PEMETAAN KEKERASAN SOSIAL DAN FAKTOR PENYEBAB KONFLIK SOSIAL ANTARMAHASISWA DI KOTA MAKASSAR THE SOCIAL VIOLENCE MAPPING AND CAUSATIONAL FACTORS OF SOCIAL CONFLICT AMONG STUDENTS IN MAKASSAR Jumadi 'RVHQ)DNXOWDV,OPX6RVLDO8QLYHUVLWDV1HJHUL0DNDVVDU -DODQ$QGL3DQJHUDQ3HWWDUDQL*XQXQJ6DUL%DUX0DNDVVDU Pos-el: MXPDGLJ#\DKRRFRP Diterima: 6 Agustus 2014; Direvisi: 11 September 2014; Disetujui: 23 Septemberi 2014 ABSTRACT This study aimed at doing social mapping causational factors of collective violence. It also intended to examine FDXVHVRIFROOHFWLYHYLROHQFHDPRQJXQLYHUVLW\VWXGHQWVLQ0DNDVVDU7KLVVWXG\XVHGWKHFRQFHSWRIVRFLDO SKHQRPHQRQ ERWK VRFLDO FRQÀLFW DQG YLROHQFH 7KH GDWD ZDV FROOHFWHG WKURXJK REVHUYDWLRQ GRFXPHQWDU\ analysis, in depth interview and focus group discussion. The analysis of data was done by classifying the patterns DQGWKHPHHPHUJHGIURPWKHGDWD7KHVRFLDOFRQÀLFWSKHQRPHQRQDQGYLROHQFHZHUHDQDO\VHGE\GLIIHUHQWLDWLQJ EHWZHHQSUR[LPDWHFDXVDWLRQDQGXQGHUO\LQJFDXVDWLRQ7KHUHVXOWVRIWKHVWXG\VKRZHGWKDWVRFLDOFRQÀLFW DPRQJXQLYHUVLW\VWXGHQWVFRXOGEHFODVVL¿HGE\PRWLYHVIRUPVDQGIDFWRUVWKDWFDXVHGWKHFRQÀLFWV7KH VRFLDOFRQÀLFWDPRQJXQLYHUVLW\VWXGHQWVWHQGHGWREHFRPHYLROHQFH7KLVVRFLDOFRQÀLFWZDVFDXVHGE\VHYHUDO factors. They were the loss of universal bound as university students, the development of students’ movement WKDWZDVQRWLQOLQHZLWKWKHFKDQJHLQVWXGHQWV¶RUJDQLVDWLRQODFNRIHIIHFWLYHQHVVRIVWXGHQWV¶RUJDQLVDWLRQLQ PDQDJLQJVRFLDOFRQÀLFWORZHQIRUFHPHQWRIDFDGHPLFUHJXODWLRQDQGWKHH[LVWLQJVRFLDOSKHQRPHQRQWKDW became under causation. Keywords:0DSSLQJYLROHQFHVRFLDOFRQÀLFW ABSTRAK 3HQHOLWLDQLQLEHUWXMXDQPHODNXNDQSHPHWDDQWHUKDGDSIDNWRUSHQ\HEDENHNHUDVDQNROHNWLIVHUWDPHQJDQDOLVLV DNDUPDVDODKWLQGDNDQNHNHUDVDQNROHNWLIDQWDUPDKDVLVZDGL.RWD0DNDVVDU3HQHOLWLDQPHQJJXQDNDQNRQVHS IHQRPHQDVRVLDOGDULNRQÀLNVRVLDOGDQNHNHUDVDQ'DWDGLNXPSXONDQPHODOXLREVHUYDVLVWXGLGRNXPHQWDVL ZDZDQFDUDPHQGDODPGDQ)RFXV*URXS'LVFXVVLRQ)*' 'DWDGLDQDOLVLVPHODOXLSURVHVSHQ\XVXQDQGDWD PHODOXLSHQJJRORQJDQGHQJDQSRODSRODWHPDDWDXNDWHJRUL)HQRPHQDVRVLDONRQÀLNGDQNHNHUDVDQGLDQDOLVLV dengan membedakan antara proximate causation dan underlying causation. Hasil penelitian menunjukkan, NRQÀLNVRVLDODQWDUPDKDVLVZDGDSDWGLSHWDNDQEHUGDVDUNDQPRWLIEHQWXNGDQSHQ\HEDENRQÀLN.RQÀLNVRVLDO NHNHUDVDQDQWDUPDKDVLVZDFHQGHUXQJPHQJDUDKSDGDWLQGDNDQNHNHUDVDQ3HQ\HEDEQ\DDGDODKKLODQJQ\DLNDWDQ XQLYHUVDOPDKDVLVZDEHUNHPEDQJQ\DVWUXNWXUGDQSHUJHUDNDQNHPDKDVLVZDDQ\DQJWLGDNGLLNXWLSHUNHPEDQJDQ LQVWLWXVLNHPDKDVLVZDDQNXUDQJHIHNWLIQ\DLQVWLWXVLNHPDKDVLVZDDQGDODPPHQJHORODNRQÀLNVRVLDONXUDQJ EHUIXQJVLQ\DSHUDWXUDQDNDGHPLNGDQNHPDKDVLVZDDQGDQDGDQ\DVLWXDVLVHUWDNRQGLVLGDULIHQRPHQDVRVLDO yang menjadi penyebab mendasar (under causation). Kata kunci: 3HPHWDDQNHNHUDVDQNRQÀLNVRVLDO
PENDAHULUAN Berbagai kajian empiris tentang fenomena VRVLDO NHNHUDVDQ \DQJ WHUMDGL GL ,QGRQHVLD GL DQWDUDQ\D KDVLO SHQ\HOLGLNDQ ( .RVZDUD (1990:96) menemukan konflik sosial dalam EHQWXNNHNHUDVDQWDKXQ±GL,QGRQHVLD GLSHUNLUDNDQWLGDNNXUDQJGDULMXWDMLZDPDQXVLD PHOD\DQJDNLEDWWLQGDNDQNHNHUDVDQ/HELKGDUL
VHSDUXQ\D DGDODK NRUEDQ DNLEDW SHSHUDQJDQ perampasan, penganiayaan, agresivitas seksual, dan berbagai bentuk lainnya. Lembaga Kajian United Nation Development Program (UNDP) WDKXQ PHQHPXNDQ EDKZD WDKXQ PHUXSDNDQSHULRGHDZDOPHQLQJNDWQ\DEHUEDJDL bentuk tindakan kekerasan yang dilakukan secara komunal (kolektif) dan sebagian besar 239
WALASUJI Volume 5, No. 2, Desember 2014: 239—251 NHNHUDVDQNRPXQDOWHUMDGLGL,QGRQHVLDVHWHODK krisis moneter dan masuknya era reformasi (Tadjoeddin, 2002:36). Hasil identifikasinya PHQ\HEXWNDQSHUVHQNHPDWLDQGL,QGRQHVLD GLVHEDENDQ ROHK NHNHUDVDQ NRPXQDO GDQ persen akibat kekerasan separatis. Laboratorium 6RVLRORJL ),6,3 8QLYHUVLWDV ,QGRQHVLD MXJD PHQHPXNDQ EDKZD GDUL WDKXQ ± WHUGDSDWSHUVHQNHNHUDVDQVRVLDOGL,QGRQHVLD GLVHEDENDQ ROHK DNLEDW NHNHUDVDQ NROHNWLI (Djajadi, 2000:153). Hasil penelitian berkaitan dengan kekerasan komunal dilakukan Lambang Trijono GDODP 'ZLD NDMLDQ LQL PHQJXSDV IHQRPHQD NRQÀLN VRVLDO GDQ NHNHUDVDQ \DQJ GLVHEDENDQROHKDGDQ\DPRELOLVDVLSROLWLNSDUD elite lokal dan nasional diberbagai organisasi massa formal dan informal yang membangkitkan sentimen kolektif berbasis etnik dan agama XQWXNPHODNXNDQNRQÀLN3HQHOLWLDQVHODQMXWQ\D GLODNXNDQ ROHK 'ZLD WHQWDQJ kekerasan komunal dan damai, menemukan NDUDNWHU NRQÀLN VRVLDO SDGD VXDWX PDV\DUDNDW /XZX EHUVLIDW GLQDPLV GDQ PHUXSDNDQ KDVLO DGDSWDVL WHUKDGDS VLWXDVL VWUXNWXU GDQ NXOWXU sosial. %HEHUDSD KDVLO NDMLDQ HPSLULV WHUVHEXW GDODP EHQWXN KDVLO SHQHOLWLDQ PHQXQMXNNDQ EDKZD WLQJJLQ\D WLQJNDW NHNHUDVDQ NRPXQDO DWDXNROHNWLI\DQJWHUMDGLGLEHUEDJDLZLOD\DKGL ,QGRQHVLD\DQJGLVHEDENDQROHKEHEHUDSDIDNWRU yaitu kekerasan yang dilakukan secara kolektif karena faktor sumber struktur kekuasaan atau NHELMDNDQSHPHULQWDKSHPXVDWDQNHNXDVDDQGDQ kemunduran otoritas kekuasaan, ketidakmampuan PHQ\HUDS GDQ PHPHQXKL DVSLUDVL NHEXWXKDQ PDV\DUDNDW DGDQ\D PRELOLVLDLVL PDVVD ROHK elite, sentimen kolektif berbasis etnik dan DJDPD KLQJJD DNLEDW NXOWXU VRVLDO %HUEDJDL KDVLO NDMLDQ HPSLULV GHQJDQ EHUEDJDL IDNWRU penyebab terjadinya kekerasan kolektif tersebut PHQGRURQJXQWXNPHODNXNDQSHQHOLWLDQWHUKDGDS fenonema sosial kekerasan yang dilakukan secara kolektif untuk kemudian dipetakan kekerasan sosial tersebut. Fokus penelitian yang dilakukan DGDODKWLQGDNDQNHNHUDVDQ\DQJEHUVLIDWNROHNWLI NRPXQDO \DQJ GLODNXNDQ PDKDVLVZD PHODOXL NHNHUDVDQNROHNWLIDQWDUPDKDVLVZDGLSHUJXUXDQ WLQJJLGL.RWD0DNDVVDUGDODPEHQWXNNRQÀLN VRVLDO DQWDUPDKDVLVZD 3HQHOLWLDQ LQL EHUIRNXV SDGDIDNWRUIDNWRUSHQ\HEDEWHUMDGLQ\DNRQÀLN VRVLDO DQWDUPDKDVLVZD \DQJ EHUXMXQJ SDGD 240
tindakan kekerasan secara kolektif kemudian di lakukan pemetaan faktor-faktor dari penyebab kekerasan sosial tersebut. %HUGDVDUNDQ SHQHOXVXUDQ GDWD DZDO tindakan kekerasan kolektif yang dilakukan DQWDUPDKDVLVZD WDKXQ ± VHGLNLWQ\D terdapat 41 tindakan kekerasan kolektif DQWDUPDKDVLVZDWHUMDGLGL.RWD0DNDVVDU%HQWXN NRQÀLN VRVLDO DQWDUPDKDVLVZD \DLWX NHNHUDVDQ kolektif yang melibatkan fakultas dengan fakultas, fakultas dengan program studi, dan IDNXOWDVGHQJDQNHORPSRNNHORPSRNPDKDVLVZD ODLQQ\DDSDNDKRUJDQLVDVLHNVWUDPDXSXQLQWUD NDPSXV3HPLFXQ\DGDSDWGLVHEDENDQROHKIDNWRU NHVDODKSDKDPDQDURJDQVLIDNXOWDVSHUWHQJNDUDQ GHQGDPNHWHUVLQJJXQJDQSHQFXOLNDQSHQJDUXK minuman keras (mabuk), penganiayaan, dan pembakaran. Dampak yang ditimbulkan dari NHNHUDVDQNROHNWLIDQWDUPDKDVLVZDGLDQWDUDQ\D UXVDNQ\D EHUEDJDL IDVLOLWDV NDPSXV KLQJJD terjadinya pembakaran kampus, korban luka GDQMLZD Fenomena sosial dalam bentuk kekerasan NROHNWLIGDODPNDPSXVDQWDUPDKDVLVZDWHQWXQ\D bertolak belakang dari manifestasi kampus sebagai institusi pendidikan yang di dalamnya WHQWXQ\D GLLVL ROHK RUDQJRUDQJ WHUSHODMDU PDV\DUDNDWLOPLDK \DQJVHKDUXVQ\DMDXKGDUL tindakan kekerasan. Apalagi fenomena sosial dari NRQÀLNVRVLDOEHUXMXQJSDGDWLQGDNDQNHNHUDVDQ \DQJ EXNDQ KDQ\D GLODNXNDQ ROHK LQGLYLGX LQGLYLGXPDKDVLVZDWHWDSLVXGDKGDODPEHQWXN tindakan kekerasan secara kolektif. Pertimbangan penelitian ini dilakukan dalam upaya menanggulangi secara konkret EHUGDVDUNDQNDMLDQHPSLULVWHUKDGDSDNDUSHQ\HEDE atau faktor-faktor penyebab terjadinya tindakan NHNHUDVDQ NROHNWLI DQWDUPDKDVLVZD VHKLQJJD dapat ditemukan formulasi untuk menyelesaikan NRQÀLNVRVLDOWHUVHEXW3HUWLPEDQJDQLQLEHUGDVDU SDGDEHEHUDSDDVXPVL\DLWXNRQÀLNVRVLDOGDODP EHQWXN NHNHUDVDQ GL GDODP NDPSXV DGDODK VHVXDWXUHDOLWDVGDQWHUMDGLVHKLQJJDGLSHUOXNDQ XSD\D XQWXN PHQFHJDK VHKLQJJD WLQGDNDQ NHNHUDVDQ NROHNWLI DQWDUPDKDVLVZD WLGDN berlanjut; menanggulangi tindakan kekerasan NROHNWLI DQWDUPDKDVLVZD +DO SHQWLQJ DGDODK PHPDKDPL GDQ PHQJDQDOLVLV DNDU SHUVRDODQ (faktor-faktor penyebab) terjadinya tindakan kekerasan tersebut; tugas perguruan tinggi untuk mencetak manusia dengan kematangan berpikir GDQ EHUWLQGDN VHKLQJJD WHUFLSWD PDV\DUDNDW
Pemetaan Kekerasan Sosial... Jumadi
akademik dan budaya akademik yang baik. Namun tidak dapat dipungkiri realitas sosial dalam kampus sering muncul tindakan kekerasan yang dilakukan secara kolektif yang dampaknya EXNDQ KDQ\D SDGD UXVDNQ\D IDVLOLWDV NDPSXV WHWDSLMXJDPHQLPEXONDQNRUEDQ¿VLNGDQMLZD 3HUPDVDODKDQSHQHOLWLDQLQLDGDODKIDNWRU IDNWRUDSDNDK\DQJPHQMDGLSHQ\HEDEWHUMDGLQ\D NRQÀLNVRVLDOGDODPEHQWXNWLQGDNDQNHNHUDVDQ NROHNWLI DQWDUPDKDVLVZD GL .RWD 0DNDVVDU %HUGDVDUNDQPDVDODKWHUVHEXWPDNDSHQHOLWLDQ ini bertujuan untuk melakukan pemetaan sosial WHUKDGDS IDNWRUIDNWRU SHQ\HEDE WHUMDGLQ\D WLQGDNDQ NHNHUDVDQ NROHNWLI DQWDUPDKDVLVZD termasuk menganalisis berbagai faktor penyebab GDULDNDUPDVDODKWHUMDGLQ\DWLQGDNDQNHNHUDVDQ NROHNWLIDQWDUPDKDVLVZDGL.RWD0DNDVVDU Beberapa kajian pustaka yang digunakan XQWXN PHQJDQDOLVLV SHUPDVDODKDQ LQL \DLWX pertama; berkaitan dengan konsep fenonema konflik dan kekerasan. Fenomena konflik perlu dibedakan dari fenomena kekerasan, artinya tidak selamanya kedua fenomena tersebut menjadi satu kesatuan. Kekerasan DGDODKVDODKVDWXSHUZXMXGDQGDULNRQÀLN\DQJ tidak dapat diselesaikan secara damai, dan WHULQVWLWXVLRQDOLVDVL9DUVKQH\ .RQVHS WHRUL \DQJ GLNHWHQJDKNDQ GDODP SHQHOLWLDQLQLDGDODKSDQGDQJDQDWDXSHPLNLUDQ GDUL 9DUVKQH\ \DQJ PHQJXODV tentang penyebab konflik dan kekerasan. 9DUVKQH\PHQFREDPHQJDQDOLVLVNRQÀLNGHQJDQ membedakan antara proximate causation dan underlying causation GDODP PHOLKDW VXDWX NRQIOLN GDQ NHNHUDVDQ 0HQJDQDOLVLV dan mengidentifikasi penyebab konflik dan kekerasan kolektif dari aspek kondisionalnya sebagai underlying causation dan aspek pemicu sebagai proximate causation. Untuk membantu SHQHOLWL GDODP PHPEHGDK SHQ\HEDE NRQIOLN sosial dalam bentuk kekerasan kolektif ini, juga PHQJJXQDNDQ SDQGDQJDQ *DOWXQJ \DQJPHQJJDPEDUNDQNRQÀLNVHEDJDLVXDWX situasi ketidaksepakatan (incompatibility) antara WXMXDQ GDQ QLODL \DQJ GLSHUROHK DNWRU GDODP VXDWXVLVWHPVRVLDO*DOWXQJPHQMHODVNDQEDKZD sebagai suatu sistem tindakan, dapat merupakan tindakan individual ataupun kolektif yang PHPLOLNLGXDDWDXOHELKNHWLGDNVHSDNDWDQNDUHQD NRQÀLNGLDQJJDSVHEDJDLVXDWXVLVWHPWLQGDNDQ *DOWXQJPHQJJXQDNDQNRQVHSSHULODNXNRQÀLN (conflict behaviour) untuk membedakannya
GHQJDQSHULODNXGHVWUXNWLI'XDSURSRVLVL*DOWXQJ \DQJGLJXQDNDQDGDODKpertama; SHULODNXNRQÀLN cenderung menimbulkan perilaku destruktif karena situasi ketidaksepakatan yang cenderung menimbulkan frustasi dan agresi, dan NHGXD perilaku destruktif cenderung mengalami proses self-reinforcing untuk membentuk kekerasan lainnya. 0HQXUXW )URPP NHNHUDVDQ GLWDQGDL GHQJDQ SHQJUXVDNDQ SHPEXQXKDQ penyerangan, pembakaran, dan berbagai DNVL NHNHUDVDQ ODLQQ\D \DQJ GLODNXNDQ ROHK VHNHORPSRN RUDQJ SDGD ZDNWX WHUWHQWX .RQÀLNVRVLDOWHUMDGLNDUHQDDGDQ\DSHUEHGDDQ kepentingan antara komunitas yang berbeda, dan tidak selamanya ditandai dengan aksi kekerasan. 0DQLIHVWDVLGDULNRQÀLNPHPDQJWLGDNVHODPDQ\D EHUDNKLU GDODP VLWXDVL NHNHUDVDQ 3DQGDQJDQ teori ini dikaji karena dalam kenyataannya dalam NRQÀLNVRVLDODQWDUPDKDVLVZDGL.RWD0DNDVVDU dapat berbentuk kekerasan, dengan melalui SHQJUXVDNDQSHQ\HUDQJDQSHPEDNDUDQEDKNDQ VDPSDL SDGD MDWXKQ\D NRUEDQ MLZD Kedua, GLOLKDWGDULIHQRPHQDNRQÀLNVRVLDO\DQJSHUOX dibedakan. Sedangkan untuk mengkaji kekerasan yang bersifat kolektif dapat ditinjau dari SHPLNLUDQ -DFN ' 'RXJODV GDQ )& :DNVOHU 6DQWRVR \DQJ PHQFRED PHOLKDW kekerasan kolektif maupun individual, seperti serangan dengan memukul (assault and battery), SHPEXQXKDQ homicide), dan pemerkosaan (rape .HVLPSXODQ SDQGDQJDQ LQL DGDODK semakin besar sifat publik kekerasan kolektif VHPDNLQ PXGDK GLLGHQWL¿NDVL NDUHQD EDQ\DN NRUEDQ \DQJ EHUVLIDW LQGLYLGX WLGDN GLNHWDKXL kecuali korban. 6HEDJDL DNWLYLWDV NROHNWLI 0HQXUXW Kartodirdjo (2013:60) pergerakan sosial PHZXMXGNDQ DWDX VHEDOLNQ\D PHQRODN VXDWX SHUXEDKDQGDULVXVXQDQPDV\DUDNDWVHULQJNDOL dengan jalan yang radikal dan revolusioner. Konsep ini digunakan untuk membantu mengungkapkan proses-proses sosial yang DGDKXEXQJDQNDXVDODQWDUDSHUJHUDNDQVRVLDO GHQJDQ SHUXEDKDQ VRVLDO \DQJ GLVHUWDL GHQJDQ NHJHOLVDKDQ VRVLDO GHVLQWHJUDVL VRVLDO GDQ NRQÀLNVRVLDO7XOLVDQ+DU\RQR GDSDW GLJXQDNDQXQWXNPHPEHGDKFDUDSDQGDQJDQDN DQDN SHUJHUDNDQ \DQJ EHUXEDK PHQ\HEDENDQ mereka berani mempertanyakan kekuasaan yang selama ini berlangsung. Proses berpikir mereka 241
WALASUJI Volume 5, No. 2, Desember 2014: 239—251 \DQJ NULWLV GDQ UHÀHNWLI PDPSX PHQJXQJNDS DGDQ\DSURVHVEXGD\D\DQJGLDQJJDSWLGDNZDMDU PHUHND PHQJJXJDW SURVHV GHKXPDQLVDVL \DQJ GLDQJJDSEHUODQJVXQJSDGD]DPDQQQ\DVHNDOLJXV mengajukan alternatif solusi. 'LOLKDW GDUL VXPEHUVXPEHU NRQIOLN VRVLDO GDUL SHODNX NHNHUDVDQ DQWDUPDKDVLVZD PDND PHQDULN PHQJHWHQJDKNDQ SDQGDQJDQ &ROHPDQ EDKZDSHODNXMXJDGDSDW memiliki kuasa atas sumber-sumber yang tidak menjadi kepentingan langsung bagi pelaku lain, namun cukup efektif dalam menentukan KDVLOKDVLOSHULVWLZD\DQJPHQMDGLNHSHQWLQJDQ SHODNXODLQ8QWXNPHOLKDWWLQGDNDQNHNHUDVDQ DQWDUPDKDVLZDGDSDWGLNDMLPHODOXLSHPLNLUDQ %RXGXQGDQ(OVWHUGDODP*LGGHQV \DQJ PHQJKXEXQJNDQ NRQWUDGLNVL GHQJDQ konsekuensi-konsekuensi tidak diinginkan dari WLQGDNDQ VXDWX ¶HIHN MHUD¶ \DQJ ELVD EHUDVDO dari tindakan sengaja individu-individu yang majemuk. Dua ragam kontradiksi yang dapat GLSDKDPL PHOLEDWNDQ ¶NRQWUDILQDOLWDV¶ \DQJ PHOLEDWNDQ ¶VXERSWLPDOLWDV¶ .RQWUD¿QDOLWDV GLDUWLNDQ VHEDJDL EXDK SLNLUDQ \DQJ NHOLUX tentang komposisi (fallacy off compotision). -HQLV KXEXQJDQ NRQWUDGLNWRULV NHGXD \DLWX suboptimalitas diartikan berdasarkan teori permainan (game theory). Di sini peserta dalam VXDWX VLWXDVL WHRULWLVSHUPDLQDQEROHK PHPLOLK VWUDWHJLSHQ\HOHVDLDQGHQJDQPHQ\DGDULEDKZD para peserta lain juga akan berbuat seperti itu.
(understanding EHUDUWL PHPDKDPL PHQJHUWL XQWXN NHPXGLDQ GLKXEXQJNDQ VHEDJDL UHODVL oposisi dengan penjelasan (HUNODUHQ) artinya GDODPSHPDKDPDQVHODOXWHUNDGXQJSHQMHODVDQ GHPLNLDQ VHEDOLNQ\D 3HPDKDPDQ GLJXQDNDQ XQWXNPHPEDQWXPHPHFDKNDQNHLOPXDQ /RNDVLSHQHOLWLDQDGDODKSHUJXUXDQWLQJJL GL .RWD 0DNDVVDU GHQJDQ PHQJDPELO HPSDW perguruan tinggi yaitu Universitas Negeri 0DNDVVDU8QLYHUVLWDV+DVDQXGGLQ8QLYHUVLWDV 0XVOLP,QGRQHVLDGDQ8QLYHUVLWDV0DNDVVDU 5HVSRQGHQ SHQHOLWLDQ DGDODK PDKDVLVZD \DQJ terlibat secara langsung dalam tindakan kekerasan NROHNWLI PDKDVLVZD \DQJ WLGDN WHUOLEDW VHFDUD langsung dalam tindakan kekerasan kolektif, SHQJXUXVOHPEDJDNHPDKDVLVZDDQELURNUDWGDQ aparat keamanan. Proses pengumpulan data dilakukan melalui observasi, studi dokumentasi dan )*' focus group discussion) ,QVWUXPHQ SHQHOLWLDQDGDODKZDZDQFDUDPHQGDODPGHQJDQ menggunakan daftar pertanyaan dan peneliti sebagai instrumen utama. Analisis data dimulai VHMDN GL ODSDQJDQ SDGD VDDW LWX VXGDK DGD SHQJKDOXVDQGDWDSHQ\XVXQDQNDWHJRULGHQJDQ NDZDVDQQ\DGDQVXGDKDGDXSD\DGDODPUDQJND SHQ\XVXQDQ KLSRWHVLV \DLWX WHRULQ\D VHQGLUL (analisis data terintegrasi secara terpadu) dengan penafsiran data.
METODE
$ZDO NRQÀLN NHNHUDVDQ DQWDUPDKDVLVZD VXGDK DGD VHMDN PDVD 2UGH /DPD GDQ 2UGH Baru tetapi mulai mengalami peningkatan PHQMHODQJ GDQ VHWHODK PHPDVXNL 0DVD Reformasi. Sebelumnya masa Orde Lama dan 2UGH%DUXJHUDNDQPDKDVLVZDOHELKEHUKDGDSDQ SDGD NHNXDVDDQ DWDX ELURNUDVL VHSHUWL KDOQ\D NHWLND JHUDNDQ PDKDVLVZD WDKXQ \DQJ PHUXQWXKNDQWDWDQDQ2UGH/DPDPHQXMX2UGH %DUX NHPXGLDQ SDGD PDVD 2UGH %DUX OHELK SDGDVLNDSNULWLVPDKDVLVZDWHUKDGDSEHUEDJDL kebijakan penguasa atau birokrasi karena sangat bertumpu pada tugas dan fungsinya sebagai VRVLDONRQWUROGDQDJHQSHUXEDKDQ Tindakan kekerasan dalam konflik DQWDUPDKDVLVZD\DQJWHUMDGLGL.RWD0DNDVVDU yang dilakukan antara fakultas dengan fakultas, IDNXOWDV GHQJDQ NHORPSRN PDKDVLVZD GDQ MXUXVDQSURJUDPVWXGLDGDODKIHQRPHQDNRQÀLN
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan strategi fenomenalogik yang bertolak dari data empirik secara bebas dari lapangan secara langsung untuk kemudian dilakukan penarikan makna secara subjektif sesuai realitas, juga melakukan pengembangan teori melalui proses abtraksi dan kategorisasi VHFDUDLQGXNWLIWHUKDGDSGDWDODSDQJDQHPSLULN 6XEMHN SHQHOLWLDQ DGDODK VWXGL NDVXV SDGD WLQGDNDQ NHNHUDVDQ NROHNWLI PDKDVLVZD GL .RWD 0DNDVVDU 0RGHO \DQJ GLNHPEDQJNDQ ROHK 0D[ :HEHU GDODP PHPEDQJXQ WHRULQ\D ”etika protestan dan semangat kapitalisme” \DQJ PHQHPSDWNDQ SHPDKDPDQ VXEMHNWLI (verstehen) sebagai strategi untuk menangkap realitas sosial secara valid dalam konstruksi teori. /HELKODQMXW9UHGHQEUHJKWGDODP.XWKD5DWQD PHQJXQJNDSNDQ EDKZD verstehen 242
PEMBAHASAN /DWDU%HODNDQJ.RQÀLN$QWDUPDKDVLVZD
Pemetaan Kekerasan Sosial... Jumadi
NHNHUDVDQVHEDJDLSHUZXMXGDQGDULNRQÀLN\DQJ tidak dapat diselesaikan secara damai. Bentuk NRQÀLN\DQJGLODNXNDQDQWDUPDKDVLVZDDGDODK NRQÀLNNHNHUDVDQNROHNWLI\DQJGLWDQGDLGHQJDQ adanya pengrusakan, penyerangan, pembakaran, SHQ\DQGHUDDQ GDQ EDKNDQ SHPEXQXKDQ GDQ berbagai aksi kekerasan lainnya yang dilakukan VHNHORPSRNRUDQJSDGDZDNWXWHUWHQWX 'LOLKDWGDULVLIDWNRQÀLNWHUKDGDSNRQÀLN VRVLDODQWDUPDKDVLVZDGL.RWD0DNDVVDUGDSDW GLDQDOLVLVEDKZDNRQÀLNVRVLDODQWDUPDKDVLVZD dapat berupa aksi kekerasan personal, kemudian menjadi aksi kekerasan yang bersifat kolektif. 6HEDJLDQEHVDUNRQÀLNNHNHUDVDQ\DQJGLODNXNDQ DQWDUPDKDVLVZDEHUDZDOGDULNRQÀLNDWDXDNVL NHNHUDVDQSHUVRQDOVHSHUWLSHPXNXODQWHUKDGDS VDODK VHRUDQJ PDKDVLVZD \DQJ EHUDVDO GDUL VDODK VDWX IDNXOWDV NHORPSRN DWDX MXUXVDQ program studi kemudian membentuk solidaritas IDNXOWDVNHORPSRNDWDXMXUXVDQSURJUDPVWXGL selanjutnya menjadi konflik kekerasan yang bersifat kolektif. Terbentuknya solidaritas fakultas, NHORPSRNDWDXSXQMXUXVDQSURJUDPVWXGLOHELK pada upaya untuk memperjuangan nilai-nilai, status sosial, kekuasaan dan berbagai sumberdaya \DQJODQJNDKGHQJDQFDUDPHOHPDKNDQPHUXVDN DWDXSXQ PHQJKDQFXUNDQ SLKDN ODZDQ +DO LQL tampak dalam setiap tindakan kekerasan yang GLODNXNDQSHODNXNRQÀLNVRVLDODQWDUPDKDVLVZD VHODLQ EHUGDPSDN DGDQ\D NRUEDQ MLZD MXJD terjadinya pengrusakan pada sarana dan SUDVDUDQD VHSHUWL SHQJUXVDNDQ JHGXQJ NXOLDK VHNUHWDULDWNHPDKDVLVZDDQGDQIDVLOLWDVIDVLOLWDV UXWLQPDKDVLVZD 7LQGDNDQNHNHUDVDQGDODPEHQWXNNRQÀLN VRVLDO DQWDUPDKDVLVZD MXJD GDSDW GLDUWLNDQ sebagai pelepasan ketegangan sebagai akibat SHUXEDKDQVRVLDO\DQJFHSDWGDQHNVWHQVLI\DQJ menciptakan ketidakpastian, kebimbangan, dan WHNDQDQ\DQJEHUDNXPXODVLKLQJJDRUDQJPHQFDUL kesempatan untuk melepaskannya dalam bentuk SURWHVNHNHUDVDQGDQDNVLPDVVD.HUXVXKDQGDQ kekacauan merupakan reaksi orang kebanyakan \DQJ VXGDK ODPD DGD WHUKDGDS NHVXNDUDQ GDQ NHOXKDQ 6HNHORPSRN PDVVD GHQJDQ PDVDODK NHOXKDQ DWDX KDUDSDQ \DQJ VDPD PHQMDGL VDGDU DNDQ SHUVDPDDQ QDVLEQ\D VHKLQJJD PHQLPEXONDQUHVSRQWHUKDGDSNHWHJDQJDQ\DQJ WDNWHUSHFDKNDQ /HPEDJD NHPDKDVLVZDDQ \DQJ NHQWDO GHQJDQ VHPDQJDW SHQJNDGHUDQ WHODK PHQMDGL
VXDWXNHZDMLEDQ\DQJKDUXVGLODNXNDQVHEDJDL ZXMXG PHQJHSUHVLNDQ SHUDQ GDQ IXQJVL PDKDVLVZDGDODPNRQWHNVSHPEHUGD\DDQSRWHQVL PDKDVLVZD5HDOLWDVGLOHPEDJDNHPDKDVLVZDDQ EDKZDSHQJNDGHUDQPHQJJXQDNDQNRQVHS\DQJ EHUDJDP %DKNDQ GDODP VHWLDS SHQHULPDDQ PDKDVLVZD EDUX VHULQJ GLWHPXNDQ EHUEDJDL dogmatis dilakukan kelompok senior yang EHUGDPSDNSDGDPXQFXOQ\DUDVDOHELKNHEHQFLDQ UDVDSHUODZDQDQWHUKDGDSNHORPSRNNHORPSRN ODLQQ\DDSDNDKNDUHQDEHUEHGDIDNXOWDVMXUXVDQ SURJUDPVWXGLEDKNDQNDUHQDGHQGDPODPD\DQJ WHUXVGLSHUWDKDQNDQ 0HVNLSXQ SURVHV WUDQVIRUPDVL QLODL QLODL GRJPDWLV PDVLK VHULQJ GLSHUWHQWDQJNDQ NDUHQD WHWDS DGD DQJJDSDQ EDKZD OHPEDJD NHPDKDVLVZDDQ EXNDQODK VDWXVDWXQ\D WHPSDW penyaluran ide, gagasan maupun bakat PDKDVLVZD+DOLQLODK\DQJPHQMDGLNDQWXPEXK VXEXUQ\DNHORPSRNNHORPSRNNDMLDQPDKDVLVZD Akibatnya yaitu peran dan fungsi lembaga NHPDKDVLVZDDQ SHUODKDQODKDQ WHUDPELO DOLK ROHKNHORPSRNNHORPSRNNHNXDWDQPDKDVLVZD lainnya yang terus melakukan sosialisasi untuk PHQJDPELODOLKSHUDQOHPEDJDNHPDKDVLVZDDQ 'DPSDN GDUL WXPEXK VXEXUQ\D WUDQVIRUPDVL QLODLQLODLLGLRORJLPDKDVLVZDPHODOXLGRNWULQDVL MDXK GDUL QLODLQLODL UDVLRQDOLWDV VHKLQJJD PHPXQFXONDQ WHPERN SHPLVDK \DQJ EHJLWX WLQJJL DQWDUD IDNXOWDV MXUXVDQSURJUDP VWXGL GDQEDKNDQSHUJXUXDQWLQJJL Ti nd a k a n ke k e ra sa n ya ng t e r ja di DQWDUPDKDVLVZD WHODK PHQMDGL UHDOLWDV VRVLDO dalam lingkungan kampus di beberapa perguruan WLQJJLGL0DNDVVDU.RQÀLNVRVLDODQWDUPDKDVLVZD \DQJOHELKPHQJDQGDONDQSDGDNHNXDWDQ¿VLNGDQ tindakan kekerasan (violence) ditengarai sebagai PDQLIHVWDVL NRQÀLN SHUVRQDO PHQMDGL NRQÀLN yang bersifat kolektif. Pemicunya terkadang NXUDQJMHODVEDKNDQKDQ\DEHUXSDLVXNHPXGLDQ meningkat menjadi aksi saling tuding menuding GL DQWDUD GXD NHORPSRN PDKDVLVZD KLQJJD DNKLUQ\DEHUXMXQJSDGDWLQGDNDQNHNHUDVDQ %HUGDVDUNDQ KDVLO WHPXDQ SHQHOLWLDQ WHUKDGDSDNVLNHNHUDVDQNROHNWLI\DQJGLODNXNDQ DQWDUPDKDVLVZD OHELK EHUVXPEHU GDUL DGDQ\D SHUEHGDDQSDQGDQJDQGDQLGLRORJLPDKDVLVZD perbedaan budaya, kepentingan dan nilai, GHSULYDVL GRPLQDVL GDQ EDKNDQ NHOHPDKDQ kontrol sosial. Perbedaan pandangan dan idiologi DQWDUPDKDVLVZDGDODPPHOLKDWIHQRPHQDVRVLDO terkadang dapat menjadi fenomena sosial yang 243
WALASUJI Volume 5, No. 2, Desember 2014: 239—251 PHQ\XOXW SDGD ODKLUQ\D WLQGDNDQ NHNHUDVDQ ,GLRORJL \DQJ GLDQXWSXQ ROHK PDKDVLVZD EHUEHGDEHGD VHVXDL SHPDKDPDQQ\D 3DOLQJ WLGDN DGD EHEHUDSD SHQJHUWLDQ VHGHUKDQD GDUL LGLRORJLGLDQWDUDQ\DDGDODKLGLRORJLGDODPDUWL SHQXK GLVHEXW GHQJDQ LGLRORJL WHUWXWXS \DQJ EHULVLWHRULWHQWDQJKDNHNDWUHDOLWDVVHOXUXKQ\D \DQJ PHUXSDNDQ VHEXDK WHRUL PHWDILVLND WHRUL PDNQD VHMDUDK \DQJ PHPXDW WXMXDQ GDQ norma-norma sosial tentang bagaimana suatu PDV\DUDNDWKDUXVGLWDWD-XPDGL ,GLRORJL LQL PHOHJLWLPDVL PRQRSROL HOLWH penguasa di atas masyarakat, isinya tidak EROHK GLSHUWDQ\DNDQ ODJL EHUVLIDW GRJPDWLV apriori dan tentunya tidak dapat dikembangkan EHUGDVDUNDQSHQJDODPDQ,GLRORJLNHGXDDGDODK LGLRORJLGDODPDUWLWHUEXND\DQJPHQ\XJXKNDQ kerangka orientasi dasar dan operasionalnya berkembang disesuaikan dengan norma, prinsip PRUDOGDQFLWDFLWDPDV\DUDNDWGDQNHWLJDDGDODK idiologi yang bersifat implisif atau tersirat KDQ\D GLWHPXNDQ GDODP NH\DNLQDQNH\DNLQDQ PDV\DUDNDWWUDGLVLRQDOWHQWDQJKDNHNDWUHDOLWDV GDQEDJDLPDQDPDQXVLDKDUXVKLGXSGLGDODPQ\D 3DQGDQJDQ GDQ SHPLKDNDQ WHUKDGDS LGLRORJL\DQJWHUEDZDGDODPDNWLYLWDVJHUDNDQ NHPDKDVLVZDDQ EHJLWX HUDW ,GLRORJL \DQJ WXPEXKGDODPGLULPDKDVLVZDDGDODKKDVLOGDUL EHUSLNLU SHUEHGDDQ KDVLO EDFDDQ GLVNXVL GDQ kerangka berpikir serta akumulasi pengalaman GDODP EHURUJDQLVDVL GDQ SURVHV SHUNXOLDKDQ ,GLRORJL GDSDW PHQMDGL SHPLFX VHNWDULDQLVPH SHUJHUDNDQ PDKDVLVZD 3HPDKDPDQ LGLRORJL yang dangkal dan bersifat tertutup berdampak SDGDPXQFXOQ\DEHQLKEHQLKSHUEHGDDQEHUSLNLU PDKDVLVZD \DQJ NHPXGLDQ GLWXDQJNDQ GDODP EHQWXNDNVLDNVL¿VLNDWDXWLQGDNDQNHNHUDVDQ 3HUEHGDDQ LGLRORJL GDQ SDQGDQJDQ PDKDVLVZD VHULQJNDOL GLSDQGDQJ VHEDJDL IDNWRU SHPHFDK dalam menyatukan sistem nilai dalam pergerakan, SDGDKDOVHKDUXVQ\DGLMDGLNDQSRWHQVLNHNXDWDQ untuk melakukan gerakan. 3HUEHGDDQEXGD\DDWDXNXOWXUPDKDVLVZD MXJD GDSDW PHQMDGL SHPLFX WHUMDGLQ\D NRQÀLN MLNDPHOLKDWNDVXVNRQÀLNVRVLDODQWDUPDKDVLVZD GL0DNDVVDU\DQJGLODNXNDQROHKPDKDVLVZDGDUL IDNXOWDVMXUXVDQSURJUDPVWXGLGDQNHORPSRN NHORPSRN PDKDVLVZD ODLQQ\D PHQDQGDNDQ tentunya perbedaan kultur dalam budaya DNDGHPLNQ\D 0HVNLSXQ WHUGDSDW QRUPD DWDX nilai yang terkandung dalam peraturan seperti SHUDWXUDQ DNDGHPLN GDQ NHPDKDVLVZDDQ \DQJ 244
ada dalam lingkungan perguruan tinggi, namun mereka memaknai aturan atau sistem nilai WHUVHEXWVHVXDLGHQJDQSHPDKDPDQGDQLGHQWLWDV keilmuan mereka. Di samping itu, ego kelompok, IDNXOWDVDWDXLQVWLWXVLMXJDPHQMDGLODKDQVXEXU WXPEXKQ\D NRQIOLN DQWDUPDKDVLVZD VHSHUWL SDQGDQJDQVHEDJLDQPDKDVLVZD)DNXOWDV7HNQLN \DQJ PHQJDQJJDS IDNXOWDVQ\D DGDODK IDNXOWDV VXSHULRU\DQJWHQWXQ\DDNDQEHUKDGDSDQGHQJDQ kelompok-kelompok lainnya yang melakukan JHUDNDQSHUODZDQDQ Secara sosiologis, terdapat gejala anomi yang ditandai dengan adanya norma atau nilai \DQJWLGDNGDSDWPHQMDGLDFXDQEHUVDPD.DLGDK sosial dalam masyarakat tidak efektif lagi untuk KDUPRQLVDVLNHKLGXSDQVRVLDONHPDKDVLVZDDQGL dalam kampus, kemudian peraturan akademik GDQ NHPDKDVLVZDDQ WLGDN ODJL PHQMDGL DFXDQ bersama dan kurang efektif dalam menjalankan DNWLYLWDV DNDGHPLN GDQ NHPDKDVLVZDDQ %HJLWXSXQ SHQHUDSDQ DWXUDQ KXNXP WHUKDGDS pelaku (aktor) yang terlibat dalam konflik VRVLDO DQWDUPDKDVLVZD WLGDN HIHNWLI VHKLQJJD OHELK PHPSHUSDUDK NRQGLVL NRQÀLN NHNHUDVDQ \DQJPXQFXONDUHQDWLGDNMDUDQJNRQÀLN\DQJ PXQFXO DGDODK NHODQMXWDQ GDUL NRQÀLNNRQÀLN VHEHOXPQ\D+DOLQLPHQDQGDNDQEDKZDXSD\D SHQ\HOHVDLDQNRQÀLN\DQJWHUMDGLPHQMDGLWLGDN efektif. 6HEDJDL VDWX FRQWRK NDVXV NHWLND PDKDVLVZDPHODNXNDQNRQÀLNDQWDUPDKDVLVZD di dalam satu kampus yang menyebabkan UXVDNQ\DEHUEDJDLIDVLOLWDVNDPSXVGDQEDKNDQ WLGDNMDUDQJPDKDVLVZDPHQMDGLNRUEDQWLQGDNDQ NHNHUDVDQ WLGDN DGD \DQJ EHUWDQJJXQJMDZDE WHUKDGDS PDVDODK WHUVHEXW WLGDN DGD VDQNVL EDLN VDQNVL DNDGHPLN PDXSXQ VDQNVL KXNXP Hal ini dapat menimbulkan dan mendorong munculnya aksi-aksi lainnya karena tidak DGDQ\DHIHNMHUDWHUKDGDSDNVLDNVL\DQJWHUMDGL 3DGDKDOGDODPVHWLDSNDPSXVWHUGDSDWSHUDWXUDQ SHUDWXUDQ \DQJ PHQJLNDW PDKDVLVZD \DQJ VDQJDWPHQJLNDWVHWLDSDNWLYLWDVNHPDKDVLVZDDQ baik peraturan akademik maupun peraturan NHPDKDVLVZDDQ+DOLQLVHNDOLJXVPHQDQGDNDQ EDKZDOHPDKQ\DSHQHJDNDQSHUDWXUDQDNDGHPLN GDQ NHPDKDVLVZDDQ PHQGRURQJ ODKLUQ\D beberapa tindakan kekerasan di dalam kampus. Tidak berlakunya secara efektif peraturanSHUDWXUDQDNDGHPLNGDQNHPDKDLVZDDQWHUVHEXW PHQGRURQJPDKDVLVZDXQWXNPHPEXDWDWXUDQ DWXUDQ GDQ WRORN XNXU WHUVHQGLUL WHUKDGDS
Pemetaan Kekerasan Sosial... Jumadi
peraturan-peraturan tersebut, seperti diungkap ROHK&ROHPDQGDODP-XPDGL EDKZD kelompok ini membuat tolok ukur mereka sendiri yang berbeda dengan tolok ukur kelompok ODLQ 0HUHND PHPEXDW NHEXGD\DDQ VHQGLUL yang berbeda dengan kebudayaan masyarakat umumnya, kebudayaan yang menyimpang LQLODK \DQJ GLNHQDO VHEDJDL NHEXGD\DDQ DQDN muda (youth culture). 3DQGDQJDQ *DOWXQJ GDODP 6DQWRVR WHQWDQJ KDO ini, menyebut sebagai kekerasan budaya atau kekerasan aspek-aspek budaya yaitu ruang VLPEROLN NHEHUDGDDQ \DQJ GDSDW GLFRQWRKNDQ ROHK LGLRORJL EDKDVD GDQ VHQL LOPX HPSLULN dan ilmu formal yang dapat dipakai untuk menjastifikasi atau melegitimasi kekerasan langsung atau kekerasan struktural. Perbedaan kepentingan (versted interest) GDQKLODQJQ\DQLODL\DQJPHQMDGLSHQJLNDWDQWDUD kelompok-kelompok baik kelompok fakultas, RUJDQLVDVLPDKDVLVZDGDQSURJUDPVWXGLWHUVHEXW juga menjadi aspek pemicu dan sekaligus menjadi sumber-sumber konflik di kalangan PDV\DUDNDWLOPLDK%HJLWXSXQSDQGDQJDQ&RVHU yang dikaitkan dengan frustasi yang mencoba membedakan antara ekspektasi dan aspirasi, PHQJKXEXQJNDQGHSULYDVLGDQSRWHQVLUHYROXVL (NVSHNWDVLLQLODK\DQJGLSDKDPLROHKVHEDJLDQ NHORPSRN PDKDVLVZD \DQJ PHPEHULNDQ UDVD unggul dalam dirinya dan fakultasnya atau NHORPSRNQ\DEDLNGDODPLVWLODKHNRQRPLVRVLDO basis yang mendasar. Sumber dari rasa memiliki KDN WHUVHEXW DGDODK UDVD \DQJ WHODK GLQLNPDWL ROHKSHQGDKXOXQ\DDSD\DQJWHODKLDPLOLNLGL masa lalu, apa yang diberikan tradisi kepadanya, dan posisinya dalam kaitan dengan posisi orang atau kelompok lainnya. Kapabilitas nilai suatu NROHNWLYLWDVDGDODKSRVLVLQLODLUDWDUDWD\DQJROHK anggota kelompoknya dianggap mampu dicapai GDQGLSHUWDKDQNDQ6LVLODLQQ\DVHEDJDLVXPEHU SHPLFXNRQÀLNDGDODKWHUEDWDVQ\DVXPEHU\DQJ GLEXWXKNDQ PDKDVLVZD OHPDKQ\D QRUPD \DQJ PHQJLNDWDQWDUDPHUHNDPHOHPDKQ\DVROLGDULWDV kolektif atau semangat perguruan tinggi, bergeser NH VHPDQJDW IDNXOWDV NHORPSRN DWDX EDKNDQ MXUXVDQSURJUDP VWXGL %HJLWXSXQ EHUJHVHUQ\D semangat bersatu dalam perbedaan. 6LVLODLQGDULVXPEHUNRQÀLNNHNHUDVDQGL NDODQJDQ PDKDVLVZD DGDODK DGDQ\D VROLGDULWDV NHORPSRN \DQJ WHUEDQJXQ 3HUPXVXKDQ \DQJ VXGDK WHUFLSWD GL PDVD ODOX VHGLNLW VDMD GLSLFX ROHKPDVDODKPDVDODKVHSHOHGDSDWPHQMDGLDNVL
kolektif yang melibatkan berbagai kelompok, EDKNDQ IDNXOWDV VHEDJDL VDWX NDVXV VHRUDQJ dengan berpakain cadar tiba-tiba mendatangi VDODKVDWXUXDQJNXOLDKGDQPHODNXNDQWLQGDNDQ negatif, kemudian menjadi pemicu kekerasan DQWDUPDKDVLVZDDQWDUDIDNXOWDVNDUHQDDZDOQ\D PHUHNDVXGDKWHUWDQDPELELWSHUWHQWDQJDQDWDX kasus menyaksikan kekerasan antarfakultas, teman-teman mereka diserang dan kemudian PHOHZDWL GDHUDK WHULWRULDO IDNXOWDVQ\D DWDX kelompoknya, maka kemudian mereka merasa WHUSDQJJLO XQWXN PHPSHUWDKDQNDQ GDHUDK teritorialnya sebagai bagian dari kelompok atau fakultasnya. Solidaritas yang terbangun dalam NHORPSRN PDKDVLVZD OHELK GLGDVDUNDQ SDGD ikatan emosional yang sifatnya subjektif, di antaranya karena se-kampung, se-jurusan, se-fakultas. Kejadian ini menggambarkan EDKZDVROLGDULWDVIDNXOWDVDWDXEDKNDQMXUXVDQ WHODK PHQ\HEDENDQ PHUHND PHQMDGL VROLG memperjuangkan fakultas atau jurusannya dari serangan fakultas lainnya atau jurusan lainnya atau sebaliknya. Hal ini ada keterkaitannya GHQJDQ NXDWQ\D GRNWULQ PDKDVLVZD VHQLRU WHUKDGDS\XQLRUQ\DNDODXVHQLRUKDUXV$PDND \XQLRUSXQ KDUXV$ .RQGLVL LQLSXQ NHUDSNDOL ditemukan pada saat terjadi tindakan kekerasan DQWDUPDKDVLVZD WHPDQWHPDQ PHUHND \DQJ NXOLDK WDQSD GLPLQWD DWDX VHNDOLJXV GLSDNVD untuk terlibat dalam aksi kekerasan tersebut. 3HUXEDKDQVLVWHPSHQHULPDDQPDKDVLVZD MXJDPHQMDGLVDODKVDWXSHQ\HEDEWHUMDGLPDVDODK NRQÀLNVRVLDOGLNDODQJDQPDKDVLVZDGLDQWDUDQ\D GHQJDQPXQFXOQ\DVLVWHP¶SHUSRORQFRDQ¶\DQJ GLODNXNDQ VHFDUD EHUOHELKDQ PHQ\HEDENDQ munculnya dendam-dendam dalam dunia NHPDKDVLVZDDQ \DQJ VHWHUXVQ\D GLODQMXWNDQ ROHKPDKDVLZDVHQLRUWHUKDGDSPDKDVLVZDEDUX SHPEHUODNXDQ RULHQWDVL NHPDKDVLVZDDQ SDGD VHWLDSIDNXOWDVMXJDWHODKPHQ\HEDENDQWXPEXK suburnya sekat-sekat fakultas satu dengan yang ODLQQ\DVHKLQJJDGDSDWGLNDWDNDQEDKZD2VSHN SDGDVHWLDSIDNXOWDVDGDODKEHQWXNODLQGDULXSD\D SHQFLSWDDQPDVDODKPDVDODKEDUXGDODPNRQÀLN \DQJ EHUNHODQMXWDQ GDODP NHPDKDVLVZDDQ terlepas dari tujuan mulia yang dijadikan dasar pelaksanaan Ospek. Berbagai bentuk dinamika gerakan PDKDVLVZD \DQJ GLODNXNDQ VHFDUD VSRUDGLV VHNDOLJXVPHQDQGDLVDWXSHUXEDKDQSRODJHUDNDQ PDKDVLVZD\DQJEHUJHUDNGDULVLNDSNRQÀLNNH 245
WALASUJI Volume 5, No. 2, Desember 2014: 239—251 DUDKSHULODNXNRQÀLNPHPDVXNLHUDUHIRUPDVL VHEDOLNQ\D EHUJHUDN GDUL DUDK SHULODNX NRQÀLN PHQMDGLVLNDSNRQÀLNGDODPPHQDQJJDSLVHWLDS SHUXEDKDQ 'HZDVD LQL PDKDVLVZD GDODP PHQDQJJDSL VHWLDS SHUXEDKDQ VXGDK VDQJDW sedikit ditemukan dengan melakukan dialog, penyampain aspirasi dengan santun, akan tetapi \DQJWDPSDNDGDODKDNVLGHPRQVWUDVLSHQRODNDQ \DQJ KDPSLU VHWLDS DNVLQ\D PHQJDUDK SDGD WLQGDNDQ NHNHUDVDQ EDLN YHUEDO PDXSXQ ¿VLN Kebijakan tidak lagi ditanggapi dengan cara-cara akademis sebagai ciri masyarakat intelektual tetapi tidak jarang ditanggapi dengan aksi yang VSRUDGLVGHQJDQIHQRPHQDNRQÀLN\DQJNDGDQJ tidak realistis. %HUEDJDL XSD\D \DQJ GLODNXNDQ ROHK SLKDNELURNUDVLDGDODKGHQJDQPHPSHUWHPXNDQ SLKDN \DQJ EHUWLNDL PHOLEXUNDQ PDKDVLVZD untuk menjaga keamanan dan ketenteraman NDPSXV PHODNXNDQ GLDORJ NHPDKDVLVZDDQ selain itu memberikan sanksi kepada pelaku tindak kekerasan. Di samping itu, aparat NHDPDQDQ PHPEDQWX PHUHGDKNDQ SHUWLNDLDQ GDQPHODNXNDQSURVHVWHUKDGDSSDUDSHODNXDNVL NHNHUDVDQ KLQJJD DNKLUQ\D WHUGDSDW EHEHUDSD SHODNX\DQJKDUXVPHQGHNDQGLGDODPSHQMDUD 0HVNLSXQ GHPLNLDQ EHVDUQ\D XSD\D XQWXN menyelesaikan konflik namun konflik sosial PDKDVLVZD WHUXV WHUMDGL VHFDUD WLGDN UHDOLVWLV UXSDQ\D PHPSHUWHPXNDQ SLKDN \DQJ EHUWLNDL PHOLEXUNDQPDKDVLVZDXQWXNPHQMDJDVWDELOLWDV kampus, melakukan dialog dan memberikan VDQNVLWHUKDGDSSHODNXPHQMDGLNXUDQJHIHNWLI GDODP SHQ\HOHVDLQ NRQIOLN DQWDUPDKDVLVZD VHKLQJJD SHUOX GLODNXNDQ XSD\D PHQ\HOXUXK GHQJDQ PHPSHUEDLNL DIPRV¿U DNDGHPLN GDQ budaya akademik kampus mulai dari sistem SHQHULPDDQPDKDVLVZDEDUXKLQJJDSHQ\HOHVDLDQ VWXGL PDKDVLVZD -LND DIPRV¿U DNDGHPLN GDQ budaya akademik terbangun dengan baik kurang PHPEHULNDQSHOXDQJNHSDGDPDKDVLVZDXQWXN melakukan perilaku-perilaku yang kurang realistis. 3HPHWDDQ.RQÀLN6RVLDO$QWDUPDKDVLVZD 3HULVWLZD NHNHUDVDQ PDKDVLVZD GDODP EHQWXN NHNHUDVDQ DQWDUPDKDVLVZD PXODL PHQJDODPLSHQLQJNDWDQGLPDVDDZDOUHIRUPDVL \DQJKDPSLUWHUMDGLSDGDVHPXDSHUJXUXDQWLQJJL GL .RWD 0DNDVVDU 3HULVWLZD LQL EXNDQ KDQ\D PHUHVDKNDQ NDODQJDQ ELURNUDW NDPSXV WHWDSL juga masyarakat secara luas karena tindakan 246
NHNHUDVDQ DQWDUPDKDVLVZD VXGDK EDQ\DN PHQHODQNRUEDQEDLNMLZDVDUDQDGDQSUDVDUDQD kampus, menimbulkan ketidaktenteraman dalam NDPSXV VHKLQJJD DNWLYLWDV DNDGHPLN GDSDW terganggu. .HDPDQDQ GDQ NHQ\DPDQDQ PDKDVLVZD ODLQQ\DVDQJDWWHUJDQJJXROHKDNWLYLWDVNHNHUDVDQ DQWDUPDKDVLVZD EXNDQ KDQ\D SDGD IDNXOWDV NHORPSRN DWDX EDKNDQ SURJUDP VWXGL \DQJ WHUOLEDWNHNHUDVDQDQWDUPDKDVLVZDWHWDSLWHQWXQ\D EHUGDPSDNSDGDIDNXOWDVNHORPSRNPDKDVLVZD dan program studi lainnya yang ada dalam perguruan tinggi tersebut. ,PEDVQ\D ODQJVXQJ GLUDVDNDQ EDJL masyarakat kampus misalnya dengan adanya OLEXUGDULDNWLYLWDVDNDGHPLNEHEHUDSDKDULDWDX minggu sebagai akibat adanya aksi kekerasan DQWDUPDKDVLVZD/LEXUGDULDNWLYLWDVDNDGHPLN mengingat kondisi internal kampus yang tidak memungkinkan untuk pelaksanaan kegiatan akademik. Dampak lain, sebagai DNLEDW PXQFXOQ\D NHNHUDVDQ DQWDUPDKDVLVZD justru terjadi pada luaran perguruan tinggi di PDQDVHULQJWHUMDGLNHNHUDVDQDQWDUPDKDVLVZD WLGDNMDUDQJVHEXDKSHUXVDKDDQWLGDNODJLLQJLQ PHPDNDL LMD]DK SHUJXUXDQ WLQJJL GDUL IDNXOWDV atau program studi tertentu yang sering terlibat NHNHUDVDQ DQWDUPDKDVLVZD WHQWXQ\D KDO LQL VDQJDWPHUXJLNDQEXNDQKDQ\DSHUJXUXDQWLQJJL tersebut tetapi juga alumni-alumni perguruan tinggi. Pemetaan tindakan kekerasan kolektif GDSDWGLJDPEDUNDQEDKZDWLWLNWLWLNIDNXOWDV\DQJ sering bertikai terkonsentrasi pada fakultas dan NHORPSRNPDKDVLVZDWHUWHQWX0HVNLSXQKDPSLU VHWLDSVDDWWHUMDGLNRQÀLNNHNHUDVDQPDKDVLVZD GDODPEHQWXNNHNHUDVDQDQWDUPDKDVLVZDQDPXQ IUHNXHQVLDWDXWLQJNDWNHNHUDVDQDQWDUPDKDVLVZD meningkat memasuki bulan Juni–Desember WDKXQEHUMDODQ7HUGDSDWEHEHUDSDDVXPVL\DQJ diajukan sekaitan dengan meningkatnya aktivitas tindakan kekerasan pada bulan Juni–Desember \DLWX SDGDEXODQ-XQLKLQJJDDZDO$JXVWXV DGDODK PDVD SHUVLDSDQ SHQHULPDDQ PDKDVLVZD baru, dan orientasi studi dan pengenalan NDPSXV WHUKDGDS PDKDVLVZD EDUX VHKLQJJD PHPXQJNLQNDQ NHORPSRN PDKDVLVZD XQWXN melakukan aktivitas yang sebagian cenderung EHUGDPSDN SDGD PXQFXOQ\D SHUVHOLVLKDQ PHPDVXNL EXODQ 6HSWHPEHU KLQJJD 'HVHPEHU OHELK SDGD GDPSDN SHUVHOLVLKDQ \DQJ WHUMDGL SDGD EXODQ -XQL±$JXVWXV GLWDPEDK GHQJDQ
Pemetaan Kekerasan Sosial... Jumadi
kegiatan doktrinasi dan kegiatan-kegiatan ODLQQ\D WHUKDGDS PDKDVLVZD EDUX VHOHSDV 263(. NHFHQGHUXQJDQ SDGD EXODQEXODQ tersebut dijadikan ajang pertemuan segenap NRPSRQHQPDKDVLVZDGDQDOXPQL\DQJVHEDJLDQ dimanfaatkan untuk aktivitas yang kurang realistis. $VXPVL ODLQ GLNDLWNDQ GHQJDQ SHULVWLZD yang terjadi secara nasional yaitu krisis ekonomi GDQ EHEHUDSD NHUXVXKDQ DQWDUSHODMDU GDQ PDKDVLVZD VHUWD NHWHUEXNDDQ PHGLD GDODP memberitakan aksi-aksi kekerasan di berbagai ZLOD\DKGL,QGRQHVLD1DPXQDVXPVLLQLVDQJDW OHPDK NDUHQD NHQ\DWDDQQ\D PHPDVXNL PDVD PDVD WHUVHEXW PDKDVLVZD MXVWUX EHUVDWX SDGX melakukan gerakan moral dan gerakan sosial WHUKDGDS XSD\D SHUEDLNDQ QDVLE EDQJVD \DQJ EHUXMXQJSDGDMDWXKQ\DSHPHULQWDKDQ2UGH%DUX %DKNDQNHFHQGHUXQJDQWHUMDGLQ\DSHQLQJNDWDQ DNVL NHNHUDVDQ DQWDUPDKDVLVZD WHUMDGL VHWHODK memasuki masa Reformasi. %HUGDVDUNDQ KDVLO DQDOLVLV WHUKDGDS NRQÀLN VRVLDO GDODP EHQWXN SHULODNX NRQÀLN DQWDUPDKDVLVZD GL .RWD 0DNDVVDU GHQJDQ PHQJJXQDNDQ PRGHO DQDOLVLV IRUPDVL NRQÀLN *DOWXQJPHQXQMXNNDQDGDQ\DGLQDPLNDNRQÀLN VRVLDOPDKDVLVZDGL.RWD0DNDVVDU\DQJVHPXOD GLZDUQDLGHQJDQEHQWXNNRQÀLNGHQJDQXSD\D PHOHSDVNDQEDQJVDGDULWDQJDQSHQMDMDKPHQMDGL EHQWXN NRQÀLN GHQJDQ ELURNUDVL 2UGH /DPD GDQ2UGH%DUX GDQVHODQMXWQ\DEHQWXNNRQÀLN DQWDUPDKDVLVZD6HGDQJNDQPRWLINRQÀLN\DLWX VHPXOD GDUL PRWLI NRQÀLN SHQJXDWDQ LGHQWLDV EDQJVDDQWDUDSHQMDMDKGHQJDQEDQJVD,QGRQHVLD kemudian menjadi konflik yang bermotif kelompok akibat faktor struktural atau birokrasi. 0HPDVXNLPDVD5HIRUPDVLWHUMDGLODJLSHUXEDKDQ PRWLINRQÀLN\DQJVHPXODEHUEDVLVNRQÀLNDQWDUD birokrasi dengan kelompok menjadi konflik identitas, agama dan etnis (organda). Formasi konflik, juga terjadi karena ketidaksepakatan yang terjadi antara aktor yang terlibat dalam konflik, baik pelaku (insider) PDXSXQ \DQJ PHQ\DNVLNDQ NRQÀLN outsider). Pendapat kedua kelompok ini berbeda mengenai PRWLI NRQÀLN GDQ NHNHUDVDQ 3DQGDQJDQ GDUL SDUD SHODNX NRQÀLN DWDX DNWRU WHQWDQJ VXPEHU WHUMDGLQ\DNRQÀLNNDUHQDGLVHEDENDQROHKIDNWRU LQWHUQDO GDQ HNVWHUQDO VHEDJDL FRQWRK VXPEHU WHUMDGLQ\D NRQÀLN NDUHQD IDNWRU LQWHUQDO \DLWX ego fakultas dan kelompok, sedangkan faktor HNVWHUQDODGDODKSURVHVKXNXP\DQJWLGDNDGLO
kurangya sanksi yang diberikan kepada pelaku NHNHUDVDQDQWDUPDKDVLVZD1DPXQSDGDQJDQLQL GLWRODN ROHK NHORPSRN outsider \DQJ PHOLKDW VXPEHUWHUMDGLQ\DNRQÀLN\DQJOHELKGLVHEDENDQ ROHK GHQGDP VHMDUDK DQWDUD PDVLQJPDVLQJ NHORPSRN\DQJEHUNRQÀLN Perspektif teori cultural pluralism, tidak GDSDW PHQMHODVNDQ VHFDUD NHVHOXUXKDQ WHQWDQJ IHQRPHQDSHULODNXNRQÀLNPDKDVLVZDWHUXWDPD PHPDVXNL HUD 5HIRUPDVL NDUHQD WHODK WHUMDGL GLQDPLNDNRQÀLN\DQJEHUEHGDSDGDPRWLIGDQ WXMXDQNRQÀLNVRVLDO3HULODNXNRQÀLNPDKDVLVZD WLGDN KDQ\D EHUODWDU VRVLDO EXGD\D SHUEHGDDQ antaretnis(suku), dendam, egoisme fakultas DWDX NHORPSRN WHWDSL WHUNDGDQJ NRQÀLN \DQJ terjadi dari bagian yang sama dari komunitas SHUJXUXDQ WLQJJL 6HNDOLSXQ WHUGDSDW NRQÀLN NDUHQD SHUEHGDDQ HWQLV GL DQWDUD PDKDVLVZD namun bukan karena motif penguatan identitas DNDQ WHWDSL KDQ\D NDUHQD SHUVRDODQ VROLGDULWDV sosial karena asal yang sama, sama dalam satu kelompok lembaga atau organisasi, atau karena berasal dari program studi dan fakultas yang sama. 3HUVSHNWLI WHRUL NRQIOLN OHELK GDSDW PHQMHODVNDQ WHQWDQJ NRQÀLN VRVLDO PDKDVLVZD GL .RWD 0DNDVVDU EXNDQ KDQ\D GDUL DVSHN IHQRPHQDNRQÀLNWHWDSLMXJDGDULVLVLIXQJVLQ\D 0HVNLSXQ PDKDVLVZD GDUL DVSHN OLQJNXQJDQ SHUJXUXDQWLQJJLDGDODKKRPRJHQVHEDJDLLQVDQ akademik atau masyarakat intelektual, namun GDULVLVLGDQNDSDVLWDVNHLOPXDQDGDODKKHWHURJHQ +HWHURJHQLWDVLQLODK\DQJPHODKLUNDQHJRLVPH VHSHUWLHJRLVPHIDNXOWDVWHNQLNWHUKDGDSIDNXOWDV ODLQQ\D VHKLQJJD PHQMDGL VXPEHU NRQIOLN VRVLDO3DQGDQJDQWHRULNRQÀLN\DQJGLEDQJXQ ROHK 0DU[ :HEHU GDQ 6LPPHO WLGDN WHUMDGL SDGD NRQÀLN VRVLDO PDKDVLVZD NDUHQD NRQÀLN VRVLDOPDKDVLVZDWLGDNPHPSHUMXDQJNDQXQWXN PHPSHUROHK NHODV \DQJ OHELK WLQJJL NDUHQD mereka mempunyai kedudukan dan status yang VDPD WHWDSL OHELK SDGD SHQJXDWDQ LGHQWLWDV atas kelompoknya. Analisis tradisi Simmel GDODPPHOLKDWVXPEHUWHUMDGLQ\DNRQÀLN\DLWX VLIDWQ\D\DQJKHWHURJHQ'RURQJDQGDULGDODP GLULPDQXVLDXQWXNEHUPXVXKDQOHELKEHVDUGDUL dorongan simpati, karena sifat manusia yang HJRLVWLV0HUXMXNSDGDDQDOLVLVWHUVHEXWPHOLKDW NRQÀLNVRVLDOPDKDVLVZDEHUJHUDNGDULNRQÀLN SHUVRQDONHNRQÀLNNROHNWLI Fenomena perilaku konflik sosial PDKDVLVZD VHULQJ GLSDKDPL VHFDUD QHJDWLI 247
WALASUJI Volume 5, No. 2, Desember 2014: 239—251 NDUHQD GLVHEDENDQ ROHK DGDQ\D IHQRPHQD kekerasan (communal violence) yang memang VHWLDSVDDWKDGLUGDODPNRQÀLNDQWDUPDKDVLVZD \DQJVHODOXGLLGHQWLINDQGHQJDQNRQÀLNVRVLDO Kekerasan jelas merupakan sesuatu yang ditolak NHKDGLUDQQ\DGDODPPDV\DUDNDWWHWDSLWLQGDNDQ NHNHUDVDQODKLUVHEDJDLDNLEDWGDULVXDWXWLQGDNDQ \DQJ EHUIXQJVL XQWXN OHELK EDLN 7LQGDNDQ SHQJUXVDNDQ SHPEXQXKDQ SHQ\HUDQJDQ pembakaran, penyanderaan, dan berbagai bentuk DNVL GHVNWUXNWLI ODLQQ\D \DQJ GLODNXNDQ ROHK VHVHRUDQJ DWDX NHORPSRN RUDQJ SDGD ZDNWX tertentu. Pada realitasnya tidak selalu melekat SDGDVHWLDSNRQÀLNVRVLDODQWDUPDKDVLVZD\DQJ terjadi. Karena terdapat suatu situasi damai NDUHQD DGDQ\D NDWXS SHQJDPDQ NRQÀLN VRVLDO yang bekerja secara institusional dan meluas GDODPPHQ\DOXUNDQEHUEDJDLVLNDSNRQÀLN .RQÀLNVRVLDODQWDUPDKDVLVZDGL0DNDVVDU VHEDJLDQ VXGDK PHQJDUDK NHSDGD SHULODNX NRQÀLNDWDXNRQÀLN\DQJWLGDNUHDOLVWLVNDUHQD VDQJDWUHVSRQVLIWHUKDGDSEHUEDJDLJHMDODSHPLFX terjadinya tindakan kekerasan. Kondisi ini WHUMDGLNDUHQDNRQÀLNVRVLDOWLGDNODJLPHQMDGL sarana atau alat mencapai tujuan sebagaimana HVHQVLIXQJVLVXDWXNRQÀLNWHWDSLWHODKPHQMDGL tujuan tersebut. Fenomena perilaku kekerasan DQWDUPDKDVLVZD GL .RWD 0DNDVVDU GLWDQGDL GHQJDQ DGDQ\D EHUEDJDL VLNDS SHUPXVXKDQ kebencian, dan sinisme antarfakultas, kelompok PDKDVLVZD EDKNDQ DQWDUSURJUDP VWXGL 'L samping itu, terbangunnya sentimen atau NROHNWL¿WDVXQWXNPHODNXNDQNHNHUDVDQWLGDNODJL berbasis pada tujuan yang objektif, melainkan DWDVGDVDUNHSXDVDDQDJUHVL¿WDVVHPDWD )HQRPHQDNRQÀLNNHNHUDVDQPDKDVLVZD NKXVXVQ\D NHNHUDVDQ DQWDUPDKDVLVZD GL .RWD 0DNDVVDUPXODLPHPEHVDUVNDODQ\DPHPDVXNL era Reformasi. Sebelumnya era Reformasi, EHUEDJDL NRQIOLN PDKDVLVZD GDSDW GLUHGDP GHQJDQNRQGLVLNRQÀLN\DQJGLWUDQVIRUPDVLNDQ VHFDUD NUHDWLI VHKLQJJD WLGDN PHQLPEXONDQ NHNHUDVDQ.RQÀLNVRVLDOPDKDVLVZDPHQJDODPL SHUXEDKDQ ZXMXG NRQÀLN VRVLDO .RQÀLN \DQJ terjadi pada masa Orde Lama dan Orde Baru OHELKEHUEHQWXNVHEDJDLVLNDSNRQÀLNFRQÀLFW attitude) yang cenderung dipendam dan ditandai dengan adanya ketidakcocokan antara nilai dan tujuan para aktor yang berinteraksi, sikap tersebut GDSDWGLOLKDWSDGDPDVDVHWHODKPHQXPEDQJNDQ 2UGH/DPDGLPDQDPDKDVLVZDWHUSHFDKSDGD dua kubu satu terlibat dalam birokrasi dan 248
VDWXQ\D PHPLOLK WHWDS HNVLV EHUDGD GL JDULV kontrol dan gerakan moral. .RQÀLNVRVLDOPDKDVLVZDPHPDVXNLPDVD 5HIRUPDVLGLOLKDWGDULEHQWXNQ\DVXGDKPHQJDUDK NHSDGDSHULODNXNRQÀLN\DQJFHQGHUXQJVLIDWQ\D desktruptif, karena situasi ketidaksepakatan menimbulkan rasa frustasi dan agresi pada pelaku NRQÀLN+DOLQLWHUMDGLNDUHQDGLDQWDUDQ\DDGDODK tidak berjalan dan berfungsinya katup pengaman NRQÀLNVRVLDOVHFDUDHIHNWLIGDQPHOXDVVHKLQJJD PHPXQJNLQNDQPHPSHUWDKDQNDQNRQÀLNVRVLDO GDODPEHQWXNVLNDSNRQÀLNWLGDNGLLNXWLGHQJDQ SHULODNX NRQÀLN .DWXS SHQJDPDQ WHUVHEXW GL antaranya pelaksanaan peraturan akademik secara efektif, dan berfungsinya kegiatan akademik secara efektif. 6HWLDS \DQJ EHUVDODK DSDNDK SHUVRQDO PDXSXQ NROHNWLI PDKDVLVZD KDUXV GLWLQGDNL VHVXDL SHUDWXUDQ \DQJ EHUODNX VHKLQJJD WLGDN menimbulkan ketidakadilan baru sebagai aksi EDODVDQ SHULVWLZD VHEHOXPQ\D +DO LQL EDQ\DN WHUMDGL GDODP NRQIOLN VRVLDO DQWDUPDKDVLVZD GL .RWD 0DNDVVDU 0HOLKDW GLQDPLND NRQÀLN VRVLDOPDKDVLVZDGL0DNDVVDUPDNDVHWLGDNQ\D terdapat beberapa faktor kondisional sebagai penyebab mendasar (underlying causation) terjadinya konflik sosial, tidak berfungsinya dengan efektif katup pengaman yang dapat bekerja secara luas dan terinstitusinalisasi, EDQ\DNFDUDXQWXNPHQ\HOHVDLNDQNRQÀLNWHWDSL tidak diikuti dengan kemauan, kemudian faktor kondisional itu sendiri yang berperan sebagai SHQ\HEDEPHQGDVDUWHUMDGLQ\DNRQÀLNVRVLDO+DO LQLSXOD\DQJPHQJNRQGLVLNDQWHUMDGLQ\DNRQÀLN VRVLDOPDKDVLVZD )HQRPHQDSHULODNXNRQÀLNPXQFXOVHEDJDL bentuk tidak berjalannya proses integrasi sosial DQWDUPDKDVLVZD3HQ\HEDEODLQQ\DDGDODKNXUDQJ PDNVLPDOQ\DOHPEDJDOHPEDJDNHPDKDVLVZDDQ intra kampus dalam mengakomodir kepentingankepentingan yang begitu banyak dalam dunia NHPDKDVLVZDDQPHPDNVDPXQFXOQ\DOHPEDJD OHPEDJDHNVWUDNDPSXV\DQJGRPLQDQVHKLQJJD OHPEDJDOHPEDJDNHPDKDVLVZDDQLQWUDNDPSXV tidak lagi menjadi lambang penyatuan kekuataan JHUDNDQPDKDVLVZDWHWDSLVHULQJNDOLGLNXDVDL ROHKOHPEDJDOHPEDJDHNVWUDNDPSXV Situasi kekerasan komunal yang ada tidak ODJLGLNRQGLVLNDQROHKNRQÀLNVRVLDOPHODLQNDQ ROHK DGDQ\D NHNHUDVDQ NRPXQDO LWX VHQGLUL Fenomena tindakan kekerasan komunal yang WHUMDGLWLGDNKDQ\DWHUMDGLNDUHQDGLODWDUEHODNDQJL
Pemetaan Kekerasan Sosial... Jumadi
ROHK NHSHQWLQJDQ GDQ SHUHEXWDQ NHNXDVDDQ WHWDSLKDQ\DVHNHGDUWLQGDNDJUHVL¿WDVNROHNWLI supaya memuaskan emosi-emosi komunal dan ego kelompok, misalnya untuk membalas GHQGDPVHFDUDNROHNWLIPHPEXDWSHUPXVXKDQ \DQJ OHELK EHVDU DWDX WDMDP PHQXQMXNNDQ NHKHEDWDQ NHORPSRNQ\D GDQ HPRVL NRPXQDO ODLQQ\D)HQRPHQDSHULODNXNRQÀLNLQLODK\DQJ mempunyai mekanisme self reinforcing untuk membentuk kekerasan lainnya. Faktor Penyebab Konflik Kekerasan $QWDUPDKDVLVZD 3HQ\HEDE WHUMDGLQ\D NRQÀLN VRVLDO \DQJ PHQJDUDK SDGD SHULODNX GHVWUXNWLI DGDODK sentimen primordial, seiring dengan penerapan RWRQRPLGDHUDKWHODKWXUXWPHQMDGLVXEXUGDODP penguatan identitas keetnisan, komunitas, dan NHORPSRN0XQFXOQ\DLGHQWLWDVLGHQWLWDVORNDO WHUVHEXW WHODK PHQJDQWDU PDKDVLVZD SDGD munculnya prasangka kelompok. Pembentukan LGHQWLWDV WHUVHEXW WHODK PHPEDZD NHSDGD IDQDWLVPH\DQJEHUOHELKOHELKDQWHUKDGDSQLODL kelompok yang akan menimbulkan sikap apriori WHUKDGDSNHORPSRNODLQGDQUDVDVDOLQJFXULJD WHUKDGDSNHORPSRNODLQ-XPDGL Akar penyebab terjadinya aksi kekerasan DQWDUPDKDVLVZD EHEHUDSD KDO \DQJ GDSDW GLNHPXNDNDQ EHUGDVDUNDQ DQDOLVLV WHUKDGDS EHEHUDSD NHMDGLDQ \DQJ VXGDK GLSDSDUNDQ sebelumnya, di antaranya yaitu berkurangnya KLQJJD KLODQJQ\D QLODL \DQJ PHQJLNDW VHSHUWL LGHDOLVPHWDQJJXQJMDZDENHFHUGDVDQLQWHOHNWXDO GDQ VSLULWXDO 3HPDKDPDQ WHUKDGDS QLODLQLODL \DQJ WHUNDQGXQJ GDODP EXGD\D 6XODZHVL 6HODWDQ VHSHUWL ¶siri na pacce¶ VXGDK KDPSLU WHUNLNLVKDELVVHKLQJJDVHWLDSDNWLYLWDVNRQÀLN GLNDODQJDQPDKDVLVZDVHODOXGLWDQJJDSLGHQJDQ bentuk kekerasan, tidak diselesaikan melalui FDUDFDUD DNDGHPLN SHQXK GLDORJLV GDQ MDXK GDUL NHNHUDVDQ VHEDE FLUL NKDV PDV\DUDNDW LOPLDKDGDODKVHODOXPHQJDQGDONDQQDODUGDODP bertindak dan berperilaku. 3DGDKDO WHQWXQ\D SHUOX PHQGDSDW VDQNVL akademik karena mereka berada pada ruang atau lingkungan kampus yang memiliki seperangkat aturan penyelenggaran pendidikan, maka sanksi DNDGHPLN GDQ NHPDKDVLVZDDQ EHUODNX GDQ VHNLUDQ\D VXGDK EHUVHQWXKDQ GHQJDQ WLQGDN pidana seperti kekerasan maka sepantasnya EHUKDGDSDQ GHQJDQ EHQWXN KXNXP ODLQQ\D 6HODLQPDVDODKWHUVHEXWGLDWDVGDODPNDODQJDQ
PDKDVLVZD EHJLWX VXEXU WXPEXK VHPDQJDW HWQRVHQWULVPH \DQJ PHQJDUDK SDGD VLNDS primordialisme. Ada semacam stereotype yang KLGXS GDODP NHKLGXSDQ NHORPSRN PDKDVLVZD EDKZDPDKDVLVZDGDULNHORPSRNODZDQDGDODK yang selalu membuat keributan. Kalau begitu VLDSDVHEHQDUQ\DODZDQGDQVLDSD\DQJGLODZDQ .HNHUDVDQ NROHNWLI DQWDUPDKDVLVZD DGDODK SURVHVEHUKDGDSDQDQWDUDVDWXNHORPSRNGHQJDQ kelompok lain. Kecenderungan stereotype ini WHODK PHQJDQWDUNDQ NHORPSRN PDKDVLVZD DWDV kebenaran akan kelompok dan tentu sebaliknya NHVDODKDQNHORPSRNODLQQ\D6DOLQJPHQ\DODKNDQ dan rasa kebenaran pada kelompoknya menjadi pemandangan umum dalam aksi kekerasan DQWDUPDKDVLVZDGL.RWD0DNDVVDU Adanya kecenderungan satu kelompok PDKDVLVZD VHEDJDL NHORPSRN VXSHULRU DWDX EHUNXDVD GL GDODP OLQJNXQJDQ NDPSXV VXGDK WHUMDGLVHMDNODPD.HFHQGHUXQJDQWHUVHEXWWHODK mengantar kelompok tersebut pada tindakan GLVNULPLQDVL6HPHQWDUDGLSDKDPLEDKZDEHJLWX kuatnya peranan diskriminasi dalam memberikan NRQVWULEXVLWHUKDGDSWHUMDGLQ\DSHULODNXDJUHVLI 3DQGDQJDQ&ROH\KDPSLUVDPDGHQJDQ*HUXQJDQ GLVNULPLQDVL WHODK PHQGRURQJ VLNDSPHQJKDPEDWPHPDWLNDQGDQPHQFHPRK suatu kelompok lain akan menimbulkan rasa DQWLSDWL GDQ SHUPXVXKDQ DQWDUNHORPSRN 3HQ\HEDEPXQFXOQ\DVLNDSGLVNULPLQDVLDGDODK lantaran adanya in group feeling yang kuat pada PDVLQJPDVLQJ NHORPSRN 'HPLNLDQ KDOQ\D GHQJDQSHODNXDWDXNHORPSRNPDKDVLVZDVHODOX PHQJDQJJDSNHORPSRNQ\DODK\DQJSDOLQJEHQDU VHKLQJJDNHORPSRNODLQQ\DKDUXVPHQMDGLVDODK 3DGDKDOGDODPDNVLNHNHUDVDQDQWDUPDKDVLVZD ´\DQJPHQDQJMDGLDUDQJ\DQJNDODKMDGLDEX´ tidak ada keuntungan sama sekali yang dapat GLSHUROHKGDULDNVLNHNHUDVDQWHUVHEXW6X\LWQR 2005:89). Konflik yang tidak realistis sangat UHVSRQVLI WHUKDGDS EHUEDJDL JHMDOD SHPLFX terjadinya kekerasan. Kondisi ini disebabkan ia tidak lagi menjadi sarana atau alat mencapai WXMXDQVHEDJDLPDQDHVHQVLIXQJVLVXDWXNRQÀLN 7HWDSLWHODKPHQMDGLWXMXDQWHUVHEXW)HQRPHQD NHNHUDVDQ DQWDUPDKDVLVZD GL .RWD 0DNDVVDU GLWDQGDLGHQJDQVLNDSSHUPXVXKDQNHEHQFLDQ GDQ EDKNDQ VLNDS VLQLVPH DQWDUD VDWX IDNXOWDV dengan fakultas lainnya, atau kelompok lainnya. )HQRPHQD ODLQQ\D DGDODK DGDQ\D EHUEDJDL sintimen kelompok yang terbangun untuk 249
WALASUJI Volume 5, No. 2, Desember 2014: 239—251 melakukan kekerasan tidak lagi berbasis tujuan yang objektif melainkan atas dasar kepuasaan DJUHVL¿WDVVHPDWD 3DQGDQJDQ &RVHU EDKZD NRQIOLN \DQJ WLGDNUHDOLVWLVDGDODKXSD\DXQWXNPHQ\DOXUNDQ rasa frustasi dan depresi. Pembedaan antara aksi kekerasan personal dan kekerasan sosial. Kekerasan personal bersumber dari konflik personal, sedangkan kekerasan sosial bersumber GDUL NRQÀLN VRVLDO &RVHU PHQ\HEXW EDKZD NRQÀLN VRVLDO LQL DGDODK XSD\D XQWXN memperjuangkan nilai-nilai, status sosial, kekuasaan, dan berbagai sumberdaya yang ODQJND GHQJDQ FDUD PHOHPDKNDQ PHUXVDN DWDXSXQ PHQJKDQFXUNDQ SLKDN ODZDQ 6HODLQ IDNWRU SHQJDODPDQ VHMDUDK DWDX SHULVWLZD ODOX EHUSHUDQ VHFDUD VLJQL¿NDQ GDODP PHQMHODVNDQ WHQWDQJNHEHUDGDDQVXDWXNRQÀLNVRVLDO.RQÀLN VRVLDO\DQJPHQJDUDKSDGDWLQGDNDQNHNHUDVDQ dapat dijelaskan dalam berbagai perspektif. 3DQGDQJDQ )XUQLYDOO GDQ 6PLWK GHQJDQ 7HRUL Cultural Pruralism, fenomena kekerasan DQWDUPDKDVLVZD GDSDW GLMHODVNDQ VHEDJDL konsekuensi dari adanya ketidaksesuaian atau perbedaan karakter antara kelompok atau NRPXQLWDVGLVDWXVLVLWHUMDGLSHQJXDWDQWHUKDGDS NRPXQLWDVNRPXQLWDV0HVNLSXQVHFDUDXPXP PDKDVLVZD DGDODK PDV\DUDNDW LOPLDK QDPXQ karakter keilmuan yang terbangun dalam kampus berbeda-beda sesuai dengan karakter keilmuannya, seperti bagaimana karakteristik PDKDVLVZDIDNXOWDVWHNQLNEDKDVDVRVLDOSROLWLN dan sebagainya. Aksi kekerasan yang terjadi dalam PDV\DUDNDW NDPSXV OHELK PHQJDUDK SDGD SDQGDQJDQ *DOWXQJ \DQJ PHOLKDW GLPHQVL SHQWLQJ GDUL NHNHUDVDQ \DLWX NHNHUDVDQ ¿VLN GDQ SVNLORJLV 'DODP NHNHUDVDQ ¿VLN WXEXK PDQXVLD GLVDNLWL VHFDUD MDVPDQLDK EDKNDQ VDPSDL SHPEXQXKDQ 6HGDQJNDQ NHNHUDVDQ SVLNRORJLV DGDODK WHNDQDQ \DQJ GLPDNVXGNDQ PHUHGXVLUNHPDPSXDQPHQWDOGDQRWDN/HELK ODQMXW *DOWXQJ PHQ\DWDNDQ EDKZD NHNHUDVDQ \DQJ GLODNXNDQ ROHK PDKDVLVZD OHELK EHUVLIDW SHUVRQDOGLOLKDWGDULFDUD\DQJGLJXQDNDQ\DLWX menggunakan badan manusia atau senjata, bentuk organisasi baik individu, massa atau pasukan dan sasaran yaitu manusia. PENUTUP
250
.RQÀLNVRVLDO\DQJWHUMDGLDQWDUPDKDVLVZD yang berujung pada tindakan kekerasan terjadi SHPHWDDQNRQÀLN\DQJGLWDQGDLROHKWHUMDGLQ\D SHUXEDKDQ \DQJ VLJQL¿NDQ WHUKDGDS JHUDNDQ PDKDVLVZD %HJLWXSXQ SHUXEDKDQ SDGD VLIDW NRQÀLN GDUL NRQÀLN SHUVRQDO PHQXMX NRQÀLN kolektif, demikian juga pada motif, bentuk GDQ VXPEHU DWDX SHQ\HEDE NRQÀLN NHNHUDVDQ DQWDUPDKDVLVZD.RQÀLNVRVLDODQWDUPDKDVLVZD EHUEHQWXNSHULODNXNRQÀLN\DQJSDGDDNKLUQ\D bermuara pada perilaku destruktif atau tindakan kekerasan secara kolektif. .RQÀLNVRVLDODQWDUPDKDVLVZDFHQGHUXQJ PHQJDUDK SDGD WLQGDNDQ NHNHUDVDQ PXQFXO GLDZDO SHUJHUDNDQ PDKDVLVZD SHUEHGDDQ pandangan dan idealisme, namun eskalasi atau IUHNXHQVLQ\DPDVLKÀXNWXDWLIGHQJDQWLQJNDWDQ NHFLO(VNDODVLNHNHUDVDQDQWDUPDKDVLVZD\DQJ berujung pada tindakan kekerasan, meningkat PHPDVXNL WDKXQ KLQJJD GHZDVD LQL (VNDODVL NHNHUDVDQ DQWDUPDKDVLVZD GLWDQGDL GHQJDQ PXQFXOQ\D NRQIOLN DQWDUPDKDVLVZD GDODPEHUEDJDLNDPSXVGHQJDQMXPODKNRUEDQ GDQNHUXVDNDQ\DQJGLKDVLONDQ 3HQ\HEDEQ\D DGDODK KLODQJQ\D LNDWDQ LNDWDQVHFDUDXQLYHUVDOPDKDVLVZDGDODPVHEXDK perguruan tinggi, mereka terkelompok-kelompok pada kajian-kajian keilmuan dan organisasi intra GDQHNVWUDEDKNDQNHGDHUDKDQ\DQJFHQGHUXQJ kurang menerima perbedaan-perbedaan antara satu dengan lainnya. Berkembangnya struktur dan SHUJHUDNDQNHPDKDVLVZDDQWLGDNGLLNXWLGHQJDQ LQVWLWXVLNHPDKDVLVZDDQGDODPSHUJXUXDQWLQJJL \DQJ VHVXDL GHQJDQ SHUXEDKDQ VRVLDO 7LGDN EHUNHPEDQJQ\D LQVWLWXVL NHPDKDVLVZDDQ \DQJ OHELKHIHNWLI\DQJEHUIXQJVLPHQJHORODNRQÀLN \DQJOHELKUXPLWGDQWLGDNGDSDWGLLGHQWL¿NDVL PHQ\HEDENDQ NRQIOLN VRVLDO DQWDUPDKDVLVZD GDODP EHQWXN NHNHUDVDQ DQWDUPDKDVLVZD PHQJDODPLSHUXEDKDQGDULPRWLIEHQWXNWXMXDQ dan sumber penyebabnya. Kondisi atau situasi dari fenomena sosial GDQ GLQDPLND VRVLDO PDKDVLVZD \DQJ VHFDUD umum menjadi penyebab mendasar (under causation) WHUMDGLQ\D NRQÀLN VRVLDO NHNHUDVDQ DQWDUPDKDVLVZD \DQJ EHUXMXQJ SDGD WLQGDNDQ GHVNWUXNWLI.RQGLVLIHQRPHQDORJLVLQLODK\DQJ PHQJKDVLONDQUHDOLWDVDNWRUEDLNVHFDUDVHQGLUL sendiri maupun secara kolektif bersama-sama dengan kelompoknya menanggapi para aktor dan NHORPSRNODLQQ\D+DOLQLODK\DQJEHUXMXQJSDGD realitas sosial dan fakta sosial terjadinya perilaku
Pemetaan Kekerasan Sosial... Jumadi
NRQÀLN\DQJPHQJDUDKSDGDNRQÀLNNHNHUDVDQ atau destruktif yang dilakukan secara kolektif. DAFTAR PUSTAKA &ROHPDQ-DPHV6 Dasar-Dasar Teori Social; Foundation of Sosial Theory. &HWDNDQ.HWLJD%DQGXQJ1XVDPHPGLD &RVHU /HZLV The Functions of Sosial &RQÀLFW 1HZ
Jumadi, 2008. 3HULODNX.HNHUDVDQ0DKDVLVZD 6WXGL'LQDPLND.RQÀLN6RVLDO0DKDVLVZD GL 8QLYHUVLWDV 1HJHUL 0DNDVVDU 0DNDVVDU /DSRUDQ +DVLO 3HQHOLWLDQ 8QLYHUVLWDV1HJHUL0DNDVVDU Jumadi, 2009. 7DZXUDQ 0DKDVLVZD .RQIOLN 6RVLDOGL0DNDVVDU5D\KDQ,QWHUPHGLD Yogyakarta: Ombak. Kartodirdjo, Sartono, dkk, 2013. Sejarah Sosial; Konseptualisasi, Model dan Tantangannya. Yogyakarta: Ombak. .RVZDUD ( Agresi Manusia. Jakarta: (UHVFR .XWKD 5DWQD 1\RPDQ Metodologi Penelitian; Kajian Budaya dan Ilmu Sosial Humaniora pada Umumnya. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. 6DQWRVR7KRPDV7HRUL7HRUL.HNHUDVDQ -DNDUWD*KDOLD,QGRQHVLD 6X\LWQR ,PDP ”Perilaku Agresivitas 0DK DVLVZD´ 7HVLV 0DNDVVDU Universitas Hasanuddin. 7DGMRHGGLQ 0XKDPmad Zulfan. 2002. ”Pendekatan Peran Civil Society XQWXN 0HQFHJDK .HNHUDVDQ .RPXQDO Hipotesa dan Rancangan Penelitian”. 3DSHUGLVDPSDLNDQSDGD.RQJJUHV,OPX 3HQJHWDKXDQ 1DVLRQDO .,31$6 9,,, /,3,GDQ'LUMHQ'LNWL-DNDUWD'HSGLNQDV 9DUVKQH\$VKXWRVK (WQLFK &RQÀLFW &LYLF/LIH+LQGXV 0XVOLP,Q,QGLD1HZ Haven & London: Yale University.
251