Kadernota 2015 Raad 2 juli 2015
Voorzitter, collega-raadsleden, college, dames en heren, Wanneer we kijken naar de wereld om ons heen, dan beseffen we hoe rijk gezegend we zijn met de omgeving waarin we leven. We voelen ons relatief veilig, omringd door de duinen. Het is een groot voorrecht om hier, in Veere te wonen, te werken en te recreëren. Vandaag kijken we achterom en blikken we vooruit. Allereerst willen wij het college en ambtenaren danken voor de samenwerking en de heldere kadernota. In de inleiding van de kadernota gebruikt de wethouder het beeld van de duinen om aan te geven hoe de gemeente Veere ervoor staat en waar we naar toe gaan. Nu is het altijd leuk om een berg te beklimmen en te zien waar je staat. Een van eerste wethouders, Mozes, deed dat ook al en het leverde een wet op die zijn invloed vandaag de dag nog steeds heeft. Het CDA neemt jullie daarom graag mee naar de top van de duinen om onderweg onze visie te geven op de kadernota. Hardlopend is deze tocht in een klein uurtje te doen en het geeft een prachtig beeld van de schoonheid van onze gemeente.
We vertrekken vanuit het bos van Biggekerke en volgen het pad. Vanuit elke kern op vrijwel elke plaats in de gemeente Veere valt op hoe bijzonder mooi onze omgeving is. Niet voor niets wonen mensen hier graag en zijn ze doorgaans gelukkig. Niet voor niets komen veel toeristen elk jaar opnieuw om te genieten van de natuur, de rust en de ruimte. Onze leefomgeving is een geschenk en tegelijkertijd een verantwoordelijkheid. Daarom is het belangrijk om de plannen van de Provincie over de afwikkeling van het verkeer in onze kernen en eventuele aanleg van nieuwe wegen nauwlettend te volgen.
1
Het CDA is tevreden met deze nota waarin een aantal nieuwe initiatieven staat om de leefomgeving mooi te houden. Zo zien we dat er ontwikkelbudget is vrijgemaakt om ruimtelijke plannen kwaliteit te geven. Recente ervaringen met bijvoorbeeld de ontwikkeling van het Fort den Haak gebied laten zien hoe belangrijk het is om expertise in te kunnen huren. Met denkkracht, samenwerking en visie is het mogelijk om economisch te groeien. We moeten daarbij wel zuinig omgaan met onze ruimte en kiezen voor kwaliteit. Het CDA ondersteunt daarom de ontwikkeling van één omgevingsplan voor alle kernen en het tegengaan van verrommeling van het buitengebied. Een belangrijk punt voor het CDA is de leefbaarheid van de kernen. Hoe houden we onze kernen vitaal? Er zijn mensen die in de krimp en de vergrijzing allerlei bedreigingen zien. Zij pleiten bijvoorbeeld voor het sluiten van voorzieningen en scholen omdat deze anders niet meer te betalen zouden zijn. Maar dat is afbraakbeleid. Het CDA ziet dit anders. Een aantrekkelijke gemeente investeert en zorgt voor een goed vestigingsklimaat. Daar komen mensen op af. En waar mensen zijn, daar is werk. Ik kom daar zo dadelijk nog op terug. Mooi is het om te zien dat investeren werkt. De nieuwe multifunctionele ruimte in Zoutelande bijvoorbeeld verbindt diverse partijen. Samen wordt geparticipeerd in nieuwe initiatieven. Er wordt samen handig gebruikt gemaakt van de ruimte, de energie en arbeid. Ook in Biggekerke zien we dat sinds er perspectief is op een nieuw multifunctioneel gebouw met dorpshuis en school, jonge mensen zich vestigen en werk met zich meebrengen. Zo blijven, volgens het CDA, kernen vitaal en aantrekkelijk.
2
Een accommodatiebeleid waarbij per kern duidelijk wordt welke functies op een slimme manier, duurzaam kunnen samengaan, geeft perspectief. Uit een recent onderzoek van een HZ student blijkt dat de gemeente jaarlijks 3,5 ton uitgeeft aan energie in onze verouderde accommodaties. Energieneutrale vernieuwing van deze gebouwen biedt dus volop kansen. Het CDA spoort het college aan hier voortvarend werk van te maken. Want dit is, zo vindt het CDA, gezien de omvang van dit soort projecten een taak van de gemeente. En uiteraard zullen dorpsraden en ondernemers daar waar mogelijk participeren. Het CDA hoopt dat ook andere partijen deze oproep willen steunen. Het CDA onderschrijft het idee dat een leefbare samenleving niet gemaakt wordt door een gemeentelijke organisatie maar door de inwoners zelf. Het is daarom mooi om te zien dat in verschillende kernen dorpsraden samen met betrokken bewoners aan de slag gaan met de ontwikkeling van een gezamenlijke dorpsvisie. Ook het leefbaarheidfonds biedt allerlei kansen om de leefbaarheid van onderaf een duw te geven. Toch wil het CDA aandacht vragen voor een kronkel in het beleid. Wat we namelijk zien is dat vooral ondernemende kernen met ondernemende plannen komen. En dat is goed! Maar er is meer. Ook de kernen waarbij de visieontwikkeling wat achterblijft vragen onze aandacht. Sterker nog: we zijn als gemeentebestuur verantwoordelijk voor de ontwikkeling van onze gehele gemeente. Het CDA vraagt daarom ook oog te hebben voor die kernen die in de kadernota geen keer genoemd worden. Ik kom zo dadelijk nog met een concreet voorstel. Dan de financiën. We zien dat de financiering vanuit het rijk sterk fluctueert. De ene keer wat meer, dan weer wat minder. Trap op, trap af. Gelukkig is de financiële positie van onze gemeente gezond en kijken we niet meer op tegen een berg van bezuinigen. Overigens is het wel zo dat wanneer je tree voor tree de problemen aanpakt , je op den duur bij de top komt. De bezuinigingen hebben resultaat gehad. We krijgen beter zicht op de toekomst. De wethouder vergelijkt de financiën met duinvorming, stabiel en betrouwbaar. We moeten wel erkennen dat er heuvels zitten in de duinen: soms moet er geld bij, soms moet het met wat minder.
3
Hier en daar kunnen we nog wat afslanken en gezonder worden om een nog beter vooruitzicht te krijgen. Het CDA is verheugd om te zien dat de belastingdruk laag kan blijven. Vergeleken met andere Zeeuwse gemeenten zijn we zelfs goedkoop. Dat de rioolheffing stijgt naar een kostendekkend niveau vindt het CDA verstandig. Zo kunnen we deze voorziening ook in de toekomst op hoog niveau houden. De overige belastingen kunnen we laag houden zodat de burgers niet het idee krijgen dat ze water naar de zee dragen. We zullen wat dat betreft goed moeten blijven communiceren omdat sommige lieden denken dat het geld in Veere tegen de duinen aanklotst. En dat is zeker niet het geval. Zorgen voor een gezonde vitale gemeente gaat niet vanzelf. Het CDA heeft gezien dat de ambtelijke organisatie kleiner is geworden. Met minder mensen, slimmer werken is het devies. Dat lukt gelukkig vaak erg goed. Maar soms lopen projecten vertraging op. En dat kan niet, vindt het CDA. Als voorbeelden noemen we de school in Biggekerke en de ontwikkeling van het accommodatiebeleid in z’n algemeenheid. Het mag niet zo zijn dat door een slanke organisatie mooie projecten dreigen te stranden. Ook het ondernemersklimaat in onze gemeente is nog voor verbetering vatbaar (zie verslag ondernemersavond op 22 januari jl.) Daarom steunt het CDA de inzet van extra budget (€110.000,-) om de kwaliteit van onze organisatie in lijn te houden met onze ambities.
4
Dan de economische agenda. Helaas ontbreekt deze nog steeds, ondanks toezeggingen van het college. Waarschijnlijk is het niet zo eenvoudig om goede ideeën om te zetten in goede plannen. Wel is duidelijk dat het toerisme een van de belangrijkste peilers onder onze plaatselijke economie is. Investeren in voorzieningen voor toeristen blijft daarom van belang. Een bezoek aan Veere moet aanvoelen als een warme douche, dan komen mensen terug. Zoals al eerder gezegd denkt het CDA dat het creëren van een goed vestigingsklimaat, zorgt voor werk. We zien daarin volop kansen. Verstandig huisvestingsbeleid in combinatie met moderne voorzieningen, zoals hoogwaardige digitale infrastructuur, stimuleert de economie. Dit is zeker ook belangrijk voor jongeren die vanuit huis kunnen werken en niet voor hun werk naar elders hoeven te verhuizen. Vooral in de zorgeconomie ziet het CDA kansen. Een belangrijk actiepunt uit het coalitieprogramma, waaraan naar onze mening tot nu toe weinig aandacht is besteed. Daar kunnen verschillende belangen tegelijkertijd gediend worden. Hoogwaardige zorg voor toeristen en eigen bewoners in combinatie met betaalbare en praktische zorg dicht bij huis, biedt oudere mensen de mogelijkheid langer thuis te blijven wonen en het biedt jonge mensen werk en perspectief. Hoe dit in Veere precies kan, weet nog niemand. Er is al eerder een bedrag (€25000,-) gereserveerd voor dit doel maar het CDA vindt dit punt zo belangrijk dat zij voorstelt dit bedrag op te hogen naar een serieus bedrag (€50000,-) zodat we ook serieuze ideeën mogen verwachten. Met zo’n bedrag kan iemand aangesteld worden om samen met de HZ, de RA en andere deskundigen uit het veld deze kar te trekken. We verwachten dan in ieder geval antwoorden op de vragen: Wat hebben ouderen nodig? En hoe kunnen we jongeren daarbij inschakelen en daarmee werk bieden? 5
Samenvattend: het CDA is blij dat er voldoende financiële middelen zijn voor nieuwe plannen en pleit ervoor om deze zo in te zetten dat de vitaliteit, de diversiteit en de leefbaarheid van onze kernen wordt versterkt zodat de hele gemeente klaar is voor de toekomst. We hopen dat jullie onze ideeën ondersteunen.
Tot slot: het CDA ziet veel kansen voor de gemeente en de mensen die er wonen. Toch is het niet voor iedereen mogelijk om te participeren. Het is daarom belangrijk om voortdurend aandacht te hebben voor de zwakkeren in onze samenleving en voor de mensen zonder werk. We hopen dat met het economische herstel meer mensen weer aan de slag kunnen. We vinden het namelijk belangrijk dat iedereen naar vermogen zijn bijdrage kan leveren aan deze maatschappij en dat de mensen die dat echt nodig hebben, kunnen rekenen op onze steun. Daarom is het goed dat in deze kadernota extra geld is vrijgemaakt voor bijvoorbeeld Vluchtelingenwerk en Stichting Welzijn Veere. We zullen kritisch volgen of deze extra middelen voldoende zijn. Nu de zorg dichterbij de mensen is georganiseerd, rekenen we erop dat mensen hulp op maat krijgen. Daarmee sluit ik, namens het CDA, deze bergrede, of eigenlijk duinrede, af. Ik dank u voor uw aandacht.
6
