KAJIAN PENILAIAN DAMPAK LINGKUNGAN TAMBANG URANIUM Yohanes Dwi Anggoro, June Mellawati, Heni Susiati Pusat Pengembangan Energi Nuklir (PPEN) BATAN Jl. Kuningan Barat, Mampang Prapatan Jakarta 12710 Telp/Fax : (021) 5204243, Email :
[email protected]
ABSTRAK KAJIAN PENILAIAN DAMPAK LINGKUNGAN TAMBANG URANIUM. Selama enam puluh tahun terakhir uranium telah menjadi salah satu mineral yang paling penting untuk energi. Pemanfaatan uranium hampir seluruhnya untuk kebutuhan listrik, dan sisanya dimanfaatkan untuk memproduksi radioisotop untuk keperluan medis dan industry serta lingkungan. Dampak lingkungan dari kegiatan pertambangan uranium disebabkan oleh limbah yang dihasilkan. Tujuan pengelolaan limbah dari tambang uranium untuk mengontrol dan membatasi pelepasan zat berbahaya ke lingkungan dan memberikan perlindungan lingkungan dari limbah pertambangan yang berpotensi membahayakan. Makalah ini mengkaji beberapa aspek yang digunakan dalam penilaian dampak lingkungan dari tambang uranium, aspek penilaian tersebut diantaranya adalah studi kelayakan, kondisi awal lingkungan, uraian proyek, identifikasi dampak lingkungan, tindakan pencegahan, dekomisioning, reklamasi dan dampak social ekonomi. Tujuan kajian ini adalah untuk memahami beberapa dampak lingkungan dan aspek yang digunakan dalam penilaian dampak lingkungan dari tambang uranium serta pengelolaan tailing tambang uranium. Metode yang digunakan dalam kajian ini adalah menggunakan studi pustaka. Hasil kajian menunjukkan bahwa penilaian dampak lingkungan bermanfaat untuk menilai dampak potensial pertambangan uranium terhadap lingkungan secara fisik, biologis dan sosial ekonomi dapat digunakan untuk menentukan langkah yang perlu diambil untuk meminimalkan dampak yang signifikan dan akhirnya menilai penerimaan masyarakat terhadap pertambangan uranium. Kata kunci : Dampak lingkungan, tambang, uranium. ABSTRACT ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT STUDY OF URANIUM MINE. During the last sixty years uranium has become one of the most important minerals for energy. Utilization of uranium is almost entirely for electricity demand, and the rest to produce radioisotopes for health, industrial and ecological use. The environmental impact of uranium mining activities caused by the waste generated. The purpose of the uranium mine waste management is to control and limit the release of hazardous substances into the environment and to provide environmental protection from mining waste that is potentially dangerous. This paper examines some aspects used in the assessment of the environmental impact of uranium mining involve the feasibility study, the initial conditions of the environment, a description of the project, identification of environmental effects, precautions, decommissioning, reclamation and socioeconomic impacts. The purpose of this study is to understand some aspects used in the assessment of the environmental impact of uranium mining and uranium mine tailings. The method ISBN 978-979-99141-5-6
359
was a literature study. The study results showed the beneficial environmental impact assessment to assess the potential impacts of uranium mining on the environment in the physical, biological and socio-economics usable to determine the measures necessary to minimize the significant impact and ultimately assess public acceptance of uranium mining. Key words: environmental impact, mines, uranium.
1.
PENDAHULUAN
hampir di seluruh negara. Hal ini lebih
Lingkungan, dalam arti yang luas,
banyak
daripada
emas,
perak
atau
mencakup manusia dan dunianya, yang
merkuri, hampir sama dengan timah dan
terdiri dari makhluk hidup dan mati.
sedikit kurang banyak daripada kobalt,
Lingkungan fisik mencakup permukaan
timah atau molibdenum. Sejumlah besar
geografi,
iklim,
uranium terdapat di batuan beku asam
tanah.
sampai
dengan
intermediate
Lingkungan biologis terdiri hidup semua
family
granit
serta
organisme,
perangkap di sekitarnya selain itu juga
geologi,
permukaan
air,
tanah, dan
termasuk
air
tumbuhan
dan
terdapat
hewan. Selama enam puluh tahun terakhir uranium telah menjadi salah satu mineral yang
paling
penting
untuk
di
lautan,
seperti
batuan-batuan
namun
dalam
konsentrasi yang sangat rendah[2]. Negara penghasil uranium terbesar
energi.
didunia adalah Kazahktan, namun bukan
Pemanfaatan uranium hampir seluruhnya
berarti tambang uranium terbesar berada
untuk kebutuhan listrik, dan sisanya
di kazakhtan, melainkan berada di
dumanfaatkan dalam dunia kesehatan
Kanada dengan kapasitas produksi 7.686
untuk memproduksi
radioisotop untuk
ton di tahun 2011[3]. Tambang uranium
keperluan antara lain di bidang medis,
di Kanada menaruh perhatian besar
industry dan lingkungan[1].
untuk memastikan bahwa limbah atau
Uranium adalah suatu unsur alami
tailing
yang
dihasilkan
dengan konsentrasi rata-rata 3.0 ppm
menyebabkan
(Part Per Million) atau (ram/ton). Bukti
lingkungan. Tujuan pengelolaan limbah
tanda
dari tambang uranium untuk mengontrol
360
keberadaan
uranium
terlihat
kerusakan
tidak pada
ISBN 978-979-99141-5-6
dan membatasi pelepasan zat berbahaya
tersebut
ke
kelayakan, kondisi awal lingkungan,
lingkungan
dan
memberikan
diantaranya
perlindungan lingkungan dari limbah
uraian
pertambangan
lingkungan,
yang
berpotensi
membahayakan.
proyek,
adalah
identifikasi
tindakan
studi
dampak
pencegahan,
dekomisioning, reklamasi dan dampak
Dampak lingkungan dari kegiatan
social ekonomi. Tujuan kajian ini adalah
pertambangan uranium disebabkan oleh
untuk
limbah yang dihasilkan. Bahan yang
lingkungan dan aspek yang digunakan
tersisa dalam bijih berakhir sebagai
dalam penilaian dampak lingkungan dari
tailing dari operasi pertambangan yang
tambang
terdiri
tailing tambang uranium.
dari
penambangan
dan
memahami
uranium
beberapa
serta
dampak
pengelolaan
pengolahan. Limbah tailing uranium dalam
2.
METODOLOGI
proses penambangan sangat sedikit yang
Metode yang digunakan dalam
mengandung uranium sedangkan pada
kajian ini adalah menggunakan studi
proses
pengolahan
mula-mula
bijih
pustaka, kemudian melakukan penilaian
digiling,
dihancurkan
dan
beberapa aspek seperti studi kelayakan,
uranium
dicampur dengan bahan kimia, ekstrak
kondisi
mineral meninggalkan produk limbah
proyek, identifikasi dampak lingkungan,
[4]
yang disebut tailing pabrik .
awal
lingkungan,
kegiatan
tindakan pencegahan, dekomisioning dan
Tujuan pengelolaan limbah dari
reklamasi, dan dampak sosial ekonomi
tambang uranium untuk mengontrol dan
yang dijadikan pertimbangan
membatasi pelepasan zat berbahaya ke
penilaian dampak lingkungan tambang
lingkungan
uranium.
dan
memberikan
dalam
perlindungan lingkungan dari limbah pertambangan
yang
berpotensi
3.
TAMBANG URANIUM
membahayakan. Makalah ini mengkaji
Uranium merupakan logam yang
beberapa aspek yang digunakan dalam
relatif umum, ditemukan di batuan dan
penilaian
air, termasuk air laut. Hampir 64 %
dampak
tambang uranium,
lingkungan
dari
aspek penilaian
ISBN 978-979-99141-5-6
361
produksi uranium dunia berasal dari
Kanada
tambang uranium di Kazakhtan, Kanada,
Kazakhtan merupakan negara penghasil
[5]
dan Australia .
dan
Australia.
Meskipun
uranium terbesar akan tetapi tambang
Tabel 1 berikut menunjukkan
uranium terbesar pada tahun 2011 adalah
kapasitas produksi uranium di beberapa
McArthur River yang berada di Kanada
negara
seperti
dan
tiga
negara
penghasil
ditunjukkan
pada
tabel
2.
uranium terbesar adalah Kazakhtan, Tabel 1. Kapasitas Negara Penghasil Uranium (Ton Uranium)[5]. Negara
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Kazakhstan
3.719
4.357
5.279
6.637
8.521
14.020 17.803 19.451
Kanada
11.597 11.628
9.862
9.476
9.000
10.173
9.783
9.145
Australia
8.982
9.516
7.593
8.611
8.430
7.982
5.900
5.983
Nigeria
3.282
3.093
3.434
3.153
3.032
3.243
4.198
4.351
Namibia
3.038
3.147
3.067
2.879
4.366
4.626
4.496
3.258
Russia
3.200
3.431
3.262
3.413
3.521
3.564
3.562
2.993
Uzbekistan
2.016
2.300
2.260
2.320
2.338
2.429
2.400
2.500
USA
878
1.039
1.672
1.654
1.430
1.453
1.660
1.537
Ukraine
800
800
800
846
800
840
850
890
China
750
750
750
712
769
750
827
885
Malawi
-
-
-
-
-
104
670
846
South Africa
755
674
534
539
655
563
583
582
India
230
230
177
270
271
290
400
400
Brazil
300
110
190
299
330
345
148
265
Republik Czech
412
408
359
306
263
258
254
229
Romania
90
90
90
77
77
75
77
77
Jerman
77
94
65
41
0
0
0
52
Pakistan
45
45
45
45
45
50
45
45
Perancis
7
7
5
4
5
8
7
6
Total
40.178 41.719 39.444 41.282 43.853 50.772 53.663 53.494
U3O8 (ton)
47.382 49.199 46.516 48.683 51.716 59.875 63.285 63.085
362
ISBN 978-979-99141-5-6
Tabel 2. Tambang Uranium Terbesar di Tahun 2011[5]. Nama Tambang McArthur River Olympic Dam Arlit Tortkuduk Ranger Kraznokamensk Budenov skoye 2 Rossing Inkai South Inkai Top 10 Total
Secara
Negara Kanada Australia Nigeria Kazakhtan Australia Rusia Kaszakhtan Namibia Kazakhtan Kazakhtan
umum
Produksi (Ton Uranium) 7.686 3.353 2.726 2.608 2.240 2.191 2.175 1.822 1.602 1.548 27.951
Pemilik Cameco BHP Biliton Somair/Areva Katco JV/Areva ERA ARMZ Karatau JV Rio Tinto Inkai JV/Cameco Betpak Dala JV
Kapasitas Produksi Dunia (%) 14 6 5 5 4 4 4 3 3 3 52 %
pertambangan
menggunakan teknik Open Pit dengan
uranium tidak berbeda jauh dengan
menggunakan lubang yang besar.
pertambangan jenis lainnya. Di dalam
Sedangkan untuk bijih tambang yang
tambang uranium terdapat beberapa
berada
teknik
khusus,
menggunakan teknik Underground
seperti dust suppression dan teknik
Mines dengan membangun akses
penanganan secara terpisah (remote)
terowongan
dengan jumlah pekerja yang terbatas
terdapatnya
untuk membatasi paparan radiasi dan
dicari.
pertambangan
untuk
yang
memastikan
keselamatan
lingkungan dan sekitar.
Beberapa
macam jenis pertambangan diantara adalah
[6]
:
lebih
dalam
menuju bijih
biasanya
ke
lokasi
tambang
yang
• In Situ Leach (ISL) Mining ISL
Mining
digunakan
untuk
mengeluarkan bijih tambang atau uranium yang berada di bawah air
• Open Pit and Underground Mines
atau
tercampur
didalam
Untuk bijih tambang yang berada
Biasanya
dibawah
pengolahan dekat tambang.
permukaan
ISBN 978-979-99141-5-6
tanah
dilakukan
di
pasir. instalasi
363
• Heap Leaching Heap
Leaching
memisahkan kadar
dibandingkan tambang terbuka (Open digunakan
bijih
tambang
uraniumnya
sangat
untuk
Pit) [1] . Setelah
yang rendah
bijih
ditambang
uranium
kemudian
telah
digiling.
(dibawah 0,1 % uranium) didekat
Penggilingan bijih uranium umumnya
tambang
dilakukan
• Milling and Processing Beberapa
uranium.
tambang
biasanya
dekat
dengan
tambang
Di pabrik bijih dihancurkan
konvensional
dan digiling untuk bubur halus. Asam
pabrik
sulfat atau larutan alkali kuat digunakan
memiliki
penggilingan (mill) yang digunakan
untuk
untuk mengolah bijih tambang yang
memungkinkan pemisahan uranium dari
tercampur dengan beberapa partikel
batuan
mineral lainnya, kemudian dicuci
menjadi
dengan
oksida, U3O8 biasa disebut sebagai
sulfuric
acid
untuk
melarutkan
sisa,
uranium
kemudian
uranium
(U3O8)
dan
diendapkan konsentrat
'yellowcake' dan umumnya berisi lebih
melarutkan uranium oxide.
dari 80% uranium[4]. Hal ini tergantung Ada
dua
pertambangan. penambangan
jenis
utama
Secara terbuka
umum, (Open
dari kadar alam dari uranium dan kemampuan teknologi yang dipakai.
Pit)
digunakan di mana deposito yang dekat
4. PENGELOLAAN TAILING DAN
dengan permukaan dan tambang bawah
REHABILITASI TAMBANG
tanah (Underground Mines ) digunakan
URANIUM
untuk deposito dalam, biasanya lebih
Dari penambangan terbuka (open
Tambang
pit), terdapat sejumlah batuan tandus dan
bawah tanah (Underground Mines )
limbah tambang yang ditempatkan di
memiliki gangguan permukaan yang
dekat lokasi tambang. Mineral uranium
relatif kecil dan jumlah material yang
selalu terkait dengan unsur-unsur yang
harus dibuang untuk mendapatkan bijih
lebih mengandung radioaktif seperti
uranium
radium dan radon dalam bijih yang
besar dari 120 m dalam.
adalah
jauh
lebih
besar
timbul dari peluruhan radioaktif uranium 364
ISBN 978-979-99141-5-6
selama beberapa juta tahun. Oleh karena
penguapan sebelum dimasukan kembali
itu, di lokasi tambang seperti di Kanada,
ke
ditangani
decommissioning, sumur ISL disegel
dengan
perawatan
yang
aquifer.
intensif dan untuk kesehatan serta alasan
atau
keamanan.
dihapus,
Metode
penambangan,
ditutup,
direvegetasi,
diharuskan
dikembalikan
pada
Peraturan
Pemerintah[7]. Produk
fasilitas
setiap
pengelolaan tailing dan rehabilitasi lahan tunduk
Selama
penambangan
kolam
dan
masa
penguapan
tanah
ke
dapat
penggunaan
sebelumnya[9]. limbah
padat
dari
Pertambangan umumnya dianggap
Tailing
sebagai penggunaan lahan sementara,
terdiri dari sebagian besar bijih tambang
dan setelah selesai daerah pertambangan
asli dan mengandung radioaktivitas di
yang penuh dengan sisa batuan dan
dalamnya dan terdapat kemungkinan
tertutup
akan adanya radium di dalam bijih asli
disingkirkan untuk kegunaan lain atau
(bijih uranium)[8].
penggunaan aslinya. Di banyak kegiatan
penambangan adalah tailing.
Sesaat setelah masa
dengan
tailing
operasi pertambangan selesai, kolam
pertambangan,
tailing ditutup dengan tanah liat dan batu
kewajiban untuk memastikan rehabilitasi
sekitar dua meter untuk menahan erosi.
yang tepat apabila terjadi kepailitan
Hal ini untuk mengurangi tingkat radiasi
perusahaan tambang.
gamma
dan
tingkat
radiasi
pemerintah
perlu
memiliki
Di Australia semua pertambangan
radon.
Beberapa tambang uranium di Kanada
uranium
tailing pada akhirnya akan dikembalikan
dilakukan di bawah Code of Practice and
ke lubang tambang atau bawah tanah.
Safety Guide for Radiation Protection
Pada operasi In Situ Leach (ISL)
dan operasional tambang
and Radioactive Waste Management in
Mining setelah penambangan selesai
Mining
kualitas air tanah yang tersisa harus
(Panduan
dikembalikan ke standar awal yang
untuk
ditentukan
Pengelolaan
sebelum
dimulainya
and
Mineral
Praktek
dan
Perlindungan Limbah
Processing Keselamatan
Radiasi Radioaktif
dan di
penambangan. Air yang tercemar ditarik
Pertambangan dan Pengolahan Mineral).
dari
Panduan
aquifer
dan
dilakukan
ISBN 978-979-99141-5-6
proses
tersebut
disusun
oleh 365
pemerintah
pusat
rekomendasi
sesuai
dari
dengan
turunannya serendah mungkin dan
International
tidak melebihi tingkat keselamatan
Commission on Radiological Protection (ICRP)
dan
menetapkan
standar
yang ditetapkan. • Pengendalian
debu
yang
efisien,
kesehatan yang ketat untuk radiasi dan
karena debu dapat mengandung unsur
paparan
radioaktif
gas
radon
untuk
pekerja
tambang dan anggota masyarakat sekitar.
dan
memancarkan
gas
radon.
Di Kanada Komisi Keselamatan Nuklir
• Membatasi paparan radiasi pekerja di
Kanada atau Canadian Nuclear Safety
daerah tambang, pabrik dan tailing
Comission bertanggung jawab untuk
seminimal mungkin, dan dalam hal
mengatur pertambangan uranium serta
apapun tidak melebihi batas dosis
aspek lain dari siklus bahan bakar nuklir.
yang diijinkan oleh otoritas. Di
Di Saskatchewan (Kanada), peraturan
Kanada pertambangan bijih uranium
provinsi juga berlaku secara bersamaan,
berkualitas tinggi dilakukan dengan
dan menetapkan standar kesehatan yang
teknik remote control, sehingga dapat
ketat
membatasi paparan radiasi langsung
untuk
pekerja
tambang
dan
masyarakat setempat[10]. Pada
yang diterima pekerja di daerah
konsentrasi
berhubungan
dengan
tambang.
yang
uranium
(dan
• Penggunaan peralatan deteksi radiasi di area tambang uranium.
beberapa pasir mineral) pertambangan, radioaktivitas kesehatan
merupakan potensial.
pencegahan
yang
pertambangan
dan
bahaya
• Penerapan standar kebersihan pribadi yang
Tindakan
diambil
selama
pengolahan
ketat
menangani
untuk
pekerja
konsentrat
yang
uranium
oksida.
bijih
uranium untuk melindungi kesehatan para pekerja meliputi[11]:
5.
• Sistem ventilasi yang baik di tambang
HASIL DAN PEMBAHASAN Pengkajian
lingkungan
bawah tanah (underground mines)
menjadi
untuk memastikan bahwa paparan gas
industri nuklir sejak berdirinya Badan
radon
Energi Atom Internasional (IAEA) pada
366
dan
produk
radioaktif
pertimbangan
penting
telah bagi
ISBN 978-979-99141-5-6
tahun
1957,
meskipun
penilaian
lingkungan bervariasi dari satu negara ke negara lain. harus
Pertambangan uranium
dilakukan
sedemikian
signifikan
dan
penerimaan proyek
[12]
menilai
masyarakat
terhadap
.
Jika
rupa
akhirnya
semua
pihak
yang
sehingga lingkungan tidak rusak. Oleh
berkepentingan (misalnya, pendukung
karena itu, penting bahwa penilaian
proyek, pihak berwenang, dan pemerhati
dilakukan untuk mengetahui potensi
lingkungan)
dampak
memberi masukan dalam pengembangan
dari
operasi
pertambangan
uranium sehingga kerusakan lingkungan
kerangka
dapat semaksimal mungkin dihindari.
penilaian
Penilaian
dampak
lingkungan
memiliki
acuan
lingkungan
mengidentifikasi
dalam
melakukan maka
kemungkinan besar proses pengkajian lingkungan
ke
untuk
lingkungan,
(AMDAL) adalah proses di mana faktor diintegrasikan
kesempatan
akan
berhasil. dampak
Selain lingkungan
perencanaan proyek dan pengambilan
yang potensial dan menentukan langkah
keputusan. Penilaian dampak lingkungan
penyelesaian
terdiri dari pemeriksaan lingkungan lokal
analisis dampak lingkungan juga harus
di
memasukkan
sekitar
proyek
yang
diusulkan,
masalah
dekomisioning akhir
perkiraan
tambang uranium.
potensial
proyek
sesuai,
rencana
pemeriksaan proyek yang diusulkan, dan dampak
yang
untuk
dan reklamasi
secara fisik, biologis dan sosial ekonomi, dengan tujuan untuk menilai penerimaan
• Studi Kelayakan
proyek dan mengontrol dampak-dampak tersebut,
dengan
tetap
menjaga
kelangsungan proyek.
Setelah daerah yang berpotensi mengandung
uranium
diidentifikasi,
maka perlu dilakukan studi kelayakan
Tujuan dari penilaian lingkungan,
untuk menilai apakah potensi tersebut
untuk menilai dampak potensial proyek
dapat dikembangkan secara ekonomi.
terhadap
Studi
lingkungan
secara
fisik,
kelayakan
biasanya
biologis dan sosial ekonomi dengan
mendefinisikan cadangan bijih tambang
menentukan langkah yang perlu diambil
yang
untuk
mendesain metode penambangan dan
meminimalkan
dampak
ISBN 978-979-99141-5-6
yang
terkandung
didalamnya
dan
367
penggilingan untuk mengolah uranium.
penilaian dan kedua, untuk memberikan
Untuk menghasilkan studi kelayakan
catatan kondisi awal, yang akan sangat
yang benar, maka perlu dilakukan studi
berharga ketika proyek dekomisioning
kondisi
dan
terjadi. Sebelum melanjutkan dengan
memperkirakan potensi dampak proyek
studi lingkungan yang lebih terperinci
penambangan pada lingkungan setempat.
yang diperlukan untuk menilai dampak
Informasi
lingkungan
dari proyek, sebaiknya perlu dilakukan
diperlukan pada studi kelayakan untuk
diskusi sehubungan dengan proyek yang
memperkirakan
diusulkan
dengan
berwenang
dan
awal
lingkungan
kondisi
awal
beberapa
dampak
lingkungan yang akan terjadi.
instansi dengan
yang
penduduk
setempat. • Kondisi Awal Lingkungan
Dokumen kondisi awal lingkungan awal
harus dimulai dengan gambaran lokasi
sebelum
proyek pada cakupan nasional, wilayah
pertambangan,
dan lokal yang diperjelas dengan sebuah
pengumpulan data harus difokuskan
peta. Tabel 3 di bawah ini menunjukkan
pada
unsur-unsur lingkungan yang biasanya
Melalui lingkungan
studi
kondisi
yang
pembangunan
ada
areal
unsur-unsur
lingkungan
yang
memiliki kemungkinan terpengaruh oleh
dipertimbangkan
proyek terkait. Kondisi awal lingkungan
program pengumpulan data kondisi awal
menjadi penting karena dua alasan:
lingkungan.
pertama,
untuk
membantu
dalam
merancang
proses
Tabel 3. Unsur-unsur Lingkungan[9] FISIK
BIOLOGI
SOSIAL - EKONOMI
Topografi
Fauna
Penggunaan lahan
Geologi
Flora
Penggunaan air
Hidrologi
Spesies berbahaya
Aktivitas industri
Iklim
Analisis radiologi
Kebudayaan
Tanah
368
Populasi penduduk
ISBN 978-979-99141-5-6
Kualitas udara
Ketenagakerjaan
Latar belakang radiologi
• Uraian Proyek
Pada tambang jenis underground
Proyek ini harus dijelaskan secara rinci,
termasuk
tambang,
pabrik
dan
open
bebatuan
pit,
pengelolaan
limbah
perlu
dijadikan
sebagai
pengolahan, sistem pengelolaan limbah,
pertimbangan yang penting. Limbah
dan transportasi bahan baku dan produk.
tambang uranium yang berupa tumpukan
Uraian tambang harus mulai dengan
bebatuan merupakan sumber debu udara
deskripsi geologi tingkat wilayah dan
dan,
lokal,
mineralisasi, bisa menjadi sumber radon.
yang
menunjukan
kandungan
tergantung
pada
derajat
mineral dan cadangan bijih uranium.
Meskipun
radioaktivitas
Uraian tambang akan sangat beragam
tambang
uranium
tergantung pada jenis tambang yang
menunjukkan kondisi lingkungan yang
akan digunakan, apakah itu adalah
berbahaya, namun sering kali hal ini
underground, open pit atau ISL. Pada
menjadi perhatian publik yang besar.
tambang jenis open pit bisa memerlukan
Oleh
jumlah air yang lebih, tentu akan
memperhatikan aspek tersebut.
karena
itu,
udara
biasanya
penting
dari tidak
untuk
memiliki tumpukan limbah batu besar,
Proses pengolahan bijih uranium
dan dapat menghasilkan kuantitas limbah
juga harus dijelaskan, dimulai dengan
mineral yang cukup signifikan. Suatu
mineralogi
area permukaan tanah yang luas dapat
dalam pengolahan bijih uranium harus
digunakan sebagai lahan pertambangan.
dijelaskan,
Pada tambang jenis underground akan
proses dan tata letak peralatan yang
mengganggu permukaan tanah menjadi
digunakan.
berkurang
pengolahan
dan
biasanya
akan
bijih.
Langkah-langkah
termasuk
diagram
Berbagai bijih
aliran
langkah
uranium
seperti
menghasilkan limbah bebatuan yang
crushing, grinding, leaching, solid-liquid
sedikit.
separation, and
ISBN 978-979-99141-5-6
clarification,
concentration,
purification
yellow
cake
53
precipitation,
drying
and
Rencana
packing,
dekomisioning
secara
raffinate and residue neutralization, and
konseptual harus menjadi bagian dari
effluent treatment. Kontrol emisi udara,
uraian proyek, karena emisi setelah
seperti scrubber dan dust collectors, juga
dekomisioning akan sangat berbeda dari
harus dijelaskan dan besar emisi udara
yang selama masa operasional, dan dapat
yang
berlanjut untuk waktu yang sangat lama.
diharapkan
harus
diterapkan
dengan benar. Pada proyek ISL, hanya terdapat sedikit gangguan permukaan tanah, dan
• Identifikasi
Dampak
Lingkungan
yang Signifikan
tidak terdapat limbah bebatuan atau
Setelah informasi kondisi awal
tailing yang dihasilkan. Perlu adanya
lingkungan seperti sumber daya ekologi,
rencana kegiatan pengeboran, sistem
budaya, udara, tanah dan air telah
pompa dan sistem pengolahan uranium
dikumpulkan, dan rencana pertambangan
harus dijelaskan. Meskipun tidak terkait
disusun,
secara langsung dengan lingkungan,
mengidentifikasi kemungkinan dampak
namun keselamatan dan proteksi radiasi
lingkungan. Secara bersamaan, dampak
pekerja merupakan sesuatu yang penting
pada struktur sosial lokal dan ekonomi
dalam penilaian lingkungan. Oleh karena
juga
itu,
dampak
metode
penambangan
harus
maka
dapat
selanjutnya
dapat
diperkirakan.
Investigasi
lingkungan
harus
dijelaskan, termasuk jenis peralatan,
mempertimbangkan
jenis pekerjaan, analisis keselamatan dan
pendek dan jangka panjang pada setiap
perkiraan paparan radiasi.
fase proyek (konstruksi, penambangan,
Pertimbangan pengelolaan limbah sangat penting untuk semua jenis operasi pertambangan uranium. Seperti yang sudah
berlaku,
dan
jangka
pasca
dekomisioning). Sifat dari bijih uranium dan limbah
untuk
bebatuan, serta metode penambangan
pembuangan tailing, limbah bebatuan,
yang direncanakan dapat mempengaruhi
limbah cair, sampah dan limbah lain
tingkat
yang
lingkungan.
telah
rencana
dekomisioning
dampak
terkontaminasi
diidentifikasi dengan benar. 370
harus
mungkin
keparahan Dalam
perlu
dampak
terhadap
beberapa situasi
untuk
memodifikasi
ISBN 978-979-99141-5-6
metode penambangan untuk mengurangi
dari limbah bebatuan pada lingkungan
dampak
lingkungan.
setempat selama fase penambangan.
Perencanaan secara detail pada setiap
Pengangkutan bijih uranium ke pabrik
fase dari proyek pertambangan juga
pengolahan
dapat membantu mengurangi dampak
penting terhadap lingkungan. Kuantitas
terhadap lingkungan.
dan
terhadap
kualitas
memiliki
air
dampak
tambang
dapat
mempengaruhi kondisi perairan setempat
o Fase Konstruksi Untuk
juga
mengembangkan
proyek
pertambangan uranium perlu dibangun berbagai fasilitas yang berhubungan
dan harus dipertimbangkan dalam desain pengolahan air bersih. o Fase Dekomisioning
pengolahan
Perencanaan sebuah proyek harus
mineral. Fasilitas umum seperti akses
mencakup perencanaan reklamasi dan
jalan, saluran listrik, pabrik pengolahan,
dekomisioning.
kantor, asrama, area penyimpanan bijih
adanya
uranium, area pembuangan tailing, dll.
perencanaan
Maka
perubahan metode penambangan dapat
dengan
ekstraksi
perlu
dampak
dan
diidentifikasi
lingkungan
konstruksi
dari
potensi kegiatan
tersebut
dengan
Terkadang
dengan
penyesuaian
dalam
pertambangan
atau
sedikit
menghemat Penilaian
biaya potensi
dekomisioning. dampak
terhadap
mengembangkan tindakan pencegahan
lingkungan sebagai akibat langsung dari
atau
yang
kegiatan dekomisioning harus dilakukan.
sudah direncanakan sehingga dampak
Misalnya, jika bebatuan yang diperlukan
terhadap lingkungan yang signifikan
memiliki
dihindari.
menstabilkan
memodifikasi
konstruksi
o Fase Penambangan Rencana
dan
metode
pertambangan yang dipilih untuk proyek harus
mempertimbangkan
potensi
dampak terhadap lingkungan. Penilaian
spesifikasi
tertentu
permukaan
tumpukan
tailing,
lingkungan
dari
maka
untuk
reklamasi dampak
pertambangan
dan
penggunaan batu tersebut harus dinilai. o Fase Setelah Dekomisioning Aspek
utama
dari
proses
sifat limbah bebatuan harus diterapkan
pengkajian lingkungan adalah penentuan
untuk memprediksi dampak potensial
dampak terhadap lingkungan setelah
ISBN 978-979-99141-5-6
371
dekomisioning dan reklamasi akhir area
dan sumber air yang diperkirakan akan
proyek. Penilaian ini dapat dilakukan
terpengaruh operasi pertambangan dan
apabila studi awal lingkungan telah
penggilingan harus diperhatikan dengan
didokumentasikan secara akurat.
benar. Rencana
• Tindakan Pencegahan Dengan
dekomisioning
harus
didasarkan pada peraturan pemerintah
adanya
rencana
yang berlaku dan harus mencakup hal-
penambangan dan penilaian kondisi
hal berikut:
lingkungan
a. Stabilisasi jangka panjang sistem
sebelum
adanya
penambangan maka dapat ditentukan jenis dan jumlah kemungkinan dampak terhadap lingkungan. Dalam beberapa
tailing; b. Dekontaminasi peralatan radioaktif, bangunan, dll;
kasus dampak tersebut ada yang bersifat
c. Daur ulang atau pembuangan bahan
sementara dan dapat ditangani selama
berbahaya seperti bahan peledak,
masa dekomisioning. Namun, segala
bahan bakar dan bahan kimia;
dampak terhadap lingkungan baik yang
d. Pembuangan peralatan
signifikan maupun masalah yang kecil
dapat didaur ulang;
yang tidak
e. Pembuangan bebatuan sisa mineral
sebaiknya dapat dicegah.
dari permukaan lingkungan aktif; • Dekomisioning dan Reklamasi Rencana didasarkan
dekomisioning
pada
sejumlah
f. Pembuangan harus faktor
termasuk rencana penambangan dan informasi awal kondisi lingkungan, serta
lumpur
hasil
dari
pengolahan air; g. Pembuangan inti bor radioaktif; h. Pembuangan limbah domestik dan industri.
harus mempertimbangkan faktor-faktor yang
akan
lingkungan
menjamin jangka
panjang
stabilitas secara
• Dampak Sosial Ekonomi Awal
sebuah
hubungan
harus
mekanik, geoteknik dan geokimia dari
dibangun dengan berbagai pihak, ini
area pertambangan. Rencana reklamasi
akan memfasilitasi proses konsultatif dan
akhir, termasuk reklamasi udara, tanah
melibatkan
372
masyarakat.
Proses
ini
ISBN 978-979-99141-5-6
memunculkan masyarakat,
kebutuhan-kebutuhan perasaan
dan
sikap
c. Tingkat bahaya bagi anak-anak dan orang tua;
dan
d. Kelayakan kondisi lingkungan;
digunakan untuk memberikan manfaat
e. Kekhawatiran tentang dampak
kontraktor
yang
dibutuhkan,
yang lebih baik dari segi sosial dan ekonomi
bagi
masyarakat
dan
lingkungan ketika proyek berakhir ; f. Fasilitas infrastruktur, pendidikan, kesehatan dan rekreasi;
kontraktor. Masyarakat harus memahami apa
Sedangkan di daerah pertanian
yang kontraktor lakukan, dan harus tahu
atau
berapa biaya serta manfaat yang akan
menjadi
diberikan kepada masyarakat. Ketakutan
adalah sebagai berikut :
awal masyarakat terkait pada dampak
a. Keselamatan masyarakat dan hewan
lingkungannya,
untuk
mengatasi
pedesaan
beberapa
permasalahan
hal
yang
masyarakat
ternak;
ketakutan tersebut maka kontraktor harus
b. Pencemaran air;
menunjukkan bahwa aspek lingkungan
c. Kehilangan atau gangguan terhadap
sosial dan ekonomi dapat terintegrasi dengan
pengembangan
proyek
pertambangan uranium. Sebuah harapan
mata pencaharian; d. Kehilangan atau gangguan terhadap nilai-nilai adat yang diwariskan;
dari masyarakat tentunya adalah pihak
e. Kerugian atau terganggunya nilai-
kontraktor akan melibatkan masyarakat
nilai alami maupun keanekaragaman
pada tahap awal perencanaan proyek
hayati dan konservasi lingkungan;
sampai dengan masa dekomisioning tambang uranium. Di daerah perkotaan, beberapa hal yang menjadi permasalahan masyarakat adalah sebagai berikut : a. Keamanan pribadi dalam kaitannya dengan pergerakan lalu lintas; b. Emisi atmosfer, debu, kebisingan dan getaran; ISBN 978-979-99141-5-6
f. Keterbatasan
akses
ke
kawasan
budaya atau spiritual; g. Emisi
atmosfer,
termasuk
debu,
kebisingan dan getaran; h. Peningkatan
lalu
lintas
di
jalan
pedesaan; i. Kehilangan atau gangguan terhadap nilai-nilai budaya tradisional; j. Pariwisata; 373
biologis dan sosial ekonomi dengan
k. Pekerjaan.
menentukan langkah yang perlu diambil 6.
untuk
KESIMPULAN Pengkajian
menjadi
lingkungan
pertimbangan
penting
meminimalkan dan
dampak
akhirnya
yang
telah
signifikan
menilai
bagi
penerimaan masyarakat terhadap proyek
industri nuklir sejak berdirinya Badan Energi Atom Internasional (IAEA) pada tahun
1957,
lingkungan
Penilaian
terdiri
dari
dampak
pemeriksaan
DAFTAR PUSTAKA [1]
lingkungan lokal di sekitar proyek yang
http://www.world-
diusulkan, pemeriksaan proyek yang diusulkan,
dan
perkiraan
nuclear.org/education/mining.htm,
dampak
potensial proyek secara fisik, biologis
diakses tanggal 25 Juni 2012. [2]
dan sosial ekonomi, dengan tujuan untuk menilai
penerimaan
proyek
______, Uranium Mining,
______, What is Uranium, www.cameco.com/uranium_101/,
dan
diakses tanggal 25 Juni 2012.
mengontrol dampak-dampak tersebut, dengan tetap menjaga kelangsungan
[3]
______, Uranium in Central Asia, http://www.world-
proyek. Beberapa
aspek
yang
nuclear.org/info/inf118_centralasia
dapat
dijadikan pertimbangan dalam penilaian
uranium.htm, diakses tanggal 25
dampak
Juni 2012.
lingkungan
dari
tambang
uranium diantaranya adalah : studi
[4]
______, Getting Uranium From the
kelayakan, kondisi awal lingkungan,
Ground, http://www.world-
uraian
dampak
nuclear.org/how/mining.html,
lingkungan yang signifikan, tindakan
diakses tanggal 25 Juni 2012.
proyek,
pencegahan,
identifikasi
dekomisioning
dan
reklamasi, dan dampak sosial ekonomi. Tujuan dari penilaian lingkungan, untuk menilai dampak potensial proyek terhadap 374
lingkungan
secara
fisik,
[5]
______, World Uranium Mining, http://www.worldnuclear.org/info/inf23.htm, diakses tanggal 25 Juni 2012.
ISBN 978-979-99141-5-6
[6]
[7]
______, Uranium Mines,
http://www.cna.ca/curriculum/cna_
http://www.epa.gov/radtown/urani
safety/environment-
um-mines.html, diakses tanggal 25
eng.asp?bc=How%20is%20the%2
Juni 2012.
0Environment%20Protected%20in
IAEA, Impact of New Environmental and Safety Regulations on Uranium Exploration, Mining, Milling and Management of its Waste, IAEA TECDOC 1244, International Atomic Energy Agency, Vienna, September 2001.
%20Uranium%20Mining&pid=Ho w%20is%20the%20Environment% 20Protected%20in%20Uranium%2 0Mining, diakses tanggal 25 Juni 2012. [11] IAEA, Environmental Contamination From Production Facilities and Their Remidiation, IAEA PUB 1228, International
[8]
IAEA, Guidebook on Good
Atomic Energy Agency, Vienna,
Practice in the Management of
2005.
Uranium Mining and Mill Operations and the Preparation for their Closure, IAEA TECDOC 1059, International Atomic Energy Agency, Vienna, December 1998.
[12] ______, Environmental Aspects of Uranium Mining, http://www.worldnuclear.org/info/inf25.html, diakses tanggal 25 Juni 2012.
[9]
IAEA, Environmental Impact Assessment for Uranium Mine, Mill and In Situ Leach Peojects, IAEA TECDOC 979, International Atomic Energy Agency, Vienna, November 1997.
[10] ______, How is The Environment Protected in Uranium Mining,
ISBN 978-979-99141-5-6
375
DISKUSI Muhamad Aminudin (PATIR-BATAN)
1. Dalam proses penambangan, terdapat proses “Heap Leaching” setahu saya, proses tersebut menggunakan bahan kimia yang disebarkan ke area yang di indikasi terdapat uranium, zat kimia apa saja yang digunakan ? 2. “Uranium dunia, berasal dari Kazakhistan, Kanada, Aussie” Bagaimana tanggpan penyaji tentang geografis Papua yang dulu sempat bergabung dengan Aussie, apakah ada kandungan uranium yang tinggi juga ? Yohanes Dwi Anggoro (PPEN)
1.
Heap Leachingadalah proses ekstraksi dengan bahan kimia (asam sulfat) biasanya digunakan untuk mengekstrak elemen ekonomi di bijih tambang. 2. Saat ini ada dugaan kuat bahwa di Papua juga terdapat endapanuranium, namun dimana dan berapa banyak kandungan uranium masih harus diperlukan penelitian tindak lanjut oleh ESDM dan BATAN.
376
ISBN 978-979-99141-5-6
ISBN 978-979-99141-5-6
377
