Bocskai Péter Ül!JIVtf~tftif
JIYÍJlVVJol:l'Ú"~ v...riiz_dt.Ő'f V..,.tr.z"" ........ III't.
4400-Nyíncyház&, Tü_ru. 2-4. T.l.: 421548-460 Fax.: 42/548-461 bllier.netlc:ím: www .ny:í.rvv.m
~
Wn'YRW
'-"
~KFT
TÁJÉKOZTATÓ
-
A Közgyűléshez -
Nyíregyháza Megyei Jogú Város közfoglalkoztatásának
.,.
helyzetéről
....... ,. .. :.. .,.<- .,..,.,. .................... ,. . ,. ....... .
Jászai nyhért alpolgármester ,.
~
Bocskai Péter NYíRW Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft. ügyvezetője
törvényességi véleményezést végző személye aláírása:
Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző
Véleményező
bizottságok: - Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság - Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság
(JVl,
I
Tisztelt Közgyűlés! 2011. évaközfoglalkoztatás teTÜletén két igen jelentős változást hozott. Megszűnt a korábbi "Út a munkához" program, ezzel együtt a közcélú, közhasznú foglalkoztatás. A korábbi közfoglalkoztatást 2011. évtől kezdődően a Nemzeti Közfoglalkoztatás Programja váltotta fel. 2011. július Ol-től, újabb jelentős változás történt, mivel a közfoglalkoztatás szervezése a Belügyminisztérium hatáskörébe került önálló államtitkárság szervezésében és irányításával, mely alapjaiban megváltoztatta a közfoglalkoztatás eddigi módját, rendszerét. A változások célja, az érték teremtő közfoglalkoztatás jogi kereteinek megteremtése és a munkaképes lakosság munkához juttatása, az álláskeresők foglalkoztatásának elősegítése az új közfoglalkoztatási intézményrendszer kiépítésével. Nyíregyháza Önkormányzata maga is tenni kíván azért, hogy segély helyett minél több ember számára akár rövidtávon is munkát tudjon felkínálni közfoglalkoztatás formájában, hogy a közfoglalkoztatás átmeneti segítséget nyújtson a tartós munkanélküliség és a munkaerő piacra való mielőbbi visszatérés lehetősége között. A közfoglalkoztatás szervezése során kiemelt prioritást élvez a munkavállalás szempontjából hátrányos és leghátrányosabb helyzetűek közfoglalkoztatásba történő bevonása. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata a közfoglalkoztatás szervezésével közszolgáltatási szerződés alapján a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft-t bízta meg. A Kft elkészítette a 2011. évről szóló tájékoztatót, mely tartalmazza azokat a közfeladatokat, felsorolás és mennyiség megjelöléssel, melyeket részben, vagy egészben közfoglalkoztatás keretében végeztek el, továbbá a feladatok ellátásához szükséges létszámot, statisztikai adatot, és a finanszírozáshoz rendelkezésre álló forrásokat. A sikeres közfoglalkoztatás szervezése, a meghatározott feladatok megvalósítása érdekében a Kft-nek egész évben együtt kell működnie az Önkormányzattal, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központjával, valamint a foglalkoztatókkal és szükség szerint közösen értékelni az elért eredményeket. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a Nyíregyháza Megyei Jogú Város közfoglalkoztatási helyzetéről szóló tájékoztatót elfogadni szíveskedjen!
Nyíregyháza, 2012. március 19.
Tisztelettel: Bocskai Péter Ügyvezető
1.
Bevezető
A közfoglalkoztatás korábbi rendszerét 2011. évtől kezdődően a Nemzeti Közfoglalkoztatás Programja váltotta fel, melynek legfőbb célja, hogy minél több munkára képes és kész aktív korú szociálisan rászoruló ember számára biztosítson munkalehetőséget. Mindez a foglalkoztatási és szociális tárgyú jogszabályok módosítása mellett a közfoglalkoztatási formák átalakulásával is együtt járt. (3751201O. (XIL31.) Korm. Rendelet a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatásokról, 1991. évi IV. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról) 2011. július Ol-től, egy újabb törvénymódosítást követően, (201 l. évi eVL Törvény) a közfoglalkoztatás szervezése a Belügyminisztérium hatáskörébe került önálló államtitkárság szervezésében és irányításával, mely teljes mértékben átalakította a közfoglalkoztatást. A változások célja, az értékteremtő közfoglalkoztatás jogi kereteinek megteremtése és a munkaképes lakosság munkához juttatása, az álláskeresők foglalkoztatásának elősegítése érdekében. Jelentősebb
változások 2011. január Ol-től
• Megszűnt az "Út a munkához" program, a közhasznú, közcélú munka támogatása, a rendelkezésre állási támogatás (RÁT), helyette bérpótló juttatás (BPJ), támogatás • Ettől az évtől, közfoglalkoztatásban csak a Munkaügyi Központ által közvetített regisztrált álláskereső, illetve bérpótló juttatás (BPJ), támogatásban részesülő vehetett részt. (Korábban az önkormányzatokon keresztül történt a közcélú foglalkoztatás.) • Minden álláskereső iskolai végzettségétől és szakképzettségétől fiiggetlenül köteles elfogadni a felajánlott munkát. • 2011. évben a képesítést nem igénylő munkakörökben a 8 órás munkabér 78.000 Ft, minimálbér volt. A szakképzettséget, vagy legalább középfokú végzettséget igénylő munkakörökben, pedig 94 OOO Ft. A 4 óra időtartamra 39.000 Ft, illetve 47.000 Ft. • Új közfoglalkoztatási formák támogatása került bevezetésre A támogatás tipusai: időtartamú közfoglalkoztatás - a helyi önkormányzatok közfeladat ellátását támogatás napi 4 órás munkaidővel • Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás - a helyi önkormányzatok közfeladat ellátását segítő támogatás napi 6-8 órás munkaidővel • Országos közfoglalkoztatási program • Vállalkozások támogatása
• Rövid segítő
előírt
közfeladat ellátása esetén vagy a helyi önkormányzattal kötött együttműködési megállapodás alapján a közfoglalkoztatással összefuggő foglalkoztatás történhetett az önkormányzat által fenntartott intézménnyel, kisebbségi önkormányzattal, önkormányzati részesedéssel működő nonprofit gazdasági társasággal, vagy egyházi jogi személlyel, egyház által fenntartott intézménnyel, valamint civil szervezettel létesített munkaviszony alapján. A jogszabályban
Jelentősebb
változások 2011. július Ol-től (2011. évi evI. Törvény alapján)
• Közfoglalkoztatott lehet, aki az Mt. rendelkezései alapján munkaviszonyt létesíthet, és az Flt. szerinti álláskereső. • Új, speciális jogviszony: munkaviszony helyett közfoglalkoztatási jogviszony. (Az Mt. szabályait kell alkalmazni a közfoglalkoztatási törvényben rögzített eltérésekkel.) Szeptember Ol-től, már nem munkaviszonyt létesítünk a közfoglalkoztatásban résztvevőkkel, hanem közfoglalkoztatási jogviszonyt, melyhez közfoglalkoztatási bér jár. • Közfoglalkoztatási bér 2011. szeptember Ol-től a segédmunkák esetében 57.000 Ft, a szakképesítést, illetve legalább középfokú végzettséget igénylő munkakör esetében pedig 78.000 Ft volt teljes munkaidőben, 4 óra időtart31nra 34.546 Ft, illetve 39.000 Ft. • Közfoglalkoztatási jogviszony létesítésénél megszűnt a próbaidő alkalmazása. • Szeptembertől bevezetésre került a heti bérfizetés rendszerre (Társaságunk csak a 201 2-ben induló új programoknál alkalmazza először) • A bérpótIó juttatást (BPJ) felváltotta a foglalkoztatást helyettesítő (FHT), támogatás
A közfoglalkoztatásnak három nagy területe van: • Országos közmunkaprogrrun (közút, vízügy, erdészeti munkák), • Start közmunkaprogrrun (halmozottan hátrányos helyzetű kistérségek számára) • Önkormányzatok által szervezett hagyományos közfoglalkoztatás. Városunkban, a hagyományos önkormányzati közfoglalkoztatás keretében indítunk 2012. évben progrrunokat.
Közfoglalkoztató lehet: Helyi és kisebbségi önkormányzat, ezek jogi személyiséggel rendelkező társulása, Költségvetési szerv, Egyház, Nemzeti civil alapprogrrunról szóló törvényben meghatározott civil szervezet, Közhasznú szervezet, Állruni és önkormányzati tulajdon kezelésével és fenntartásával megbízott, vagy erre a célra az állrun, önkormányzat által létrehozott gazdálkodó szervezet, Vízitársulat, Erdőgazdálkodó, Szociális szövetkezet közhasznú tevékenysége körében, Vasúti pályahálózat-működtető szervezet. Közfoglalkoztatási jogviszony: Csak határozott időre létesíthető, a határozott idő nem lehet hosszabb, mint a közfoglalkoztatás támogatásáról szóló hatósági szerződésben megjelölt időtartrun, a munkaidő időtartruna a közfoglalkoztatás támogatásáról szóló hatósági szerződésben előírt munkaidő lehet, a közfoglalkoztatottat megillető munkabér összege megegyezik a közfoglalkoztatási bérrel, illetve a közfoglalkoztatási garantált bérrel, ennek összegét csak többletteljesítés esetén haladhatja meg, de többlettámogatás nem illeti meg a közfoglalkoztatót. Közfoglalkoztatási jogviszony olyan munkára létesíthető, amely • Törvény által előírt állruni feladat • Helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott vállalt feladat
kötelező
vagy önként
• Nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló törvényben meghatározott kötelező vagy önként vállalt feladat • Közhasznú szervezetekről szóló törvényben meghatározott közhasznú tevékenység körébe tartozó feladat melyek ellátására törvény nem ír elő közalkalmazotti, közszolgálati vagy kormánytisztviselői jogviszonyt.
Foglalkoztatás a NYÍRVV Nonprofit Kft szervezésében A NYÍRVV Nonprofit Kft, Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának a megbízásából látja el a közfoglalkoztatás, valamint az egyéb (Uniós és hazai projektek) támogatott foglalkoztatás szervezésével kapcsolatos feladatokat. Munkánkat a megváltozott körülményekhez, jogszabályokhoz igazodva, az új elvárásoknak annak szellemében igyekeztünk, szervezni.
megfelelően,
Foglalkoztatás szervezésével kapcsolatos néhány feladat: • A Belügyminisztérium, Kormányhivatal, Munkaügyi Központja által meghirdetett, valamint egyéb (hazai és uniós projektek) támogatott programok folyamatos figyelése, pályázatok benyújtása, • Megnyert pályázatok, lebonyolítása, támogatási szerződésben foglaltak teljesítése, egyeztetések, • Munkáltatói feladatok ellátása, • Munkaviszony létesítésével, megszüntetésével kapcsolatos ügyek intézése, munkaszerződések megkötése, jelenléti ívek begyűjtése (2012. évtől heti rendszerességgel), bérszámfejtés, szabadság nyilvántartás, • Kormányhivatal Munkaügyi Központjával, Polgármesteri Hivatallal, a közfoglalkoztatásban résztvevő egyéb foglalkoztatókkal a kapcsolattartás, • Foglalkozás-egészségügyi vizsgálatra küldés, • A dolgozók jogszabályoknak megfelelő foglalkoztatásának, folyamatos munkavégzésének biztosítása, munkával történő ellátása, az elvégzett munka, teljesítmény ellenőrzése, számonkérése, • Feladatokhoz kapcsolódó havi pénzügyi elszámolások elkészítése, támogatások határidőre történő igénylése, adatszolgáltatás, • Munka és védőruhák, munkaeszközök, munkavédelmi, balesetvédelmi oktatás, munkásszállítás biztosítása, a foglalkoztatási programok dolgozói részére, • Foglalkoztatáshoz
kapcsolódó
ügyfélfogadás
biztosítása,
zökkenőmentes
működtetése,
• Bér, létszám, költség gazdálkodás a támogatott foglalkoztatások esetében, • Foglalkoztatásban résztvevők tájékoztatása, tanácsadás, esetleges munkahelyi beilleszkedésének elősegítése, A Kft szervezetén belül, közvetlen az Ügyvezető irányítása alatt önálló Közfoglalkoztatási Csoport fogja össze, szervezi e sokrétű tevékenységet. Létszáma 201 l-ben 5 fő volt, melyet a meg növekedett feladatokra tekintettel 2012. évben egy fővel növeltünk. A Csoport munkáját, természetesen közfoglalkoztatásban résztvevők is segítik.
A közfoglalkoztatás szervezők, igyekeznek egyeztetni és összehangolni a foglalkoztatók, a foglalkoztatottak, a társadalom igényeit, elvárásait, betartani és betartatni a jogszabályi előírásokat, lehetőleg mindenki megelégedésére, tennészetesen ez majdhogynem a lehetetlennel egyenlő feladat. Alkalmazkodva a jogszabályi változásokhoz, egész évben, folyamatosan, szinte havonta indítottunk közfoglalkoztatási programokat, valamint egyéb támogatott programokat annak érdekében, hogy minél több rászoruló ember számára biztosítsunk munkalehetőséget.
Támogatott foglalkoztatás típus szerinti megoszlása 2011. évben 6%
D Közfoglalkoztatás
D Egyéb foglalkoztatás (TÁMOP,Uniós)
1. sz. ábra
Rövid
időtartamú
közfoglalkoztatás
Foglalkoztatásba 2011. évben bevonni tervezett létszám: 1530 fő
Rövid időtartamú közfoglalkoztatás keretében 2011. évben négy programot indítottunk,
melyben összesen 1449 fő bérpótló juttatásban részesülőt, illetve szeptember Ol-től,
foglalkoztatást helyettesítő támogatásban (FHT) részesülőt foglalkoztattunk átlagosan 3
hónapos foglalkoztatási idővel, napi 4 órában.
A támogatás mértéke 95 % volt.
Két pályázat a munkabér és járulékai mellett, 2.370 eft dologi költségre is fedezetet biztosított
(munka és védőfelszerelés, munkaeszköz és anyag).
Hosszú
időtartamú
közfoglalkoztatás
Foglalkoztatásba 2011. évben bevonni tervezett létszám: 144 fő
Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatásban szintén négy programot indítottunk, 247 foglalkoztatásával átlagosan 5 hónapos foglalkoztatási idővel, napi 8 órában.
A támogatás mértéke 100 % volt.
fő
Országos értékteremtő közfoglalkoztatási program 2011 . évre az előre nem látható év közben meghirdetett pályázatokra is terveztünk , így a költségvetési kereten belül maradva vehettünk részt a meghívásos Országos értékteremtő közfoglalkoztatási programban, mely 2011. május Ol-től, 2011. december 3 l-ig tartott, napi 8 órás foglalkoztatási idővel. A programból Nyíregyháza 80 millió forint, támogatást kapott. A támogatásból több mint 12 millió forintot munka és védőfelszerelés, munkaeszköz és anyagvásárlásra fordítottunk. A programban 126 fő vett részt. Saját foglalkoztatási programjaink mellett konzorciumi partnerként, foglalkoztatóként vettünk részt civil szervezetekkel közösen képzést és foglalkoztatást támogató uniós projektekben is, melynek keretében 103 főnek biztosítottunk munkát.
• Szektorok összefogása a hátrányos helyzetű emberekért- atipikus modellkisérlet Nyíregyházán (25 fő) Pályázó: Első Nyírségi Fejlesztési Társaság Projekt megvalósítási (foglalkoztatási) ideje: 2011. március-2012. május • Lépjünk együtt - esélynövelő program a társadalmi integrációért (51 fő) Pályázó: Humán-Net Alapítvány Projekt megvalósítási (foglalkoztatási) ideje: 20 ll. május-201 2. augusztus • Komplex segítség az önálló élet kezdésébez (27 fő) Pályázó: Oltalom Szeretetszolgálat Projekt megvalósítási (foglalkoztatás) ideje: 2011. július-201 I. október
A foglalkoztatásban
résztvevők
napi munkaidő szerinti megoszlása 2011. évben
1%
4 órás munkaidő: 1449 07 órás
munkaidő:
28
fő
fő
3%
O 6 órás
munkaidő:
66
. 8 órás
munkaidő:
434
2. sz. ábra
fő fő
20 ll. évben az áthúzódó közhasznú, T ÁMOP és egyéb programokkal együtt, összesen 1977
vontunk be a foglalkoztatásba ebből: napi 4 órában 1449 fő, 6 órában 66 fő , 7 órában 28
fŐ,8 órában 434 fő dolgozott, határozott idejű jogviszony keretében .
Az éves átlaglétszám 548 fő volt.
főt
Foglalkoztatási létszám összehasonlítása 2008 - 2011. években
Megnevezés Foglalkoztatottak száma összesen/fő
2008. év
2009. év
2010. év
2011. terv
2011. tény
571
1050
1256
1800
1977
Ebből
(közcélú)
(közcélú)
(közcélú)
234
967
1174
1862
337
83
82
115
166
404
530
közCoglalkoztatotUfő
Egyéb fo2lalkoztatotUfó Atlagos statisztikai állományi létszám/fő Foglakoztatással kapcsolatban megjelent ügyfelek száma/fó
556
4723
548
8535
1. sz. táblázat Látható, hogy az előző évekhez (2008-2010) képest, 2011. évben jelentősen megnőtt a közfoglalkoztatásban résztvevők száma. Az éves átlaglétszám, az eddigi egyik legmagasabb értéket mutatja.
A foglalkoztatásban
résztvevők
nemek szerinti megoszlása
2011. évben
. Összesen: 1977 fő
• Férfi: 948
3. sz. ábra
fő
o Nő:
1029
fő
A foglalkoztatás során a nemek közötti esélyegyenlőség a nők javára billent, hiszen, a foglalkoztatási programokban magasabb volt a női munkavállalók aránya. 81 fővel több nő dolgozott, mint férfi. Ennek az lehet az oka, hogya nők között kevesebb azoknak a száma, akik nem vállalják el a felajánlott munkát. A férfiak jobban megválogatják, milyen munkát végezzenek. Az új közfoglalkoztatási rendszer bevezetésével jelentősen megnőtt a Tüzér utcai ügyfélszolgálatunk forgalma is. 2011. évben összesen 8535 fő (kiosztott sorszám alapján) jelent meg foglalkoztatáshoz kapcsolódó ügyintézés, tanácsadás céljából. Ez azt jelenti, hogy 80,7 %-al nagyobb volt az ügyfél forgalom Társaságunknál, mint 2010. évben (4723 fő)
Ügyfélforgalom alakulása havi bontásban 2011. évben 1200 991 1000
893 r
800
731
740
F
~
891
r
889
~
880
,.,
~
I'
657
631
r
600
ro
512
r.
420 400
rr
[hó
300
liM
llIM
IV.hó
V.hó
VIM
VIl.hó
Vill.hó
lX.hó
X.hó
Xl.hó
Xli.hó
II Létszám/hó Összesen: 8535 fő
4. sz. ábra
A nagy ügyfélforgalom miatt, az ügyfélfogadás gyorsítása érdekében kisebb átszervezéssel, átrendezéssel, újabb ügyfélfogadási helyet alakítottunk ki, ahol egyszerre három asztalnál tudunk úgy ügyfelet fogadni, hogy nem zavarja a háttérben folyó munkát, így pontosabb lehet a munkavégzés, csökken a hibalehetőség, nő a hatékonyság. Célunk a folyamatos ügyfélfogadás biztosítása, még ebédidőben is legalább 2 asztalnál fogadni tudjuk az ügyfeleket, így jelentősen lecsökkent az ügyfelek várakozási ideje. Ez egyben hangulatjavító intézkedés is, hiszen az ügyfelek jelentős részére a munkanélküliségből adódóan felfokozott idegállapot jellemző.
A foglalkoztatottak iskolai végzettség szerinti megoszlása 2011. év 900 800 700 600
8. általános alatt (fő)
8. általános
Szakmunkás
Középfokú
(fő)
(fő)
(fő)
o Férfi
Felsőfokú (fő)
D Összesen
5. sz. ábra
A foglalkoztatási programokban résztvevők között még mindig nagyobb arányban találhatóak
az alacsony iskolai végzettséggel rendelkezők, túlsúlyban vannak a 8 általánost végzettek
(43 %) és még mindig vannak, akik 8. általánossal sem rendelkeznek (5 %).
A fiatalok, valamint a bérházban lakók egy részére jellemző, hogy az alapvető kézi
szerszámok használatát sem ismerik.
Sokan hivatkoznak arra is, hiába van megszerzett végzettsége, szakmája, nem dolgozott benne
sohasem, nem ért hozzá. Így nagyon nehéz megtalálni az egyén, és a társadalom számára is
megfelelő értelmes munkát, feladatot, a megfelelő munkaterületet.
Ebből
kiindulva szerveztünk 20 ll. évben két alkalommal is kézi fűkasza- kezelő betanító
képzést szeptember és október hónapban 12 és 10 fő részére. Október végén pedig
vesszőseprű készítő betanító képzést 10 fő részére.
Abetanító képzéseknek köszönhetően, az alacsony iskolai végzettségű, szakmával, nem
rendelkezőkkel magasabb szÍnvonaion végezhető a munka.
A képzésen a közfoglalkoztatásban dolgozók vehettek részt. Ilyen jellegű képzést korában
nem indított társaságunk közfoglalkoztatásban dolgozók részére.
A résztvevők a tavasszal induló programokban, felvételnél előnyt élveznek.
Nem utolsó sorban pedig, az olcsóbb kézi munkaerővel kaszák használata, ezzel üzemanyagot takaritunk meg.
jelentősen csökkenthető
a benzines
Társaságunk mellett, a programokban, hasonló arányban (50,6 %) vettek részt foglalkoztatóként: • ÖnkOlmányzati intézmények : oktatási, nevelési , szociális, kulturális, egészségügyi intézmények (iskolák, óvodák, bölcsődék, szociális intézmények) • Önkonnányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságok • Civil szervezetek, akik valamely közfeladat ellátását végzik • Kisebbségi önkonnányzat • Egyéb intézmények, szervezetek, egyházak,
Foglalkoztatás helye szerinti megoszlás 2011. év
Összesen: 1977 fő • NyjRVV Nonprofit Kft.: 996 fő D Egyéb intézmények: 1001 fő
6. sz. ábra
Intézményekben, egyéb szervezeteknél, gazdasági társaságoknál végzett munkák, napi feladatok: • • • • • • •
Karbantartási, festési, kisebb javítási munkák, Épület, udvartakaritási munkák, Konyhai kisegítő feladatok , adminisztratív, ügyintézői munkák, Idősek gondozása, hátrányos helyzetű gyennekek, hajléktalanok segítése, Szabadidős programok szervezése, Hulladékok válogatása, Szakipari munkák, stb.
Minden intézménnyel, szervezettel együttműködési megállapodást kötünk, annak érdekében, hogya Munkáltató és a Foglalkoztató közötti feladatok, dokumentumok, igazolások, kapcsolattartás rendszere egyértelmű legyen, mindenki tisztában legyen a jogokkal és kötelezettségekkel egyaránt. Ez főleg nagyon fontos egy munkahelyi baleset tisztázásakor, pl. a munkafolyamatokhoz szűkséges munka- és védőeszközök, védőfelszerelések biztosítása, a dolgozók munkabiztonsági, tüzvédelmi , egészségvédelmi és környezetvédelmi szabályokkal
kapcsolatos kioktatása, annak betartás áról gondoskodás. Szintén jelentősége van a
szabályozottságnak a heti bérfizetés bevezetése okán is.
A foglalkoztatókkal napi kapcsolatot tartunk, amennyiben szükséges, azonnal intézkedünk.
Társaságunk belső ellenőrzése szintén folyamatosan, a helyszínen ellenőrzi a munkavégzést,
jelenlétet, szabadság kiadását.
Leggyakoribb munkakörök: Munkavezető,
segédmunkás, parkgondozó, kertész, gépkocsivezető, kisgépkezelő, útkarbantartó, épület-karbantartó, asztalos, festő, kőműves, vízvezeték szerelő , lakatos, autószerelő, hegesztő, villanyszerelő , udvari munkás, takarítónő , dajka, szociális gondozó, házi gondozó, pedagógus, pedagógiai asszisztens, gyermekfelügyelő, óvónő , informatikus, szociális munkás, ügyintéző, adminisztrátor, portás, egyéb kisegítők.
A foglalkoztatás pénzügyi hátterének forrás szerinti megoszlása 2011. évben 72%
21%
• Önkormányzati saját: 105.924 EFt Kormányhivatal Munkaügyi Központja: 373.952 EFt D Egyéb (Uniós forrás): 34.939 EFt
7. sz. ábra A 2011. évben a közfoglalkoztatásra, valamint egyéb pályázati foglalkoztatásra fordított összeg 514.815 eft volt. Támogatást a Kormányhivatal Munkaügyi Központjától, illetve pályázatok esetében az Európai Szociális Alaptól igényeltünk, mely összesen 408.891 eft volt Az önkormányzatot 2011. évben 105.924 eft önerő terheli.
Városüzemeltetési feladatokban
résztvevők
foglalkoztatása
A társaságunknál alkalmazott munkavállalók jelentős részben környezetvédelmi, köztisztasági, műszaki és egyéb üzemeltetési, valamint kisegítő feladatokban vettek részt.
2. sz. táblázat A közfoglalkoztatásban résztvevőket munkakörüknek megfelelően munkaköri leírással is ellátjuk a közterületi segédmunkások kivételével, akiknek az elvégzett munkájáról munkanaplót vezetünk, megjelölve a munkavégzés helyszínét, a napi munkát végzők létszámát, valamint a fontosabb napi eseményeket. A munkakezdés első napján biztosítjuk a munkavédelmi és balesetvédelmi oktatást. Ahol szükséges, a munkaterületek közötti munkás szállítást. A dolgozókat ellátjuk a szükséges munkaeszközökkel és védőfelszereléssel.
A társaságunknál közfoglalkoztatás keretében elvégzett feladatok Kiemeit, nagyobb volumenű munkák Erdei tornapálya: Parkoló bővítés történt (300 tonna zúzott kő 1000 m2, útszélesítés 117 m hosszan, szegély korrekció 20 m Fából készült padok és korlátok kihelyezése Tölgyes melletti területen: Erdő fohásza felállítása, környezetének rendbetétele, faragott oszlopok, padok kihelyezése Bújtos városliget: Vörös salakos sétány felújítása 4070 m2, új vörös salakos sétány építése 300 m2
dréncső
szivárgó kiépítése kavics ágyazatba 400 fm,
Pazonyi tér (Gólya ABC): Új szegélyezett aszfaltjárda építés 130 m, kerékpárút felújítása magassági korrekciója 117 fiu hosszan (340 m2), 400 m2 fOld bedolgozása, tereprendezése, zöldfelület kialakítása, köztéri berendezések kihelyezése, virágosítás
Városi Művelődési központ:
Lépcső
felújítási munkáinál régi burkolat bontása
Tüzér u járdaépítés:
110 fm szegélykő lerakása, 8 m 3 beton, 11 t aszfalt bedolgozása. A közfoglalkoztatottak szegélykövezést, járdaalap készítést és aszfaltozást végeztek. Festő brigád:
A közfoglalkoztatott festő brigáddal, illetve közreműködésével újítottuk fel a Polgármesteri Hivatal, Kormányhivatal egyes irodáit, végeztük el a Bem József általános Iskola, a Művelődési Központhoz tartozó Idősek Klubja (Ungvár sétányon), valamint a Móricz Zsigmond Általános Iskola tisztasági festését, a Bencs villa ablakainak felújítását, pincerész festését, stb. A szociális intézmények költözés ekor a volt Mentálhigiénés Központ Őz utcai épületének teljes belső festése dicséri munkájukat. A közfoglalkoztatott Gimnáziumban,
festők
dolgoztak az Ethel közi, a Dália utcai óvodákban, a Vasvári Pál
Részt vettek a Bessenyei György Középiskolai Kollégium, Árok utcai épületének felújításában a szobák valamint az ajtók, ablakok festésében.
Szakipari munkák: Tehergépkocsik, egyéb járművek javítása, teljes felújítása, hiba elhárítása, szervízelés, lakatos, hegesztési munkák, (kapuk, fémszerkezetek hegesztése, korlátok és díszoszlopok gyártása, buszvárók javítása, stb.) Asztalosipari munkák (deszkagyalulás, ajtó, ablak pászítása, beállítása, gyártása, bérlakásokban konyhabútorok, beépített szekrények összeállítása, javítása, padok gyártása, stb.) Műhelyben egyéb kisegítő és előkészítő feladatok. Egyéb festési munkák: Kőzterűleti korlátok festése, játszótéri elemek festése, díszoszlopok egyéb eszközök festése, kerti padok festése, felújítása, önkormányzati bérlakások festése, felújítása, szemétgyűjtő szelencék festése
Útkezelés, csapadék csatorna tisztítása A belvízvédekezés során a közfoglalkoztatottak jelentős szerepet vállaltak: • a homokzsákos védekezésben, (4000 db homokzsák megtöltése, beépítése) • ideiglenes belvízelvezető árkok kialakításában (kézi ásás), • belvíz szivattyúzásában • belvíz elvezető főfolyások, csatornák, szivárgók kaszálása (10000 fm hosszan kézi kaszálással,) • belvíz elvezető főfolyások, csatornák, szivárgók iszapolása: Igrice VIII/l-es fófolyás, VIII/2-es főfolyás, Városi csatorna, 15052 hrsz. Csatorna • Jelzőtáblák mosása, korlátok (300 m korlát), díszoszlopok (540 db díszoszlop feSlése) • A burkolt csatornák karbantartása, 5000 fiu hosszan kézi iszaptalanítás
• GaByfogó rácsok és burkolt vízelvezető árkok takarítás a
• Járdák, utak építése és felújítása térkövezése, aszfaltozása,(2000 m2) •
• Padkastabilizálás, burkolt folyókák tisztítása
Közterület fenntartása, parkfenntartás • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Teljeskörű
zöldfelület fenntartása, Sóstón, Jósavárosban, Kertvárosban 434000 m2 Illegális hulladék lerakók és hajléktalan búvóhelyek felszámolása Nyilvános WC-k működtetése, Sóstón és a Városközpontban Szökőkutak takarítása, Közmű nyomvonalak zöldfelületi helyreállítása Rendezvények utáni takarítás, hat alkalommal Szemétszedés, Játszótéri karbantartásban részvétel, homokcserék, ütéscsillapítók cseréje 42 db háttámlás ülőpad, 8 db támlanélküli ülőpad legyártása, kihelyezése Síktalanítási feladatok, gyalogátkelőhelyeken és járdákon, (30 gyalogátkelőhely, három alkalommal), belvárosi buszvárók síktalanítása 36 db Szilárd burkolatú utak kiemeit szegélyeinek takarítása (90 km hosszan), Kerékpárutak,járdák szegélyezése, padkatisztítás (10 km), Illegális és elhagyott hulladékok felszámolása, gyűjtése, (18.000 kg), Szikkasztó árkok takarítása (200 fin), Zöldfelületek kaszálása, ápolása, 320.000 m2 8-10 alkalommal Sövényírás (750 fin), 4 alkalommal Közlekedést akadályozó satjhajtások eltávolítása (10 km), Játszó és sportterek fenntartása (13 terület), Korlátkihelyezés, terepegyengetés (60 fin, 4000 m2), Virágágyak beültetése és ápolása (400 m2), Erdőápolás kapál ás sal (35.000 m2 három alkalommal), Csemeteültetés (1000 db), Csúszdadomb támfalépítése (40 fin), Egyéb feladatok (költöztetés, anyagmozgatás stb).
2012. évi terveink 2012. évben a helyi önkormányzatok közfeladat ellátását segítő közfoglalkoztatás keretében, 1231 fő foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő (FHT), illetve egyéb regisztrált álláskereső foglalkoztatását tervezzük napi 6 órás munkaidőben, átlag 4 hónapos határozott idejű közfoglalkoztatási jogviszony létesítésével. Hosszú időtartamú közfoglalkoztatás keretében napi 8 órás tervezünk közfoglalkoztatást.
munkaidőben
105
fő
részére
A korábbi havi bérfizetéstől eltéröen, jogszabály kötelezi a közfoglalkoztatót heti bérfizetésre. Ettől eltérni, még a közfoglalkoztatott kérésére sem lehet. Társaságunk technikai okok miatt ez évtől az újonnan induló programoknál alkalmazza először a heti bérszámfejtést. Ez jelentős többletterhet jelent a foglalkoztatás szervezésében, bérszámfejtésben, megnövekedtek az utalási költségek, stb. Míg korábban havonta egyszer kellett eljuttatni a dolgozónak a jelenléti ívet bérszámfejtés céljából, ezt most havonta 3-4 alkalommal szükséges. Van olyan foglalkoztató intézmény, ahol sem fax, sem szkennel nincs, így a dolgozó havonta többször
kiesik a munkából. A dolgozói visszajelzések sem pozitívak, hetente kell a folyószámIáról pénzt felvenni, elaprózva nem tudják számláikat kifizetni. A foglalkoztatások indításánál 2012. évben is fontos szempont, hogy egész évben folyamatosan biztosítsunk hosszabb-rövidebb idejű munkalehetőséget mindenkinek, aki részt kíván venni a közfoglalkoztatási programban, de ugyanilyen szempont volt a közfoglalkoztatásban résztvevő intézmények, szervezetek működőképességének, a folytonosságának a megőrzése is.
Közfoglalkoztatási programok (már hatósági
szerződéssellekötött
Február 15-től, (280 fő), márci us l-től, (230 fő), április szeptember l-től, (180 fő), október l-től (206 fő) is.
l-től,
(216
programok):
fő),
július
l-től,
(170
fő),
Közfoglalkoztatási programok indítási ideje, várható havi létszám alakulása 2012. évben
Megnevezés
lll. h6
IV. h6
V.
VI.
h6
h6
VII VIII.
h6
h6
IX.
x.
h6
h6
XI. h6
XII. h6
3. sz. táblázat
Figyelemmel kísérjük Társaságunk, valamint az önkonnányzatok részére is elérhető képzési, foglalkoztatási célú pályázatokat, Munkaügyi Központ által meghirdetett T ÁMOP és egyéb támogatásokat is. Saját foglalkoztatási programjaink, pályázataink mellett konzorcium partnerként továbbra is csatlakozunk más szervezetek képzési, foglalkoztatási célú Uniós pályázataihoz is, mint gyakorlati és foglalkoztató hely. 2012. évben ezzel további új munkahelyek létesítését segíthetjük
elő
városunkban.
Az idén is folytatni kívánjuk a 2011. évben próbaképpen saját szervezésben már beindított
kézügyességet, készséget fejlesztő betanító képzéseket.
2012. évben a hagyományos közfoglalkoztatás mellett hangsúlyt kívánunk fektetni a nagyobb
volumenű, a lakosság által is érzékelhető hasznos munkákra.
Ilyen feladatok lesznek az önkormányzat, illetve intézményeihez kapcsolódó különböző építő,
illetve felújító munkálatok, természeti és lakókörnyezetünk védelme, karbantartása,
állagmegóvása, egészségügyi, szociális és lakossági szolgáltatások nyújtása.
Szeretnénk ez évben is minél több hasznos feladattal, munkával ellátni a november végéig
folyamatosan müködő, 9 fővel megalakult festő brigádot. Ehhez az önkormányzati
intézményekkel az igények egyeztetése, és a munkák éves ütemezése folyamatban van.
A társaságunk különböző ágazatainál elvégzendő feladatok közül, továbbra is kiemeit
szerepet kap a közterületek tisztántartása, parlagfű irtás, valamint a belvize s területek
csökkentése.
A közfoglalkoztatásban továbbra is számítunk az önkormányzati intézmények, egyéb
szervezetek segítségére, részvételére.
Célunk 2012. évben is, az új közfoglalkoztatási rendszernek megfelelően a mérhető
teljesítményen alapuló értékteremtő és értékeinket megőrző foglalkoztatás szervezése
Nyíregyházán. Költségtakarékosság, költségcsökkentés, melyet az élő munkaerő jobb
kihasználásával, folyamatos ellenőrzéssel, a teljesítmény mérésével és a következetes
számonkéréssel, kívánjuk elérni.
Nyíregyháza, 2012. március 19.
