volt megtervezve, hogy elbírjon majd egy esetleges bővítést is. Marton Ilona képviselő: Napkollektor nem lenne célszerű? Serfel Tamás építész, tervező: A napenergia elsősorban melegvíztermelésre jó. Nálunk nem ajánlják fűtésre a napenergiát, mert ezen az égövön kevés a napsütötte napok száma. Szalay István polgármester: A beruházás költségének 20%-áig lehet pályázni eszközfejlesztésre. Tehát - bruttó 50 millió forintot figyelembe véve - játszóeszközökre 10 millió forint erejéig pályázhatunk.
5
Először is döntenünk kellene, hogy egyáltalán akarunk-e pályázni. Prohászka Csaba képviselő: A Pénzügyi és Falufejlesztési Bizottság megtárgyalta a napirendet és javasolja a pályázat benyújtását. Szalay István polgármester: Felkérem a képviselőket, hogy döntsenek a határozati javaslatról. A képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 123/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület döntött arról, hogy Kakucs Község Önkormányzata részt kíván venni a KMOP-4.6.1-11 pályázati kiírás keretében - a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséghez benyújtandó – „Nevelési intézmények fejlesztése” című pályázatban. A pályázat keretében elnyerhető támogatás felhasználásával az Önkormányzat a kakucsi Kökörcsin Óvoda infrastrukturális fejlesztését és eszközbeszerzését kívánja megoldani. Határidő: a pályázat benyújtására kiírt határidő Felelős: Szalay István polgármester Szalay István polgármester: Javaslom, hogy a pályázat elkészítésére kérjünk fel egy pályázatíró céget. Én először az állandó pályázatíró partnerünkkel, a Grant Plussal tárgyalnék. A pályázat elkészítésének összegére javaslom, hogy maximum 500 ezer forintot hagyjatok jóvá, ami remélem nem fog többe kerülni 200 ezer forint + ÁFA-nál. Kérem, hogy döntsetek. A képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 124/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület a KMOP-4.6.1-11 pályázati kiírás keretében meghirdetett „Nevelési intézmények fejlesztése” című pályázat elkészítésére a költségvetésben maximum bruttó 500.000,-Ft-ot hagy jóvá a telekbevételek terhére. A Képviselő-testület felhatalmazza Szalay István polgármestert, hogy a legkedvezőbb ajánlatot tevő céget kérje fel a pályázat elkészítésére, s kösse meg az Önkormányzat nevében a kapcsolódó szerződéseket. Határidő: 2011. december 31. Felelős: Szalay István polgármester
6
Szalay István polgármester: Tamás! Jövő héten, csütörtökön lesz a következő ülésünk, meg tudod addig küldeni a pontos szakági díjszámítást és a terveket? Serfel Tamás építész, tervező: Igen. Szalay István polgármester: Rendben. Javaslom a képviselőknek, hogy a következő ülésen - a számok pontos ismeretében döntsünk a tervek megrendeléséről és a tervezéshez kapcsolódó költségekről. A képviselők egyetértettek a polgármester úr javaslatával. Serfel Tamás elköszönt az ülésről. 2. Napirendi pont: Az óvodavezető nyugdíjazásának és az óvodavezetői tisztség betöltésének megtárgyalása. Dr. Fekete Borbála jegyző: Hegyiné Kovács Margit 2012. február 24-én jogosulttá válik a negyven év szolgálati idő után járó, kedvezményes nyugdíjra, és ezt szeretné is igénybe venni. Ennek feltétele, hogy az általa kért időpontban jogviszonya felmentéssel szűnjön meg. A jogviszony megszűnése után az óvoda vezető nélkül marad, tehát gondoskodni kell új intézményvezető kinevezéséről. Szalay István polgármester: A Margit - a nyugdíj mellett - hajlandó lenne tovább dolgozni június végéig. A foglalkoztatására két lehetőség van: vagy „sima” közalkalmazottként, vagy megbízási szerződéssel, mint tanácsadót tudnánk foglalkoztatni. A helyettesítését úgy lehetne megoldani, hogy az SzMSz-ükben kikötjük, hogy a legnagyobb gyakorlattal, tapasztalattal rendelkező óvónő a mindenkori vezető helyettese. Prohászka Csaba képviselő: Ahhoz kellene ragaszkodnunk, hogy a Margit fejezze be az óvodai évet. Pénzügyi Bizottság javasolja, hogy az Önkormányzat a Margitot 2012. február 24-től június 30-ig - megbízási szerződéssel -, mint tanácsadót alkalmazza az óvodában, s közben kiírjuk a pályázatot az új vezetőre.
7 Hegyiné Kovács Margit óvodavezető: A pályázatot mikor írjátok ki? Dr. Fekete Borbála jegyző: Amikor a Testület dönt róla. A pályázat lefolytatásának a minimális ideje két hónap. Amíg nincs új óvodavezető, addig Te megbízási szerződéssel, tanácsadóként tudsz közreműködni, majd, ha kinevezi a Testület az új vezetőt, neki a feladatokat átadni. Szalay István polgármester: Mivel a témában most még nem kell határoznunk, s egyébként is tájékoztatásnak szántuk a Margit bejelentését, javaslom, hogy - a sok hátralévő napirendi pont miatt - térjünk át a következőre. Hegyiné Kovács Margit óvodavezető asszony elköszönt és eltávozott az ülésről. Marton Ilona képviselő: Annyit azért még hozzátennék, hogy javaslom a Margitot legalább szolgálati érdeméremmel kitüntetni, vagy valami magasabb rendűvel, mert mégiscsak 40 évet húzott le az óvodában, s azt is javarészt vezetőként. Majd utánanézek, hogy milyen lehetőségeink vannak a kitüntetésre, s azokat beterjesztem a Társadalmi Bizottság elé, akik majd megteszik a javaslatot a Testület felé. A képviselők egyetértettek a képviselő asszony kezdeményezésével. 3. Napirendi pont: Beszámoló a folyamatban lévő beruházásokról. Szalay István polgármester: Csak röviden szeretnék néhány szót mondani. Bővebben már beszámoltam a beruházásokról mind a közmeghallgatáson, mind az előző Pénzügyi bizottsági ülésen. Az idén 4 nagyobb beruházásunk volt. 1. A hulladéklerakó-telep rekultivációja, ami 45 millió forintba került, s abból 40,5 millió volt az állami támogatás. 2. A Fő utca 24. sz. alatti épület külső felújításánál a megítélt 14 millió forintból 10,5 milliót kaptunk csak meg, mindenféle adminisztrációs indokokra hivatkozva. 3. A mezőgazdasági utat is sikerült teljesen felújítanunk, a költségvetése 40 millió volt, melyhez 26 milliós állami támogatást ítéltek meg részünkre. Az út felújításának keretében a vállalkozó ingyenes többletmunkát is elvégzett. A Pergel köznek nemcsak a külterületi szakaszát újította fel, hanem újraaszfaltozta a belterületi részt
8 is a Fő utcától kezdődően a külterületig. Továbbá: vállalta, hogy az Akác utcát is leaszfaltozza, illetve a tsz-bekötő utat felújítja, s az út mellé épít egy járdát is. Annyit megjegyeznék, hogy annak idején, amikor az érintett utat nap mint nap használó tanyatulajdonosok kérték, hogy az utat újíttassuk fel pályázati pénzből, mert nagyon rossz állapotban van, azt mondták, hogy majd az önerőt összeadják hozzá. Sajnos erről az ígéretről, miután már készen lett az út, valahogy elfelejtkeztek. Sőt, az sem jut eszükbe, hogy legalább valamivel hozzájáruljanak. Minden érintett azt mondja, hogy majd akkor ad, ha más is ad. Jó lenne, ha valaki már mégiscsak elkezdené az adakozást. 4. Az egészségház felújítása 14 millióba került, melyhez 11 millió forintot kaptunk az államtól. Már csak a födém szigetelése van hátra, illetve a tető aljánál a lambériázás. A kivitelező cég pluszban beépített két műanyagajtót a pincefeljáróhoz és -lejáróhoz, illetve az óraládákat is lecserélték műanyagra. A garázs is fel lett újítva. A fűtésnél műanyag csövek helyett rézcsöveket tettek be. Ezeknek nincs költségvetést érintő pluszköltségük. Viszont a tetőnél lenne pluszköltség. A tervekben horganyzott csatorna szerepel, de én azt nem javasolok felszerelni a szépen felújított épületre, mivel azt néhány éven belül úgyis le kellene festenünk. Szerintem inkább szinterezett, ún. ruukki lemezből készült csatornát kellene felrakni, s azt is vörös színből, mert az jól illene a piros cseréphez és a fehér falhoz. A kétféle anyagból készültnek a különbsége a 150 ezer forint. Erről a pluszpénzről, s vele együtt a kivitelezővel kötött szerződés módosításáról kellene döntenünk. Prohászka Csaba képviselő: A bizottsági ülésen is elhangzott a polgármester úr javaslata, s a jelenlévők egyetértettek vele. Szalay István polgármester: Kérem a képviselőket, hogy döntsenek a javaslatról. A képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 125/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület a Fő utca 156/C-D alatt lévő egészségház épületére horganyzott ereszcsatorna helyett ún. ruukki lemezből készült kerül beépítésre. Ezen változtatás miatt a tetőfelújításra előirányzott összeget a Képviselő-testület megemeli bruttó 150.000,-Ft-tal a telekbevételek terhére. A költségek megemelkedése miatt a Képviselő-testület felhatalmazza Szalay István polgármestert, hogy a módosított vállalkozási szerződést az Önkormányzat nevében a CSERKER 2002 Kft. ügyvezetőjével megkösse. Határidő: 2011. december 31. Felelős: Szalay István polgármester
9 4. Napirendi pont: Művelési ág megváltoztatása iránti kérelem megtárgyalása Szalay István polgármester: Csiszárik Pál helyi lakos az alábbi kérelemmel fordult a Testület felé: „A kakucsi 074/3. hrsz-ú, tulajdonomban álló külterületi ingatlanon, a Dózsa György utca utolsó házának közvetlen szomszédságában a fiam és a felesége családi házat szeretnének építeni, melyhez a szükséges telekméretet biztosítani fogom részükre. A Heli Istvánnal folytatott előzetes megbeszélésen kiderült, hogy – annak ellenére, hogy a terület több mint 10 hektár nagyságú, legelő és szántó művelési ágú, azonban – az érvényben lévő önkormányzati Településszerkezeti Terv szerint - nem tudjuk milyen tévedés folytán, hiszen az a terület mindig is szántó művelési ágba tartozott - erdőgazdasági (Eg) területnek van jelölve, és ezáltal építkezni csak akkor lehet rá, ha az Önkormányzat mezőgazdasági (MÁ3) övezetbe sorolja. Ennek megfelelően kérjük a T. Testületet, hogy a kakucsi 074/3. hrsz-ú külterületi ingatlant – a tényleges állapotának megfelelően – MÁ-3 övezetbe sorolni szíveskedjék.” Marton Ilona képviselő: Ha az a terület mindig is szántó volt, akkor ki hibázhatott akkorát, hogy a rendezési tervben mégis erdőnek jelölte? Dr. Fekete Borbála jegyző: A rendezési tervet a tervezők készítették. Senkinek nem tűnt fel, hogy az a terület nem erdő, hanem szántó. Az is lehet, hogy a régi rendezési terven is, mint erdő szerepel. Viszont a döntés meghozatalánál a testületnek azt figyelembe kell vennie, hogy a rendezési terv rendeletbe foglalt dokumentum, és rendeletet határozattal nem lehet módosítani. Szalay István polgármester: A tulajdoni lapjukon az szerepel, hogy az a terület: szántó és legelő. Ebben az esetben pedig a szántóra érvényes szabályok vonatkoznak rá, vagyis nincs más dolguk, mint a 10 hektárjukból leválaszttatni 1 hektárt, s azt a művelésből kivonatni. Dr. Fekete Borbála jegyző: Most beszéltem telefonon Heli Istvánnal, s azt mondta, hogy nemcsak a tulajdoni lapot kell ilyenkor nézni, hanem a rendezési tervet is. Ha testület hoz egy olyan határozatot, hogy azt a területet a következő rendezési terv módosításakor át fogja minősíteni erdőgazdálkodási övezetből mezőgazdasági általános övezetbe, akkor megkaphatja rá az építési engedélyt. Szalay István polgármester: Szerintem most ne döntsünk az ügyben, mert jövő héten úgyis lesz testületi ülés, s addig pontosítjuk az Istvánnal, hogy mit lehet tenni a kérelmezők érdekében. A képviselők egyetértettek a polgármester úrral.
10 5. Napirendi pont: Az AKA Zrt. ingatlan-vételi ajánlatának megtárgyalása, illetve a futballpálya melletti terület cseréjének megtárgyalása. Szalay István polgármester: Az AKA Zrt. ajánlatot tett Önkormányzatunk részére. Megvásárolnának tőlünk az M5-ös autópálya mellett egy közel 2,4 hektáros területet 22,4 millió forintért, vagyis a korábban meghatározott 950,-Ft/m2 árért. Mivel ki kell vonnunk a művelésből a területet, a földeladásunk rögtön ÁFA-kötelessé válik. Ezért javasoltam az AKÁ-nak, hogy az ár nettó: 950,-Ft/m2 legyen. Elfogadták. A Zrt. az INKA 21 Mg. Kft-től is megvásárolna egyúttal 1,4 hektárt, mely terület a mienk mellett van közvetlenül. Ezen a közel 3,8 hektáros területen szeretnének kiépíteni egy tengelysúlymérő-állomást, közvetlenül az autópálya mellett. Mivel az a terület mezőgazdasági és erdőgazdasági övezetben van, kérte az AKA, hogy módosítsuk azt az övezetet ipari területté. Csakhogy, ahhoz a rendezési tervünket kellene módosítani, amelynek a lefolyása majd egy év. Az AKA a szerződéstervezet 9. pontjába beleírta, hogy az Önkormányzat vállalja a rendezési terv módosítását legkésőbb 2012. március 31-ig. Ennél a pontnál is mondtam nekik, hogy ezt nem vállalhatjuk, tekintettel az általunk nem befolyásolható eljárási szabályokra, továbbá az azokhoz kapcsolódó határidőkre. Javasoltam, hogy mindezen kötelezettségek együttes végső határidejeként 2012. augusztus 31. napját kérjük megjelölni. Természetesen minden tőlünk telhetőt megteszünk, hogy az eljárás gyorsan lefolytatódjon, de ilyen kötelezettséget nem tudunk vállalni, hiszen nemcsak tőlünk függ a rendezési terv módosítása, hanem még számos szakhatóságtól is. Ezt is tudomásul vették. A Heli Istvánnal megbeszéltük, hogy azzal el tudjuk indítani az eljárást, ha a testület hoz egy olyan határozatot, melyben annak a területnek a művelési ág változásához hozzájárul, és nyilatkozik, hogy a következő rendezési terv módosításakor átminősíti azt a területet gazdasági övezetté. Egyébként, egy rendezési terv-módosítás 8 éve 5 millió forintba került, most nem tudom, hogy mennyi lesz. De, mondtam az AKÁ-nak, hogy minden költséget nekik kell állniuk, beleértve a rendezési terv módosításának költségét is. Ezt is elfogadták. Viszont az üzletbe csak akkor mennek bele, ha a határozatunkat elfogadja a földhivatal. Prohászka Csaba képviselő: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az AKA ajánlatát, s az általuk megküldött szerződéstervezetet némi módosítással elfogadásra javasolja a testületnek. Határozzunk arról, hogy a Testület módosítja majd a rendezési tervet. Szalay István polgármester: Felkérem a képviselőket, hogy először is döntsenek az AKA „Szándéknyilatkozat és kötelezettségvállalás” című dokumentumának - javasolt módosításokkal történő elfogadásáról. Kérem a képviselőket, hogy határozatban döntsenek a fentiekről. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozta:
11 Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 126/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület elfogadja az AKA Alföld Koncessziós Autópálya Zrt. (1023 Budapest, Lajos utca 26.) 79209/FZS. számú, 2011. november 17-ei keltezésű, együttműködésre tett ajánlatát és a „Szándéknyilatkozat és kötelezettségvállalás” című dokumentumban foglaltakat a következő módosításokkal: A 2. pontban: a vételár nettó 950 Ft/m2 + a teljesítés napján érvényes ÁFA összege. A 6. pont utolsó mondata az alábbiak szerint módosul: „Eladó e körben vállalja, hogy az „Ingatlan 3” területét „gazdasági, kereskedelmi, szolgáltató” (Gksz.) területté minősíti, illetve ennek megfelelően módosítja Kakucs Község Településrendezési Tervét.” A 7. pont az alábbiak szerint módosul: „Eladó kijelenti, hogy a fenti 4-5-6. pontokban írt eljárások kapcsán felmerülő költségeket (földvédelmi járulék, eljárási díjak, illetékek, rendezési terv módosításának költségei, stb.) nem viseli, azokat áthárítja a Vevőre oly módon, hogy a költségeket felmerülésükkor, azok dokumentálása után - az esedékesség lejárta előtt a Vevő az Eladó rendelkezésére bocsátja, azaz átutalja az Önkormányzat 6550008230009452-51000012 számú bankszámlájára.” A Testület meghatalmazza Szalay István polgármestert a „Szándéknyilatkozat és kötelezettségvállalás” című dokumentum aláírására a határozatban megjelölt módosítások elfogadása és beépítése esetén. Határidő: azonnal és folyamatos Felelős: Szalay István polgármester Szalay István polgármester: Most döntsünk arról, hogy megváltoztatjuk a terület művelési ágát. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 127/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület döntött arról, hogy az AKA Alföld Koncessziós Autópálya Zrt. (1023 Budapest, Lajos utca 26.) kérelme alapján – figyelemmel arra, hogy az adott mezőgazdasági művelési ágú területekből vásárolni kíván - a Képviselő-testület Kakucs Község Rendezési Tervét módosítja oly módon, hogy a kakucsi 036/27. hrsz-ú külterületi, szántó művelési ágú 66.015 m2 területű ingatlant, a kakucsi 036/9. hrsz-ú, szántó művelési ágú 9.841 m2 külterületi ingatlant és a kakucsi 036/22. hrsz-ú szántó és erdő művelési ágú, külterületi ingatlanból 13.718 m2 nagyságú területet átminősít „gazdasági, kereskedelmi, szolgáltató területté” (Gksz.). Határidő: azonnal és folyamatos Felelős: Szalay István polgármester
12 Szalay István polgármester: Most döntsünk arról, hogy a területet megoszttatjuk. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 128/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület döntött arról, hogy az Önkormányzat tulajdonát képező kakucsi 036/27. hrsz-ú 66.015 m2 területű, szántó művelési ág megnevezésű külterületi ingatlanából 13.763 m2 nagyságú terület, továbbá a kakucsi 036/9. hrsz-ú, 9.841 m2 területű külterületi ingatlan végleges más célú hasznosítását kéri a Földhivataltól a határozathoz csatolt változási vázrajz alapján. A végleges más célú hasznosítás célja: „gazdasági, kereskedelmi, szolgáltató terület”(Gksz.) kialakítása. Az átminősített területet az Önkormányzat 4 éven belül ténylegesen felhasználni tervezi. A Képviselő-testület ezúton meghatalmazza Szalay István polgármestert az ehhez szükséges valamennyi intézkedés megtételére. Határidő: azonnal és folyamatos Felelős: Szalay István polgármester Szalay István polgármester: Döntsünk arról, hogy módosítani kívánjuk a Rendezési Tervet, és kérjünk árajánlatot a Porta Terv Kft-től. A képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 129/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület döntött arról, hogy az AKA Alföld Koncessziós Autópálya Zrt. ingatlanvásárlási és beruházási szándékának megfelelően módosítani kívánja Kakucs község Településrendezési Tervét. A Testület felhatalmazza Szalay István polgármestert, hogy a Terv módosítására vonatkozóan kérjen árajánlatot a PORTA TERV Városrendezési Tervező Iroda Kft-től (1126 Budapest, Kléh István u. 8/b.; ügyvezető: Marthi Zsuzsa). Határidő: azonnal és folyamatos Felelős: Szalay István polgármester Szalay István polgármester: Az AKA-ügylethez kapcsolódik a következő telekértékesítési ügy: az INKA 21. Mg. Kft. tulajdonát képezi a sportpálya gyakorlópályájának egy része, melynek nagysága 1582 m 2. A hiedelemmel ellentétben az a terület nem a falué, hanem a Kft-jé, annak ellenére, hogy
13 évtizedek óta a sportegyesület használja a Kft., illetve még az elődje, a tsz. hozzájárulásával. A március 17-i testületi ülésen ezen terület megvásárlására többféle alternatívát javasoltunk a Kft.-nek. A napokban megegyeztünk velük. Biztosítottak afelől, hogy amennyiben sikerül szerződést kötniük az AKA Zrt.-vel, a Kft. tulajdonában lévő, M5-ös autópálya melletti terület megvásárlására vonatkozóan, úgy lehetőségük lesz megvásárolni tőlünk 2 db, a Székesi úti lakókertben lévő építési telket 400 Ft/m2 + ÁFA áron, plusz a közművek ellenértékeként ki tudják részünkre fizetni telkenként az 1.200.000 Ft + ÁFÁ-t. Egyúttal mi megvásárolhatjuk tőlük, szintén 400 Ft/m 2-es áron, a gyakorlópálya területét. Prohászka Csaba képviselő: A Bizottság megtárgyalta és támogatta a javaslatot. Marton Ilona képviselő: Hallottam, hogy a Kft. az almás melletti sorban kíván vásárolni tőlünk két telket a dolgozóinak. Remélem, hogy tényleg így is lesz. Szalay István polgármester: Döntsünk a határozati javaslatról. A képviselő-testület 6 igen szavazattal 1 ellenében az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 130/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület döntött arról, hogy az Önkormányzat meg kívánja vásárolni az INKA 21. Mg. Kft.-től a tulajdonában lévő, Kakucs, 0132/99. hrsz-ú, 1582 m2 területű, külterületi ingatlant 400 Ft/m2 áron, s amennyiben a Kft., vagy a Kft. által kijelölt személy(ek) megvásárol(nak) az Önkormányzattól a Kakucs, Székesi úti lakókertben 2 db - egyenként 800 m2 körüli nagyságú - önkormányzati tulajdonú telket 400 Ft/m 2 + ÁFA vételi áron azzal, hogy a Kft. a közműköltségekre a m2-áron felül telkenként megfizet 1.200.000 Ft + ÁFA összeget. A Testület tudomásul veszi, hogy ez az ügylet az AKA Zrt. ingatlanvásárlási ügyletének teljesedésétől függ. A Testület meghatalmazza Szalay István polgármestert az adásvételi szerződések aláírására. Határidő: azonnal és folyamatos Felelős: Szalay István polgármester 6. Napirendi pont: A Híd-Daru Kft. vételi ajánlatának megtárgyalása. Szalay István polgármester: Lovas István - cége képviseletében - azzal a kéréssel fordult az Önkormányzathoz, hogy a temető és az autópálya között lévő ipari területen megvennének tőlünk 3 hektár földterületet telephely létesítése céljából.
14 A cég ajánlata szerint a terület művelésből való kivonásának, illetve a közművesítésnek a költségeit az Önkormányzat fizetné, mely költségeket a cég megelőlegezné, és az előzőekkel csökkentett vételárat 10 éves részletfizetéssel törlesztenék Önkormányzatunk felé. Az Önkormányzat tulajdonában a 036/27. hrsz-on 6,6 hektár terület van, így mind az AKA Zrt.-nek, mind az István cégének biztosítani tudnánk az általuk igényelt területnagyságot. A Testület a 163/2009. számú határozatából idézve: „A Testület a temető és az M5-ös autópálya között lévő, az önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező 6 ha 6015 m2 területű, szántó művelési ágú, külterületi ingatlanának eladási irányárát – közművesítés és termelésből történő kivonás nélkül – 950 Ft/m2 összegben határozza meg.” A határozatban benne van, hogy az eladási ár - mint irányár - „közművesítés és termelésből történő kivonás nélkül” 950 Ft/m2, így a Testület kompetenciája, hogy a kérelmet milyen feltételekkel fogadja el. A cégnek egyébként az 1 hektárt a Monori útra merőlegesen adjuk el, gondolva arra, hogyha a későbbiekben esetlegesen nem sikerül vele a többi területre megegyeznünk, akkor más vevő úgyis csak olyan területet venne meg, ami az útról közvetlenül megközelíthető. Prohászka Csaba képviselő: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta ezt a napirendi pontot is, és javasolja a Testületnek, hogy a cég a temető és az M5-ös autópálya közötti területen lévő, 036/27. hrsz-ú, önkormányzati tulajdonban lévő területből - amennyiben a vételárat részletekben kívánja kiegyenlíteni -, egyelőre az igényelt 3 hektárnyi területből csak 1 – 1,5 hektárnyit vásárolhasson meg, a fennmaradó területre pedig kapjon elővételi jogot. A vételár nettó 950 Ft/m2, mely nem tartalmazza a közművek kiépítésének költségét. Az Önkormányzat a közművek kiépítését a saját költségéből nem vállalja fel. A vételár részletekben történő megfizetésének határideje maximum 2-3 év legyen. Amennyiben a cég a területet 10 éven belül, 9,5 millió forint/hektár feletti összegért értékesíti, az afeletti haszon a cég és az Önkormányzat között feleződjön meg. Szalay István polgármester: Az ülés óta beszéltem a Lovas Pistával és ismertettem vele a Bizottság javaslatát. Mondtam neki, hogy ő vigye oda a közműveket és annak fejében elővételi jogot kap a maradék területre. Azt is mondtam neki, hogy ha Ő úgy él a vételi jogával, hogy 3. fél tulajdonába kerül a terület, vagy egy része a jelenleginél magasabb áron, akkor a különbözet fele az Önkormányzatot illeti meg. Ha viszont az önkormányzat tud magasabb áron szerezni vevőt a területre, akkor a vételár-különbözet fele Őt illeti meg. Javaslom, hogy a határozatba ne cégnevet írjunk, merthogy az István éppen melyik cégének akarja megvásárolni a területet, az kérdés, inkább azt írjuk, hogy az általa képviselt cég. A képviselők az elhangzottakkal egyetértettek. Szalay István polgármester: Döntsünk a fentiekről. A képviselő-testület 6 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 131/2011. (11. 24.) számú Határozata:
15
A Képviselő-testület elfogadja a Lovas István, mint Kft. ügyvezető (2366 Kakucs, Ibolya u. 2.) tulajdonában lévő vállalkozás ingatlanvásárlási kérelmét az alábbiak figyelembevételével: - A Lovas István által képviselt cég (a továbbiakban: Cég) a temető és az M5-ös autópálya közötti területen lévő, kakucsi 036/27. hrsz-ú, önkormányzati tulajdonban lévő, szántó művelési ágú területből - amennyiben a vételárat részletekben kívánja kiegyenlíteni -, egyelőre az igényelt 3 hektárnyi területből csak 1,5 hektárnyit vásárolhat meg. - A vételár részletekben történő megfizetésének határideje maximum 3 év. - A vételár nettó 950 Ft/m2, mely nem tartalmazza a közművek kiépítésének költségét. - Az Önkormányzat a közművek kiépítését a saját költségéből nem vállalja fel. - Amennyiben a Cég kiépítteti a teljes, 3 hektárnyi területre a közműveket, a fennmaradó területre 10 évig fennálló elővételi jog illeti meg. - Amennyiben a Cég az általa megvásárolt területet, vagy annak egy részét 10 éven belül, nettó 950 Ft/m2 feletti összegért értékesíti, az afeletti haszon a Cég és az Önkormányzat között megfeleződik. - Amennyiben a Cég nem kívánja megvásárolni a fennmaradó területet, s azt az Önkormányzat a szerződéskötéstől számított 10 éven belül a nettó 950 Ft/m 2 ár felett értékesíti, a vételár-különbözet fele a céget illeti meg. Határidő: azonnal és folyamatos Felelős: Szalay István polgármester 7. Napirendi pont: Az Ország Közepe Többcélú Kistérségi Társulás, valamint a FelsőHomokhátság Vidékfejlesztési Egyesület kezességvállalásaihoz kapcsolódó döntések meghozatala. Szalay István polgármester: Az Ország Közepe Többcélú Kistérségi Társulás az alábbi megkeresést küldte meg Önkormányzatunk részére: „Társulásunk folyószámla-hitelkerete 2011. november 30-án lejár. A meghosszabbítás feltétele az Önkormányzatok lakosságszám-arányos kezességvállalása. Szükséges a hitelkeret meghosszabbításához Felhatalmazó levél a számlavezető banktól is, ha nem az OTP Banknál vezetik az Önkormányzat bankszámláját.” A Társulás megkereső levelét megküldtük a képviselőknek. Kérem a döntés meghozatalát a megküldött határozati javaslatról. A képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 132/2011. (11. 24.) számú Határozata:
16 1./ Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Ország Közepe Többcélú Kistérségi Társulás által felvett 10.000.000 Ft folyószámlahitelre és járulékaira - a folyószámlahitel szerződésben meghatározottak szerint - lakosságarányos készfizető kezességet vállal. Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a hitel futamideje alatt az Önkormányzatra jutó törlesztőrészlet összegét és a hitel járulékait - a többi fejlesztési kiadást megelőzően minden évben a költségvetés összeállításakor figyelembe veszi és jóváhagyja. 2./ A Képviselő-testület nyilatkozik arról, hogy a már meglévő hitelekből, kezességvállalásokból és a jelen kezességvállalásból adódó kötelezettségeit figyelembe véve nem esik az 1990. évi LXV. tv. 88. §. (2) bekezdésében meghatározott korlátozás alá. 3./ A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, hogy a fenti hitelre vonatkozóan a hitelszerződést – mint kezes – aláírja az Önkormányzat képviseletében. Határidő: azonnal és folyamatos Felelős: Szalay István polgármester Szalay István polgármester: A Felső-Homokhátság Vidékfejlesztési Egyesület is megkereséssel élt Önkormányzatunk felé. Kérik a Képviselő-testülettől a 2008. november 10-én kötött kölcsönszerződés meghosszabbításához való hozzájárulást 2013. január 31-ig. Annyit hozzátennék, hogy Dabas Város Önkormányzata nem vállalja a kezességvállalást. Kérem a képviselők döntését a kiadott határozati javaslattal kapcsolatban. A képviselő-testület 6 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 133/2011. (11. 24.) számú Határozata: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Felső-Homokhátság Vidékfejlesztési Egyesület (2370 Dabas, Szent István u. 67.) és a Regionális Fejlesztési Finanszírozó Zártkörűen Működő Részvénytársaság (1085 Budapest, Baross u. 22-26.) között létrejött kölcsönszerződés módosításával, határidő meghosszabbításával egyetért. A kölcsönszerződés száma: 015/K/2008. A kölcsön végső lejárata: 2013. január 31. A kezességvállalás összege lakosságarányosan: 1.034.859,- Ft. A Képviselő-testület a fenti módosítással kapcsolatos készfizető-kezesi szerződés módosítását, újbóli megkötését elfogadja, és megbízza Szalay István polgármestert a szerződések aláírásával. Határidő: azonnal és folyamatos Felelős: Szalay István polgármester
17
8. Napirendi pont: A szennyvíztisztító telep bővítésére pályázati lehetőség megvitatása Szalay István polgármester: A szennyvíztisztító telepek bővítésével, korszerűsítésével kapcsolatosan az önkormányzatoknak lehetőségük van pályázatot benyújtani a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséghez, KEOP-1.2.0/09-11 Szennyvízelvezetés és -tisztítás megvalósítása címmel. A támogatás formája: vissza nem térítendő, maximális mértéke: 85%. A támogatást a legalább nettó 250.000.000 Ft tervezett teljes elszámolható összköltségű projektek kaphatnak. Sajnos a telepünk nem működik tökéletesen, előbb-utóbb fel kell újíttatnunk. Jobb lenne előbb, mint később. Annak idején a szennyvíztisztító korszerűsítésére Nádudvari József készített egy tervet, ami igaz, hogy már elavult, de fejleszthető. Az általa tervezett technológiával olyan minőségű vizet tudunk produkálni, ami élővízbe belefolyhat. Ehhez nem kell nyárfást telepíteni. Mivel a szennyvíztisztító telepünk közös Újhartyán Önkormányzatával, a pályázatot is közösen kell benyújtanunk. Terveket muszáj csináltatnunk. A tervezés lehet, hogy bele fog kerülni 2-3 millió forintunkba. Mivel Újhartyán a gesztor, javasoltam az újhartyáni jegyző asszonynak, hogy az előzetes tervek kerüljenek kevesebbe, mint a kiviteliek. Prohászka Csaba képviselő: A felelős műszaki vezető kiválasztására nekünk nagyon oda kell figyelnünk. Szalay István polgármester: Ha Nádudvari Józsefet bízzuk meg a tervezéssel, akkor biztos, hogy a kivitelezésnél is végig a helyszínen lesz, és felügyelni fogja a munkálatokat. Különben meg: szakmailag szuper és teljesen korrekt. Szeretném, ha fel lennék hatalmazva, hogy az újhartyáni polgármesterrel közösen dönthessünk a tervező személyéről és az eljárás lebonyolításáról. Természetesen a költségek meghatározatásáról a Testület fog dönteni. Prohászka Csaba képviselő: A Pénzügyi Bizottság javasolja a pályázat benyújtását. Szalay István polgármester: Döntsünk a fentiekről. A képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 134/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület úgy döntött, hogy a KEOP-1.2.0/09-11 kódszámú, Szennyvízelvezetés és - tisztítás megvalósítása, - a szennyvíztisztító-telep bővítés, korszerűsítés (beleértve a
18 természet közeli tisztítást is) – elnevezésű pályázatot Újhartyán-Kakucs Önkormányzatával közösen benyújtja a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséghez. A Képviselő-testület felhatalmazza Szalay István polgármestert - Kakucs Község Önkormányzata képviseletében - a tervezők, pályázatírók kiválasztására, valamint - pályázati nyertesség esetén - a beruházás lebonyolításának irányítására. A Képviselő-testület a költségek elfogadásáról - azok ismeretében - egy későbbi ülésén fog dönteni. Határidő: azonnal és folyamatos Felelős: Szalay István polgármester 9. Napirendi pont: Új TATIGAZD könyvelőprogram megvételének megtárgyalása Dr. Fekete Borbála jegyző: A jelenleg használt pénzügyi szoftver évtizedekkel ezelőtt készült, DOS-alapú program. Jelentős nehézséget okoz a Microsoft Office termékekkel való inkompatibilitása. Az újabb szoftverek, manapság már elérhető áron, lényegesen több szolgáltatást tudnak nyújtani, ami a folyamatok számottevő csökkenésével jár. Példaként említeném, hogy míg most egy számlát külön kell rögzíteni a kifizetésnél, a könyvelésnél és az előirányzat-módosításnál, addig az új szoftver mindezt egy lépésben megteszi. A költségvetés teljesülését automatikusan követi, így könnyen előállíthatóak belőle a különböző beszámolók. Felhasználóbarát a felülete és az adatok Word, vagy Excell-formátumba könnyen átalakíthatók. Alkalmazása a jelenlegi számviteli és államháztartási feladatok mellett már elengedhetetlen. A CGR Pénzügyi-Főkönyvi Rendszer egy olyan Windows alatt futó program, amely önkormányzatok és önállóan gazdálkodó költségvetési szervek, intézmények teljes pénzügyi folyamatainak kezelését látja el. A Szoftver beüzemelésének és betanításának ára 590.000 Ft + ÁFA, azaz mindösszesen 737.500 Ft, mely költség magában foglal valamennyi, a szoftver leszállításával, beüzemelésével, beállításával és használatának betanításával kapcsolatban felmerült költséget. A költséget két egyenlő részletben kell kiegyenlíteni, az első részszámlát a telepítés után, a másodikat 2012. március 30-ig. A program havi fenntartási díja bruttó 25.000 Ft. Az ajánlatnak megfelelően az idei és a jövő évi költségvetésben 368.750 Ft-ot, valamint a havi fenntartási díjakat kellene elkülönítenünk. Szalay István polgármester: Kérem a képviselők döntését a kiadott határozati javaslattal kapcsolatban. A képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 135/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testülete elfogadja a Govern-Soft Kft. (Székhely: 7030 Paks, Váci M. u. 3., Cégjegyzékszám:17-09-006385, Adószám:14268339-2-17, Képviseli: Zuschlag János ügyvezető) ajánlatát, mely a "CGR integrált pénzügyi rendszer" elnevezésű szoftver telepítésére, adatokkal való feltöltésére és a felhasználói oktatás elvégzésére vonatkozik.
19 A Testület a szoftver költségeire a 2011. és 2012. évi költségvetéseiben elkülönít 368.750 Ft 368.750 Ft-ot, illetve a szoftver fenntartási díjára havonta 25.000 Ft-okat. A Testület egyúttal meghatalmazza Szalay István polgármestert a szoftver-felhasználói szerződés aláírására. Határidő: azonnal és folyamatos Felelős: Szalay István polgármester 10. Napirendi pont: A Miklósvár településnek ajándékozott kerámia megvételének megtárgyalása. Prohászka Csaba képviselő: Miklósvárnak nyáron volt egy ünnepségsorozata. Amikor legutóbb kint voltunk náluk, éppen az új kultúrházukat avatták. Akkor ott - Kakucs község nevében - átadtam nekik egy Bubelényi Zsanna kerámiát, melyet nagy szeretettel a templomuk falára tettek fel. Mivel a látogatás két testületi ülés között történt, a polgármesteri keretből került kifizetésre a kerámia vételára, a 60.000,-Ft. A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta a napirendi pontot és javasolja az összeg elkülönítését. Szalay István polgármester: Kérem a képviselőket, hogy utólagosan járuljanak hozzá ezen összeg kifizetéséhez, s a 2011. évi költségvetésben való elkülönítéséhez. A képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 136/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület utólagosan hozzájárul, hogy az Önkormányzat költségvetéséből kerüljön kifizetésre az erdélyi testvértelepülésnek, Miklósvárnak - a kakucsi Önkormányzat nevében, küldöttségi ajándékul – vásárolt és átadott kerámia értéke, mely 60.000,-Ft A testület ezen összeget a 2011. évi költségvetésében a működési kiadások között elkülöníti. Határidő: azonnal Felelős: Szalay István polgármester 11. Napirendi pont: A 2012. évre vonatkozó belső ellenőrzési terv elfogadása Dr. Fekete Borbála jegyző: A megküldött írásos előterjesztés figyelembevételével kérem a képviselőket, hogy tegyenek javaslatot arra, hogy a 2012. évben mi legyen a belső ellenőrzési terv témája. Szalay István polgármester:
20
Javaslom, hogy jövőre a belső ellenőrzés a Hivatal szabályzatait vizsgálja felül. A képviselők a javaslattal egyetértettek. Szalay István polgármester: Kérem a képviselőket, hogy határozatban döntsenek. A képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 137/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület elfogadja a 2012. évi belső ellenőrzési tervet, melynek témája: a Polgármesteri Hivatal szabályzatainak felülvizsgálata. Határidő: 2012. október 31. Felelős: dr. Fekete Borbála jegyző 12. Napirendi pont: A 2011. évi Nyugdíjas nap programjának megtárgyalása Szalay István polgármester: A falu nyugdíjasai hosszú évek óta, minden évben - kivéve tavaly - karácsonyi támogatásként kaptak az Önkormányzattól egy meghatározott összeget, illetve megvendégeltük őket a tornacsarnokban egy ünnepi műsor keretében. Az év elején, a költségvetés tervezésekor a nyugdíjasok év végi támogatására beterveztünk 3,2 millió forintot, melyből a nyugdíjasoknak személyenként 3000 Ft-ot terveztünk, ami a 800 körüli főt alapulvéve, mintegy 2,4 millió forintot tenne ki. Ehhez adtunk hozzá 800 ezer forintot a vendéglátásra. A Pénzügyi bizottsági ülésen javasoltam, hogy - tekintettel arra, hogy a közeljövőben realizálódhat egy 22 millió forintos bevételünk az AKA Zrt-től, illetve egy 3 millió forintos bevételünk az INKA 21 Kft-től - fejenként 5000,-Ft-ot adjunk a nyugdíjasoknak. Azt gondolom, hogy az idén még lenne lehetőségünk adni, jövőre pedig már nem biztos. Mindenesetre a bizottsági döntés vége az lett, hogy „leszavazták” a javaslatomat arra való hivatkozással, hogy ha tavaly nem adtunk, akkor ne tegyünk olyat, hogy az idén adunk, amikor már most tudhatjuk, hogy jövőre nem biztos, hogy lesz rá lehetőségünk. Oláh József képviselő: Nem voltam ott a bizottsági ülésen, de átolvastam az ülés jegyzőkönyvét. Olvastam, hogy több képviselő csak olyan nyugdíjasokkal találkozott, akik azt mondták, hogy nem igénylik a karácsonyi pénzt. Érdekes, mert én meg csak olyan nyugdíjasokkal találkoztam, akik várják. Szerintem a 800 nyugdíjas közül 600 rászorult. Ez a kis pénz nagyon sokat jelentene nekik. Például, tudnának belőle venni az unokáknak karácsonyi ajándékot.
21 A másik meg, amire gondoltam az elutasító határozattal kapcsolatban, hogy: az a polgármester, aki innen-onnan „összelapátol” egy évben 49 millió forintot, talán el tudja dönteni, hogy el bírja-e a költségvetés azt a 4 millió forintot, amit az 5000,-Ft-ok jelentenének. Nem a Bizottság véleményét degradálva, de én támogatni fogom a polgármester úr javaslatát. Balogh János alpolgármester: Én is azt javaslom, hogy adjunk karácsonyi támogatást a nyugdíjasoknak. Ha nem is 5 ezret, de 3 ezret mindenképpen, ha már tavaly nem tudtunk adni semmit. Nagyon sok ember él mélyszegénységben, nekik nagyon sokat jelentene a 3000 forint is. Énhozzám már jöttek oda azzal is, hogy adjak legalább 500 forintot, mert éhes, és nincs pénze. Prohászka Csaba képviselő: A bizottsági ülésen is elmondtam, hogy azoknak a nyugdíjasnak, akik rászorultak, adjunk segélyt, vagy járuljunk hozzá az étkeztetésük támogatásához. Csak azt nem értem, hogy miért kellene annak a nyugdíjasnak is adni pénzt, aki nincs is rászorulva. Balogh János alpolgármester: Nem vagyunk tisztában azzal, hogy 3 ezer forint kinek, mennyit ér. Van, akinek semmit, van, akinek sokat. Szerintem a 3000 forintról határozzunk. Szalay István polgármester: Rendben. Felteszem szavazásra, hogy ki fogadja el azt, hogy az idén minden nyugdíjasnak adjunk karácsonyi támogatásként 3000 forintot. A képviselő-testület 3 igen szavazattal 4 ellenében az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 138/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület, az Önkormányzat anyagi helyzetére hivatkozással, nem fogadja el azt a képviselői indítványt, miszerint a község nyugdíjasai - a karácsonyi ünnephez való hozzájárulásként - személyenként 3.000,-Ft támogatásban részesüljenek. Határidő: azonnal Felelős: Szalay István polgármester Szalay István polgármester: Kérem, szavazzunk az előterjesztésben szereplő azon határozati javaslatról, mely csak a vendéglátás költségét tartalmazza.
22 A képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 139/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület döntött arról, hogy a 2011. évben is megrendezi Kakucs község nyugdíjasainak a karácsonyi ünnepséget, melynek időpontja: 2011. november 28., helye: tornacsarnok. Az ünnepségen az Általános Iskola diákjai adják a műsort, a szervezők a megjelenő nyugdíjasokat megvendégelik. A rendezvényre a Testület 800.000 Ft-ot hagy jóvá a 2011. évi költségvetésben erre a célra elkülönített keretből. A Képviselő-testület felkéri Deák Ildikó igazgatóhelyettest, Tóth Istvánné képviselő, művelődésszervezőt, valamint a Hivatal dolgozóit az ünnepség megszervezésére és lebonyolítására. Határidő: 2011. november 28. Felelős: a határozatban jelöltek 13. Napirendi pont: A Böllérfesztivál szervezőinek támogatási kérelme Szalay István polgármester: A kakucsi sportpályán, 2012. január 14-én megtartandó Böllérfesztivált eredetileg a Kakucsi Fiatalok egyesülete akarta megszervezni, s kikérték a véleményét a vállalkozó Hörömpő Istvánnak. Ő azt javasolta, hogy ha már megrendeznek egy böllérfesztivált, akkor az ne csak helyi szintű legyen, kevés résztvevővel, hanem országos, nagyszabású, melyhez hozzátartozik, hogy országos hírű fellépőművészeket is meg kell hívni rá. A fiatalok az ötletet jónak tartották, azonban a várható magas költségek megfinanszírozását nem kívánták magukra vállalni, ezért visszaléptek. Hörömpő István átvette a kezdeményezést, s gyors szervezésbe kezdett. A fesztivál hirdetőplakátját már el is készíttette, ami több helyen kint van, az interneten is rajta van. A Duna TV-vel, az ECHO TV-vel, a Dabas Rádióval is felvette a kapcsolatot. Hörömpő úr a rendezvénybe sok pénzt fektet, és sokat kockáztat. A rendezvény összes „nyűgét” vállalja. Elmondása szerint a fesztivál előzetes költségvetése 1,2 millió forint, amihez támogatásként kért az Önkormányzattól 300 ezer forintot. Egy ilyen, akár országos ismertséget is lehetővé tevő kezdeményezést csak támogatni lehet. Nekünk nincs olyan kincsünk, amire tódul a tömeg, s ha ki akarunk ugrani valamivel, akkor arra áldozni is kell. A 300 ezer forint nem akkora rizikó, amit ne vállalhatnánk be. Prohászka Csaba képviselő: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta a napirendi pontot, s javasolják a Testületnek, hogy az Önkormányzat járuljon hozzá a rendezvény költségeihez az igényelt 300 ezer forinttal, de ne mint támogatást adja, mert annak nincsenek meg a jogszabályi feltételei.
23 Szalay István polgármester: Kérem, szavazzunk a rendezvény költségeihez való hozzájárulásról. A képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 140/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület döntött arról, hogy a Kakucson, 2012. január 14-én megtartandó Böllérfesztivál költségeiből az Önkormányzat 300.000,-Ft erejéig részt vállal. A Képviselő-testület a fenti összeget a 2012. évi költségvetésében elkülöníti. Határidő: 2012. január 14. Felelős: Szalay István polgármester 14. Napirendi pont: A Kakucsi Lapozgató szerkesztésével összefüggésben döntések meghozatala Tóth Istvánné képviselő: A Lapozgató ügyében a Társadalmi és Kulturális Ügyek Bizottsága 2011. november 7-én ülést tartott. A Bizottság az ügyben hozott 3 határozatot, melyekről a végleges döntést a Képviselő-testületnek kell meghoznia. Az 1. bizottsági határozat szerint: a Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Lapozgató felelős szerkesztői posztjára Csernák Jánosné, Kakucs, Kossuth Lajos u. 10/A. sz. alatti lakost válassza meg. A 2. bizottsági határozat szerint: a Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Lapozgató Szerkesztőbizottsága 5 főből: 1 fő felelős szerkesztőből és 4 fő szerkesztőségi tagból álljon. A 3. bizottsági határozat szerint: a Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Lapozgató Szervezeti és Működési Szabályzatát, valamint a megbízási szerződések szövegét a felelős szerkesztői posztra, illetve a szerkesztői posztokra, fogadja el. A Szervezeti és Működési Szabályzat, valamint a megbízási szerződések tervezetét Kendéné Marika készítette, a jegyző asszony pedig jogilag véleményezte. Szeretnénk, hogy egy év huzavona után pont kerüljön ennek az ügynek a végére. Rossz úgy dolgozni, hogy bizonytalanságban vagyunk. Mi úgy értelmezzük, hogy a Kakucsi Lapozgatónak a jelen pillanatban nincs szerkesztősége. Dr. Kendéné Toma Mária képviselő: Lehet látni a szerződés tervezetében, hogy a lappal kapcsolatban minden jog a tulajdonos, vagyis az Önkormányzat kezében van. Meg van határozva, hogy milyen legyen a lap szellemisége, szerkesztése.
24 Tóth Tamás bizottsági tag: Nekem nem mindenhol egyértelmű, hogy ki a lap kiadója, meg ki a tulajdonosa. Dr. Fekete Borbála jegyző: A lap kiadója a Pressman Kft., míg a lap tulajdonosa és alapítója az Önkormányzat. Természetesen megnézzük a tervezetet, s ahol nem egyértelmű, hogy most éppen a kiadóról, vagy a tulajdonosról van-e szó, ott változtatni fogunk rajta. Szalay István polgármester: Azt gondolom, hogy itt nincs semmiféle jogbizonytalanság. Minden évben úgy jelent meg a lap, hogy nem volt hivatalos szerkesztőség. A vétójoggal kapcsolatban. Nem gondolom, hogy a Képviselő-testületnek bármikor cenzúrázni kellene a lapot. Én nem kívánom kiadás előtt ilyen szemmel elolvasni a lapot, és nem vagyok hajlandó beleszólni, hogy mi legyen benne, és nem akarom ezt a jogot másnak sem. A tulajdonosnak annyi lehetősége legyen csupán, hogy ha valami nem tetszik benne, akkor azt a testületi ülésen vitassa meg, s legfeljebb ott tegyen javaslatot a megváltoztatására. Dr. Kendéné Toma Mária képviselő: Javaslom, hogy a 2.1.5. pontot a tervezetből vegyük ki, melyben az áll, hogy „a laptulajdnos vétójoggal rendelkezik, ha a lap tartalma a médiaszolgáltatásokról szóló törvény előírásaiba ütközik, vagy a cikkek, írások hangvétele és tartalma ellentétben állnak a laptulajdonos céljaival és érdekeivel”. Szalay István polgármester: Nekem az ellen semmi kifogásom nem lenne, hogy a Testület válassza meg a főszerkesztőt, s azokkal dolgozzon, akikkel szeretne, ha pályázatot írnánk ki a főszerkesztői posztra. Csakhogy nem írtunk ki pályázatot. Úgy látom, hogy semmit nem léptünk el attól a felállástól, ami nekem nagyon nem tetszik. Attól, hogy „ti, meg mi”. Félre értés ne essék, nem a Csernákné Marikáról beszélek. Azt szeretném, hogy akit főszerkesztőnek kinevezünk, az azt mondja a faluban, hogy „gyertek emberek közénk, csináljunk lapot”. Mivel nem hallom, hogy mást is szívesen bevonnátok a szerkesztőségbe, aki jönni akarna, ezért nem szeretnék bárkinek olyan jogot adni, hogy egyedül dönthessen arról, hogy kik legyenek a lap szerkesztői. Nem foghatom fel, hogy miért nem lehet másnak is a szerkesztőségben dolgoznia? Nem tudom, hogy miért nem lehet kipróbálni, hogy másokkal hogyan működhetnétek közösen. Különben meg, nem azt mondtuk, hogy ne csináljátok a lapot, hanem csak azt, hogy legalizálni kellene a szerkesztőséget. Nem azt mondtam, hogy bárkit le akarok váltani, meg azt, hogy nem akarok több lapot. Nem akarok más lapot. Ez a lap akkor jó, ha minél több emberhez szól. Ha eddig is így volt, akkor jó, de ha nem, akkor tegyünk róla. Nem gondolom, hogy egy közös pénzből kiadott lap, amely minden kakucsihoz szól, miért akkor működik jól, ha a szerkesztéséből valakit kizárunk. Derüljön ki, hogy ki miatt nem lehet együtt dolgozni, ha egyáltalán van ilyen valaki. A makacsságot felejtsük már el. Becsüljük meg egymást, adjunk lehetőséget a másiknak is.
25 Egyébként meg, aki úgy gondolkodik, hogy mi, meg ti, az ne szerkesszen Kakucson közösségi lapot. Tragédiának tartom ezt a ti, meg mi hozzáállást. Dr. Kendéné Toma Mária képviselő: Pontosan ezt kivédendő, benne van az SzMSz. 3.3.5. pontjában, hogy „a Szerkesztőség pártoló taggá fogadhatja azt, aki legalább két lapszám megjelenésében önkéntesen és aktívan részt vett a Szerkesztőség tevékenységében, cikkek írásában, taggá fogadását a Szerkesztőség tagjainak 2/3-a támogatja”. Ebben benne van az, hogy aki dolgozni akar, az jöhet. Nyilván majd azok közül lesz az utánpótlás, akik segédkeznek a lapszámok megjelenésében. Az élet fogja kidolgozni, hogy ki az, aki marad, de, amíg nincs szerkesztőség, addig nincs miről beszélni. Szalay István polgármester: Az elmúlt három hónap arról szólt, hogy a mostani lapkészítők nem kívánnak másokkal dolgozni. Én a főszerkesztő személyétől akarom majd hallani, hogy „gyertek ti is, dolgozzunk együtt”. Dr. Kendéné Toma Mária képviselő: Az SzMSz-ben pontosan le van írva minden, az abban foglaltakat mindenkinek komolyan kell vennie. Aszerint kell működniük. Prohászka Csaba képviselő: Marika! Az biztos, hogy nagyon precízen elkészítetted az SzMSz-t is és a megbízási szerződést is. Pontról pontra le van írva benne, hogy hogyan kell működnie a szerkesztőségnek. Csakhogy, hiába szabályozunk le bármit is, ha a felek – mondjuk ki nyíltan, az Ablak Kakucs, meg a Kaoké tagjai - nem tudnak megegyezni egymással. Egész évben erről ment a vita. Soha nem lesz megegyezés, ha nem tesznek egymás felé lépéseket. Én megszavazom a javaslatokat, csak azt kérem, hogy a csoportok tagjai próbáljanak meg együtt, közösen dolgozni, mert mindenki azt várja. Annak semmi értelmét nem látom, hogy még 3 hónapig vitatkozzunk azon, hogy mi lenne, ha… Mindenki, aki önként részt akar venni a szerkesztőség munkájában, hadd vehessen részt, ha máshogy nem, legalább külsősként. De már ez is legalább egy lépés lenne a másik felé. Marton Ilona képviselő: Csaba! Te most abban a szerencsés helyzetben vagy, hogy több ülésen, amikor a Lapozgatót tárgyaltuk, nem tudtál jelen lenni. Ezért vagy ilyen optimista. Én ezt a témát már legalább 5-ször hallottam. Már nagyon bele vagyok fáradva. Ennél a mostani helyzetnél, hogy 1 éve még mindig nincs döntés a Lapozgató szerkesztésével kapcsolatban, bármilyen megoldás csak jobb lehet. Méltatlannak tartom az elmúlt 1 évet. Ha beszámoltattuk volna a szerkesztőket évente, nem itt tartanánk. Sosem mondtuk nekik, hogy ez a cikk tetszett, ez meg nem. Pedig, lehet, hogy jobb lett volna.
26 Nem fenyegetésként mondom, csak kijelentem, hogy „én innen addig fel nem állok, amíg nem döntünk a felelős szerkesztő személyéről”, és ha nem döntünk, akkor addig nem jövök ülésre, amíg nem lesz benne döntés hozva. Nekem az a véleményem, hogy mi csak a felelős szerkesztő személyéről döntsünk, a tagokról ne. A tagokat a főszerkesztő válassza ki, ne mi. Semmi jóra nem vezet az, ha 4-5 olyan ember dolgozik együtt, akik nem szeretik egymást. Próbáljuk meg már rövidre zárni a témát, mert itt „elvéreztetjük” az embereket. Szalay István polgármester: Nem mi akarunk bárkit elvéreztetni, hanem ők maguk akarnak itt elvérezni. Oláh József képviselő: Én a Lapozgatót egy jó újságnak tartom. Mintegy krónika, dokumentálja az elmúlt időszak eseményeit. A többi újságtól csak abban marad el, hogy mindössze 4-havonta jelenik meg. Azon gondolkodtam, hogy hogyan lehetne a kommunikációt a választópolgárok felé naprakészebbé tenni. Voltam a nyomdában, és megkérdeztem, hogy a lapra költött 1 millió forintból hány lapot lehetne megjelentetni évente. Azt mondták, hogy 6-ot, vagyis kéthavonta egyet. Én örömmel venném, ha kéthavonta megjelenne a Lapozgató. A lakosság nagy része onnan ismeri meg a község történetét, az elmúlt időszak eseményeit. Én is a Lapozgatóból tudtam meg, hogy az ősöm Kossuth Lajos katonája volt. Az októberi választásnál az emberek arra szavaztak, hogy konszenzus legyen a faluban, mert szeretnének békességben élni. Az is, aki ide született, meg az is, aki idejött. Már csak egy dolog hiányzik, egy lépés a másik felé. A közmeghallgatáson azt tapasztaltam, hogy mindkét oldal közeledni próbált egymás irányába, csak sajnos mindig elrontotta a hangulatot egy-egy beszólás, ami már nem kellett volna. Jó lenne végre megbékélni egymással. Szalay István polgármester: Én is a megbékélés híve vagyok. Nagyon szívesen venném a Marikát, mint főszerkesztőt, és azt is, hogy akik eddig szerkesztették az újságot, szerkesszék tovább. Csak azt kérem, hogy engedjenek be másokat is maguk közé, akik ugyanúgy dolgozni szeretnének. Ha azt fogom hallani a régi szerkesztőktől, hogy szívesen látnak maguk közé bárkit, akkor nyugodt szívvel megszavazok mindent. Dr. Kendéné Toma Mária képviselő: Ha azt mondom, hogy a vétójog kikerül mindenhonnan, és a kiadó szinonimáját is rendbetesszük, akkor elfogadhatóak lesznek a Bizottság javaslatai? Szalay István polgármester: Tapasztalatból mondom, hogy nem attól fog jól, vagy rosszul működni valami, ha csak leírjuk. Azt be is kell tartani.
27 Dr. Kendéné Toma Mária képviselő: A falugyűlésen azt mondtad, hogy Te is azt szeretnéd, ha végre „felrakhatnánk az i-re a pontot”. Marton Ilona képviselő: Mit tudtok arról, hogy a Csernák Marika vállalja-e a főszerkesztői felkérést? Dr. Kendéné Toma Mária képviselő: Tud róla, vállalja. A Társadalmi bizottsági ülésen határozati javaslatként volt a neve feltüntetve. Mindenki megszavazta, csak ő maga tartózkodott, mivel saját magáról kellett volna döntenie. Szalay István polgármester: Én a Marika személyét nagyon is tudom támogatni, de a létszám meghatározását rugalmasabbnak gondolnám. Prohászka Csaba képviselő: Szerintem szavazzunk a bizottsági javaslatokról. Majd a szavazás után mondok néhány szót. Szalay István polgármester: Rendben. Először a Marika személyéről szavazzunk. A képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 141/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület - a Kakucs Község Önkormányzata időszaki lapja - a Lapozgató felelős szerkesztői posztjára Csernák Jánosné, Kakucs, Kossuth Lajos u. 10/A. sz. alatti lakost választja meg. Határidő: azonnal Felelős: Szalay István polgármester Szalay István polgármester: Most a létszámról szavazzunk. A képviselő-testület 5 igen szavazattal 1 ellenében 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta:
28 Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 142/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület döntött arról, hogy a Lapozgató Szerkesztőbizottsága 5 főből: 1 fő felelős szerkesztőből és 4 fő szerkesztőségi tagból álljon. Határidő: azonnal Felelős: Szalay István polgármester Szalay István polgármester: Döntsünk az SzMSz és a megbízási szerződéstervezetek elfogadásáról úgy, hogy a vétójog kikerül belőlük, illetve a kiadó és a laptulajdonos személye pontosításra kerül. A képviselő-testület 6 igen szavazattal 1 ellenében 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 143/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület az alábbi szövegezéssel fogadja el az Önkormányzat hivatalos újságja, a Lapozgató Szervezeti és Működési Szabályzatát, valamint az ahhoz kapcsolódó felelős szerkesztői és szerkesztői megbízási szerződések szövegét: I. „Kakucs Község Önkormányzata időszaki lapja - a Kakucsi Lapozgató Szervezeti és Működési Szabályzata 1. Az időszaki lap működése 1.1. Az időszaki lap küldetése 1.1.1. Sajátos eszközeivel – és összhangban Kakucs Község Önkormányzatának céljaival és szellemiségével, valamint a lap stratégiájával és arculatával – évi három alkalommal közvetítsen az Önkormányzat és a lakosság között. 1.1.2. Segítve a helyi kommunikációt, tárgyilagosan informáljon és tájékoztasson a közélet legfontosabb megtörtént eseményeiről, eredményeiről, a falu életét befolyásoló döntésekről. 1.1.3. Folyamatosan törekedjen arra, hogy – a lehetőségekhez képest – a beérkező írásokon túl, szerzői körét bővítse, hogy hasábjain többen szólaljanak meg, közérdeklődésre számot tartó írásokat jelentessen meg. 1.1.4. A leközölt cikkek révén erősítse a helyi társadalom egységesülését, a lokálpatriotizmus érzését. 1.1.5. Közérthető nyelven szóljon az olvasóközönséghez. Törekedjen a korszerű szerkesztési elvekre. 1.1.6. Kerülje a személyes konfliktusok, a szélsőséges nézetek és vélemények, a pártpolitikai szempontok, a pontatlan vagy hamis információk közlését.
29
1.2. Tartalmi és formai követelmények 1.2.1. A megjelentetni kívánt cikkeket az utolsó lapszámban ismertetett időpontig kell leadni az időszaki lap Szerkesztőségébe. 1.2.2. Az időszaki lapban közlésre felkínált cikkek, írások megjelentetése, a szerzőnek módosításra, kiegészítésre történő visszaadása vagy elutasítása a felelős szerkesztő joga és felelőssége. 1.2.3. Az időszaki lap főbb rovatai: - Önkormányzat rovat - Nemzetiségi hírek - Egyesületi rovat - Lakossági fórum - Fiatalok oldala - Kökörcsin Óvoda hírei - Általános Iskola hírei - Közművelődés hírei - Felekezeti hírek - Helytörténeti rovat - Környezetvédelem - Egészségügy - Kaleidoszkóp - Sport 1.2.4. A lap tevékenységi körébe hirdetési szolgáltatás is tartozik, mely térítésmentesen és térítés ellenében vehető igénybe. Térítésmentes hirdetés: lakossági apróhirdetés 10 szóig, illetve közérdekű közlemények, önkormányzati tájékoztatás, gyászjelentés, köszönetnyilvánítás. 1.2.5. A Kakucsi Lapozgató hirdetési anyagokat, reklámanyagokat a Szerkesztőbizottság hozzájárulásával, a lap cikkeitől megkülönböztetve jelentethet meg, melyek nem lehetnek ellentétesek Kakucs Község Önkormányzata céljaival és szellemiségével. 1.3. Az időszaki lap működtetése, költségvetése: 1.3.1. Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete gondoskodik az időszaki lap működéséhez szükséges anyagi, személyi feltételek biztosításáról, melynek fedezetét az éves költségvetési rendeletében határozza meg. 1.3.2. A szerkesztőség tagjai elvégzett munkájukért díjazást nem kapnak. A szerkesztőség külső tagjai díjazás nélkül végzik tevékenységüket, melynek tényét a velük kötött megállapodásban rögzíteni kell. 1.3.3. Az időszaki lapban hirdetések kizárólag a szabad kapacitás kihasználásának keretein belül jelenhetnek meg. A hirdetések Kakucs területén működő vállalkozások, cégek részére díjtalanok. Egyéb hirdetők díjait, kiegyenlítésének módját önköltség-számítási szabályzat alapján a szerkesztőség határozza meg. A befolyt bevételeket az önkormányzat által a lap működésére biztosított előirányzat csökkentésére kell fordítani. 1.4. Az időszaki lap terjesztésének köre 1.4.1. Kakucs község közigazgatási területén található minden lakóház. 1.4.2. Az Önkormányzat fenntartásában és tulajdonában lévő közintézmények és gazdálkodó szervezetek. 1.4.3. Kakucs község testvértelepülései. 1.4.4. A kötelespéldányok címzettjei.
30 1.4.5. Az Önkormányzattal kapcsolatban álló partnerek - benyújtott igény alapján. 2. Az időszaki lap szervezete 2.1. A laptulajdonos, alapító 2.1.1. A laptulajdonos Kakucs Község Önkormányzata, melynek Képviselő-testülete meghatározza a lap célját, jellegét, irányvonalát és azt ellenőrzi. 2.1.2. A laptulajdonos Önkormányzat vagyoni felelősséggel tartozik a Kakucsi Lapozgató működéséért. A lap fenntartásához, működtetéséhez szükséges pénzösszeget a Képviselő-testület éves költségvetésében irányozza elő. 2.1.3. A laptulajdonos Kakucs Község Önkormányzata a Kulturális és Társadalmi Ügyek Bizottságának beterjesztése alapján megválasztja a lap felelős szerkesztőjét. 2.1.4. Joga van beszámolót kérni a Lap munkájáról évente egyszer, illetve - indokolt esetben - a Képviselő-testület illetékes Bizottsága elé terjeszteni a Szerkesztőség beszámolóját. 2.1.5. Az időszaki lapot a kakucsi háztartások postaláda útján kapják meg. A kézbesítésről a Polgármesteri Hivatal gondoskodik. A köteles példányok postázása a felelős szerkesztő feladata. 2.1.6. Az időszaki lap on-line változata elérhető Kakucs község Önkormányzata hivatalos honlapján, melynek címe: http://www.kakucs.hu 3.1. A lap kiadója 3.1.1. A Kakucsi Lapozgató kiadásáért, technikai megvalósításáért egyszemélyi felelős a „felelős kiadó”. 3.1.2. A kiadó, vagy képviselője, tanácskozási joggal részt vehet a Szerkesztőbizottság ülésein. 3.1.3. A kiadó jogosult a felelős szerkesztő által aláírt nyomdakész anyagot a nyomdai munkálatok megkezdése előtt a kezébe kapni. 3.1.4. A kiadó nem változtathat a felelős szerkesztő által elfogadott és átadott irat tartalmán. 3.2. A felelős szerkesztő 3.2.1. A felelős szerkesztő megbízatása 4 (azaz négy) évre szól. A felelős szerkesztő megbízatása a megválasztását követő év január elsejével kezdődik és a választási ciklus választási évének december 31. napjáig tart. Az új képviselő-testület megerősítheti a felelős szerkesztő személyét, vagy újat választhat helyette. 3.2.2. A felelős szerkesztő felsőfokú végzettségű személy lehet, aki aktívan részt vett a lap korábbi szerkesztésében, vagy külsős szerkesztőként rendszeresen együtt dolgozott a Szerkesztőbizottsággal. 3.2.3. A Szerkesztőbizottság feladatainak ellátására külön szerkesztőség nem működik. 3.2.4. A felelős szerkesztő személyéről - a csekély számú éves megjelenés miatt - pályázati eljárás lefolytatása nélkül, a Társadalmi és Kulturális Ügyek Bizottsága a feltételeknek megfelelő, kiválasztott személy nevét döntésre beterjeszti a Képviselő-testület elé. 3.2.5. A felelős szerkesztő feladata: a) Felelős a Szerkesztőbizottság működéséért, feladatainak ellátásért. Az időszaki lap küldetésének szem előtt tartásával az újság színvonalas szerkesztéséért felelős. b) A Szerkesztőbizottság vezetőjeként az ülések összehívása, vezetése. c) A Szerkesztőbizottságon belüli személyi változtatás kezdeményezése. d) A községünkben megtörtént és várhatóan megtörténő, közérdeklődésre számot tartó eseményekről szóló tudósítások megjelentetése. e) A terjesztés megszervezése.
31 f) Helyesbítés, helyreigazítás közlése. g) Kéziratok, dokumentált, visszakereshető őrzése, 3.2.6. A felelős szerkesztő egyszemélyben felel azért, hogy a lap tartalma ne ütközzön a médiaszolgáltatásokról szóló törvény előírásaiba, és ne legyen ellentétben a laptulajdonos céljaival és érdekeivel. Kötelessége írást visszatartani, ha az személyiségi jogokat sért, valótlanságot állít, vagy nem felel meg az újságírói etikai kódex normáinak. 3.2.7. Az összeállított laptervet elfogadása jeléül a felelős szerkesztő aláírja. 3.3. A Szerkesztőbizottság 3.3.1. A Szerkesztőbizottság összetétele: a) A Szerkesztőbizottság felsőfokú végzettségű tagokból áll. b) A Szerkesztőbizottság vezetője a felelős szerkesztő. A felelős szerkesztő személyes kompetenciája a Szerkesztőbizottság személyi összetételének a meghatározására, illetve megváltoztatására irányuló javaslat, a bizottsági munka hatékonysága céljából. c) A Szerkesztőség legalább 5 tagból áll: 1 felelős szerkesztő + 4 szerkesztő. Szükség szerint külső munkatársak. 3.3.2. A Szerkesztőség tagjainak felkérése a feladat ellátására a felelős szerkesztő feladata. 3.3.3. A Szerkesztőség tagjainak megbízása határozatlan időre szól. 3.3.4. A Szerkesztőség tagjainak megbízása megszűnhet lemondással, illetve kizárással. Kizárásra akkor kerülhet sor, ha a Szerkesztőség tagja legalább két lapszám megjelenésében nem vett részt a szerkesztőség tevékenységében. A kizárásról a Szerkesztőség tagjai 2/3-os többséggel határoznak. 3.3.5. A Szerkesztőség pártoló taggá fogadhatja azt, aki legalább két lapszám megjelenésében önkéntesen és aktívan részt vett a Szerkesztőség tevékenységében, cikkek írásában, taggá fogadását a Szerkesztőség tagjainak 2/3-a támogatja. 3.3.6. A pártoló tag megbízása megszűnik lemondással, illetve kizárással. A pártoló tag kizárásáról a Szerkesztőség tagjai 2/3-os többséggel határoznak. 3.4 A Szerkesztőbizottság működése: 3.4.1. A Szerkesztőség üléseit a felelős szerkesztő hívja össze. Az ülések időpontjai igazodnak az időszaki lap kiadásához. 3.4.2. A Szerkesztőbizottság ülése munkaértekezlet, ezért zárt. 3.4.3. A Szerkesztőség üléseire meghívást kap tanácskozási joggal a laptulajdonos képviselője, illetve akadályoztatása esetén megbízottja. 3.4.4. A felelős szerkesztő a Szerkesztőbizottság ülésére meghívhat szerzőket, vagy szakértőket tanácskozási joggal. 3.4.5. A Szerkesztőbizottság dönt a cikkek megjelenéséről az alábbiak szerint: megjelenés változtatás nélkül, átírásra visszaadás a szerzőnek, az elfogadott cikk melyik lapszámban jelenjen meg, elutasítás, névtelen leveleket a szerkesztőség nem jelentet meg. 3.4.6. A Szerkesztőbizottságot ezen feladata ellátásában az olvasószerkesztő segíti, aki nem tagja a Szerkesztőbizottságnak. Feladata a lapban megjelenésre kerülő cikkek tartalmi, stilisztikai és helyesírási szempontból történő áttekintése, véleményezése. Javaslatot tehet a Szerkesztőbizottságnak a cikk átírásra történő visszaadására, illetve elutasítására.
32 3.4.7. Átdolgozásra ajánlott kéziratot csak a szerző módosíthat. Egyet nem értés esetén a szerzőnek joga van a cikket visszavonni. A cikkek tartalmi hitelességéért a szerző a felelős. 3.4.8. A Szerkesztőbizottság döntéseit nem kell indokolni. 3.5. a) b) c) d)
A Szerkesztőbizottság feladatai: Munkaterv készítése. A lap belső szerkezetének kialakítása. Minden ülésén kiértékelik a korábban megjelent lapszámot, javaslatot tesznek a később megjelenő lapszámok tartalmára. Javaslatot tesznek a megjelentetésre, illetve megírásra érdemes cikkekre, szerzők személyére. A szerző felkérése a felelős szerkesztő joga és feladata.
A Szerkesztőbizottság hatásköre: a) A Szerkesztőbizottság a felelős szerkesztő felelőssége mellett ügyel arra, hogy az Önkormányzat hivatalos közleményei és közérdekű tájékoztatói az egyéb tematikus oldalaktól jól megkülönböztethetően, elkülönítve jelenjenek meg. b) A cikkek tartalmi hitelességéért mindig a szerző a felelős. c) Személyeskedő hangvételű, a lap arculatához és színvonalához méltatlan stílusú cikkek megjelentetésétől el kell zárkóznia d) Kezdeményezheti a beküldött cikkektől eltérő vélemény megkérését is.
3.6.
4. Záró rendelkezések 4.1. Kakucs Község Önkormányzata időszaki lapja Szervezeti és Működési Szabályzatának karbantartásáról, módosításáról, tartalmának megismertetéséről a felelős kiadó gondoskodik. 4.2. Jelen szabályzat 2011. év ……… hónap …napján lép hatályba. Kakucs, 2011. ….. ……. …………………………………………. polgármester”
II. „M E G B Í Z Á S I S Z E R Z Ő D É S A „Kakucsi Lapozgató” időszaki lap felelős szerkesztői posztjára Kakucs Község Önkormányzata (laptulajdonos, lapalapító – Székhelye: 2366 Kakucs, Fő utca 20., statisztikai számjel: 15734659-8411-321-13, adószám: 15441269-2-13, Örkényi Takarékszövetkezetnél vezetett bankszámla száma: 65500082-31020956-51000008; képviseli: Polgármester), mint lapalapító (továbbiakban: lapalapító) megbízza ……………………………………………..……. (szül. név: …………………………………, születési hely, idő: ………………………………anyja neve: ………………………………… diploma száma: ……………………………...) 2366 Kakucs, ………………………………… sz. alatti lakost a „Kakucsi Lapozgató” című, időszaki lap felelős szerkesztői posztjának ellátásával.
33 1.) A felelős szerkesztő megbízási feltételei: a) Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 142/2011. (11. 24.) sz. határozatával döntött arról, hogy a felsőfokú végzettséggel rendelkező jelöltet kinevezi a felelős szerkesztői posztra, a helyi Kakucsi Lapozgató újság szerkesztésére, Kakucs község lakosságával való kapcsolattartásra, helyi kulturális identitástudat megerősítése, a tájékoztatás előmozdítása és a közzétételi kötelezettségeknek való megfelelés céljából. b) A felelős szerkesztő megbízatása 4 (azaz négy) évre szól. c) A felelős szerkesztő megbízatása a megválasztását követő év január elsejével kezdődik és a választási ciklus választási évének december 31. napjáig tart. d) Az új képviselő-testület megerősítheti a felelős szerkesztő személyét, vagy újat választhat helyette. A megbízatás a választásokat követő év január elsejével kezdődik. e) A felelős szerkesztő elvégzett munkájáért díjazásban nem részesül, azt önkéntes alapon, társadalmi elkötelezettségből vállalja. 2.) A felelős szerkesztő feladatai: a) Egyszemélyben felel azért, hogy a lap tartalma ne ütközzön a sajtótörvény előírásaiba, ne legyen ellentétben a Laptulajdonos céljaival és érdekeivel. b) Kötelessége írást visszatartani, ha az személyiségi jogokat sért, valótlanságot állít, nem felel meg az újságírói etikai kódex normáinak. c) A Szerkesztőbizottság tagjainak kiválasztása, azok közreműködésével éves munkaterv készítése. d) Felelős a Szerkesztőbizottság működéséért, feladatainak ellátásért. Az időszaki lap küldetésének szem előtt tartásával az újság színvonalas szerkesztéséért. e) A Szerkesztőbizottság vezetőjeként feladata az ülések összehívása, vezetése, az ülésekre meghívni tanácskozási joggal a laptulajdonos képviselőjét, megbízottját. f) Javaslattétel a megjelentetésre, illetve megírásra érdemes cikkekre, szerzők személyére. A leendő szerzők felkérése. g) Esetenként szakértők, szerzők meghívása a Szerkesztőbizottság üléseire. h) A Szerkesztőbizottságon belüli személyi változtatás kezdeményezése. i) A községünkben megtörtént és várhatóan megtörténő, közérdeklődésre számot tartó eseményekről szóló tudósítások megjelentetése. j) Az előző lapszámok kiértékelése a Szerkesztőbizottsági ülésen. k) A helyesbítés, helyreigazítás közlése. l) A kéziratok, dokumentált visszakereshető őrzése. m) A terjesztés megszervezése. n) Az összeállított laptervet elfogadása jeléül a felelős szerkesztő aláírja. 3.) A laptulajdonos, lapalapító: a) Gondoskodik az időszaki lap működéséhez szükséges anyagi, személyi feltételek biztosításáról, melynek fedezetét az éves költségvetési rendeletében határozza meg. b) A Lapalapító szerződésben áll a Pressman Nyomdaipari és Kereskedelmi Bt.-vel (székhelye: 2371 Dabas, Rozmaring u. 22., képviseli: Bálint Ferenc ügyvezető), mely a felelős kiadói tevékenységet látja el. 4.) A szerződő felekre egyaránt kötelezően érvényesek a sajtószabadságról és a médiatartalmak alapvető szabályairól szóló 2010. évi CIV. törvény, valamint a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény rendelkezései, melyeket ismerni és betartani kötelesek.
34 Kakucs, 2011. …………………………………….. ……………………………………….. polgármester /a lapalapító Önkormányzat képviseletében/”
………………………………………… felelős szerkesztő
III. „M E G B Í Z Á S A „Kakucsi Lapozgató” időszaki lap szerkesztői posztjára A „Kakucsi Lapozgató” felelős szerkesztője (……) határozatlan időre megbízza ……………………………….………………. (szül. név: ………….…………………………, születési hely, idő: ………………………… anyja neve: …………………………………… diploma száma: ……………………..) ………………………………………sz. alatti lakost a Kakucs Község Önkormányzata által alapított „Kakucsi Lapozgató” című, időszaki lap szerkesztői posztjának ellátásával. 1.) A szerkesztő feladatai: a) a felelős szerkesztő által összehívott üléseken részt venni, b) a lapban megjelenő írások szerzőivel kapcsolatot tartani, c) jelezni a szerkesztőség felé, ha valamely cikk, kép személyiségi jogokat sért, valótlanságot állít, nem felel meg az újságírói etikai kódex normáinak, d) részt venni az éves munkaterv elkészítésében, e) részt venni az időszaki lap küldetésének szem előtt tartásával az újság színvonalas szerkesztésében, f) a községünkben megtörtént és várhatóan megtörténő, közérdeklődésre számot tartó események figyelése, g) részt venni az előző lapszámok kiértékelésében a szerkesztőbizottsági ülésen, h) kapcsolatot tartani a község szervezeteivel, intézményeivel, rendezvényszervezőivel, i) a felelős szerkesztő számára segítséget nyújtani. 2.) A szerkesztő megbízása határozatlan időre szól, a Kakucsi Lapozgató Szervezeti és Működési Szabályzatának 3.3. pontjaiban foglaltak figyelembevételével. 3.) A szerkesztő elvégzett munkájáért díjazásban nem részesül, azt önkéntes alapon, társadalmi elkötelezettségből vállalja. 4.) A szerződő felekre egyaránt kötelezően érvényesek a sajtószabadságról és a médiatartalmak alapvető szabályairól szóló 2010. évi CIV. törvény, valamint a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény rendelkezései, melyeket ismerni és betartani kötelesek. Kakucs, 2011…………………….. ……………………………………… felelős szerkesztő
……………………………………… szerkesztő”
35
Határidő: azonnal Felelős: Szalay István polgármester Prohászka Csaba képviselő: Na, ezek a döntések voltak azok, amikre már egy éve vártunk. Örülök, hogy végre megszülettek. Azonban, a falu kommunikációja nemcsak az újság, hanem a honlap is, amiről úgy érzem, hogy elfelejtkeztünk. Nekem a honlap és az újság összefügg, és azért függ össze, mert nem gondolnám, hogy „az újság a mienk, a honlap meg a tietek”. Egységben kellene őket kezelni. A másik: nagyon sok kritika érte a lapot, hogy csak egyfajta véleményt tükröz, és csak egyfajta gondolatok jutnak el a Lapozgató szerkesztőihez. A következő szerkesztőbizottsági ülésre nagyon szívesen elmennék. Tóth Istvánné képviselő: Szeretettel várunk. Dr. Fekete Borbála jegyző: Javaslom, hogy döntsetek arról, hogy a felelős szerkesztő és a polgármester úr a következő testületi ülésig kösse meg a megbízási szerződést. A képviselők egyetértettek a javaslattal. Szalay István polgármester: Kérem a képviselőket, hogy szavazzanak. A képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozta: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 144/2011. (11. 24.) számú Határozata: A Képviselő-testület felkéri Csernák Jánosné, Kakucs, Kossuth Lajos utca 10/A. sz. alatti lakost és az Önkormányzat képviseletében Szalay István polgármestert, hogy a következő testületi ülésig a Lapozgató felelős szerkesztőjére vonatkozó megbízási szerződést kössék meg annak érdekében, hogy az életbe léphessen. Határidő: 2011. december 1. Felelős: Szalay István polgármester
36 15. Napirendi pont: Egyebek… Marton Ilona képviselő: A Jogi és Szociális Bizottság javasolja, hogy a Polgármesteri Hivatal kerítését Horváth János karbantartó karácsonyig hozza rendbe. Mivel már most látható, hogy a Bizottság éves szociális keretéből marad pénz, így a költségek abból kerüljenek átcsoportosításra és kifizetésre. Szalay István polgármester: Nem javaslom, hogy a Janival csináltassuk meg a kerítést, mert rengeteg dolga van. Szerintem inkább a Varró Jánosékat kérjük meg. Marton Ilona képviselő: Nekem teljesen mindegy, hogy kit kérünk fel, csak az a lényeg, hogy valaki csinálja meg már végre. Ez a kerítés nem maradhat így, ahogy van, évekig. Szalay István polgármester: Én legszívesebben lebontatnám, mert semmi értelme nincs. Marton Ilona képviselő: Ismerve a terek működését, ha a hivatal mögötti kerítést elbontjuk, az lesz az „ősi búvóhely” a fiataloknak. Szalay István polgármester: Rendben, majd beszélek a Varró Janival, hogy mit lehetne kezdeni a kerítéssel. .-.-.-.-.-.-.-. Dr. Fekete Borbála jegyző: Jelzem, hogy jövő hét csütörtökön, 16 órai kezdettel tervezünk egy testületi ülést, ahol a két fő napirendi pont a III. negyedéves költségvetési beszámoló és a 2012. évi koncepció lesz. Előtte Pénzügyi bizottsági ülés 15 órától. .-.-.-.-.-.-.-. Prohászka Csaba képviselő: Szeretettel várlak benneteket december 10-én, szombaton Dabasra, galambkiállításra. Nemzeti és nemzetközi szinten is először lesz kiállítva egy új madár, a „kakucsi szarka” elnevezésű galamb. .-.-.-.-.-.-.-.
37 Marton Ilona képviselő: Én meg az iskola jótékonysági báljára invitállak benneteket, ami most szombaton lesz, 18 órai kezdettel. .-.-.-.-.-.-.-. Szalay István polgármester: Több napirendi pont nem lévén megköszönöm mindenkinek az ülésen való részvételt, munkát. Az ülést bezárom. Kmf.
Szalay István polgármester
Dr. Fekete Borbála jegyző
Dr. Kendéné Toma Mária képviselő, hitelesítő
Tóth Istvánné képviselő, hitelesítő
