Jurist
Doel
Context
Adviseren over en behartigen van juridische (beleids)zaken, alsmede opstellen en toetsen van juridische documenten, binnen de kaders van de Nederlandse en Europese wet- en regelgeving, beroepscodes en reglementen van de instelling, teneinde juridisch verantwoorde (de)centrale besluitvorming en handelen te bevorderen.
VSNU
1
Rapporteert aan/ontvangt hiërarchische richtlijnen van een van de volgende functionarissen: • Beleidsdirecteur • Directeur bedrijfsvoering • Directeur dienst • Afdelingshoofd
UFO/INDELINGSINSTRUMENT FUNCTIEFAMILIE MANAGEMENT EN BESTUURSONDERSTEUNING – JURIST – VERSIE 2.0 - JANUARI 2005
RESULTAATGEBIEDEN Kernactiviteit 1
Kader
Resultaat
Activiteiten
Instellingsstrategie
Bevordering van juridisch (correcte) beleidsformulering
•
Beleid
Signaleren en vertalen van relevante juridische ontwikkelingen naar consequenties voor de instelling, faculteit en/of afdelingen/diensten, alsmede dit vormgeven in (beleids)voorstellen
Wet- en regelgeving
• • • •
2
Juridische modellen en richtlijnen
Ontwikkelen, implementeren en toezien op naleving van (juridische) gedragscodes, richtlijnen, regelgeving en modellen
Wet- en regelgeving Reglementen/procedures van de instelling
Bevordering van juiste toepassing van wet- en regelgeving en instellingsbeleid, en minimalisering van juridische risico’s voor de organisatie
• •
• • •
3
Actief volgen van de ontwikkelingen in de omgeving op het eigen aandachtsgebied met het oog op implicaties voor (het besturen van) de universiteit, aan de hand van onder meer jurisprudentie, literatuur en contacten met vakgenoten Toetsen van de bestuurlijke en beheersmatige processen van de instelling aan de ontwikkelingen in de omgeving en signaleren waar deze bijstelling behoeven Doen van (beleids)voorstellen en deze uitwerken in mogelijke varianten Participeren in landelijke overlegorganen Bijhouden van ontwikkelingen op het gebied van CAO’s en selecteren en (landelijk) aandragen van materiaal/onderwerpen ten behoeve van ontwikkeling van de CAO
Concipiëren van reglementen/regelingen, contracten en samenwerkingsovereenkomsten Initiëren van ontwikkeling c.q. bijstelling en (zorgdragen voor) vormgeving van juridisch-bestuurlijke en juridisch-beheersmatige processen in aansluiting op overige processen in de organisatie Zorgen voor een adequate informatievoorziening en rapportages op het eigen beleidsterrein ten behoeve van het College van Bestuur Ontwikkelen van convenanten en overeenkomsten op het eigen aandachtsgebied Initiëren, ontwikkelen, ontwerpen en begeleiden van het invoeringsproces van reglementen en het bewaken van de naleving daarvan
Voorbereiding juridische besluiten
Concipiëren van juridische besluiten die niet door de huidige regelgeving gedekt worden
Reglementen/procedures van de instelling
Ondersteuning van College van Bestuur, Decaan, Faculteitsbestuur of andere ter zake doende functies in een juridisch optimale besluitvorming
• •
•
•
•
VSNU
2
Beoordelen van brieven, nota’s en besluiten en het toetsen daarvan aan de binnen de instelling geldende juridische uitgangspunten Voorbereiden uitspraken in universitaire procedures en in commissies voor bezwaarschriften en deze concipiëren (College van Beroep voor Examens, College van Beroep voor Verkiezingen, Commissie van Beroep- en Bezwaarschriften, e.d.) Voorbereiden van beslissingen van College, decanen of andere ter zake doende functies bij boven-mandaat casuïstiek en casuïstiek die niet door regelgeving gedekt is en van College van Bestuur beslissingen bij bezwaarschriften op rechtspositiegebied Schriftelijk voorbereiden en eventueel voeren van gerechtelijke procedures, en eventueel van hoorzittingen, zowel voor civiele zaken (b.v. kort geding) als voor bestuursrechtelijke kwesties Afwikkelen van benoemingen in (universitaire) bestuursorganen en organen waarvoor de instelling penvoerder is
UFO/INDELINGSINSTRUMENT FUNCTIEFAMILIE MANAGEMENT EN BESTUURSONDERSTEUNING – JURIST – VERSIE 2.0 - JANUARI 2005
RESULTAATGEBIEDEN Kernactiviteit 4
Activiteiten
Wet- en regelgeving
Juiste en juridisch houdbare formele neerslag van bedoelingen van partijen
•
Reglementen/procedures van de instelling
• • •
Wet- en regelgeving Reglementen/procedures van de instelling
Ondersteuning van instelling, faculteiten, diensten/afdelingen en individuen in (juridische) besluitvorming
•
Bevordering van een juridisch adequate besluitvorming en minimalisering van juridische risico’s voor de organisatie
•
•
Adviseren over vraagstukken omtrent het functioneren van (bestuurlijke) organen binnen de universiteit, dan wel over organen met bestuursbevoegdheden buiten de universiteit (VSNU, Ministerie van OC&W) Adviseren over interpretatie en toepassing van regelgeving binnen de instelling
Secretariaat Bezwaren- en/of Beroepscommissies
Inhoudelijk en procedureel voorbereiden en behandelen van zaken ten behoeve van behandeling in Bezwaren- en/of Beroepscommissies
Wet- en regelgeving Reglementen/procedures die in/voor de instelling gelden
• • • •
7
Toetsen van contracten op relevantie en (financiële) risico´s voor de instelling Mede voeren van contractbesprekingen en ondersteunen van onderhandelingen vanuit juridisch perspectief Opstellen van contracten, algemene voorwaarden, standaardmodellen, licenties, e.d. Bewaken van rechten en verplichtingen, vervaltermijnen en andere formaliteiten voortvloeiend uit contracten
Juridisch advies
Adviseren over de aanpak van (individuele) juridische problemen
6
Resultaat
Contracten
Begeleiden van contractering met (externe) partijen en concipiëren, opstellen en toetsen van (standaard)contracten
5
Kader
Beoordelen van ingediende bezwaarschriften op ontvankelijkheid volgens de van toepassing zijnde wet- en regelgeving en jurisprudentie Concipiëren van verweerschriften en door bezwarencommissies uit te brengen adviezen en bezwaarschriften Vastleggen en bewaken van gemaakte afspraken Geven van toelichting op de te behandelen onderwerpen Inhoudelijk en procedureel voorbereiden van schikkingen
Voorlichting/educatie
Verzorgen van voorlichting en educatie op het eigen aandachtsgebied, zodanig dat betrokkenen op de hoogte worden gesteld van relevante ontwikkelingen en wijzigingen
Wet- en regelgeving Reglementen/procedures van de instelling
Bevordering van toepassen van en handelen binnen juridische kaders
•
• • •
•
VSNU
3
Leveren van een bijdrage aan interne cursussen op het gebied van rechtspositie, arbeidsvoorwaarden, e.d. voor personeelsadviseurs, personeelsmedewerkers en andere belangstellenden Ondersteunen van UR, MR, OR, lokaal overleg, e.d. Voorlichting geven over juridische aangelegenheden en (mede)verzorgen van het voorlichtingsmateriaal Schrijven en/of selecteren van juridische stukken/onderwerpen die voor het opnemen in het handboek/de gids personeelsbeheer relevant zijn en hierover zo nodig overleg plegen met andere afdelingen Voorbereiden van de opname van nieuwe voorschriften en aanvullingen of herzieningen van bestaande voorschriften/regelingen en zorgdragen voor de administratieve verwerking
UFO/INDELINGSINSTRUMENT FUNCTIEFAMILIE MANAGEMENT EN BESTUURSONDERSTEUNING – JURIST – VERSIE 2.0 - JANUARI 2005
RESULTAATGEBIEDEN Kernactiviteit 8
Kader
Resultaat
Activiteiten
Wet- en regelgeving
Bevordering van juridische besluiten die de belangen van de universiteit behartigen
•
Rechtszittingen (variant)
Inhoudelijk en procedureel voorbereiden van zittingen en hierin optreden als gemachtigde van de universiteit, namens het College van Bestuur of extern deskundigen hiervoor inschakelen
• • • • •
Concipiëren van verweerschriften en samenstellen van de stukken voor de rechtbank Opstellen van pleitnota’s Zonodig inschakelen en ter zitting laten oproepen van getuigen en/of deskundigen Ter zitting bepleiten van het standpunt van de universiteit namens het College van Bestuur Adviseren over en instellen van hoger beroep Begeleiden van en voeren van overleg met extern gemachtigden
9 Projecten Aansturen van dan wel participeren in projecten
Opdrachtspecificaties Eigen discipline/vakgebied
Efficiënt en effectief gerealiseerde projectdoelstellingen
• • • • • • •
Participeren in projectvergaderingen Bijdragen aan / uitvoeren van aan het project gerelateerde werkzaamheden waaronder communicatie en afstemming Formuleren van projectdoelstellingen en opzetten van een projectstructuur en -planning Aansturen en coördineren van de projectuitvoering Communiceren over en draagvlak creëren voor het project Verslag uitbrengen van de voortgang van projectuitvoering en evalueren van de eindresultaten na afgesproken periode(s) Zorgdragen voor afstemming van het project met andere werkterreinen
10 Coaching Coachen en vakinhoudelijk begeleiden van minder ervaren collega’s
Eigen discipline/vakgebied
Bevordering van de vakinhoudelijke/professionele ontwikkeling van collega’s
• • • •
VSNU
4
Geven van feedback aan minder ervaren collega’s Informeren van nieuwe of minder ervaren collega’s over (nieuwe) processen of methoden van werken Optreden als vraagbaak voor andere collega’s voor operationele en vakinhoudelijke problemen Overdragen van vakinhoudelijke en procesmatige kennis aan nieuwe of minder ervaren collega’s
UFO/INDELINGSINSTRUMENT FUNCTIEFAMILIE MANAGEMENT EN BESTUURSONDERSTEUNING – JURIST – VERSIE 2.0 - JANUARI 2005
Indelingscriteria Jurist Functieniveau
Jurist 1
Jurist 2
Jurist 3
Indelingscriteria Beleid
Juridische modellen, richtlijnen, Voorbereiding besluiten
Juridisch advies
Belangenbehartiging
Doen van beleidsvoorstellen op juridisch gebied en toetsen en aanpassen van beleid op andere gebieden wat betreft de juridische vormgeving. De werkzaamheden betreffen meerdere juridische specialisaties.
Toetsen van beleid binnen de instelling aan juridische regelgeving vanuit de eigen juridische specialisatie en voorstellen doen voor aanpassingen.
Uitvoeren van ondersteunenden werkzaamheden ten behoeve van de ontwikkeling van beleidsvoorstellen.
Ontwikkelen en vormgeven van juridisch-bestuurlijke en juridisch-beheersmatige processen die meerdere juridisch specialistische gebieden beslaan.
Vanuit de eigen juridische specialisatie ontwikkelen van juridische voorschriften/richtlijnen/procedures binnen de bestaande handelings- en besluitvormingsprocessen.
Onderhouden/aanscherpen van bestaande regelgeving en voorschriften/procedures.
Concipiëren van juridische besluiten die niet door huidige regelgeving gedekt worden. Het betreft juridische zaken die meerdere specialistische gebieden kunnen beslaan, politiek-bestuurlijk gevoelig liggen en/of waar grote (financiële) belangen mee gemoeid zijn.
Concipiëren van juridische besluiten die niet door huidige regelgeving gedekt worden. Het betreft juridische zaken die veelal één juridisch specialistisch gebied beslaan en politiek-bestuurlijk niet gevoelig liggen.
Uitvoeren van ondersteunende werkzaamheden, (jurisprudentie, literatuuronderzoek) ten behoeve van de voorbereiding van juridische besluitvorming. Opstellen van standaardbesluiten.
Adviseren van leidinggevenden over niet-standaard juridische kwesties en/of kwesties waar grote (financiële) belangen mee gemoeid zijn, of die extern (politiek) gevoelig liggen. Deze aangelegenheden bestrijken veelal meerdere specialistische gebieden.
Adviseren van leidinggevenden en medewerkers vanuit en op het gebied van eigen juridische specialisatie.
Beantwoorden/uitzoeken van vaker voorkomende juridische kwesties, voor leidinggevenden en medewerkers, aan de hand van duidelijk vastgelegde wet- en regelgeving.
Behartigen van de belangen van de instelling in rechtszaken en juridische kwesties, namens het College van Bestuur, waarbij (financiële) belangen een rol spelen die voor de instelling van groot belang zijn.
Behartigen van de belangen van de instelling in rechtszaken en juridische kwesties, namens het College van Bestuur, waarin kleine(re) (financiële) belangen een rol spelen.
niet van toepassing
Indelingsregels Jurist • • •
Jurist 3 is van toepassing indien tenminste aan alle criteria wordt voldaan zoals omschreven bij Jurist 3 Jurist 2 is van toepassing indien tenminste aan 3 van de 4 criteria wordt voldaan zoals omschreven bij Jurist 2 Jurist 1 is van toepassing indien tenminste aan 3 van de 4 criteria wordt voldaan zoals omschreven bij Jurist 1
VSNU
5
UFO/INDELINGSINSTRUMENT FUNCTIEFAMILIE MANAGEMENT EN BESTUURSONDERSTEUNING – JURIST – VERSIE 2.0 - JANUARI 2005